态环境建设中长期规划

第一篇：态环境建设中长期规划

创建环境友好学校建设

中长期规划

红旗营子乡九年一贯制学校

创建环境友好学校建设中长期规划

一、目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本，坚持环境保护基本国策，根据《全国环境教育行动纲要》及素质教育的要求，推动本校生态环境建设向纵深发展，进一步改善育人环境，凸现办学特色，不断提高学生综合素质，促使学校持续发展，实施名校战略。

二、目标

1、使各年级学生切实掌握各科教材中有关环境保护的内容；进一步提高师生环境意识，培养出一批批用绿色理念武装头脑，积极参与社区的环境监督和宣传教育活动，具有强烈社会责任感的优秀人才。逐步实现：教育好一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，造福一方人民的目标。

2、通过长期的不断努力，基本实现学校生态环境建设规划目标，不仅使校园清洁优美，还要使本校的生态园在包容的内容、服务功能及管理模式上有所突破、独树一帜，形成特色。

三、主要工作

根据上级文件要求及本校生态建设总体规划，抓住时机，扎实做好以下几项工作：

1、本着精悍高效的原则，立即调整、充实创建机构、统筹规划、领导协调全校的创建工作，将环境教育和环保工作纳入学校常规管理和业绩考核。并及时组织检查、评审、申报等项工作。在具体操作运行中，做到主要领导挂帅，具体工作有专人负责。

2、高度重视教师在环境教育中的主导作用，加强师资培训工作，通过生物、环保科技讲座、参观、学习、经验交流等方式，较好地解决下列问题：

（1）进一步提高教师自身的环境意识，更新观念、完善知识结构，以“生物的多样性与我们的未来”为主题，在较高的层次上对学生实施正确、高效的环境教育。

（2）正确处理环境教育与素质教育的关系，自觉地在本学科教学活动中，插入或渗透有关环境教育的内容，有针对性地开展丰富多彩的课外活动，在活动中，开发智力、增长才干，在教师的指导下，产生一批优秀的科技小论文和科技创新项目，带动环境教育向纵深发展。

（3）各学科根据自身的特点和工作范围，订出行动计划，以环境教育系列丛书为蓝本，确定教学内容和渗透切入点，并编写一批切合本校实际情况的环保读物作补充；组织一些示范课公开课，评选出一批比较优秀的教案，鼓励教师在各种报刊上发表文章，建立校园网站，在网上交流国内外有关这方面的信息。与此同时，在全校范围内，开展创建绿色班级活动（标准另订），使素质教育、行为习惯培养与环境教育有机结合。让环境教育在本校蔚然成风，长盛不衰。

（4）将课堂教学延伸到学生的日常生活、行为习惯、社会实践中去，教育学生树立正确的环境价值观和道德观，爱惜生命，保护生态平衡，自觉爱护花、草、树木，积极参与校内外绿色行动。

3、加速校园生态环境建设。使其成为隐形的教室，绿色的课堂，优美的公园，科学实践的基地。为此，应尽快进行下列工作：

（1）对目前校内的的空坪隙地作一次全面的调查分析，在此基础上科学规划，分区开发，逐步实施，流动发展，以充分发挥其教育功能、环境功能，并创造一定的经济效益，支援学校的持续发展。

（2）合理地开发利用现存土地。墙角、屋后、路边的小块零星空地，采取简易办法进行绿化、美化。

（3）对现有的绿篱、花园、草地进行充实提高，首批重点是办公楼前两个花坛改造。使其四季长青，花开不断，各有特点，颇具文化品味。

（4）发动学生及家长支持学校生态环境建设，利用假期，每个学生学种一株植物或培育一个盆景。开学带回学校，装点每班教室阳台，形成室内花坛或绿色角，这样一方面可培养学生的动手、实践能力和审美情趣，同时也可美化、净化教学环境，扩大学校的绿化面积。花费不多，收获甚大。

（5）利用植树节、地球日及世界环境日等纪念日组织全校师参加植树、育花草，同心协力绿化、美化、净化校园，使校容校貌在今年夏、秋有明显的变化。

4、因地制宜，自行消化校内垃圾和部分生活污水。垃圾和生活污水既是污染物质，也是一种可利用的资源。为培养学生爱生活、爱劳动，勤动手，爱惜资源的习惯，和自觉保护社区环境的良好品德。

（1）垃圾分类收集，统一处理，部分利用。具体作法：

A、在校内公共区添置6—8个垃圾箱组合，每组设垃圾箱2个。一个收集可利用垃圾（包括金属制品、包装箱、塑料制品……）；一个收集其他废品（如：水果皮、纸屑等）。

B、可利用垃圾统一回收，发动学生就如何利用这部分资源展开讨论、实践，在适当的时候或场合，举办成果展览会，评优授奖。

C、其他废品，统一处理。

（2）部分利用生活污水。我国是一个水资源不足的国家，特别是北方缺水情况更为严重，教育学生，从小节约用水、爱惜资源很有现实意义。

（3）开发、推广、使用清洁能源（如太阳能）和应用节能装置。（如更换节水笼头等）

6、加强环境教育信息资料的收集工作，以满足生态环境教育深入开展的需要。

第二篇：少年宫建设中长期规划

乌市第107中学乡村少年宫建设中长期活动规划

“乡村少年宫” 建设是推进未成年思想道德建设工作的重要抓

一、指导思想

手，也是创建全国文明城市工作的重要指标。为全面贯彻落实党的教育方针，深入贯彻实施素质教育，促进学生的全面发展，根据市文明委《关于依托农村中小学建设“乡村少年宫”进一步拓宽我市农村未成年人校外活动阵地的实施意见》，进行乡村少年宫项目建设。

我校少年宫建设的总体目标是：以未成年人思想道德建设体系为核心，以贴近和服务以未成年人为主的米东区居民为宗旨，以民族化、国际化、信息化理念为指导，以培养创新精神和综合素养为重点，以乡村少年宫为主阵地，逐步构建普及和提高结合、学校与其他单位联点共建、本校教师与社会志愿者携手服务，布局合理、功能完备、资源共享互补，独具特色的未成年人思想道德建设体系。实现“三个延伸”：空间上从学校向村庄延伸，时间上从课内外活动向节假日延伸，活动内容上由以往偏重文体活动向注重综合实践活动延伸，尽力促进城乡教育的均衡发展。

二、工作原则

（一）公益性原则

始终把公益性放在首位，明确规定不开展以营利为目的的经营活动，平时面向所有在校学生，周末和节假日向社会开放。

（二）基础性原则

通过开展各种生动活泼、健康有益的活动，对以未成年为主的当地居民进行科技、艺术、心理、体育等基础知识和基本技能的普及和熏陶，提高他们的文明素养和综合素质。

（三）共建共享原则

主要依托学校管理和建设，同时，联合周边单位和学校共建，使各类教育资源共建共享，利于长效运行。

（四）特色发展原则

按照区委区政府“一宫一特色”的要求，结合学校发展特色，根据学生发展需要，努力打造特色项目和优秀品牌。

三、工作思路

（一）成立机构

在区委区政府的领导下，由区教育局指导，学校成立乡村少年宫领导小组，负责具体实施，设乡村少年宫办公室，主任由校长兼任，另设管理人员。

（二）统一思想

校内充分利用广播、黑板报、橱窗及班会等形式，加大宣传力度。通过宣传，让全校教师、学生、家长深刻领会实施这一工程的重要意义，为全面实施素质教育创造良好氛围。

（三）服务对象与组织管理

以本校学生为主，辐射周边学校。

（四）开放时间及内容

公益性项目时间安排在周三下午，分三个阶段启动全面活动：第一阶段：只开放部分公益性项目：田径场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场、棋艺室、多媒体活动室等。第二阶段全部开放公益性项目。培训类项目时间安排在寒暑假。

总体要求：活动项目全面而有特色，学生参与面广，目标明确，内容有特色，符合学生的实际，课程开设有管理措施。

1、思想品德和心理健康教育活动。

结合国内外大事、重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范人物的事迹，通过生动活泼的形式开展爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育活动，对孩子进行政治、思想、道德和心理品质教育。重点是大力推进“做一个有道德的人”的道德实践活动、感恩体验活动等。

2、科技创新活动

常规科技教育活动的开展，在低年级学生中开展：种子的发芽、蝌蚪的演变、金鱼的饲养等启蒙性的科技教育活动；在中高年级学生中开展：植物栽培、动物养殖、气象观察等实践活动。通过“模型比赛”、“网页制作比赛”、“科技创新比赛”、“科幻画比赛”等活动的优化组织，探索更加人性化、更有利于学生发展的组织形式。开设创新思维团队活动、小发明、科技模型、计算机编程、机器人。

3、体育休闲活动。

积极开展阳光体育运动，保证学生每天有一小时体育活动时间（含体育课）。开放器械休闲场地，开设篮球、乒乓球、羽毛球、跳绳、踢毽子、围棋。

4、文化艺术活动。

成立学生兴趣小组“童画工作室”，组织不定期的师生才艺展示活动，利用广播操、周会等机会提供舞台，让师生展示，提升师生的艺术素养。重点做好合唱团、鼓号队、书画班等活动。开设声乐、舞蹈、摄影、儿童画、素描、书法。

5、生活劳动与社会实践活动。

充分利用社会资源建立生活劳动和社会实践基地，通过参加社会公益劳动、社会实践锻炼和以学工、学农、学军等方式，对孩子进行热爱劳动、尊重劳动人民的教育和生活劳动技能培训，培养自立、自强的品格和艰苦奋斗的精神，提高交往、合作和服务的社会能力。

（五）师资搭建

少年宫有效运转的核心的师资队伍。精心选拔热爱教育事业、思想素质好、有较高专业技能和丰富教学经验的教师任辅导教师。校内根据自愿原则，鼓励本校教师兼职少年宫辅导员，逐步打造一支专职辅导员队伍；校外聘请优质师资、民间艺人、劳动模范、先进人物等担任辅导员。同时，积极整合利用各种社会公益性资源，面向社会招募大学生、“五老”、村官、本地成功人士、专家型领导等各界志愿者，充分发挥社会志愿者的作用，充实师资力量，丰富授课内容。辅导员的授课给予适当生活和交通补贴。校内教师，重在强调奉献的基本生活补助；校外辅导员，强调奉献的同时给予适当的交通、误餐补助。

（六）长效机制

1、制度规范

建立师资保障制度、场地共享制度、管理制度、考核制度、奖励制度等为乡村少年宫长久开放保驾护航。

2、经费保障

为保障少年宫可持续运转，根据区政府、区教育局方案使用经费，同时，多形式、多渠道积极筹措资金，可以采取鼓励个人捐资助学，争取镇、村的资金支持等办法多方筹措资金。保护和支持乡村少年宫运行。

（七）评价系统

建立各类目标管理责任制和考核评议制度。通过考核评价，验证少年宫活动的有效性，寻找改进渠道。建立评价机制，纳入对教师的量化考评体系，考评结果与教师的评优树先、职称评聘等挂钩。

（八）安全保障：

提高安全保障水平，确保中心健康发展。高度重视青少年的安全，由上级部分指派专职保安人员，切实保证活动场地、设施、器材的安

全，不断提升活动中心服务质量和管理水平。

四、硬件和软件建设

我校具备高标准达到建宫要求的硬件条件，学校环境优美，学校根据教学、体育运动、生活等不同功能对校园进行分区，布局合理，整体协调。在教学区，设立了各类教室和活动专室，配备各类教学设备设施，满足了教学需要；学校配备有科学实验室、活动室、体育器材室、美术室、心理咨询室、图书室、阅览室、电脑室。各活动室均配备电脑等电教设备。目前，各活动室结构已经搭建，只是内部设施的建设任务艰巨，其中：

1、硬件方面：需要配置舞蹈室、棋艺室、艺术室等。

2、软件方面：需要配备各室电教系统；电钢琴、民族乐器等乐器类设备若干套，视听设备和音乐软件等电教设备；国画、版画、雕刻、字帖等教学所用的各种教学设备及材料；画架、画板、灯光器材、写生台及各种写生工具；视听设备、投影设备及教具、工具储备橱柜等。开展种植、养殖、手工、制作、维修、烹饪等劳技专用教学设备，开展各种主题教学活动所需要的教具、模型、图表、教学软件等；馆藏图书更新；棋类、牌类等工具。

总之，乡村少年宫是一项功在当代、利在千秋的事业，我们将竭尽全力工作做实做细做出特色，力求突破和创新，以自己的优势资源向社会开放，为社会服务。把乡村少年宫作为一项长期的事业来干，办好乡村少年宫，为米东区未成年人思想道德建设作贡献，为乌鲁木齐市文明创建添光彩！

乌市第107中学

2014年6月

乌市第107中学乡村少年宫建设中长期活动规划

乌市第107中学

2014年6月

第三篇：医院信息化建设中长期规划

安宁市人民医院信息化建设中长期规划

一、背景

近年来医院各项业务逐年迅速增长，加上卫生行政主管部门对医院的管理不断规范化，在临床、护理以及管理等方面的要求逐年提升，同时医院自身面临的患者的需求、社会保障部门付费方式的改革等，都要依托医院信息化和自动化。

同时，随着医院信息技术的发展也为医院采取信息手段提高医院的管理水平，不断改善医院临床工作和管理水平提供了强有力的技术支持。

为配合医院未来发展战略，促进医院更好、更快地发展，明确未来一段时间内医院信息化建设的发展方向、目标和重点，积极、稳妥地推进医院信息化建设，制定本规划。

二、医院信息化建设发展现状

（一）省内现状

目前，在国家加强县级医院综合能力建设政策和资金的扶持下，县级医院均在强化医院信息系统的建设，将原来单一的收费及物资管理为中心的管理系统向以病人为中心、集合“一卡通”系统、医生工作站、护士工作站、PACS、LIS以及电子病历等快速推进。

（二）本院现状

我院信息化建设工作由于院领导十分重视，基本达到目前省内的先进水平。除一卡通系统尚未投入使用外，上述的各项信息化工作已经完成，使用正常。

三、未来三年发展规划

紧密围绕医院发展战略，以医院发展规划为依托，以实现数字化医院为目标，不断完善医院信息系统，结合卫生部对医院信息化建设的有关规定，对医院未来三年左右的建设目标和重点工作提出以下安排意见：

（一）强化临床应用功能

未来医院的管理将从粗放管理向精细化管理迈进，从传统的管理向现代化管理迈进，社会保障对医疗的付费方式也将逐步进入一疾病诊断组付费方式（DRGs）改变，因此，医院在以下两个方面也将出现重大改变： 1 临床路径方面

临床路径工作的开展，将极大地改变以往临床医师的经验治疗、习惯治疗行为，转为采用医院或者科室甚至全国统一的标准化治疗。其优点是规范化的治疗可以缩小不同医院之间技术差异，避免医患纠纷、费用的差别等。为DRGs付费打下良好基础。管理工作方面

医院管理更加重视各种信息资源的应用，对临床上出现的各种问题，特别是质量管理方面，将更加突出信息系统的作用。以信息系统为依托，杜绝核心制度执行不力、及时发现存在问题以及各种隐患，将极大地提高临床诊疗工作的质量，确保患者生命健康和安全。

（二）以流程管理为突破，进一步强化费用、物资管理 社会保障部门的付费方式改变，将极大地促进医院在优化诊疗流程方面，采用全国统一的临床路径，对相关诊断组疾病进行规范的治疗。可以减少诊疗过程中医务人员的随意性，极大地减少过度检查、过度医疗等问题，从而进一步提高本院的医疗水平，保证患者的合理医疗支出，从而也保证了医院的合理的经济利益。

（三）具体项目 医疗信息的第三方保管

医院信息系统数据采取第三方保管，将极大地提高数据的真实性和可靠性，其法律证据的作用将得到行馆部门的认可。同时，采取第三方保管的方式，也将改变医务人员的侥幸心理，在日常工作中认真执行病历书写等相关规定，提高书写的及时性，从而避免避免各类因书写不及时导致的医患纠纷。从根本上提高医疗质量，保障患者的医疗安全。电子病历与电子签名

电子签名也是保证电子数据真实可靠的有效手段，采用电子签名已经保存的数据将不能进行修改，具有与手写病历文书形同的效力。采用电子签名也将极大地提高医务人员执行医疗质量管理核心制度的自觉性，从根本上提高医护质量和保证患者的医疗安全。移动查房系统

移动查房系统是医院实现无纸化医疗的重要环节，可以为医师及时提供大量诊断、治疗、药物、检查以及患者疾病诊断、疗效等相关信息，提高患者疾病诊治水平，保证患者的医疗安全。4 以医疗质量监控为目标的控制软件的应用于开发

医疗质量的提高，需要大量的统计资料，并将这些资料与自身历史资料和其他医疗机构相关资料进行对比，找出存在的问题，提出解决办法，从而不断改进本院的诊疗行为，提高诊疗水平。

抗拒药物检测和重点疾病诊疗检测是医院下一阶段信息化建设的重点之一。完善软件的检测功能，将为质量监管部门提供及时的、完整的监控数据，从而能够及时分析出科室存在的问题和整改重点、难点，有效保证医院各项医疗活动有序、规范展开。麻醉工作站

医院麻醉工作站的投入使用将进一步规范麻醉医师、护士在手术过程中的诊疗行为，保证患者围手术期的医疗安全，也是医院实现无纸化办公的重要环节。全成本核算系统 7 人事管理系统 8 公共卫生接口 9 互联网接口

第四篇：南阳市专业技术人才队伍 建设中长期规划

南阳市专业技术人才队伍 建设中长期规划（2011-2020年）

目 录

序 言

一、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想(二)基本原则(三)发展目标

二、主要任务

(一)扩大规模，建立适应中原经济区南阳主体区建设需要的专业技术人才队伍

(二)提升能力，为建设创新型南阳提供人才支持

(三)优化结构，增强专业技术人才使用效能

(四)创新机制，激励专业技术人才干事创业(五)营造环境，形成专业技术人才发展良好氛围

三、政策机制

(一)专业技术人才培养(二)专业技术人才评价(三)专业技术人才使用(四)专业技术人才引进(五)专业技术人才流动

(六)专业技术人才投入与激励

四、重点工程

(一)521青年人才工程

(二)专业技术人才知识更新工程

(三)高层次创新型科技人才队伍建设工程(四)海外高层次人才引智工程

(五)博士后科研工作站建设推进工程

五、规划实施(一)加强组织领导(二)健全监控评估体系(三)做好基础性工作(四)加强宣传和舆论引导

序 言

专业技术人才是人才队伍的重要组成部分，是推动我市科技进步和经济社会发展的重要力量。加强专业技术人才队伍建设，提升专业技术人才资源竞争力，是提高南阳自主创新能力，加快经济发展方式转变，实现经济社会又好又快发展的必然要求。

市委、市政府历来高度重视专业技术人才队伍建设工作，通过实施人才强市战略，专业技术人才队伍建设成效显著。队伍规模不断壮大，整体素质明显提高，科技开发优势突出，对经济社会发展的贡献率逐年提高。但从发展眼光看，专业技术人才规模和布局不尽合理，人才发展的体制机制不够健全，人才引进渠道不畅，人才资源开发投入不足。

未来十年，是我市建设富强美好和谐新南阳和全面建设小康社会的关键时期，是加快发展、加速转型的重要战略机遇期。坚定不移地实施项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动“四个带动”战略，加快“五区建设”，推动“三化”协调科学发展，实现全面建设小康社会目标，必须把人才放在优先发展的战略位置，着力构建高素质的专业技术人力资源开发支撑体系，这是我市抓住前所未有机遇，应对各种困难和挑战的重大战略选择。新时期，要紧密结合我市国民经济和社会发展第十二个五年规划，延续对接第十三个五年规划，抢占人才竞争制高点，掌握加快发展主动权，必须进一步增强责任感、使命感和危机感，科学培养人才，大力引进人才，正确使用人才，坚定不移地实施“人才强市”战略，强化激励措施，改革分配办法，完善体制机制，科学规划，深化改革，重点突破，整体推进，不断开创专业技术人才事业新局面。

一、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕《河南省人民政府关于支持南阳市经济社会加快发展的若干意见 》，按照“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发、育引结合、汇聚人才”的指导方针，坚持党管人才原则，遵循市场经济规律和人才发展规律，以人才能力建设为核心，以实施重大人才工程为载体，以改革创新人才发展体制机制为动力，以高层次创新科技人才和急需紧缺人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，加大人才资源整体开发力度，在深化改革和扩大开放的进程中注重开放型、外向型人才的培养和引进，把我市的人口资源优势转化为人力资源优势、人才资源优势，加快我市人口大市向人才大市转变，为建设富强美好和谐新南阳、全力打造中原经济区高效生态经济示范市、助推中原经济区南阳主体区建设提供坚强的人才保证和广泛的智力支撑。

(二)基本原则

──服务发展，人才优先。围绕南阳经济社会发展大局，确立人才作为第一资源优先发展战略布局，以人才优先发展推动经济社会发展。

──以用为本，创新机制。坚持科学发展以人为本，人才发展使用为本，把创新理念、体制、机制，营造良好制度环境，搭建平等发展平台作为专业技术人才工作的重中之重。

──高端引领，强化基层。培养造就一批学术造诣精深、敬业精神强、创新能力突出的高层次领军人才，引领专业技术人才队伍整体发展；加强基层和一线专业技术人才队伍建设，满足经济社会发展对高素质应用型人才的需求。

──分类开发，协同推进。在充分尊重各类专业技术人才自身特点和发展规律的基础上，统筹不同层次、区域、行业、领域、所有制等各类专业技术人才的发展，形成各类人才持续成长、协调发展的局面。

──育引结合，汇聚人才。坚持自主培养和重点引进相结合，立足本市人才资源开发，多措并举培养所需专业技术人才。统筹利用国内国际人才智力资源，对高层次和急需紧缺专业技术人才重点引进、灵活引进，形成人才大批涌现、汇聚我市的良好局面。

（三）发展目标

到2020年，培养造就一支门类齐全、梯次合理、素质优良、规模宏大的专业技术人才队伍，基本建成开放程度高、市场化程度高、国际化程度高、整体效用高的专业技术人才新高地，步入中西部地区人才资源强市行列。

1.人才队伍规模不断壮大。到2015年，全市专业技术人才总量从现有的16.2万人增加到20万人，享受国务院特殊津贴专家总数达到75人；省级学术技术带头人总数达到35人；市级学术技术带头人总数达到1700人。建成博士后科研工作站总数达到15个、博士后研发基地总数达到15个，累计培养博士后研究人员60名。到2020年，专业技术人才总量达到30万人，享受国务院特殊津贴专家总数达到80人以上；省级学术技术带头人总数达到40人；市级学术技术带头人总数达到2000人以上。建成博士后科研工作站总数达到20个，博士后研发基地总数达到20个，培养博士后研究人员80名。

2.人才结构进一步优化。逐步调整专业技术人才队伍梯次、专业技术人才层次和行业分布，实现专业技术人才资源的合理重组和优化配置，使专业技术人才队伍的技术、等级结构与我市优势产业的发展需求相适应。

3.人才发展机制不断创新。全方位理顺人才发展机制，探索建立符合各类人才特点，有利于培养引进人才、用好用活人才的开发型培养机制，适应经济社会发展的选人用人机制，以绩效优先为主的人才考核评价机制，与市场接轨的人才分配、激励约束和投入机制，人才活力竞相迸发、人才价值充分体现的社会保障机制，健全政府、社会、用人单位和个人多元化人才投入机制。

二、主要任务

（一）扩大规模，建立适应中原经济区南阳主体区建设需要的专业技术人才队伍 紧密结合市委、市政府实现富民强市的战略部署，扩大总量，盘活存量，保证人才供给数量。适应建设全国重要的新能源和光电高新技术特色基地及重大装备制造业基地，创建高效生态经济示范市，构建中原经济区重要区域增长极的需要，在新能源、光电、装备制造、纺织服装、油碱化工、冶金建材、食品、生物、新材料、中医药、电力、交通、旅游、现代农业、现代服务业、现代物流等重点领域，加大专业技术人才开发力度，满足经济社会发展需求。同时，统筹利用国内国际两种人才智力资源,形成人才大批涌现，汇聚南阳的良好局面。

(二)提升能力，为建设创新型南阳提供人才支持

以专业技术人才继续教育为主渠道，多途径全方位不断提升专业技术人才的实践能力、学习能力和创新创业能力。实施专业技术人才知识更新工程，对我市现有专业技术人才进行大面积的知识更新培训。加强人才培训基地建设，建立多层次、多功能的人才培训教育基地，充分发挥培训教育基地作用，以强化人才实践能力和创新能力为目的，建立以质量为导向的科研和学术评价体系。整合继续教育资源，发展网络和远程教育，建立专业技术人才教育培训网络，构建分层分类的专业技术人才继续教育体系，完善专业技术人才继续教育的激励与约束机制、需求引导和绩效评估机制。鼓励专业技术人才开展创新活动，推进创新团队建设。加强学风建设与职业道德建设，引导专业技术人才追求科学与真理。积极利用境外优质教育培训资源，加大人才涉外培训力度，提高人才国际化水平。(三)优化结构，增强专业技术人才使用效能

通过完善的政策体系逐步调整专业技术人才队伍梯次、专业技术人才层次和行业分布，实现专业技术人才资源的合理重组和优化配置，使专业技术人才队伍的技术、等级结构与我市的优势产业的发展需求相适应。引导和促进高等院校、各类职业院校和基地人才培养机构，调整学科与专业设置，使人才培养更具针对性和适用性。做好专业技术人才资源的综合开发利用，不断充实和加强基层和农村专业技术人才队伍。确立企业专业技术人才资源开发的主体地位。构建企业吸引人才、集聚人才平台，建立引导和鼓励各类专业技术人才到企业建功立业的导向机制，形成创新要素向企业转移的聚集机制，逐步将我市企业变成专业技术人才资源开发的主战场。将非公有制经济组织的专业技术人才纳入全市专业技术人才管理与服务范围，鼓励各类专业技术人才到非公有制经济组织工作，为非公有制经济组织提供智力支持和专业技术人才服务，建立为非公有制经济的专业技术人才服务的绿色通道，支持有条件的非公有制企业申报设立博士后科研工作站。(四)创新机制，激励专业技术人才干事创业

健全专业技术人才管理体制，加大专业技术人才队伍的宏观管理力度，按照统一、开放、竞争、有序的要求，不断发展人才公共服务体系，发挥市场配置专业技术人才的基础作用。进一步完善事业单位人事制度和现代企业人事制度，建立人才不断流动“绿色通道”，落实单位用人自主权。创新完善专业技术人才评价、使用、流动和分配激励机制，坚持人才效能最大化与人才价值最大化的有效统一，支持知识、技术、管理、技能等生产要素参与分配。

(五)营造环境，形成专业技术人才发展良好氛围 优化专业技术人才发展政策环境，完善灵活而有竞争力的专业技术人才引进政策、重点突出的人才培养政策和科学合理的人才使用政策。优化人才创业环境，加大财政投入力度，加大对用人单位、社会组织、个人对专业技术人才发展投入的税收减免力度，加大对专业技术人才创新创业活动的融资支持，优化专业技术人才生活环境，保护专业技术人才的合法权益，在专业技术人才社会保障、知识产权保护等方面出台措施，不断改善专业技术人才工作生活条件。优化专业技术人才服务环境，推动人才市场的信息化、网络化建设，建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系。营造有利于专业技术人才发展的舆论环境，加大对优秀专业技术人才的宣传、表彰、奖励力度，倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会风尚。

三、政策机制

（一）专业技术人才培养

以高层次专业技术人才为重点，加大培养力度。探索建立高层次人才研修制度、科研助手制度、师承制度等人才培养制度，推行技术挂职、访问学者、特殊培养等工作锻炼与业务培训相结合的人才培养方式，为高层次人才不断提高学术水平提供支持。充分发挥博士后制度在高层次人才培养中的作用，完善加快我市博士后事业发展的政策措施。加大青年学术技术带头人培养选拔力度。完善高层次人才选拔推荐制度。建立杰出专业技术人才选拔表彰制度、市政府特殊津贴专家制度。实施市、县政府特殊津贴专家制度。

注重基层，倾斜一线。制定符合基层特点和需要的培训措施，加强对基层专业技术人才的培训。以岗位管理为抓手，为各类基层专业技术人才提供在本职岗位发展进步的职业台阶。制定切合实际、适应需要的职称倾斜政策，培养造就一批扎根基层的专业技术人才。以国家“万名专家下基层服务行动计划”为平台，动员和组织专家到县乡农村、城镇社区、中小企业等基层一线，提供专业服务，培养基层人才。继续落实高校毕业生到村任职、科技特派员、“三支一扶”等活动，鼓励专业技术人才到基层服务。不断改善基层一线专业技术人才工作生活条件，确保专业技术人才下得去、干得好、留得住、有发展。

（二）专业技术人才评价

坚持以职业分类和岗位职责为基础，以品德、能力和业绩为导向，完善重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制。深化职称制度改革，合理调整专业技术职务设置，规范专业技术职务管理，形成科学、分类、动态、面向各类专业技术人才的职称制度。统筹专业技术职务聘任制度和职业资格制度，规范专业技术人员职业资格准入制度，依法严格管理。提高专业技术人员职业水平评价社会化程度。完善专业技术职务任职评价制度，落实用人单位在专业技术职务（岗位）聘任中的自主权。进一步打破人才身份、学历、资历和所有制限制，拓宽评价范围、拓展评价层级、完善评价标准、创新评价手段、规范评价程序、加强评审组织建设，为科学、客观、公正地评价专业技术人员提供保障。

（三）专业技术人才使用

进一步完善聘用制度和岗位管理制度，逐步建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力、符合事业单位特点的人事管理制度，实现事业单位由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变，实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，充分调动事业单位专业技术人才的积极性和创造性。鼓励企业聘用高层次专业技术人才，并给予政策支持。落实企事业单位专业技术人员兼职兼薪管理办法，促进人才作用的充分发挥。坚持不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，探索建立灵活多样的能岗匹配制度，让在岗专业技术人员有职有权有责开展工作。创造公开公正平等机会，在竞争中识别人才；把人才放到重点工程、重大项目、重要任务中，放到重要和关键岗位上，在实践中锻炼人才。采取有效措施，鼓励引导专业技术人才潜心研究、创新创造、成就事业。建立高级专家决策咨询服务制度。

（四）专业技术人才引进 以两院院士、学科领军人才，掌握核心技术的急需紧缺人才以及海外高层次创新创业人才等为重点，在编制、社会保障、住房、子女入学、配偶安置，以及承担重大科技项目等方面实行特殊优惠政策。坚持不求所有、但求所用，进一步完善人才柔性引进政策。畅通市直事业单位引进专业技术人才“绿色通道”，重点引进经济社会发展所需的高层次创新型科技人才和急需紧缺人才。以国家和省重点实验室、重点学科、工程技术中心、重大科研项目、重大工程以及博士后站、各类园区等为平台，引进集聚高层次专业技术人才，建设人才特区，打造人才高地。提高人才服务和管理水平，对引进人才持续支持，动态管理，有效激励，切实提高引进人才使用效能。对人才引进工作开展好的单位进行奖励。

（五）专业技术人才流动

建立政府宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的人才流动配置机制，充分发挥市场在专业技术人才资源配置上的基础性作用。加快建设统一规范的人力资源市场，不断提升专业技术人才配置服务水平。研究制定专业技术人才合理流动的管理服务政策，设立“人才编制”，实行“特需特办、人编对号、人留编留、人去编销”。健全高层次人才配偶就业和子女就学协调解决机制，为高层次人才来宛创业发展提供便利。加强体制内外专业技术人才评价、吸引、使用、待遇保障等政策衔接，突破人才流动中的地区、部门、身份、城乡和所有制等制度性障碍，改革户籍管理制度，完善社会保险关系转移接续办法，促进专业技术人才顺畅有序流动，实现产业、区域人才协调发展。建立重要人才安全制度。实施人才竞业避止制度。

（六）专业技术人才投入与激励

建立以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化投入机制。建立专业技术人才发展政府投入保障机制。将人才培养、引进、使用的经费纳入政府预算，确保其在财政支出中占有一定比重。建立重大规划项目人才投入机制。坚持项目投入与人才投入同步安排，使项目建设与人才培养同步发展，相互促进。在工程项目和科研项目经费中，加大对高层次专家的科研经费资助，加大对中青年专业技术人才科技创新活动的经费支持和奖励。完善人才投入税收政策，综合采用资金配套、创业支持、分配激励等优惠措施，提高企业和社会各方面对专业技术人才开发投入的积极性和主动性。争取国内外金融信贷投入人才开发项目。

不断加强对专业技术人才创新创业的激励。设立南阳人才培养基金，主要用于专业技术人才参加学术和技术培养、研讨、重点科研课题的资助、组织学术休假、健康体检等活动和市级学术技术带头人津贴及对有重大贡献人员的奖励，切实提高他们的专业水平和科研能力。建立并实行专业技术人才表彰制度，对为南阳经济社会发展做出突出贡献的专业技术人才每两年表彰一次，授予“南阳市杰出专业技术人才”荣誉称号，并给予一次性物质奖励。建立高级专家休假制度和学术交流制度，对开展学术技术交流的高级专家给予一定资金支持。探索高层次人才年薪制、协议工资制和项目工资制等多种分配形式。做好高级专家延长离（退）休年龄和提高退休费比例工作，充分发挥离退休高级专家服务经济社会发展的积极作用。鼓励和推行通过项目、岗位公开招标等形式，选拔优秀中青年人才担任科研机构、重大课题组的负责人，承担重要项目或关键岗位的领导工作，使中青年人才在实践中锻炼成长。鼓励、支持、引导党政机关、高等院校、科研院所专业技术人才向企业、基层一线流动，定期选派各类人才参加学历提升、知识更新、学术研讨、带薪学习等多形式的继续教育活动。

四、重点工程

（一）521青年人才工程 落实河南省“811青年人才工程”，深入组织实施我市“521青年人才工程”。到2020年，在我市高新技术、创新技术开发、基础应用研究方面及对我市经济和社会发展具有重大影响的优势学科领域，选拔培养出5名左右45岁以下、研究成果具有国内领先水平、保持学科优势的国家级学术技术带头人；20名左右45岁以下、具有省内先进水平、在各学科领域有较高学术造诣，成绩显著的省级学术技术带头人；1000名左右40岁以下，在各自学科、专业、工程、项目中起骨干核心作用，有培养发展前途的市级学术技术带头人。形成国家、省、市三级相互衔接、相互促进的高层次青年人才队伍梯队。

（二）专业技术人才知识更新工程

根据《河南省百万专业技术人才知识更新工程实施方案》，制定《南阳市专业技术人才知识更新工程实施方案》。到2020年，以全市高、中级专业技术人才为重点，对10万（每年1万人）专业技术人员进行知识更新培训，提高专业技术人才队伍的创新能力。努力争取国家和省级专业技术人员继续教育基地建设项目，积极开展市级继续教育基地建设。充分发挥主管部门、行业协会的积极作用，建立政府推动、单位支持、个人和全社会广泛参与的体制机制，不断创新培训方式方法，努力搭建继续教育供需服务平台，保证工程取得实效。

（三）高层次创新型科技人才队伍建设工程

以培育对我市经济社会发展重要领域具有引领和支撑作用的高端人才为目标，围绕我市确定的支柱产业、优势产业、高新技术产业及重点学科、研究基地，重点选拔培养享受政府特殊津贴专家、省杰出专业技术人才、省职业教育教学专家等一批创新能力强、具有国内外先进水平的高层次创新型领军人才。

（四）海外高层次人才引智工程

大力实施海外引才“百人计划”，到2020年，重点引进20名左右能够突破关键技术、发展高新技术产业、引领新兴学科的海外高层次人才，80名左右具有全日制博士、硕士学位的海外留学人才来宛创新创业；建立完善海外人才信息库，加强对海外高层次人才的跟踪联系。以国家、省“留学人员创业园”为龙头，建立2个“留学人员创业园”，为海外人才来我市干事创业创造条件；开展“南阳荣誉市民暨卧龙友谊奖”评选活动。

（五）博士后科研工作站建设推进工程

加强企业博士后科研工作站和河南省博士后研发基地建设，培养造就一支跨学科、复合型、战略型和具有自由创新能力的青年高层次人才队伍。到2020年，建立博士后科研工作站累计20家以上，博士后研发基地累计20家以上，推进产学研结合，加快高新技术成果转化，有效提升自主创新能力，壮大支柱产业；进一步建立健全博士后工作制度，完善工作机制，保障经费投入，促进博士后工作站发展；解决好博士后社会保障问题，建设博士后公寓，推进博士后工作信息化建设。

五、规划实施

（一）加强组织领导

坚持党管人才原则，充分发挥人力资源社会保障部门作为政府人才工作综合部门的职能作用，指导协调有关部门各司其职、密切配合，动员社会力量广泛参与，推进专业技术人才队伍建设。在南阳市人才工作领导小组的领导下，市人力资源和社会保障局统筹协调和落实本规划，建立目标责任制，对规划实施全程管理。各地各单位要根据本规划，结合实际制定贯彻落实的工作计划和实施细则，形成上下贯通、左右衔接的全市专业技术人才规划实施体系。(二)健全监控评估体系

建立规划实施的监测机制和中期、末期评估制度，加强对实施工作的督促检查和指导。各地各单位要根据规划进展情况，及时向规划归口管理部门反馈信息。针对规划实施中出现的新情况新问题，研究制定切合实际的对策措施，确保规划各项任务的落实。(三)做好基础性工作 开展人才发展理论研究，把握人才发展规律和特点，加强指导，推动实践。健全工作机构，配强工作力量，加大培训力度，提高专业技术人才工作者队伍的政治素质和业务水平。加强专业技术人才信息统计工作，提高专业技术人才管理信息化水平。(四)加强宣传和舆论引导 大力宣传党中央、国家和省市人才工作的重大战略思想和方针政策，宣传实施规划的重大意义和规划的指导方针、目标任务、重大举措，宣传实施规划中的典型经验、做法和成效，形成全社会关心、支持专业技术人才发展的良好社会环境。

第五篇：关于建设医院文化的中长期规划

万源市中医院

关于建设医院文化的中长期规划

（2008—2012）

文化是人类在社会实践中所获得的能力和创造的成果。医院是一个团队，是一个由不同年龄、经历、爱好、习惯的人组成的一个群体，自然需要形成自己的文化特点。而我们所要建设的医院文化，是要将共有的精神追求、价值观念、行为模式等进行提炼，取得认同，成为我院独有的特色文化和全体员工的精神动力，使医院管理由刚性制度管理过渡到制度约束、文化推动相结合的柔性管理高度。通过文化建设努力营造出“个人利益诉求有着落、集体利益无损害、大局意识要发扬”的和谐氛围。

一、我们需要的核心价值观

医院精神：仁爱、奉献、精诚、创新

医院院训：厚德载物、医乃仁术、敬业进取、技精图强服务宗旨：解百姓疾患 佑天下安康 让社会满意 服务理念：把我们的工作做得尽善尽美

品牌理念: 人无我有、人有我专、人专我精、人精我强 团队精神：尊重、宽容、信任、互助

执行理念：主动负责、勤于沟通、力说立行、注重细节 质量理念：质量是医院生存之根本；医疗质量提高无止境。

二、我们奋斗的共同目标

对社会：收获在病人的微笑里

对自身：让理想在岗位上闪光

三、需要培育的几种文化

（一）精神文化。是医院文化建设的核心和灵魂。通过凝炼有特色的医院精神、医院作风、医院价值观、医院理念，使之形成对医院目标、准则、观念的认同感，使员工的思想感情和工作行为同医院的整体融合起来，化为热爱医院，实现目标的共识和动力。

（二）制度文化。指医院的运行机制和必须遵守的各项卫生法规和医院规章制度建设。通过建立和完善适应社会主义市场经济体制的医院运行机制和引入现代科学管理规章制度，体现医院的办院特色、经营理念、管理风格和技术特长，在落实医院各项规章制度过程中，既强调规范服务言行，也注重增强守法意识和自我管理意识，做到他律和自律的有机统一。

（三）组织文化。指医院组织成员在共同价值观基础上的对工作目标的同一性，团队精神和部门工作的协调性，以及各基层组织成立的文化团体，形成开展丰富多彩的文化活动载体。

（四）物质文化。表现为医院的设备设施、就医环境、保障体系和职工生活福利等物质条件。以有特色的、人性化的医疗建筑、医疗设备，完善的工作条件和文化生活设施、优美温馨的就医环境为主要标志，客观反映医院的物质基础、医技水平和医患和谐的人文环境。

（五）服务文化。由单纯的医疗救护转变为人本化服务。对待病人首先是“人”而后才是“病”，不单纯为病人解除病痛，还尊重病人隐私，消除心理顾虑，多作解释沟通。更要从人性化的角度多为病人做一点实事，使病人在医院体

验到无处不在的关怀。做到“一点、三转”，“一点”是我们时刻反问自己，“我为病人多做了点什么？”提醒自己不断改进服务工作。“三转”是医护人员围着病人转，行后人员围着临床一线转，院领导围绕医院发展思路转。落实首诊和首问负责制，维护好与病人联系的“接口”，工作人员与患者接触时要做到“六到”即：身到、心到、情到、眼到、口到、手到。

身到：服装整洁、仪态大方

心到：全心全意，全身心投入

情到：满腔热情，使患者满意

眼到：看到患者有什么要求，主动及时地服务

口到：文明用语，口齿清楚

手到：干净利索，不拖泥带水

（六）质量文化。变被动检查督促为规范化工作，人人心中装有质量标准，每个岗位有工作规范，一丝不苟地遵守成为大家的自觉行动，坚信“好质量是好员工干出来的，不是检查者检查出来的”。

1、标准引人，引入ISO 9000质量论证体系，为全院每个岗位制订完整的质量控制标准，使每个员工都熟悉本岗位的质量要求，做到有章可循。

2、使全体员工对“质量决定医院命运”达成共识，自觉执行质量标准并勇于创新，不断提高医疗服务质量。

（七）经营文化。由经营医院转变为经营患者，由医院能够提供什么服务转变为患者需要什么样的服务而及时给予提供，不断满足群众的医疗服务要求。

1、医疗服务工作时刻紧跟着患者的需求，从技术上追

求高质量，选择创伤小，恢复快的手术项目，选择毒副作用轻、价格低、抗药性弱的药物，选择多种能使患者尽快痊愈的手段，使患者明显地感到医院观念进步，从而使患者的认同感提高。

2、医疗收费更趋合理，更透明。通过自我约束，消除划价、收费中的不合理因素，消除重复多收费和分解收费，细化一日清单，使这一热点问题不再成为患者就医时的顾虑。

（八）人才文化。由“相马”式选拔、发现人才转变为“赛马”式涌现人才。在中层干部、学科带头人中经常性的比知识、比贡献、比管理能力、比员工认可度，逐步形成能者重用，庸者淘汰的竞争机制。

（九）社会文化。由重视经济效益转变为尽力提升社会效益。医院主张弱化经济效益指标，强化社会效益指标，特别是与群众密切相关的项目，如病人对服务的满意度，病人对划价收费的透明度等。

五、建立医院文化的识别系统

（一）医院的视觉识别系统

视觉识系统是医院文化具体化、形象化、视觉化的传达，进而使员工提升对医院文化的认识，赢得社会对医院的共识。

1、医院标识：由医院名称的文字和图案相结合的一种设计，是医院使命、医院精神等的提炼。我院将设计出富有个性的院徽、院旗标志图。

2、标准字：经过艺术设计的“宣汉县中医院”名称，确定以后，长期保持稳定不变。

3、标准色：是经过设计后选定的体现医院理念内涵的特定色彩，与医院标识、标准字配合使用，广泛用于建筑物、指示牌、交通工具、服饰、医用物品及日常用具中。我院的标准色是：蓝色

（二）医院行为识别系统

1、医院制度：根据我院实际，已制订的各种规章制度（原已制订下发），它们集中体现了医院对医疗服务行为和对员工的要求，应作为员工自律的保证。

2、医院典仪活动：用健康的行为、良好的习俗、文明的活动推动医院文化的继承和发展。党、团、工会等开展的活动突出鲜明的主题并加强爱院教育。新员工的岗前教育、要增加医院传统和院景教育内容并且进行岗前宣誓。

（三）医院的理念识别系统

理念识别系统是源于长期的医疗服务和管理实践，经过提炼后，倡导推广并予以强化的主导意识，它渗透于医院工作的各个方面和各个环节，给人以信念，给人以激励，也给人以约束。

1、医院院景：用的5年时间，把医院发展建设成为充满创造活力，医患关系和谐，科室相互配合，职工和睦相处，人心凝聚进取，医疗资源优化，院内管理科学，文化内涵浓厚，服务功能有特色，健康持续发展的精品医院，五年内昂首挺进全省县级中医院前20强。

2、医院使命：病人的生命、健康和满意高于一切。

3、医院医务人员誓词：

健康所系、性命相托

我志愿献身医学，热爱祖国，忠于人民，恪守医德，尊

师爱岗，精益求精，不负重托，全面发展。

我决心竭尽全力除人类之疾病，助健康之完美，维护医术的圣法和荣誉。

救死扶伤，不畏艰辛，执着追求，为祖国医药卫生事业和人类的身心健康奋斗终生。

4、院歌：用诗样的歌词，铿锵的节奏，优美的旋律，催人奋进。在有条件的时候再创作。

六、经费保障：院方每年预算5万元的文化建设经费。

七、要达到的和谐氛围：个人利益诉求有着落、集体利益无损害、大局意识要发扬。

八、通过文化建设要达到的效果：

让每一个职工每一天都能以愉快的心情走上自己的工作岗位

让每一个病人每一次都能以简捷的方式得到满意的服务质量

以医务人员为本、以病人为中心，创建人民满意医院。

二00九年元月二十日