县区杨柳核桃蚕桑进展情况报告与县区财源建设任务完成状况报告（五篇）

第一篇：县区杨柳核桃蚕桑进展情况报告与县区财源建设任务完成状况报告

县区杨柳核桃蚕桑进展情况报告

各镇人民政府，县工业园区管委会，县政府各有关工作部门、直属机构：

今春全县栽杨柳、点核桃、栽蚕桑“三大硬仗”工作启动后，各镇、各有关部门高度重视，迅速行动，扎实工作，全面掀起栽杨柳、点核桃、栽蚕桑工作热潮，“三大硬仗”取得了积极进展。经县政府同意，现将有关情况通报如下：

一、工作进展情况

（二）点核桃进展情况。今春核桃点播任务4万亩，全县完成核桃点播4.87万亩，占任务的121.7%。其中永丰、柏峪寺、景村等16个镇均完成或超额完成任务，谢湾、古城、高耀3个镇未完成任务，任务完成率均不足70%。

二、存在的主要问题

一是任务欠账大。核桃建园3万亩任务还差1.48万亩，蚕桑建园1万亩任务还差5785亩，均占任务一半左右。同时，核桃建园、良桑建园自筹款收缴到位率均不足四分之一，个别镇一分未缴。二是进展不平衡。“三大战线”造林绿化各项任务中，杨柳、竹子、火炬树栽植和杨柳扦插各镇均超额完成任务，但连翘、芦苇栽植和刺槐点播欠账较大，特别是连翘栽植方面，承担任务的15个镇中13个镇完全未动。三是思想干劲松。少数镇没有真正把栽杨柳、点核桃、栽蚕桑当作“三大硬仗”来打，思想重视不够，工作措施不力。从检查走访情况看，部分镇工作重心已转移到其他方面，松劲厌战情绪、应付交差思想突出。

三、下一步工作要求

一要进一步高度重视。各镇、各有关部门要坚决克服松劲厌战情绪和应付交差思想，切实把“三大硬仗”摆在当前农村工作突出位置，下定完成任务、打赢硬仗的决心和信心，进一步咬定目标，正视差距，再添措施，再鼓干劲，紧抓快赶，狠抓落实。

二要进一步加快进度。当前，要切实把工作重点转移到核桃建园和良桑建园上来，进一步夯实目标责任，优化力量摆布，严格实行一线工作法，落实“三长办点”制，组织干部深入田间地头抓地块落实、抓群众动员、抓工程规划、抓劳力组织、抓技术指导，集中时间掀起“两个建园”热潮，千方百计把地块落到位、把苗木栽进地，3月底前夺取三大硬仗全胜。

三要进一步严格督查。三个春季农业生产工作督战队，要按照各自分工，突出“两个建园”，突出后进镇，对各镇工作开展情况和各部门包抓情况进行严格跟踪督促检查，检查结果要及时汇总上报，并以灵活多样有效形式及时予以通报。县委、县政府将把“三大硬仗”特别是点核桃、栽蚕桑工作列入目标责任考核范畴，对任务完成好的进行表彰奖励，对未能按时完成任务的进行约谈问责，对浮夸造假、虚报数字的，依纪严肃处理。县区财源建设任务完成状况报告

各镇人民政府，县工业园区管委会，县政府各工作部门、直属机构： XX年，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，坚持率先突破、能快尽快的发展方针，全力抓投入、保增长、调结构、转方式，有效克服通胀压力和物价上涨等不利因素影响，较好地完成了财源建设目标任务，有力地促进了经济社会又好又快发展。现就有关情况通报如下：

一、财源建设目标任务完成情况

二、财源建设工作存在问题

尽管财源建设工作取得了一定成效，但面对新的经济形势和财政增收工作任务，财源建设工作中仍存在着一些不容忽视的困难和问题：一是财源结构不合理。工业经济总体发展水平低，产业结构单一，农业产业化程度低，特色产业规模小，农业龙头项目不能及时投产，农民增收基础不牢。二是资源优势没有得到有效转化。受资金、技术制约，众多生态资源、优势资源难以得到很好开发利用，财源建设、财政收入缺乏产业综合支撑。三是个别镇和部门抓财源建设意识不强，配合不够密切，工作指导、协调、服务还不到位，没有形成工作合力。这些困难和问题，必须引起各镇、各部门的高度重视，在今后的工作中切实加以克服解决。

三、扎实做好XX年财源建设工作

XX年是新一届政府开局之年，要紧紧围绕全年目标任务，量化分解，细化责任，硬化措施，力保全年任务实现。突出抓好以下几方面工作：

（三）进一步推进经济发展多元化。加大招商引资力度，努力吸引一批大产业、大企业来洛投资发展。进一步完善融资担保制度、健全创业投资机制，积极推进小额贷款公司、小额担保公司建设，进一步加强政府、银行、企业沟通协商，积极帮助民营中小企业、产业农户、创业人士解决贷款难问题。鼓励和支持民营企业进行技术改造，淘汰落后产能，增加研发投入，延长产业链，增加产品附加值，不断提升市场占有率。紧抓板洛高速开通的历史机遇，以华山南区开发为抓手，着力带动、拉动、提升旅 游、餐饮、娱乐、运输等三产发展，全面培育新的财政增收增长点。

（四）进一步加大督查考核力度。认真分解、细化、量化全年目标任务，继续实行各镇政府、财税部门财源建设目标责任制，紧盯目标和措施落实不放松，大力开开督促检查，强化跟踪问效，奖优罚劣，形成上下抓财源建设的合力，不断提高财源建设工作水平，确保全年财源建设目标任务圆满完成，确保财政稳步增长，全力推动经济社会率先突破发展。

第二篇：区财源建设工作情况的调研报告

为更好地促进全区财源建设工作健康发展按照区委、区政府的总体部署区政协牵头组织区财政局、国税局、地税局和统计局等单位及部分政协委员，于月日至月底，对乡镇、办事处、开发区等个单位和家企业通过实地考察、组织座谈、听取汇报、问卷调查等形式，就全区财源建设工作进行了深入调研，现将情况报告如下：

一、财源建设的现状

今年以来，全区上下按照财源建设三年规划的要求，牢牢抓住招商引资一号工作不放松，聚力猛促大项目建设，推动了二、三产业的快速发展，财政收入实现了快速增长。－月份，全区财政总收入完成万元，同比增长％；地方财政收入完成万元，占预算的％，同比增长％，其中工商税收万元，占地方财政收入的％，同比增长％；国、地税分别实现万元、万元，同比分别增长、。全区财源建设主要呈现以下四个特点：

⒈工业税收占据主导地位。在“工业立区”发展战略和招商引资一号工作的推动下，工业经济实现的税收有了很大提高。调查统计，前个月，全区工业企业缴纳税金万元，同比增长，占税收总额的。部分乡镇工业税收占其税收总额的三分之二以上。如××、××、××、××等乡镇分别为、、和。

⒉重点企业发挥了主要作用。从区级财政看，××商城、大河热电、煤田地质机械厂、华塑建材、地产开发、房地产开发等重点企业成为财政的重要支柱，前个月，家企业实交税金万元，同比增长，占区直征收企业上交税金总额的；从乡镇财政收入情况看，重点骨干企业成为当地财政收入的主要来源。××集团、××矿业和宝源实业，实交税金分别达万元、万元和万元，分别占三个乡镇税收总额的、和。

⒊民营经济成为重要支柱。近年来，随着全区企业改革的不断深化和发展，民营经济由弱变强逐年壮大，民营经济税收占财政收入的比重也越来越大，增速明显高于财政平均增幅。截止月底，全区个体私营业户达到户；注册资金亿元，同比增长；民营经济缴纳税金亿元，同比增长％。

⒋招商引资拉动了财政增长。近年来，各级始终坚持以发展为主题，把招商引资作为拉动财政增长的重中之重，以项目的大推进拉动财源经济的大发展。调查统计，计划总投资近百亿元的个项目正在建设之中，预计××年、××年可分别实现税收亿元和亿元以上。同时，重点项目及基础设施建设产生的税收，有利地增加了财源总量。如新矿热电、临汶石膏项目、光彩大市场，缴纳税金已分别达到万元、万元和万元。

二、存在的主要问题

⒈财力不足，结构不合理。按目前乡镇实际执行工资水平和基本办公等费用计算，年人均财力达到万元才能维持乡镇基本运转，如果国家必保工资政策全部执行到位，人均财力必须达到万元以上。但是我区××年人均财力只有元，远远达不到保运转标准。截止××年底，乡镇债务高达亿元，是当年乡级财力的倍，已经成为乡镇财源建设乃至整个经济发展的沉重包袱。乡镇经费缺口较大，有的存在拖欠人员工资现象，入不敷出的问题较为突出。随着农村税费改革的不断深入，区乡两级特别是乡镇收入大幅减少，财政捉襟见肘。全区有个乡镇的农业两税占财政收入的比重在以上，农业税收占财政收入的比例过大，实施农村税费改革后，结构不合理的问题骤然显现，取消农业税后，新的财政增长点发展缓慢，财力不足的状况将更加严重。

⒉支撑财力增长的骨干企业少。在农业产业上，农业税收即将全部取消，但农业产业化进程缓慢，农业龙头企业尚未形成财源“气候”，农业财源极为薄弱。在工业产业上，企业总量小，骨干税源少。截止××年底我区税收过千万元的企业只有个，过万元的企业仅有个。有的乡镇纳税万元以上的企业屈指可数，有的仅局限在一两个企业上。在第三产业上，如果没有新的重点项目上马，三产税收将是财源建设工作中的主要薄弱环节。

⒊财源建设的投入产出不成正比。近两年来，全区社会固定资产投资平均增幅为，今年－月份，同比增长％；而全区地方财政收入前两年平均增幅为％，今年前个月，增幅为％。财政收入增幅较投资增幅分别低个百分点和个百分点，财源建设投入的作用尚未得到有效发挥。许多招商引资项目和园区内企业尚在建设期和生产初期，实现的税收很少，即便有一些税收，相当部分还要兑现优惠政策予以减免或奖补。

⒋乡镇财源建设速度不平衡。从今年前个月乡镇地方财政收入完成情况看，个乡镇完成或超额完成了进度预算，而有个乡镇未能完成，少的仅完成预算的，其中有个乡镇同比呈现负增长，其原因既有税费政策调整、兑现优惠政策和新建项目尚未产生税收等客观因素，也有财源建设工作力度不大、措施不力等主观因素的影响。

⒌征管和服务质量有待提高。一是理财观念不强，业务素质低，制止“偷、逃”税费问题、监管企业的工作及措施不够有力，仍然存在“跑、冒、滴、漏”等税收流失现象和假外资、假福利企业。调查了解到，有些企业存在异地纳税现象，不少企业存有财务管理混乱问题，有的不设帐本，逃避稽查；有的核算不实，隐瞒经营成果；个别企业甚至是规模企业，不交税或交税寥寥。二是个别单位和部门从自身利益出发，乱检查、乱罚款、乱收费，有的还非常突出，企业反映非常强烈，影响了税源的涵养。

三、强化财源建设的几点建议

⒈突出工业经济，提升基础和骨干财源。大力发展工业是增强区乡经济发展后劲和增加财政收入的关键所在。要把加快工业化进程作为财源建设的重中之重。一是抓好现有企业的规范、提高，提升现

有财源。目前我区国有、集体企业的产权改革已基本结束，工作重点应放在引导改制和新建企业建立现代企业制度上来，明确和建立、完善现代企业制度指导机制，强化对企业的监管和服务，督促和引导企业不断发展壮大，确保税收与企业效益同步增长。二是快速推进工业经济的扩规增量。要立足我区优势，着眼于实现结构升级和做大做强工业企业，搞好项目的论证、筛选、立项，精心策划包装一批大项目、好项目，以此为抓手，强力招商，引进大企业、大财团和战略投资者，努力培育强劲的骨干和支柱财源，尽快扭转我区工业企业单体规模小、总量少、效益低、税源薄的不利局面。三是继续坚定不移地力促新上项目特别是重点项目建设进度。通过严格落实项目包保责任制、强化督导、调度和考核，努力突破土地、规划、资金等“瓶颈”，确保税源项目早建成、快见效。

⒉强抓招商引资，培植新兴和后续财源。实践证明，发展区域经济，不抓项目就是没有抓住关键，不抓招商就是不得要领。要树立“引进资金、项目就是引进新财源”的观念，紧紧抓住国际和国内发达地区产业转移的良好机遇，突出欧美、日韩、港澳台等国家和地区以及长三角、珠三角等重要城市群，强力推进，快速膨胀规模。一是发挥好资源优势。着力引进大型石膏、岩盐开采、加工企业，整合现有同类企业，带动相关产业，迅速形成生产规模，拉长产业链条，使与石膏、岩盐相关的采矿业和化工业真正成为我区的产业龙头和财源支柱。二是着力提高招商引资项目质量。要把引进“大、高、外、名、特”项目作为主攻方向，重点引进工业和外资项目。继续坚持对污染环境、科技含量低、市场前景差、对财政贡献小又不能安置大量劳动力的项目，一个不引、一个不上。要通过进一步完善招商引资政策，努力解决项目迟迟不能开工、“圈而不建”、提供税收太少和以虚假投资骗取政策优惠的问题，力争培植更多更强的区域经济支撑点和财政增长点。三是大力发展旅游业。××的品牌效应、××文化遗址和××丰厚的人文、自然资源及以天平湖乐园、青春开发区、石膏工业园、新城区为依托的新型城市基础设施，是我们发展旅游业独特的优势。应组织相关部门、聘请专业人才，组成专门的班子，下大气力，对现有资源进行全方位规划设计、包装整合，对外专题招商，让能够带来人气、带动物流、信息流、拉动诸多产业的旅游业成为我区新兴的、延绵不断的后续财源。

⒊提高农业综合生产能力努力实现农民增收、财政增长。随着农业税的逐步取消，农业这一基础财源建设面临严峻考验，作为我们这样一个农业大区，必须加快农业财源建设工作的转型步伐。一是大力推进农业工业化。要按照“龙头”带基地、基地连农户、贸工农一体化、产加销一条龙的产业化经营格局，统筹规划，强化措施，着力培植壮大农产品深加工等龙头企业，使其像丝绸公司那样，对地方财政的贡献能力与综合效益同步增长。二是健全完善农业市场体系和社会化服务体系。单就市场而言，要按照“多层次、强辐射、专业化”的要求，在引导各级大力发展各具特色专业批发市场的同时，对现有的较大型市场，进一步统筹规划，采取措施，引入培植市场经纪和组织人才，使之与国际国内市场相联系，使其像蔬菜批发和钢材大市场那样，真正做大做强，做成品牌，千方百计开辟更多的财源阵地。三是继续加快农业内部结构调整。在稳定粮食生产的基础上，着力发展无公害、绿色、有机产品等高产值、高收入经济作物，继续发展桑蚕、特色林果和苗木花卉种植，力保农民增收、财政增长。四是加快小城镇建设步伐。要按照“突出地方特色、规划适度超前、基础设施领先、功能配套完善”的要求，加快小城镇开发建设。同时要把小城镇建设与农村二、三产业的发展结合起来，想方设法吸引农民入镇进园经商办企业，不断发展壮大乡村经济努力增加财税收入。

⒋强化征管，努力提升财税收入总量。一是落实监控促收制。面对年区乡工资拉平的工作目标，各级必须统一思想，提高认识，健全制度，强化力量，像抓招商引资工作那样，常年不断地狠抓财税收入工作。要针对我区税收点多面广、流动性强、难管易漏等特点，继续实行政府管税、专业治税、群众护税、部门协税的社会化办税机制。特别是区直有关部门要充分发挥职能作用，深入乡镇、深入企业，宣传政策、强化监督，帮助乡镇解决束手无策、无力解决的问题；督导企业加强管理，解决企业财务管理混乱、帐务不全的问题。并努力探讨推引“一家查帐，资源共享”的企业检查制度；要进一步加大依法征管和稽查力度，规范税收秩序，严格依率计征，做到依法征管；要严格福利企业、“三废“企业和税收减免优惠的审批，坚决打击偷、漏、逃、骗税行为，做到应收尽收。加强对民营企业“饮水思源”、积极纳税、回报社会的教育，尽快改变企业“生产红红火火，纳税低落寥寥”的不正常现象。同时，建议有关部门根据变化了的新情况，严格审查和随时审定，及时改进不合时宜的“税收定额”征收办法，确保财税收入的稳步增长。二是加大增收节支的监管力度。要树立节约也是增收的观念，在保工资、保运转、保刚性支出的前提下，不断优化财政支出结构。一方面要严格定编定岗制度和控制财政供养人员，特别是要积极探索和建立机构编制、人员与财政预算相结合的管理机制。另一方面要整顿各级财务管理，健全推行“一个帐户存钱、一本帐管理、一个理财小组审批”的财务零户统管办法，大力压缩非生产支出。三是进一步优化财政管理体制。要按照省、市加强县乡财政建设工作会议精神，努力推行“乡财乡用县管”和“村财村用乡管”的管理体制。当前，首要的是在严格现行区乡财政体制的基础上，认真解决好“财政收入的足额上缴与财政调度款项有机结合”的问题。对乡镇因基金会、股金会的清理、整顿等形成的历年欠帐，综合考虑乡镇承受能力的基础上，制定计划，实行分期、分批的偿还办法，以保护其组织收入和偿还欠款的积极性。要加强预算外资金管理，严格执行“收支两条线”制度，对各单位预算外收入的来源、项目、数额、流向、用途及管理等情况进行全面清查，彻底清除游离于财务监管之外的“小金库”，提高财政资金的使用效益。

⒌多措并举，进一步强化向上争取工作力度。我区是经济欠发达地区，离开了投入，经济的发展将寸步难行。积极向上争取资金和项目，是加快发展、壮大财源的一条便捷途径。同时，在社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下，国家陆续出台了许多加强宏观经济调控的新政策，并加大了转移支付力度。因此，要更加注重政策的研究，努力掌握国家有关宏观调控的新政策、新动态和新机遇，不断增强开展工作的主动性。要把对上争取资金和项目列入重要的日事议程，并作为一项日常事务来抓，成立专门的协调领导组织，明确专人负责，对上争取更多的建设资金和转移支付额度；要在做好可行性研究的基础上，及时选择一批事关工业发展、农业综合开发、土地复垦、林业、水利、科技、交通、民政和教育、文化、卫生、体育等对我区经济社会发展和财源建设具有重大影响的项目，挤入国家和省市计划盘子，做到有目的、有针对性地开展对上争取工作。与此同时，要完善措施，强化责任，努力加大河沙、石膏、盐岩、石灰石资源等规费的征收力度。要通过专门制定政策、明确目标，加大奖惩，充分调动各级对上争取和各项规费征收工作的主动性、积极性，不断为全区发展创造更加有利的财力支持。

第三篇：我区社区建设状况调研报告

目前，我区的经济社会发展已进入一个关键时期，而作为城市社会建设和管理的基础环节，作为居民群众的生活家园，作为各种社会矛盾的交汇点和聚集点，大力加强社区建设，对于实现构建社会主义和谐社会的战略目标，具有极其重要的现实意义的推动作用。为此，我委组织有关人员，分别到洪家、白云、海门、葭沚等街道听取社区建设情况的汇报，并召开街道联系

社区的干部以及部分社区干部和人大代表进行座谈，同时还到民政、城建等相关部门开展专题调研。现将有关情况综合如下：

一、我区社区建设中应予肯定的成绩

几年来，我区的社区建设在各级党委、政府的重视和社区干部的辛勤工作及广大社区居民的积极参与下，以构建和谐社区为目的，以营造优美环境为重点，以健全社区组织、制度建设为抓手，创建服务型、自治型、学习型、数字型、生态型的现代化新型社区工作取得了较大成效。主要表现在：一是各级领导思想重视。区、街道党委（党工委）、政府（办事处）切实加强了对社区建设工作的领导，建立了社区建设领导机构，重视协调和解决社区建设中的困难和问题。二是城区社区建设做到了应建则建。全区共有社区30个，城区社区建设基本实现了全覆盖，其中：8个社区达到区党建“五好”社区，20个社区达到县级文明社区，12个社区达到市级文明社区，5个社区达到省级示范社区。三是社区工作特色明显。以社区党建为核心，强化党的执政基础；以居民自治为方向，推进基层民主政治建设；以社区服务业为龙头，提高居民生活质量；以繁荣群众文化为目标，搭建社区精神文明平台；以人与自然和谐为标准，改善社区人居环境；以体现公平公正为前提，加大扶贫帮困力度；以打造平安社区为抓手，创建安定有序的社区环境。总之，我区自2001年下半年创建社区建设新机制以来，在大家的共同努力下，社区建设取得了可喜的成绩，得到了省市区各级领导的充分肯定。

二、社区建设中存在的主要困难和问题

虽然我区的社区建设位于全市前列，但是却明显落后于全国、全省，与杭州、宁波等地的社区建设相比，还有较大的差距。我们必须正视自身存在的问题和不足，主动查找原因，采取有效措施，切实解决困难，努力实现我区社区建设迈上新台阶。

（一）社区建设发展不平衡。一是区域之间发展不平衡。目前全区30个社区中，主要分布在城区街道：海门有11个社区，白云有12个社区，葭沚有6个社区，洪家有1个社区，而三甲、下陈、章安、前所街道到目前为止尚未建立社区。二是社区工作开展得不平衡。早建立的社区尤其是基础设施较好的社区各项工作开展得较为全面，一些新建的社区由于硬件设施和各种服务项目没有跟上，各项工作开展得还不够全面，有个别社区还存在着很大的安全隐患。

（二）社区办公用房严重不足。根据省市标准，每个社区居委会的办公服务用房必须达到350㎡或每百户20 ㎡以上，但我区各社区办公用房却普遍不足。全区30个社区中共有各类办公活动用房42处，总面积为5952㎡，居均194㎡。350 ㎡以上的社区8个，占26.6%，其中海门街道1个，白云街道7个；350㎡以下的社区22个，占73.4%；其中最小的社区办公用房仅为15 ㎡，如栅浦社区和东平社区。按现有城市社区居民60148户计算，每百户拥有9.9 ㎡,仅为省市最低标准的一半还不到。

（三）社区工作经费相当紧缺。按照规定，社区正常经费的开支主要来源于政府的补助，市里规定的标准是8000元/100户，经费补助由市、区、街道分别承担。我区的实际情况是，市政府每年每个社区补助1.5万元；区政府与街道按社区每年6000元/100户计算，各承担一半。不仅经费来源渠道单一，仅靠政府的补助，而且尚未把外来人员和区内农村进城居住人员纳入标准的范围，致使社区办公经费紧张，社区居委会负担过重，影响了社区干部工作积极性和社区建设的绩效。

（四）社区工作行政化削弱了服务功能。目前社区工作人员按每400户配备1名，一般视社区大小情况配5—7名社区干部，需履行社区党建、教育、服务、文化、卫生、治安、环境等七方面工作职能，要完成计划生育、生产统计、消防、城建、外来人口管理等30多种工作任务，并且突击性事务较多，社区活动相当频繁。由于社区干部忙于应付面上行政性事务，大多数社区干部的工作均在超负荷运作，因此没有更多的精力投身到社区最基本的公共秩序、环境卫生、安全保障等方面急需服务的正常性工作之中去。同时，相关街道还没有设立管理指导社区工作的机构，均按照各自的实际情况确定人员负责该项工作，严重制约了社区工作的开展和服务功能的发挥。

（五）社区服务管理工作不够完善。城市的快速发展，特别是城区面积和人口规模的迅速扩大，城中村的现象普遍存在，使城市社区的管理任务加重，管理难度增大，管理要求提高。社区居民来自四面八方，居民之间互不相识，彼此交流很少，生活习惯、日常爱好、文化素质均有差异，有不少社区居民之间的各种矛盾时有发生，主要集中反映在社区的生产生活、休闲娱乐、医疗、用水、食品、治安、交通、环境、教育和安全等诸多保障机制方面。另外，社区与物业公司和村委会及有关部门的关系不够顺畅，存在着职责不清、各自为政等现象。如海门街道的11个社区中，只有3个物业公司运作还比较正常，有的小

区还没有聘用物业公司管理，有些社区即使有了物业公司，但由于物业管理费收取难等原因难以生存，要求撤走，如商业东街二楼层面长期以来无人管理卫生。

三、加强社区建设的几点建议

城市社区建设是构建和谐社会的重要组成部分，加强社区建设，对于探索和深化城市基层管理体制改革，强化城市基层基础工作，提高城市居民生活质量，推进城市“三个建设”，争创全国文明城市都具有十分重要的意义。为此，特提以下几点建议：

（一）提高认识，切实加强社区建设的领导。社区是社会的一个窗口，把握了社区就在很大程度上把握了社会，每个社区和谐了，整个社会也就相应地和谐了，因此，要切实提高对社区建设重要性的认识，加强社区建设的领导，建立社区建设工作领导小组，定期分析研究社区建设工作，及时协调和解决社区建设中存在的困难和问题。各街道也要建立相应的组织机构，专门管理指导社区工作；街道机关工作人员和有关部门的派出机构要主动将工作重心前移，积极深入到社区，切实履行好自己的职责。结合我区社区的实际情况，制定我区社区建设的指导纲要和有关社区建设的若干意见，对社区建设工作提出具体的工作目标和要求，以便为社区建设提供切实可行的依据，也便于各社区平衡地推进，规范社区建设工作。

（二）积极协调，形成推进社区建设的整体合力。社区建设是一个正在探索发展中的新生事物，也是一个政策性、综合性很强的系统工程，要调动方方面面力量共同推进社区建设。党政组织要把党政力量、社区力量和社会力量聚集成强大合力，形成党政组织负责、社团和中介组织协助、自治组织和广大群众积极参与的社区建设工作机制，齐抓共管。区级相关部门应进一步转变职能，调整服务重点和方式方法，把本职工作和社区工作结合起来，为建设和谐社区创造良好的发展环境。各街道和民政部门要加强社区人才队伍建设，加大培训力度，抓好社区志愿者队伍，切实提高社区的管理和服务水平；要增强开放意识和大局意识，善做和谐工作，同各级协调一致地推进社区和谐发展。

（三）注重投入，努力改善社区的工作条件。区、街道二级组织要高度重视社区建设，实行政策倾斜，加大投入力度，逐步改善社区工作环境。要尽可能地按照市里规定的8000元/100户标准进行补助，有条件时把外来人员和区内农村进城居住人员纳入补助标准范围；充分借鉴宁波、杭州等地社区建设的先进经验，尽快建立社区单位、个人捐资捐助的多渠道筹资机制，加快社区建设，切实优先改善基础设施差的社区，坚决杜绝安全事故的发生。社区办公和服务用房建设经费可纳入财政预算计划，对已建的社区可通过购买、置换物业等方式来解决办公用房，对未建的社区应由民政部门预先提出建设规划，规划、国土等部门积极配合协助，争取五年时间，按计划、分步骤地改善社区办公服务用房，使之达到省、市规定的标准。要逐步提高社区工作者待遇，确保其年收入不低于当地职工上年的人均收入水平，并享受有关基本社会保障待遇，充分调动社区干部工作的主动性和积极性。

（四）竭尽全力，全面构建社区的安保体系。社区安全是保证社区居民生活、工作、学习的最基本条件，也是城市发展与社会和谐文明的必然要求，因此，社区应当主动担负起对物业公司的监督和指导工作，积极履行职责，加强社区居民安全文化素质教育，使之具备安全知识、安全思维、安全理念、安全伦理道德、安全行为和安全保护技能。加大社区管理的信息化程度和社区安全保障的投入及社区的法制建设，对条件成熟的社区，可以安装和更新社区安全监测、预防设备，如报警系统、电视摄像监控系统、电子巡更系统和门禁对讲系统等。强化社区治安队伍管理，提高保安人员的素质，建立科学的安全防范管理制度，实行考核奖惩激励机制。

（五）突出重点，全面推进社区建设向纵深发展。随着我区城市化进程的不断深入，我区一大批城郊结合部的农村划归城市，村建制改为社区建制，这就要求我们将社区建设与城市化建设统一起来，全面推进其向纵深发展。当前，要解决好“城中村”改造的后续服务工作，抓好“同城同待遇”问题。各级各部门要把这项工作真正摆上重要议事日程，提高认识，加强领导，加大力度，力争把试点村全面建设成城市新型社区，推进**城市化进程。要通过区、街道、社区三级共同努力，加快“农村”社区的发展和建设，发挥城市社区的功能和作用，尽快与城市社区融合接轨。

第四篇：区环保局上半年环保目标任务完成情况报告

半年来，我局的环境保护工作在市局的业务指导下，在区委区政府的大力支持下，我们全面贯彻全国第六次环保大会精神，认真落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为主要内容，以加速改善城市环境质量为主要突破口，以加快城市综合整治为重要任务，推进了环保工作的深入开展，顺利的完成了我局上半年的各项工作任务和目标。我局按照哈尔滨市环保局《关于调整系统目标考评有关事宜的通知》(哈环综［2006］52号)的有关规定，对2006年上半年环保目标完成情况进行认真检查，现将目标完成情况报告如下：

一、环保目标完成情况

(一)建设项目环境管理

按照市环保局下发的［2006］34号文件关于进一步加强建设项目日常监管工作的通知和市环保局下发的［2006］90号文件关于进一步排查建设项目环境风险的安排部署，我局成立了专项工作领导小组，组织有关部门和人员组成联合检查组，对全区的重点建设项目进行了全面检查，检查省环保局审批项目9个，市级环保局审批项目21个，检查情况报告已报到市局，上半年共审批建设项目28个，其中报告表2家，登记表26家，依法组织验收3家，(电厂煤灰利用，哈尔滨成文助剂有限公司，哈尔滨金天食品有限公司)。其它正待组织按时验收，建立了建设项目审批及验收台帐。

(二)污染治理

1、降尘年均值控制在14吨/月平方公里以下，此项需年底得均值。

2、我局2005年对62个排放烟尘超标的污染源下达了限期治理决定，延长治理期限的25个，2006年上半年没有对烟尘超标单位下达限期治理决定，推进了25个延期单位的治理进度。上半年推广使用洁净煤技术单位5家。

3、按照新的《医疗机构水污染物排放标准》规定，对5家医疗机构下达了限期治理决定。

4、加强对餐饮业单位含油废水的监督管理，在全面调查摸底的基础上，对6家餐饮服务企业和2家事业单位食堂下达了限期安装隔油烟水分离装置的治理通知。

5、加大了油烟污染治理力度，在全面调查摸底的基础上，对6家餐饮服务企业和2家事业单位食堂下达了限期安装隔油烟净化装置的治理通知。

6、开展了扰民噪声专项整治工作，上半年完成噪声治理项目2个。

7、按着市污染物总量控制要求，年初我们对重点工业企业下达了污染物削减计划，待到年末完成。

8、对辖区内医疗、屠宰等重点污染行业开展了专项检查，上半年对5家医疗机构、3家屠宰加工企业下达了限期治理决定。

9、在双达粉煤灰公司、金星乳业、明达油脂等3个区管企业开展了工业循环经济试点工作，制定了**区工业循环经济试点实施方案，深入到3个试点单位进行了调查，实地进行指导。

10、在济仁药业开展了清洁生产规范化审计工作，制定了**区清洁生产审计工作实施方案，深入到企业了解基本情况，确定了企业清洁审计生产项目为中成药生产，并将项目情况进行了调查了解。

11、选取5个区管企业开展节煤减污试点工作，此项工作刚刚启动，上半年在区域内推广使用洁净煤技术产品5家。

(三)环境建设

1、噪声达标区覆盖率达到85%，区域环境噪声平均值控制在56分贝以下。**区环境监测站于5月16日开始利用一周时间，对新、老城区的区域环境噪声进行了监测，均值51分贝，达到目标56分贝以下的要求。所测各功能区均已达标，只有个别测点超标，噪声达标区覆盖率达到87%，达到目标中噪声达标区覆盖率为85%的要求。

2、开展安静小区创建工作。上半年在宏信广场小区开展了省级安静居住小区的创建工作，在志华商城小区开展了市级安静居住小区创建工作。制定了**区创建安静小区工作实施方案，并深入到小区内了解环境状况，实地进行检查指导，此项工作正在推进当中。

3、开展绿色社区创建工作，此项工作以已建成的市级安静小区为基础，在推进建设中。

4、进一步完善大气污染源电子档案，对大气污染源电子档案进行了补充完善。

5、对辖区内13个乡镇集中式饮用水源地保护区进行划定，报市局，经审定后统一报省政府批准，在保护区设立明显的界限标志，此项工作推进当中。

6、选取了天宏药业、乐泰药业、儿童制药、龙丹乳业等5个区管企业准备年底前对企业的环境行为进行综合评价定级，成立了由政府领导及有关部门参加的领导小组、组织有关专家负责技术指导，环保局将根据企业环境行为按一定的程序和指标进行评价定级，并向社会公布。

7、对纳入全区环境统计范围的23家工业企业全面实施排污申报登记管理，各个企业填报了排污申报登记表，并积极推行许可证制度。

8、制定企业应急预案，我区按着市局的要求，在化工行业制定了环境应急预案，其它行业正在制定中，争取通过专家论证后报市局备案。

9、培育各类循环经济示范点。在双井镇现代农业科技园区、长岭镇启业生物科技有限公司、方台镇公家村马铃薯种、加、销产业生产各培育农业循环经济试点1个。制定了**区培育循环经济试点工作实施方案，并深入到3个试点基地进行实地指导，同时我们开展了有机食品基地建设，在沈家镇建立了英霞公司建立了杂粮生产基地，制定了工作方案，到基地进行基本情况调查，此基地建设正在推进当中。

10、生态文明村建设工作，按着生态文明村创建标准结合社会主义新农村建设，我们创建了双井镇护路村、沈家镇罗斌村等2个省级生态文明村，制定了规划和实施方案，并深入到2个生态文明村进行实地指导，填报了指标情况说明和申报表，省级文明村创建工作总结已经完成，6月30日前上报到市环保局。

11、环境优美乡镇建设，按照环境优美乡镇创建标准，我们新创建了市级环境优美乡镇沈家镇，制定了创建规划，下发了批准实施文件，成立了创建工作领导小组，并到环境优美乡镇进行实地指导，同时我们又充分做好把二八镇升为省级环境优美乡镇，继续完善了康金镇环境优美乡镇创建工作，做好了验收前的准备工作。

12、完成了水土保持、水源涵养地、湿地、草原等生态功能区划界立标工作。全面开展生态恢复治理工作，在杨林乡、方台镇开展了小流域生态恢复性工程建设，在腰堡街道办事处、方台镇开展了湿地、草原生态恢复性工程，在孟家乡，开展了团山子风景旅游区开发建设、矿产资源控制区恢复性工程建设，在二八镇黄土山角下开展了生态林建设工作，制定了生态恢复性工程建设方案，对重点生态功能保护区执法检查工作待下半年进行。

13、加强畜禽养殖污染管理，上半年没有对畜禽养殖企业下达限期治理决定，待到下半年完成此项工作。

14、启动“农村小康环保行动计划”，结合社会主义新农村建设，按照农村小康行动计划，在全区农村开展了环境综合整治工作，确定了大用镇立业村、康金镇兰阳村为建设农村环境综合整治示范工程，制定了农村环境综合整治工作方案，并深入到2个综合整治工程试点检查指导工作，此项工作将深入开展下去。

15、开展土壤污染防治工作，完成土壤污染调查。此项工作等待市站统一安排。

(四)环境监督管理

1、建立了本区扬尘污染防治联席会议和联合检查机制。联合城管行政执行局、建设局对利民大道施工现场4个建筑工地、2个生产企业的物料堆放场和9家煤炭经销单位开展了联合检查，对未采取覆盖措施的企业责令其限期采取措施进行了覆盖。

2、健全完善社区环保制度，在原来的基础上继续完善社区环保制度，加强了社区环境管理工作。

3、进一步提高社区三元机制和绿色业户的规范化创建水平，我局进一步落实了三元机制，50%以上的社区和50%以上的绿色业户达到了三元环境管理示范社区和环保自律诚信绿色业户标准。

4、继续完善网上业户环保诚信管理档案，我局按照要求，完善了网上业户环保诚信管理档案，区所有污染源单位全部进入业户环保诚信管理档案，并实行动态管理。

5、按要求组织好“安静日”活动，在学生中、高考期间开展了“安静日”活动，为中高考生创造了一个安静的学习、休息考试环境。

6、专项行动查处和环境违法单位跟踪检查督促整治工作。根据国家、省、市环保专项整治行动要求，我们启动了2006年环保专项治理行动，对上半年挂牌督办环境企业未完成查处任务的加大了推进力度，此项工作正在推进中。

7、对重点污染源、内河、水源地保护区现场检查，对我区重点污染源每月开展了一次现场检查，对**河的现场检查马上进行。

8、落实执法责任制。我们认真落实执行责任制，制发了规范性文件完成了备案工作，上半年未发现执法不规范问题，按月填报了行政处罚报表，2名新上岗人员参加了市法制局组织的法制培训，对执法人员开展了法律素质测试。

9、落实行政执法过错责任追究制度。我局制定并完善了行政执法过错责任追究制度，对在执法工作中的不作行，乱作为和不到位的行为开展了监督检查，上半年未发现执法违法行为。

10、对局系统单位在项目审批、检测、污染源治理等项工作中严格执行有关法律法规的规定，没有发生执法违法行为，上半年未发现执法违法行为。

11、配合市监测站完成区管水、气污染源监测。按照市站要求完成上半年水、气污染源监测工作，并及时上报监测数据。

12、完善突发性环境污染事故危险源档案及应急监测预案。上半年对全区有污染源的企事业单位进行了全面调查，继续完善突发性环境污染事故危险源档案及应急性监测预案。

13、做好环境统计工作，按要求上报环境报表及软盘，并附说明。此项工作年底完成。

14、我局做到了及时补充、更新统一设置的网上栏目内容，做到了每周更新周工作安排及上周完成情况，每月更新月工作总结、每月建设项目审批情况、每月办理事项监督评价回访制度、每月执法责任制执行情况等栏目内容。上半年共在网上报送局工作动态25条，及时完成了全局工作动态的网上报送。

15、按照属地化管理原则，负责本辖区内的危险废物、废弃危险化学品的日常监督管理及污染事故的调查处理。按着要求，我们加强了对危险废物、废弃危险化学品的日常监督管理。对区属所有医疗机构开展了一次性医疗器械为重点的现场检查工作。每月开展了一次现场检查。加强了废矿物油、含铅废物、感光材料废物、实验室废液的规范处置，每季度开展了一次现场检查。

16、开展固体废物日常监督管理。我局对固体废物加强了日常监督管理工业废物处置利用率超过了95%以上，对餐饮企业废物开展了现场检查工作。

17、按照属地化管理原则，负责本辖区内的辐射环境日常监督管理及污染事故的调查处理。我局负责宣传贯彻《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》。对放射性同位素、射线使用单位每月开展现场检查工作。同时开展了危险废物、放射性同位素和射线装置警戒标识和中文警示说明专项检查工作。

18、继续开展**河综合整治工作，根据**河三年综合整治规划，我们制定了治理计划，对**河沿岸2公里内重点污染源进行了限期治理，并对**河周边的重点污染源进行了现场检查，以确保2007水质达到创模要求，**区委、区政府非常重视老城区污水处理厂建设工作，多方筹措资金，想方设法，调动全社会的力量，老城区污水处理厂现在正在筹建中，2008年争取建成并投付使用。

(五)环境信访

1、认真处理信访案信，上半年共接待来信来访61件，所有的信访案件，全部保证了在24小时内出现场调查取证，48小时内向上访人反馈处理意见，信访案件处理率达到了100%，跟踪回访率达到了100%，办结率达到了98%。

2、违法问题立案查处率达到50%以上。我局对信访案件的违法行为采取了限期整改、立案给予行政处罚的方式进行了查处，查处率达到了80%以上。

3、集体、重复和越级上访控制在2%以下，我局严格控制集体、重复和越级上访，上半年三访控制率为零。

4、建立社区信访接待窗口，及时解决信访问题，上半年推进了社区信访接待窗口的建立工作，由于没有解决协管员工资问题，社区信访接待窗口没有建立。

(六)排污收费

1、认真贯彻国务院《排污费征收使用管理条例》，在局大厅触摸屏、电子显示屏上公示了收费依据、标准、核定结果、排污费入账等内容，实现了“阳光收费”。

2、严格执行收费征收程序，我局严格使用《排污费征收管理系统软件》进行排污申报、审核、核定和征收。

3、收费工作中严格执行了《排污申报核定工作报告制度》、《排污费征收工作报告》制度。

4、上报区管单位年缴费5万元以上的排污核定的审定。

5、完成全年计划指标。2006年排污收费计划指标320万元，上半年完成收费额164万元，完成年计划指标的51%。

6、环保经费严格按照本级财政预算规定开支范围和标准使用，没有截留、挤占、挪用排污费现象的发生。

(七)环境宣传教育

1、认真贯彻落实省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》，制定了培训计划，对从业人员、农民进行了培训，对24个机关单位，13个乡镇，发放了环境教育教材10000册。

2、绿色创建工作，上半年申报绿色机关、学校等15家。

3、组织开展了“4.22地球日”和“6.5”世界环境日宣传活动，“4.22地球日”我局同宏信环保监测站联合1000余棵，并在环保新时空播出。“6.5”世界环境日我局爱心传递卡活动开始，并给贫困山区捐献衣物500余件，在街心广场举办了《建设环境友好型社会、促进人与自然和谐相处》图片巡展。

4、建立社区环保监督站，我们在宏信小区、志华小区、电力小区、税务局楼小区、电力小区建立了5个环保监督站。

5、以创建环保模范城为主题，在利民开发区设置《携手共建国家环保模范城市，保护环境创建美好家园》永久性宣传版一块，同时环保局同教委对2005年在《爱生活、爱环保》活动中获奖老师学生进行表彰，在**电视台新闻中播出。原创：文秘知音www.xiexiebang.com网站。

6、组织一次公众对环保满意程序的调查，此项工作等到下半年完成。

(八)行风建设和精神文明建设

1、全面实行政务公开，认真推行“六项制度”，严格执行国家环保总局和市政府颁布的禁令。

2、落实办理事项监督评价制度，做到每月及时向来我局办事人员进行回访，上半年1-5月份共回访事项128件，其中建设项目审批19件，信访41件，排污收费68件，来办事人员均对我局工作人员的工作态度和办事效率给予了高度评价，回访率达到了100%，满意率达到了100%。

3、树立环保系统先进典型的推荐工作将在年底完成。

4、按规定进行文明单位的晋档升级工作。制订了2006年创建省级文明单位规划，成立了领导小组，并提出了申请，整理文明单位档案。

总之，我局虽然完成了2006年上半年环保目标各项工作任务，但距高标准，严要求还有差距，力争在下半年的工作中，克服困难，全面完成市局下达的目标。

第五篇：区环保局上半年环保目标任务完成情况报告

文章标题：区环保局上半年环保目标任务完成情况报告

半年来，我局的环境保护工作在市局的业务指导下，在区委区政府的大力支持下，我们全面贯彻全国第六次环保大会精神，认真落实科学发展观，以构建社会主义和谐社会为主要内容，以加速改善城市环境质量为主要突破口，以加快城市综合整治为重要任务，推进了环保工作的深入开展，顺利的完成了我局

上半年的各项工作任务和目标。我局按照哈尔滨市环保局《关于调整系统目标考评有关事宜的通知》(哈环综［2006］52号)的有关规定，对2006年上半年环保目标完成情况进行认真检查，现将目标完成情况报告如下：

一、环保目标完成情况[好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]

(一)建设项目环境管理

按照市环保局下发的［2006］34号文件关于进一步加强建设项目日常监管工作的通知和市环保局下发的［2006］90号文件关于进一步排查建设项目环境风险的安排部署，我局成立了专项工作领导小组，组织有关部门和人员组成联合检查组，对全区的重点建设项目进行了全面检查，检查省环保局审批项目9个，市级环保局审批项目21个，检查情况报告已报到市局，上半年共审批建设项目28个，其中报告表2家，登记表26家，依法组织验收3家，(电厂煤灰利用，哈尔滨成文助剂有限公司，哈尔滨金天食品有限公司)。其它正待组织按时验收，建立了建设项目审批及验收台帐。

(二)污染治理

1、降尘年均值控制在14吨/月平方公里以下，此项需年底得均值。

2、我局2005年对62个排放烟尘超标的污染源下达了限期治理决定，延长治理期限的25个，2006年上半年没有对烟尘超标单位下达限期治理决定，推进了25个延期单位的治理进度。上半年推广使用洁净煤技术单位5家。

3、按照新的《医疗机构水污染物排放标准》规定，对5家医疗机构下达了限期治理决定。

4、加强对餐饮业单位含油废水的监督管理，在全面调查摸底的基础上，对6家餐饮服务企业和2家事业单位食堂下达了限期安装隔油烟水分离装置的治理通知。

5、加大了油烟污染治理力度，在全面调查摸底的基础上，对6家餐饮服务企业和2家事业单位食堂下达了限期安装隔油烟净化装置的治理通知。

6、开展了扰民噪声专项整治工作，上半年完成噪声治理项目2个。

7、按着市污染物总量控制要求，年初我们对重点工业企业下达了污染物削减计划，待到年末完成。

8、对辖区内医疗、屠宰等重点污染行业开展了专项检查，上半年对5家医疗机构、3家屠宰加工企业下达了限期治理决定。

9、在双达粉煤灰公司、金星乳业、明达油脂等3个区管企业开展了工业循环经济试点工作，制定了**区工业循环经济试点实施方案，深入到3个试点单位进行了调查，实地进行指导。

10、在济仁药业开展了清洁生产规范化审计工作，制定了**区清洁生产审计工作实施方案，深入到企业了解基本情况，确定了企业清洁审计生产项目为中成药生产，并将项目情况进行了调查了解。

11、选取5个区管企业开展节煤减污试点工作，此项工作刚刚启动，上半年在区域内推广使用洁净煤技术产品5家。

(三)环境建设

1、噪声达标区覆盖率达到85，区域环境噪声平均值控制在56分贝以下。**区环境监测站于5月16日开始利用一周时间，对新、老城区的区域环境噪声进行了监测，均值51分贝，达到目标56分贝以下的要求。所测各功能区均已达标，只有个别测点超标，噪声达标区覆盖率达到87，达到目标中噪声达标区覆盖率为85的要求。

2、开展安静小区创建工作。上半年在宏信广场小区开展了省级安静居住小区的创建工作，在志华商城小区开展了市级安静居住小区创建工作。制定了**区创建安静小区工作实施方案，并深入到小区内了解环境状况，实地进行检查指导，此项工作正在推进当中。

3、开展绿色社区创建工作，此项工作以已建成的市级安静小区为基础，在推进建设中。

4、进一步完善大气污染源电子档案，对大气污染源电子档案进行了补充完善。

5、对辖区内13个乡镇集中式饮用水源地保护区进行划定，报市局，经审定后统一报省政府批准，在保护区设立明显的界限标志，此项工作推进当中。

6、选取了天宏药业、乐泰药业、儿童制药、龙丹乳业等5个区管企业准备年底前对企业的环境行为进行综合评价定级，成立了由政府领导及有关部门参加的领导小组、组织有关专家负责技术指导，环保局将根据企业环境行为按一定的程序和指标进行评价定级，并向社会公布。

7、对纳入全区环境统计范围的23家工业企业全面实施排污申报登记管理，各个企业填报了排污申报登记表，并积极推行许可证制

度。

8、制定企业应急预案，我区按着市局的要求，在化工行业制定了环境应急预案，其它行业正在制定中，争取通过专家论证后报市局备案。

9、培育各类循环经济示范点。在双井镇现代农业科技园区、长岭镇启业生物科技有限公司、方台镇公家村马铃薯种、加、销产业生产各培育农业循环经济试点1个。制定了**区培育循环经济试点工作

实施方案，并深入到3个试点基地进行实地指导，同时我们开展了有机食品基地建设，在沈家镇建立了英霞公司建立了杂粮生产基地，制定了工作方案，到基地进行基本情况调查，此基地建设正在推进当中。

10、生态文明村建设工作，按着生态文明村创建标准结合社会主义新农村建设，我们创建了双井镇护路村、沈家镇罗斌村等2个省级生态文明村，制定了规划和实施方案，并深入到2个生态文明村进行实地指导，填报了指标情况说明和申报表，省级文明村创建工作总结已经完成，6月30日前上报到市环保局。

11、环境优美乡镇建设，按照环境优美乡镇创建标准，我们新创建了市级环境优美乡镇沈家镇，制定了创建规划，下发了批准实施文件，成立了创建工作领导小组，并到环境优美乡镇进行实地指导，同时我们又充分做好把二八镇升为省级环境优美乡镇，继续完善了康金镇环境优美乡镇创建工作，做好了验收前的准备工作。

12、完成了水土保持、水源涵养地、湿地、草原等生态功能区划界立标工作。全面开展生态恢复治理工作，在杨林乡、方台镇开展了小流域生态恢复性工程建设，在腰堡街道办事处、方台镇开展了湿地、草原生态恢复性工程，在孟家乡，开展了团山子风景旅游区开发建设、矿产资源控制区恢复性工程建设，在二八镇黄土山角下开展了生态林建设工作，制定了生态恢复性工程建设方案，对重点生态功能保护区执法检查工作待下半年进行。

13、加强畜禽养殖污染管理，上半年没有对畜禽养殖企业下达限期治理决定，待到下半年完成此项工作。

14、启动“农村小康环保行动计划”，结合社会主义新农村建设，按照农村小康行动计划，在全区农村开展了环境综合整治工作，确定了大用镇立业村、康金镇兰阳村为建设农村环境综合整治示范工程，制定了农村环境综合整治工作方案，并深入到2个综合整治工程试点检查指导工作，此项工作将深入开展下去。

15、开展土壤污染防治工作，完成土壤污染调查。此项工作等待市站统一安排。

(四)环境监督管理

1、建立了本区扬尘污染防治联席会议和联合检查机制。联合城管行政执行局、建设局对利民大道施工现场4个建筑工地、2个生产企业的物料堆放场和9家煤炭经销单位开展了联合检查，对未采取覆盖措施的企业责令其限期采取措施进行了覆盖。

2、健全完善社区环保制度，在原来的基础上继续完善社区环保制度，加强了社区环境管理工作。

3、进一步提高社区三元机制和绿色业户的规范化创建水平，我局进一步落实了三元机制，50以上的社区和50以上的绿色业户达到了三元环境管理示范社区和环保自律诚信绿色业户标准。

4、继续完善网上业户环保诚信管理档案，我局按照要求，完善了网上业户环保诚信管理档案，区所有污染源单位全部进入业户环保诚信管理档案，并实行动态管理。

5、按要求组织好“安静日”活动，在学生中、高考期间开展了“安静日”活动，为中高考生创造了一个安静的学习、休息考试环境。

6、专项行动查处和环境违法单位跟踪检查督促整治工作。根据国家、省、市环保专项整治行动要求，我们启动了2006年环保专项治理行动，对上半年挂牌督办环境企业未完成查处任务的加大了推进力度，此项工作正在推进中。

7、对重点污染源、内河、水源地保护区现场检查，对我区重点污染源每月开展了一次现场检查，对**河的现场检查马上进行。

8、落实执法责任制。我们认真落实执行责任制，制发了规范性文件完成了备案工作，上半年未发现执法不规范问题，按月填报了行政处罚报表，2名新上岗人员参加了市法制局组织的法制培训，对执法人员开展了法律素质测试。

9、落实行政执法过错责任追究制度。我局制定并完善了行政执法过错责任追究制度，对在执法工作中的不作行，乱作为和不到位的行为开展了监督检查，上半年未发现执法违法行为。

10、对局系统单位在项目审批、检测、污染源治理等项工作中严格执行有关法律法规的规定，没有发生执法违法行为，上半年未发现执法违法行为。

11、配合市监测站完成区管水、气污染源监测。按照市站要求完成上半年水、气污染源监测工作，并及时上报监测数据。

12、完善突发性环境污染事故危险源档案及应急监测预案。上半年对全区有污染源的企事业单位进行了全面调查，继续完善突发性环境污染事故危险源档案及应急性监测预案。

13、做好环境统计工作，按要求上报环境报表及软盘，并附说明。此项工作年底完成。

14、我局做到了及时补充、更新统一设置的网上栏目内容，做到了每周更新周工作安排及上周完成情况，每月更新月工作总结、每月建设项目审批情况、每月办理事项监督评价回访制度、每月执法责任制执行情况等栏目内容。上半年共在网上报送局工作动态25条，及时完成了全局工作动态的网上报送。

15、按照属地化管理原则，负责本辖区内的危险废物、废弃危险化学品的日常监督管理及污染事故的调查处理。按着要求，我们加强了对危险废物、废弃危险化学品的日常监督管理。对区属所有医疗机构开展了一次性医疗器械为重点的现场检查工作。每月开展了一次现场检查。加强了废矿物油、含铅废物、感光材料废物、实验室废液的规范处置，每季度开展了一次现场检查。

16、开展固体废物日常监督管理。我局对固体废物加强了日常监督管理工业废物处置利用率超过了95以上，对餐饮企业废物开展了现场检查工作。

17、按照属地化管理原则，负责本辖区内的辐射环境日常监督管理及污染事故的调查处理。我局负责宣传贯彻《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》。对放射性同位素、射线使用单位每月开展现场检查工作。同时开展了危险废物、放射性同位素和射线装置警戒标识和中文警示说明专项检查工作。

18、继续开展**河综合整治工作，根据**河三年综合整治规划，我们制定了治理计划，对**河沿岸2公里内重点污染源进行了限期治理，并对**河周边的重点污染源进行了现场检查，以确保2007水质达到创模要求，**区委、区政府非常重视老城区污水处理厂建设工作，多方筹措资金，想方设法，调动全社会的力量，老城区污水处理厂现在正在筹建中，2008年争取建成并投付使用。

(五)环境信访

1、认真处理信访案信，上半年共接待来信来访61件，所有的信访案件，全部保证了在24小时内出现场调查取证，48小时内向上访人反馈处理意见，信访案件处理率达到了100，跟踪回访率达到了100，办结率达到了98。

2、违法问题立案查处率达到50以上。我局对信访案件的违法行为采取了限期整改、立案给予行政处罚的方式进行了查处，查处率达到了80以上。

3、集体、重复和越级上访控制在2以下，我局严格控制集体、重复和越级上访，上半年三访控制率为零。

4、建立社区信访接待窗口，及时解决信访问题，上半年推进了社区信访接待窗口的建立工作，由于没有解决协管员工资问题，社区信访接待窗口没有建立。

(六)排污收费

1、认真贯彻国务院《排污费征收使用管理条例》，在局大厅触摸屏、电子显示屏上公示了收费依据、标准、核定结果、排污费入账等内容，实现了“阳光收费”。

2、严格执行收费征收程序，我局严格使用《排污费征收管理系统软件》进行排污申报、审核、核定和征收。

3、收费工作中严格执行了《排污申报核定工作报告制度》、《排污费征收工作报告》制度。

4、上报区管单位年缴费5万元以上的排污核定的审定。

5、完成全年计划指标。2006年排污收费计划指标320万元，上半年完成收费额164万元，完成年计划指标的51。

6、环保经费严格按照本级财政预算规定开支范围和标准使用，没有截留、挤占、挪用排污费现象的发生。

(七)环境宣传教育

1、认真贯彻落实省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》，制定了培训计划，对从业人员、农民进行了培训，对24个机关单位，13个乡镇，发放了环境教育教材10000册。

2、绿色创建工作，上半年申报绿色机关、学校等15家。

3、组织开展了“4.22地球日”和“6.5”世界环境日宣传活动，“4.22地球日”我局同宏信环保监测站联合1000余棵，并在环保新时空播出。“6.5”世界环境日我局爱心传递卡活动开始，并给贫困山区捐献衣物500余件，在街心广场举办了《建设环境友好型社会、促进人与自然和谐相处》图片巡展。

4、建立社区环保监督站，我们在宏信小区、志华小区、电力小区、税务局楼小区、电力小区建立了5个环保监督站。

5、以创建环保模范城为主题，在利民开发区设置《携手共建国家环保模范城市，保护环境创建美好家园》永久性宣传版一块，同时环保局同教委对2005年在《爱生活、爱环保》活动中获奖老师学生进行表彰，在**电视台新闻中播出。

6、组织一次公众对环保满意程序的调查，此项工作等到下半年完成。

(八)行风建设和精神文明建设

1、全面实行政务公开，认真推行“六项制度”，严格执行国家环保总局和市政府颁布的禁令。

2、落实办理事项监督评价制度，做到每月及时向来我局办事人员进行回访，上半年1-5月份共回访事项128件，其中建设项目审批19件，信访41件，排污收费68件，来办事人员均对我局工作人员的工作态度和办事效率给予了高度评价，回访率达到了100，满意率达到了100。

3、树立环保系统先进典型的推荐工作将在年底完成。

4、按规定进行文明单位的晋档升级工作。制订了2006年创建省级文明单位规划，成立了领导小组，并提出了申请，整理文明单位档案。

总之，我局虽然完成了2006年上半年环保目标各项工作任务，但距高标准，严要求还有差距，力争在下半年的工作中，克服困难，全面完成市局下达的目标。

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