文化旅游局上半年重要工作任务及民生工程汇总情况报告

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第一篇:文化旅游局上半年重要工作任务及民生工程汇总情况报告

文化旅游局上半年重要工作任务及民生工程汇总情况报告

文化旅游局上半年重要工作任务及民生工程汇总情况报告

按照区委、政府要求,我局结合五办发7号文件精神,对涉及我局的《市委九届五次全会报告》及《政府工作报告》中确定的主要工作任务完成情况开展了自检自查,现将进展情况汇报如下:

一、涉及任务及完成情况

68.加强整合推介,配合市包装推出莲花池公园、云南陆军讲武堂等都市旅游精品线路。

此项工作由市旅游局负责开展,我区只是配合工作。

69.配合市办好昆明国际文化旅游节和国际旅游交易会。

进展情况:中国国际文化旅游节——昆明狂欢节活动于5月1日至3日在昆明举行。我区按照市指挥部安排,圆满开展了民族特色长街宴、广场民族歌舞展演活动、“环球小姐国际城市大使南屏步行街广场公益活动”观众组织等工作。

70.配合市里争办“全国发明展”、“秋季全国汽配会”、“全国植保会”、“国际啤酒节”。

进展情况:此项工作由市里开展,我区只是配合工作。

120.新建1个乡文化站,改扩建27个基层文化活动室。

进展情况:目前我区沙朗、厂口两乡综合文化站装修改造工程已经6月8日正式开工,预计11月底完工,工程进度按要求进行。

27家文化室的改扩建项目将于12月底完成,现已全面推进,建设地点基本落实,目前进入资料准备阶段,进度按要求进行。

121.按照国家、省、市要求,完成第三次全国文物普查第二阶段各项工作。抓住昆明建设博物馆之城的机遇,按照市委、市政府要求,做好充分利用文物资源大力发展博物馆业工作,挂牌5个博物馆。

进展情况:5家博物馆挂牌工作中,目前我区已经按照市文化局的要求上报了昆明市自来水公司的昆明自来水泵房旧址、云南大学的云南省古生物研究重点实验室这两家挂牌的请示,经过市文化局文物专家审核通过后就可以挂牌。其余三家按市文化局的要求和程序,在下半年完成挂牌。

二、下一步工作措施

1、两乡文化站建设工作和文化室改扩建工作积极与市文化局对接,确保市补助资金尽快到位。同时配合区发改局落实中央投资到位情况,及时向区政府反映对接情况。

2、结合昆明建设博物馆之城的契机,加强我区博物馆业建设,我局目前

已初步拟定了《区关于大力发展非国有博物馆业的实施方案》、《区非国有博物馆考核奖励办法》、《区大力发展非国有博物馆业的评定办法》和《区大力发展非国有博物馆业专项基金管理办法》,目前正进一步讨论中。

第二篇:宁陵县文化广电旅游局十大民生工程工作汇报

宁陵县文化广电旅游局十大民生工程工 作 汇报

一、深入推进“百村万户”旅游富民工程,宁陵县文化广电旅游局十大民生工程工作汇报。在县委、县政府的支持下,我局大力推进石桥镇刘花桥村乡村特色旅游建设,以梨花节、酥梨采摘节为载体,以葛天文化为依托,一个以农家乐为重点的旅游观光体系已初具雏形。据统计,在每年的梨花节和酥梨采摘节期间,接待游客高峰期日突破10000人次,旅游收入大幅提高,先后建成12家农家乐宾馆、饭店,为百余名农民提供就业岗位。“逸园酒家”、“绿色庄园”等一批具有明显宁陵地域特色的传统美食进驻景区,“赏梨花、品酥梨、尝美酒”的美食体验和“吃农家饭、住农家院、做农家人”的民俗体验的有机融合,逐步形成了鲜明的绿色游、生态游、自助游的旅游特色。下步,我们将围绕省中原文化产业发展中心为刘花桥量身定做的旅游规划方案,加快发展乡村特色旅游。

二、大力加强农村文化基础设施建设。主要措施为:一是以阵地建设为支撑点,提供农家书屋的载体。目前,26个农家书屋投入使用,受益群众达12万人。二是以书籍实用为关键点,优配农家书屋的书籍。通过村委的“两委”班子组织召开村民代表大会,广泛听取村民对图书选购的意见,我局工作人员和村委干部入户调查,保证了农家书屋的书籍能满足大多数村民的“口味”。三是以文化活动为契合点,拓展书屋农用的内涵。有针对性的组织开展了一系列形式灵活、群众喜闻乐见的“乡村阅读”活动,现在农家书屋不仅成为农民时常光顾的新课堂,而且成为开展科技培训、群众文艺活动、党员活动的主阵地,形成了以文育农、以文促农、以文富农的大好局面,着力打造新农村建设的新型“加油站”,工作汇报《宁陵县文化广电旅游局十大民生工程工作汇报》。截至目前,一是文化站建设任务全面完成。2010年我县承担城郊、乔楼两乡镇文化站建设项目,每个文化站由中央财政投资34万元,建设面积350平方米。两个文化站于今年2月份开工建设,5月份已全面竣工。二是“农家书屋”工程建设实施到位。6月3日,为全县40个书屋逐一配置了图书1267种1505册、报刊30种、音像100种529盘、书柜5个、书桌1张、椅子6把。

三、稳妥实施“文化信息资源共享工程”。文化信息资源共享工程采用现代信息技术手段,对中华优秀文化信息资源进行数字化加工和整合,通过互联网络、光盘载体、资源镜像等各种传输方式,把资源传送到各乡镇、村各级中心及基层服务点,实现优秀文化信息资源在全国范围内的共建共享。今年我县争取县级支中心1个、文化信息共享工程基层服务点139个,共投入资金144万余元。根据省文化厅的统一安排和部署,已于4月份在郑州进行招投标,7月中旬开始实施。“文化信息资源共享工程”不仅为青少年上网学习,丰富城乡群众精神文化需求,宣传党的方针政策,弘扬文明新风,还为培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民搭建了一个新的更加宽广的平台。

四、积极做好文物单位免费开放工作。目前,我县张弓烈士陵园、张环礼烈士陵园、葛城遗址、吕坤墓等文物单位已对全县免费开放。县文物馆正在进行内部改造,年内确保免费开放。

五、努力丰富群众文化生活。今年上级文化部门下达我县“舞台艺术送农民”演了任务14场,为全县14个乡镇免费送一场演出。根据市文化局的安排,演出任务下半年开始实施。年内计划实施4300场“农村电影放映工程”,已经实施780场。宁陵县文化广电旅游局2010年6月4日

第三篇:民生工程(养护报告)

2012年福鼎市农村公路养护工作汇报

一、基本情况

市交通局认真贯彻落实福鼎市人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神,切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,统一领导、分级责任,采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。全市养护总里程:县道139.352公里,乡道655.72公里,村道156.35公里。2011年共下达省、市、县三级小修保养总额252.7162万元,严格做到专款专用,严禁挪用。

二、2012年计划目标

近年来,在各级政府和上级有关部门的大力支持下,经全体干部职工的共同努力,管养路段公路养护质量逐年提高,公路路容路貌逐年改善,得到各级政府、交通主管部门及公路沿线群众的好评。

通过2011检查考核,各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实,从行业层面层层签订责任书、合同书,逐级分解落实责任,明确管理养护的任务目标和奖惩措施。在具体工作中,与各乡镇人民政府签订责任书,进行严格的量化、考核和奖惩,确保农村公路管理养护落到实处。群众对农村公路养护的积极性也日益提高,养护质量较上有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想,福鼎市农村公路养护水平不断提升。由于采取了一

系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我市农村公路级级有人管,条条有人养。

继续开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”,提升农村公路养护管理质量和服务水平,从年初开始,在全市实施农村公路养护管理工作“试点乡镇”创建活动,对农村公路养护管理情况进行检查和评比。同时,突出管养亮点,以前岐镇为试点作为农村公路重点路段,以“示范点、示范路”活动为载体,检查督促管养工作,使农村公路的面貌焕然一新,使农村公路管养工作呈现出积极向上的良好态势。

根据与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,福鼎市交通局相关部门将于7月底和12月初对全市农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改,下达省、市、县三级补助资金。

三、存在问题5、6月份连续强降雨导致全市农村公路出现大面积溜方、塌方,县道公路损毁严重,通过抢修,确保了农村公路暂时通行,经测算完全修复尚缺资金200多万元。

第四篇:法律援助民生工程情况报告

法律援助民生工程情况报告

**市司法局

2013年,我市法律援助中心以开展创先争优活动为契机,紧紧围绕增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力的总体目标,全面推行法律援助便民措施,不断畅通法律援助服务渠道,完善法律援助机构规范化建设,创新服务方式方法,为保护弱势群体的合法权益,促进社会公平正义和稳定,起到积极促进作用,取得了良好的社会效果。

一、实施法律援助民生工程,不断增强服务社会效果

(一)提升服务能力,加大法律援助事项办理力度

为了满足广大人民群众对法律援助的需求,我市法律援助机构全面提升法律援助服务能力和水平,进一步加大了法律援助案件和其他事项的办理力度,基本实现了“能援则援”、“应援尽援”的既定目标。据统计,去年全市共受理各类法律援助案件2239件,总计为2405名受援人提供了法律援助,挽回或避免经济损失1388.93万元,办理其他法律援助事项16525件。

(二)深化管理监督,确保法律援助案件质量

在案件数量逐年攀升的情况下,我市提出了“零距离亲情服务、零收费无偿服务、零投诉优质服务”的法律援助三零目标,不断强调法律援助案件的办理质量,将案件质量视为法律援助事业的生命线。去年,我市通过建立完善律师、法律工作者办理法律援助事项档案,将近年所有法律援助案件根据案卷质量和意见反馈情况评分,登记在册。建档后,不仅可以通过补贴发放与办案质量挂钩的奖惩机制,来促使办案人员及时、保质保量的完成指派案件,还可以全面掌握每名法律服务人员的办案水平、案卷质量,在指派案件时,便于中心选择责任心强、在案件的专业领域有特长的法律服务人员来承办案件。

(三)完善便民措施,打造法律援助绿色通道

为了更好服务民生,进一步细化完善了各项便民措施:一是拓展受理渠道。要求律师事务所、法律服务所在日常业务工作中发现当事人符合法律援助条件时,可作为法援案件先行受理,3日内报送法援中心审查,使有涉法需求且符合条件的群众能方便快捷的获得法律援助。二是推出四项承诺。即对所有来访、来电、来信人员推出免费咨询、免费代书、免费调解、免费送法规等4项承诺。对老弱病残人员和行动不便人员实行电话预约,上门服务。三是简化受理程序。对农民工、残疾人、老年人法律援助做到五个当天,即当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师、当天提供法律援助。对情况紧急或者即将超过诉讼时效的法律援助案件,先行受理,事后补办手续。四是建立援调对接制度。对于案情简单、事实清楚、争议不大的案件,在进入诉讼程序之前,根据当事人自愿原则,代理其向所在地的人民调解组织申请调解,调解不成再行提起诉讼或仲裁。对调解案件中,一方当事人符合法律援助条件的,经申请,由法律援助工作人员代理其参与调解。五是落实与司法救助衔接机制。通过与公检法三家联合制定的法律援助与司法救助衔接制度,建立了快速、高效的法律救助双向通道,两年来,共为法律援助受援人申请到缓交诉讼费六十余万元,减免诉讼费二十八万余元,使困难群众能真正敢打官司,打得起官司。

二、巩固机构规范化建设,发挥法律援助网络体系作用

(一)推进法律援助机构规范化建设全面达标

去年3月,全省法律援助机构规范化建设推进会在**召开后,我市及时通报了规范化建设达标的情况,督促尚未达标的三个县(市)按照“统一规划、标准规范、完善功能、运作高效”的要求,对照省厅的规范化建设标准,逐项逐条落实。通过努力,我市市县两级法援中心已提前一年完成规范化建设达标验收。

(二)是完善法律援助工作网络

在构建县、镇、村三级法律援助工作网络,依托乡镇建站率和村(居)委会联系点设立率均达100%的基础上,进一步加快了在社团组织以及相关部门的法律援助工作站点建设步伐。同时,为了切实发挥了部门、社会团体法律援助工作站的作用,中心加强了与有关部门的协作、沟通,根据各工作站的实际情况,定期派驻工作人员,给予业务指导。如:考虑到春节前是农民工讨薪的高峰期,市中心委派了两名律师驻点劳动争议法律援助工作站半个月,期间为百余名农民工提供了法律援助,帮助他们追回了五十余万元拖欠工资。

(三)推进“12348”法律援助咨询专线建设

为了更好的保障“12348”热线的运行,我市推出了三项举措:一是完善专线管理制度。出台了《“12348”专线管理细则》,要求市、县两级法援中心都设立专线接听场所,组织安排专业人员值守热线平台,确保线路畅通。市中心通过每日对各县市“12348”接听情况进行抽查,每月进行情况通报,加强业务指导,率先实现了专线的省、市、县三级无障碍转接。二是定期培训接听人员。专线开通后,及时组织了接听人员的培训,提高接听人员的业务素质,规范接听人员的表达技巧。三是确保解答咨询质量。市中心开通了两个“12348”专线坐席,聘请了两名资深社会律师值守,为群众提供高质量的咨询解答。为了更好的落实对疑难问题的预约答复制度,我市成立了由律师协会专业委员组成的专家咨询团,对疑难问题,预约专家为群众提供专业领域的咨询服务。

三、创新法律援助宣传,扩大法律援助社会知晓度

(一)加大农村法律援助宣传力度

为加强和改进农村法律援助工作,我市组织开展了“大走访下基层,法律援助促和谐”活动。活动中,通过走访部分低保困难家庭、残疾人家庭、重点优抚对象、农民工家庭等弱势群体家庭,主要做了以下几方面工作:发放法律援助宣传资料,宣传法律援助对象、范围、程序和咨询电话;现场解答群众法律咨询,引导他们理性表达诉求,合法维护权益;简化程序,现场受理农村贫弱群体提出的法律援助申请;为低保群众发放《法律援助便民服务卡》,使持卡群众直接获得法律援助。

(二)充分发挥法律援助志愿者队伍的作用

近年来,我市活跃着一支百余人的法律援助志愿者队伍,主要是由大学法律专业在校师生组成的,专业素质较高。为了充分发挥了这支队伍的效用,每个季度都会组织志愿者进行宣传活动,主要是到城区中心广场或周边街道、社区、农村进行法律援助宣传和社会调查,在法援工作人员的指导下为群众开展多种形式法律服务,提高群众知法、懂法、守法、用法意识。

(三)加强与电视、报纸等媒体合作

为了丰富宣传形式,展现法援工作成效,我市在省、市、县三级电视台和报纸,陆续报道了一些有重大社会影响的、办理效果较好法律援助案件,系统地宣传了法律援助制度和取得的可喜成绩。通过和媒体的合作,感觉这种形式的宣传是老百姓非常喜闻乐见的,具有广泛的宣传效果。于是,市法援中心联系**电视台收视率最高的《法治**》栏目,并达成了长期合作协议,拟制作了10期专题系列报道,全面报道我市各级法律援助机构办理的一些典型案例,向社会充分展示法律援助工作扶贫、助弱的服务宗旨和现阶段的工作成果,目前已制作了6期。

2013年,我市法律援助民生工程任务在多方努力下已经圆满完成。今后我们还将进一步动员全社会各方面力量,强化服务,扎实工作,真正把法律援助这项党和政府的民心工程办好、办实,力争取得更好的成绩。

第五篇:XXX文化民生工程实施情况汇报[定稿]

XXX文化民生工程实施情况汇报

在省文化厅的指导下,在XXX市委、市政府统一部署和领导下,近年来全市文化工作者服从和服务于大局,抢抓机遇,破解难题,开拓创新,文化民生工程建设取得显著成绩。文化惠民工程、基础设施建设、文化活动开展等多项工作经验在全省推介。

一、近年文化民生工程实施情况

1.文化基础设施建设力度加大,构建了比较完善的公共文化服务体系。全面破题XXX文化基础设施落后的难题,XXX在全省率先制定下发《XXX市人民政府关于加快XXX文化事业和文化产业发展的若干意见》、《XXX市人民政府办公室关于印发的通知》,强力推进文化建设。近三年市委、市政府对市城区文化基础设施建设投入达10多亿元,建成了XXX市文化中心、市演艺中心、市体育中心,其中整合市城区部分文化资源,建设集市博物馆、市图书馆、市文化局机关于一体的市文化中心,结束了XXX市没有市级图书馆、博物馆的历史,市图书馆被文化部评定为市级二级图书馆,市文化中心建设被省委常委、省委宣传部部长路建平认为是在全省“先行一步”。各县市区多渠道筹措资金,新建群众文化活动阵地,改善了文化馆、图书馆办馆条件。2011年全市图书馆、博物馆等公共文化服务设施将陆续实行免费开放。兴建了资兴市五岭农耕文明博物馆、寿佛寺、古南岳回龙仙寺,桂阳县演艺中心、桂东县宣传文化中心、安仁青少年文化活动中心。截止2010年底,新建民生文化项目乡镇综合文化站106个,农家书屋964家,-1-

文化信息资源共享工程基层服务网点2947个,完成免费送戏下乡演出2500多场,举办各类大型广场文艺活动400多次,送电影下乡7000多场。2011年,要新建143个乡镇综合文化站、1346家农家书屋、854家村文化活动室、106个文化信息资源共享工程乡镇级服务点,免费送戏下乡演出759场。截止6月底,已有42个乡镇综合文化站项目整体竣工,85个项目正在建设中,16个项目已完成选址、设计,正在办理相关建设手续;第一批544家农家书屋已建成并完成图书、音像制品等设施设备的配送,第二批802家已启动建设;文化信息资源共享工程乡镇级服务点已全部完成设备的配送,正在进行设备安装与联网调试;村文化活动室陆续挂牌;11个县市区送戏下乡已完成392场。

2.公益性文化服务全面加强,丰富了人民群众的精神文化生活。包括乡镇综合文化站、农家书屋、文化信息资源共享工程基层网点、村文化活动室等基层文化设施的建成与投入使用,为基层人民群众开展文化活动提供了必须的阵地和设施。广泛开展的免费送戏下乡、农村电影放映等切实丰富了群众的文化生活,市、县、乡(镇)、村公共文化服务体系基本形成。市博物馆、市图书馆在全省率先免费向市民开放,市群众艺术馆组织、指导、辅导开展群众文化活动,每年举办各类展览120多天。全市博物馆、纪念馆近三年共接待参观人数66.7万人次,其中市博物馆开馆以来,接待参观人数超过16万人次。市图书馆在免费向市民开放的同时,举办“市民共建图书馆”、“少儿读书征文”等公益读书活动20多期,先后获得全省少年儿童网页制作大赛金奖、全省少儿读书活动银奖。组织开展“三湘读书月”活动,掀起全民读书热潮,结合农村党员干部现代远程教育,在全市广泛开展“文化共享助春耕”和“共享书香、快乐阅读”服务农村、农民活动,真正让老百姓免费享受读书看报、看戏、鉴赏等文化服务。近三年全市文艺院团每年送戏下乡500多场次,依托市城区五岭广场、北湖公园、燕泉商业广场等场地,先后举行了“民间艺术闹新春”、戏曲专场演出等广场文化活动,以“提升市民素质、丰富群众文化生活”为内容的林邑广场文化活动品牌已经深入人心。市民大舞台(包括苏仙岭放歌、北湖之恋)、资兴市“激情广场”、宜章“夜故事”活动、嘉禾“红歌汇”等品牌文化活动不断深化,品牌辐射力不断增强。临武县结合送戏下乡演出积极开展送文化活动,为群众免费赠送图书9万多册;桂阳县举办郴永衡和美边界桂阳行文艺汇演、汝城县组织“走进崇义”、“ 走进仁化”文艺演出,边际三县文化交流深入开展;安仁油菜花节、“药王节”节会搭台,经贸唱戏,呈现出文化与经济融合的局面。

3.文艺创作取得重大成果,为人民群众打造了众多喜闻乐见的艺术精品。大坚持“三贴近”的原则组织开展艺术创作,组织了系列剧(节)目、戏曲、音乐、舞蹈、书画、摄影作品创作活动,围绕建国60周年、湖南省湘人湘歌大赛、XXX撤地建市15周年、XXX艺术节、建党90周年等重大活动,重点打造具有XXX地域特色和民俗风情的精品剧目、影视作品,近年来共创作戏剧、音乐、舞蹈、小戏、小品等作品700余个。昆剧《荆钗记》、《湘水郎中》、《雾失楼台》、歌舞剧《把爱带回家》、《伴嫁》、《矿帽》、小品《摊灯》等精品剧(节)目在各类国家、省级文艺赛事中屡次获奖,桂阳湘剧《一天太守》先后获得全国“戏剧文化奖”优秀剧目奖、全省县级剧团优秀剧(节)目展演金奖。小品《街头轶事》先后获第九届中国艺术节优秀演出奖、“天穆杯”全国第二届小品展演优秀演出奖,《湘南,一个英雄的故事》获首届湖南“湘人湘歌”大赛金奖。舞蹈《迎新郎》、小品《寻鸡》、《赶

麻雀》等一批由农民自创自演的作品在全省首届农民文艺会演获奖,在湖南省第二届“湘人湘歌”大赛决赛中获得1个银奖,2个铜奖。围绕建党90周年,市歌舞剧团排演红色经典歌剧《江姐》在全市公演,赢得广大市民的肯定,即将在各县市区巡演。湖南省昆剧团排演《荆钗记》等经典剧目参加文化部在北京、苏州昆山和上海举办的“昆曲非遗十周年”纪念和庆典系列活动,湘昆影响力不断扩大。市艺术研究所编创、永兴县花鼓戏剧团演出的花鼓小戏《算不清的帐》入围第二届全国戏剧文化奖,于7月1日进京参加2011年小剧场优秀戏剧展演季〃庆祝建党90周年献礼演出获得成功。

二、主要做法和经验

按照市委、市政府“民生100工程”工作的统一部署,我局负责实施的“民生100工程”包括乡镇综合文化站建设、农家书屋建设、送戏下乡、村文化活动室建设、文化信息资源共享乡镇级服务点建设五项。在今年文化惠民工程基础上,我局进一步创新工作思路、精心组织、狠抓落实。一是加强领导,制度保障促规范。成立了以局长廖美琳为组长、各分管领导为副组长的市文化局“民生100工程”工作领导小组,并明确一名局领导和一名专职干部组成领导小组办公室,负责日常工作。印发了《XXX市文化局“民生100工程”工作方案》、《关于报送“民生100工程”工作的通知》、《XXX市文化局实施乡镇综合文化站建设等五项“民生100工程”工作考核办法》等文件,分解任务、明确责任将“民生100工程”纳入年终绩效考核的内容。市文化局局长与各县市区文化局局长签订了责任状,确保各项工作有人管。建立健全了月报告、季报告和重点问题随时报告的工作联系制度,市文化局及时掌握县市区工作开展情况,也为各县市区之间

开展工作经验交流创造了平台。二是加强沟通,形成合力促进度。文化民生100工程”包括乡镇综合文化站、农家书屋等项目建设,设计国土、规划、建设等多个部门的审批、勘察、规划等工作。市文化局积极协调各县市区政府,引起县市区政府的高度重视,在统一的督查督办行动中,以各县市区政府的名义召开现场办公会,邀请相关部门负责人现场查看、现场调研、现场表态。这一举措让县市区文化局及时得到了相关部门的大力支持,极大推进了各项工作。县市区文化局建立健全了与相关单位的联系制度,形成了民生文化工程建设的合力,加快了建设进度。三是加强督查,严格要求促落实。通过现场督查、查看各县市区文化局报送的资料等方式,对各地工作开展情况进行分类汇总,对照责任状和实施方案的要求,对推进工作进度慢、效果不明显及重视程度不高的县市区发放督办卡。督办卡包括工作的要求、工作做得好的县市区的情况、被督办单位的现状等内容。各单位拿到督办卡后对自己的工作离上级的要求、与其他单位的差距一目了然,从而促使被督办单位加大工作力度,想方设法完成各项工作目标。

三、存在的问题和困难

1.县乡文化设施建设仍然滞后。市城区文化基础设施虽然有明显改善,但县市区公益文化设施仍十分落后,如全市11个县市区没有一个二级(含二级以上)县级图书馆,11个县级文化馆没有一个达到国家三级馆标准,绝大部分的馆舍面积、设施设备等基本指标均不符合要求,就连2个全国文化先进县(资兴市、桂阳县)的二馆都没有达到基本要求;11个县市区图书馆馆藏图书633851册,人均只有0.132册,购书经费45万,人平0.1元;11个县市区中现有剧场8家,大部分均已破损严重。

2.民生文化项目保障机制不完善。基层文化基层设施的选

址、资金保障不到位。很多靠近县市区城区的乡镇综合文化站建设,由于土地价格昂贵,选址工作一直徘徊不前。乡镇综合文化站、农家书屋工程省、市、县配套资金拨付不及时,影响了工程建设进度。建成后续管理机制、管理人才等工作有待进一步加强。

3.高素质文化人才缺乏。目前,全市文博系统人员86人,无高级职称专业人员;图书馆系列人员96人,只有1名高级职称人员;由于院团体制、机制不活,待遇较差,艺术人才难留。一些基层文化专干没有文化专长,文化队伍素质参差不齐、年龄结构不合理(2008年,市文化局举办全市乡镇文化专干培训班,参训人员249名,45岁以上的占62%)、青黄不接、专干不专、兼职过多影响乡镇文化队伍的稳定。

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