浅谈乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作的作用[共五篇]

第一篇：浅谈乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作的作用

加强和改进农村纪检监察工作研究

中共中央总书记胡锦涛同志，在今年“七一讲话”中强调，全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

同时，胡锦涛同志在讲话中指出，惩治和有效预防腐败，关系党的生死存亡。在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

搞好农村基层党风廉政建设，是密切党群、干群关系，巩固基层政权，实现农村稳定、推进社会主义新农村建设和构建和谐社会的必然要求。但是，当前农村党风廉政建设方面中仍存在一些问题，部分村干部违法乱纪现象仍时有发生，在全市“大征迁、大拆违、大建设”的环境下，部分村干部禁不住金钱利益诱惑，在土地征用、拆迁、工程招投标等过程中以权谋私，侵害集体利益；利用职权，以贪占、截留、私分、挪用等形式非法占有土地补偿款和村集体资金。这些问题的存在，严重影响了党和政府的形象，导致了党群干群关系紧张，群众上访、重复访、越级访不断，制造了不稳定因素。要解决这些问题，农村纪检监察工作必须要深入学习实践科学发展观，按照中央关于农村基层党风廉政建设的指示精神，认真履行自身职能，切实加强农村基层党风廉政建设，竭力排除制约新农村发展的不利因素，为当地经济、文化、社会全面发展提供坚强有力的保障，同时将构建惩防体系的职能、任务延伸分解到村级组织，全面有效的履行教职能。这就对新形势下农村纪检监察工作提出了新的更高的要求。

一、要充分履行职能，发挥自身能动性

在开展的农村纪检监察工作过程中，要准确把握和充分运用好党章赋予职能，发挥自身能动性，将其向纵深推进，应该做到：乡镇党风廉政建设必须坚持乡镇党委统一领导下进行，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，乡镇基层党风廉政建设更应该坚持和运用好这一体制和机制。纪委作为党委开展农村基层党风廉政建设的专门机关，一定要摆正“组织协调”的位臵：一是绝对服从党的领导，坚决执行党委的各项决定，紧紧围绕党在农村的各项方针政策，围绕建设社会主义新农村的要求，加强监督检查，确保党对农村各项惠农扶助政策真正得到很好地贯彻落实，和最大限度地维护最广泛农民群众最根本利益。落实党风廉政建设责任制的关键在乡镇党政领导班子和领导干部。乡镇党委、政府及其职能部门要切实负起责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委、政府的总体工作规划，通盘考虑，协调推进。乡镇领导干部既要严格遵守廉洁从政的各项规定，又要切实抓好职责范围内的党风廉政建设，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。农村基层纪委在农村基层党风廉政建设中要抓好组织协调，加强督促检查，保证党风廉政建设责任制落到实处，为农村群众造福，为党员、干部树立防腐坚固防线；二是正确处理好与政府的关系，党风廉政建设是政府工作的前提要求，是巩固农村基层政权的重要工作内容，许多制度的制定、监督措施的落实等具体工作必须依靠行政部门去抓，乡镇纪委应当积极协助，通过建立健全纪委同其它相关职能部门的联席会议制度等方式，大力配合行政部门认真加以落实，联席会议应由乡镇纪委牵头，组织、宣传、政法、民政、民宗、财政、审计等单位共同组成。要明确各成员单位所应肩负的职责，定期不定期地召开会议，及时研究解决农村基层党风廉政建设工作中存在的重大问题。特别是农民群众反映强烈的热点、难点问题，研究提出具体措施，制定解决的具体办法，明确各单位的任务，切实加以解决。同时要充分调动各部门履行农村基层党风廉政建设职责的积极性。农村基层党风廉政建设工作面广量大，许多工作都涉及相关职能部门，纪委必须承担起组织协调的职责，充分发挥职能优势，调动各部门的积极性，形成整体合力。同时纪委要着眼于高层次的联系和协调，不能干预部门的业务，更不能代行职能部门的职责。要正确处理纪委组织协调与各有关部门正确履行职责的关系，既要通过组织协调充分发挥各部门的作用，体现各司其职、各负其责的原则，又要根据各部门的工作特点和农村基层党风廉政建设工作任务，落实相关责任，做到既不失职，也不越权，对工作中存在的漏洞和薄弱环节，可以和各部门共同协商对策，制定具体措施。；三是认真承担起农村基层党风廉政建设的具体工作，指导村级纪检组认真履行职责，充分发挥自身教育、监督、保护、惩处四项职能。

（一）、发挥教育职能，构筑思想道德防线。

党风廉政教育作为重要的预防措施，是构筑思想道德防线的有效办法。部分村干部违法违纪案件的出现，其根源就在于自身素质修养不够，思想防线不牢，思想观出了问题，经受不住诱惑或考验。乡镇纪委要通过认真履行教育职能，主动把惩防体系的分解任务延伸到村级组织，通过建立村级纪检组等方式，帮助农村干部党员加强党性锻炼，提高思想政治素质，增强自立意识，防患与未然。在履行教育职能上，一要突出内容上的针对性。相对于机关、企事业单位而言，农村党员干部在纪律观念、文化素质、法制观念相对薄弱，因此开展党风廉政教育有其必须性，但针对实际，在内容选择上应该注意选择一些他们容易理解的熟悉的，惩防体系的分解任务落实也要具体，操作性要强，这样才能增强教育效果。乡镇纪委要抓好邓小平、江泽民同志关于党风廉政建设、反腐败理论的教育和构建和谐社会的理论的学习；党的理想、信念、宗旨教育和党的优良传统作风的教育；党风廉政建设法规的教育；党在社会主义新农村建设中各项方针政策的教育，帮助农村干部党员提高理论和政策水平。二要突出对象上的层次性。根据农村干部、党员的不同思想情况和形势与任务的需要，有计划地开展系列教育。通过轮训、培训和定期讲座等形式，连续不断、持之以恒地组织党员干部系统地学习国家的政策、法律和法规以及有关纪律方面的知识等内容。特别是一些带倾向性的问题一定要开展经常性的普遍教育，绝不能使其发展到不可收拾的地步才去做工作，做到早提醒，早预防，从而真正做到保护党的干部。这种系列教育，在教育内容上有层次，有步骤，在教育对象上，要根据村、组干部、普通党员等的工作性质和不同情况有所区别，形成一个多层次的教育网络。三要突出形式上的多样性。农村干部、党员的情况复杂，因此教育的形式应该是灵活多样、生动活泼的。要在农村大力开展廉政文化建设活动，可充分利用报刊、广播、文艺演出、党课和个别谈话等多种形式开展宣传教育。重点要在村级干部中开展法纪教育，建立村干部党纪法规学习例会制度，坚持每年一次，由乡镇纪委书记给村干部上廉政教育课；每半年一次，村级纪检组组织集中村干部学习掌握党纪法规知识和廉政建设有关规定；开展典型教育，选择村干部廉洁勤政的先进人物，广泛宣传教育，进行示范带动；深入开展警示教育，坚持运用发生在身边的典型案例进行剖析，做到举一反三，总结教训。在农村形成良好的廉政文化氛围，从而增强村干部远离腐败的防范意识，自觉做到勤政、廉政。90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，认识是清醒的。我们党旗臶鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位臵。

（二）、发挥监督职能，构筑完善的监督体系

党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设的一项基础性制度。乡镇党委、政府要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设。要紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，将责任制落到实处。而一些消极腐败现象之所以屡禁不止，一个重要的原因就是监督不力，监督不到位，甚至有些地方缺乏监督。基层纪检组织存在 “三个不够”的问题：一是主动性不够。在监督上存在“宽”、“软”。对当前农村出现的矛盾和问题，缺乏敏感性，对违法违纪的行为，该查处的不查处，搞“好人主义”和庸俗的关系学，助长了农村基层干部和党员的不正之风；二是经常性不够。乡镇纪委虽然配备了专职的纪委书记和纪检委员，但往往因为中心工作较多而顾此失彼，从而在时间上、精力上都难以全部用在纪检监察工作上，种了别人的庄稼地，荒了自已的责任田。心沉不下去，对基层农村一线的情况不了解、不熟悉，加之农村干部和党员比较分散，面广线长，很多时候不在乡镇纪委的视野之内，导致了日常监督管理的不力，致使少数党员干部手中的权力不受制约，从而走上违法犯罪的道路。三是深入性不够。乡镇纪委对农村干部和党员的监督主要还是一般性的监督为主，深入的有重点的监督少。比如在工程招投标过程中，只求形式到场，而实际操作过程中有否串标行为也不清楚，标后管理情况更加跟不上，所以从深层次和依靠制度来监督的办法还不够，在监督内容和方式上还有待进一步加强。

要切实解决上述问题，就要着力抓好三项重点任务：一是要加强对贯彻执行党的路线方针政策的监督检查，严肃党的政治纪律，确保中央政令畅通，坚决维护中央权威，切实把中央关于推动科学发展的重大决策部署和保障改善民生的各项政策措施落到实处；二是要认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，抓好农村基层党风廉政建设，推动中央农村改革发展方针政策和决策部署的贯彻落实；三是着力抓好查处腐败案件、整治损害群众利益的不正之风、解决领导干部廉洁自律方面的突出问题、建立健全反腐倡廉各项制度规定。

在抓好重点任务的同时要积极改变监督方式：一是变被动监督为主动监督,实行由被动监督向主动监督转变，就要相信和依靠群众，在充分发挥信访主渠道作用的同时，积极探索监督的方式、方法，充分发挥监督检查职能，主动了解情况，主动发现问题，主动查处案件。在重视加强信访工作的同时，注意从村级财务审计、执法监察中发现违纪线索。一旦发现违纪线索，及时立案查处;二是变事后监督为事前防范,就是要关口前移，关口前移就是一靠德治，教育为主，惩处为辅，做到羊未亡而先补牢，把问题解决在始发之前；二靠制度，要结合实际，针对管理中的漏洞和薄弱环节，用改革的思路和办法建立健全严格的规章制度，加强事前防范，尽量做到从源头上消除滋生腐败的条件和机会，使其不能腐败。三是变一事监督为经常性监督。就是要求乡镇纪委要主动出击，采取多种监督方式，把乡镇机关、村、组干部、农村党员在工作、生产、生活和重大事项都纳入监督的视野，尤其是要注重各种制度的落实，要针对农村的敏感问题和薄弱环节，建立起权力分解、责任到人、监督到位的工作机制，真正做至以制度管理人，以制度约束人。

（三）、发挥惩处职能，加大案件查处力度 当前在部分农村纪检监察干部中，对于发挥惩处职能，还存在着“三不”现象：不考核就不办案的现象；不会办案现象；不敢办案现象。要纠正上述现象，就必须做到：

强化办案意识，改被动办案为主动办案。一要抓认识，使所有纪检干部都明确，查案工作不仅是惩治腐败最有效的手段，而且有利于纪检干部工作能力的提高，有利于农村的社会稳定，可以减少群众的越级上访和重复上访，符合构建和谐社会的要求，要形成“有案不查就是失职，查不好案件就不称职”的共识。二要抓督查指导，增强动力。乡纪委干部要与村纪检组建立对口联系制度，主要任务就是帮助排查案件线索，寻找突破口，联系干部要直接参与和指导乡镇重要案件的查处，实行定期督查和不定期督查相结合；注重素质培养，改不会办案为会办案。一是采取形式多样的强化培训。如举办培训班，组织乡村纪检干部进行政治、经济、法律、党纪、政纪、纪检监察知识培训，要抽调乡村纪检干部参加市纪委查办大要案，在实战中锻炼和提高他们的办案水平。二是进行分类指导。对案件线索较多的单位，要帮助分析线索，先易后难，及时找准突破口，提高办案质量和水平。对乡镇纪检干部中新上岗同志，要帮助其拓宽办案思路，提高突破案件的能力；对业务水平较强的同志则帮助其提高查处大案要案的能力；克服畏难情绪，改不敢办案为敢办案。一要解决乡镇纪委的认识问题，使其认识到乡镇纪委办案是切实履行乡镇纪委职能、纯洁农村党员、干部队伍的重要手段，帮助其克服畏难情绪，勇于办案，不怕得罪人，不怕丢选票。二需要上级纪委对乡镇纪委要多给予关心和支持，对办案出色的同志给予提拔重用；乡镇纪委办案中遇到困难，上一级纪委要主动出面解决，积极为其撑腰；对纪检干部的生活困难要给予关心照顾，从而解决乡镇纪检干部的后顾之忧。

(四)、发挥保护职能，构筑正确的保护体系

在纪检工作的四项职能中，教育是基础，监督是保证，惩处是手段，保护是目的。核心和落脚点是保护和爱护干部。履行保护职能，要注意处理好两个关系，分清两种界限，才能构筑起正确的保护体系：

1、处理好教育与查处的关系。在广大党员干部包括领导干部中，真正的腐败分子毕竟是少数，普遍大量存在的是风气不正的问题，农村情况也是如此。我们要既讲查处，也讲教育和保护。对属于党员干部思想、工作作风方面的一般性廉洁自律问题以及轻微违纪的问题，有的可以采取“打招呼”或者谈话的方式，要求或提醒当事人将问题向组织谈清楚；有的可以通过领导干部廉洁自律专题民主生活会开展批评与自我批评；帮助其提高认识，自觉改正错误。对那些虽然问题比较严重，但能在民主生活会上或通过其它方式主动向组织检讨错误，且积极配合组织查清案件涉及的有关问题的，可以从轻或者减轻处分，以达到惩前毖后、治病救人目的。

2、处理好保护举报人与保护被反映人的关系。发挥保护职能，既要保护举报人的民主权利，又要保护被反映人的合法权利。一方面要不断疏通正常上访渠道，欢迎上访者按正常渠道客观反映问题，任何组织和个人不得压制和打击报复上访人。有效保护上访人的民主权利。对那些有意捏造事实、诬告的，要公开曝光，从严处理。另一方面，对每一起信访案件要认真进行初查核实，对反映的那些事而非、道听途说的问题的，要帮助他们澄清事实，化解矛盾，还干部一个清白。经调查确实存在违纪事实，要依照有关规定严肃处理。

3、在认识上要把握好保护与袒护的界限。保护绝不等于袒护，这是履行保护职能所必须明确的认识前提。我们所说的保护是在法律法规、党纪党规所限定和允许的范围内进行的，是在尊重客观事实的基础上给予党员、干部的一种爱护，而绝不是一味的护短，不分是非、不讲原则的袒护，否则，保护将成为违法违纪者的挡箭牌，成为不愿执行纪律者的借口和一种冠冕堂皇的理由，这样虽保护少数违法违纪者，但却伤害了多数的党员干部和广大的人民群众。

4、在行动上要把握好为与无为的界限。保护干部绝不是纪委对干部、党员的所作所为不闻不问，不开展工作，不履行职责，放任自流，任其为所欲为。保护是通过履行纪委几项职能基础上的保护，通过开展教育，增强自律意识，使其不愿做违纪之事，这是保护干部；通过开展监督，健全制度，使其无法做违纪之事，这也是保护干部；通过惩处少数违纪者，使更多人不敢做违纪之事，这同样是保护干部。因此，讲保护绝不是乡镇纪委无所作为，而是必须要大有作为。领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。组织协调充分溶入到“四项职能”中。在宣传教育工作中，在对农村基层党员、干部的监督工作中，在案件查办中，在保护党员干部上这四个方面要加强组织协调，使广大农民群众和基层党员、干部切实受到党风廉政的教育，感受到党纪的严肃，体会到党对他们的关怀。

二、对农村基层党风廉政建设的重要性要有清醒的认识。

农村基层党风廉政建设工作是在 “农村基层”这个特定的背景下进行的。地域辽阔、不够发达，八亿农民、相对贫困；同时又是改革发展的基础、前沿和主战场，正处于社会转型期是目前农村基层的现状。所以，农村基层党风廉政建设和反腐败工作是一个长期、复杂而又艰巨的任务。在认识到转型期的农村基层必要的经济基础不足，各种利益矛盾和冲突错综复杂，各种思想观念相互碰撞摩擦日趋激烈，面临着新一轮建设高潮的考验等问题的同时，乡镇纪委要认清形势、增强信心、责任感和紧迫感，与时俱进，努力创新，推进农村党风廉政建设深入开展，要把握农村基层党风廉政建设是一个长期、复杂而又艰巨的过程，长期不懈的对党员、干部进行学习教育，提高廉政教育积极性；持之以恒的对党员、干部进行全心全意为人服务宗旨教育，牢固树立反腐倡廉思想道德防线；坚定不移的对党员、干部廉政勤政教育，建立健全横向到边，纵向到底的监督机制和网络体系。

发展是党执政兴国的第一要务，党风廉政建设必须紧紧围绕发展这一第一要务，自觉服从和服务于第一要务，这是党的十七大对党风廉政建设提出的根本要求。乡镇纪委加强农村基层党风廉政建设，要紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标,将农村基层党风廉政建设寓于农村各项改革和经济建设重要政策和措施落实之中，围绕促进经济发展，提高农民收入来加强农村基层党风廉政建设。监督指导基层党组织充分发扬民主集中制，激发广大农村群众的参与新农村建设的热情，集思广益，为乡镇经济和社会各项事业又好又快发展做出积极贡献。

总而言之，加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作是农村纪检监察的重要工作，对于改善党群干群关系，维护党在群众中的威信和形象，加强党的执政能力建设都具有十分重要的意义，农村纪检监察机构应认认真真地当好组织协调者和辅助者，充分发挥职能，将农村基层党风廉政建设工作不断推向前进。

第二篇：乡镇加强农村基层党风廉政建设工作情况汇报

XX镇根据全县农村基层党风廉政建设工作会议的部署，切实把农村党廉工作作为当前农村的一项中心工作来抓，采取有力措施推进农村党廉工作，取得阶段性成效。现将有关情况汇报如下：

一、开好一个动员大会

镇委于X月X日召开了全镇农村基层党风廉政建设动员大会，镇机关全体干部职工，各村（居）支书、主任，各基层站所负责人参加了会议。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]镇委书记作了动员讲话，镇纪委书记传达了县会议精神并作了具体部署。

二、印发两个方案

镇委以党政办文件形式分别印发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作方案》和《关于开展村务公开月活动工作方案》，对农村党廉和村务公开工作进行具体的计划安排，使到这两项工作有条不紊地进行。

三、调整充实三个领导小组

镇委根据人员变动及工作需要，成立或调整了三个领导小组：①成立了以镇委书记为组长，镇长和纪委书记为副组长，镇直属各部门负责人、各村支书为成员的农村党风廉政建设工作领导小组；②调整充实了以镇委书记为组长，分管农村和民政工作的副镇长、党政办主任为副组长的村务公开工作领导小组；③调整充实了以镇长为组长，党政办主任为副组长的镇政务公开工作领导小组。通过健全和完善领导机构，从组织领导上为推进农村党廉工作提供保障。

四、扎实推进四项工作

（一）深入开展自查

我镇对照X办字[200X]X号文的要求，分别对领导干部廉洁自律情况、党风廉政制度建设情况、政务村务公开情况、组帐镇代理等四项工作进行了一次全面自查。经自查，截至X月X日止，我镇镇村两级领导班子及其成员执行廉洁自律制度方面是比较彻底的，没有出现违法违纪现象，特别是村级财务能做到“五个不准”；在党廉制度建设方面，近年来修订完善了《镇委议事规则》、《述职述廉制度》、《重大事项集体决策制度》、《重大事项通报报告制度》、《民主生活会制度》、《班子成员党廉建设岗位职责》等制度文件，村级相继制订完善了《党风廉政建设岗位职责》、《村民自治制度》、《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》等规章制度，农村党风廉政建设制度体系初步确定，但对照制度目录，仍欠缺部分制度，有待建立和完善；在政务村务公开工作方面，镇村两级基本能按上级要求做好政务村务公开工作，但村务公开工作有不及时，公开内容不够规范全面的现象；组帐镇代理方面，全镇X个村小组，已代理X个，仅占X%，进度不够理想。

（二）全面开展村务公开月活动

在活动月期间，健全了村务公开工作机构和相关制度，全镇X个村均按省统一模式进行规范公开。其中XX、XX、XX等X个村建立起高标准、美观实用的公开栏。

（三）全面推进组帐镇代理工作

从X月X日到X月X日，全镇又有X个村小组完成了帐务移交，全镇累计移交X个村小组，占X%，尚有X个村小组或因无经济往来帐目或无村小组长而暂未移交。分别是：XX、XX、XX。

（四）建立健全镇村党廉制度

我镇按照制度目录，借鉴XX市XX镇经验，相继制订完善了《关于推行党务公开、政务公开、村务公开制度的规定》、《村（组）帐镇代理制度》、《农村集体资产管理办法》、《招投标管理制度》、《机关事务管理制度》等一系列党廉制度共X项。同时指导各村建立健全《党廉学习教育制度》、《村组集体经济经营和资产管理制度》、《建房土地使用和土地征用管理制度》、《人口与计划生育管理制度》等X项。

中国共产党XX镇委

200X年X月X日

第三篇：乡镇农村基层党风廉政建设工作总结

乡镇农村基层党风廉政建设工作总结

一、认真组织学习年初开始，结合学习党的××大会议精神的同时，认真组织广大党员干部深进学习中纪委××届二次会议公报特别是总书记在会上的讲话和中纪委第××届二次全会文件精神，努力进步我镇广大党员干部政治理论水平，进步纪检工作者的业务本领。

二、加强组织领导 成立由党委书记挂帅，党委政府全面负责的镇党风廉正建设责任制工作领导小组，日常工作由纪检部分牵头，有关部分参加。把反腐倡廉建设纳进我镇经济发展的总体规划，以促进我镇经济健康发展，社会稳定。

三、制定工作计划 为促进我镇农村基层党风廉正建设工作顺利开展，按照上级要求并结合本镇实际，研究制定二 0××年镇党风廉正建设工作计划，按排了十个方面的主要工作。主要围绕县委政府党风廉政建设工作开展的具体要求和规定努力抓好我镇的党风廉政工作。

四、出台了《中共镇委员会镇人民政府关于落实党风廉正建设责任制的实施意见》 明确了责任范围，责任内容、责任实施、责任考核及追究，与各部签定了《党风廉政建设责任书》，根据提出的目标和领导责任把任务落实到基层，促使我镇广大党员干部树立正确的权利观，加强对党员干部的理想信念，党风党纪，廉洁从政和艰苦奋斗教育。弘扬新风正气，抵制歪风邪气，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

五、进一步完善干部效能建设的有关规定 上半年以来我镇认真讨论研究制定和完善了《关于加强干部效能建设的几项规定》《关于进一步加强人口与计划生养工作的意见》《镇进一步规范公务接待治理的暂行规定》《车辆

及交通通讯工具暂行规定》和《镇干部食堂免费就餐制定》等一系列规章制度，并严格执行。及时兑现赏罚，有效地调动了镇村的工作积极性。

六、认真开展对民生工程开展情况的检查工作 根据县纪委的要求，我镇成立了镇长任组长纪检牵头并抽调民政、财政、计生等有关部分组成的镇民生工程开展情况检查领导小组，对照检查的内容和要求，领导小组组织相关部分对照其工作开展情况进行认真检查，通过检查我镇都能按照政策要求，严格办好流程。在低保户差额补助资金，五保户供养费，农村部分计划生养家庭奖励扶助费，大中型水库移民后期扶持补助都要规定标准及时发放。在学校危房改造，饮用水，安全工程，贫困白内障患者复明工程等方面，没有发现有禁不止等违法、违游记动。

七、认真抓好政务公然工作 针对广大群众关心的各项惠农政策资金，政府招待，工程招标等方面的题目。镇政府把惠农资金按照有关规定每户打进“一”；为端正党风，政风，密切党群、干群关系，加强干部作风建设，推进党风廉政建设，我镇严格执行县纪委的规定和要求，公务接待除招商引资外一律实行工作餐，禁止执行公务时午间饮酒；近期的新建设土地置换工程，我们严格按照规定流程，对社会公然招标。为增加公然、公平、公正、，我们对这些关系到民生及老百姓关注的题目及时在公然栏上进行公示，增加了工作的透明度，促进我镇工作顺利的开展。

八、认真开好以“厉行勤俭节约，反对奢侈浪费”为主题的专题生活会 按照县纪委的通知，我们目前正以严厉的态度做好会前预备，找准存在的题目，要求领导班子成员按照县纪委的传真通知，认真做好会前预备工作，重点学习中心关于促

进党员领导干部廉洁从政的相关规定，特别是总书记在中心纪委××届二次全会上的讲话以及相关文件。认真回顾自身在廉洁从政方面的情况，深进查找自身存在的题目和不足，领导班子之间要相互谈心，相互指出题目和不足并征求干部、群众对领导班子及成员的意见，并向领导班子及有关成员反馈，以便会上对照检查，开展批评与自我批评，对存在的题目和不足制定整改方案，落实整改措施以便更好的为我镇农村基层党风廉政建设工作责任制的落实和开展。

第四篇：乡镇加强农村基层党风廉政建设经验交流材料

乡镇加强农村基层党风廉政建设经验交流材料

（二）加强廉政教育，促进党员干部廉政自律。一是坚持主题教育，增强廉洁自律意识。我们先后组织举办“改进作风、拒腐防变”、“学习两个《条例》”、“艰苦奋斗、廉洁从政”、“保持党员先进性、树立正确权力观”等主题教育。2007年共组织开展了4次勤政廉政和法纪教育培训活动。二是组织党员干部参加农村党风廉政建设座谈会。认真组织召开党员干部大会，认真学习加强农村基层党风廉政建设的相关文件精神，并对农村基层干部进行了民主测评。通过专题培训、形势报告、廉政座谈等形式，提高了农村党员干部对加强农村基层党风廉政建设的认识，同时也提高了基层干部的勤政廉政意识。三是在宣传教育活动中，我们创新模式，结合实际走出新路子，XX社区党总支编印了集社规民约、廉政准则、道德公约、家庭廉政、廉内助、荣辱观、正风歌为一体的“XX小册子”，用社区居民喜闻乐见的警句格言、三字经、顺口溜，把党风廉政建设宣传到社区每一个家庭，取得了很好的实效

（三）依托“两校一中心”，建好党风廉政教育园地。各试点村社在建好“两校一中心”的基础上，把这个教育阵地建成村社党总支党风廉政建设教育园地，在村民小组建成“两校一中心”的XX村，建立了村民小组的党风廉政教育园地。各教育园地都结合村、组的实际，制定了党风廉政建设专题教育活动计划，明确了教育培训的时间、内容和指导培训人员，并将教育计划制版上墙，按计划开展活动，按期做好材料收集整理，发挥了村级“两校一中心一园地”的教育主阵地作用。

（四）实行财务公开，加大民主理财力度。在全镇农村财务管理中，各村社按照财务管理制度的要求，每个季度按时公开本村社财务管理和运行的情况，接受群众的监督。在村（社）组财务管理中红星社区把民主理财小组建在社区，统一监督整个社区和居民小组的财务，避免了过去各居民小组都有民主理财小组而实效很差的状况，这个“XX做法”得到了群众认可。XX村委会把过去的老上访户吸收到民主理财小组中，变过去的上访户为现在的群众监督员、宣传员和贴心人，干部自觉把自己的财务行为放到群众眼前接受监督，增强了财务管理的透明度。这种“XX经验”让村干部在群众中树立了勤政廉政的好形象。

（五）突出制度建设，加大从源头上治理腐败的力度。为规范农村基层组织党员干部的行为，从源头上预防腐败现象的发生，我镇进一步加强制度建设，规范党员干部行为，使群众对农村基层组织的满意度不断提高。一是对部门、站所办事公开的基本要求、内容、形式等作出规范，明确收费标准、办事程序、办事纪律和办事时限。二是为保障群众的民主权利，建立和完善重大事项一事一议制度、村干部述职述廉制度和民主评议村干部制度。三是设立规范统一的“三务”公开栏。在镇机关、村社设立了统一规范的“三务”公开栏，并在公开栏旁设立了纪检监督意见箱，公布举报电话，自觉接受群众监督。四是认真组织开好质询听证会。各村社每年都召开一次由两委干部、党员代表、群众代表参加的质询听证会，村社干部在质询听证会上做勤廉双述报告、财务、党务、村务报告，现场接受党员、群众代表质询，使群众明白，还干部清白，密切了党群、干群关系。

（六）以廉政文化建设为平台，营造良好社会风尚。开展农村基层党风廉政建设工作以来，我镇稳步推进廉政文化建设，积极构建大宣教工作格局，着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。XX村委会根据自身实际，采用墙体文化这一群众易于接受的方式，在XX村民小组设立廉政文化长廊，成立青年文艺演出队，利用农闲时间以歌舞、花灯、小品等形式进行廉政文化宣传；XX社区结合实际编写《正风歌》、《勤政廉洁三字经》、《廉内助“三字经”》等廉政宣传册发放到群众手中，受到社区群众欢迎。XX村委会成立了一支由老年人自发组成的廉政文化宣传队，用歌曲、花灯、舞蹈、小品、快板等形式将廉政文化“盛宴”送给广大群众。通过这些形式，在全镇营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

（七）严格执纪，认真解决损害群众利益的突出问题。xx年，镇纪委共受理群众来信来访举报XX件，办理了XX件，办结了XX件，立案查处的X件，做到了事事有交待，件件有回音。共查处违纪违规党员干部X人，其中给予党纪处分的X人，经诫勉谈话自愿辞职的X人，受批评教育诫勉谈话的村组干部X人。为集体挽回经济损失X万余元，避免经济损失数十万元，既保持了严惩腐败的强劲势头，又教育保护了一批干部，改善了党群、干群关系，维护了社会稳定。

二、取得的成效

经过不懈努力和扎实工作，XX镇加强农村基层党风廉政建设试点工作初见成效。镇、村、组干部作风有了明显转变，做“党的忠诚卫士，当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动，较好地落实了党的“三农”政策，维护了农民群众的利益，有力地促进了新农村建设，营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。

第五篇：在全县农村基层党风廉政建设示范乡镇工作座谈会上的

在全县农村基层党风廉政建设示范乡镇工作座谈会上的发言

新时期加强基层党风廉政建设，是塑造基层党组织形象，提高基层党组织整体协作能力和拒腐防变、战胜风险能力的根本途径。只有加强农村基层党风廉政建设，才能转变镇村干部的工作作风，强化服务意识、大局意识、奉献意识。为此，我们就必须理清思路，找准存在的问题、研究解决问题的对策，从而进一步把基层党风廉政建设抓好、抓实、抓出成效。下面结合我镇情况谈一下自己的体会。

一、2009年党风廉政建设的思路

2009年，我镇继续坚持标本兼治、综合治理、惩防结合、注重预防为主的方针，认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，紧紧围绕《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》的要求，突出重点，狠抓落实，确保党风廉政建设取得新的成效，为我镇的经济建设保驾护航。

二、上半年工作开展情况

2009年上半年，按照上级关于 党风廉政建设责任制的要求，我镇认真抓好干部作风建设、党风廉政教育宣传、村财乡管、为民服务全程代理、镇务村务和站所事务公开等工作，尤其是较好地发挥纪检小组的监督作用，加大案件查办力度，使全镇的党风廉政建设工作取得了扎实的成效。

在作风建设上，紧紧围绕市纪委开展“增强爱民意识，规范从政行为，促进科学发展”的主题教育，并以“加强党性修养，弘扬

1优良作风”为契机，变过去的群众上访为现在的干部下访，通过访户办实事件，大到修桥筑路，小到环境卫生；在干部管理教育上，坚持每周一学习、晚间汇报的例会制度，学xxx省市县纪委会议精神，涉及群众切身利益的法律法规和政策，边学边实践，学以致用。如镇干部走读影响工作、群众反响强烈，为此，我们周一至周四晚8：00签到，缺一次罚款20元，两次罚款50元，三次只发200元生活费的做法，解决了这一问题；在警示教育上，主要以发生在我们身边的违法违纪案件为教材，要求镇村干部防微杜渐，警钟长鸣，特别是低保、殡葬改革、计划生育等敏感问题，每次开会学习都要反复告诫；在财务管理上，抓好村财乡管，使村里财务收支清楚明了，还干部清白，给群众明白，并在村干部工资发放上，采取基本工资加绩效工资的办法，每季度考核一次，根据工作业绩的好坏领取相应的报酬；在服务群众上，花了近4万元成立了为民服务中心，集中民政、财政、土地建设、户籍登记、法律服务等相关部门联合办公，提高了工作效率，方便了群众办事，深得群众好评；在镇务村务公开上，严格公开程序，规范公开内容，接受群众监督，以公开促公平，以公平促公正；在查办案件上，实事求是，不人为夸大，也不随便缩小。对照条例，该怎么处理就怎么处理。上半年，因保庄圩建房问题给予一名村干部开除党籍处理，因贫因人口摸底登记给两个文书党内警告处理，因秸秆禁烧问题对一名村书记党内警告处理。

三、今年重点工作

一是进一步深化党风廉政建设，根据《关于实行党风廉政建设责

任制的规定》和镇制定的《党风廉政建设任务分解表》的要求，健全党风廉政建设责任制，切实落实党政一把手负总责，分管领导具体负责，其他班子成员协助抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，使党风廉政建设工作上水平、上台阶。

二是全力监督民生工程的实施，确保民生工程给基层群众带来应有的实惠。民生工程是利民惠民的德政工程、民心工程，事关农村大局的稳定，事关群众的切身利益，过去因镇村干部不按规定操作，导致群众上访不断，好事办得不好。镇纪委认真吸取教训，采取民生工程全程跟踪监督的办法，每一步都在阳光下操作，群众对此评价较好。

四、存在问题和建议

1、干部队伍综合素质参差不齐。对乡镇、村干部的教育培训跟不上，有限的教育也由于方式、方法不当，收效不明显。加之一些基层干部拒腐防变能力不强，违纪违法现象时有发生。

2、监督乏力。责任制难落实，问责追究难到位，致使有些方面的监督往往显得苍白无力。在一定程度上，存在着上级监督“虚”、同级监督“弱”、下级监督“难”的现象。在具体工作中，由于对履行监督职责者缺乏保护机制，使得监督者顾虑重重，监督上级怕“穿小鞋”，监督同级怕“伤和气”，监督下级怕“丢选票”，监督职能很难充分发挥。

建议：

1、由上级组织统一教育培训，对镇村干部进行系统的教育培训，可以采取多种灵活有效的途径，真正让基层干部通过学习，不断提高

自身的理论水平和业务素质，更胜任所从事的工作。

2、扩大监督面，对镇村干部不作为、乱作为等现象，把监督的窗口前移，让群众来监督干部的做法，考核工作成效时多深入群众，以群众的评价为主，因为群众是我们的服务对象，他们最有发言权，只有群众真正行使监督权，干部才会感到有压力，才会真正做群众的公仆。