第一篇:乡政府工作去年总结和今年工作思路
乡政府工作去年总结和今年工作思
路
乡政府工作去年总结和今年工作思路2007-02-06 09:47:2
4市委、市政府:
年,在市委、市政府的正确领导下,乡党委、政府紧紧围绕“加快发展,协调发展”这一中心,带领全乡干部群众抢抓机遇、克难攻坚、乘势而上、团结拼搏,各项工作进展顺利,经济发展和社会各项事业稳步推进。
一、振奋精神,迎难而上,—月工业经济发展态势良好。
今年由于国家采取宏观调控政策,土地、资金冻结,给正在发展壮大起步阶段的新桐乡是一个严峻的考验。乡党委、政府高度统一全体干部群众的思想,振奋精神、迎难而上、变压力为动力、克难攻坚、乘势而上,以创新的思路、大胆的气魄、务实的作风,进一步造浓“工业立乡”氛围。以确保富阳三狮水泥厂和富兴化纤两大重点项目建设和生产为重点,以安全生产为抓手,继续保持工业经济快速增长势头。—月实现工业产值万元,同比增长,完成年计划的;招商引资实到内资万元,完成年计划的;固定资产投入亿元,同比增长,完成年计划的;自营出口万美元,完成年计划的;财政收入稳步增长,实现税收万元,同比增长,其中地税万元,完成年计划的;国税万元。
二、积极争取多方筹措,继续加大基础设施建设的投入力度
抓好城郊型的基础设施建设,是进一步凸显新桐区位优势、资源优势和发展城郊型经济的基本条件,也是统筹城乡发展的重要基础。为此,乡党委、政府按照年初乡人代会提出的总体目标,坚定信心,克服种种困难,积极向市里
争取项目和资金,进一步加大了基础设施建设的投入力度。一是月初全面实施投资万元的市重点水利项目包家淇的山里水库,至月中旬已完成总工程的。二是投资万元,受益面积亩的省重点国家级农业综合治理项目已完成。三是投资万元的创省教育强乡工作通过了杭州市教育局评估组评估验收。四是投资万元的乡政府办公大楼迁建工程,已于月底投入使用。五是投资万元的大桐洲岛骨架道路建设已动工兴建,计划年底完工。六是投资万元对沿江个机埠个排涝站机组进行了改造,并浇筑排灌渠道米。七是各方筹集资金万元,对汤新公路程坟段进行了大修。
三、重视农业生产,制止耕地抛荒,积极发展优高农业。
今年以来,各级党委、政府十分重视农业生产,特别是粮食安全工作,乡党委、政府抓住这一契机,一方面继续加大农业基础设施建设力度,同时,不断提高土地利用率,千方百计增加农民
收入。为切实解决耕地抛荒问题,实现今年粮食的增产,根据市委、市政府有关精神,把重点放在保证粮食种植面积、提高粮食质量上来,在制止耕地抛荒和提高单产上下功夫,确保市政府下达的复种面积亩,总产吨粮食产量的完成。在稳定粮食生产的基础上,继续加大产业结构调整,按照“政府引导、典型示范、市场运作、稳步发展”的工作思路,积极培育和发展专业协会和示范专业合作社,组织到慈溪等地考察农产品专业市场,促进农产品流通。
四、以创建“平安新桐”活动为载体,全力维护社会稳定。
我乡以巩固和强化基层治调组织职能为重点,以创建“平安新桐”活动为载体,以维护社会稳定为目标,扎实推进社会治安综合治理工作,为新桐的经济发展创建了一个良好的社会环境。—月份,治安案件起,与去年同期持平。共受理信访起,调处成功起。特别是包家淇“”事件,由于及时启动应急预警机
制,处理方法得当,防止了一起群体性事件的发生。继续实行严格的安全生产责任制,对矿山、渡口等重点行业进行经常性检查,把各种隐患消灭在萌芽状态。同时,高度重视、认真排查和化解了在征地拆迁、劳务工程、企业停产、村级财务等热点问题上引发的社会矛盾纠纷,—月社会稳定,没有发生一起群体性事情,得到了市委、市政府主要领导的充分肯定,同时也为经济发展提供了较好的投资环境。
五、以“百千工程”为抓手,加快推进城乡一体化步伐。
乡按照统筹城乡发展实现城乡一体化和富阳城市大组团新规划要求,高标准、高起点搞好集镇规划,方案已于月份通过论证。同时,以集镇规划为龙头,以村庄布局调整,生态乡、村规划为重点,大力实施“百千工程”,全面开展农村环境“双整治、双建设”工作,以改善农民生产生活条件和治理“脏、乱、差、散”入手,统筹兼顾,扬长避短。“百
千工程”重点整治村包家淇村,今年以来,从整治空心村和改善村民饮用水为突破口,取得了明显效果。目前已拆除旧房间,建筑面积平方米;新店、孙家、庙坞口是“百千工程”一般整治村,都进行了自来水改造。加快陆家坞等生态村建设,加大文明村、文明单位创建力度,兴起新一轮康庄工程建设高潮。继续深化和巩固企业养老保险全覆盖成果,推进农村社会养老保险工作,全面实施新型农村合作医疗制度。
此外,计划生育、土地管理、环境保护、教育卫生、民政残联、科技科协、劳动保障、工青妇、关工委等各项工作都取得了可喜成绩。
年是新桐实现跨越式发展的重要一年,也是全面打造生态新桐、投资新桐、实力新桐的关键一年,经济总量将由类向类乡镇跨越,精神文明、政治文明建设将进一步得到加强。年也是充满希望和挑战的一年。我们工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,以全面加强党的执政能力为抓手,继续充分利用新桐的区位优势、资源优势,加强城郊型基础设施建设,大力推进城乡一体化步伐,促使新桐各项工作再上一个新的台阶。
年主要奋斗目标:工业经济总量实现翻一番,达到亿元以上,亿元产值企业实现零的突破;财政收入有较大幅度增长;实现农业增效,农民增收,增长率以上;计划生育全面巩固提高,社会基本稳定,投资环境明显改善。
一、以发挥资源优势为立足点,增强工业经济发展后劲。
发展开放型经济,提高经济发展外向度是实现新桐新一轮经济发展的重中之重,要下大力气引进资金、技术和人才,走内联外引的开放型经济路子。乡党委、政府将进一步强化招商引资力度,开展多渠道、多形式招商引资模式,进一步完善各项招商引资政策,把招商引资纳入乡村两级干部工作考核。继续营
造“工业立乡”、“环境立乡”氛围,争取引进—家规模企业,增强经济发展后劲,实现新桐经济良性循环、滚动发展和可持续发展。
二、以农业增效、农民增收为目标,进一步优化农业产业结构。
坚持稳定粮食生产与调整农业产业结构两手抓方针,在切实保护耕地,稳定粮食生产,严禁抛荒,确保全年粮食生产任务全面完成的同时,积极发展效益农业,进一步完善陆家坞杨梅、包家淇柑橘、蛇浦鹳山牌本鸡、程坟红豆杉、小桐洲苗木五大特色农业基地,积极培育和发展杨梅、柑橘等专业协会,树立品牌,从而达到促进农业增效、农民增收目的。
三、以改善投资环境为突破口,大力加强精神文明建设。
按照集镇总体规划,加大集镇基础设施建设力度,初步形成集镇雏形。扎实推进“百千工程”,重点抓好“空心村”整治工作,完成个重点整治村,个一般
整治村的整治任务。加强精神文明和民主法制建设,不断提高全民思想道德和科学文化素质,构造大气、正气、开放、文明的人文环境。加强科普宣传,改善文化体育设施,巩固新型农村合作医疗制度,搞好改水改厕等公共卫生工作。加强计划生育工作,稳定低生育水平。深化政务、村务公开,营造良好的民主法制环境。工、青、妇等充分发挥优势,为“接轨新城区,建设新新桐”贡献力量。深入开展创建“平安新桐”活动,加强社会综合治理。继续做好来信来访工作,全力维护社会稳定。改善服务,营造良好的服务环境。
四、以加强干部队伍建设为切入点,为加快新一轮发展提供根本保证。
年是村级班子换届之年,乡党委、政府将提前谋划,精心组织,确保选足选好村支两委班子,为新一轮发展打下坚实的组织基础。通过各种行之有效办法,抓好广大党员队伍的学习教育,保持共产党员的先进性;努力提高乡村两
级干部队伍素质,增强基层组织的凝聚力、战斗力,巩固党的执政基础,提高党的执政能力。完善村支两委创业承诺制、每周一例会制、重大村务村民代表表决制、村务公开制、村级事务书记主任联鉴联批制等一系列制度建设。重视非公企业党建工作。
第二篇:去年工作总结和今年工作思路
去年工作总结和今年工作思路
去年工作总结和今年工作思路2007-02-06 09:46:50
去年,市国土资源工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕市委、市政府提出的“三市并举”发展战略,以经济建设为中心,资源保护与保障并举,积极应对国家宏观政策形势,攻坚克难,开拓创新,通过全市各级国土资源系统干部职工的共同努力,各项国土资源管理工作取得了较好的业绩,年初预定的各项工作目标已基本完成。现将年月份工作情况和工作思路汇报如下:
一、去年份月工作简要回顾
今年以来,国家为抑制一些行业投资增长过快,缓解煤、电、油、运供应
紧张形势,防止出现经济发展中的大起大落,造成对经济的重大破坏,采取了暂停土地审批、紧缩银根等一系列宏观调控措施。运用资源供应遏制部分行业过度投资取得显著成效。全市各级国土资源部门在新的形势下,坚持科学发展观和正确政绩观,正确处理资源保护与保障的关系,促进各项国土资源管理工作不断上新台阶。
一资源利用与资源保护并举,努力为保持我市经济持续、快速、协调发展提供有力的资源保障、切实加强基本农田保护工作,确保耕地保护责任制落实到位。严格执行基本农田保护制度和“五个不准”的规定,保证基本农田的数量、质量、区位和利用状况得到落实。开展了基本农田核查工作,经检查,全市亩基本农田面积已落实到田块,图斑清楚。同时,按省政府的要求,对全市标准农田保护情况的开展核查工作,结果良好,标准农田减少面积万亩,占省核定标准农田面
积的%。、继续大力开展土地开发整理和标准农田建设,努力完成省政府下达给市的标准农田建设任务。全市共立项土地整理项目个,面积万亩,已动工项目个,面积万亩,基本竣工项目个。月份已通过县级验收的土地整理面积为万亩,建成标准农田万亩;通过市级验收的土地整理面积万亩,建成标准农田万亩,新增耕地万亩,可获取折抵指标万亩。其中市本级土地整理面积万亩,建成标准农田近万亩。至年底可完成年初计划的万亩土地整理和万亩标准农田建设任务。、提前超额完成土地开发任务。至月底,全市已开工土地开发项目面积亩,其中水田亩、旱地亩;已完成土地开发面积亩,其中水田亩、旱地亩;已种植面积亩,其中水田亩,旱地亩。提前超额完成了市政府下达的亩耕地补充任务。、全力做好土地市场治理整顿期间 的土地供应工作。全市今年经省政府批准农用地转用、征用个批次、个单独选址项目,总面积亩,其中市本级亩。—月份累计已完成供地亩,其中市本级完成供地亩。工业用地和公共建设用地供应占总供地量的%,有力地支持了当地经济和公共项目建设的用地需求。、努力盘活存量土地,做好挖掘潜力的文章。在国务院实行农用地转用“三个暂停”审批期间,全市各级国土资源部门为保障经济建设和社会发展的用地需求,满足重点工程和工业、交通、水利工程、城市基础设施等项目用地,努力向空间要空间,向内部挖潜要空间,积极盘活存量土地,对已批准农转用未征收、己征收未供及供而未用的土地进行了一次全面清查。全市共查明白年来已征收未供的土地近万亩,市本级还查明已农转用未征地的土地亩,已征收未供的土地亩,供而未用的土地余亩,都在积极处理中。
二加强征地拆迁工作,保障市区重
点建设项目用地需求和被征地农民合法利益、完善征地管理办法。征地拆迁政策进一步完善,《市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁安置暂行办法》和《市城市规划区内村集体留地及其项目管理暂行办法》,分别于月日以丽政发、号文件印发,于月日实施。并相应研究和完善了有关配套政策及运行机制,明确了市、区两级政府及有关部门在征地工作中的责任分工。、大力推进征地工作。列入年本级的个重点项目及个预备项目,进入征地程序的有个,已完成清场交地的项目个,面积亩,完成年初征地政策处理亩任务数的%,有力地保障了各项重点建设项目顺利推进,促进了市区的基础设施建设和经济社会发展。
三深入开展土地市场秩序治理整顿,土地市场优化配置程度和利用效率进一步提高、深化国有土地有偿使用制度改
革。新的经营性用地全面实现招标、拍卖、挂牌公开出让,全市新出让的土地出让金总额万元,其中市本级万元。、大力开展催缴拖欠土地出让金的专项活动。全市各级国土部门通过发出限期缴纳通知书、提高滞纳金比例、业主承诺交款期限等措施,催缴土地出让金工作取得明显成效,截止到月底,已累计催缴入库欠交的土地出让金亿元。月份,全市共入库土地出让金万元,其中市本级万元土地出让金纯收益达到亿元。、开展新上项目用地情况专项清查工作。基本摸清我市在建、拟建的个项目用地情况,总用地面积亩,其中个项目用地符合土地利用总体规划及产业政策,土地利用已纳入计划,未擅自改变土地用途。另个项目不符合土地利用总体规划,并对其进行了处理。、积极发挥土地储备中心的“蓄水池”和融资平台作用,实现政府垄断土地一级市场,激活土地二级市场。全年收
购整理土地宗,面积亩,支付收储资金亿元。推出土地宗,面积亩,回笼资金亿元,在银行信贷困难的情况下,努力缓解储备中心的资金压力。
四加强国土资源执法监察,查处各类土地违法行为成效明显、坚决制止和查处各类土地违法案件。全市月共发现并立案查处土地违法案件件,涉案面积亩,收缴罚没款万元;其中市本级共立案土地违法案件件,涉案土地面积亩,已结案件,结案率为%,收缴罚没款万元。在动态巡查中,市本级出动余人次,调查取证土地违法行为宗,涉及土地面积亩,当场制止并处理的多宗,占地面积亩,自行组织拆除违法建筑户,建筑面积平方米。、坚持查事与查人相结合。在查案中,坚持秉公执法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良风气,如在查处青田县油竹管委会、龙泉市兰巨乡政府、青田县腊口镇政府等非法占地案件过程中,有关责任入分别受到了
党纪、政纪处理。、土地信访工作得到空前重视。今年月份,全市共受理群众来信件,其中重复来信件;接待群众来访批人次,其中集体访批人次,同比上升%。市本级受理土地信访总量件,其中群众来信件,接待群众来访批人次,同比上升%。针对这一严峻形势,市里成立土地信访工作协调小组,切实加强了对土地信访工作的领导和督查,落实了各项信访工作责任制。各地各部门从建设“平安”、“稳定压倒一切”的高度出发,重视做好土地信访工作,切实维护社会稳定,组织有关部门的力量,逐件进行调查,依法作出处理。、农村集体土地非法买卖专项检查取得阶段性成果。全市共查处非法买卖集体土地案件起,面积亩,涉案金额万元。已处理宗,罚没款金额万元,拆除面积平方米,没收建筑物面积平方米,提出党纪政纪处理建议人,已作出党纪政纪处理人。
五强化矿产资源的规划实施,全面加强矿产资源管理、严格实行规划,矿山布局趋于合理。规划禁采区内的家企业,除景宁县一家钼矿和青田县家石料矿山外,其余全部已完成关闭任务,矿山开采规模不断扩大,基本实现了规模开采,有力地促进了矿产资源的合理开发、综合利用。、不断推进采矿权市场建设,采矿权有偿出让取得新成就。全市月共有偿出让采矿权宗,收取采矿权出让金万元。矿山生态环境治理和恢复工程深入实施,全市废弃矿山总数为个,按照省里下达的治理任务不少于%的要求,今年我市的治理任务确定了个,占总数的%,当前已完成个,超额完成了省厅下达的治理任务的不少于%目标;个重点废弃矿山治理示范工程也已经省厅立项。矿产资源补偿费征收工作得到加强,征收面已达到%,今年省厅下达我市矿产资源补偿费万入库任务数已提前完成。、地质勘查工作取得显著业绩。全市计划项目个,总投资万;商业性探矿项目个,总投资万元,由民间资本投资的商业风险探矿活动在我市进一步兴起。群众的依法探矿采矿意识进一步增强,矿产资源管理秩序继续好转。引起各级政府和国土部门高度关注的青田黄洋钼矿区,已从无序到有序、从乱采滥挖到规范开采,成功实现了改制目标。
六全市未发生一起重大地质灾害伤亡事件,地质灾害防治工作成效明显
各级政府防治地质灾害意识进一步增强,全市地质灾害防治网络健全,防治责任进一步落实,地质灾害速报制度、值班制度、预警制度等得到全面落实,市国土资源局积极创新的地质灾害埋桩监测和分级管理办法得到省国土资源厅的充分肯定,地质灾害防治工作成效明显。在今年号台风“云娜”正面袭击我市期间,各地均经受住了考验,未发生一起重大伤亡事件,未造成较大经济损失。今年月日,庆元县东部普降大雨,多处发生滑坡泥石流灾害,由于当地国土资源部门和乡政府及时派人到地质灾害点实行监测,并及时组织撤离了受威胁的户名群众,成功避让了滑坡泥石流灾害,避免了一起可能造成人员重大伤亡的事故。同时,工程项目建设中的地质灾害危险性评估工作进一步得到推广和加强。
回顾年的国土资源工作,在国家土地政策从紧从严的形势下,全市各级国土部门积极运用土地政策参与经济调控,基本上保证了当地经济社会发展的用地需求。但工作中还有许多不尽如人意的地方:、省政府下达我市的万亩标准农田建设任务艰巨。至今年年底全市预计可完成万亩。但还有万亩的任务根据省厅的要求需在明后两年内完成,难度较大,一是耕地后备资源不足;二是新增耕地涉及林地占用的审批和缴纳费用比较困难;三是土地整理经费来源没有保障,各地在收取折抵指标使用费上不平衡;
四是因资金投入不足,有的县、市的部分标准农田建成的质量尚需改进。、规划修编中前期基础资料收集难度较大,如正射影像图的收集等;有的地方规划修编的资金还没有落实到位,各地规划修编的进展不一。、因政策不配套,基层组织建设薄弱,力量不够;农民对征地及房屋拆迁补偿要求复杂等原因,征地政策处理及集体房屋拆迁难度大,征地难、供地慢依然是影响我市各重点项目建设的重要制约因素之一。、国务院号文件《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后,我市土地管理中面临的一系列问题,如“两个两年”、供地率、土地储备中心的资金平衡等问题急需认真研究,提出对策,积极采取措施加以应对。
在年内剩下的一个多月时间里,我们将对全年的工作进行分析排查,结合省厅下达的任务和我局年初计划的工作目标进行认真梳理,发奋努力,以确保
各项工作目标能圆满完成。
二、今年工作思路
今年我市国土资源管理工作的指导思想是:各级国土资源部门要以全面贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》为契机,以市委一届十二次全会及全省国土资源局长会议精神为指导,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高服务的关系,为推进我市经济社会保持持续较快发展,把培育成为浙江新的经济增长点而努力奋斗。
工作目标:为满足经济社会发展和全市重点工程建设项目及工业、交通、水利工程、城市基础设施等用地需求,总供地量亩;切实保护耕地尤其是基本农田,大力开展土地开发和整理,土地整理万亩,建成标准农田万亩,实现金市第十年耕地占补平衡;进一步提高市场配置土地和矿产资源的比例,全市土地出让金收入亿元,其中市本级达到亿
元;推进矿产资源总体规划、地质灾害防治规划实施,提高地矿行政管理和地质灾害防治工作水平;强化国土资源执法监察,从严从快查处各类国土资源违法行为;加强基础业务和干部队伍建设,保障明年各项工作任务圆满完成。重点做好以下工作:
一坚决贯彻执行国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,切实加强耕地保护
国务院《决定》和温家宝总理的重要讲话,体现了党中央、国务院对国土资源管理工作的高度重视和一贯方针,我们将从确保国家粮食安全出发,从维护社会稳定和国家长治久安出发,从巩固宏观调控成果出发,充分认识严格土地管理的重要性和紧迫性,切实加强耕地特别是基本农田保护。
一坚持做到合理开发土地后备资源,确保耕地占补平衡。在土地利用总体规划修编中,城市规划区范围内置换出来的耕地,必须有足够数量的耕地来
补充,补充耕地的数量、质量实行按等级折算,防止占多补少、占优补劣。
一坚持做到守住基本农田这条红线,保证现有基本农田总量不减少,质量不降低。基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途。符合法定条件,确需改变和占用基本农田的,坚决做到报国务院批准。禁止占用基本农田挖塘养鱼、种树和其他破坏耕作层的活动。
一坚持做到规范设置基本农田保护标志,对基本农田保护区都要设立明显的保护标志。基本农田保护要落实到地块和农户,并在颁发土地所有权证书时注明。全面落实保护责任,市、县、乡镇层层签订保护责任书。
一坚持做到基本农田保护图件备案工作,保证基本农田保护图件能在县、市逐级备案。在新一轮土地利用总体规划修编后三个月内完成备案工作,使档案资料齐全并与实地相一致。
二积极拓展发展空间,为市经济社
会提供资源保障
在国家部分“解冻”农用地转用审批,同时,严格实行用地总量控制、严格用地审批的形势下,关键要在盘活用好存量土地上做文章,全面优化用地管理,提高土地利用效率。
一通过土地利用总体规划修编,拓展发展空间。明年,我市将全面开展土地利用总体规划修编,利用规划修编的机会,将城市规划区内的基本农田集中调整到规划区以外,将工业园区纳入规划区内,使工业园区既符合土地利用总体规划,又符合城市总体规划,对我市今后需重点发展的项目进行科学合理的规划布局。
一通过盘活存量土地,拓展发展空间。对开发区和城区的已批准农转用未征地、已征收未供地及已供土地未开发利用的全面清理出来,按照“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则,加强与计划、建设、规划及开发区等单位协调,优先安排急需建设和符合国家产业政策 的项目用地。
一通过节约土地、集约用地,拓展发展空间。①提高生产性项目用地比例。通过集中布置建造行政管理、生活服务、污水处理、仓储及绿化等配套设施,控制非生产性辅助设施的用地规模,提高土地资源共享率。②多渠道拓宽利用空间。对工艺无特殊要求的项目,不得建造单层厂房,鼓励建造多层标准厂房,提高建筑容积率;工业项目投资强度的区域修正系数一律上调;投资规模小于万元的工业建设项目,原则上不单独供地;企业技改项目要充分利用原有的建设用地;鼓励生产规模未达到饱和、有空置厂房的企业将空余的厂房出租,引进新的企业等。③合理调控基础设施建设进度。开发区园区道路等基础设施要统一规划、分步实施。④发挥价格杠杆调节用地效率。建立地价与土地集约利用程度的调节系数,积极探索工业用地招拍挂出让,经营性基础设施建设有偿出让,通过价格杠杆增强全社会集约用
地的意识。
一通过争取计划用地指标,拓展发展空间。对国家和省级重点建设项目,积极争取省厅规划和建设用地指标,确保重点项目顺利实施;大力开展土地整理,力争土地整理面积达到万亩,建成标准万亩。以更多的折抵指标来争取更多的计划指标份额。积极开展农村建设用地整理、建设用地复垦、矿山环境整治,整合山谷溪滩废弃土地资源弥补建设用地指标不足。保障重点工程、城市基础设施、交通、水利、生态项目等建设需求。
三不断改进征地工作,切实保护被征农民的合法权益
一严格执行农用地转用、征收工作流程作业和限期办结制度,努力做到征地规模“三个适应”。进一步减化环节,提高审批时效。扩大全社会共同参与、各部门齐抓共管的征地机制运行效果,破解征地难、供地慢制约经济社会发展问题。加大法律法规和政策的宣传力度,努力营造一个支持、促进征地工作的良好舆论氛围。
一严格执行各项征地程序,保障农民的知情权和参与权。严格按规划计划、按程序征地,坚决防止征地工作程序不到位的现象发生。做好新老政策的衔接和过渡工作,规范征地补偿标准,防止拖欠征地款或降低补偿标准。
一建立征地调节资金,确保征地补偿制度改革实施到位。为确保征地补偿费用及时足额到位,要求全市各地从土地出让金中预留部分资金建立征地调节资金,用于调节不同性质建设项目用地的成本,努力做到重点工程与一般工程同地同价补偿,实现既扶持公益事业和基础设施项目建设又不损害农民利益的目的。征地调节资金实行专款专用,专户储存。
四巩固土地市场治理整顿成果,进一步提升土地市场化配置程度和利用效率
一严格执行建设项目投资强度和
容积率“双控”指标,提高建设用地的集约利用和控制管理水平。按照省政府及省厅出台的工业、教育、卫生、体育等项目的用地标准,建立和完善以投资强度和容积率为控制指标的供地机制,促进土地集约优化高效配置。加强建设用地批后的跟踪检查和依法管理,监督建设项目按照批准的投资额度、建筑容积率和建成投产日期实施建设。
一加强土地市场规范和调控,促进房地产市场的健康发展。综合经济社会发展计划、土地收购储备计划以及土地市场供求关系,切实加强包括增量和存量建设用地的供应计划编制和管理,垄断土地一级市场,规范土地二、三级市场。加强对新增建设用地、旧城改造、工业区用地收储和城市土地资产的盘活置换,增强土地市场的调控和适时向市场投放土地的能力。
一积极转变资源配置方式,提高土地市场化配置程度。继续严格执行好《划拨土地目录》和土地有偿使用制度,经
营性用地如商住房、商业、娱乐、旅游项目用地,一律实行招标、拍卖、挂牌方式供应。对依法仍可实行协议出让的项目用地,规范供地制度和供地程序,保证用地的合法规范和公开。
五强化矿产资源管理,做好地质灾害防治工作
一加强矿产资源规划实施管理,进一步优化矿山布局,调控资源供应总量。建立矿业权审批会审制度,开展矿产资源规划实施监督检查,及时纠正违反规划的行为,切实维护规划的权威性和严肃性。
一深化采矿权有偿使用制度改革,进一步推进采矿权市场建设。加快推进甲类矿山采矿权公开有偿使用的步伐,争取在年实现所有矿种采矿权有偿使用单轨制运行。继续培育采矿权市场,新设矿山除特殊情况并经省厅批准同意外,一律实行招标、拍卖、挂牌方式出让。
一全面推进矿山自然生态环境的
保护与治理。按照“治理备用金不低于治理费用”的原则收取治理备用金,继续抓好“百矿示范工程”。
一加强地质勘查工作,强化探矿权的监督管理工作。重点开展金属地质调查与评价。积极争取计划性项目探矿,引导、鼓励和支持商业性风险投资找矿,建立采矿权储备制度,为全市矿业经济的可持续发展提供资源保障。
一认真编制地质灾害应急预案及地质灾害防治方案,落实防灾责任和措施。抓好防灾《预案》的落实,继续实施气象预警预报和重要隐患点的埋桩监测,完善汛期地质灾害防治应急指挥系统和群测群防网络,执行好汛期明白卡、险情巡查、灾害速报、台汛值班、应急排险等制度,预防突发性地质灾害的发生。
一积极实施地质生态环境勘查治理,消除灾害隐患。争取防灾资金的落实,对危及生命财产安全的灾害隐患点,积极实施地质生态环境勘察、排险、治
理、避让,尽量消除灾害隐患。
一进一步规范建设项目地质灾害危险性评估工作。通过预审、供地、地质灾害防治等多环节的综合治理,从源头积极预防地质灾害的发生。
六严格国土资源执法监察,全面推进依法行政
一源头防范、综合治理,建立和完善国土执法监察机制。深入开展国土资源违法集中整治活动。强化源头防范,始终保持高压态势,实施动态巡查管理,及时发现,及时制止,及时拆除,遏制新的违法行为产生。完善综合执法机制和建立长效机制,加强与各相关部门、办事处、乡镇的协作配合,整合各方力量,进一步发挥整体功能,严厉打击违法占地行为,坚持查事与查人结合,从严查处各种违法占地行为。
一切实加强信访工作,排查化解矛盾纠纷,维护社会稳定。认真落实信访工作领导责任制、信访排查预报、信访双向承诺、领导下访和约谈、信访重点
地区管理、信访与建设用地审批挂钩、信访情况通报等制度,确保信访案件尤其是上级督办信访、上访案件件件有着落,及时办结。努力遏制“三访”案件,维护社会稳定。
七继续推进基础业务建设,促进国土工作全面发展
一深入开展国土资源信息系统建设,加快办公自动化建设,进一步推进电子政务。推广和完善现有信息系统,实现全市国土管理工作的信息化。提升地籍、资源、规划等基础数据库的应用水平,加快矿产资源数据库、地质环境数据库建设,构建全市国土资源信息主干网络,扩大资源共享和利用效率。
一加强国土资源权属管理。进一步规范土地登记行为。开展新一轮数字地籍测量,各县、市力争完成城区规划区范围内的地籍测量,并逐步向重点建制镇延伸。
八以国土资源管理体制改革为契机,着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍
一以深化“三树一创”活动为载体,把学习贯彻十六届四中全会精神不断引向深入。贯彻能上能下的用人机制,激励先进,鞭策后进,进一步优化干部队伍结构。
一深入开展机关效能建设,全面实现机关办事提速与提效。以提速为手段,进一步完善政务公开和服务承诺制度,以提效为目标,全面改进机关服务形象。
一建立廉政建设长效机制,切实加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”意识,把党风廉政建设工作一抓到底,促进国土资源系统党风廉政建设不断上新的台阶。
第三篇:乡政府2011年工作总结及工作思路
2011年以来,我乡在县委、县政府的正确领导下,按照县委“率先发展,科学跨越”的总体要求和“抓项目,扩投资,调结构,保增长”的基本思路,紧紧围绕“抢抓政策机遇、扩大内需投资、做活山区经济、着力改善民生”的工作思路,大力发扬加压奋进、攻坚克难的精神,突出项目建设、新农村建设两大主题,着力抓好计划生育、社会治安、安全生产、财税征管等四项重点工作,全乡经济社会持续稳定健康发展。截止10月,全乡实现生产总值5918.25万元,比上年同期增长11.55%;完成财政税收47.6万元,占总任务88.81%;完成全社会固定资产投资2460万元,比上年同期增长237%;实际利用外资790万元,为任务的79%。
一、乡政府经济发展情况分析
(一)立足山区实际上项目,各项工程进展顺利
1、投资200万元的农网改造工程,已完成投资120万元,已改造完成5个村28个台区1300户,剩余的3个村,有望年底全面完工。
2、道路交通建设完成投资300万元,硬化了西坪公路坪上村段3.4公里,沅洲村通村公路2.1公里和中洞村通村公路2.3公里。
3、全面启动了投资1000万元安置青山垅水库移民50户的大布江村黄竹园移民新村工程,第一期落实了11户移民建房户。目前,已完成投资120万元,搞好了道路、规划设计、宅基地平整等基础工作。
4、投资600万元的较头新村续建工程进展顺利,在原已建好15户的基础上,今年新建14户,并完成了排水管网铺设、门前绿化、垃圾池等公共设施建设,成为永兴新农村建设的一个亮点工程。
(二)突出工作重点抓落实,各项中心工作平稳推进
1、突出抓好财税征收工作。对砂石税费实行设站集中据实征收,征缴砂石税费11.8万元。同时,大力开展协税护税工作,到10月底止,完成地税代征任务17.6万元,占任务数20万元的88%;完成国税代征3.1万元,为任务数的77.5%;完成财政“两税”1.6万元,为任务数100%。
2、切实抓好集体林权制度改革工作。全乡13个村的集体林权制度改革工作完成了调查摸底,已全面进入勘界阶段。
3、认真做好为民办实事工作。14项为民办实事项目全部完成,其中完成沼气池建设任务49口,推广节柴灶73具,投资30万元完成了农村安全饮水工程,完成了农家书屋和文化共享工程任务。
(三)突出抓好了森林防火工作
确保了全乡在特防期没有发生一起森林火灾。尽管今年我们在工作中取得一定成绩,但是跟距实际工作情况来看,我们还是有差距的。我们将抓紧时间,奋力赶超,重点做好以下工作。
1、继续强力推进项目建设,重点抓好较头移民新村建设的扫尾和大布江村黄竹园组移民新村的工程进度,确保全面完成全年项目计划任务。
2、切实抓好农业农村工作,全面完成造林任务,完成人工造林及更新2300亩,封山育林XX亩,低产林改造(油茶)800亩。
3、突出抓好冬季财税促收工作,确保完成税收代征任务。
4、切实抓好森林防火、冬季计生集中服务活动、学习实践科学发展观活动等阶段中心工作。
5、抓好新型农村合作医疗工作,确保全面完成参合任务。
二、2011年经济发展思路
2011年是实现“十一五”计划关键之年,我们将认真全面落实科学发展观,继续以农业产业结构调整、基础设施建设和招商引资为重点,以农民增收和财政增税为目标,突出以抓小城镇建设、抓村庄建设、抓基础设施建设、抓产业发展、抓干部作风建设为重点,确保全乡经济社会发展实现新跨越。
1、抓小城镇建设。在编制好小城镇总体规划的基础上,进行扩容提质,重点抓好总投资XX万元城区防洪及综合治理一期工程,计划投资500万元,浆砌防洪堤或防浪坡5600立方米和回填土方5万立方,拉开大布江乡小城镇建设框架。同时,进一步加强小城镇管理,对主要街道进行亮化、美化。
2、抓村庄建设。加强村庄规划工作,在每个自然村搞好1-2个村庄建设规划点,实行集中建房。另外,把村庄改造与危房改造结合起来、把村庄改造与移民安置结合起来,重点建设大布江村黄竹园组移民新村和全乡其它村的危房户改造工程。
3、抓基础设施建设。在村村通水泥路的基础上,大力启动通组公路建设,争取实现组组通水泥或砂石路,切实加强通过公路养护,完善养护机制。大力加强农田水利基础设施建设,搞好较头村、沅洲村、坪上村等5个村6000米的灌溉渠道。
4、抓产业发展。通过鼓励自主创业、招商引资等多种形式,因地制宜地大力开发本乡区域资源,重点围绕种养业,培育养殖大户,发展以养牛、养羊、养鹅为主的草食动物,养殖2011年全乡牛、羊、鹅出栏规模分别达到10000头、4000头、5000羽;围绕林木资源,引资建立林木、楠竹深加工企业;围绕钾长石、硅石等矿产资源,引进外资建立深加工企业;围绕蕨根粉资源大力开发绿色生态食品,将蕨根粉产量由现在的1吨扩大到5吨的加工规模。
5、抓作风建设。加强乡干部队伍建设,打造一支安心基层、甘于奉献、勤于干事的干部队伍;加强村干部队伍建设和农村党员队伍建设,建立健全奖励机制和约束机制,激发农村党员干事创业的热情。
第四篇:去年组织工作总结和今年工作思路
去年组织工作总结和今年工作思路
和硕县去年组织工作总结和今年工作思路
去年,和硕县委组织部在县委的正确领导和州委组织部的指导下,坚持以十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,深入贯彻全国组织部长会议和自治区、自治州组织工作会议精神,紧紧围绕县委工作大局,以建设高素质干部队伍、增强党
组织的创造力凝聚力为目标,解放思想,与时俱进,开拓创新,大力加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设,为全县经济和各项社会事业的健康发展提供了坚强的组织保证。
一、以提高党的执政能力建设为重点,大力加强领导班子思想政治建设。今年以来,我们以提高各级领导班子和领导干部“五种能力”建设为目标,大力加强领导班子的思想政治建设。一是突出抓好政治理论学习。严格执行述学、评学、讲学制度,在认真抓好各级党委中心组学习的同时,通过举办培训班、干部“夜校”,认真组织党员干部学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神,同时还增加了、计算机、法律等现代科技知识的学习内容,提高了领导干部的政治理论水平,增强了运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的能力。二是深入开展了“求真务实、加快发展、致富百姓”大讨论等活动,通过学习讨论,使各级领导干部解放了思想,认清了差距,进一步树立了科学发展观,在全县营造了一个学本领、活思路、求发展的良好氛围。三是深入开展了学习郑培民、白克日·卡依尔、任长霞、周国知、牛玉孺等人物先进事迹活动,加强了对领导干部进行群众路线、宗旨观念的教育,通过学习,使领导干部进一步树立正确的政绩观,在思想认识有了大幅度提高,增强了加快发展带动发展的能力。
二、积极推进干部人事制度改革,全面加强干部队伍建设。我部以建立健全选拔任用机制和管理监督机制为重点,以科学化、民主化为目标,认真贯彻《干部任用条例》,继续深化干部人事制度改革,在全县形成了“择优进入、正常退出、严格监督、科学管理”的良好环境。一是创新干部选拔任用机制。全面实行考察预告制、任前公示制和试用期制,增强干部选拔任用工作的透明度。今年月结合届中调整,加强了对领导干部尤其是一把手、年轻干部、重要岗位、热点岗位干部的交流、轮岗,先后交流轮岗干部人,对名干部进行了任前公示,对名干部实行了试用期制,完成了名试用期满干部的考察任免工作。同时,加大干部公开选拔工作的力度,面向社会公开选拔名副科干部,在社会上产生了很好反响。二是加大年轻干部的培养选拔力度。选派名年轻干部,到各乡镇挂职锻炼,已有名干部提拔到领导岗位。调整了一批年龄偏大、工作能力一般、群众反映较差的后备干部,面向社会重新推荐、考察、确定了名科级后备干部。对个县直党政机关、事业单位进行了全面细致的考核,在考核中实行了“考核预告制”和“干部考核责任制”,重点考察干事创业的实绩,提高了考核质量和效果,为进一步建设干事创业的领导班子和干部队伍提供了科学依据。
三、适应形势,认真抓好干部教育培训工作。严格按照“三个代表”的要求,紧密联系实际,积极探索有效的方法和途径,在内容上,增加了科技文化知识和实用技术的含量,在形式上,加大了实践锻炼、参观考察、调研、座谈交流力度,增强了培训效果,调动了党员干部的学习积极性。今年,共举办各类培训班期,培训党员干部多人次,并圆满完成了上级下达的干部调训任务,受训干部近人。同时,督促各乡镇抓好乡村干部和农牧民党员的教育培训,共举办各类培训期,培训农村党员干部余人(次)。
四、以规范权力运行为重点,加大干部监督管理力度。按照“党要管党,从严治党”的方针,今年,我部以规范权力运行为重点,把干部监督贯穿于干部工作的各个环节,把监督的关口进一步前移。继续坚持领导干部个人重大事项报告制度、干部任前公示制度、任前谈话制度、经济责任审计制度、诫勉谈话制度,强化对领导干部的有效监管。先后对名领导进行了任期经济责任审计,对个部门的领导干部进行了离任审计;对名科级干部进行了廉政谈话;查处违纪科级干部名。为加强对领导干部小时外的有效监管,聘请了名离退休老干部为义务监督员,制定了《关于加强机关事业单位工作人员请销假管理的通知》,明确了审批程序、权限及请假工资期间待遇等。同时,拓展公示范围,对“七一”期间县委拟表彰的个党组织、名优秀党员、名优秀党务工作者进行公示,受到了社会各界的广泛好评。
五、以争创基层组织建设先进县为目标,扎扎实实地推进“三级联创”活动。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,扩大党的工作覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力为目标,狠抓基层组织建设的整体水平。一是抓“龙头”,进一步加强乡镇领导班子建设。围绕“五个好”乡镇党委创建标准,健全完善党委议事、民主生活会、调研、学习日等制度。加强党内民主建设,坚持党政
第五篇:乡政府2009年工作总结及2010年工作思路
2009年以来,我乡在县委、县政府的正确领导下,按照县委“率先发展,科学跨越”的总体要求和“抓项目,扩投资,调结构,保增长”的基本思路,紧紧围绕“抢抓政策机遇、扩大内需投资、做活山区经济、着力改善民生”的工作思路,大力发扬加压奋进、攻坚克难的精神,突出项目建设、新农村建设两大主题,着力抓好计划生育、社会治安、安全生产、财税征管等四项重点工作,全乡经济社会持续稳定健康发展。截止10月,全乡实现生产总值5918.25万元,比上年同期增长11.55%;完成财政税收47.6万元,占总任务88.81%;完成全社会固定资产投资2460万元,比上年同期增长237%;实际利用外资790万元,为任务的79%。
一、乡政府经济发展情况分析
(一)立足山区实际上项目,各项工程进展顺利
1、投资200万元的农网改造工程,已完成投资120万元,已改造完成5个村28个台区1300户,剩余的3个村,有望年底全面完工。
2、道路交通建设完成投资300万元,硬化了西坪公路坪上村段3.4公里,沅洲村通村公路2.1公里和中洞村通村公路2.3公里。
3、全面启动了投资1000万元安置青山垅水库移民50户的大布江村黄竹园移民新村工程,第一期落实了11户移民建房户。目前,已完成投资120万元,搞好了道路、规划设计、宅基地平整等基础工作。
4、投资600万元的较头新村续建工程进展顺利,在原已建好15户的基础上,今年新建14户,并完成了排水管网铺设、门前绿化、垃圾池等公共设施建设,成为永兴新农村建设的一个亮点工程。
(二)突出工作重点抓落实,各项中心工作平稳推进
1、突出抓好财税征收工作。对砂石税费实行设站集中据实征收,征缴砂石税费11.8万元。同时,大力开展协税护税工作,到10月底止,完成地税代征任务17.6万元,占任务数20万元的88%;完成国税代征3.1万元,为任务数的77.5%;完成财政“两税”1.6万元,为任务数100%。
2、切实抓好集体林权制度改革工作。全乡13个村的集体林权制度改革工作完成了调查摸底,已全面进入勘界阶段。
3、认真做好为民办实事工作。14项为民办实事项目全部完成,其中完成沼气池建设任务49口,推广节柴灶73具,投资30万元完成了农村安全饮水工程,完成了农家书屋和文化共享工程任务。
(三)突出抓好了森林防火工作
确保了全乡在特防期没有发生一起森林火灾。尽管今年我们在工作中取得一定成绩,但是跟距实际工作情况来看,我们还是有差距的。我们将抓紧时间,奋力赶超,重点做好以下工作。
1、继续强力推进项目建设,重点抓好较头移民新村建设的扫尾和大布江村黄竹园组移民新村的工程进度,确保全面完成全年项目计划任务。
2、切实抓好农业农村工作,全面完成造林任务,完成人工造林及更新2300亩,封山育林2000亩,低产林改造(油茶)800亩。
3、突出抓好冬季财税促收工作,确保完成税收代征任务。
4、切实抓好森林防火、冬季计生集中服务活动、学习实践科学发展观活动等阶段中心工作。
5、抓好新型农村合作医疗工作,确保全面完成参合任务。
二、2010年经济发展思路
2010年是实现“十一五”计划关键之年,我们将认真全面落实科学发展观,继续以农业产业结构调整、基础设施建设和招商引资为重点,以农民增收和财政增税为目标,突出以抓小城镇建设、抓村庄建设、抓基础设施建设、抓产业发展、抓干部作风建设为重点,确保全乡经济社会发展实现新跨越。
1、抓小城镇建设本文来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com。在编制好小城镇总体规划的基础上,进行扩容提质,重点抓好总投资2000万元城区防洪及综合治理一期工程,计划投资500万元,浆砌防洪堤或防浪坡5600立方米和回填土方5万立方,拉开大布江乡小城镇建设框架。同时,进一步加强小城镇管理,对主要街道进行亮化、美化。
2、抓村庄建设。加强村庄规划工作,在每个自然村搞好1-2个村庄建设规划点,实行集中建房。另外,把村庄改造与危房改造结合起来、把村庄改造与移民安置结合起来,重点建设大布江村黄竹园组移民新村和全乡其它村的危房户改造工程。
3、抓基础设施建设。在村村通水泥路的基础上,大力启动通组公路建设,争取实现组组通水泥或砂石路,切实加强通过公路养护,完善养护机制。大力加强农田水利基础设施建设,搞好较头村、沅洲村、坪上村等5个村6000米的灌溉渠道。
4、抓产业发展。通过鼓励自主创业、招商引资等多种形式,因