关于做好中小学校舍安全工程影像资料采集和留存工作的通知

第一篇：关于做好中小学校舍安全工程影像资料采集和留存工作的通知

省校安办函[2010]21号

关于做好中小学校舍安全工程影像资料

采集和留存工作的通知

各市校安办：

根据全国校安办《关于做好全国中小学校舍安全工程影像资料采集和留存工作的通知》（全国校安办函„2010‟14号）文件要求，为做好校安工程影像资料的采集和留存工作，现就有关事宜通知如下：

一、校安工程影像资料的采集和留存工作将贯穿于校安工程的全过程。各地校安办应当将影像资料的采集和留存作为校安工程的一项重要内容予以高度重视，安排专人负责。应当充分发挥当地教育电视台和电教馆的作用。必要时应当组织有关人员进行培训，以提高影像采集水平，保证影像质量。

二、校舍的影像资料分为视频和照片。视频以学校为单位，按照《中小学校舍安全工程视频采集制作规范》（附件1）进行采集和制作，视频的分镜头应与解说词对应。视频的编码格式应为MPG或AVI或MPG2，画面大小设定为720x576，制式为PAL制，上场输出，帧数为25/秒，码率不低于800K/S。校舍照片以单体建筑物为单位，格式为JPG，容量不大于1M，尺寸大小为1024 x 768像素，分辨率为72像素/英寸，按照本通知所附的示例（附件2）进行制作。

三、工程影像资料的采集和留存应当与校舍信息管理系统数据信息采集工作结合起来进行，校舍影像资料要依据项目进展，及时录入校舍信息管理系统，同时存入各县区的校舍安全档案室。

此前已按省里统一规范要求制作的“学校基本情况视频”和“校舍基本情况视频”如画面质量符合要求，可转换为MPG格式留存，不需重新制作，由省里统一导入校舍信息管理系统。“加固改造方案介绍”、“加固或重建的施工过程”、“工程完成后的校园和校舍情况”的视频需按新的《中小学校舍安全工程视频采集制作规范》（附件1）要求制作。工作中如有情况和问题，请与省教育厅信息咨询中心联系。联系人：唐留兵；联系电话：0551-2166787；电子邮件：tlb@ahedu.gov.cn。

附件：1.全国中小学校舍安全工程视频采集制作规范

2.校舍加固或重建对比照片制作示例

二〇一〇年四月二十八日

附件1：

中小学校舍安全工程视频采集制作规范

一、学校校园基本情况：

安徽省 学校，为 学校（性质），位于 市（县、区）乡镇，创建于 年。是布局调整中的 学校{根据具体情况，阐述其：是布局调整规划中保留（或撤并）学校，或是 年布局调整后的学校，与 学校合并（同时合并的几所学校一定要全部表述），原为 学校(名称)}。学校现有学生 人，教职工 人。学校占地面积平方米，现有校舍面积平方米，体育场地平方米，主要建筑物有教学楼 幢，综合楼 幢。学生宿舍 栋，食堂 栋。全校建筑面积平方米，经2009年 月排查鉴定，其中，达到本地抗震设防要求（或是符合综合防灾要求）的校舍平方米；需要加固改造校舍平方米，需要重建（原地还是异地）的校舍平方米。

二、逐栋介绍校舍安全情况：

不符合抗震（或综合防灾要求）的校舍有： 楼，楼，、、、、、（此句只在第一栋不安全校舍视频中解说，每段视频起头语句可适当调整以保证语句畅通），其中: 楼，建筑物编号是，主要用途是，该楼（室）建成于 年，为 项目，建筑面积平方米，总投资 万元，总体 层（平房），局部 层，结构。经 年 月排查鉴定，该建筑物不符合抗震设防要求（或经过危房鉴定，建筑物是 级危房；或经过综合防灾鉴定，建筑物不符合 要求）。经最终评定需要（拆除、加固、重建、避险迁移）。(凡达不到要求的其他校舍也要一一照此介绍)。

符合当地抗震要求的校舍有： 楼，楼，、、、、、、、（此句只在第一栋建筑视频中解说，每段视频起头语句可适当调整以保证语句畅通），其中: 楼，建筑物编号是，主要用途是，该楼（室）建成于 年，为 项目，建筑面积平方米，总投资 万元，总体 层（平房），局部 层，结构。目前，该建筑物正常使用。（所有达到抗震要求的校舍必须照此一一介绍）

三、加固改造方案介绍

1.解说词：根据排查鉴定结论，我们请（设计单位名称）对需要进行加固或重建的校舍进行了设计。加固采用 方式，（简要介绍各校舍加固方案、规划建筑面积、所需资金）。根据校舍安全工程的总体规划和年度实施计划，该校计划于 年 月至 年 月进行加固改造和重建。

2.分镜头：各校舍的加固或重建方案、设计图纸等。

四、加固或重建的施工过程

1.解说词：按需要加固或重建的建筑物进行介绍，包括施工单位、监理单位、各主要环节和重点部位的情况，采用的新技术。

2.分镜头：按建筑物介绍施工单位、监理单位名称和资质，加固改造和重建各主要环节和重点部位的视频或照片。

五、工程完成后的校园和校舍情况

1.解说词：校舍安全工程实施后，该校共有校舍 栋，总建筑面积平方米，其中需加固或重建的校舍全部达到了新的抗震设防标准和综合防灾要求，可容纳 名学生就学。

2.分镜头：校舍安全工程结束后学校的校门，校园全貌，各单体建筑物的照片或视频。附件2：

校舍加固或重建对比照片制作示例

1．××省××县××学校教学楼加固对比照片

加固前 建筑时间： 鉴定单位： 鉴定结论：

加固中

加固方式：

加固后

年 月 日开工 年 月 日竣工 建筑面积：平方米 总 投 资： 万元 单方造价： 元/平方米 施工单位： 2．××省××县××学校重建对比照片

改造前 建筑时间： 鉴定单位： 鉴定结论：

建设中 年 月开工

年 月竣工

竣工后

建筑面积：平方米 总 投 资： 万元 单方造价： 元/平方米 施工单位：

第二篇：全国中小学校舍安全工程信息采集表

全国中小学校舍安全工程信息采集表

（20____年）

学校代码（16）位□□□□□□□□□□□□□□□□中职学校（机构）代码□□□□学校名称学校所在地（县城、乡镇、农村、城市）学校土地产权土地证号学校地址

邮政编码电子信箱校长姓名电话号码寄宿制形式建校时间是否待撤并学校（1－是、2－否）计划撤并时间地形地貌平原、高原、丘陵、山区、库区、海岛、其他中心点GPS信息－84坐标经度纬度海拔高度抗震防烈度（0、6、7、8、9）地震重点监视防御区（1－是、2－否）

滑坡、崩塌和泥石流灾

洪涝灾害易发区（1－是、2－否）害易发区（1－是、2－否）

影响校舍安全的危险地

校址处于危险地段段或禁止建设地段（1－是、2－否）对学校地质灾害危险性

和周边环境的综合评估

意见

3重大安全隐患需鉴定、4无 是否存在安全隐患（1－是、2－否）校址排查结论1安全、2一般安全隐患需鉴定、综合避险建议排查鉴定结论（综合）0安全、1加固、2重建、3加固和重建、4迁移、5无排查鉴定机构排查鉴定组织员排查鉴定报告编号排查鉴定报告日期最近安全改造方式1最近安全改造起始日期0－无、1－加固、2－重建、3－加固和重建、4－迁移最近安全改造方式20－无、1－新建、2－改扩建、3－迁建最近安全改造完成日期

第三篇：河南省中小学校舍安全工程实施方案的通知

河南省人民政府办公厅关于

印发河南省中小学校舍安全工程实施方案的通知

豫政办 〔2009〕105号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:

《河南省中小学校舍安全工程实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅

二○○九年六月二十九日

河南省中小学校舍安全工程实施方案

为确保我省中小学校舍安全工程(以下简称工程)顺利实施,根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》(国办发〔2009〕34号)精神,结合我省实际情况,经省政府同意,特制定本实施方案。

一、工程目标、任务和实施范围

工程目标:通过在全省中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。

工程任务:从2009年开始,用3年时间,对我省地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,提高综合防灾能力。对其他地区的各级各类城乡中小学,按抗震加固、综合防灾的要求,集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍,消除安全隐患。

工程实施范围:全省城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统各级各类中小学校。

民办、外资、企(事)业办中小学的校舍安全改造由投资方(举办单位)和本单位负责,按照设立审批权限,由市、县级政府给予指导、支持并实施监管。

二、工程实施的原则

(一)坚持政府投入为主的原则。市、县级政府对本地中小学校舍安全负总责。要坚持政府投入为主,多渠道筹措资金,及时协调解决工程实施中存在的问题,确保工程按期完成。(二)坚持分工合作的原则。省中小学校舍安全工程领导小组各成员单位要在省中小学校舍安全工程领导小组办公室统一协调下,按照各自职责,明确分工,密切合作,共同推进校舍安全工作。(三)坚持“两个结合”,科学规划、合理布局的原则。要综合考虑我省城镇化发展、人口变化等因素,紧密结合行政区域社会事业发展规划,对工程综合设计,统筹推进。一是与中小学布局调整相结合。凡是全省中小学布局调整规划确定撤销的学校不得纳入工程实施范围。二是将近期的加固改造目标和长远的事业发展目标相结合。今后,我省新建中小学校舍必须按照校舍安全工程的标准进行设计和建设;农村中小学危房改造工程、农村中小学校舍维修改造工程、寄宿制学校建设工程、农村初中改造工程等项目,凡达不到校舍安全工程对学校建筑质量标准要求的,必须作出相应调整。(四)坚持以“两区”为主、综合防灾的原则。重点做好地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区的工程建设,为这些地区的每一所学校提供有针对性的改造方案;按照新的抗震设防要求,积极做好其他地区D级危房的拆除和C级校舍的加固改造工作;要在重点做好学校校舍抗震加固的同时,结合对山体滑坡、岩崩、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等其他灾害的综合防灾避险安全要求,把学校建成最安全、家长最放心的地方。

三、工程实施的主要环节

(一)进行全面排查鉴定。各省辖市、县(市、区)政府要组织住房城乡建设、教育、财政、发展改革、公安(消防)、国土资源、水利、地震等部门对各级各类中小学现有校舍(不含在建项目)安全状况进行逐校逐栋排查,按照抗震设防和有关防灾要求,形成对每座建筑物的鉴定报告,建立校舍安全档案。2009年9月1日前完成对全省地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区的各级各类中小学校舍的排查鉴定,9月10日前根据鉴定报告制定2009年校舍改造计划;9月25日前完成行政区域内全部校舍的排查鉴定工作。(二)制定工程实施规划和方案。各省辖市、县(市、区)要根据排查、鉴定结果,结合当地中小学布局调整和正在实施的有关专项工程,于2009年10月20日前科学制定校舍安全工作总体规划和具体实施方案。(三)区别情况,分类、分步实施。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件,但又确需重建的校舍,按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建。当建筑物使用时间超过设计合理使用年限80%以上或结构加固费用占新建同类工程费用70%以上时,宜拆除重建。对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移;对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造,但必须确保拆除,不再使用。完善校舍防火、防雷等综合防灾标准,并严格执行。

新建校舍必须按照重点设防类抗震设防标准进行建设,校址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门发布的《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定,并避开有隐患的淤地坝、蓄水池(水库)、尾矿库、储灰库等建筑物下游易致灾区。

工程优先安排地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区校舍的改造加固,优先安排D级危房的拆除,优先支持农村地区,优先改造义务教育学校。校舍安全建设任务较重的地方应相对集中使用资金,优先解决突出问题,不搞平均分配。对不同区域和类型的校舍区分轻重缓急,分阶段实施,确保取得成效。

四、工作机制

我省校舍安全工程实行省政府统一领导,市、县级政府负责实施,充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。

省政府成立由分管教育的副省长为组长,省教育厅、发展改革委、公安厅、监察厅、财政厅、国土资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、审计厅、安全生产监管局、地震局负责同志参加的省中小学校舍安全工程领导小组,统一领导和部署全省校舍安全工程实施工作。领导小组办公室(以下简称省校安办)设在省教育厅,由领导小组各成员单位派业务骨干组成,集中办公。省校安办具体职责:制定并组织落实工程规划、实施方案和配套政策;整合与中小学校舍安全有关的各项工程及资金,统筹提出我省和中央下拨我省工程资金的安排方案;组织审定各省辖市、县(市、区)校舍加固改造、避险迁移和综合防灾方案;明确有关部门的职责;落实有关学校建设收费的减免政策;按照项目管理的要求,监督检查工程质量和进度。领导小组各成员单位要充分发挥各自职能,各负其责,密切合作。省国土资源、住房城乡建设、水利、地震等部门要为省辖市、县(市、区)提供地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、地震断裂带和地震多发区、洪涝灾害易发区及其他地质灾害分布情况,提出安全性评估和建议;组织勘察设计单位、检测鉴定机构和技术专家,帮助专业力量不足的省辖市、县(市、区)进行校舍地质勘察和建筑检测鉴定。

市、县级政府负责工程的具体实施,对本地的校舍安全负总责,主要负责人负直接责任。要加强对工程的组织领导,成立相应机构,配备精干人员,建立相应制度,保证工作经费,筹措落实本地工程建设资金,按照审定的工程建设规划和方案,具体组织并确保工程顺利实施。各省辖市政府要结合本地实际,统筹协调本市各县(市、区)勘察鉴定和设计、施工、监理力量,加强组织调度,规范工程实施,严格工程质量管理;指导并帮助县级政府对行政区域内校舍逐一进行排查和检测鉴定,审核、上报每一栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案;指导、审核县级上报的工程建设规划和项目文本,汇总审核本市工程建设规划;督促县级政府落实工程配套资金;监督工程专项资金拨付;监督、检查工程进度和工程质量;严格落实学校建设收费减免优惠政策;按时向上级报告工程实施情况。县级政府全面负责本地校舍安全工程的具体实施,组织对辖区内校舍逐一进行排查和检测鉴定,制定每一栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案,制定并落实本地工程建设规划,限期改善行政区域内校舍安全状况。

五、资金安排和管理

工程资金安排实行省级统筹、市县负责、中央财政补助。省政府根据国家的规划和要求,积极筹措、足额落实工程省级配套资金。在整合目前与中小学校舍安全有关资金的基础上,中央资金重点支持地震重点监视防御区及其他地质灾害易发区,省级资金重点对落实资金及时、工程实施较快、效果明显的地方进行奖励补助,具体办法由省中小学校舍安全工程领导小组研究制定。

为保证工程资金的使用效益,我省对工程资金采取奖补结合、项目管理、封闭运行的方式进行管理,确保建设一项、达标一项,改造一所、达标一所。各省辖市、县(市、区)要切实加大对工程的投入,将工程建设所需资金足额列入本级财政预算,不留缺口,确保资金及时到位,不得使学校因实施工程出现新的债务。同时,鼓励社会各界捐资捐物支持校舍安全工程。

工程实行严格的资金管理制度。中央和省财政下达的工程资金实行分账核算,专款专用,不能顶替原有投入,更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务。资金拨付按照财政国库管

理制度有关规定执行。严禁挤占、挪用、克扣、截留、套取工程资金,保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。

我省学校建设统一执行《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》(国办发〔2005〕44号)和《河南省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2005〕44号文件精神切实做好农村寄宿制学校建设工程实施工作的通知》(豫政办〔2005〕107号)有关减免行政事业性收费、政府性基金和经营服务性收费等优惠政策。

六、监督检查和责任追究

省中小学校舍安全工程领导小组和市、县级政府要加强对工程建设的检查监督,对工程实施情况进行督查与评估。校舍安全工程全过程接受社会监督,技术标准、实施方案、工程进展和实施结果等向社会公布,所有项目公开招投标,建设和验收接受新闻媒体和社会监督。

建立健全工程质量与资金管理责任追究制度。对发生因学校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故、导致师生伤亡的地方,要依法追究当地政府主要负责人的责任。改造后的校舍因选址不当或建筑质量问题遇灾垮塌致人伤亡的,要依法追究校舍改造期间当地政府主要负责人的责任;建设、评估鉴定、勘察、设计、施工与工程监理单位及相关负责人员对项目依法承担责任。对资金使用情况实行跟踪监督。对挤占、挪用、克扣、截留、套取工程资金,违规乱收费或减少本地政府投入,以及疏于管理影响工程目标实现和上报虚假情况、资料的,要依法追究相关负责人的责任。

第四篇：中小学校舍安全工程工作监督检查实施方案

加强我县对中小学校舍安全工程工作的监督检查，保证中小学校舍安全工程工作的落实，根据国务院办公厅下发的《关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》(国办发200934号)及省、州、县有关要求，结合我县中小学校舍安全工程工作实际，经县校安办研究，特制定本实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“

三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入实践科学发展观，坚持“围绕中心、服务大局、标本兼治、惩防并举、注重预防”的方针，明确任务，强化监督，充分认识实施中小学校舍安全工程的重要意义，切实加强对中小学校舍安全工程项目的管理和监督，确保我县中小学校舍安全工程工作项目尽快启动、落实和顺利实施。

二、组织机构

根据《××县人民政府办公室关于成立××县中小学校舍安全工程领导小组的通知》(祥政办发〔2009〕103号)，监督检查组由以下人员组成：

组 长：××× 监察局副局长

副组长：××× 县教育局副局长

成 员：××× 县审计局投资审计股工作人员

××× 县安监局监督管理股股长

××× 县规划建设局质检站站长

监督检查组办公室设在县监察局，负责对我县中小学校舍安全工程工作项目资金使用管理情况和对工作不力、失职渎职等行为进行监督检查。

三、监督检查的重点内容

(一)政策措施落实情况。监督检查贯彻落实中央决策部署是否思想统一、行动迅速，保证中央政令畅通;坚决纠正有令不行、有禁不止或上有政策、下有对策的行为，确保政策措施落实的及时和有效;督促各地、各部门加强组织领导，加快中小学校舍安全工程的工作进度。

(二)前期排查鉴定工作的进度报告制度落实情况。由建设主管部门牵头，逐校、逐栋进行排查鉴定，是否按要求逐级上报排查鉴定结果和工作进展情况。

(三)项目责任制度落实情况。凡属中小学校舍安全工程加固重建项目，是否明确责任领导和相关责任人，项目业主是否细化责任，做到事事有人管，人人有责任。

(四)项目公示制度是否认真执行。

(五)项目资金管理制度是否健全，是否设立财政专帐，实行专人管理，专人报帐，专款专用，是否按项目进度及质量拨付工程款。

(六)对项目监督检查中发现的问题提出整改意见或建议，是否落实整改情况。

(七)检查项目的配套资金是否足额到位，资金管理使用是否做到了公开透明，是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况。

(八)项目是否实施工程招投标，是否建立工程质量和安全生产领导责任制，是否存在盲目赶进度导致质量安全隐患，是否严把工程质量安全关。

(九)国家机关及有关单位工作人员在项目建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违纪违法问题，项目建设相关单位和人员是否存在其他违纪违法问题。

四、监督检查的要求

(一)综合检查原则上三个月一次，专项检查原则上两个月一次，检查中发现的重大情况及时向县中小学校舍安全工程领导小组报告。

(二)全县中小学校舍安全工程领导小组各工作部门要全力支持配合检查组的工作，加强信息报送，重大情况必须随时报告。

(三)在检查中发现玩忽职守、弄虚作假、贪污受贿和挤占、截留、挪用项目建设资金等违纪违法问题要及时对责任人和责任单位追究党纪政纪责任，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

第五篇：关于减免中小学校舍安全工程有关收费问题的通知

山东省财政厅 山东省物价局 文件 山东省教育厅

鲁财综〔2010〕74号

关于减免中小学校舍安全工程

有关收费问题的通知

各市财政局、物价局、教育局，省直有关部门：

根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作若干意见的通知》(国办发〔2005〕44号)、国务院办公厅关于印发《全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发〔2009〕34号）以及山东省人民政府办公厅《关于印发山东省中小学校舍安全工程实施方案的通知》 1

（鲁政办发〔2009〕42号）等文件精神，经研究，现就我省减免中小学校舍安全工程有关收费问题通知如下：

一、减免收费的适用范围

本通知减免收费的政策适用于中小学校舍安全工程覆盖的全省城市、县镇和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学校。具体包括：对灾害易发地区校舍进行地质灾害危险性评估和地震安全性评估后，认为需迁移避险的校舍工程；经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件，按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建的校舍工程；通过维修加固可以达到重点设防类标准，进行改造加固的校舍工程；根据学校布局调整规划确定新建或需拆除的校舍工程。

二、减免收费的具体内容

适用范围内校舍安全工程涉及的行政事业性收费和政府性基金全部予以免收（详见附件1）；涉及的经营服务性收费属于政府定价和政府指导价并且有浮动的，按规定标准的30—50%收取，有上下限的按不超过下限标准收取，有条件的也可以免收，具体减免幅度由各市确定（详见附件2）；属于市场定价的，通过服务双方协商适当减收或免收。

各市管理的经营服务性收费项目由市物价、财政部门制定相应的收费减免政策。

三、减免收费的期限

减免收费政策的执行期限为三年。

四、加强组织领导

实施中小学校舍安全工程是党中央、国务院贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展的一项重大决策。各级各部门要本着关心支持教育事业、切实为人民服务的精神，对中小学校舍安全工程建设中涉及的有关收费项目进行认真清理，坚决取消各种乱收费项目，降低过高的收费标准，认真落实本通知有关减免收费政策。各级各有关部门不能因减免收费而弱化监督管理力度，降低服务水平，确保我省中小学校舍安全工程建设项目顺利实施。

附件：

1、涉及中小学校舍安全工程减免的行政事业性收费和

政府性基金项目

2、涉及中小学校舍安全工程减免的经营服务性收费项

目

二○一○年七月七日

主题词：减免

校舍

安全

工程

收费

通知 信息公开选项: 主动公开。

抄报：财政部、国家发展改革委、教育部。

山东省财政厅办公室 2010年7月12日印发