海南区人民法院2011年度工作总结

第一篇：海南区人民法院2011年度工作总结

海南区人民法院 2011年度工作总结

2011年，我院在区委的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在上级法院的指导以及区政府的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，坚持“三个至上”的指导思想，坚持“为大局服务、为人民司法”的指导方针，以开展“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“警示教育年”三项活动为载体，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，更加突出抓队伍、抓服务、抓管理监督、抓基层基础，审判执行工作稳步推进。为建党九十周年，为文明城区的创建，为我区经济发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。

一、案件审理执行情况

 全年共受理各类案件1223件，结案1043件，所结案件全部是审限内结案。其中刑事案件立案145件，结案130件；民商事案件立案887件，结案747件；行政案件立案3件,未结2件;受理再审案件2件，结案2件；受理各类执行案件186件，结案163件，执结率为87.6%。

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二、主要工作开展情况

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（一）强化审判和执行工作，确保审判执行工作再上新台阶

1、强化刑事审判工作。准确把握好宽严尺度，做到“该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪”；注重教育、感化和挽救那些主观恶意不大的犯罪人员，对能适用缓刑的就适用缓刑，有效地减少 和预防犯罪；积极做好未成年人案件的审理工作，认真贯彻“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”等司法原则，确保未成年人合法权益得到切实有效的保护。2011年，刑事案件立案145件，结案130件,判处罪犯202人，结案率89.6%，去年同期受理103件134人，同比上升28.9%；审结刑事附带民事诉讼案件7件，其中调解成功7件，调解成功标的为54万元。

2、强化民商事审判工作。充分发挥审判职能定纷止争的作用。一是抓重点促和谐。把重点放在依法妥善审理好民间借贷、损害赔偿以及住房、环境保护、征地拆迁、劳动争议等案件，从社会和谐的角度，更加注重如何定纷止争。高度重视与民生相关的民事案件的审理，依法保护当事人的合法权益。二是进一步加强调解工作。加强对调解方式方法、当事人不服判决的心理研究，不断总结开展调解工作的成功经验、失败原因，进一步建立完善委托调解等制度，积极探索建立健全多元纠纷解决机制，形成各方面分工负责、互相配合、共同化解社会矛盾的整体合力。2011年,受理各类民商事案件887件，去年同期受理615件，今年同期比去年多272件，上升了30.6%,已审结747件，其中调撤结案605件，调撤率为81%。

3、强化行政审判工作，努力化解官民之间的矛盾和纠纷。一是加强对行政案件的研究，切实做好对行政机关的司法建议工作。二是全力为农村土地征迁、城市房屋拆迁和城乡拆违工作提供有力的司法保障和良好的法律服务。2011年, 受理行政案件3件，结案1件；受理非诉审查执行案件30件，结案30件。其中,乌海市住房和 城乡建设委员会申请强制执行拆迁案立案13件,通过强制执行动迁2件，通过协商调解动迁6件；受理区环保局申请执行企业排污费案11件,其它6件。为了保证公正、公平、公开地解决拆迁矛盾，对政府申请的每件强制执行的案件，组织各方代表召开听证会，严格依法、依规、依程序办案，确保拆迁和谐稳定。今年乌海市住房和城乡建设委员会实际向我院申请强制执行拆迁案共有23件，我院通过审查有10件不符合立案条件，立案了13件，对没有立案的，我院协助征收单位开展大量的劝解工作，最大限度地促进城市拆迁工作的顺利进行。

4、强化执行工作，努力破解执行难题。2011年，新受理执行案件186件，执结163件，执结率为87.6%，比去年同期提高了11%。执结旧存积案20件。在执行工作中，我院进一步明确了工作指导思想，注意规范和创新执行方法，不断加大工作力度。一是 合理优化组合，实现分权分流。我院将人员配备成3个执行小组。通过合理分工，切实提高了执行工作效率。二是更新执行理念，改进执行方式。在执行过程中做到执行程序到位，执行手段穷尽，对因当事人暂无履行能力，需中止执行或采取程序终结方式结案的，实行严格控制；执行中需要司法拘留、罚款的，严格把关。我院还努力做好执行风险告知制度，从而获得当事人对执行工作的理解支持。

5、强化审判监督力度，提高案件质量。2011年,受理再审案件2件，评查案件905件。严格落实案件质量评查制度，及时发现并纠正案件裁判过程中的一些不规范做法。

6、强化立案信访工作。一是认真贯彻落实自治区高院和市中院关于进一步加强“立案信访窗口”建设的精神，坚持和完善规范服务、亲民服务、效能服务，切实发挥司法为民的服务窗口作用。二是畅通信访渠道，依法规范涉诉信访秩序，把涉诉信访放在与审判、执行工作同等重要的位置，积极采取措施进行治理，最大限度地减少不和谐因素。2011年共接待来访人数120人次，没有发生涉诉信访案件。三是加强立案调解工作。立案庭在立案阶段已成功化解12件民事纠纷。四是对确属困难的群众，积极办理诉讼费减免缓，2011年共为308件案件减免诉讼费13.3万元, 为执行案件特困当事人发放救助金7.4万元。

（二）认真落实三项重点工作

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1、自觉服务于区委工作大局,为中心工作提供更好的司法服务。一是为迎接全市第三届两个文明建设经验交流会在我区的召开创建良好环境。配合政法各部门，以化解社会矛盾为切入点，因案制宜、综合施策，切实履行维护社会和谐稳定，保一方平安的职责。二是为推进文明城区创建和城乡一体化进程，全力为农村土地征迁、城市房屋拆迁和城乡拆违工作提供有力的司法保障和良好的法律服务。成立征迁拆迁拆违司法保障工作领导小组。组织法官前往周围城市学习征迁拆迁拆违司法保障工作经验。鉴于政府在拆迁中存在的一些问题，向市城乡建设委员会、区土地储备中心等部门提出司法建议。

2、突出重点，统筹兼顾。在审判过程中突出社会矛盾纠纷化解 这个关键，切实把执法办案作为最重要、最核心、最基础的工作来抓，因地制宜，整体推进，实现法院各项工作协调发展。以公乌素三号井环境污染整体搬迁补偿案件来说，该案涉及居民切身利益，案件审执过程中，稍有不慎就可能造成社会不稳。我院在严格依法办案的基础上，坚持“为大局服务，为人民司法”的原则，以高度的政治责任感和社会责任感依法妥慎处理各种复杂的利益关系，确保社会和谐稳定。

3、大力开展能动司法。针对拆迁这一社会敏感问题，深入城乡社区、村镇，加大拆迁法律法规和相关政策的宣传，积极引导被拆迁户依法理性地表达利益诉求，坚持做到法律、政策先行，为打好农村土地征迁、城市房屋拆迁和城乡拆违这场硬仗营造和谐的法治氛围。

(三)强化队伍建设，全面提高队伍整体素质

我院始终将队伍建设作为做好法院一切工作的根本和保证，坚持常抓不懈，全面提高队伍整体素质。

1、强化干警理想信念教育。组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育，引导干警切实强化“五个意识”，着力解决“五个问题”，即：强化宗旨意识，着力解决群众观念淡薄的问题；强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题；强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题；强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题；强化廉政意识，着力解决以权谋取私利的问题。五一期间，组织干警赴西柏坡红色经典基地，重温党的光辉历史，接受党的革命传统教育。干警们缅怀了革命先烈为了民族独立和解放、国家富强和人民幸福，抛头颅洒热血，无私奉献的英勇事迹，身临其境感悟西柏坡精神，感受党的伟大和光荣，经历了一次前所未有的震撼和激励，为科学发展、司法为民提供有力的政治保证、作风保证和纪律保证。

2、强化学习教育和培训，着力提高审判人员的审判业务水平。据统计，2011年，我院有10人次参加高院举办的培训班；有3人参加市政法委组织的培训学习；有28名干警分批参加了市委组织部举办的社会主义法治理念教育培训学习；有一名副院长参加市青干班学习；有5名四级高级法官通过网络参加法官升级学习培训晋级。通过加强学习教育和培训，全院干警的业务水平有了提高。

3、继续深入开展创先争优活动。响应上级号召开展“远学文建民、近学闫胜利”“学习詹红荔”等先进事迹活动。围绕审判中心工作情况以及日常工作作风进行第二次领导点评和群众评议。在“七一”党的90岁生日召开表彰会，表彰优秀共产党员6名。通过创先争优活动的开展，使全院干警牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。大力开展岗位练兵，不断强化法官自身素质，提高司法能力和司法水平。

4、强化廉政建设。今年以来，根据内蒙高院和市中院的部署，扎实有效开展“警示教育年”活动，并将其作为今年加强党风廉政建设的重要举措，以保证和实现“公正与效率”工作主题，切实维护司法权威。始终坚持“惩防并举、注重预防”的方针，将党风廉 政建设工作作为新时期法院工作的重要组成部分予以抓紧抓实，充分利用违纪违法典型案例警示队伍，痛下决心解决影响司法廉洁的突出问题，加大查处工作力度，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，维护司法权威，为全区保民生、保发展、保稳定政策提供坚强的司法保证。

（四）强化司法管理，司法规范化建设再上新台阶

按照“科学管理、规范管理、严格管理”的要求，以海南区委、区政府在全区开展的“机关效能建设年”活动为契机，创新机制，完善制度，严格要求、严格管理、严格监督。以案件质量管理为核心，建立完善审判管理机制，提高案件质量，确保司法公正；以作风纪律管理为重点，完善作风廉政监督管理机制，改进司法作风，提升司法公信力；建立科学严格的工作考评激励机制，进一步完善绩效考核机制，激发队伍争先创优活力；进一步理顺职能、明确岗位职责，建立科学协调、运转高效的司法政务管理机制，提高工作效能；进一步完善审判流程管理制度，对案件审判、执行运行过程实施全程跟踪、有效监督。通过抓住重点和关键环节，堵住管理漏洞，规范司法行为，促进司法公正，确保司法廉洁。

（五）、加强物质建设，完善后勤保障工作

坚持“服务审判、服务基层”的原则，科学规划，大力加强基层基础建设。一是对办公审判综合大楼楼内墙壁进行刮腻子更换房门，对楼外墙壁进行立面改造实施亮化工程，展示我院的良好形象。二是对干警活动室进行改造，装备了塑胶地板，设乒乓球、台球、象棋、羽毛球活动场地，丰富干警文化生活。三是对办公审判大楼周围环境美化、绿化，迎接全市两个文明建设现场会的召开。四是加强物质装备建设，新增警用办公用车3辆，警用办公用车达到26辆。

全面加强信息化建设，充分利用网络的快捷和便利，上传本院信息、工作动态、工作经验，为干警打造更新知识和对外交流的平台；为业务庭室更换电脑4台，为司法统计更换电脑1台，新增高分辩高清晰扫描仪1台，基本保障了干警的工作需求。

我院努力畅通信息渠道，加强宣传报道工作。实行信息宣传工作每月通报制度，落实报送信息及其被采用的任务数，完善激励机制。2011年，在院局域网刊载信息179篇、调研报告50篇、案例分析29篇。在《乌海日报》《内蒙法制报》《求是文摘》发表文章19篇。

在办公审判大楼周围安装视频监控设备，实现全院9个监控点全面覆盖；购置安检门1台，在干警通道安装智能门刷卡通行；同时在办公楼门口配备2名保安，严格执行安检准入制度，有效杜绝潜在危险的发生，保障了审判执行工作的有效进行。

（六）加强自觉接受人大及其常委会监督力度

进一步采取有效措施，强化自觉接受人大及其常委会监督意识。一是院领导加强与人大领导的沟通联系，主动向人大汇报有关工作情况，认真听取意见和建议。二是认真办理人大督办案件，及时答复人大。三是坚持走访人大代表制度，认真听取其意见。四是及时 办理、反馈人大提出的问题或意见的办理情况，认真落实监督。五是邀请人大代表视察工作、旁听案件开庭审理、临场监督民事案件的执行。

三、存在的主要问题

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（一）新的矛盾纠纷不断诉至法院，疑难、复杂、新类型案件越来越多，对法官素质的要求越来越高。而受人员编制的影响，近两年来选调到法院的干警有十几名，而具备法官资格的较少，法官有断层现象。

（二）2011年案件执结率达到87.8%%,比去年同期有明显提高。说明我们的工作措施、采取的一些方式方法是有效的，我们要总结经验，继续努力。

（三）审判管理的力度还不够。虽然我们采取了各种措施来强化审判管理的力度，但在审判管理方面还是不够。主要有案件流程管理没有做到实时掌握案件审理信息，没有做到实时对全院结案情况进行督促、调度，各庭结案不均衡现象还存在。

（四）工作作风还需要进一步加强。面对工作上的压力，个别同志在工作中存在畏难情绪，进取心不强，对群众的服务意识不强，工作效率低下，形成了一种负面效应，影响了全院工作的开展。

二○一一年十二月十五日

第二篇：海南区人民法院2014年工作要点

海南区人民法院2014年工作要点

2014年我院总体工作思路是：在区委的正确领导下，在区人大及其常委会有效监督下，在上级法院的业务指导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以及总书记关于法治建设重要论述，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标，强化职能作用，在服务海南发展上有新作为；强化管理创新，在提升审判绩效上有新突破；强化宗旨意识，在服务群众质量上有新提高；强化学用结合，在打造精英队伍上有新成效。全力为区委、区政府落实“8337”发展思路提供有力司法保障和法律服务。

一是加强审判管理，力争在质量和效率上有新突破。将审判实践同加强和创新社会管理有机结合起来，切实转变审判作风，以确保稳定为出发点，严厉打击各类刑事犯罪；以妥善化解矛盾为切入点，大力加强民商事和行政审判工作；以化解“执行难”为突破点，进一步加强和改进执行工作，力争在提高审判质量和效率上有新突破。

二是创新工作机制，力争在便民诉讼上有新举措。进一步落实司法便民、护民、利民各项措施，完善诉讼服务、信息查询，风险告知等工作制度，不断满足人民群众高效快捷参与诉讼活动的需求。更加注重司法公开与民主，通过裁判文书上网、邀请群众旁听庭审、推行法院开放日等措施，拓展司法公开的广度和深度；加强诉前调解、行政协调、执行和解，努力实现案结事了人和。依法接受人大 1

监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督，完善意见收集、工作整改、情况反馈工作机制，以严密有效的监督，确保依法履职、公正司法。

三是坚持固本强基，力争在提升队伍整体素质上有新进步。加强党建工作。以党建带队建，确保发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。加强思想政治建设。开展“忠诚、为民、公正、廉洁”品德教育活动，大力弘扬政法干警核心价值观。加强职业教育。通过教育培训、业务考试、岗位练兵、理论研讨、考察学习等形式，切实提高法官的法律适用、庭审驾驭、证据认证、诉前和诉讼调解、裁判文书制作等能力。加强人文建设。注重精神文化、行为文化、物质文化、制度文化的培育，让“尚法、厚德、敬业、务实”院训深入人心，让法院成为广大干警共同的精神家园。在政治上关心干警，积极争取党委、政府和组织人事部门支持，落实好法官职级待遇；在工作上支持干警，创造参加学习和培训的各种机会，使他们不断接受新知识，增长新才干；在生活上体恤干警，定期组织干警体检，开展丰富多彩的文体活动，不断改善干警生活条件，真正做到以事业留人、以感情留人、以适当待遇留人。

四是坚持廉洁司法，力争在保持队伍自身纯洁上有新作为。加强廉政教育。坚持正面典型示范、反面典型警示，使广大干警找得着榜样、看得见风险、经得起诱惑、守得住底线。强化廉洁制度。努力构建不愿为、不能为、不敢为、不必为的“四不为”机制。落实“一岗双责”。班子成员、环节干部和一般干警，层层签

定党风廉政建设责任状，实行年初定廉、年中议廉、年终评廉。强化责任追究。及时吸纳民间举报、迅速查清真相，坚决查处违纪违法案件，严肃处理违纪违法干警，绝不姑息迁就。强化纪律监督。注重组织监督、家庭监督和内外监督相结合，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

五是进一步加强信访工作，力争把矛盾化解在基层上有新突破。积极探索新思路，做好判后答疑工作，以预防排查为主，下大力气化解具有赴呼进京涉诉上访的苗头性案件，继续保持赴呼进京越级上访案件为零的目标。

六是落实绩效考评制度，力争在促进全面工作上有新进展。进一步强化目标管理绩效考核，通过审判流程管理、案件质量评查、司法绩效考核，着力提升干警风险评估、庭审驾驭、明理释法、定纷止争、文书制作、息诉罢访能力，力争在全市法院绩效考核中位居前列。

七是在宣传调研工作上下功夫，力争在媒体级别和数量上有新突破。继续加大力度，在信息调研文章的刊登级别和档次上争取上台阶，在数量和质量上实现新突破。

2014年，面对法院工作形势的新变化，面对服务科学发展的新要求，面对人民群众对司法的新期待，人民法院使命光荣、责任重大。我们将以十八大精神为指导，更加紧密地依靠区委领导，更加自觉地接受区人大及各方面的监督，更加忠实地履行宪法和法律赋予的职责，开拓奋进，扎实工作，为打造富裕海南、和谐海南、生态海南作出新的更大的贡献。

第三篇：海南区人民法院2012年工作要点

海南区人民法院2012年工作要点

2012年我院总体工作思路是：在区委的正确领导下，在区人大及其常委会有效监督下，在上级法院的业务指导下，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以科学发展观为统领，坚持“三个至上”，以“强队伍、精审判、深改革、创品牌、树公信”的工作思路，主动融入区委工作大局，抓好执法办案，最大限度地化解社会矛盾和纠纷，保护人民群众合法权益，为我区经济社会各项事业发展，提供强有力的司法保障，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

一、加强队伍建设，为审执工作提供有力的组织保障

1、继续开展创先争优活动，深入推进法院党建工作。要切实加强党组自身建设，真正把党组建设成为讲政治、顾大局、有凝聚力和战斗力的领导核心；要完善组织生活制度，加强对党员党风党纪和工作的考核，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

2、继续开展“人民法官为人民”主题实践活动，深入推进法院文化建设。进一步教育广大法官牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，进一步增强法官的群众观念，增进对群众的感情，努力创造便民利民的诉讼环境。要有计划、有步骤的推出具有法院特色的文化建设项目，营造良好的法院文化，使法官和其他干警心态上保持健康。

3、扎实开展“社会主义法治理念再学习再教育”活动，深入 推进党风廉政建设。要进一步解决好干警的思想观念、司法理念问题，增强抵御干扰、拒腐防变和公正司法的能力，牢固树立群众观点，不断改进司法作风，夯实法院工作基础。适时开展警示教育，使广大干警在工作生活中找得到榜样、看得见风险、经得起诱惑、守得住底线，努力打造廉洁司法。

二、努力服务大局，依法保障区委经济发展的主题

1、积极维护社会稳定大局。要坚持严打方针，进一步加大打击力度，依法严惩涉毒、涉黑等严重影响群众安全感的犯罪。要深入贯彻宽严相济的刑事政策，扎实推进量刑规范化工作，严格执行刑事证据规则，确保每起案件都经得起法律和历史的检验。

2、积极保障和改善民生。要坚持以人为本，认真做好涉及土地征收、房屋拆迁等行政争议；要依法严厉打击制售有毒有害食品制售假药劣药、集资诈骗、重大责任事故等犯罪活动，依法保障群众生命健康和财产安全。

3、深入推进社会矛盾化解。要完善诉讼调解工作机制，把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节；要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解各司其职、相互协调的“大调解”工作格局；要加强“诉调对接”工作机制，采取集中培训指导、巡回办案实时指导、庭审旁听观摩指导、典型案例重点指导等多种形式，促进人民调解化解纠纷能力提高，推动人民调解工作更大发展。

三、坚持司法为民，切实提升公信力

1、着力推进司法便民利民。要进一步加强立案信访窗口建设，完善功能设置，规范工作制度，努力把立案信访窗口建成“为民之窗、文明之窗、和谐之窗、公信之窗”；要切实加强人民法庭工作，经常开展巡回审判；要积极探索网上立案和网上信访，让人民群众更加方便地行使诉权，更加便捷地参加诉讼，更加真切地感受到司法的公正高效。

2、认真做好涉诉信访工作。要依靠党委政府的重视和支持，做好稳控和息访工作；要坚持领导干部亲自接访、法官带案下访、巡回接访等做法，切实解决群众信访中反映的困难和问题；要做好初信初访工作，从源头上预防和减少信访案件。

3、努力破解执行难问题。要建立执行工作联络员制度，将乡镇（街道办事处）司法员确定为执行工作联络员，由法院和司法局颁发聘书，建立遍布全区各乡镇、街道的执行工作网络。要进一步推进执行救助机制，争取将执行救助基金纳入财政预算。要进一步规范执行工作，切实纠正违法执行和消极执行行为，防止不当干扰，排除各种阻力，维护当事人的合法权益。

四、完善审判管理，全面提升司法绩效

1、努力实现审判管理的规范化。要进一步健全完善质量评估、案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导等一系列审判管理制度，把审判管理覆盖到每位审判人员，覆盖到审判执行工作全过程。

2、努力实现审判管理的科学化。要坚持重点管理和全面管理相结合，将超审限案件、涉诉信访案件、发改案件、社会公众 关注案件和检察机关抗诉案件等五类案件作为监管重点，力争彻底消灭任何形式的超审限案件；要加强对案件的全程监督，把审判质量管理、审判效率管理和审判效果管理等各项措施落实到案件审理的各个环节之中，提升审判管理权威与公信度。

3、努力实现审判管理的信息化。要积极推进信息技术在案件质量评查、流程监控、绩效考评等方面的应用，实现网上自动生成审判质效数据和网上考核，为加强审判管理、提高司法水平创造有利条件。

五、强化基层基础建设，不断增强发展后劲

1、进一步加强人民陪审工作。要充分发挥人民陪审员的优势，切实加强日常管理，健全人民陪审员各项工作程序及考评激励等制度；要切实发挥人民陪审员来自群众、熟悉群众、代表群众的独特优势，不断提高司法裁判公信力。

2、大力推进信息化建设。要充分利用中央装备建设专项资金，完善信息化基础设备；要配合电子政务改革，完善办公平台；要启动科技法庭建设，逐步实现庭审活动全程录音录像。

3、加强法院安保工作。要加大对安检设施和警用设备的投入；要协调有关方面切实提高司法警察职级待遇；要切实加强民商事、行政审判值庭，确保诉讼安全；要不断提高司法警察处置突发事件的能力，切实做好法院安全保卫工作。

第四篇：海南区统计局工作汇报材料

海南区统计局2011年工作汇报提纲

2011年，在区委、区政府的正确领导下，在上级统计部门的指导下，我局全体干部职工群策群力、开拓进取、团结协作，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以深化优质服务为主题，以提高统计数据质量为中心，推进统计改革创新，加强统计基础建设，为全区经济社会发展、科学决策提供坚实的数据支撑和良好的统计保障。

一、2011统计主要工作情况

（一）主要经济指标完成情况和年底预测

2011年1-9月份，海南区生产总值完成115.46亿元，同比增长19.4%，第一产业完成0.44亿元，同比增长6.7%；第二产业完成94.65亿元，同比增长21.0%，其中工业完成89.56亿元，同比增长21.5%，建筑业完成5.09亿元，同比增长12.0%；第三产业完成20.37亿元，同比增长13.0%；农区居民现金收入11251元，同比增长15.7%；农区居民生活消费支出7606元，同比增长128.1%；城镇居民人均可支配收入完成16020.7元，同比增长13.0%。

1-10月份，规模以上工业增加值同比增长20.9%，地方财政总收入完成21.48亿元，同比增长37.8%；城镇以上固定资产投资完成68.56亿元，同比增长35.7%；

预计全年：全区生产总值预计完成150.6亿元，同比增长 1 21%，第一产业预计完成1.6亿元，同比增长7%；第二产业预计完成120亿元，同比增长21%，第三产业预计完成29亿元，同比增长14%；农区居民纯收入预计完成9719元，同比增长13%;城镇居民人均可支配收入预计完成21325元，同比增长10%；固定资产投资预计完成81亿元，同比增长15%。

（二）狠抓统计数据质量，圆满完成各项统计年报和专项调查工作

我局始终把保证统计数据质量作为主要工作指南，加强统计建设、深化改革、圆满完成各项统计任务。2011年，我局采取了多种方式，推行和落实了一系列行之有效的统计数据质量管理措施。

1、加强基层基础工作。近年来，我局紧紧围绕夯实统计基层基础工作、提高统计数据质量的总体目标，全面开展统计基层基础建设工作。经过全体统计职工的共同努力，2011年8月，海南区统计局被自治区统计局授予“三星级”达标先进集体。此项荣誉的获得是上级部门对我们工作的肯定，同时自治区把我区列为第一批 “五星级”达标单位。为此，我局及时召开会议，认真总结：一是2009年12月份，我区开通建设了四级网络建设工程，实现了区统计局与市统计局和各镇、办事处基层统计工作站通过互联网专线直报数据，统计工作逐步走向高效、及时、畅通、安全化。自统计工作站成立以来，基层统计站承担了大部分调查任务。如限下商贸，农业监测，单位各录库、城镇住户抽样调查和 2 农村住户抽样调查，以及人口抽样调查，劳动力调查，水利普查等工作。统计站的工作人员在第六次全国人口普查中兼任着指导员和普查员角色，同时协调各镇、办事处有序的开展普查工作，为第六次全国人口普查数据的准确和真实做了大量工作。

二是注重统计人员的业务培训。全局定期开展学习《统计法》、职业道德教育、业务知识培训，切实提高了统计人员的业务素质和服务水平，同时也增强统计人员的责任感和自律意识，做到依法统计，不出假数。

2、城镇住户调查和农村住户调查工作稳步推进

一是做好样本轮换工作。年初按照国家、自治区统计局制定的“样本轮换方案”，城镇住户由原来的25户增加至50户，农村住户由原来25户减少至20户。我区严格遵守在基本情况抽样调查的成功访问户（大样本）内抽取，严禁随意和人为抽选调查户。顺利完成了城镇、农村住户调查样本轮换工作，保证了我区城镇、农村居民收入调查工作的连续性和完整性，确保了我区今年城镇居民人居可支配收入和农民人均现金收入的可比性。

二是做好调查户培训和城镇住户调查网络工作。由于样本轮换，增加了很多新记帐户，为了确保新记帐户能够真实准确记帐，我局对记帐户进行培训。同时，每月定期上门访户2次，辅导记帐，确保源头数据质量。

三是搞好质量检查工作。在工作中，我们严格把直接影响经济增长速度的城镇居民收入和支出作为重中之重进行了认真检查核实，同时加强对调查户记帐的规范性、计算机录入的准确性检查。

四是做好数据评估工作。为保证调查数据的高质量，报表数据都要和区局综合统计数据如劳动工资，商贸统计数据等专业多方面情况进行比较评估，检验我们数据的代表性，进行合理修正，减少抽样误差。

（三）加强统计监测和分析研究，提升统计服务水平一是加强统计分析与预测。进一步充实服务内容，拓宽服务领域，改进服务手段，做好各项调查资料数据的开发利用；围绕全区中心工作提供高质量的统计分析报告。

二是畅通统计数据公布渠道。编写了《乌海市海南区经济普查年鉴》，继续办好《统计月报》、畅通区委、区政府和社会公众了解统计信息的渠道。

三是加强撰写统计分析奖励力度。为提高各专业认真撰写统计分析，深入分析区经济运行现状和存在问题的积极性，年初我局召开职工大会，确定完成信息任务的奖金基数由原来每人500元调至每人1000元，且自治区采用每篇奖励150元，市级采用每篇奖励90元，区级采用每篇奖励40元。今年1-3季度，我局共撰写统计分析80余篇，区委办公室信息采用累计得分480分，位居区直机关各部门第一名，更好地发挥统计分析的决策参考职 4 能。

四是加强对宏观经济运行的监测预警。加强反映新情况的指标研究与统计，按季度对目标完成情况进行动态监测。为区委、区政府决策提供准确的数据支撑。

（四）加强统计法制基础建设

今年以来，我局不断加强统计法制建设，全面推进依法行政、依法统计，有效地提高了统计数据质量，为全区经济又好又快发展提供了坚强的统计保障。统计法制宣传是加强法制建设的根本。为改变以往单纯发放宣传材料的宣传方式，近几年我局以统计执法检查为主线，将统计法宣传、办理统计上岗证和检查资料的真实性、报表报送情况以及原始记录、台帐的建立情况等紧密联系在一起，努力做到将统计法制意识融入日常统计工作中。使检查单位既接受统计业务的检查指导，又丰富了统计法律知识。

（五）圆满完成第六次全国人口普查工作

第一，在全国第六次人口普查工作开展以来，我局精心组织，狠抓落实，圆满完成了我区全国第六次人口普查的机构组建、宣传动员、业务培训、电子绘图、清查摸底、入户登记、编码、复查验收、质量抽查、数据录入、数据公布等各阶段工作。第二，评选表彰人口普查先进集体和先进个人。在全国第六次人口普查结束后，我局被评为“自治区人口普查先进集体”，人普工作中海南区共72人被评为人口普查先进个人；第三，转化成果，大力 5 开发普查资料。普查数据公布后，我局制定了人普成果开发计划，组织普查数据的分析研究工作。

（六）扎实开展企业一套表前期工作

按照国家统计局部署，从2011年年报和2012年定报起，全面实施企业一套表改革。企业一套表改革是统计生产方式的革命性转变，是对统计传统的工作方式和管理模式的重大变革。企业一套表由调查单位报送纸质报表改为通过互联网报送电子报表，由逐级汇总改为起报单位数据直接进入国家数据处理平台，充分运用现代信息技术，实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。

根据国家、自治区、市统计局关于实施企业一套表制度的通知要求，我局提高认识，统一思想，把该项工作作为当前重要日程来抓。认真抓好学习培训、宣传动员、深入调查、数据衔接等各项企业一套表制度改革前期工作的基础上，结合我区统计工作实际，扎实推进各相关工作的全面铺开。通过及时召集相关专业负责人认真学习报表制度，全面掌握实施对象、报表内容、指标的变化、说明及注意事项等内容；与单位名录库认真核对相关调查对象的各项指标，做到表表相符、项项一致和深入相关调查对象认真讲解制度具体办法、内容和要求等方式抓好我区实行企业一套表制度的基础性工作，确保下一步具体工作的顺利开展。

二、2012年主要统计业务工作

（一）努力提高统计服务水平

一是加强统计信息工作。继续做好统计月报、年鉴等统计资料的编印和发行工作，努力提高资料时效和实用效果。进一步加强统计信息报送工作，及时反映经济社会发展中的新情况、新问题，增强信息服务的时效性和针对性。加大重要指标数据解读力度，推进信息公开，增进社会公众对统计工作的认识、理解和支持。

二是加强统计分析监测。围绕区委、区政府提出的经济工作目标任务及“十二五”规划安排，做好经济形势分析工作，加强对经济社会发展的分析、监测和预警。密切关注敏感指标动向，准确研判全区经济运行走势，充分及时反映经济社会发展情况及存在问题，努力提高分析监测的准确性、预见性和前瞻性。

三是加强重大课题研究。充分利用丰富的统计信息资源，发挥统计的调研优势，针对经济社会发展中的热点、难点问题，组织开展统计调研，力求形成一批有深度、有份量、有影响力的高质量调研成果，为党委政府制定人口政策、安排民生提供参考依据。

四是注重加强统计人员培训。按照自治区统计基层基础建设的各项规定和统计事业发展的要求，继续加大对基层统计人员的培训力度。

（二）全力以赴认真实施企业一套表制度

明年年初，全国所有“三上”企业和房地产开发经营企业都将全面正式实施企业一套表。这是全国统计前所未有的深刻变革，7 是统计服务经济社会发展大局的重大举措，为推进企业一套表改革，2012年我局将要做好以几个方面的工作。

一是严格执行企业一套表相关制度，确保企业一套表改革成功。全局各专业都要严格执行全国统一的企业一套表制度，严格按照制度规定的标准、指标、口径、范围、表式、计算方法、统计编码开展调查。对于企业一套表制度中国家要求统一填报的各项内容、各个指标不得更改。要按照制度要求在同一平台上严格进行审核验收，特别要做好跨表、跨专业数据的审核。

二是认真做好基本单位名录库的更新维护。各专业严格执行已经出台的《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》及其实施细则，严格贯彻“先进库、再有数”和“不进库、不出数”的原则，严格遵循“各项统计调查必须使用统一的名录库作为调查单位库或抽样框，不在名录库中的单位不得列入专业统计调查范围”的要求。要及时做好对新增、破产、关闭等调查单位和调查单位基本信息变更的调查核实工作。

三是严格按照联网直报方式采集数据。通过互联网直报方式采集原始数据是企业一套表改革成功的关键。在“三上”企业和房地产开发经营企业全面实施企业一套表，所有企业填报的基层表，都要通过网络直接由企业上报国家数据中心或者经国家统计局许可的自治区级数据中心。各企业统计人员在数据处理时要保留单位数据填报、审核、修正和提交基层表等操作痕迹，保留汇总数据、数据导入和导出等处理痕迹。

（三）积极推进统计基层基础建设“五星级”达标工作 为全面贯彻落实在自治区召开的全区统计基层基础建设工作会议精神，扎实推进统计基层基础建设，如期实现全区五星级达标的工作目标, 2012年我局主要抓好以下三个方面:一是要严格按照《内蒙古统计基层基础建设五星级达标实施细则》的要求执行，并将《细则》进行细化和量化，进行逐项推进落实完成。二是根据自治区统计局的内统字„2011‟30号文件的精神，切实加强重视统计工作，保障统计基层基础建设中的人力、物力、财力及时到位，确保统计基层基础建设“五星级”达标工作的顺利实施。三是要加强对各镇办统计基层基础建设工作的督察指导，及时了解工作中存在的困难和问题，做好沟通，积极解决问题，按时完成全区五星级达标的工作目标。

（四）加强统计法制建设

一是继续加强统计法的宣传普及。认真实施“六五”普法规划和计划。充分利用各种机会，采取灵活多样方式，深入开展《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、等统计法律法规的学习宣传，在全社会营造依法统计的浓厚舆论氛围。认真落实把统计法规、统计知识纳入各级培训教学内容的要求，进一步提高干部队伍统计法律意识。

二是强化统计执法工作。继续组织开展常规统计监督检查、专业统计数据质量执法检查和日常统计执法检查工作，努力推进 9 统计执法工作的经常化、制度化、规范化，依法查处统计违法行为，增强统计抗干扰能力，保障统计数据质量。

三、存在的主要问题和不足

一年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在全局职工的共同努力下，统计工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，需要在今后工作中不断改进和克服。一是基层单位统计基础还较薄弱。部分基层统计单位特别是企业只重视企业生产经营和财务核算工作，对统计工作重视不够。统计队伍人员绝大多数为兼职，人员更换频繁；二是各单位统计从业人员统计法律、法规意识淡薄。个别单位统计从业人员填报统计报表敷衍应付，随意填报数据迟报，甚至拒报，严重影响了统计信息的真实性、准确性。统计执法力度尚需加大；三是统计人员队伍建设需要加强。统计人员的业务素质和培训管理有待提高。

海南区统计局

二0一一年十一月二十八日

第五篇：海南区林业局演讲稿

以人为本谋发展，点点滴滴做文章

尊敬的各位领导，同志们，朋友们：

大家好！我是来自海南区林业局的某某。我演讲的题目是：以人为本谋发展，点点滴滴做文章。

“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求”，“是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。”在十七届中央纪委第六次全体会议上，胡锦涛总书记发表重要讲话再次强调，“只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展”。

在深刻论述马克思主义政党的历史经验，深刻总结我们党革命、建设、改革具体实践的基础上，胡锦涛总书记进一步阐述“以人为本、执政为民”的极端重要性，为我们党团结带领人民群众实现“十二五”宏伟蓝图，开创中国特色社会主义事业新局面，提供了有力的思想武器和政治准则。学习胡锦涛总书记的重要讲话，最根本的就是要把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到党

风廉政建设和反腐败斗争之中，贯彻到党和国家全部工作之中。

科学发展观的核心是以人为本,这是对传统民本思想的升华。中国古代的民本思想尤为丰富，所以有许多千古流传的警世名言。从“民可近，不可下，民惟邦本，本固邦宁”，到“天地

之间，莫贵于人”；从“民为贵，社稷次之，君为轻”，到“国以民为本，社稷亦为民而立”，都是以民为本思想的经典性表述。

历史发展到今天，以人为本与民本思想已经有了实质上的区别，“民”在这里已经不是一种安抚的对象，而是历史发展的主体和动力；毛泽东同志指出，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。胡锦涛同志指出，对于我们党来说，坚持以人为本，就是坚持立党为公、执政为民，就是坚持全心全意为人民服务，就是坚持在任何时候任何情况下，都要相信人民群众、依靠人民群众、为了人民群众，始终保持党同人民群众的血肉联系。说到这些,我们会想到一些人,我们会想到牛玉儒，那个富于激情的，身上体现着中国共产党与时俱进的鲜明时代特征的干部.我们会想到梁雨润,那个说“官可以不做，老百姓的事情不能不管”的人。我们还会想到许许多多闪光的名字,焦裕禄,孔繁森,任长霞,这些为了人民利益而献身的人,如不朽的丰碑,将永远屹立在人民的心中.当以人为本的理念提出时，也曾有人发出过这样的疑问, 以人为本是以资本家为本还是以工人为本，是以官老爷为本还是以老百姓为本?对于这些疑问，我们的党用实际行动作出了明确的回答：在我们党解放思想的大讨论声中,告诉我们是以最广大的人民群众为本,在我们党践行三个代表的步伐中,告诉我们是以最广大的人民群众为本,在我们党反腐倡廉的雷厉举动中,告诉我们是以最广大的人民群众为本。我们不会忘记胡锦涛主席用在甘肃剪成的那张色彩鲜艳的窗花告诉我们，我们不会忘记温家宝总理用他在灾区摔伤的手臂告诉我们，是以最广大的人民群众为本。而今天党中央提出的干部作风建设年更加直接的告诉我们，是以最广大的人民群众为本。

科学发展观这一词汇,已成为响亮的中国本土语言.这语言带着十三亿中国人向前向前.在农民工的工资里我看到了中国人的价值,在无数个的惠民政策中我们看到了中国人的尊严.以人为本,我们众志成城，冰雪变坦途，汶川不再哭泣；以人为本，我们嫦娥飞月，太空中迈出中国独有的浪漫步履；以人为本，我们奥运扬威，在灿烂礼花中观看新世纪的华夏传奇；以人为本,我们万众一心,直面金融危机，在世界的舞台上唱响中国的繁荣曲；以人为本,我们走出了一条中国特色的社会主义道路,在这条道路上,我们义无反顾，披荆斩棘，必将书写一个又一个的辉煌，创造一个又一个的奇迹。

党的十七大报告第一次明确提出了建设生态文明的目标，这是马克思主义的新发展，是全面建设小康社会的远见卓识。建设生态文明是实现以人为本、全面协调可持续发展的必然要求。海南区林业局把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程。在经济建设连年攀升的同时，树立山上治本、身边增绿的现代理念，生态建设的浪潮一浪高过一浪，满山的林木染绿了沟沟坎坎，遍地的花草绚丽了整个海南区，林荫道上苍翠欲滴，人民公园姹紫嫣红，这些都是人与自然和谐相处的象征。科学发展观的理念，是

生态建设的决策，是一棒接一棒的绿化接力赛！在这接力赛中，林业人担负着首当其冲的责任和担当！

林业人的宿愿是“宁可白了发，也要绿山头”。为了这一宿愿，才有了林业人的披星戴月、翻山越岭！才有了林业人的浴血扑火、植树播绿！正是林业人无私的奉献与努力，营造了片片绿荫，结出了累累硕果，带来了鸟语花香，换来了山川秀美。听一听林中的鸟鸣，看一看漫山的翠绿，望一望天空的蔚蓝，这一切，是林业人对科学发展观的忠实实践。

我们林业人有信心也有决心在市委、市政府，区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，为构建“充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美”的新海南而贡献我们的智慧与汗水。

演讲完毕，谢谢