张海建在全县创建省级文明县城动员大会上的讲话

第一篇：张海建在全县创建省级文明县城动员大会上的讲话

张海建在全县创建省级文明县城动员大会上的讲话

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发布时间：2011年4月12日

在全县创建省级文明县城动员大会上的讲话

张海建

2011年3月31日

同志们：

今天，县委、县政府召开全县创建省级文明县城动员大会，主要是对我县创建省级文明县城工作进行安排部署，广泛动员全县广大干部职工群众，立即行动起来，齐心协力，真抓实干，奋力争创省级文明县城。刚才，昭怀同志对创建工作《实施方案》进行了说明，凤鸣镇、县住建局、公安局、文化广电局的负责同志，分别作了很好的发言。可以看出，大家认识明确，态度积极，措施得力，决心大、干劲足。维强和昭怀同志分别代表县委、县政府与各乡镇、各部门签订了责任书，市委宣传部副部长、文明办主任魏武生同志在百忙之中莅临岐山指导会议，就如何抓好省级文明县城创建工作，讲了很好的指导意见。下面，我讲三点意见：

一、在思想上要高度重视，坚定信心和决心

文明代表城市的格调和品位，彰显城市的灵魂和底蕴。文明县城被誉为“含金量很高的城市品牌”，是集中体现城市管理能力、县域综合实力和持续发展潜力的金名片。县委全委会提出，围绕建设人文岐山的目标，开展城市开发建设管理推进年活动，提升城市文化品位，创建省级文明县城，把岐山打造成为历史文化之城、现代文明之城、和谐和美之城。实现这一目标，开展省级文明县城创建工作就是一个重要的载体。文明也是生产力。文明创建之路，就是发展之路、和谐之路。全县上下要高度重视，充分认识创建省级文明县城的重大意义，切实增强省级文明县城创建的紧迫感、责任感和使命感。

（一）创建省级文明县城意义重大，必须形成共识。创建省级文明县城，是树立岐山发展形象，主动融入全市发展大局，以更加开放的姿态，在新起点上推动跨越发展的重大举措。一是提升县域综合实力的客观需要。文明创建活动，是建设富裕、人文、生态、和谐新岐山的重要内容，有利于提升周文化软实力，有利于承接产业转移，有利于建设文明有序、开放包容的县城和蔡家坡。我们要通过文明创建，进一步提升发展水平，增强县域综合实力，为争创全省经济十强县奠定基础。二是构建县域和谐的内在要求。把创建省级文明县城作为今年“四创”目标之一，不仅是看重这个牌子，更看重创建的过程。我们要通过创建活动，结合和谐岐山建设提升年活动，积极倡导科学文明、健康向上的生活方式，构建团结友爱、包容和谐的人际关系，推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展，最大限度调动积极因素，形成致力发展、共建和谐的生动局面。三是提高文明建设水平的有力抓手。文明县城，是珍贵的城市品牌，是重要的无形资产。我们创建省级文明县城，是对工作的一份追求，更是对群众的一种责任，是立党为公、执政为民最生动的体现。创，就是要创出一条好路子，实现又好又快、更加科学发展；建，就是要建设一片新天地，做到和谐奋进，更加团结稳定。要从最盼、最难、最急的事入手，改善群众的生活环境，提高群众的生活质量，让广大群众共享改革开放、文明创建带来的实惠。创建省级文明县城，和岐山“周礼之乡”的称号相匹配，和岐山县域经济社会发展相适应，有利于树立仁爱、包容、睿智、能干的岐山人形象，有利于营造文明、和谐的社会环境。全县各级要站在“推进跨越发展、建设人文岐山”的高度，大力支持、积极参与文明创建活动，迅速掀起创建省级文明县城工作的热潮，奋力推进精神文明建设向纵深发展。

（二）创建省级文明县城条件具备，必须坚定信心。在今年的县委全委会、县上“两会”第一次提出创建省级文明县城，是县委、县政府向全县人民的一个庄严承诺。全县各级经过这么多年的扎实工作，应该说已经具有较好的基础条件。一是有积累的创建经验。国家卫生县城、国家级生态示范县和省级园林县城的成功创建，都为我县创建省级文明县城积累了丰富经验，创造了条件。二是有广泛的群众基础。创建省级文明县城是一项民心工程，近年来，我们坚持把开展各类创建活动、解决民生问题紧密结合，集中财力物力，改善城乡设施、改善人居环境、改善群众生活，赢得了积极响应。广大群众的创建意识已普遍形成。三是有扎实的工作基础。近年来，我们广泛开展文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动，群众受教育、得实惠，齐抓共创的工作格局已经建立，全民参与创建活动的自觉性越来越高。四是有市委、市政府的大力支持和省市文明办的悉心指导。这一切，都为我们争创省级文明县城增添了底气、打下了基础。

（三）创建省级文明县城面临挑战，必须痛下决心。争创省级文明县城，不是一蹴而就的事。一是时间紧。市上提出，到“十二五”末，全市要实现省级以上文明县城的全覆盖。我们的压力很大，时间很紧。二是标准高。中央文明委规定，全国文明城市、省级文明县城每三年要重新评选、命名和表彰，把测评结果作为衡量一个地方精神文明创建工作的重要依据。检查时，不仅要听汇报、审材料，还要实地考察、问卷调查、整体观察，进行综合考评。可以说，随着精神文明创建的不断深入，省级文明县城的标准和要求也不断提高，竞争更加激烈，创建越来越难。三是任务重。创文与以往的创卫相比，涉及领域更加广泛，内涵更加丰富。对照《陕西省文明县城测评体系》要求，我们要做的工作很多。从一开始，我们要坚持少走弯路，高点起步，对照标准，寻找差距，缺啥补啥，限期达标。无论如何，要以百分之百的努力去夺取百分之百的胜利。

创建省级文明县城，是全县人民的共同心愿，更是各级干部的光荣责任。全县上下必须统一思想，形成共识，振奋精神，以持之以恒、与时俱进的创建热情，以志在必得的信念和攻坚克难的勇气，迅速行动起来，举县一致，全民动员，全力以赴做好创建工作，力争创建省级文明县城一举成功。

二、在工作上要强势推进，把握节奏和重点

创建省级文明县城是一场综合战役，更是一场攻坚战。我们要坚持“按标准积分、靠特色加分”的思路，紧扣创建指标，攻克薄弱环节，狠抓创新特色，力争一次通过省级考核验收命名。

（一）要咬定一个目标不放松。到2013年之前，成功创建省级文明县城。全县各级要采取一切有效手段，动员一切力量，想尽一切办法，实现这个目标，打赢这场攻坚战。

（二）要坚持三条原则不动摇。一是坚持“三个文明”协调发展。文明县城是经济、政治、文化发展水平的综合反映。我们要围绕科学发展、富民强县的目标，正确处理三个文明建设的关系，狠抓发展第一要务，加强民主法制建设，建设社会主义精神文明，以发展促创建，以创建促发展，努力实现县域经济社会跨越发展。二是坚持确保广大群众满意。创建省级文明县城是建设美好家园、创造文明新生活的伟大实践。要把群众得实惠、真受益作为工作的出发点，把群众关心不关心、认可不认可作为工作的落脚点，把群众满意不满意，作为评判工作的标准。通过创文这个载体，更好地为群众办实事、办好事，让群众在创建中提升幸福指数，得到更多实惠。三是坚持提高广大群众的市民素质。只有文明的市民，才有文明的城市。提高市民素质是文明创建的根本任务，也是最艰巨的任务。要全面提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，大力培育城镇居民的文明意识，树立说文明话、办文明事、做文明人的社会风尚，提升整体文明程度。

（三）要狠抓五项重点不懈怠。一是以加快经济发展为重点，夯实创建的物质基础。在创建过程中，要把县域经济发展作为第一要务，坚持以转变经济发展方式为主线，加快实施“三大战略”，着力建设中国专用汽车及零部件生产基地，使蔡家坡开发区晋升为国家级经济技术开发区；积极承接产业转移，狠抓招商引资和重点项目建设，增强县域经济实力；加快建设周文化大景区，发展壮大第三产业，在推进富民强县中实现跨越发展，为文明县城创建奠定坚实基础，确保创建要求的硬件设施全部到位。二是以加强思想道德建设为重点，切实提高市民素质。市民素质是增强城市吸引力、改善城市人文环境的根本。全县上下要扎实开展“团结友爱建和谐、热爱岐山干事业”主题教育，大力弘扬人爱人、人助人、人帮人，我为人人、人人为我的良好风气，增强热爱岐山、关心岐山、发展岐山的主人翁意识。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。一言一行展文明，一举一动树新风。文明创建要从现在做起，从自我做起，从小事做起，培养良好的文明习惯，在单位做好职工、在社会做好公民、在家庭做好成员。人心齐，泰山移；党员领、事业兴。党员干部要以身作则，率先垂范，以自己的实际行动影响和带动广大群众，引领社会文明风尚。三是以加强民主法制建设为重点，创造良好的社会环境。安定和谐的社会政治秩序，是文明城市的重要标志和内容。要实施党务政务公开，转变政府职能，创新社会管理方式，提高工作效率和服务质量。通过完善重大事项社会公示、社会听证等制度，提高群众的知情权、参与权和监督权。加强党风廉政建设，坚决纠正行业不正之风，推进依法治县，深入开展法律宣传教育。开展新一轮平安岐山创建，加快治安防控体系建设，提高群众安全感。四是以提升城市品位为重点，塑造城市良好形象。提升城市品位，事关岐山形象。目前，我县在城市建设与管理方面还存在一些问题，例如，基础设施不完善、公共设施被破坏，违章占道比较常见、交通秩序有待进一步整治等。我们要深入开展城市开发建设管理年活动，实施城市道路建设、保障性住房建设、市容环境综合治理等“七大工程”，完善城区功能，增强承载能力，拉大城市框架，推动县城北扩东移。积极推进岐山整体撤县设区工作，加快蔡家坡新城区建设，推进基础设施现代化、人居环境生态化、城市形象特色化，努力把岐山建成周文化与现代文明交相辉映的美丽城市。五是以基层基础工作为重点，努力提高创建水平。以城带乡、联动发展，是省级文明县城测评体系项目。文明和谐新家园建设，是创建省级文明县城工作中，实现城乡联片共建、联动发展的有效途径。要认真贯彻落实中省《关于加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》精神，进一步加大精神文明建设工作力度。要积极创建文明社区，整合资源，共创共建，真正把社区建成服务便利、环境优美、文化丰富的社会生活共同体。积极创建文明镇村，坚持用社区标准建设农村、用市民理念教育群众，建成民富、村美、风正的农村新社区。坚持以新农村建设为抓手，深入推进村容村貌美化、先进文化普及、农民素质提升“三大工程”，改善农村生态生活环境，让群众生活得更加幸福。

（四）要逐项落实各类指标。在《陕西省文明县城测评体系》中，共有8个大项、40项指标、121项测评内容。我们要分类施策，逐项落实，确保创建顺利进行。一是对于否决性指标，要确保万无一失。在《测评体系》中，环境污染、安全事故等6、7项指标是高压线。这些工作出现问题，产生负面影响，文明创建将会被一票否决、立即叫停。因此，承担这些指标的各责任单位，要认真对照考核要求，细化制度措施，抓实抓细工作，确保不出任何问题。二是对于任务性指标，要做到一分不失。比如，干部理论学习与宣传、政务公开与依法行政、未成年人思想道德教育等。各责任单位首先要弄清底子，哪些指标已经完成，可以得满分的要得满分，能加分的要尽可能多加分。还要搞清楚，哪些指标还有距离，应该采取什么措施，来保障目标实现。三是对于达标性指标，要力争一步到位。比如，全民法制宣传教育普及率、侵犯残疾人合法权益事件投诉率、城市公共消防设施完好率、经常参加文体活动人数的比例等，各责任单位要尽快拿出具体方案，及时申报项目、积极争取资金，加快建设进度，确保达标达效。四是对于群众满意度指标，要千方百计达到。比如，群众对党政机关行政效能满意度＞90%、对反腐倡廉工作的满意度＞90%、群众安全感＞85%。这些指标，都是最难把握的指标，我们要确保满意度指标拿到高分。一方面要加大媒体宣传力度，提升市民对创文工作的知晓度；另一方面要尽最大能力赢得群众的支持与参与。要探索利用互联网收集社情民意的新方式，及时把握全局性、苗头性、倾向性问题，一时不能解决或是群众存在误会的，采取有效措施做好疏导工作。要善于做好群众工作，通过创建省级文明县城，真心实意为群众谋利益，扎扎实实为群众办实事、办好事，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题。要确定重点工作对象人群，有针对性地强化群众对我们工作的认可度。五是对于考察性指标，要尽量少失分、不失分。包括硬件建设、市民文明行为、特色指标等三块内容，如主干道设施、市民交通行为、市容环境、市民精神面貌的整体印象等。这也是一项硬性指标，是只有通过扎实的工作措施才能体现出来的成果性指标。我们要进行重点突破，逐项落实人员、落实资金、落实任务，相信只要大家用心做事、用力干事，考察性的指标就一定能完成。同时，要做好数据衔接和资料积累整理工作，确保有措施保障达标、有证据显示达标、有资料反映达标。

三、在组织上要强化领导，确保创建一举成功

创建省级文明县城，是一项涉及方方面面的系统工程。全县各级各部门、驻岐各单位要按照县委、县政府的统一安排部署，紧紧围绕测评指标，条块结合，齐抓共管，群策群力，协同作战，扎实推进创建工作深入开展。

一是要加强组织领导。为加强对创文工作的组织领导，县委、县政府成立了创建省级文明县城工作领导小组，由我任组长，田县长任第一副组长，6位县级领导任副组长，54名乡镇和部门的主要负责同志为成员，统一领导、协调创建省级文明县城工作。领导小组办公室设在县文明办。各乡镇、各部门、各单位也要尽快建立相应的机构，落实专人负责这项工作，制订切实可行的创建工作方案，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工齐动手、全县人民齐参与，务必行动起来，迅速掀起高潮。

二是要广泛宣传发动。居民是城市的主角，市民是城市的主人。要多层次、多渠道、全方位地进行创文宣传，引导调动广大干部职工群众自觉参与文明创建。县委宣传部、县广电局要结合实际，制定创文工作专门的宣传方案，唱响创建省级文明县城、建设富裕人文生态和谐岐山的主旋律，在媒体上做到每天有声音、每天有文章，使创文宣传进机关、进企业、进社区、进村组，做到家喻户晓。相关部门要在交通要道、繁华地段、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的创文标语和宣传画。县创文办要抓紧编印《岐山文明市民手册》，印发《文明市民公约》等宣传品，扩大创文工作的影响面，教育、动员、组织群众，参与创建、支持创建。

三是要夯实工作责任。各级各部门要树立强烈的责任意识，坚持“谁主管谁负责”和“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，层层实行严格的目标责任制管理。实行县级领导包抓、责任单位落实、街道社区参与的三级联创机制。县级领导要把创文工作摆上第一位置，坚持下乡现场部署，亲自开展督促检查，深入一线解决困难和问题，为全县做出表率。各乡镇、各部门、各责任单位和街道社区要切实负起责任，拿出打硬仗的勇气和毅力，抓好创建工作任务的分解和落实，确保创建工作顺利开展。

四是要严格检查奖惩。要坚持督查通报、定期报告、检查评比、考核奖惩制度，加大督查督办力度，确保创建工作取得实效。县委组织部、县考核办要对创文任务完成情况，进行严格考核，纳入年度目标考核范围，并作为领导干部的实绩考核、选拔任用的重要依据。县创文办要坚持每月检查、每月评比，并将检查结果在媒体上及时公布。要抓两头、带中间，对工作成效明显的通报表扬，请主要负责人作电视专访，介绍先进经验；对责任不落实、措施不到位、创建效果差的单位领导，除了公开曝光、通报批评之外，还要进行责任追究。从而，激发大家的工作主动性，全面落实工作任务，提高创建工作水平。

开展省级文明县城创建工作，意义重大，任务艰巨。只要全县上下团结一心，埋头苦干，争做表率永不满足，履行责任永不懈怠，创先争优永不停步，一定能够实现预定的创建目标，使县城和蔡家坡更加靓丽，城乡家园更加美好，投资环境更加优化，群众生活更加幸福。让我们举县一致，加压奋进，齐心协力，全力以赴，确保省级文明县城创建一举成功，为建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山给力、添彩，做出新的贡献！

第二篇：创建省级文明县城动员大会上的讲话

创建省级文明县城动员大会上的讲话

同志们：

今天，召开全县创建省级文明县城动员大会，主要任务是对创国卫和创名城工作进行总结表彰，对创建省级文明县城工作进行动员部署。以这次会议为标志，全县创建省级文明县城工作正式拉开了帷幕。等下，新军书记将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的内容。

一、认真总结，充分肯定创建工作成绩

近年来，县委、县政府立足于完善城市功能、提升城市品位、改善人居环境，举全县之力开展了创国卫和创名城工作。在全县上下的共同努力下，我们始终咬定目标，奋发有为，先后取得了国家卫生县城和省级历史文化名城这两块沉甸甸的金字招牌。

（一）坚持凝心聚力，真抓实干，成功创建国家卫生县城

继成功创建省级卫生县城后，县委、县政府于2011年提出了强基、攻坚、冲刺“三步走”的创建国家卫生县城目标。三年来，累计投入资金4.5亿元，全县120多个单位、城区和近郊4个乡镇、8个社区、14个村共16万人次参与创建活动，开展各类大型专项治理行动125次、大型主题活动76次。2014年1月3日，我县被全国爱国卫生运动委员会确认为“国家卫生县城”。

1、城市功能明显完善。三年来，我们大力实施“美化、绿化、亮化、数字化”工程，高标准新建成了朝阳街，大力度改造了17条小街小巷。生活垃圾无害化处理场、XX农贸市场、XX大市场、污水处理厂先后建成并投入使用。城区户外店招店牌得到规范，城区绿化提质升级。

2、市容环境明显提升。三年来，我们坚持以门前“五包”工作责任制为平台，采取常态规范、错时监管、集中整治、疏堵结合的方法，加大对市容秩序常态化整治力度，市容环境日渐好转。

3、居民素质明显提高。三年来，我们充分利用手机短信、电子屏幕、宣传车、宣传橱窗、固定标语等载体，宣扬创卫意义，传播健康知识，强化卫生意识，让创建理念进机关、进小区、进学校、进家庭。市民乱穿马路、伤绿毁绿和破坏公共设施等不文明的行为明显减少。

（二）坚持突出重点，攻坚克难，成功创建省级历史文化名城

2013年8月18日，XX县正式成功申报为湖南省第三批次省级历史文化名城，标志着我县获得XX各县（市）首个“湖南省历史文化名城”称号。创名城工作虽然时间短、任务重，但措施得力，成效显著。

1、传承保护全面加强。先后投资1亿元修缮、修复、改造了古城墙、苏维埃政府旧址、龙家牌坊、笔支塔等文物古迹，重修了工农兵政府旧址、洣江书院。对古城区历史文化街区和135处古建筑、古民居实行了挂牌保护，南浦铁犀、紫微门、迎熏门、角楼等大量文物古迹保存完好。

2、文化特色全面彰显。成立历史文化研究会，先后出版了《毛泽东与茶陵》、《李东阳评传》、《茶陵文选》等“XX历史文化丛书”20多本。挖掘了62种非物质文化遗产项目，其中茶陵古城墙列入第七批全国重点文物保护单位，形成了有规模、有名气的历史文化特色。

3、对外形象全面提升。利用各种宣传手段，加强创名城工作报道力度，渲染创名城工作氛围。广泛宣传了XX在炎帝的传说里，在陆羽的《茶经》里，在岳飞的征战里，在刘子迈的故事里，在徐霞客的游记里，在李东阳的诗词里，在谭延闿的湘菜里，在宋祖英的歌声里，茶陵的对外知名度、影响力有了新的提升。

通过创建国家卫生县城和省级历史文化名城，我县的城市基础设施建设迈上了新台阶，干部队伍得到了磨练，老百姓的环境卫生意识不断增强，生活质量不断提高。创建创出了茶陵的城市活力、品质和自信，创出了XX干部群众的归属感、认同感、自豪感和幸福感。

成绩令人鼓舞，奋斗伴随艰辛。成绩的取得，得益于上级有关部门的关心支持，得益于全县62万人民的激情奉献和奋力拼搏。借此机会，我谨代表县委、县政府向长期关心支持我县创国卫和创名城工作的上级有关部门、向为创国卫和创名城工作付出不懈努力的全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

成功创建国家卫生县城和省历史文化名城，我们既深感欣慰，又倍感压力。要清醒地认识到，这些殊荣，既是对过去工作的肯定和鼓励，也是对今后工作的激励和鞭策，更是管好县城、建好县城的新开端。对照创建标准，特别是国家卫生县城的标准，我县还存在一些不足，主要是：基础设施还有待进一步加强，集贸市场、居民小区、城中村、城乡结合部和背街小巷等重点部位的综合治理还有待进一步深化，县城环境卫生管理的长效机制还有待进一步健全，市民的文明素质还有待进一步提高，等等。全县上下务必保持清醒头脑，理性看待薄弱环节，坚决克服畏难、麻痹、厌战等消极思想，继续保持和发扬敢打硬仗、勇于争先的精神，巩固和扩大创卫成果，健全完善创卫长效管理机制，做到标准更高、措施更实、力度更大，以优异成绩迎接国家卫生县城的复查。

二、开拓进取，全力争创省级文明县城

县委、县政府立足实际，着眼XX长远发展，作出了创建省级文明县城的决策。创建省级文明县城，是改善人居环境、提高生活质量的大事；是优化投资环境、打造XX发展升级版的大事；是打造城市品牌、提升城市软实力的大事。我们必须统一思想，形成共识，确保创建成功。

一是要有决心。创建省级文明县城，是县委、县政府确定实施的一项重大“民心工程”。县委常委会议对创文工作进行了专题研究，所有县级领导都来参加这个动员大会，充分表明了我们的坚定信心和强有力的决心。各主要责任单位也做了大量的前期准备工作，成立了创文办，制定了实施方案，会上有关单位和部门还将签订责任状。这充分表明了大家的创文热情和积极性。人心齐，泰山移。只要我们有决心，就一定能取得创文的胜利。

二是已有基础。湖南省文明城市测评细则包括基本指标和特色指标，基本指标反映文明县城创建的基本情况，共设置了9个测评项目，即：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。特色项目主要指创建工作宣传与创新，获得国家、省部委的荣誉称号，城市的整体形象三个方面。分值构成总分150分，其中基本指标135分，特色指标15分，测评总分125分以上为合格。我认真研读了湖南省文明城市测评细则，从这个细则的要求来看，结合茶陵的实际，我们硬件有基础，软件有成效，加分有项目，群众有热情，只要我们通过自身的奋力拼搏，完全有能力达标。

三是现有榜样。炎陵县作为国家级贫困县，也拿到省级文明县城的牌子。当时的炎陵，条件还没有我们现在成熟，基础也没有我们现在好，但通过努力，他们实现了突破，创文成功。邻近的攸县，也用两年时间成功创建了省文明县城，目前已经启动了创国家文明县城工作。周边县创文成功，为我们做出了榜样。

根据创建流程和要求，结合已创建县市的成功经验，我县创文工作分四个阶段：

一是宣传发动阶段（2014年3月至2014年4月）。

二是全面创建阶段（2014年5月至2014年10月）。

三是巩固完善阶段（2014年11月至2016年6月）。

四是迎检验收阶段（2016年7月至2016年10月）。

鉴于2014年是申报、迎检年，我们要在今年将申报、创建、迎检全过程全部预检一遍。因此，我们今年的目标任务是：4月份完成宣传发动，5月份全面开展创建工作，7月份接受市文明委的预检、指导，10月份要通过省文明委第一次测评。有决心、有基础固然重要，但也要看到，对照测评细则，我县基础设施、居民文明意识、公共秩序、市容市貌等方面还存在很多薄弱环节。要实现上述目标，必须一步一个脚印，一项一项落实，重点做好以下几个方面的工作。

（一）必须抓好四大活动。要以加强宣传教育、弘扬社会文明风尚为重点，坚持以人为本、教育与引导相结合的方针，坚持全面动员、创新载体、典型带动和活动吸引的原则，精心组织好文明宣传、文明出行、文明爱心、文明和谐四大主题活动，营造浓厚创建氛围，提升城市软实力，建设“天蓝、地绿、水清、城美、人文明”的新茶陵。

（二）必须突出四项重点。一是要着力打造廉洁高效的政务环境。全面推行行政审批“三集中、三到位、三公开”，重点在依法行政、提高行政效能、规范市场行为等方面抓出成效，不断提高群众对政府行政效能的满意度和外来投资者的信任度。二是要着力打造舒适便利的生活环境。按照“完善功能、优化环境、提升品位”的要求，继续完善路网、水网、管网基础设施，加快公共文化设施、剧院修缮等硬件基础设施建设步伐。三是要着力打造健康向上的人文环境。要在各单位普及礼仪教化课，设立道德讲堂，强力推进社会主义核心价值体系建设。弘扬文明新风，引导广大群众说文明话，行文明事，做文明人。四是要着力打造可持续发展的生态环境。以创建省园林城市、国家森林城市为抓手，全面封山育林，加大县城绿化力度，力争使人均公共绿地面积达到8平方米以上，建成区绿化覆盖率大于25%。

（三）必须狠抓四类整治。一要加强交通秩序综合整治。进一步强化交通秩序管理，积极开展以文明行车、文明停车为主要内容的交通整治活动，治理车辆乱行乱停、行人乱走乱穿现象。加大道路巡查和值勤力度，严厉处罚乱停乱摆行为，确保道路畅通。二要加强公共场所综合整治。对主要街道、火车站、汽车站、集贸市场等重点部位，进行重点整治，坚决制止占道经营、摊点乱设、车辆乱放、广告乱贴等行为。三要加强市场秩序综合整治。深入开展文明市场、诚信商场、诚信企业等创建活动，坚决制止制售假冒伪劣商品、欺行霸市等现象，营造规范守信的市场环境。四要加强治安秩序综合整治。切实加强对复杂场所和重点区域的治安管理，大力构建“人防、物防、技防”治安防控体系，进一步提高公众安全感。严厉打击各种违法犯罪，坚决扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，进一步净化社会风气。

（四）必须确保四个到位。一是宣传要到位。各级各部门要加大舆论宣传力度，确保创文的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓、人人皆知，充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的热情和智慧。要加大舆论监督力度，对创文过程中出现的突出问题和反面典型要进行公开曝光。二是责任要到位。全县各级各部门要把创建省文明县城工作摆上重要议事日程，相关县级领导要按照各自职责分工，率先履职尽责，带头推进落实，及时搞好协调，推动创建工作扎实开展。各责任单位要按照分工要求，尽快制定相应方案，明确工作标准、时限要求、推进措施和具体责任人。对于环境污染、安全事故等否决性指标，要确保万无一失；对于干部理论学习与宣传、政务公开与依法行政等任务性指标，要做到一分不失；对于全民法制宣传教育普及率、经常参加文体活动人数的比例等达标性指标，要力争一步到位；对于市民交通行为、市容环境、市民精神面貌的整体印象等考察性指标，要尽量少失分、不失分。三是配合要到位。各级各部门要树立“一盘棋”的思想，切实履行各自职责。上下之间、条块之间要密切配合，协同作战，对一些交叉共管的工作，既要明确牵头人，又要主动协调配合。创文办要主动与有关部门加强沟通协调，全面掌握创建活动的进展情况，及时提出工作建议和整改措施，充分调动各方的创建积极性，形成创文工作的强大合力。四是考核要到位。县创文办、督查局要加强督促检查，对各乡镇和单位的创文工作情况定期通报。要把创文工作纳入乡镇和单位政绩考核内容，实行绩酬挂钩，要以铁的纪律，确保省级文明县城创建的各项工作任务落到实处。

同志们，创建省级文明县城的号角已经吹响。我们一定要以求真务实、埋头苦干的工作作风，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，以只争朝夕、志在必得的决胜勇气，全力打好争创省级文明县城这场硬仗，为推动茶陵经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！

第三篇：在创建省级文明城镇动员大会上的讲话

今天的会议很必要，也很及时。应该说龙港镇开展创建省级文明城镇的时机已经成熟，符合广大干部群众的迫切要求，也是进一步提高龙港城镇档次和品位，促进经济发展的必要举措。刚才，梁世盛同志作了动员报告，有关部门单位也作了表态发言。下面，我再强调几点：

一、要围绕经济建设中心，进一步深化对创建省级文明城镇工作的认识

发展是第一要务，其他事务、其他要务都要服从和服务于发展这个第一要务，都要与之相适应、相配合。经济上不去，一切都无从谈起。在任何时候、任何情况下，我们都必须紧紧扭住经济建设中心不放，集中精力加快经济发展，通过发展凝聚人心，靠发展战胜困难。龙港建镇18年来，发生了翻天覆地的变化，经济和社会发展始终走在我县的前列。但是随着市场竞争的日益激烈，各地之间的区域竞争已经处于白日化状态。最近一段时间鳌江、腾蛟、福鼎等地都在我县开展招商活动，江苏、河南、江西等地也经常组织人员到我市招商引资，其中江苏省连云港市赣榆县为吸引我们温州企业家到当地投资，专门出资200万元资金包下今年温州往返连云港航班的机票，为温州客商服务。当前龙港在体制上的先发优势，现在已经全部丧失了，要在新一轮发展中继续保持比较领先的地位，必须把营造良好的发展环境放在十分重要的位置来抓，通过大力改善投资发展环境、服务环境、人居环境等，进一步增强城镇的综合竞争力，形成发展的新优势，实现发展水平的新提升。应该说近几年来龙港的基础设施建设步伐是在加快，几大工业园区建设成绩喜人，但是在软环境方面还是不尽人意，说得严重一点，并没有明显的改善。镇机关及工商、规划、土地等一些部门单位干部的服务意识还不到位，门难进、脸难看、事难办、话难听的现象仍然时有发生。如果软环境不改善，硬环境再好也不会有人来投资，投资者不会花钱来受气的。我认为，当前，龙港全镇上下都要对龙港目前存在的问题、面临的困难有一个全面、深刻的认识，再也不能盲目乐观，沉醉在以前美好的回忆中，认为龙港是一个大龙港，还怕没有人来投资，当然，更不能悲观失望，认为印刷业专项整治过程中一些企业入迁，龙港没有希望了。这两种思想都是要不得的。我们应该正视问题，找准切入点。我认为这个切入点就是进一步改善投资环境。创建省级文明城镇活动，是把两个文明建设的任务有机结合，并落到实处的有效载体，是改善龙港投资环境的有力抓手。全镇上下必须进一步提高对开展创建工作的重要性和必要性的认识。镇委、镇政府要把创建工作作为当前的一项重要工作来抓。创建工作要自觉围绕经济发展过程中的热点难点问题，找准切入点，抓住结合点，做好营造发展环境的工作，做好凝聚鼓舞人心的工作，通过充分发挥我们的政治优势，推进经济发展。

二、要着眼于为群众办实事做好事，开展创建工作

文明城镇创建工作从内容到形式，都与人民群众的实际工作和生活紧密相连。广大人民群众是社会主义精神文明建设的主体，创建活动离开了广大人民群众的真心拥护和积极参与，就成了无根之树、无源之水，就会失去生命力。在创建过程中，必须广泛发动群众参与，否则，就会出现“上边热下面冷”的问题。要把那些影响和制约两个文明建设的突出问题，与人民群众日常工作、生活密切相关的突出问题，作为创建工作的着力点和突破点，把群众的呼声作为工作的第一信号，把群众身边的、事关群众切身利益的事作为工作的重点，多为群众办实事办好事，一件件抓出成效，使创建工作成为群众拥护和欢迎的“民心工程”、“实事工程”，让群众亲身感受到环境变美、秩序变优、风气变正、生活变好的实实在在的创建成果，让群众在参与创建工作中得到实惠。这样就能吸引更多的群众参与到创建中来。同时，要开动一切宣传工具，不断扩大创建活动的影响力和感召力，通过宣传，把人们的注意力吸引到创建中来，把积极性、主动性引导到创建中来，把力量和智慧凝聚到创建中来，真正形成人人参与、合力攻坚的创建态势。

三、要把集中力量解决突出问题与推进长效管理结合起来，形成积极有效的创建工作机制

在创建工作中，一方面要通过开展各类专项整治，集中力量解决影响城镇文明程度的突出问题，如社会治安、交通秩序、环境卫生、干部工作作风等，通过反复抓，促进整治成果的巩固。同时要坚持标本兼治，积极探索长效管理的途径和办法，不断推进创建工作成果的巩固和发展。首先要建立统一指挥协调和以块为主、条块结合的工作体制，进一步明确各办事处以及部门单位的责任，形成齐抓共管的合力。各办事处、镇属部门单位要切实承担起抓好本办事处、本系统精神文明建设工作的重要职责，确定专人负责。工会、共青团、妇联等群众团体，要根据自身特点，广泛开展各种形式丰富多彩的精神文明建设活动。另外要建立检查、督查制度，强化依法管理的力度，积极探索城镇管理的有效机制。要重视发挥新闻媒体的教育引导和舆论监督功能，营造浓厚的创建舆论氛围，对问题进行批评曝光。要进一步建立健全激励约束机制，严明奖惩措施。同时，要加大基础设施建设的投入，不断创新投入机制，做好经营城市文章，积极鼓励民间资金投入到创建中来，建立多元化投入机制，确保创建工作投入的连续性。

四、要把思想道德建设放在突出位置

城镇的文明程度，从根本上看决定于群众思想道德的水平。创建工作作为吸引和组织广大群众参与精神文明建设的基本形式和重要载体，必须把加强思想道德建设，全面提高人的素质，作为一项重要任务来抓。群众思想上的问题解决了，创建工作就能收到事半功倍的效果。因此，在创建工作中要结合“双建设”活动，

积极开展《公民道德建设实施纲要》宣传教育活动，重点抓好“信用”教育、“品德”教育、“素质”教育等。要通过文明社区、文明村（居）、文明家庭、文明单位等创建活动，精心组织开展多种形式的道德实践活动，从具体事情抓起，从身边事情抓起，吸引群众广泛参与，增强活动的针对性和有效性，使活动的过程成为灌输正确思想，加强道德教育，弘扬社会新风尚的过程。要进一步加强农村文化阵地建设，全面推进市民学校、村级图书室、文化活动室等建设。同时要结合“两个年”活动，狠抓党员干

部思想和工作作风建设，进一步发挥它们的示范作用。创建工作的实施、推行要靠党员干部贯彻、执行，美德的培育、普及也要靠干部的示范、教化。党风、政风直接影响社会风气。孔子曾将官吏之德比作“风”，将百姓之德比作“草”，上行下效，风吹草随。因此要加强党员干部作风建设，树立党员干部清正廉洁、勤政为民的形象，这样，就会在全社会形成健康向上的良好风尚，创建工作就会有强大的说服力和感召力。

同志们，龙港镇在各方面工作都为全县起到了榜样作用，希望文明城镇创建工作也能走在全县前列，成为我县创建工作中的亮点，为全县创建工作提供一些可借鉴的经验。我相信在龙港镇委、镇政府的领导下，通过全镇上下的共同努力，龙港的创建工作一定会取得成功。

第四篇：创建省级文明单位动员大会上的讲话

创建省级文明单位动员大会上的讲话

2012年6月18日

同志们：

按照工作计划，根据党政联席会意见，今天，我们召开创建省级文明单位动员会，就是要动员全体干部职工齐心协力，密切配合，拼搏进取，勇创一流，为创建省级文明单位而努力奋斗。

一、认清形势，明确任务，充分认识创建意义。党的十七大、十七届五中、六中全会相继提出科学发展观，建设和谐社会，这既是党中央对我们提出的工作目标、希望和要求，也是时代赋予我们的使命，作为基层党组织，我们应当认清形势，充分认知到我们所肩负的使命、我们的责任和压力。多年来，我们XX办事处认知落实科学发展观，抢抓发展机遇，加大发展建设力度，实现了经济和各项事业持续健康快速发展的目标，集体经济不断壮大，群众收入持续增长，综合实力连续18年位居全市前列，在豫南地区具有一定的知名度和影响力。但是，我们也应当清楚看到我们与发达地区、与兄弟单位的差距。知不足，然后能自强，随着

经济社会的发展，实力增强了，群众生活富裕了，我们就要进一步加大精神文明建设力度，坚持“三大”文明建设健康协调发展，广泛开展群众性的创建活动，积极创建文明单位、文明楼院、文明社区小区、文明校园。各单位要结合自身实际，制定创建规划，明确创建目标，注重创建实效，XX办事处要努力再创省级文明单位。进几年来，我们办事处的创建工作是扎实的，富有成效的，一批创建单位已达到创建目的，大拱桥社区已创建成国家级文明村、省级精神文明建设试点村，平西社区、七里棚社区、琵琶山社区已创建成省级文明村，其他各单位也分别是市、区级文明单位。百尺竿头更近一步，要再接再厉，瞄准更高的目标，过去的五年是我们取得辉煌成就的五年。今年，我们作为省级文明单位已经届满，我们要再创省级文明单位，通过创建，进一步促进XX基础设施建设，进一步促进群众整体文明素质的提高，营造更加优美和谐的发展氛围，使XX更具魅力、吸引力、凝聚力，让投资者愿意来，能发展。因此，我们说再创省级文明单位工作责任重大、意义深远，我们要当作一项政治任务来完成，任何单位和个人都不能有丝毫松懈和马虎。

二、加强领导，强化措施，扎实开展创建工作。

创建省级文明单位，是XX人民政治生活中的大事，也是我们2012年的工作重点之一，我们都要围绕着这一目标而努力奋斗。为此，办事处调整创建工作领导小组，制定了创

建方案，实行科级领导分工负责制，党政办公室负责创建的具体组织实施工作，文明办要负起领导和指导全办的创建工作的责任，基层各单位也同样要重视和加强创建工作，也要成立相应的组织领导机构，专人专职负责，要努力营造全办上下齐心协力抓创建，创先争优促创建的工作氛围。

创建工作要强化措施，要建立奖惩机制，制定明确的奖惩办法，成绩突出者，奖！落后者，罚！赏罚分明。文明办要在组织领导、指导的同时，要加强督查。我们还要把创建工作纳入目标考核范畴，年末严格按照目标进行考核，对照目标进行量化打分。各单位党政正职要切实负起领导责任，全办上下进一步弘扬：“顾全大局、开拓进取、求实创新、艰苦奋斗”的XX精神，要深刻认识XX精神的内涵和实质，要激发热情，调动积极性，鼓舞斗志，达到争先创优的目的。创建工作既要有丰富多彩的形势，也要有深刻的内涵，要调动全办上下的积极性，形成人人参与的格局，只有这样才能实现我们的目标。创建工作包括两个方面：一是硬件，二是软件。所谓硬件，就是创建的内外部环境、基础设施建设、绿化美化，让人第一眼的感觉是美，整洁美观。所谓软件，就是档案资料。两方面都要着手，同步进行。

三、精心组织，稳步实施，务求创建取得成功。

从大的方面说，创建是全办人民的大事，全办上下都有责任和义务。从具体来说，再创省级文明单位就是机关全体

党员干部职工的责任，如何组织实施，文明办要拿出切实可行的措施和方法。近几年，我们投入了大量的资金对办公环境进行了全面改造和提升，搞好了院内绿化美化工作，可以说硬件建设基本达到了标准。在软件建设方面，从现在起要进一步加强和完善，搞好档案的收集整理，各单位、各部门都要全力配合，文明办需要什么，你就为他提供什么，而且还要做到及时，同时还要有计划、有步骤的开展活动，要继续开展“三德”教育、理想信念教育、学习雷锋、发扬“三平”精神教育，开展文明浉河系列行活动、六城联创活动、自愿服务活动，继续搞好文明科室、文明个人、十个十佳的评选表彰工作，搞好先进带动、示范带动。要通过新闻媒体广泛宣传，既要宣传先进经验，更要宣传先进个人典型，营造社会氛围，大造舆论声势，加倍努力，力争顺利通过检查验收。同志们，作为XX办事处干什么工作，不干则已，干就能干好，敢争第一，善创一流是我们的传统，我们常常自信的说，我们有好的工作机制，有一支过硬的干部队伍，有敢争先进的信心和勇气，现在，就到了检验这个机制、这个队伍的时候。过去再好，不等于现在好，过去的成绩再多只能说明过去，不能代表现在，我们既要注重形式也要效果，达不到这个目标，我就要追究责任，从现在起，同志们要铆足劲，集中精力，全力以赴，共同实现这个目标，如果由于某个人或某一项工作而影响到我们的创建工作，我就要追究

责任。

同志们，大家都是明白人，目标已经明确，工作已经安排到位，让我们团结一致，共同努力，为实现创建省级文明单位的目标而努力。

第五篇：在全县创建省级文明县城动员大会上的讲话

在全县创建省级文明县城动员大会上的讲话

(2012年9月4日)

同志们：

今天，县委、县政府召开全县创建省级文明县城动员大会，主要任务是对我县创建省级文明县城工作进行安排部署，广泛动员全县广大干部职工群众，立即行动起来，齐心协力，真抓实干，奋力争创省级文明县城。刚才，李明、向芳同志分别宣读了关于开展创建省级文明县城工作的决定和关于成立创建省级文明县城指挥部的通知，后面，省文明办龙主任和市委邹部长还将作重要讲话。下面，我就如何抓好省级文明县城创建工作先讲三点意见，请大家连同龙主任和邹部长讲话精神，一并抓好落实。

一、统一思想，凝聚共识，切实增强做好创建工作的责任感和使命感

文明县城是一个地区物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的和谐统一，是县城形象和发展水平的重要体现，也是县城居民整体素质、文明水平的体现。开展省级文明县城创建活动，是县委、县政府着眼全局，顺应时代潮流和经济社会发展规律作出的审慎决策。全县上下务必要站在战略和全局的高度，充分认识创建省级文明县城的重要意义，切实增强做好创建工作的责任感和使命感。

第一，创建省级文明县城，是提升县域综合实力的内在要求。文明县城是一个地方经济社会发展的综合反映，是一个地方社会发展和文明进步的重要标志。文明县城创建工作，涉及政治、经济、社会、文化各个方面，涵盖了一个城市的物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设。文明县城被誉为“含金量很高的城市品牌”，是集中体现城市管理能力、县域综合实力和持续发展潜力的名片。目前，县域经济发展的竞争愈来愈激烈，这种竞争，已不仅仅是经济实力的竞争，最重要的是一种环境、文化和人才的竞争，说到底是一种文明的竞争。只有具备了良好的发展环境，这个地方才会有凝聚力、吸引力和竞争力。创建省级文明县城，有助于我县优化发展环境，树立城市形象，打造城市品牌，提升全县的知名度、影响力和竞争力。

第二，创建省级文明县城，是构建和谐幸福全县的内在要求。创建省级文明县城，内容丰富，涵盖面广，辐射力强，其具体的量化指标充分体现了全面发展，体现了以人为本，也充分体现了构建和谐幸福全县的内在要求。创建工作所面临的工作任务、所要解决的主要问题，都是人民群众最关心的现实问题。通过创建工作，将使我们一大批事关群众切身利益的民生问题得到妥善解决，群众生活环境将得到进一步改善，群众生活质量将得到进一步提高，广大群众将更充分地享受到文明创建带来的实惠。

第三，创建省级文明县城，是巩固扩大双创成果的内在要求。近年来，县委、县政府抢抓发展机遇，大力实施城镇带动战略，不断加大城市建设力度，我们的县城已成功创建为省级卫生县城、省级园林城市，全县的对外开放形象大为改观，知名度大为提高。去年，我们又启动了国家卫生县城、国家园林城市创建工作，可以说，我们在城市建设和管理等方面做了大量工作，积累了丰富的经验，取得了阶段性成果，为我们创建省级文明县城奠定了坚实的基础。我们将利用创建省级文明县城的契机，继续巩固和扩大这些创建成果，进一步加大基础设施建设和环境整治力度，提高生态文明县城建设水平，积极打造文明幸福的新全县。

总之，创建省级文明县城，是县委、县政府立足实际，着眼长远而作出的一项重要的战略举措，目的是要通过创建活动的开展，进一步创优人居环境、提升城市品位、吸引外来投资、推动突破发展。全县各级各部门一定要充分认识创建省级文明县城的重要性和必要性，集中精力，积极参与，确保创建工作顺利推进，取得圆满成功。

二、突出重点，强化措施，确保省级文明县城创建活动高效推进

《陕西省文明县城测评体系》基本指标的测评项目包括廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境八个方面，工作面广量大，各级各部门一定要按照各自工作职责，突出重点，狠抓落实，以有效地措施确保创建活动取得实实在在的效果。

（一）规范行政管理，着力打造廉洁高效的政务环境。一要严格执行各级党委中心组学习制度和领导干部理论学习制度，深入开展社会主义理论体系学习宣传教育活动和理论研讨活动，全面推进学习型党组织创建，加强对党员干部知识培训，切实提高干部素质。二要严格执行重大问题重要事项集体决策、决策责任制、决策过错追究等工作制度，确保科学民主决策。深入推进党务、政务、基层事务和财务公开制度，打造公开透明、快捷高效的服务环境。三要规范行政执法行为，自觉接受人大监督、政协民主监督和新闻舆论、社会公众监督，实现行政管理的法制化和规范化；加快行政审批制度改革，规范和制约行政权力，推动党政机关勤政高效，不断优化发展环境。

（二）强化协调监督，着力打造民主公正的法治环境。一要加强法制宣传教育和法律援助工作。突出抓好法制宣传教育活动，强化法律援助服务和人民调解工作，健全人民调解网络，完善人民调解组织形式，规范调解程序，维护社会公平正义。二要建立农民工、妇女儿童、智障残疾、老龄贫穷等弱势群体权益保护协调机制，设立畅通的维权举报处理机制，确保弱势群体权益得到有效保护。三要加强社区流动党员管理，积极推进社区居委会民主建设，推行居委会、居民代表共同商讨社区重大事务的工作制度，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督机制，巩固和扩大基层民主。

（三）强化市场引导，着力打造公平诚信的市场环境。一要积极构建社会诚信体系。要加强政府诚信建设，完善信用监督和责任追究制度，不断提高政府信用度；要加强社会诚信建设，经常性地开展诚信教育和实践活动，培养广大群众诚信观念和规则意识；要加强企业诚信建设，引导企业自觉地履行社会责任。二要积极构建完善的市场监管体系。整顿和规范市场经济秩序，建立健全打击假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制，采取多种有效措施，确保市场公平、公正。三要积极构建“窗口”行业优质服务体系。创建办、县纪委监察局要加大对“窗口”行业的检查、指导和监督力度，不断提高行业的经营管理和服务水平。

（四）强化文化引领，着力打造健康向上的人文环境。一要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，多渠道广泛开展道德实践、形势政策、国情县情、法律知识、公民道德主题教育，强化公民思想道德建设。二要以双普双高、义务教育均衡发展合格县创建活动为重点，不断改善办学条件，提高教育质量，提升教育办学水平。三要加大文化事业和文化产业发展投入，加快基础文化设施建设，扶持培育发展文化产业，丰富群众文化生活，推动文化事业与文化产业快速发展。四要经常性举办全县科普教育活动，定期开展全县科普志愿活动，加大科普知识宣传，推进科学普及，努力提高全民科学素质。五要充分利用市民文明学校、社区居民学校等阵地，大力加强市民文明礼仪教育，提升市民文明素质。六要深入开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动，弘扬文明新风，引导广大群众说文明话，行文明事，做文明人。

（五）加强行业监管，着力打造文明干净的社会环境。一要开展网吧整治，认真执行网吧管理制度，建立网吧管理工作协调机制，严厉查处网吧违法行为。二要有效利用行政手段加强对电信企业和网络服务企业的管理，深入开展文明办网、文明上网活动，加强行业自律，组织志愿者队伍，开展网络监督，普及绿色上网，净化网络环境。三要建立健全严格的节目审查和广告开播审查制度，及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务和不利于未成年人身心健康的广告，净化声频荧屏。四要加大对图书、电子、音像等出版物以及印刷企业的管理，全力加强校园周边环境整治，定期组织开展校园周边环境专项检查，净化出版物市场和校园周边环境。五要积极鼓励扶持县内文化工作者，积极创作生产更多的优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、出版物，积极宣传推介优秀少儿精神文化产品，为未成年人多提供文化产品和文化服务。

（六）加大民生投入，着力打造舒适便利的生活环境。一要坚持实施项目带动、开放带动、城镇带动、旅游带动、产业带动“五大带动”战略，全力推进全民招商和全民创业，做大现代农业、做强循环工业、做活旅游三产，努力增加群众收入，夯实城市文明的物质基础。二要加快以“四条大道”、“四大片区”开发为重点的城市改造工程，以水电气热供应为重点的公益设施配套工程，以城市道路和主街道为重点的绿化亮化覆盖工程，以县河、鹦鹉沟河、富家沟河为重点的河道综合整治工程等重点市政工程建设，大力发展公共设施与公共交通，打造良好的人居环境。三要全力整治公共场所秩序，强化交通秩序管理、严厉打击车辆乱停乱放，做好城市市场建设和划行规市工作，积极落实经营门店门前“四包”责任制，巩固创卫成果，防止“四乱”反弹，保持城区良好的卫生环境。四要加快社会保障体系建设。加快养老、医疗、失业、工伤、生育、住房等基本社会保障制度建设，深化社会保障制度改革，完善城乡社会救助体系，逐步建立功能完善的社会救助体系建设。

（七）加强社会管理，着力打造安全祥和的治安环境。一要严格食品药品监管。广泛开展药品、食品安全知识宣传，提高居民辨别水平。严格实施食品、药品经营许可制度，加强市场监管，规范经营行为。二要加强安全管理。加强安全生产宣传教育、安全诚信建设和安全文化建设，建立社会性公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通告和信息发布制度，建立并实行突发公共事件领导问责制，提高政府预防和处置突发事件的能力。三要加强社会治安综合治理。加大公共安全保障设施建设力度，积极构建街面、社区和单位内部防控网络，加大刑事犯罪案件打击力度，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，大力提升全县群众安全感。

（八）加强生态保护，着力打造持续发展的生态环境。一要加强生态保护。以创建省级生态县为契机，加大县城绿化力度，深入开展以山体造绿、园林修绿、见缝插绿、规模建绿为主要内容的“绿色全县”建设，力争到年底县城建成区绿化覆盖率和绿地率达到37.5%以上，人均公共绿地超过10.5平方米。二要做好污水废弃物处理。完善生活垃圾收集、清运和处理系统，稳步推进垃圾无害化、减量化、资源化处理和废弃物的综合利用。加大投入，保证污水处理厂正常运转，使县城生活污水集中处理率达到60%以上。三要加大耕地、林地保护，严格执行耕地保护制度，确保全县耕地保有量、基本农田数量不低于上级下达的规划指标，新增建设用地不超过上级下达的计划指标，单位建设用地GDP增幅高于城市GDP增幅。

三、强化领导，夯实责任，确保省级文明县城创建目标如期实现

创建省级文明县城任务重、难度大、要求高。全县各级各部门要按照县委、县政府的统一安排部署，齐抓共管，群策群力，协同作战，确保各项工作任务落到实处。

一要加强领导，强化创建责任。创建文明县城，是一项全局性的工作，既是全县各部门、各单位的共同责任，也是每个公民的共同义务。为了进一步强化部门齐抓共管、全社会积极参与的领导体制和工作机制，确保创建工作有条不紊开展，县委、县政府成立了创建省级文明县城工作领导小组和专门机构，印发了创建活动《实施方案》。各部门、各单位都要把创建文明县城工作列入议事日程，尽快建立相应的机构，制订工作方案，将创建指标逐项细化分解，把工作任务明确到人，做到一级抓一级，层层有压力，事事有人管，人人有责任，创建无死角，确保各项工作落实到位。

二要对照标准，落实创建任务。在《陕西省文明县城测评体系》中，共有8个大项、40项指标、128项测评内容。工作任务非常繁重，各有关部门一定要按照宣传动员、组织实施、巩固提升三个活动阶段安排，对照任务分解表确定的各项工作任务，分类施策，逐项落实，确保创建工作顺利进行。对于环境污染、安全事故等否决性指标，要确保万无一失；对于干部理论学习与宣传、政务公开与依法行政等任务性指标，要做到一分不失；对于全民法制宣传教育普及率、经常参加文体活动人数的比例等达标性指标，要力争一步到位；对于市民交通行为、市容环境、市民精神面貌的整体印象等考察性指标，要尽量少失分、不失分。同时，要做好数据衔接和资料积累整理工作，确保有措施保障达标、有证据显示达标、有资料反映达标。

三要加强宣传，形成创建合力。创建工作需要广大群众的积极支持和广泛参与。因此，要通过多种形式，加大文明创建的宣传力度，动员各方力量积极投身创建工作，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的生动局面。县广播电视“两台”和《周报》要充分发挥舆论宣传的主渠道作用，大力宣传创建工作的重大意义，及时报道工作进展情况和成功经验，真正做到每周有宣传主题，每天有宣传内容，努力营造浓厚的创建工作氛围。同时，要积极发挥群众监督和舆论监督的作用，对创建文明县城过程中发现的“不文明”现象、不作为现象，要及时予以曝光。

四要强化考核，确保创建成效。县考核办要将省级文明县城创建工作纳入目标考核范围，对任务完成情况进行严格考核，并作为领导干部的实绩考核、选拔任用的重要依据。县创建省级文明县城领导小组办公室、县委督查室、县政府督办室要充分发挥职能作用，建立督查通报、定期报告、检查评比、考核奖惩制度，采取多种形式，加大督查督办力度，确保创建任务按期完成。

同志们，创建省级文明县城是新一届县委政府对全县人民的庄严承诺，责任重大、任务艰巨、意义深远。全县上下要立即行动起来，以满腔的热情积极投身到创建活动中，开拓创新，真抓实干，全力打好争创省级文明县城这场硬仗，为推动全县科学发展、富民强县作出新的更大的贡献！谢谢大家。