卫生局政风行风实活动施方案[精选5篇]

第一篇：卫生局政风行风实活动施方案

古交市卫生局

关于印发《古交市卫生系统2012年深入开展民主评议

政风行风工作的实施方案》的通知

各级各类医疗卫生机构：

现将《古交市卫生系统2012年深入开展民主评议政风行风工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年四月 日

古交市卫生系统

2012年深入开展民主评议政风行风工作的

实 施 方 案

为切实加强卫生系统政风行风建设及民主评议工作，进一步提高卫生行政审批效率，着力解决在医疗卫生服务中损害群众利益的突出问题，努力建设服务型机关和人民群众满意的医疗卫生行业，根据《山西省卫生厅政风评议实施方案》《太原市卫生系统2012年深入开展民主评议政风行风工作的实施方案》以及《古交市民主评议政风行风主题宣传月活动实施方案》的有关要求，结合实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实十七届中央纪委七次全会和省、市就加强作风建设做出的重要安排部署，紧紧围绕各级党委的中心工作和群众反映的热点、难点问题，在全市卫生系统开展民主评议政风行风工作，通过民主评议政风行风，查找卫生系统在政风行风方面存在的问题和不足，以人民群众满意为目标，制定落实整改措施，进一步加强作风建设，提高服务水平，提升工作效率和服务质量，推进我市县域医药卫生一体化综合改革，为我市转型跨越发展创造良好的医疗卫生环境。

二、组织领导

要继续加强和健全政风行风评议工作领导小组及办公室，按照“谁主管谁负责、管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的原则，形成党委（党支部）统一领导，“一把手”负总责，班子成员分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，群众广泛参与的齐抓共管的领 导机制和工作格局。坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，充分发挥群众的监督作用，既要切实纠正在医药购销和医疗服务中损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制创新，将落实整改贯穿于评议工作的全过程，确保卫生系统民主评议政风行风工作健康发展，取得实效。

三、评议对象

各级各类医疗卫生机构。

四、评议内容

（一）卫生行政部门和公共卫生服务机构评议内容

卫生行政部门政风评议工作要与保持党的纯洁性教育活动结合起来，重点评议行政审批、政务公开、机关效能、文明服务等方面的内容，大力推进法治型、服务型、责任型、效能型机关建设。

1．查落实纠风工作和政风行风建设责任制情况：看是否将纠风工作和评议政风行风工作列入重要议事日程，纠正“一手硬一手软”问题；

2．查工作作风与效能：看行政服务和公共卫生服务是否便捷、高效、优质，纠正慵、懒、散等不良风气；

3．查政务公开情况：看行政权力运行是否公开透明，纠正政务公开不规范、不及时、不深入问题；

4．查卫生行政审批情况：看是否按照市政府确定的审批项目和程序严格执行，纠正“体外循环”和超时违规审批问题；

5．查卫生监督执法与卫生服务情况：看是否依法行政、公正执法、文明执法、规范服务，纠正办事拖拉、推诿扯皮、执法不力问题；

6．查廉洁从政情况：看贯彻执行《廉政准则》情况，有无吃拿卡要、收受贿赂，纠正利用职权谋取不正当利益问题；

7．查服务态度：看有无门难进、脸难看、事难办、话难听，纠正官僚作风、态度恶劣问题； 8．查医药卫生体制综合改革运行情况：看落实卫生系统惠民惠农政策的落实情况，强化医疗服务管理措施的落实情况，看纠正医疗费用控制不力问题；

9．查信访事项办理情况：看信访件处理是否及时合理，纠正漠视群众呼声与疾苦问题；

10．查惩治和预防腐败体系建设情况：看《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施方案》要求的各项任务是否完成，看制度体系是否健全完善，制度执行是否到位，纠正制度法规执行不力问题。

（二）医疗机构评议内容

全市各级医疗卫生机构的行风评议要与卫生系统开展的“三好一满意”活动、“听群众心声 请患者评议”活动结合起来，同时开展、相互促进。评议内容主要是：

1.医院对行风工作的组织领导：是否将评议医院行风工作列入领导班子议事日程，严格落实“一岗双责”制度；是否成立评议医院行风工作领导及工作机构，制订有具体可行的实施方案；是否聘请有社会人士参加的行风监督员并不定期征求意见，重视征求患者对本单位行风工作的意见和建议，认真查找分析本单位行风工作存在的问题并不断整改，对群众反映的问题及时处理、反馈；是否加强行风建设的宣传工作，树立医疗行业良好的形象。

2．服务意识和服务态度情况：是否坚持开展医德医风教育活动，树立正确的医疗伦理观念，建立良好的医患关系，完善各种便民措施，建立整洁、有序的就医环境，是否存在就医环境差、对待群众不友好、漠视群众的合理诉求和医患关系紧张等问题。

3．医疗收费情况和信息公开情况：是否严格执行国家和省、太原市有关医疗服务收费和药品价格管理的法规和政策，有无乱收费情况； 是否严格执行国家基本药物制度，有无违反规定加价销售情况；是否按规定公开医疗服务和药品价格等信息，完善公示制度和住院费用“一日清单”制度，是否存在医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息公开不醒目、不全面、不透明等问题。

4．医疗检查和开方用药情况：是否严格执行医疗规范，完善处方点评制度，因病施治，合理检查、合理用药，是否开展抗菌药物专项治理，有无乱用药、开大处方、过度检查、过度治疗等问题。

5．服务效率和服务质量情况：是否建立科学的医疗服务流程，有效缩短患者看病就医时间，有无发生重大医疗事故问题，是否存在挂号、就诊、检查、交费、取药等候时间过长等问题。

6.执行国家基本药物制度和药品集中招标采购制度：是否严格执行国家基本药物制度和药品集中网上采购的有关规定。

7．商业贿赂专项治理情况：是否持续广泛开展宣传教育工作，突出长效机制建设，狠抓制度落实工作；是否加强对重点部门、重点环节、重点岗位的管理和监督，建立有效的监督制约机制；是否建立纠风工作责任制，深入开展商业贿赂专项治理工作，采取有效措施堵塞管理漏洞；是否严肃查处医药购销中的不良行为。

8.廉洁行医情况：是否落实医德医风教育制度，有无医德医风先进典型；是否执行省卫生厅廉洁行医“十不准”规定和《山西省卫生厅医务人员执业行为守则》要求的 “三坚持、三不准”；是否严格执行《太原市医德医风责任追究办法》；是否存在医务工作人员索要“红包”、收受“回扣”等违纪违法问题，是否存在严重损害群众利益问题。

五、评议方法和步骤

民主评议政风行风工作实行政府统一部署、分级组织实施，采取条块结合、上下联动，突出重点、全面评议，自评为主、督导为辅的方法 5 进行。市卫生局负责组织本级机关和直属医疗卫生事业单位的政风行风建设工作，并指导和监督检查全市卫生系统开展政风行风评议工作。

（一）宣传发动和安排部署阶段（2012年4月中旬—4月下旬）按照太原市卫生局、古交市行评办的有关要求，市卫生局于2012年4月在全市卫生系统开展为期一个月的“民主评议政风行风主题宣传月”活动。活动以“听群众心声 请患者评议”为主题，引导人民群众及时了解相关的政策和法规，掌握有序反映问题的方法和途径，提高维护自身合法权益的意识和能力；促使广大干部职工牢固树立群众观念和服务意识，自觉把群众满意作为管理和服务的根本标准，一心一意为群众服务，踏踏实实为群众办事；认真倾听群众呼声，主动查找自身不足，采取切实可行措施解决群众反映强烈的突出问题，不断加强作风建设，提高服务水平。

1、召开一次动员部署会议。各级医疗卫生服务机构要建立健全政风行风评议领导组和办公室，制定实施方案，召开评议工作动员大会，安排部署年度评议工作。

2、确定1-2个年内集中解决的重点问题。各级医疗卫生服务机构要根据国务院纠风办和省、市纠风办专项治理的重点和群众反映比较强烈、比较集中的问题以及本单位的实际，研究提出2012年集中解决的1—2个重点问题，要有较强的目的性，并提出解决该问题的具体步骤、措施和时间表，下大决心、花大力气加以解决，并于4月30日前书面报送市卫生局办公室。

3、做出一次公开承诺。各级医疗卫生服务机构要向社会做出2012年政风行风承诺，承诺内容要突出集中解决的1—2个重点问题。要利用宣传栏、固定展板等形式积极向群众公示本单位做出的公开承诺和重点解决的政风行风问题。公开承诺要注重实效，具有可操作性，同时要将公开承诺内容在本单位公示，接受群众监督。

4、组织开展宣传咨询活动。各级医疗卫生服务机构要积极通过广播、电视、报刊、网络以及现场咨询、设立文化墙等多种形式组织开展各类宣传活动，向群众阐明职责职能，展示工作成果，积极引导广大群众参与到政风行风评议活动中。各单位的主要负责同志要现场接受群众咨询，认真听取群众意见建议。同时要在活动中公布对社会的公开承诺、举报电话和网址，方便群众投诉举报。

5、完善一套制度流程。各级医疗卫生服务机构要以此次主题活动月为契机，针对收集到的具体问题，更加注重顶层设计和总体规划，着力形成一套符合本单位实际的政风行风建设机制。

各单位的承诺兑现情况、开展主题宣传月活动情况和解决群众反映问题情况作为年终评议的重要指标，纳入年终考核。5月1日前，将本单位在活动中收集到的问题、意见和建议，拟采取的落实举措和办法报送市卫生局备案。年终，报送整改情况报告，并向群众直接反馈。

（二）调查评议与整改反馈阶段（2012年5月上旬）

1、开展政风行风问题调查。各级医疗卫生服务机构要组织政风行风监督员和本单位工作人员，分组深入基层，走访服务对象，召开座谈会，发放问卷调查表，广泛收集群众的意见和建议，并组织专门力量明察暗访，进行自查自纠，写出政风行风问题调查报告，于5月8日前报局办公室。

2、组织召开民主听证对话会。各医疗卫生服务机构要在6月中旬前积极召开民主听证对话会。要按照市行评办要求的“会前发现问题定主题、会上围绕主题找不足、会后突出追踪抓整改”工作机制，会前通过问题调查确定对话会主题，提前在予以公布，针对确定的对话会主题进行明察暗访，由单位领导给予解答，同时要加大督促整改力度，对整改不力、问题得不到有效解决的单位，在媒体上公开曝光，不断加强民主听证对话会的实效性。

3、加大明察暗访工作力度。市卫生局将组织专门人员，采取不打招呼、随机暗访的方式进行全面检查。对暗访情况制作成资料，组织相关单位观看，对典型政风行风问题要予以曝光，对调查处理情况要跟踪反馈，对没有处理结果的要记录在案，并作为年终纠风责任制考核的扣分依据。

5、认真整改反馈。各级医疗卫生服务机构对服务对象和政风行风监督员提出的问题，要认真研究解决。对能及时解决的问题要限时解决，对一时无条件解决的要作出说明。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。

6、重视政风行风监督员作用。进一步完善政风行风监督员的工作机制，进一步完善常态监督工作模式，合理安排监督活动，积极组织监督员进行明察暗访，参加现场评议，促进卫生系统的政风行风建设；要建立卫生系统政风行风社会监督员日常联系和定期反馈意见制度，推动卫生系统政风行风评议活动深入开展。

（三）考核和总结阶段（2012年11月至2013年1月）（1）工作考核。实行阶段性考核与年终考核相结合的方式进行。阶段性考核由卫生局组织实施，年终考核与年度工作目标责任制和纠风工作责任制考核一并进行。

（2）评议结果应用。评议结果要在落实全年工作目标责任、党风廉政建设责任制和精神文明建设等项工作中加以应用。各单位要比照上述要求，结合自身实际，制定奖惩办法。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施，各医疗卫生服务机构要切实加强对评议工作的组织领导，将其作为2012年卫生工作的一项重要任务来抓，要切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位，一级抓一级，层层抓落实。要建立政风 行风评议工作责任制，完善领导体制和工作机制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。对于整改措施不落实，政风行风问题没有得到较好解决，群众反映强烈的单位，要追究相关责任人的责任，绝不姑息迁就。要按照实施方案，严格程序，规范操作，制定严格的评议纪律，认真组织好评议、整改，确保政风行风评议工作的取得实效。

（二）联系实际，解决问题。要将民主评议政风行风工作与落实保持党的纯洁性各项要求结合起来，与医药卫生体制改革工作结合起来，与“三好一满意”活动结合起来，与“听群众心声 请患者评议”结合起来，抓住重点部位和关键环节，及时发现和有效解决群众反映的问题。要通过完善快速反应机制，确保解决群众反映问题不拖延；通过完善督办反馈机制，确保调查处理结果不延误；通过完善跟踪回访机制，确保处理结果不留遗憾。对发现的重点问题，要督促相关单位限期整改，并举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题的发生；对群众提出的普遍性问题，要从完善制度上下功夫，推动制度创新和政策完善，以扎扎实实的工作成效取信于民。

（三）加强督导，务求实效。要把督导检查作为确保政风行风评议取得实效的一项重要措施来抓，贯穿政风行风评议全过程。市卫生局将对各单位开展宣传发动、调查评议、整改反馈等各阶段工作情况进行督导检查，促进政风行风评议工作各项措施的落实。各单位要建立政风行风评议定期检查分析制度，研究解决带倾向性的问题和薄弱环节，保证政风行风评议工作的健康发展。要进一步完善明查暗访制度，及时发现问题，纠正问题，解决问题。对群众反映问题较多的单位、部门、工作环节，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现的违法违纪案件线索，要及时组织调查，严肃处理。对于不正之风盛行、群众反映强烈、屡禁不止的单位，要在一定范围内通报、曝光。

（四）正面宣传，典型引路。要把开展政风行风评议与正面宣传结合起来，通过全面检查，发现政风行风建设先进单位、先进个人和先进经验，大力开展先进典型的总结、宣传、推广活动。通过报纸、杂志、网站、电视、广播等多种手段、多种途径，让先进典型事迹家喻户晓、深入人心，在全系统形成“救死扶伤、忠于职守，爱岗敬业、满腔热忱，开拓进取、精益求精，乐于奉献、文明行医”的新风尚。

第二篇：镇政风行风评议实2施方案1

XXX民主评议政风行风工作

实施方案

为了认真做好今年全区财政系统民主评议政风行风工作，根据区财政局下发的《XX财政系统民主评议政风行风工作实施方案》的文件精神，结合肖港镇财政工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和中纪委五次全会、省纪委六次全会及全国纠风工作电视电话会议精神，紧紧围绕财政中心工作，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，切实解决损害群众利益的不正之风问题，推动财政部门进一步加强作风建设、提高服务水平，不断推进肖港镇财政所政风行风建设，为全镇经济平稳快速发展营造良好环境。

二、评议对象

按照上级的统一部署和工作安排，参加今年民主评议政风行风活动的评议对象为本财政所。

三、评议的主要内容

（一）促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程。是否深入推进财政行政审批制度改革、进一步减少行政审批事项和简化审批程序；是否积极推进职能转变，不断

1改进不适应市场经济发展要求的管理方式和方法，促进经济又快又好的发展；优化财政支出结构，建立保障和改善民生的长效机制；进一步深化财政各项改革，加快构建有利于科学发展的财政体制；制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

（二）执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行党委、政府重大决策雷厉风行，按时完成全年工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、有无损害群众利益和影响发展环境的问题。

（三）公开透明方面。是否规范财政资金管理程序，加强财政资金监督管理，提高财政资金使用效益，坚持资金安排的公开、透明；是否大力推进政务公开，规范公开内容，创新公开载体，自觉接受社会各界的监督和评议。

（四）反腐倡廉建设方面。是否坚持廉洁自律，加强财政职业道德建设，正确行使财政管理权力，杜绝以权谋私、吃拿卡要、刁难群众、“不给好处不办事，给了好处乱办事”等行为；是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”，深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项工作。

四、方法和步骤

按照全区的统一安排，我所的整个评议工作从9月开始，年底结束，分为五个阶段。

（一）部署发动阶段（9月中旬）。

（1）制定工作方案，成立肖港镇财政所民主评议政风行风工作领导小组。组长：，副组长：，成员：。办公室主任由XX兼任，工作人员：XX，办公室设在财政所。

（2）通过电视差转台、网络、横幅、标语等营造政风行风评议的氛围，向社会作出公开承诺。

（3）设置公示栏、意见箱，开通举报电话等，敞开大门，广开言路。

（二）自查自纠阶段（9月下旬）

（1）聘请6名“两代表一委员”或企业负责同志作为我所行风评议督查员。

（2）印发“孝南区肖港镇财政所民主评议政风行风自查表”，结合开展创先争优等活动，在全所内部开展自查自纠。

（3）运用各种媒体进行行评信息公示和广泛听取意见，召开多种形式不同类别的座谈会，广泛听取镇党委、政府、各单位和人民群众的意见。

（三）集中整改阶段（10月份）

针对自查自纠中反映出的政风行风建设方面存在的问题和薄弱环节，选定若干个群众普遍反映强烈的突出问题作为突破口，分析产生问题的原因，制定整改方案。

（1）开展“财政干部进单位”活动。围绕财政发展大局，集中人员、力量和时间，广泛征求对财政工作的意见和建议，加强理解和沟通，对有关意见汇总整理。

（2）编印财政工作宣传手册。把财政政策、财政知识、工作流程、财政政务公开内容等编印成小册子，进一步加强和扩大宣传财政工作。

（3）制定整改措施。对照自查中发现的问题以及群众的意见和建议，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。通过努力，能及时解决的问题，要限时解决；一时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性问题的，要做出说明，让广大人民群众真切感受到整改工作的力度和行评效果。

（4）查处典型。严肃查处评议中发现的典型违纪违法案件，并按照有关规定实施责任追究。

（四）集中评议阶段（11月份）

（1）加强与区局行评办、区局政风行风评议督导组的联系与协调，协助完成社会问卷工作。

（2）对企业法人代表和个体业主反映的影响发展环境等方面的问题及时进行调查和通报，制定整改措施，做好整改工作。

（3）对政风行风热线、群众投诉的有关办理情况及各纠风专项治理工作完成情况及时向区局行评办、区局政风行风督导组进行汇报。

（五）考核总结阶段（12月份）

评议工作结束后，要对本单位评议情况进行总结，形成书面总结报告送区局行评办公室。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。民主评议政风行风，是加强党的执政能力建设和提高政府执行力的客观要求，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要体现，是推动依法行政、建设法制政府的迫切需要，是纠正损害群众利益不正之风，维护群众合法权益，建立政风行风建设长效机制的重要措施。做好这项工作，对推进政风行风建设，提高干部队伍素质，密切干群关系，促进党风廉政建设，具有十分重要的意义，一定要统一思想，提高认识，端正态度，切实增强政风行风评议工作的责任感和使命感，主动接受监督，认真做好评议的各项工作。

（二）突出重点，务求实效。开展民主评议政风行风工作，关键是查找并解决我们在政风行风工作中存在的突出问题。因此，要突出工作重点，认真开展自查自纠，对查找出来的问题，特别是行评代表和群众反映的问题，要认真分析产生的根源，制定切实可行的整改措施。要通过评议，真正做到以评促纠，以评促建，进一步推进全系统政风行风工作，确保行业风气根本改变，服务态度明显好转，办事程序明显规范，办事质量和效率明显提高，干部职工工作热情和敬业精神明显增强。

（三）统筹兼顾，促进工作。一是处理政风行风评议与做好本职工作的关系，要讲求次序，注重效果。二是评议要紧紧围绕推动财政改革与发展这个中心工作开展，为财政中心工作服务，为全镇经济和社会发展服务。三是既要筹划好评议工作，又要确保财政正常运行。

要以评议为契机，有效推动各项工作任务的圆满完成，以工作成绩反映评议工作效果，做到评议与工作“两促进，两不误”。

第三篇：卫生局民主评议政风行风工作整改方案

卫生局民主评议政风行风工作整改方案

根据《中共xx纪委xx监察局关于开展2010年全旗民主评议政风行风工作的通知》（xx纪字„2010‟xx号）文件精神，为切实做好卫生局政风行风工作，认真整改群众反映的意见和建议，特制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，以政风行风评议为契机，以认真整改为手段，以为群众“办实事、办好事”为突破口，突出重点统筹推进，全面加强政风行风建设，努力为人民群众提供安全、有效、便捷的医疗卫生服务，为构建和谐xx做出积极的贡献。

二、组织领导

为了保证评议整改工作不走过场，我局成立整改落实领导小组。

组长：李xx卫生局党总支书记局长

副组长：兰xx卫生局副局长

万xx卫生局纪检书记

成员：林xx卫生局副局长中院院长

高xx卫生局副局长妇幼保健所所长

王xx防疫站站长

朱xx医院副院长

冯xxxx中心卫生院院长

刘xxxx中心卫生院院长

郭xxxx中心卫生院院长

阿xxxx中心卫生院院长

整改落实领导小组对整改问题任务分解、责任到人，确保整改工作一抓到底。同时及时做好整改回访，将群众是否满意作为衡量整改成效的重要标准，以评议工作实际成效取信于民。

三、整改目标

通过扎扎实实地整改，进一步细化工作措施，完善制度建设，不断推进“五个转变”的工作目标：投入分配机制从以药养医、开单提成向政府投入转变；服务理念从医疗卫生机构如何增加收入向如何减少广大患者医疗卫生支出上转变；服务模式从被动的坐等病人向主动融入社区和农牧户中送医送药转变；服务对象从服务病人向服务全体人群转变；服务领域从重治轻防、单一医疗向集医疗、预防、保健、健康教育为一体的综合卫生服务转变。

四、整改内容

坚持从所领导班子做起，从干部自身做起，针对行风评议组提出的一是适时监督检查医疗机构医改惠民政策落实情况，二是不断推进医德医风建设，提升医疗服务水平等方

面的问题逐条认真对照检查，认真抓好落实，努力解决群众反映强烈的热点难点问题。

五、整改工作措施

（一）针对适时监督检查医疗机构医改惠民政策落实情况问题

整改措施：我局组织职工再次学习了单位用车管理规定，杜绝公车私用现象，实行驾驶员固定，车辆停放归位，修理定点，车容保持整洁等，目前已得到有效改善。

整改负责人：xx

协助人：xx xx xx

整改时限：三个月

（二）针对不断推进医德医风建设，提升医疗服务水平问题

整改措施：我局加强职工思想素质教育，建立健全廉政建设机制和强化组织纪律等各项制度建设，单位组织稽查人员不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查，凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制，使监督执法工作更加程序化、规范化。目前拒请吃风貌良好。

整改负责人：万xx

协助人：马xx 汪xx

整改时限：三个月

第四篇：卫生局政风行风建设工作总结

卫生局政风行风建设工作总结

今年以来，在市委市政府的正确领导下，我局紧紧围绕市委市政府提出的“加快打造品质之城、建设幸福瑞安”的总体思路，认真贯彻落实上级廉政建设、纠风工作的各项要求，以“坚持勤政廉政、打造阳光卫生”为总目标，以“卫生系统社会工作与志愿服务”和“创建群众满意医院”为主抓手，加强党风廉政及作风效能建设，加强热点难点工作破解，取得一定成效，现汇报如下：

一、加强村卫生室建设，破解群众看病难问题。(一)积极出台相应的措施和方法，破解难点。

1、加强加快人才队伍建设。今年又招录110名医务人员充实乡镇卫生院。由卫生院落实村卫生室工作人员。个别偏远地区采取定期支援方式解决村民服务问题。

2、加强在职培训和规范管理，提高服务质量。

3、加强绩效管理，实行科学的绩效考核，吸引优秀医务人员落户村卫生室。

4、积极与社保部门衔接，争取社保报销比例和报销额度，努力提高村民满意度。2015年开始，取消每月定额报销不超过10元的限制。

5、加大对村卫生室经费投入力度，确保村卫生室能够留得住人。(二)取得成效

已建成并正常运行157家村卫生室(社区卫生服务站)，全部实施基本药物制度，实施药品零差价销售，并纳入城乡居民医保定点单位，方便群众就医和报销，受到群众普遍欢迎。(三)存在的问题

1、专业技术人员仍然缺乏

2、人员待遇低和保障经费不足(四)下一步工作思路

1、进一步对村卫生室设置合理性进行调研，并适当调整规划;

2、多渠道引进和招录具有资质的医生到村卫生室工作，增加技术人员力量;

3、积极争取财政保障政策，增加对村卫生室运行经费的投入力度;

二、加强120急救体系规范化建设，破解危急重病人救治成功率和及时率。

(一)工作举措及取得成效：

1、制定规范，加强培训。出台《XX市院前急救工作规范》(瑞卫〔2013〕218号)，并于8月26日组织全市院前急救工作人员进行规范化培训。全年完成总出车13937次，没有发生医疗纠纷与行车安全事故。

2、加强考核，促进工作。出台《调度员绩效考核方案与站点考核实施细则》。对调度员日常工作及各基层急救站进行绩效考核。全年接听电话119368次，没有受到群众的投诉。

3、建立手机定位系统，提高出车准确率。为提高出车的准确率，今年开始，所有拨打120的电话实施卫星定位，大大提高了救治的及时率。

4、开通短信回访，提高工作质量。到10月底，总计发放短信6936条，回复982条，回复率14.4%，不满意43条，不满意率4.4%。对回复不满意，采取100%人工电话回访，征求的意见以及存在的问题及时解决并做好登记。

目前，我市急救网络基本覆盖全市各镇街，已基本形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”院前急救体系。(二)存在问题

1、目前主要问题是服务能力与需求的矛盾。按卫生部“每5万服务人口配备一辆救护车”的标准，我市需配备28辆救护车，我市现只有院前急救车14辆，多数站点只有一辆车，当车辆维修时无车可派。

2、院前急救人员紧缺，按要求一辆急救车需要配备医生、驾驶员、护士、担架员各3名。目前我市的实际情况是一辆车只有3名驾驶员和医生，有的甚至只有2名驾驶员和医生，护士和担架员就更不用说了。(三)下一步打算：

1、继续做好日常的各项管理工作，加强对人员的技能和素质培训，提高职业技能和专业素质，培养责任心和服务意识，提升院前急救服务质量。

2、进一步要求各挂靠医疗单位对站点人员既要关心爱护，又要严格考核，打造一个又一个坚强的小分队。

三、组建卫生系统社工志愿服务团队，跳出行风抓行风。

通过组建卫生系统社会工作与志愿服务团队，利用卫生系统的专业知识服务社会，加强百姓对医疗卫生行业的理解，增强医务人员对医疗卫生事业的使命感，改善医患关系，促进社会和谐。(一)目前已开展的主要工作：

设立瑞安卫生局社会工作办公室，聘任专职干部。目前在卫生局设立社工办组织的全国还是首例。初步建成三级组织网络：志愿服务大队(协会)----志愿服务队38支----志愿者1000名。完成“XX市卫生系统社会工作与志愿服务协会”的登记。于2014年8月7日召开XX市卫生系统社会工作与志愿服务协会第一次代表大会。建立制度：出台《实施方案》《服务章程》《服务管理(奖励)办法》。开展培训工作：XX市卫生局首届志愿者骨干(150人)培训班8月8日开班;9月10日派22人志愿者骨干到上海参加全国医务社会工作临床实践学习班;10月份派社工参加2014社会工作能力提升培训班。加强组织协调：做好与共青团、民政局、慈善总会、红十字会等的联系;吸收民间“爱心”组织共同参与，进行“社会工作与志愿服务”合作项目的探索。加强科学管理：志愿者队伍与智能化管理系统在筹划中(11月28日运行)，建立“瑞安卫生社工办”qq管理群。(二)下步工作：

1、完善瑞安卫生系统社会工作与志愿服务的“社会化运作”机制。

2、健全三级组织网络。在志愿服务大队的统一指挥下，各医疗卫生单位的志愿服务组织开展日常服务活动。

3、开展专业化服务与项目化管理运行。充分利用卫生部门的特点，分类指导，加强项目管理。

4、进一步完善制度。制定发展规划、实施服务管理制度、考核奖励制度、智能化信息管理制度。

5、推进“两工联动”工作，医务社工对医务志愿者的工作指导、培训、协调及相关社会支援的资源管理。

6、加大宣传力度，增强服务意识。

四、继续开展群众满意医院评选活动，进一步促进医疗行风不断好转。今年我局和市政府纠风办继续联合在全市开展群众满意医院评选活动。今年的评选方法在去年的基础上进行了调整。首先将患者满意率的调查方法由第三方机构调查转变为患者短信调查，患者满意率直接从就诊的患者是抽取10%的比例进行信息回访，提高了群众评价的参与面，提高了评价的及时性、客观性。其次将信访投诉工作、阳光用药工作、医德医风工作、信息公开工作以扣分内容引入到评价机制中，促进医疗行业行风相关制度的落实。

今年，各单位均组建了志愿服务队，吸收了单位大量的医务工作志愿服务者开展志愿服务。各单位还推出多项便民服务措施，帮助提升群众满意度。市人民医院从6月份开始建立微信公众平台，群众利用微信就可预约挂号。同时组建了病友服务中心、住院服务中心。市人民医院今年开始实名制就诊卡制度，进一步优化流程，提高信息共享。市民可在自动终端机上开展满意度评价。

五、加强领导，重视党风行风制度建设与落实。

今年，我局对党风廉政建设“三书两报告”制度进一步进行完善，加强长效管理，依照管行业必须管行风的要求，将责任与任务层层分解。加强制度建设，出台《建立健全XX市卫生系统惩治与预防腐败体系2013-2017年实施细则》，下发《关于认真配合做好2014年市政协委派民主监督员工作的通知》通知，出台《关于进一步明确卫生行政执法责任制的通知》、《行政执法过错责任追究办法(试行)》、《卫生行政处罚案件办理审批程序(试行)》，规范行政执法与明确责任。梳理讨论上报卫生局权力清单，规范权力运行。

加强信访工作，完善相关制度，出台《关于实行XX市卫生局领导信访接待日制度的通知》。截止11月21日，共办理信访件总数共计296件。其中市长热线199件，信访局12件，市纪委件，卫生厅3件，其他部门交办以及电话投诉75件。10月15日，XX市卫生局局长陈继昌做客瑞安广播电台《阳光行动局长在线》当天共接受问题28个，其中网络留言9个问题，热线7个问题，微信平台12个问题。我们都一一进行了深入仔细的回答，对其中部分答复进行满意度测评，征求当事人的意见，反馈意见均为满意或基本满意。

加强审批，继续执行即办制、ab岗制、限时办结制等制度。认真执行《XX市人民政府办公室印发关于进一步推进事权下放试点工作实施方案的通知》文件要求，塘下镇事权下放工作有序开展，下放5大项审批权限。今年卫生审批窗口在前三季度流动红旗评比活动中均获优胜(第四季度评比未开始)。卫生审批窗口取得审批中心“效能示范岗”，窗口蔡文岳同志获“勤廉标兵”荣誉。认真贯彻落实《XX市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》，进一步完善信息公开平台载体。在做好“瑞安卫生信息网”、各类媒体和“XX市人民政府网”等原有公开渠道的基础上，按照上级要求，增加“瑞安·阳光工程”医疗服务阳光公开板块，内容包括政策法规、阳光用药、动态信息、监督投诉、医疗卫生机构简介等。认真梳理信息内容，分块逐条进行更新输入，完善架构，丰富内容，进一步健全信息公开平台载体，进一步畅通信息公开渠道。

开展正风肃纪活动，印发《关于做好卫生系统正风肃纪工作的通知》。深入推进卫生系统作风、行风和效能建设。局纪委总共出动专项检查14次，检查32家医疗卫生单位，查处违纪21人，卫生系统内通报批评18人，警告处分2人，书面告诫1人。重点岗位对象廉政约谈3人。在市人民医院开展落实“九不准”问卷调查，发放并收回问卷1000多份，调查结果较为满意。在全市各医疗卫生单位组织4000多名医务人员参加《医生宣言》和卫计委《九不准》内容廉政教育的笔试，进一步提高了医务人员廉洁行医的意识。

第五篇：通辽市卫生局政风行风承诺2010

通辽市卫生局政风行风建设承诺书

为进一步深化全市卫生系统政风行风建设，促进卫生事业健康和谐发展，我们郑重向社会作出如下公开承诺：

一、认真履行职责，积极稳妥地推进全市医药卫生体制改革。严格执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，认真贯彻落实《中共中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见》和国务院关于《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》，推动我市卫生事业又好又快发展。

二、坚持依法行政，廉洁从医。严格依法办理行政审批事项，严格依法管理医疗卫生服务市场和医疗卫生执业行为，严格按照医德规范和疾病诊疗规范开展诊疗活动，做到有法必依、执法必严、违法必究，严肃查处不作为、乱作为和以权谋私行为。

三、全面推行政务院务公开。严格执行国家、自治区有关医疗卫生服务收费标准，向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、门诊及住院执业医师信息、医疗服务流程等。严格实行住院费用“一日清单”制度和费用查询制度，设立医疗服务投诉信箱和电话，完善医疗纠纷及投诉处理机制。实行办事公开制度，公开办事依据、办事程序和办事结果，接受社会监督。

四、深入开展医德医风教育活动，全面实施医德考评制度，将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。积极采取有效措施，认真纠正卫生行业收受红包、回扣以及医疗服务中乱检查、乱开药和医药购销中商业贿赂行为。

五、严格执行药品集中招标采购制度。全市所有公立医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院一律按要求执行自治区网上药品集中招标采购制度；全市所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院实行基本药物零差率销售，切实减轻患者医药费用负担。

六、认真执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、行政不作为过错追究制度，绝不以任何借口推诿或拒绝服务对象。接到从业单位的申请书和有关技术资料后，自受理之日起7个工作日内做出卫生许可决定。

七、切实履行职责，严格执法，加强监管，建立健全对医疗卫生机构的监督制约机制，畅通信访渠道，建立投诉处理机制，提高监督效能，诚恳接受社会各界和人民群众的监督。

通辽市卫生局落实承诺责任人：白力军

具体责任人：沙丽萍

监督举报电话：8212631，8218495。

网上举报信箱tlswsjdb@126.com。