市林业局2012年工作打算

第一篇：市林业局2012年工作打算

市林业局2012年工作打算

2012年全市林业工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届六中全会精神和中央、市经济工作会议精神，紧紧围绕林业“双增”目标，在充分发挥本土优势的基础上，坚持以世界眼光和国际标准来谋划和推进全市林业发展，以生态建设为主线，以建设绿色青岛为目标，加速林业转方式、调结构、惠民生进程，提升现代林业发展水平，充分发挥林业的生态、经济、社会三大效益，促进生态良性循环和人与自然和谐发展，为建设宜居青岛、幸福城市作出新的更大贡献。

一、全面启动国家森林城市创建工作，提升青岛城市品位

国家森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到国家林业局规定的标准并经国家林业主管部门批准授牌的城市。创建国家森林城市是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本，全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐城市的重要载体。2012年我市将全面启动国家森林城市创建工作，力争2014年创城成功，与2014年世界园艺博览会形成互动。通过创建“国家森林城市”这个新标杆、新载体，更好的以世界眼光谋划未来，以国际标准提升我们的工作，以本土优势彰显青岛特色，加速提升青岛的生态文明建设水平。整个创城活动将历时３年，是一项全市性的创城活动，不仅涉及五市三区，还包括市内四区。

二、加速推进十绿工程建设，提升全市生态质量

2012年全市计划新增造林面积13.1万亩，并已分解落实到各区市。重点实施四大绿化工程的建设：一是绿廊工程建设，突出抓好威乌高速、海湾大桥连接线、滨海公路崂山段和即墨段、204国道莱西段的绿化，建设景观优美的迎宾大道。二是绿山工程建设，突出抓好世园会周边和主要交通干道两侧可视山头的绿化，力争用2-3年的时间消灭荒山；做好莱西大青山、平度云山等具有森林开发旅游潜力的山头的绿化和综合开发；全面启动森林抚育工程建设，对黄岛区小珠山、崂山区午山等进行林相改造和林分结构调整，提高森林景观效果。三是绿屏工程建设，根据全市统一规划，突出抓好大沽河流域的造林绿化和湿地修复，利用5年时间，使大沽河规划区内新增造林面积17.1万亩，林木覆盖率增加到40%以上，新增湿地面积6.5万亩，湿地率增加到28%以上，打造岸绿、景美、自然、和谐、宜居的生态景观；继续做好沿海防护林体系建设，完成中央投资沿海基干林带建设任务。四是绿村工程建设，按照市委、市政府关于生态文明乡村建设的统一要求，搞好村庄绿化，2012年计划对1400个村庄进行绿化升级改造，提升农村宜居环境；在搞好面上绿化的基础上，有选择的打造一些精品工程，每个区市至少建设30个高标准绿化村庄。据初步统计，2012年五市三区拟投入造林绿化的资金将达到44.5亿元，其中重点工程投资18.8亿元。

三、大力实施万亩林场建设，综合开发林业三大效益

落实全市经济工作会议要求，2012年五市三区将建设9处万亩林场。目前，各区市万亩林场建设的地块已初步落实，崂山区将以北宅花花狼森林公园为主体，建设1处万亩林场；黄岛区将以凤凰岛为主体，建设1处万亩林场；城阳区将以棘洪滩水库为中心，建设1处万亩林场；即墨市将以王村镇毕架山为主体，建设1处万亩林场；胶州市将以张应镇山舟水库为中心，建设1处万亩林场；胶南市将以张家楼镇丁家寨村和藏南镇长阡沟村为中心，建设2处万亩林场；平度市将以店子镇茶山林场为主体，建设1处万亩林场；莱西市将以南墅镇宫山为主体，建设1处万亩林场。

四、不断加强森林资源保护，维护全市生态安全

加强森林防火八大体系建设，严格落实“队伍、装备、责任、处置”四项要求，提升全市森林防火能力，确保不发生大的森林火灾，在扑救森林火灾时不发生人员伤亡。全力做好美国白蛾等林业有害生物的防控工作，综合采取人工挖蛹、剪除网幕、绑毒绳、悬挂杀虫灯、释放生物天敌等措施，继续开展飞机喷药防治美国白蛾工作，将飞防面积扩大到300万亩，确保“有虫不成灾”。加大林业执法力度，依法严厉打击乱砍滥伐林木等各类破坏森林、湿地和陆生野生动植物资源的行为。

五、继续深化集体林权制度改革，推动林地生产力的进一步解放

进一步巩固主体改革成果，加快林权证的新发、换发和变更登记管理，切实做到图、表、册一致，人、地、证相符。深化配套改革，探索建立森林资源评估、林权流转、抵押、森林保险等制度体系，真正实现“山定权，树定根，人定心”，推动农村林地生产力的进一步解放。

六、做大做强林业产业，实现兴林富民

按照全市统一部署，积极推进现代农业四大基地建设，建立速生丰产林、种苗花卉、特色经济林等六个类型的林业示范园和合作社。抓好市政府办公厅《关于进一步加快林业产业发展的意见》的落实，建设速生丰产用材林基地、木材加工产业基地、种苗花卉基地等7大林业产业基地，加大对林业龙头企业和知名品牌的培育力度，延长产业链，提高市场竞争力。

七、强化科技，支撑和引领现代林业又好又快发展

加快林业科学研究院、林业生态定位站和国际竹藤组织青岛学院建设，建立高效的林业科技研发、创新和成果推广体系，真正使科技成为青岛林业发展的重要支撑。开展林业树种调查和研究，对青岛目前有哪些树种、适合栽哪些树种、适合栽在哪里、怎么栽、怎么管护等，进行调查研究，更好地指导全市的造林绿化工作。加大优良树种的引进、培育和乡土树种的选育、繁育和栽植力度，为造林绿化提供长足苗源。

八、认真抓好林地保护利用规划和森林资源清查工作，为现代林业又好又快发展奠定基础

按照省政府统一部署，6月底前完成“一张图”建设任务，实施林地“一张图管理”，做到数据一年一更新、图纸两年一更替，实现森林资源消涨的科学管理。开展第八次森林资源连续清查，利用遥感、GPS定位等技术，对省政府规定的684个固定样点、2981个遥感判读样地进行森林健康状况与生态功能动态变化调查，8月底前完成资源任务。

第二篇：2012年林业局工作打算

2012年林业工作打算

2012年全县林业工作的指导思想是以科学发展观为指导，以实现林业“双增”为目标，以兴林富民为宗旨，突出一项产业（林果产业），落实一项制度（重点公益林补偿制度），狠抓四项工程（三北防护林、退耕还林、天然林保护、退耕成果巩固），强化三项示范基地（造林补贴试点、千亩点造林、绿色生态建园），完善三项基础（林木管护、森林防火、义务植树），全力推进一项改革（集体林权制度改革），奋力实现全县林业新跨越。

主要目标任务是完成造林封育7.8万亩，其中退耕、三北等重点林业工程荒山造林1.5万亩，封山育林2万亩，巩固退耕还林成果薪炭林1.5万亩，乡镇千亩点造林1.7万亩，造林补贴试点项目造林1万亩，县城东山造林0.1万亩；实施退耕还林成果巩固项目补植补造1.68万亩，落实公益林管护及补偿面积50.13万亩；全民义务植树102万株；建成优质林果基地0.5万亩，果品产量达到2.5万吨；种苗培育0.15万亩；征占用林地审核审批率达到100%，森林火灾损失率控制在0.06‰以内，林业有害生物成灾率控制在3.5‰以内；完成84户国有林场危旧房改造任务，职工居住条件明显改善；深化集体林权配套改革，林业发展活力进一步增强。

围绕上述思路及目标任务，重点抓好以下七个方面的工作：

一、大力开展生态建设。以211国道沿线面山治理和元城川百万亩防护林流域涉及的八珠、樊家川两个乡镇及风沙危害严重的甜

水、山城为重点，抓好退耕还林、三北防护林、天然林保护、退耕成果巩固项目的实施，集中连片开展荒山造林和封山育林，建成3-5处1000亩以上荒山造林规模示范点。以各乡镇驻地面山绿化为重点，每乡镇完成1000亩乡镇千亩造林示范点建设。在县北和县南选择造林积极性高、集体林权主体改革彻底的行政村10-15个，实施造林补贴试点项目。根据二类森林资源调查结果，研究并全面落实各乡镇重点生态公益林补偿面积和补偿资金。抢抓有利墒情，大力开展补植补造工作。一是结合退耕还林成果巩固项目的实施，加大历年退耕还林工程配套荒山造林地块补植补造；二是组织造林承包工队，加强对近年来所实施的承包期未满的退耕、三北、薪炭林项目区补植补造；三是由各乡镇负责，彻底对所有退耕还林地不合格区块进行全面补植补造，巩固好各项工程建设成果。

二、统筹推进城乡绿化。在抓好重点林业项目的基础上，结合绿色生态建园建设和义务植树，推进城边、路边、农户身边造林。县城以东山为重点，采取城镇机关单位义务植树、工队承包绿化方式，在保护好现有树木的基础上，见空插绿，面山采取水平阶整地，栽植1米以上的大规格侧柏、油松1.5万株，沟道采取鱼鳞坑整地方式，栽植容器袋油松、侧柏，年内完成绿化面积1000亩以上。计划城镇机关义务植树6天，春秋两季各3天，春季整地栽植，秋季补植，组织形式继续按单位划片包干，挂牌绿化，苗木资金由各单位筹集，年内至少完成500亩基地。结合绿色生态和谐家园建设，乡镇通过义务植树、千亩造林示范点建设，完善驻地面山和街道绿

化，年内实现绿化全覆盖。以柏油路和砂粒路为重点，每个乡镇自筹资金完成至少5公里的道路绿化，曲子和天池、耿湾和秦团庄四个乡镇联合，分别按各自所辖区域和双侧单行模式，春季一次完成范天（范家湾—天池乡镇府）、洪大（耿湾—秦团庄）两条新修柏油行道树栽植，树种为国槐，胸径3厘米以上。各机关单位和学校继续完善院落绿化，充分利用一切空地植树、栽花、种草坪，实现应绿尽绿。由乡镇负责，充分借鉴山城乡采用职工捐款等方式，保证农户户均四旁植树50株以上。

三、积极发展林业产业。围绕全省百万亩优质林果基地建设，突出名优特新特点，继续在县南地理、气候较好的村组川塬区适当集中连片发展良种核桃2000亩，优质杏3000亩；以优良乡土、名优经济林、常绿树种和沙棘、拧条等常规生态林树种繁育为重点，年内苗木产量突破3000万株，基本实现各类苗木全县自给自足。

四、稳妥推进集体林权配套改革。在主体改革完成的基础上，积极探索创新，按照省市安排，全面启动集体林权制度配套改革工作，着重抓好推进林业管护制度、支持林业发展制度、金融服务林业制度、林木采伐管理制度、集体林权流转制度等“五项制度”和林业社会化服务体系建设，组建林权管理中心，开展林地出租、转包、互换、入股、抵押，开展林业小额贷款，创新林业投融资模式，鼓励农民在“家庭合作”、“股份合作”、“公司+基地+农户”等层面上发展林业专业合作社，多元多主体积极参与兴办林业专业合作社，实行公益林生态效益补偿资金兑现到户，建立地方公益林生态效益补

偿基金制度，协调银行发放林权抵押贷款、开展政策性森林保险等，全面调动林农的造林积极性，发展现代林业。

五.依法加强资源保护。在充分发挥林业派出所执法办案、严查严打毁林开荒、破坏林木林地资源的基础上，强化乡镇林地管理和封山禁牧责任，以乡镇专兼职护林员和乡镇护林队为主体，采取强有力工作措施，彻底杜绝羊畜出山放牧现象的发生。林业、水保、畜牧三部门继续按照原分工，筹组3-5人成立专门的巡查组织，采取不打招呼、不进乡镇和录像的办法，不定期深入村组检查封山禁牧工作，严格按照市政府规定和县上封禁管理办法落实乡镇主要领导、分管领导和相关责任人员的处理措施。同时，加强植物检疫和林木病虫害监测、防治，严格林地征占用审批程序，严防森林火灾，确保森林资源安全。

六、突破项目争取。在抓好现有在建项目任务与投资争取的基础上，瞄准国家投资动向，积极争取元城川防护林、县北防沙治沙、农田林网、曲甜140公里绿色长廊等重大项目立项上马，加快生态建设步伐。

七、落实三至五件实事。一是与县房改办密切配合，完成国有林场危旧房改造工程89户，力争11月底前入住。二是落实所联乡镇村组帮扶资金2000元。三是建成业务示范基地即优质核桃示范基地500亩。四是争取落实扶贫国有林场项目1个、资金15万元以上。

二0一二年二月二日

第三篇：市林业局2022年上半年总结及下半年工作打算

市林业局2022年上半年总结及下半年工作打算

提纲

一、2022年工作开展情况

（一）抓好党建工作

（二）疫情防控工作

（三）创建森林城市工作

（四）全面推进林长制工作

（五）营造林工作

（六）公益林管理工作

（七）林地管理工作

（八）森林采伐限额执行情况

（九）森林督查暨森林资源管理“一张图”更新工作

（十）自然保护地体系建设

（十一）森林防火工作

（十二）禁食野生动物后续工作

（十三）林业有害生物防治

（十四）林业行政执法工作

（十五）安全生产工作

（十六）发展油茶产业

（十七）沙湾乡古树群保护工作

二、存在的问题

（一）林业基层力量薄弱

（二）人员结构老龄化

（三）资金困难

（四）执法办案难度大

三、2022年下半年作打算

正文：

2022年...市林业局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设理念，按照全省林业工作会议及...市林业局的总体要求，坚决执行市委、市政府的决策部署，践行生态保护的发展理念，以推进林长制为契机，以创建生态文明市为目标，以实施生态保护与修复为手段，着力推进森林质量提升，不断深化林业改革，切实加强我市林业各项工作。

一、2022年工作开展情况

（一）抓好党建工作

我局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，以党史学习教育为新起点，聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”这一主题，坚决贯彻落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，带领广大党员不断增强“四个意识”，筑牢“四个自信”，坚决做到“两个维护”。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断压实党建主体责任，积极推进党史学习教育，引导教育广大党员认真落实“我为群众办实事”和党员干部“五个到户”工作，践行初心使命。

（二）疫情防控工作

我局认真贯彻落实中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作的部署，安排专人负责疫情防控工作，做好对中、高风险地区人员回洪的摸排管控，组织单位工作人员接种新冠疫苗，做到应排尽排、应接尽接，确保零风险、零感染。

（三）创建森林城市工作

我局在完成好...市创建国家级森林城市工作的同时，又承担着...市创建省级森林城市的任务，今年以来，我局认真对照创建省级森林城市工作...项指标，逐项逐条逐点摸清底数，创建底子已全

面摸清，明确了工作任务。各乡镇、各市直单位积极行动，森林网络建设、森林健康体系建设、森林生态福利体系建设、生态文化体系建设、管理支撑体系建设多项指标基本已完成。针对各项指标，进行查漏补缺，确保建成、建好森林城市。

（四）全面推进林长制工作

我市已经成立市级林长办，出台林长制各项制度。各成员单位制定了部门林长制工作方案，建立了领导班子，明确了联络员。各乡镇出台乡级林长制工作方案，建立乡级林长制机构，竖立乡级林长制公示牌，全面成立了市、乡、村三级林长制组织机构。建立全市森林资源“一长三员”（林长+护林员+监管员+执法人员）网格化管理体系，每个网格配齐监管员、执法员、护林员，全面落实林区资源监管、林业执法、治安管理、护林巡山工作。出台《...市市级林长会议制度》等七项制度。将林长制工作纳入领导干部考核和市绩效评估考核内容。

（五）营造林工作

我市完成人工造林小班...个，面积...亩，造林验收合格率...%。完成森林抚育面积...亩。完成封山育林面积...亩。完成低产低效林改造...亩。完成退化林修复...亩。组织开展了义务植树活动，全市植树...万株，并建立了义务植树登记制度和跟踪制度。完成...名生态护林员的选聘、续聘、协议签订、资料收集、年中督查、考核、培训等工作。

（六）公益林管理工作

落实公益林护林员选聘监管工作，和...名公益林护林员签订护林管护合同及责任状，并给每位护林员购买团体意外险，使我市...万亩公益林都有人看管。继续做好全市公益林核查工作，正确处理以前公益林遗留问题。发放公益林补偿资金。建设公益林防火林带...公里。结合国土“三调”数据融合，对公益林数据库进行了优化调整工作，上报省林业局调整的省级以上公益林面积...亩。

（七）林地管理工作

我局把建设项目使用林地审核审批作为林地管理的重要抓手来抓，严把受理、审核、审批关。目前全市共审核、审批项目使用林地...宗，面积...公顷。其中永久性使用林地...宗，面积...公顷；临时使用林地...宗，面积...公顷；直接为林业生产服务设施用地...宗，面积...公顷。目前，共计收缴森林植被恢复费...万元，预计全年征收森林植被恢复费...万元。

（八）森林采伐限额执行情况

我局严格执行森林采伐限额管理，坚持采伐限额阳光分配政策。根据乡镇的采伐限额申报情况，结合上一采伐限额完成情况，参考各乡镇的可伐资源进行分配。林木采伐限额坚持入村到户、阳光分配政策，对拟分配的采伐限额，在政务公示栏进行公示，经公示无异议后才下达分配文件，严禁暗箱操作、人情分配。认真做好林木采伐审批办证工作，林木采伐审批一律在湖南省电子政务外网上进行，实行网上申请、网上办证，全程纳入省电子监察系统监督。全市林木采伐总蓄积量为...立方米，其中集体部分采伐蓄积...立方米，国有部分采伐蓄积...立方米，预计至年底全市林木采伐总蓄积约...立方米，确保年森林采伐限额不突破。

（九）森林督查暨森林资源管理“一张图”更新工作

重点对省局移交的...个遥感判读图斑进行了现地查验，经核实，我市的遥感判读图斑共...个，面积...公顷。区划细斑...个，补充图斑...个，共...个图斑，面积...公顷。根据遥感判读图斑现场核实结果与我局相关职能部门的审批资料进行验证，涉及违法行为的图斑...个，面积...公顷，涉及违法案件...起，其中建设项目使用林地案件...起，涉及图斑...个，违法使用林地面积...公顷；林木采伐案件...起，图斑个数...个，违法采伐林木面积...公顷，违法采伐蓄积...立方米；开垦林地项目案件...起，图斑...个，违法面积...公顷。均已将涉林...起案件移交给林业执法部门进行查处整改。森林督查成果资料自查报告、违法情况说明、数据库、矢量图等成果资料已上交省林勘院和省局，并通过检查验收。我局在国土“三调”数据库与“林草湿”数据库融合的基础上，采用遥感变化图斑现地核实、森林资源管理档案核实、森林资源补充调查等方式，完成本...市森林管理管理“一张图”更新工作，现已通过省级检查。

（十）自然保护地体系建设

按照省专家评审组提出的建议，修改完善我市自然保护地整合优化预案，按照上级部门要求，高质量完成我市自然保护地整合优化预案。待国家层面对自然保护地预案批复后，立即开展自然保护地勘界立标工作，并与生态保护红线勘界立标工作相衔接，全面完成已确定的自然保护地勘界立标工作。启动...市雪峰山省级风景名胜区总体规划编制工作。

（十一）森林防火工作

我市分别在...月和...月开展了两次“森林防火宣传月”活动，利用“村村通”在林区密集区和乡镇集市开展森林防火知识宣传，发布森林防火禁火令...万份，并在电视台进行播放。发放森林防火宣传手册...本，制作防火宣传横幅...条，发放“致全市人民一封信”...万份。清明节期间，我局安排人员在各乡镇主要路口发放宣传单，并进行常态化巡查，有效制止了野外用火。全面推动防火码使用，在全市重点森林景区实行扫码进景区，加强游客的防火意识。我局联合市应急局对存在森林火灾隐患的重点单位、重点部位进行了隐患排查，并下达整改通知书...份，均已及时消除火灾隐患，整改到位。...月份，我局组织开展了生物防火林带规划工作，按省市要求完成了最后数据汇总。同时，组织开展森林火灾风险普查工作，目前正在按要求和程序进行。我局在森林防火工作上努力实现“五个确保”工作目标，即确保不发生重大以上森林火灾，确保森林火灾受害率不高于...%，确保森林火灾...小时扑灭率达...%，确保不发生人员伤亡事故，确保责任落实到位。

（十二）禁食野生动物后续工作

按省市相关要求，对全市...户人工繁育主体进行了一次彻底摸排走访，了解他们的生产生活现状及一些急需解决的困难，通过走访，已全部按上级要求转型转产，相关奖励资金也都全部上报到位。

（十三）林业有害生物防治

针对我市林业有害生物发生特点，我市全面推广无公害防治技术，落实无公害防治。今年...月份，对部分乡镇马尾松林区采用白僵菌人工地面放炮和森得保喷雾的方式开展防治，防治面积达...万亩；对黄脊竹蝗害虫采用喷粉防治，防治面积...万亩；对与芷江、中方松材线虫病疫区交界的马尾松林区进行松褐天牛防治。2022年，我市共发生森林病虫害面积...万亩，防治...万亩。同时对沙湾社区、安江农校古树群古树进行了病虫害防治；对市政府周边...亩樟树进行了白蚁防治，切实做到了“早发现、早防治、不成灾”。

（十四）林业行政执法工作

今年共查处林政案件...起,其中办理完结...起，未完结案件...起，移交森林公安局...起，罚没金额约...元。对非法征占用林地的行为,及时下达行政处罚通知书,责令其立即停工,恢复原状并进行行政处罚,对手续合法的用地行为才办理征占用林地的审核、申报手续,使林地管理日趋规范。

（十五）安全生产工作

我局对安全生产工作高度重视，召开落实安全生产电视电话会议...次，召开安全生产例会...次，按季度领导带队进行安全生产检查，全年开展安全检查...次，出动人员...人，排查整改安全隐患...起次，从人员和资金安排制度措施等方面给予保障。

（十六）发展油茶产业

...市委党代会提出，要把油茶产业作为未来五年的重点产业来抓，争取到2022年我市油茶种植面积达到...万亩。我局今年完成新造油茶基地...亩，油茶低产林改造...亩。出台了油茶产业奖补措施，安排了奖补资金用于鼓励农户和企业大力发展油茶产业，做大做强我市油茶产业。

（十七）沙湾乡古树群保护工作

湖南省政协委员彭钧关于《拯救沅江两岸古树群刻不容缓》提案中，沙湾社区...株古树因安江电站修建生长收到一定影响。省、市、县三级高度重视先后四次亲临现场制定抢救、保护方案，为保护这些古树，我局通过政府采购形式确定施工单位进行古树抢救保护工作，目前，项目已完成。

二、存在的问题

（一）林业基层力量薄弱

由于体制改革，原林业局下属机构林业站下放乡镇，乡镇只安排...—...名林业专干，林业专干又兼顾着扶贫、党建、综治等工作，导致很多林业工作乡镇没人配合，林业各项工作推进不畅。

（二）人员结构老龄化

林业部门现有人员年龄老化，呈现“青黄不接”的局面，尤其专业技术岗位欠缺年青的新鲜血液，工作没有年轻人可用，我局绝大部分工作人员都是...、2022年代的，未来十年，将有一半以上的人员退休，难以与当下林业工作匹配。

（三）资金困难

由于我市财政困难，安排的工作经费不足，导致一些工作没有资金开展。

（四）执法办案难度大

由于没有配置专门的执法车辆，执法用车全靠租用，严重影响了办案时间和办案质量，特别是森林火灾案件，森林防火宣传等。行政执法没有强制措施，调查取证难，处罚执行难。林业行政执法与刑事司法衔接工作机制不够健全，对于案情重大，复杂疑难性质难以认定的案件，没有公安、检察、法院、联席商榷运行机制。

三、2022年下半年作打算

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届历次全会精神为指导，继续履行好党建主体责任。

（二）按照...市委、市政府工作部署，按照《...市关于全面推行林长制实施方案》要求，全面推进林长制工作，实行林长制管理机制常态化。

（三）继续推进森林城市创建工作，按照要求查漏补缺，确保顺利通过...市创国家级森林城市验收工作和我市创省级森林城市的验收工作。

（四）按要求完成省、...市下达的各项营造林任务。

重点抓好生态廊道建设、长江防护林建设、“三边”绿化建设、油茶林基地建设、国家储备林建设、林业碳汇开发等重点项目工作。

（五）进一步加强林政资源管理，夯实保护发展森林资源目标责任制建设，严格执行“十四五”期间年森林限额，圆满完成国家森林督查工作。

（六）进一步完善森林资源保护措施，加大林政执法力度，严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违规征占用林地、非法捕杀和伤害野生动植物等违法犯罪行为。

（七）加大公益林巡查力度，加强公益林的监管，对公益林采伐迹地、自用材采伐、林地征占用全面核实核查，确保公益林管理到位。

（八）配合技术单位做好雪峰山风景名胜区总体规划。

按照《自然保护地监督工作办法》，继续加强对我市自然保护地监督管理，发现问题及时处置。国家层面对自然保护地预案批复后，立即开展自然保护地勘界立标工作，并与生态保护红线勘界立标工作相衔接，全面完成已确定的自然保护地勘界立标工作。

（九）抓好全市松材线虫病等林业有害生物预防和病虫害防治工作。

通过前期病虫害调查，预计2022年我市马尾松毛虫、黄脊竹蝗等森林病虫害比2022年略高。同时由于我市周边芷江、中方、绥宁等县已相继发生松材线虫病疫情，疫情可能随时传播蔓延到我市，我市林业有害生物防控形势更加严峻，因此，必须加强检疫和监管，严格按照《植物检疫条例》等规定，对全市涉木企业加强检查监督，加大全市林业植物及其产品复检力度，防范危险性病虫害的传播蔓延和外来有害生物入侵，确保全市林业有害生物发生率控制在...‰以下。

（十）完成全市生物多样性调查。

根据省林业局安排，2022年...月以前组织技术人员完成...市生物多样性调查工作。

（十一）落实好...名生态护林员的选聘续聘工作和...名公益林护林员选聘监管工作。

（十二）大力发展油茶产业。

计划规划新造面积...亩，低产林改造面积...亩，提高单一亩产量，使...市整个油茶产量和经济产值有所提高。建一个产业观光园，...个示范园，对周边农户形成示蝴蝶效应。

（十三）加大林地管理和保护力度,对未批先占林地的违法行为予以严厉打击,对够上刑案的一律移交森林公安局处理。

配合湖南省农林工业勘查设计研究总院编制好我市《...市新一轮林地保护利用规划（...-...）》。加强对林地资源的监督检查，严格查验近2022年使用林地单位（个人）是否按核准的地点、范围、期限和面积使用林地，对擅自改变核准地点、范围和超核准面积，未批先占、少批多占林地的，依法移交林业执法队查处。

（十四）切实抓好森林防火工作。

深入推行森林防灭火责任制，落实各级领导干部的防火责任，健全“五包”森林防火责任体制，把森林防火责任逐级逐层落实到人头，落实到山头，落实到地块。做好森林防火宣传工作。

（十五）进一步加大林业政策宣传。

（十六）继续加强湿地的保护、监督与管理。

（十七）全面完成上级部门与市委、市政府交办的其他各项工作

第四篇：市林业局工作规则

xx市林业局工作规则

(xx年三月六日局务会议通过)

目 录

第一章 总 则 第七章 工作安排总结 第二章 领导职责 第八章 会议制度 第三章 全面履行职能 第九章 公文办理 第四章 科学民主决策 第十章 请示报告 第五章 坚持依法行政 第十一章 作风纪律 第六章 加强行政监督 第十二章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了提高执政能力和管理水平，把xx市林业局建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机关，根据国务院廉政工作会议和中、省、市建立健全惩治和预防腐败体系的规定、要求，制定本工作规则。

第二条 市林业局的工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，切实贯彻中、省、市党委、政府的决策和工作部署，全面履行职能，科学民主决策，坚持依法行政，加强行政监督，不断提高行政能力和管理水平，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的林业工作机关。

第三条 市林业局领导及工作人员要热爱林业事业，积极为全市实施以生态建设为主的林业发展战略、打好生态建设相持阶段的攻坚战和努力完成资源管护、产业开发为主的各项工作任务贡献力量，并做到“八个坚持”：坚持履行职能，忠于职守，勤廉从政；坚持科学决策，依法决策，民主决策；坚持依法行政，科学行政，效能行政；坚持建立监督机制，强化监督意识，制约权力运行；坚持实事求是，与时俱进，开拓创新；坚持对自己高标准，对工作高效率，对服务高质量；坚持厉行节约，勤俭办事，建设节约型机关；坚持顾全大局，服从命令，全心全意为人民服务。

第四条 市林业局机关各科室、各直属单位要依照法律法规行使职权，各司其职，各负其责，密切配合，进一步转变职能、管理方式和工作作风；大力推行信息化与电子政务建设，统筹规划，分步实施，提高行政效率，降低行政成本；求真务实，真抓实干，切实贯彻市林业局的各项工作部署。

报告。

第十条 市林业局领导及局机关各科室、各直属单位负责人，都要按照党风廉政建设责任制的规定实行“一岗双责”，坚持物质文明、政治文明、精神文明“三个文明建设”一起抓的方针。

第三章 全面履行职能

第十一条 市林业局及机关各科室、有关直属单位要加快职能转变，加强宏观指导、协调服务和监督检查，全面履行林业行政的公共服务、社会管理、经济调控、市场监管职能，建立科学的林业行政管理运行机制。

第十二条 全面履行公共服务职能。要加强林业工程质量管理，搞好生态建设，充分发挥林业的生态、经济、社会效益；要高度重视公共需求快速增长与林业公共服务相对短缺之间矛盾的解决，讲求质量，降低成本，努力为社会提供林业公共产品和服务；要健全服务体系，简化工作程序，建立服务、服从于xx经济建设大局的监管制度和绩效考评制度。

第十三条 全面履行社会管理职能。要完善相关管理政策，妥善处理与县区政府、有关行业部门、农民等各方面的关系和利益，努力构建和谐林区；要建立健全森林火灾、林业有害生物入侵、林业生态破坏事故、野禽高致病疫情等突发公共危害事件应急机制，提高林业部门应对公共危机的能力。

制度》中详细规定。

第十九条 实行科学民主决策必须确立以下观念：

（一）、确立依法决策的观念。要坚持在国家法律和党政法规的范围内开展决策活动并严格按照规定的规则、程序进行决策，自觉摒弃以权代法、随意决策的做法。

（二）、确立科学决策的观念。要坚持科学态度，尊重和反映事物发展的客观规律，自觉摒弃凭经验、想当然的做法。

（三）、确立民主决策的观念。要发扬民主，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则和少数服从多数的原则，正确理解、处理民主与集中的关系，充分发挥集体领导的作用，自觉摒弃家长制、一言堂的做法。

第二十条 实行科学民主决策坚持以下原则：

（一）、坚持民主集中制的原则。既要保证决策层的每一名成员都能充分发表意见，切实防止“一言堂”或不经集体民主决策由个别人、少数人说了算；又要按照少数服从多数的原则及时进行正确集中，防止议而不决、贻误时机。

（二）、坚持解放思想、实事求是的原则。既要与时俱进，敢于开拓创新，使决策行为跟上时代前进的步伐；又要立足实际，量力而行，不做违背客观规律的事情。

（三）、坚持立足当前、放眼未来的原则。既要不脱离现实决策，使眼前的紧迫问题得到解决；又要考虑未来发展趋势，增强前瞻性和预见性，为未来发展打好基础。

（四）、坚持从群众中来、到群众中去的原则。既要把人民

政令的畅通和工作的落实。

第五章 坚持依法行政

第二十三条 坚持依法行政，有利于规范和约束林业行政权力的运行，保障人民群众依法享有的各项权益，克服官僚主义，杜绝腐败现象。

第二十四条 市林业局及局机关各科室、有关直属单位要将职能转向依法行政、科学行政、效能行政的统一，增强依法行政是“合法”、科学行政是“合理”、效能行政是“效率”的认识，坚持职权合法、行为合法、程序合法的依法行政标准，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，行使行政权力，强化责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。

第二十五条 市林业局要根据xx林业建设和经济社会发展需要，适时向市政府提出规章草案和制定林业部门的规范性文件，及时修改或废止不相适应的政府规章和部门规范性文件，确保林业行政规章、规范的质量。

第二十六条 市林业局向市政府提出的规章草案和制定的规范性文件，必须符合国家的法律法规和方针政策，并按有关规定进行审查或备案。

第二十七条 市林业局要按照行政执法与经济利益脱钩、纳良言，倾听职工呼声，及时改进工作。

第三十三条 市林业局及局机关各科室、各直属单位要重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，坚持领导责任制，确保信访渠道的畅通，特别是主要领导要亲自阅批重要的群众来信。对于来局上访的群众，局政秘科要视情节通知有关科室和直属单位协助处理，协助科室和直属单位不得推诿扯皮。

第三十四条 市林业局及局机关各科室、各直属单位要加强林业系统内部监督，严格执行规章备案制度和行政复议法，及时发现并纠正违反法律、行政法规的规章、规范性文件以及行政机关、工作人员违法的或者不当的具体行政行为，并主动征询和认真听取县区林业主管部门及相关方面的意见和建议。

第七章 工作安排总结

第三十五条 市林业局及局机关各科室、各直属单位要加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好工作计划、安排和总结，并根据形势和任务的变化及时作出调整。

第三十六条 市林业局根据上级的部署、要求提出重点工作目标和重点工作事项，形成工作要点在年初下发执行。

第三十七条 市林业局机关各科室、各直属单位要认真落实市林业局安排布臵的各项工作任务，并在年中和年末形成执行情况的总结报告报分管局领导和局政秘科。局政秘科要及时综

实；（2）、讨论决定局党委工作长远规划、计划及其落实措施；（3）、讨论决定局党委管理权限范围内干部的任免（聘任、解聘）、调动、奖励和工作人员的调入以及局直林业系统属于市委管理权限干部的任职推荐意见等组织人事事项，其中工作人员的调入执行市人事工作的有关规定；（4）、讨论决定全市林业工作长远规划、计划的任务、目标及其重要工作的落实措施；（5）、讨论决定局直林业系统党组织请示的重要事项；（6）、讨论研究局党委自身建设问题和市直系统的党建问题。（7）、讨论研究局直林业系统群、团组织的重要工作；（8）、讨论研究需要集体协商解决的其他重大问题。

（二）、局务会议。（1）、研究部署局党委会议有关决议、决定的贯彻落实；（2）、讨论决定局预算方案及预算外的大额开支；（3）、讨论决定大宗采购、工程基建、车辆购臵等大额度资金支出；（4）、讨论决定重要林业建设项目、产业开发项目的立项、审批、申报及项目资金的分拨；（5）、讨论决定突发性的森林火灾、林业生态破坏事故、外来林业有害生物入侵、野禽高致病疫情等公共危害事件的应急办法和处臵措施；（6）、讨论决定局业务工作、行政管理工作除由局党委会议讨论决定之外的其他重要事项；（7）、审议提请市政府审议发布的林业工作地方规章草案和由市林业局制定的林业工作重要规范性文件草案；（8）、审议提请局党委会议研究讨论的全市林业工作长远规划、计划及任务、目标；（9）、审议通过市林业局行政管理工作的重要规章制度；（10）、通报和决定需要扩大落实面、知情面的其他事

1办公会议的议题由主持会议的领导根据工作需要确定。

（三）、局有关领导、科室在提交会议议题时，必须提出具体的处理意见和两个以上建议方案供会议议决。

（四）、为了避免议决事项的堆积和误时误事问题的出现，会议应当定期举行例会，也可视工作需要及时召开。

（五）、会议的召开时间、地点、议题，应当提前通知参加会议的人员，其中重要议题或复杂议题的相关材料应当同时送达。

（六）、会议召开前应做充分准备，特别是对一些重要事项或易产生意见分歧的事项，会议主持人应在会前先行个别交换意见，统一思想认识，为开好会议做好准备。

（七）、局党委委员因故不能参加局党委会议、局领导因故不能参加局务会议时，应在会前向主持会议的领导请假，并应对议决事项通过书面或口头形式表达出个人意见。会后，会议经办工作人员应向其传达会议议定事项的结果。

（八）、局党委会议必须有半数以上党委委员、局务会议必须有半数以上局领导到会方能举行，其中局党委会议讨论干部、人事问题和涉及全局性的重要问题时，必须有三分之二以上的党委委员到会方能举行。

（九）、坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则和少数服从多数的原则讨论决定事项，任何人都不能个人决定应当由集体会议讨论决定的事项或搞一个人、少数人说了算。

（十）、对重大突发事件和紧急情况，来不及会议研究且必

3应由会议重新讨论决定。

（十六）、会议讨论决定的落实性工作事项，必须明确分工到具体局领导负责，实行责任制管理。责任人在搞好组织实施、跟踪检查的同时，应当适时将执行（落实）情况向会议主持领导报告。

（十七）、会议讨论通过多个事项，应当逐项议决。（十八）、会议与会人员要严格遵守保密纪律，对有关应当保密的会议内容，必须保密。

（十九）、会议内容涉及有关与会人员及其亲属时，该与会人员必须自动回避。

（二十）、内容重要的会议，必要时可以编发会议《纪要》。会议《纪要》由主持会议的领导审定签发。

（二十一）、会议作出的有关重要决议、决定按规定应当公示的，应依照规定方式和时限及时公示。

（二十二）、应当认真做好会议组织工作和会议记录工作，会议记录要字迹工整、归纳叙述清楚、意思完整，其中局党委会议的组织工作和记录工作由局党委办公室负责；局务会议、局长办公会议的组织工作和记录工作由局政秘科负责。

（二十三）、会议要讲求效率，提倡说短话、开短会，防止议而不决，决而不断，误时误事。

第四十三条 市林业局党委会议、局务会议、局长办公会议严格遵循以下议事程序：

（一）、会议主持人按照议事设定事项、划定范围组织有关

5第四十五条 市林业局根据工作需要，可召开局机关各科室、各直属单位负责人会议，通报有关重要情况，研究部署有关重要工作。

第四十六条 市林业局根据工作需要，可召开全市林业局长会议或工作座谈会，研究部署全市林业工作，研究探讨林业发展有关事宜。

第四十七条 市林业局实行会议审批制度。局机关各科室、各直属单位要在每年年初提出本会议计划，并报主管局领导审核、局长审定。各科室、各直属单位以局名义召开的全市性、区域性会议，会议计划、出席人员、局领导讲话等由主办科室、直属单位起草，分管局领导审核后报局长审定；以局有关科室、有关直属单位名义召开的小型业务培训会议，会议方案由分管局领导审定并报告局主要领导。

第四十八条 市林业局召开各类会议坚持节简的原则，要从严审批、减少数量、控制规模、压缩时间、厉行节约。可开可不开的会议，原则不开；可合并召开的会议，合并召开；能用林业视频系统召开电视电话会议的，不召集人员参会。

第九章 公文办理

第四十九条 上级和下级党政系列的来文、来函和有关部门、单位、群众注明由市林业局接收的信件，由局政秘科接受、7函，由分管局领导审核后，报局长签发。局长外出时，除市林业局发布的决定和规范性文件外，可由局长委托分管局领导签发。

（二）、属于日常性的文函，按照职责分工，由分管局领导签发。分管局领导外出时，由局长或主持工作的局领导签发。

（三）、属于分管局领导审签的文函，内容涉及其他局领导分管的工作时，应与有关局领导会商后再签发。

（四）、属于局领导已有明确意见的一般工作联系性的文函，可由政秘科科长签发。

第五十五条 市林业局与市政府其他部门（单位）会签的文件，由市林业局主办的，一般由分管局领导签发，重要的由局长签发；由其他部门（单位）主办的，一般由分管局领导签发，重要事项要向局长报告，如有必要应报局长签发。

第五十六条 由局各科室或各直属单位起草的、以市林业局名义印发的公文，须经该科室或直属单位主要负责人审核签字后，方可送局政秘科审核；若内容涉及相关科室、直属单位的，须先行会签后，方可送局政秘科审核。

第五十七条 除极特殊的情况外，局机关各科室原则上不得以科室的名义对外正式行文。

第五十八条 市林业局的公文，除按规定需要保密的外，由主办科室、直属单位提出意见，经局政秘科审核并报局领导同意后，可在市政府网站的市林业局网页上公布。

第五十九条 市林业局及局机关各科室、各直属单位要加强

9行认真总结、对来年工作计划进行研究制定，并及时向省林业厅和市委、市政府作出报告。

第六十四条 市林业局对突发在xx区域内的森林火灾、重要林业生态破坏事故、重大外来林业有害生物入侵、野禽高致病疫情等公共危害事件，要在积极应对的同时，按照规定时限、程序、要求及时向省林业厅和市委、市政府请示、报告。

第六十五条 市林业局对局直林业系统内出现的严重政治不稳定苗头或发生的突发性重大安全生产事故、人员伤亡事故，要在认真处臵的基础上，按照规定时限、程序、要求及时向市委、市政府领导或有关部门请示、报告。

第六十六条 市林业局对新闻媒体曝光或在社会群众中引起严重不良影响的发生在xx区域内的林业工作事件，要尽快查明事实情况、积极采取处臵措施并及时向市委、市政府领导请示、报告。

第六十七条 市林业局局长出差、休假或离开xx三天以上，向市政府领导报告；局副职领导出差、休假或离开xx一天以上，由本人事前向局长报告；局机关科室、直属单位主要负责人出差、休假或离开单位三天以上要事先请示分管局领导并向局长报告，同时将外出往返时间、地点、联络方式告局政秘科；其他同志出差、休假或离开单位三天以上，由本科室、直属单位主要负责人向分管局领导报告。

第六十八条 市林业局副职领导和局机关各科室、各直属单

1第七十四条 市林业局机关各科室、各直属单位及工作人员对上级安排布臵的工作，要认真贯彻落实，积极圆满完成，并适时报告工作进展和完成情况。如工作过程中遇到严重困难或情况发生重大变化，要及时向局领导请示、报告。

第十一章 作风纪律

第七十五条 市林业局领导和局机关各科室、各直属单位负责人要确立理论联系实际的学风，密切关注国内经济、社会、科技、林业等方面发展变化的新趋势，积极参加培训，主动刻苦自学，不断充实知识，丰富经验，提高能力。

第七十六条 市林业局领导和局机关各科室、各直属单位负责人要确立服务基层的思想作风，每年都要拿出一定时间深入基层，调查研究，了解情况，指导工作，协助基层解决实际问题，帮助职工解决具体困难。

第七十七条 市林业局领导和局机关各科室、各直属单位负责人要确立求真务实的工作作风，忠于职守，勤勉从政，实事求是，真抓实干，开拓创新，脚踏实地的争创一流的工作效能和业绩。

第七十八条 市林业局领导和局机关各科室、各直属单位负责人必须坚决执行市林业局的决议、决定，如有不同意见可在内部提出，但在未重新作出决议、决定前不得有任何与决议、决定相违背的言论和行为。

3责人及全体工作人员，要严格执行党中央、国务院和中、省、市纪委关于廉政建设和廉洁自律的各项规定，不滥用权力，不乱拉关系，不谋个人私利，做清正廉洁的模范。

第八十六条 市林业局领导和局机关各科室、各直属单位负责人及全体工作人员，要认真落实本单位关于加强行政管理的各项规章制度，按时上班下班，勤奋高效工作，积极参加集体活动，不沾染不文明习惯，做勤慎敬业的模范。

第八十七条 市林业局领导和局机关各科室、各直属单位负责人及全体工作人员，行为造成不良影响和损失的，要追究责任；行为构成违规、违纪、违法的，要严肃查处。

第十二章 附 则

第八十八条 本工作规则由市林业局政秘科、市监察局驻林业局监察室负责解释。

第八十九条 市林业局各直属单位可依据本规则，结合实际，制定本单位的工作规则。

第九十条 本工作规则从二○○六年三月六日起施行。

第五篇：市司法局工作打算

市司法局工作计划

（一）深入推进矛盾纠纷排查化解工作，着力维护社会大局稳定。

一是扎实开展基层矛盾纠纷排查化解工作。继续深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，真正把矛盾纠纷化解工作的重心放到基层和矛盾纠纷多发的行业、部位和区域；指导基层人民调解组织积极参与征地拆迁、土地流转、劳动争议、医疗纠纷、交通事故等涉及民生问题的矛盾纠纷调处，着力解决好群体性纠纷，全力维护社会大局稳定。

二是大力加强基层人民调解组织网络建设。进一步健全完善矛盾纠纷排查化解工作网络，加强与相关单位的联系配合，积极把人民调解组织向社会各个领域延伸，力争做到“哪里有人群、哪里就有调解组织，哪里有矛盾、哪里就有调解工作”，努力实现各类矛盾纠纷发现的早、化解的好、稳控得住这一目标。

三要探索创新矛盾纠纷排查化解工作机制。进一步加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，积极推进“诉调对接”、“访调对接”、“公调对接”工作机制创新，充分发挥人民调解在矛盾纠纷“大调解”体系中的基础性作用。进一步完善矛盾纠纷定期分析、预警、排查、调处报告制度，全面落实人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设任务。

（二）扎实做好社区矫正和安置帮教工作，着力落实社会管理创新工作责任。

一是扎实做好社区矫正工作。结合师市矫正工作实际，抓好《**市社区矫正工作实施细则（试行）》的实施，进一步强化各部门职责及矫正过程中的衔接配合、奖惩实施等工作，保障社区服刑人员的监督管理、教育矫正和帮困扶助措施有力。进一步加强与审判机关的协调配合，完善审前调查评估制度，抓紧抓实审前调查评估措施，严把入矫关。进一步细化分类评估、管理与奖惩规定，继续推行人性化矫正方案的实施，在严格管理的同时，加强教育改造和帮扶力度，保证矫正质量。全面推行使用社区矫正人员定位手机系统，落实好各项管理措施，保障该系统和矫正管理工作的科学顺畅运行。

二是创新做好安置帮教工作。进一步完善监狱、劳教所与司法所和家庭、单位、社区的工作衔接机制，加强刑释解教人员服务管理和教育帮扶，确保重点人员“出监有人接、回归有业就、社会有人帮”的安置帮教工作模式落实有力，最大限度地减少重新违法犯罪。加大安置帮教过渡性安置基地建设力度，加强与用工企业的联系，努力解决好“无家可归、无业可就、无亲可投”人员过渡性生活安置问题，切实为特殊人群服务管理工作创造条件。

（三）大力实施“六五”普法依法治理规划，着力提高法治师市建设水平。

一是认真落实“六五”普法规划。全面履行工作职责，充分发挥组织协调作用，继续抓好“法律六进”和各类法治创建活动的实施，增强法制宣传教育的实效，提高服务经济社会发展的水平。加大法制宣传教育“九个一”工程的实施力度，进一步创新工作措施，落实有效载体，分类组织开展针对各类普法对象的普法宣传教育工作。

二是加强重点对象学法用法工作。按照“谁执法，谁普法”的工作原则，在师市范围内全面实行部门、行业普法教育的板块化，进一步明确各类普法活动的牵头单位及其工作职责，充分发挥部门、行业的优势地位和主导作用，形成部门、单位、行业“各负其责、齐抓共管、共同参与、协作配合”的工作机制，共同推进重点对象学法用法工作，切实提高普法依法治师市工作的覆盖面和渗透力。

三是全面深化依法治理工作。围绕“服务科学发展，服务长治久安”的目标任务，突出抓好以法治创建为着力点、为载体的基层依法治理、以依法行政工作，深入推进“法治团场”、“民主法治连队”等创建活动。以实施法制宣传教育“九个一”工程为契机，通过有效载体办好一批法制教育基地，进一步加强法治文化建设，充分发挥各类普法典型的引领示范作用，全面提升依法治理工作水平。

（四）创新法律服务方式方法，着力提升服务经济社会发展的能力和水平。

一是紧密围绕中心工作开展法律服务。综合运用法律服务资源，努力做到多管齐下、多措并举，全面提升法律服务的效率和质量。充分发挥行业优势，积极为师市、团场重大项目建设提供法律服务，切实帮助重点项目和企业预防、控制法律风险，保障和推进重大项目顺利实施；要进一步加强法律顾问工作，充分发挥师市法律顾问团在党委、政府决策中的参谋助手作用，协助党政府机关运用法律手段调整经济关系、管理社会事务，维护市场秩序。

二是不断强化法律服务队伍监督管理。全面加强法律服务行业的监管和自律，不断强化律师队伍、基层法律服务队伍的思想政治建设、业务建设、作风建设、组织建设和制度建设，严格管理监督，努力建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍。

三是积极推进公证服务工作。进一步健全完善公证质量管理，规范简化办证程序，完善监督机制，不断提升公证质量和公信力。继续落实各项公证便民措施，不断拓宽服务渠道，提高公证人员的服务质量和执业水平，深入开展“便民、利民、惠民”活动，努力为弱势群体提供优质高效的公证法律援助服务。

四是全面做好法律援助工作。充分发挥“12348”法律援助专线电话优势功能，降低门槛、简化程序，不断扩大法律援助覆盖面，力争办案数量上有新的突破。依托基层

法律援助工作站，进一步规范法律援助工作网络体系建设，不断扩大法律援助的社会覆盖面，提高援助工作质量。继续做好中央彩票公益金法律援助项目实施工作，规范提高办案质量，不断提升法律援助工作的社会效果。

五是精心部署，严格组织实施好**年国家司法考试考务工作。

（五）加强基层基础建设，着力提升司法行政工作保障水平。

一是继续深化司法所规范化建设工作。认真做好“五好司法所”（队伍建设好、业务建设好、制度建设好、基层设施好、工作创新好）创建工作。并以此为契机，进一步加强对基层司法所的指导、管理，结合绩效考评工作，全方位提升司法所规范化建设和管理水平，促使基层司法行政组织机构巩固健全，队伍素质明显提高，办公条件显着改善，制度体系规范完备，管理体制科学合理，整体工作水平不断提高。

二是着力加强服务基层的各项工作。积极向自治区、兵团争取人、财、物、政策等方面倾斜和支持，进一步加大对基层工作的投入。继续把深入基层一线督促检查、指导调研落到实处，切实把基层工作遇到的问题反映上来，把基层工作的薄弱环节加强起来，把基层工作遇到的困难协调解决下来。

（六）大力加强能力建设，着力提高队伍整体素质。

一是扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动。按照自治区、兵团、师市的统一部署，着力把“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育活动推向深入，贯穿于工作实践。加强组织领导，创新活动载体，丰富活动形式，搞好分类指导和监督检查，组织广大干警和法律服务工作者对照“忠诚、为民、公正、廉洁”的活动要求，查摆问题、剖析原因、积极整改，确保人人受教育，人人得提高。

二是加大队伍教育培训力度。近年来，一些法律法规的出台，对司法行政工作提出了明确要求和法制规范。为此，要进一步强化基层队伍的教育培训，组织开展好基层司法所长、新进编干警以及专题业务培训工作。通过加强培训教育，切实提高司法行政队伍的整体素质，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，夯实工作基础。

三是继续抓好政法干警核心价值观教育实践活动。以深入开展各类主题教育实践活动为契机，全面加强司法行政机关党组织建设、队伍建设，扎实推进学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设，要切实转变工作作风，全面提升机关效能建设水平，工作的重点是公证处、法律援助中心、司法所等窗口单位，切实落实便民利民惠民举措，做好服务群众的各项工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四是着力抓好廉政建设工作。进一步落实党风廉政建设责任制，切实加强党性、党风、党纪教育和国家法律法规教育、职业道德教育，有针对性地开展示范教育和警示教育，大力推进政风、警风、行风建设。要按照教育、制度、监督并重的原则要求，大力加强制度建设，特别要加强对领导干部、关键环节的制度约束和监督检查，加大案件查办力度，坚决纠正行业不正之风，确保全系统风清气正。

五是大力加强新闻宣传工作。在全系统营造重视、支持司法行政信息调研工作的舆论氛围，加大工作投入，进一步加强和改进舆论宣传方式方法，通过精心策划组织重大事件、重大任务和重大典型的宣传，以点带面，努力为司法行政工作改革发展营造良好的舆论环境。