第一篇:市物价局2012年工作打算
市物价局2012年工作打算
2012年物价工作的总体思路是:认真贯彻全市经济工作会议精神,按照全国全省物价局长(工作)会议的部署和要求,围绕“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”重点任务,以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色,努力保持价格总水平基本稳定,积极稳妥推进价格改革,强化价格监管,建立健全稳价惠民的长效机制,推进物价工作“加速、提升、增效”,为促进全市经济平稳较快发展、打造宜居幸福城市创造良好的价格环境。具体措施:
一、牢牢把握稳定物价这一首要任务,加强五项建设,努力保持价格总水平基本稳定一是加强调控手段建设。推动《青岛市市级价格调控专项资金使用管理办法》尽快出台,并组织实施。探索扶持“平价商店”、“直销商店”建立发展的措施。坚持价格形势分析报告制度,切实增强价格调控的预见性、针对性和有效性。进一步发挥价格调控联席会议机制在保持价格总水平基本稳定方面的协调落实作用。
二是加强监测体系建设。贯彻落实《青岛市价格监测条例》,出台配套政策;加强价格监测网络建设,建立并完善价格监测报告制度。加强粮油肉蛋菜及重要生产资料价格监测分析,及时报告市场价格变化及趋势;适时开展农产品成本收益专项调查。筹建全市价格监测信息数据库,利用现代信息技术,提高预警预报能力。
三是加强联动机制建设。继续完善低收入居民消费价格指数编制制度,准确测算价格上涨对低收入群众生活的影响,合理确定和调整价格临时补贴标准,进一步扩大联动机制保障覆盖范围。
四是加强应急处置能力建设。按照国家、省统一部署,结合我市实际,进一步完善生猪市场价格调控预案。修订《青岛市价格预警和应急监测工作预案》,开展应急监测工作演练。五是加强市场信息引导能力建设。加强农产品周期性波动规律的研究,及时发布重要农产品市场供求和价格、成本信息,积极引导农民理性种植、养殖,消费者理性消费。加强价格舆情收集分析,及时回应社会关切。加大宣传力度,主动宣传政府价格工作职能和价格政策。
二、牢牢把握推进改革这一发展动力,加强工作创新,处理好改革、发展、稳定的关系一是服务重点区域发展。围绕全市科学发展重点项目落地、发展需要,认真做好寻标、对标、夺标、达标工作,积极发挥价格杠杆在资源配置方面的重要作用,认真梳理提出支持青岛市西海岸经济新区、蓝色硅谷建设的优惠价费政策意见建议,积极争取上级支持,促进我市相关产业和重点区域的发展。
二是深入开展清费减负。积极发挥价格职能作用,助力国际标准、一流政务商务环境建设。认真贯彻落实国家、省对小微企业免收部分管理类、登记类和证照类等行政事业性收费项目的政策规定,加强后续监管工作,确保政策落到实处。加强收费监管,按照国家、省有关政策要求,结合青岛实际,继续清理收费,出台扶持企业发展的收费减免政策。继续清理价格行政审批事项。贯彻《山东省服务价格管理办法》,规范涉企经营服务性收费。
三是积极稳妥推进价格改革。贯彻落实国家、省电价、成品油等价格改革政策,切实做好相关政策配套工作,适时推进我市资源性产品价格改革。在推进价格改革过程中,充分考虑广大群众特别是困难群众的基本生活需要和支付能力,注重提高发展的包容性。进一步配合做好医改和托幼教育事业改革相关工作。完善物业收费、经济适用住房等涉房价格管理制度。
四是拓展价格认证工作范围。探索开展纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定,积极为纪检监察案件快速查处提供必要的价格认定服务;有计划地开展涉税财务价格认定,为加强税收征管服务。
五是提升价格研究水平。对价格调控、价格改革、价格服务中遇到的重点、难点问题,组织专人成立课题组进行深入调查研究,为价格决策发挥积极参谋作用。
三、牢牢把握强化监管这一执行保障,不断加大工作力度,规范市场价格秩序
一是加大日常价格投诉举报资源整合力度。探索建立12358投诉举报电话市、区(市)两级统一受理、联动办理、统一回复机制,不断提升品牌美誉度和社会影响力。进一步推进价格诚信建设,加大明码标价工作力度。
二是加大涉农涉企和民生价费检查力度。按照国家、省统一部署,开展商业银行收费专项检查,重点查处商业银行贷款过程中的各种乱收费行为;继续开展涉农涉企价格检查,坚决落实好各项清费减负政策。组织开展医药价格、医疗服务收费、教育收费、电信收费等专项检查。建立健全房地产市场价格监督检查工作制度,开展房地产市场价格检查。配合推进资源性产品价格改革,组织开展监督检查,确保各项价格政策落到实处。
三是加大市场价格秩序整治力度。重点查处商贸流通企业虚构原价、虚假折扣、不履行价格承诺等价格欺诈行为。根据国家、省部署,及时依法调查集中涨价、企业频繁调价或大幅调价等现象。严厉打击捏造散布涨价信息、串通涨价、哄抬价格等违法行为。
四是加大重大价格违法案件曝光力度。通过有关媒体,建立重大价格违法案件曝光平台,加大社会监督力度。
五是加大价费公示工作力度。充分利用青岛政务网平台,建立停车收费网上公示系统。逐步整合其他价费公示资源,建立统一的价费网上公示系统,提升价格服务能力与水平。继续做好有线“数字物价”频道建设。逐步公示一些对我市经济社会发展和市民生活影响重大、社会关注度高、舆情集中项目的成本情况。
四、牢牢把握制度建设这一提升整体工作基础环节,以制度管人管事,切实提高服务履职能力
一是加强法制建设。积极推动《青岛市价格监督检查办法》、《青岛市涉税财物价格认定管理办法》列入全市政府规章立法项目范围。
二是完善价格管理制度。继续完善价格听证、成本监审、成本公示等相关工作制度,认真落实重大价格调整事项社会稳定风险评估制度,进一步提高价格决策透明度和科学性。三是加强队伍建设。继续深入开展创先争优活动。加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和党风廉政等建设,研究进一步加强物价干部素质能力建设的制度措施。完善学习考核制度,把能力素质作为干部考核任用的重要标准,营造“风清、气顺、劲足”的良好氛围,努力建设一支胸有全局、素质过硬、战斗力强的物价干部队伍。
第二篇:市物价局价格工作总结及工作打算
市物价局价格工作总结及工作打算
今年以来,我局按照全省价格工作部署,以贯彻落实苏政发〔2014〕129号文件为主线,自觉适应价格改革新常态,主动调整职能定位,致力推进价格改革、强化价格监管、服务民生改善,努力促进全市经济社会转型升级。重点突出“五个全力、五个促进”:
一、全力落实《意见》要求,促进职能加快转变。坚持把贯彻落实省政府《意见》作为工作抓手,凝聚改革共识,争取政府支持,激发内在活力。一是统一思想认识。先后召开局长办公会、局中层干部会、系统物价局长座谈会,学习传达省政府《意见》精神和省局贯彻落实《意见》要求,结合各自工作实际,谈认识、谈体会,共同商讨、明确今后工作方向、工作重点和具体举措,形成了推改革、重监管、强服务的发展共识。二是争取政府支持。及时向市政府领导汇报贯彻《意见》的思路和打算,年初由市政府组织召开价格调控联席会议予以贯彻。会上,不仅将《意见》印发至各市(区)政府、18家价格调控责任单位,还就贯彻落实《意见》精神和全省价格工作会议要求进行了部署。8月份,制定下发了《xx市人民政府关于进一步深化价格改革加强价格监管的实施意见》(泰政发〔2015〕143号),进一步细化今后我市价格工作的具体内容和措施,为强化价格职能、提升部门地位夯实了基础。三是加强对外宣传。适时召开新闻通气会,详细解读《意见》精神,让全社会知晓价格工作的内容和重点。强化媒体宣传,精心策划宣传报道活动,从价格改革、管理、监督和关注民生等不同层面,通过市级“两报两台”、泰无聊网站等主流媒体开展系列宣传。在市“两会”期间,利用《xx日报》进行专版宣传,并发放到每位人大代表和政协委员手中,进一步扩大《意见》知晓率,提升部门影响力。近期,还将在新华日报等省级媒体上,集中宣传全系统贯彻落实省、市《意见》的做法及成效。四是推进职能转变。围绕省、市《意见》精神,主动适应全面深化改革的新要求,进一步实施简政放权,规范审批流程,明确价格职能由重定调价向重事中、事后监管转变,工作理念由重管理向重服务转变,促进价格事业长远健康发展。
二、全力推进价格改革,促进经济转型升级。坚持以市场为导向,不断深化重点领域价格改革,服务经济转型发展。一是推进审批制度改革。全面清理行政权力事项,根据新修订的《江苏省定价目录》,编制行政权力清单,先后取消6项、合并2项、修改7项、增加5项权力事项,调整后权力事项由59项减少为57项。梳理、编制责任清单,明确8项部门职责、3项职责边界、5项公共服务事项、10项加强事中事后监管的制度措施,并适时进行网上公示。目前,所有定调价、行政处罚事项全部实行网上运行,切实优化了发展软环境。二是推进天然气价格改革。调整市区民用管道天然气价格,自9月1日起由每立方米2.20元调至2.42元。在全省率先建立健全民用天然气阶梯价格制度,扩大对市区困难家庭用气优惠幅度,每户每月免费用气由5立方米提高为6立方米。创新天然气批发价格管理,调整港华、昆仑和中油3家企业的居民用和非居民用天然气批发价格,一年可减少下游企业天然气购进成本3297万元。调整市区非居民用天然气价格,从5月1日起每立方米下调0.07元,每年减少主城区工商用气户燃气支出892万元。改革市区民用瓶装液化气管理模式,从3月1日起放开政府指导价管理,同步放开送气、检测、维护等延伸服务价格,有力促进了能源节约和资源利用。三是推进自来水价格改革。实施阶梯水价格政策,从11月1日起,对直接抄表到户的市区居民以及转供长江水的市区各乡镇居民用水,实行阶梯水价制度,困难家庭每户每月免费使用6立方米。调整市区水资源费标准,会同水利部门调整水资源费征收标准,其中公共供水水厂取水水资源费标准从0.13元/立方米调至0.2元/立方米。同时,执行超计划取水累进加价征收水资源费制度,实施惩罚性征收标准,促进水资源可持续利用和经济社会可持续发展。开展市区乡镇区域供水价格及污水处理费调研,为下一步自来水价格调整、开征乡镇污水处理费做好准备。四是推进环境价格改革。制定建筑施工工地扬尘排污费征收管理办法,明确征收对象、范围、标准和部门,细化考核措施等事项,从11月1日起正式施行。扩大排污权有偿使用与交易种类,将氮氧化合物列入使用与交易范围。加强排污权有偿使用与交易资金管理,为推进环境污染治理提供支持。至目前,全市通过排污权有偿使用获得排污指标的企业45家,四项主要污染物交易指标总量2500吨,交易额1400万元,有力促进了节能减排和环境保护。五是推进服务价格改革。规范涉企行政审批中介服务收费行为,会同住建、气象、人防、安监等部门,清理审批前置服务收费项目及标准。先后取消船舶港务费等行政事业性收费12项,取消房地产网络信息费等经营收费3项,降低房地产交易手续费等经营收费4项,放开房屋中介服务收费等涉房收费7项。加强充电服务设施价格管理,按季测算公布电动汽车充电设施服务价格。深化涉房价格管理,清理涉房收费项目,停止执行普通商品房“3338”备案制度,制定物业服务收费指导性意见。完善交通运价管理,启动全市客运票价、市区出租车运价燃油附加联动体制,授权县(市)价格主管部门对辖区内公路客运票价实行备案管理。强化景区门票价格管理,建立定价程序报备、优惠政策督查、价格信息走势分析、门票价格信息发布等制度,提升门票价格透明度。规范银行ic卡价格行为,引导商业银行合理定价。
三、全力创新监管模式,促进发展环境优化。坚持把服务经济发展作为一项中心工作,致力于以优化价费环境扶持实体经济发展,以招引项目增添经济发展动力。一是创新收费监管模式。转变监管方式,取消收费年审,停止发放、变更行政事业性收费许可证和经营性服务收费登记证。在全省率先研发收费监管系统平台,建立网上年报和收费项目申报制度,收录市区217家收费单位的基础信息、收费项目和标准,实现了收费项目申报网络化、审核程序化、基础档案电子化,有效提升了收费监管效能。今年以来,运用该系统顺利审验了全市586家行政事业收费单位政策执行情况,并对收费基础数据进行分类、统计和分析,为加强收费事中、事后监管提供了支撑。该做法在全省收费改革监管工作会议上作了介绍和推广。二是推行收费清单制度。严格执行“清单之外无收费”政策,进一步整合、取消、暂停部分行政事业性收费项目,降低部分收费标准,编制印发《xx市区政府性基金行政事业性收费项目清单》,共计收费项目97个,比上年减少11个,每年可减轻社会负担6500万元。全面清理涉企、涉车及小微企业行政事业性收费,先后编发《xx市免征小微企业行政事业性收费项目清单》、《xx市区涉企行政事业性收费清单》和《xx市涉及机动车收费目录清单》,提高了收费政策的严肃性和透明度,优化了企业发展环境。三是强化价格监督检查。强化市场价格监管,依托职工监督站,突出明码实价专项检查、市场价格日常监管和节假日价格巡查,维护市场价格秩序。强化市场价格巡检,配合医药价格改革,对制药企业、疾控中心、中心血站及零售药店,跟进开展药品市场价格监管,规范价格行为。强化价格专项检查,先后组织开展乡镇卫生院医药服务价格、涉企收费、中介服务收费等专项检查,积极参加省局组织的教育收费、环保电价、进出口环节收费等五类联合执法检查。至目前,全市共查处各类价格违法案件46件,实施经济制裁1865.94万元,其中没收1826.34万元,罚款39.6万元,提高了执法检查震慑力,促进了价格政策有效落实。强化反价格垄断工作,及时发现并提供线索,积极协助省局调查步步高手机、xx跆拳道、兴化驾校、姜堰燃气安装等涉嫌价格垄断案件,反价格垄断工作实现了零的突破。强化价格诚信建设,制定下发我市《关于做好市县价格诚信单位创建工作的通知》,积极指导和规范价格诚信单位创建工作;组织明码实价专项检查,集中对56家商场超市逐一检查,查处价格欺诈行为,进行网上公开曝光;大力推进价格诚信区域创建,建立健全组织,制定实施方案,加强部门协调,集中开展整治,省局检查验收组对我市申报的老街等3家价格诚信区域创建单位给予了充分肯定。强化价格投诉举报突发事件应急处置,青岛“天价虾”事件曝光后,迅即制定我市价格投诉举报应急处置预案,完善分析预警、突发事件报告、应急处置值班、现场处置、调解处理等制度。强化价格举报工作,完善举报平台,开展专题培训,集中联网调试,确保12358价格举报平台正常运行。至目前,全市接受各类投诉咨询1760件,办结率、回复率达100%,群众满意率达98%以上。积极参加12345·政风行风热线,局主要负责人坚持亲自上线,现场解读价格政策,答复价格咨询,对投诉类价格问题下线后立即组织调查取证,所涉60件价格咨询、投诉件均得到圆满解决。四是积极开展招商引资。贯彻落实市委“项目大突破”的决策部署,积极开展招商引资工作,围绕提供3条有效信息、完成1个合同项目的考核目标,系统联动、全员行动,先后赴上海2次,与各园区对接8次,邀请项目信息人座谈3次,收集有效信息,洽谈落户项目。至目前,已完成有效项目信息3条,为促进全市经济发展作出了应有贡献。
四、全力实施惠民工程,促进民生持续改善。坚持把实施惠民工程作为价格服务手段,心系群众、情牵百姓,努力改善民生福祉。一是深化医药价格改革。有序推进市区城市公立医院医药价格综合改革。对市区7家公立医院开展前期调研,认真测算药品合理差价,细化医疗服务项目和收费标准,与卫生、财政等部门共同确认价格调整补偿额。在此基础上,会同市卫计委、人社局、财政局制定了《xx市城市公立医院医药价格综合改革实施方案》,调整医疗服务项目及价格,共涉3642项,其中提高价格2993项、降低275项、取消15项、承接省下放定价权项目325项、实行市场调节价34项。同时,主动与市人社、财政部门沟通,落实配套政策,并将医疗技术服务价格纳入医保支付范围。10月30日,该方案正式实施,各医院价格改革平稳,至目前未收到一例投诉。认真评估靖江、姜堰和兴化8家县级公立医院综合改革成果,其中参改医院药占比同比下降3.76个百分点,出院者药品费用同比下降5.72%,门(急)诊平均人次费用同比上升4.41%,出院者人均费用同比下降1.97%,医药价格改革取得初步成效。二是加强平价商店监管。推进提档升级改造,加大硬件设施投入,新建平价农产品价格信息发布和视频监控系统,实现数据自动抓取、信息实时发布。完善平价管理目录,涉及粮、油、肉、蛋等八个大类97个品种,极大满足了消费者多样性需求。强化日常管理,采取交叉检查等方式,对全市平价商店开展暗访抽查活动,促进平价商店规范运行和健康发展。优化考核机制,按照省局要求,结合我市考核奖励配套、提档升级改造实际,修订百分制定量考核标准,明确规范管理措施,促其持续发挥稳价惠民作用。三是规范惠民药店管理。及时调整惠民药品目录,剔除已退出xx市场的药品,新增市场畅销品种,调整金嗓子喉片等16个品规的药品,保证了群众购药需求。完善惠民药店管理模式,加强日常监管,掌握惠民药品销售情况,采取双月考核与考核相结合的办法,按季度结算购药资金。至目前,购药资助金累计使用72.36万元,惠及特困群体3931人。四是强化民生价格公示。扩大重要民生价格公示范围和内容,将重要民生价格监测目录扩大至7大类489个品种。围绕冷冻汤圆、生鲜奶、宾馆住宿等消费热点,主动开展“价比三家”专项监测。今年以来,利用xx晚报、电视台、电子显示屏、价费公示栏、便民信息亭、手机短信平台等13个载体,公示各类监测表566个、价格48万个。强化价格监测预警,服务价格调控,稳定价格水平。全市设立监测点320家,开展棉花、生猪、夏秋粮等专项监测8项,开展卷烟、种子、药品等改革政策效应监测3项,累计上报监测报表747份、价格2.9万个、分析材料140多篇,其中国务院领导批示1篇。1-12月份,我市cpi累计上涨1.7%。完成“民生价格数据中心”迁移工作,确保了价格采集的及时性、价格品种的丰富性、价格数据的可比性。五是加强监审和认定服务。强化成本监审,实行定调价成本监审全覆盖。探索建立成本监审规则、过程和结论信息全公开机制,推行专家参与和评审制度,提高成本监审公信力和透明度。拓展成本监审领域,积极为市政府实施的污水处理、医疗固体垃圾处置、三水厂改扩建、公交ic卡、餐厨废弃物处置等重点工程,以及医药高新区药品成本等提供监审服务。至目前,全市累计完成成本监审项目60个,总额25.93亿元,核减1.9亿元,核减率7.33%。强化农本调查,全面推行农本登记合同制管理,健全农调户工作档案,开发农本调查智能服务系统,建立动态农产品成本收益预报预警机制和农本信息发布平台,提升农本工作质量。认真组织农本常规调查和专项调查,开展成本预测和收益分析,高质量完成各项调查任务。强化价格认证,不断深化涉案、涉纪、涉税价格认定服务,健全价格鉴证专家库,推广应用涉案财产价格鉴证业务系统,启动价格鉴证数据查询系统,推进股权转让计税价格认定试点。至目前,累计完成价格认定项目580个,标的总额29.88亿元。深化价格争议调解,依托社会管理服务平台布点县、镇、村三级价格调解服务网络,将价格调解纳入矛盾大调解体系,成功调解各类价格争议86起。
五、全力强化自身建设,促进依法依规履职。坚持以落实“两个责任”为关键,加强党风廉政建设,改进机关作风,努力打造为民务实清廉的服务型机关。一是认真落实“两个责任”。制定落实“两个责任”实施办法和党风廉政建设工作责任分解表,明确责任主体,细化27条履职措施,分解18项具体任务。层层签订党风廉政建设责任书,制定局领导班子及其成员、处室(单位)主要负责人主体责任清单。深化廉政宣传教育,通过党组中心组专题学习会、廉政专题道德讲堂、党纪条规测试、廉政谈话等形式进行正面引导,通过观看警示教育片、通报违法违纪案例等形式进行反面警示,通过发送廉政短信、组织廉政“三微”作品创作等活动进行侧面提醒,使廉政理念入脑入心。加强廉政风险防控,制定贯彻落实“三重一大”规定实施办法,完善检查分局、行政许可处廉政风险防控措施,对2014价格监督检查结案情况开展执法监察,促使各级规避风险、防范腐败。在市纪委落实“两个责任”专项检查中,我局被现场认定做得最好。二是加强作风效能建设。组织开展“三严三实”专题教育,通过学习教育、开展调研、研讨交流、列出问题清单、即查即改等形式,自觉践行从严从实要求。强化纪律作风督查,定期不定期对“三公经费”使用、津补贴发放、劳动纪律执行等情况进行检查,共发出督查督办通知2份,组织约谈9人次,严防乱作为、不作为行为发生。严格执行个人重大事项报告、案件线索排查等制度,完善“三公”经费管理规定,推行预算决算公开,并将制度分类汇编成《xx市物价局制度选编》,做到人手一册。严格绩效管理考评,推进全员个人绩效考核与年终奖励挂钩,引导大家围着目标转、盯着目标干,推动工作任务有效落实。三是强化机构队伍建设。强化依法行政,制定《xx市物价局重大价格行政决策程序规定》,组织实施“法治大讲堂”、“以案释法”等宣传活动,先后邀请省、市专家举办专题讲座3次。组织开展规范性文件清理、典型案例分析研讨、行政文书卷宗评查等活动,推进重大价格决策风险评估,进一步规范价格行为。强化能力建设,专门开设“物价大讲堂”,由局领导带头、各处室(单位)主要负责人跟上,围绕改革形势任务、价格政策理论、业务专业知识、价格热点难点等重点,每月轮流上讲台授课,提升全局人员业务素质和履职能力。强化文化建设,组织开展创建廉政文化示范点、诗歌朗诵、文体比赛等活动,提升精气神,激发原动力。强化文明创建,积极开展结对帮扶、“三解三促”、道德讲堂、等活动,“民生信价通”服务品牌顺利通过市级复查,“文明在线网”信息更新得到省局通报表扬。强化机构建设,经与市编办、人社局多次沟通与对接,9月份将价格认证中心更名为价格认定局,目前成本调查监审分局的参公工作也进入人员登记审核阶段,为价格事业健康发展注入了新的活力。
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是价格改革向纵深推进的关键之年。我局将按照《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》要求,进一步贯彻落实好省、市两个《意见》精神,围绕推改革、重监管、强服务的工作思路,扎实转变工作职能,认真谋划工作措施,努力推进价格工作再上新台阶。重点突出“四个坚定不移”:
一、坚定不移深化价格改革。一是推进工作职能转变。按照全面深化改革的新要求,着力完善主要由市场决定价格的机制,注重事中事后监管,探索建立价格改革措施跟踪落实监管机制。继续清理政府定价项目,对国家、省放开的商品和服务价格,抓好落实并同步完善监管措施,做到放而有序。加大简政放权力度,结合我市实际,对市(区)、医药高新区下放部分管理权限。二是推进资源能源价格改革。按照国家和省统一部署,继续推进天然气、自来水等价格改革。根据天然气上游门站价格变动情况,及时调整天然气价格,完善民用天然气延伸服务价格管理办法。提高居民用水污水处理费标准,结合实施三水厂改造工程,适时调整市区自来水基本水价。制定全市水气热大用户合同交易办法,实现资源要素的合理配置,服务转型升级。及时调整排污费征收政策和标准,加大建筑施工工地扬尘排污费征收监管力度,规范主要污染物排污权有偿使用和交易行为,服务绿色发展。三是推进医药价格改革。根据县级公立医院医药费用控制考核结果,动态调整医疗服务价格。开展城市公立医院医药价格改革评估工作,分析、评估改革成效,发现、解决存在问题。开发医药价格监管服务软件,制定价格监测指标体系,强化医药价格监管,推行信息公开。四是推进服务价格改革。根据国家、省收费清理工作要求,会同市财政局、审改办等部门做好配套清理工作,取消不合理的收费项目、降低标准偏高反映强烈的收费标准,放开已充分形成市场竞争的有关收费项目,确保各项收费政策调整落实到位。动态调整政府定价经营性收费、涉房收费和涉企行政审批中介服务收费等目录清单,自觉接受社会监督。
二、坚定不移加强价格监管。一是加强收费行为监管。建立收费诚信考核评价制度,完善收费监管平台,提高收费事中事后监管效能。贯彻落实涉企收费减负政策,调整企业付费监测方式,加强政策执行情况督查,确保涉企收费优惠政策落实到位。继续清理行政事业性收费项目,动态调整并公布涉企收费清单,提高涉企收费政策透明度,促进大众创业、万众创新。二是加强市场价格监管。适应价格改革新形势,深入推进明码实价工作,突出商贸、旅游、交通等领域,扎实抓好重大节日市场监管,防止重大价格突发事件发生。加强日常市场价格监管,切实维护价格秩序。组织开展涉企、进出口环节、港口收费等专项检查,切实规范收费行为,服务经济发展。积极参加和配合省局组织的专项检查,做好案件移交和后续处理工作。持续推进价格诚信建设,扎实做好省级价格诚信单位、全市价格诚信区域创建工作。加强价格举报,开展统计分析,依法依规处置价格投诉举报事件,切实维护群众权益。三是加强民生价格监管。加强民生价格监管,开展教育收费、医疗服务价格、商品房明码标价专项检查。组织公办幼儿园保教费评估,制定养老服务、公共体育设施服务等收费政策。改进普通住宅商品房价格监管模式,从严核定保障性住房销售价格和公共租赁住房租金标准,完善物业收费管理政策。研究小区停车收费政策,引导解决停车难问题。及时启动长途客运票价与油价的联动机制,贯彻落实省有线电视收费政策,开展景区门票价格专项整治,促进社会和谐稳定。
三、坚定不移强化价格服务。一是加强价格宏观调控。完善价格调控目标责任制,健全量化考核指标体系,落实重要商品生产、供应、储备等调控任务。强化价格调控目标责任制督查与考核,形成价格调控合力。关注困难群体生产生活,充分发挥价格调节基金作用,适时启动“双联动一挂钩”价格补贴机制。强化价格监测预警,加强对农产品批发价格的监测,重点联络本地种养大户,作为监测数据的有效补充和研判走势的依据,促进价格总水平基本稳定。强化政策效应监测,妥善建立药品价格监测体系,为政府决策提供数据支撑。配合做好全省价格监测预警信息管理系统建设,提升预测预警能力。二是加强“为民办实事”项目建设。完善平价商店管理和考核机制,发挥平价商店信息发布和监控系统功能,进一步提升平价商店精细化管理水平。修订平价商店增补机制,明确增补流程和要求,促进平价商店健康运营。加强惠民药店日常监管,调优惠民药品目录,督促购药资助金规范发放和使用。深化重要民生价格公示,推行精细化管理模式,科学编制监测目录、随季调换监测品种、分类设置监测频率,及时发布“价比三家”信息,不断放大公示效果。三是加强成本监审和农本调查。突出创新引领,充分发挥成本服务改革、服务中心、服务大局、服务决策的作用。强化定期成本监审,加强成本监审专家参与和成本交流。扩大成本调查范围,开展企事业前置收费调查和放开商品成本调查。巩固和提高农本调查水平,做好主要农产品成本收益预警预报调查,开展特色农产品、规模户和一般户收益比较调查。推进农本直通信息平台建设,提高工作效率,服务农民增收和农业增效。四是加强价格认定服务。强化涉纪财物价格认定,协调建立纪委、司法协作及报告互认机制,提升价格认定权威。拓展涉税财物价格认定,完善市场价格认定联动机制,深化股权交易价格认定工作。规范涉案财产价格鉴证,全面应用涉案鉴证业务系统,加快价格鉴证数据库建设,提高价格鉴证准确性。深化价格争议调解处理,深化三级网络建设,实行专职调解员挂钩负责制度,更好地化解矛盾、服务民生。
四、坚定不移推进自身建设。一是强化“两个责任”督查。围绕主体责任、监督责任、“一岗双责”、责任清单履行情况,开展专项督查,加大执纪问责力度。对“三严三实”问题清单及时整改,巩固专题教育成果,形成管用的长效机制,促进高效履职。二是强化法制教育培训。加强对十八届五中全会精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习辅导和研讨交流,促进廉洁履职。有序组织“物价大讲堂”、道德讲堂等活动,开展依法行政培训和业务知识宣讲。适时组织定调价、执法检查卷宗考核评比,开展价格行政执法监察,促进依法履职。三是强化机关作风建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,严明党的“六项纪律”,严格遵循“五个必须”,努力形成干事创业的良好作风,打造一支忠诚、干净、担当的价格队伍。加强文化建设,深化文明创建,不断催生内在动力。结合“三解三促”、百企挂钩、社区共建、干部下访等活动,鼓励干部多下基层,加强调研、体察民情,努力构建价格服务基层、企业、群众的长效机制。
第三篇:市物价局2005年工作总结及2005年初步工作打算
2005年,市物价局在上级价格主管部门的指导关心下,在市委、市政府的正确领导下,围绕我市的“三比”目标,以“服务经济发展,创新价格管理,理顺价格矛盾,规范收费秩序,强化监督检查,提高队伍素质”为出发点,积极发挥价格职能,努力营造良好经济发展环境,促进我市经济全面、持续、健康发展。
一、落实价格工作会议精神,价格管理工作实现新突破
1、强化涉农价费管理。认真贯彻《中国共产党中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,按照“多予、少取、放活”的方针,大力促进农民减负增收。此外根据上半年农资价格上涨较快的情况,我局及时出台了化肥价格干预措施,平抑价格,保护了农民利益。
2、完善农村价格网络建设。一是加强培训,提高素质。全市已建立了23个乡镇价格监督管理站,聘请了242个村级义务物价员,采取多种形式组织义务物价员进行价格法律、法规、政策以及价格管理知识方面的学习培训,提高他们的理论水平和业务能力,使其尽快进入农村价格管理工作的角色,切实发挥作用。二是制作了乡镇价格监督管理站铜牌,统一管理,让每一位农村义务价格监督员持证上岗,亮证监督,履行职责。三是制定了《海门市乡(村)物价员工作职责》、《海门市农村价格管理考核暂行办法》、《乡镇价格监督管理网络通讯录》,方便了农村第一线价格监督管理人员加强学习、沟通联络,取长补短,促进工作。
3、优化社会资源配置。我们积极疏导价格矛盾,理顺价格关系,利用价格杠杆积极促进社会资源优化配置。今年3月,我局对市污水处理中心运行状况及费用支出等情况进行了详细调查,根据上级政策和邻县市水价水平,结合我市实际,对水价调整方案进行研究,召开了调价听证会。在此基础上,通过新闻媒体对调价意义进行了大力宣传,得到了广大市民的理解与支持,使调价方案一次得以通过。另外配合电力供应部门在全市范围进一步推广居民生活用电实行峰谷分时电价工作,经测算,分时电价平均每千瓦时0.447元,比现行电价降低7.3分/千瓦时,既给百姓带来了实惠,又扩大了物价部门的社会影响。
4、关注价格热点问题,维护群众切身利益。抓住政府关心、群众关注的教育、医疗和房地产三大价格热点问题,从实践“三个代表”的政治高度,认真对待。一是加强教育乱收费的查处工作,今年二月份起,针对近年来学校收费中发现的问题,以事前服务与事后监督相结合为原则,我局抽调人员会同教育、纪检等部门,对全市30多所中小学新学期开学工作进行服务指导。同时对去年教育收费专项中25所学校的检查结果进行处理,共查处违规金额173多万元,并根据中小学的实际情况,对14所中小学的部分违规金额收缴入库近50万元。二是开展医疗服务收费和药品价格专项检查。根据统一部署,对海门人民医院等9家单位进行专项检查,查出价格违法金额近300万元,要求存在问题的医疗单位及时进行了纠正,并逐一进行审理。此外我们对去年查处的22个乡镇卫生医疗收费和药品价格问题进行处理,合计入库4万多元。三是实行价格政策提醒制度,为营造强烈的市场价格监督氛围,督导广大经营者诚实劳动,遵纪守法,我们通过向经营者发放提醒函等方式积极宣传价格法规,到目前为止,共向经营者发放提醒函500多份。
二、加强市场价格监管,涨价项目出台得到较好控制
1、从紧控制涨价项目出台。今年4-6月,我市居民消费价格总水平比去年同期上涨5.5%、6.5%、6.0%,连续3个月同比累计已超过国家发改委规定的4%的控制线。为保证我市市场价格稳定,我局根据上级有关通知精神,结合我市市场价格走势,明确从7月至11月底对各类提价项目一律暂停出台,同时还进一步加强了价格监测和市场价格管理,加大对价格违法行为的查处力度,并对拟出台提价项目的部门和企业,认真做好解释工作。
2、做好农民拆迁安置房的价格管理,确保市政重大工程项目顺利推进。今年上半年,我们按照市政府文件精神,本着特事特办,急事急办的原则,认真做好农民拆迁安置房的价格管理工作,先后对九家开发企业申报的20.8万平方米拆迁安置房价格进行了审核把关,对开发建设中出现的具体问题进行了及时疏导,从而确保了市政府重大工程的顺利推进,受到了市领导的表扬。
3、做好商品房价格调查、规范、制定工作。今年二月,根据市领导的指示精神,我局对市区商品房价格现状进行了认真调查摸底,比较客观地分析了商品房价格上涨的六大客观因素,形成了“关于我市商品房价格有关情况的汇报”,报送市委、市人大、市政府、市政协的有关领导审阅后,获得了充分肯定。市政府领导在有关会议上说:物价局对商品房价格管理做了大量细致的工作,商品房价格上涨是由诸多因素造成的,政府
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六、加强基础建设,搞好价格服务
1、依托优势,开展成本认证工作。价格以成本为依据是市场运行的客观规律,合理的价格水平既能保护生产者、经营者的合法利益,又能体现价格水平的合理性、公正性。因此,我局依托定调价的职能,开展了热电厂蒸汽价格、学生公寓价格、乡镇自来水厂的售水价格、房产开发公司等重要商品和服务收费的成本认证13件,认证金额2392.05万元,开展银行不良资产、抵押贷款资产评估52件,评估资产额达5986.11万元。
2、《道路交通法规》、《行政许可法》相继实施后,涉案物品评估面临着巨大的冲击,特别是道路车财损评估。根据这一现状,我们加强了与公安、法院、检察院等部门的沟通、合作,从提高服务质量入手,使服务对象信任我们,提高了生存率、竞争力。1-10月共开展法院涉案财产评估41件,评估价值450万元,开展道路车财损评估990起,鉴定总值677万元,实现经济收入56万元。受理刑事案件406件,比去年同期上升70%。
五、规范执法行为,加强执法监督,打造阳光、诚信物价。
1、认真学习贯彻《行政许可法》。组织全体干部深入学习《行政许可法》等有关法律法规,打好贯彻落实的思想基础;认真清理现行的行政审批事项,明确价格工作中行政许可的范围,废止违反《行政许可法》的行政许可文件,为实施《行政许可法》打好执法基础,做到有权必有责,用权要监督,侵权要赔偿。
2、落实挂钩联系措施。注重发挥价格部门政策准、信息广、核算精的优势,开展全方位、多层次的综合服务。会同有关部门对全市重点企业进行调查摸底,选择12家企业作为帮扶点,建立挂钩联系制度,帮助企业分析成本和费用情况,收集市场信息,搞好决策服务,千方百计为企业发展排忧解难。
3、大张旗鼓地开展文明创建活动。将文明创建工作贯穿价格工作全过程,在创建内容上注重扩大和延伸,在创建形式上注重丰富多彩、活泼生动,在创建效果上讲究实事求是。
①创建实行“一把手”负责制。我局成立了由局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的创建文明行业领导小组,下设办公室,具体负责文明行业建设工作计划制定、监督检查和考核奖惩,并与科室层层签订了创建目标责任状,确保创建工作不留死角,做到了两个文明建设同步规划、同步落实、同步发展,形成了主要领导负总责,分管领导专门抓的工作网络。
②加强价格宣传。充分利用“两台一报”、“物价工作动态”等载体,介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法,局领导多次走进电台“政风行风在线”栏目,接受群众咨询,解答价格热点和疑难问题。今年我局又在电视台《江海时空》专栏中开设专题,重点宣传价格政策法规、报道价格工作动态,介绍价格常识等,社会反应良好。
③切实转变观念,全面提升服务质量。我局要求所有科室都要达到群众满意的文明窗口标准,特别是认证中心要争创规范化认证中心,具体服务中做到“三声”、“四心”、“五个一样”,即“来有迎声、问有答声、走有送声”,“接待来客热心,办理业务细心,提供服务诚心,处理复杂问题耐心”,“对待大小单位一样,工作忙时闲时一样,接待生人熟人一样,服务集体个人一样,接受表扬批评一样”。动员全体机关干部强化“全局办认证,办好认证为全局”的观念,积极拓展新的服务领域,让价格认证工作成为服务地方经济的又一亮点。
④开展政务公开工作。建章立制,确保价格法律法规、部门职责、价格工作人员行为规范,对外公开价格审批项目、审批程序、办结时限及办理结果,价格行政处罚规则、程序、结果,对内公开财务管理规则及运行状况、人事管理规则及运行状况、大宗物品采购、重大行政决策事项。
⑤加强价格调研工作。今年我局把5月、6月作为价格工作调研月,从局领导到一般干部,人人都有调研课题,大家带着问题寻找对策,运用调研成果促进工作。今年我局组织力量先后完成了12篇调研文章,在调研中查找存在问题,寻找解决方法。
⑥以纪念价格监督检查机构成立20周年为契机,举行集价格宣传、法规培训、为民办实事、机关作风建设、宏扬“价格卫士”精神为一体的庆祝活动,邀请专业文艺演出机构举办专场演出,刻录光盘用于对外宣传。
⑦认真开展“价格服务面对面”主题活动。以“12358”价格举报电话为纽带,价格举报中心为窗口,认真处理好每个来电、每次来访,及时梳理价费矛盾。开展价格服务“上街头、进社区、下乡镇”活动。局机关定期组织“上街头”活动,每季组织一次价格服务下乡镇活动,广泛宣传价格知识和价格政策,发布价格信息,现场协调处理价费矛盾。
⑧开展招商引资和扶贫帮困活动。我局把招商引资和结对帮扶弱势群体作为文明创建的延伸,积极开展部门招商引资工作,在有组织、有领导、有目标的前提下,超额完成市委、市政府下达的加压指标,已实际到帐25万美元。今年市委市政府又对“三老”优抚对象结对帮扶作了调整,我局对新安排的老复员军人丁国范的生活情况进行了全面了解,并在全市结对帮扶优抚对象工作推进会上与之签定了结对帮扶协议书。
二00六年价格工作初步打算
 
第四篇:乡镇物价局工作总结及工作打算
乡镇物价局工作总结及工作打算
今年,在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下,紧紧围绕“稳物价、惠民生、促发展”工作目标,认真贯彻落实国家和省市有关价格调控政策,加强价费监管,规范市场价格行为,加大价调基金征管、依法治价、明码标价工作力度,结合党风廉政建设、双联行动,我局工作有序推进,现将一年来的工作汇报如下:
一、2015年工作总结
(一)加强价费监管
一是加大价格法律法规政策的宣传力度。在“3.15”消费者宣传日、重大节假日和集日,我局集中人员和力量悬挂横幅、出动宣传车辆、播放录音、散发宣传材料、张贴宣传标语及现场受理群众价格咨询、投诉等方式,广泛宣传了《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《甘肃省价格管理条例》等价格法律法规。
二是价格监测分析和预警预报工作。加强10个监测点运行和管理,针对五大类48个品种等居民生活必需品价格加大了监测力度,做好市场预期变化分析和研究。落实节假日价格采集和值班任务,严格日报、周报、月报制度。加强价格形势和价格信息的对外发布工作,积极引导社会心理预期。今年,在《牛苑》杂志刊登4篇价格信息,向省、市、县报送各类价格信息100多条。
三是收费管理工作。根据省市安排,今年取消收费许可证年审登记制度,实行收费报告制度。结合我县实际,我们及时调研并下发了《关于取消收费许可证登记制度加强事中事后监管有关问题的通知》,通过收费单位自律,把重心工作转移到建立健全工作机制,公示收费项目等基础工作上,公开透明,接受社会监督,进一步从源头杜绝乱收费行为的发生。全国收费统计系统工作已基本完成,实现了收费动态监管。
四是价格鉴证工作。目前,共受理各类刑事案件58起,办结58起,评估金额73.6万元。所评估的58起案件,在做到客观、公正、公平、公开的同时,均在规定的期限内办结,且没有发生一起复议案件。五是农本调查工作。按照省市安排,我们在深入调查研究和分析的基础上,及时向市局上报了我县2015年农户的种植意向、农资购买、农户存粮等专项分析报告和烤烟成本直报分析。六是积极开展成本监审工作。
1、审核县城供热成本。通过调查研究和供热成本变换的实际情况,认真对城区内部分企业成本进行了核算,并提出我县供热价格意见。
2、审核了城区2012-2015年供水成本,为我县污水处理费征收工作和居民用水实行阶梯水价落实提供了科学合理依据。
3、审核了安居小区1-4#廉住房和1-7#经济适用房成本。
(二)加大依法治价力度
一是加强市场价格监管。除日常市场检查和巡视外,重点在元旦、春节、五
一、端午等重大节日来临之际,开展了市场价格检查,实行24小时值班制,并下发提醒告诫函400余份,出动检查车辆20多台(次),出动检查人员100人(次)。重点对超市、县车站、电信经营单位、金融服务行业、药店、个体诊所价费执行情况、液化气站等领域的价格和收费进行了检查。
二是开展了全县教育收费专项检查。根据省、市安排,我局从3月初起,先后利用三个月多时间,共检查各类学校36所,查处有价格违纪问题的学校10所,查处价格违纪金额3.4万元。
三是开展了汽车销售、维修行业价格行为专项治理。我局从4月开始先后对我县汽车销售、维修行业价格行为进行了检查、规范,共检查、规范汽车销售门店7家,维修门店11家。
四是开展网格化市场监管。根据市局通知要求,结合我县经营者的地理位置、数量、规模、重点商品和行业分布等实际情况,按照“网定格,格定人,人定责”的原则,将我县划分为三个网格。通过开展网络化价格监管服务提高了全体干部的责任意识,消除了监管服务盲区,全面提升了我局对市场的驾驭能力和服务水平。
五是开展药品价格专项检查。根据省、市安排,确保药品价格放开后,药品市场价格稳定,我局于6月16日召开了全县药品价格政策提醒告诫会议。目前,正在对药品经营企业、个体药店、诊所、医疗机构进行检查。
六是认真办理价格举报案件。至目前,共受理举报案件13件,办结12件。所有案件均已按规定进行了处理和办结。
(三)加大价格调节基金征管力度,充分发挥农副产品直销店平抑物价的作用截止11月底,共计征收价调基金28.54万元。争取市级价调基金30万元,改建宫河镇农贸市场,新建肉食直销店1个。
(四)继续完善市场明码标价工作今年,结合价格诚信单位建设,我们组成工作小组,深入我县大型超市、药店、学校、酒店、银行、电信、涉农收费等单位,对明码标价工作进行了深入的调查研究。结合各类专项检查及网格化落实等工作,宣传了明码标价等相关法律法规,为开展明码标价工作奠定了基础。
(五)落实党风廉政建设“两个责任”情况
一是主动担当,严格落实党风廉政建设主体责任。严格按照中央和省市县委的总体部署,认真落实主体责任,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导机制。制定下发了《2015年党风廉政建设责任制和反腐败工作安排意见》,局党支部书记、局长与各股室负责人签订了党风廉政建设责任书,对重点任务和工作责任分解细化、责任到人,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是积极履职,严格落实党风廉政建设监督责任。重点监督检查党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律是否落实到位,促进党的方针政策、民主决策、廉洁执法等工作规范运行。严格落实中央八项规定,紧密结合党的群众路线教育实践活动,发扬钉钉子精神,重点整治干部“四风”方面存在的突出问题,持之以恒抓整改,及时健全完善了相关制度措施,细化分解了整改任务,夯实了整改责任、建立了整改台账,逐条逐人进行了限期整改,有效地改进干部作风。三是夯实基础,加强“两个责任”标准化建设。结合党的群众路线教育实践活动后续整改工作,修订完善了24项机关管理制度,列清了权力清单,每位班子成员分解了主体责任,编制了业务流程图、责任传导和责任倒逼流程图,设置了重大事项报告表、主体责任压力传导谈话表、监督责任落实谈话表,承诺书,使“两个责任”落实工作机制不断完善,确保“两个责任”落实到位。
(六)双联行动情况
今年,根据县上安排,我局与永和镇及罗沟圈村两委研讨,制定了《2015年双联行动工作方案》,补充完善了《小康发展规划》及《五年工作规划》。同时,组织职工多次入村、入户,摸底调研,制定了《2015年个人帮扶计划》。我局坚持把改善农民生产生活条件作为“双联”活动的主要抓手。通过与镇、村对接,协调相关部门,帮办四件实事:一是在沟泉组新建机井1眼、高位水塔1座,解决140户,500人自来水入户;二是在文庄(南川)修建一座60米的桥;三是解决烟村中路1公里、4米宽水泥路;四是解决文家庄组2公里、6米宽水泥路。
二、2016年工作打算
(1)继续强化价格监测,为经济社会较快平稳发展创造良好的价格环境。要加强针对性,继续加强居民生活必需品价格的监测和预警预报工作,及时掌握苗头性、倾向性的市场价格动向,快速提出相应措施。(2)继续强化价格调节基金征收,增强政府宏观调控能力。要继续加强与各成员单位的联系和协调,整合工作资源,形成工作合力,努力使我县价调基金做到应征尽征。科学管理现有的蔬菜直销店,充分发挥价调基金平抑物价的作用。
(3)强化民生价格监管,促进和谐发展.一是继续推进医药价格改革;二是继续规范教育收费行为;三是进一步加强与改进房地产价格与收费监管,严格落实商品房销售明码标价制度;四是继续完善明码标价工作,使各行业明码标价率达到98%以上,正确率达到98%。(4)继续以清费治乱减负为重点,加大依法治价力度。一是继续抓好涉企、涉农收费检查,净化发展环境,保障农民合法权益。二是继续深入治理教育乱收费。三是继续抓好医疗收费、药品价格专项检查。四是配合资源环境价格改革开展检查。开展成品油价格、天然气价格、电力价格以及环保收费检查。重点查处不执行国家规定价格,提前或推迟调价时间等价格违纪行为。五是强化市场价格检查。重点打击商业促销活动中的价格欺诈和以行业自律为名进行的不正当价格行为,依法开展反价格垄断,集中力量查出并曝光影响较大的不正当价格案件。2015年,县档案局各项工作坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神和“四个全面”战略布局为引领,在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的精心督导下,紧紧围绕年初签订的目标责任考核指标和省市档案工作会议任务要求,紧扣服务经济社会发展主题,积极适应新常态,本着为建成小康社会服务,为深化改革助力,为构建“三个生态”添彩,为实施“四大战略”鼓劲,为建设幸福美好新尽职的总体思路,认真落实中、省两办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》及实施意见,始终坚持以依法治档、创新服务,提高服务质量和服务能力为宗旨,以规范化管理和“三大体系”建设为重点,以馆室达标升级和全县档案管理工作整体上台阶上水平为目标,通过突出“严”和“实”定目标、抓质量、讲效率、重成绩,全县档案事业宏观管理、县馆业务建设和档案创新亮点等工作圆满或超额完成了年初既定的各项目标管理任务,全县档案事业XX县馆服务能力呈现出全面、协调、高效、可持续发展的良好态势。下面,就我局2015年目标责任制完成情况,领导班子建设情况,我个人廉洁从政情况做如下汇报,不妥之处,请指正。
一、2015年目标责任制完成情况
(一)公共指标
2015年,在党风廉政建设工作上,我局组织党员干部先后多次专题学习中央省市县关于党风廉政建设责任制落实的相关规定和典型案例,对全体干部职工深入开展了党章、法纪教育;根据责任制要求,结合“两个责任”的落实,明确细化了领导班子的主体责任和监督责任,根据班子成员分工,制定了“一岗双责”责任分解表,将党风廉政建设责任范围和目标任务进行了具体分解,按照“两个责任”标准化要求,结合档案工作和我局实际制定了“三图一表”并上墙进行了公示;根据县委关于落实党风廉政建设主体责任实施办法的要求,层层开展了2次谈心谈话,工作约谈及提醒告诫谈话,并按要求分类建立了约谈记录;按照县委要求在实际工作中全面落实了“三重一大”事项集体决策、“一把手”五个不直接分管和末位表态等制度。在作风建设和效能建设中,我局以落实“中央八项规定”省委“双十条”规定、市委“实施细则”XX县纪律作风建设有关规定及监督管理办法,严格从落实公务接待、会议费管理、差旅费管理,公务用车运行维护费管理、公职人员津贴补贴等有关规定入手,坚持一切支出从严从细审批把关,使我局的议事决策、民主公开、干部管理、财务管理等制度落到了实处,年内没有发生违纪违规现象,较好的完成了县委县政府安排的党风廉政建设各项任务。在机关党建工作上,我局坚持机关党建工作走在前头的要求,坚持党建工作有目标、有任务、有考核有奖惩,以认真落实“三会一课”、民主评以党员、“三型”机关创建等活动为主,坚持党支部和党员干部学习至少每月开展一次,狠抓了党员干部的学习和教育工作。在基层组织建设上,坚持按规定召开好党员领导干部民主生活会,在工作落实上坚持集体领导与班子成员分工负责相结合的制度,有效的促进了班子成员之间职责分工明确,配合协调,作用发挥充分。在社会治安综合治理工作上,我局坚持把综治维稳工作做为重要工作,除利用有关会议组织职工集体学习相关法律法规外,我局积极开展“平安单位”创建活动,深入开展了单位无邪教创建和矛盾纠纷排查调处工作,在做好软件建设的同时,我局积极推进安全防范硬件建设,新上监控一套对局(馆)进行全天24小时不间断监控,有效的保障了安全防控体系全面建设任务的落实。在宣传思想工作上,我局高度重视,年初就成立领导小组组建机构开展工作,坚持每月研究工作1次,半年、年终认真总结,围绕十八大和十八届四中、五中全会和“创建三个生态,建设美好新庆阳”等主题,每月开展1次理论学习和学习研讨,坚持思想政治工作常抓不懈,并结合文明单位创建和争做和谐家庭等活动对职工进行了扎实有效丰富多彩的思想教育活动。在统战工作上,我局坚持认真贯彻县委统战工作会议精神,把统战工作纳入重要工作和党支部学习重要内容,对职工加强统战理论学习;同时认真贯彻落实县委做好党外干部培养教育的实施意见精神,加强对本单位党外干部的发现、教育和培养;按照市委统战部和市档案局有关文件精神,积极做了非公经济组织和宗教场所的建档工作。在机关管理工作上,我局结合群众路线教育活动后续整改工作和全县干部作风大整顿活动,建立健全了《财务管理制度》、《廉政建设制度》等32项规章制度,并装订成册,人手一本,使各项工作有章可循,从根本上减少了工作的盲目性和随意性,干部工作质量和办事效率明显提高。为加强机关管理,结合档案工作实际,我们坚持每周召开一次干部职工会议,及时传达时政动态,拟定工作思路,综合部署阶段性或次月总体工作安排,有效推进了整体工作的有序协调发展和机关有效管理。在“双联”工作上,我局今年先后多次组织干部职工深入帮联村开展了入户摸底,建立帮扶计划,谈心和驻村帮助贫困户解决实际困难等活动,并在已经为帮联村累计捐款20000元的基础上,今年再为该村捐献8000元用于其改善基础设施。
(二)业务指标
1、以规范化管理为主的档案事业宏观管理任务圆满完成。一是机关档案规范化管理工作得到稳步推进。2015年,我局把机关档案规范化管理作为工作的重中之重,抽调专门人员组建工作组,深入乡镇和企业,指导帮助三嘉乡人民政府、五顷塬回族乡人民政府、县供电公司、县烟草专卖局等4个单位建立了档案规范化管理省一级室,超额完成了本年任务。二是档案行政执法任务顺利完成。今年11月份,围绕档案基础设施建设业务和规范化管理等8个方面内容,我局成立专门执法检查组,对全县机关、企事业单位、乡镇、社区开展了一次全面的执法检查。检查通过听汇报、查记录、看档案和综合评分的办法,对检查中暴露出的问题和不足进行了现场反馈,工作较差的还下发了《执法检查限期整改通知书》,责令其限期纠改。本次行政执法活动共保质保量完成检查单位73个,超额完成了任务。三是整理归档工作圆满完成。年内共指导全县92个立档单位全面完成了2014文件材料的整理归档工作,并全部收回了归档文件目录。四是新领域档案工作开展顺利。全县农村土地流转与确权登记工作实施以来,我局按照县上的统一安排和总体要求,积极履行职能作用,抽调专人参加全县农村土地流转与确权登记建档工作,目前各项工作进展顺利,确保全县农村土地流转与确保登记整理归档任务全面完成。五是“千村百乡示范工程”创建活动继续扎实有开展。今年,为进一步配合抓好全县精准扶贫工作,我局抽调业务人员蹲点指导榆林子镇中巷等2个“美丽乡村”和湫头乡西沟村等19个省定贫困村全部建立了规范化档案室。共整理归档800多盒7000多件,并全部足额免费提供了价值7000多元的归档所需用品;与县双联办联合,指导完善了乡镇及村级“双联行动”及“扶贫”档案的整理归档工作,妥善安全保管了全部“双联”及“扶贫”档案。
2、以“三个体系”建设为主的县馆业务建设任务全面完成。围绕抓好创新服务和档案资源建设,积极开展档案保管利用工作,不断加强档案资源体系与利用体系建设,提XX县馆服务能力要求。2015年,我们按要求接收各类到期档案1361卷,征集历史、名人、地方特色档案266本(册),照片、印章、奖牌等各类实物档案130多件,进一步优化了馆藏档案结构,丰富了县馆档案资源;在做好进馆档案接收的同时,我们积极开展县馆档案安全体系建设,严格按照《甘肃省纸质档案数字化操作规范》,完成档案全文扫描,去污审核15万幅,并严格按照《档案著录规则》录入了已数字化档案案卷级、文件级目录剩余任务,完成了开放目录上传市局网站1000条。县馆年内共接待查档人员6800多人(次),调卷9810多卷(件),重点为全县机关事业单位办理养老保险采集信息,下岗职工办理低保、编史、修志提供了利用,及时有效的配合和保障了全县重点工作的顺利推进,为全县干部职工提供了优质高效服务。为进一步提XX县馆服务能力和实现“五位一体功能”,实现把档案馆建成爱国主义教育基地的目标和要求,今年,我局充分利用馆藏档案资料,经过精心谋划,积极实施,建成了以《记忆》为主题的,包含展板20面,展柜11节,各类图片、资料、实物100多张(件)的档案展览室一个,填补了此项工作空白,成为全年创新亮点工作,受到省、市年终考核组的一致好评。
3、以《档案法》宣传为主的档案法制宣传任务如期完成。一是档案法制宣传积极开展。为更好的宣传《档案法》,促进依法治档工作的积极有效开展,2015年,我们共制作《档案法》宣传展板10多块,上街开展档案法制宣传2次,散发档案法制宣传资料1000多份,面向全县各单位推广征订《中国档案报》、《中国档案》杂志、甘肃《档案》杂志等档案期刊70多份。有效的宣传了《档案法》,促进了档案工作交流,增强了公众的档案法制意识,提升了档案的社会化功能。二是档案学术交流和宣传报道扎实开展。为促进学术交流和信息互通,促进档案宣传工作稳步发展,我们通过制定一系列奖励措施,鼓励职工积极撰写档案学术论文和信息报道,截止目前,共上报各类档案工作信息及论文20多条(篇),被省市网站采用信息6条,向市档案学会报送论文2篇,获市档案学会优秀论文三等奖1篇。
二、领导班子建设情况
我局现有班子成员4名,其中局长1名,副局长2名,副馆长1名。班子成员平均年龄44岁。2015年,为全面落实好党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻从严治党方针和落实党风廉政建设各项规定,切实加强领导班子建设,我局重点从三个方面抓了落实工作:抓制度建设,着力形成领导班子讲纪律守规矩的良好风气。为认真抓好领导班子建设,我局先从认真抓好政治理论学习着手,为领导班子建立了中心组学习制度,定期开展政治理论和党风廉政学习,做到理论学习制度化和经常化,坚持警钟常鸣,坚持始终用正确的理论武装头脑,用时代的要求净化思想,用中央“八项规定”、《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》规范领导班子的行为,自觉做到讲纪律讲规矩,自觉和党中央要求保持一致。一年来,我们坚持重大问题和重要开支项目必须经过班子会或职工会民主讨论,集体决策,公开透明,同时严格落实党的民主集中制制度,凡事坚持下级服从上级、少数服从多数,事无大小必须讲规矩,讲制度,讲纪律,不得自行其事。重点中心工作坚持月汇报交流制度,强化班子成员和同志们之间的工作交流和感情沟通,做到大事讲原则,小事讲风格。班子成员之间工作实行分工不分家,分工不专权,平时讲责任,关键时刻讲民主,大家密切配合,互相协作,心往一处想,劲往一处使,注意发挥整体合力,自觉维护班子团结,使班子凝聚力、战斗力得到进一步增强。抓作风教育,着力塑造领导班子风清气正的良好形象。为认真贯彻落实中央全面从严治党方针和党风廉政建设主体责任,塑造领导班子清正廉洁的良好形象,今年,我局以八小时内和八小时外贯彻落实好中央“八项规定”抓起,狠抓了领导班子作风建设。局班子以落实“两个责任”为契机,先后多次召开专题会议研究党风廉政建设工作,组织班子中心组专题学习和开展党性党风党纪廉洁从政教育,并按照县上要求层层认真开展了两轮约谈,通过约谈,教育班子成员要以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心直面“四风”问题不懈怠,严格落实各项廉政措施不放松,在其位、谋其政、自觉在大事大非问题上做到立场坚定、态度鲜明、敢抓敢管,严抓严管,努力发扬好身体力行的务实作风,自觉维护中央新颁布的《中国共产党廉洁从政准则》和《中国共产党纪律处分条例》各项规定,坚决按照市县要求坚持“四个亲自”和“四个带头”,做党分廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者,以立说立行、严抓实管的良好作风推动党风廉政建设各项规定落到实处,着力塑造和维护好档案局领导班子风清气正的良好形象,班子成员的工作作风和思想行为都有了较大的转变。抓能力塑造,着力营造领导班子的骨干和模范带头作用。针对我局工作任务重头绪多,干部职工人数较少,人力有限的实际,我们坚持无论那项工作,都由班子成员亲自带头、亲自参与、既做指挥员又做战斗员,充分发挥班子成员的表率带头作用,既促进了工作落实,有较好的塑造了班子成员的能力,取得了较好的效果。
今年以来,我局认真贯彻落实甘肃省精准扶贫工作会议、全市水务工作会议和全县经济工作会议精神,抢抓中央加快水利改革发展的政策机遇,紧紧围绕新农村建设,以推进平安水利、民生水利、可持续发展水利建设步伐为重点,切实加强水利基础设施建设,项目建设工作稳步推进。
一、2015年止十月底工作总结
(一)水务业务工作成效显著。全年新增有效灌溉面积1200亩,占任务1200亩的100%;完成实灌3万亩,占任务3万亩的100%。发展四季灌溉面积3.3万亩,占任务3.3万亩的100%,其中春灌0.8万亩、夏灌1.2万亩,秋灌0.3万亩,冬灌1万亩。
(二)项目建设工作稳步推进。全年共实施新建、续建水利工程8个,完成投资2927.45万元。其中:(续建)嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉工程,完成投资870万元;(续建)县四郎河樊湾子治理工程,完成投资350万元;四郎河万亩灌区渠系工程及配套建筑物建设工程,完成投资720万元;庵里水库2015年防汛应急维修工程,完成投资108万元;“1236”扶贫攻坚饮水安全项目(小电井工程),完成投资275万元;2013年中小河流水毁工程修复和治理工程,完成投资326万元;2015年山洪灾害防治项目,完成投资162.7万元;县水质监测中心建设工程,完成投资115.75万元。目前,8个新建、续建水利工程已全部完成建设任务,正在进行验收。
(三)项目争取和储备稳步推进。争取到国家投资项目6个,资金5469.75万元。其中:“1236”扶贫攻坚饮水安全项目(小电井工程)275万元;2015年山洪灾害防治项目179万元;精准扶贫农村饮水项目1400万元;农村饮水工程3400万元;庵里水库防汛应急维修项目100万元;县水质监测中心建设项目115.75万元。论证储备项目12个,概算总投资48462万元。其中:县城区供水复线改扩建项目,概算总投资5100万元;县罗川山洪沟治理项目,概算总投资1430万元;县代店护岸工程,概算总投资4297万元;县嘉峪川芦子坪至李家川护岸项目,概算总投资3000万元;县防汛视频会商系统项目,概算总投资1000万元;县庵里水库防汛报警系统建设项目,概算总投资1590万元;县马槽沟水库工程,概算总投资6085万元;县无日天沟水库工程,概算总投资7840万元;县石滩沟水库工程,概算总投资6200万元;县抗旱应急提水工程,概算总投资5000万元;县城市防洪工程,概算总投资5700万元;县嘉峪川引水枢纽区治理项目,概算总投资1220万元。
(四)安全生产工作进一步加强。今年,我局按照市、县安排,制定完成了《县水利行业“打非治违”专项行动实施方案》、《县水利行业安全生产大整治百日攻坚活动实施方案》《县安全生产大整治百日攻坚宣传实施方案》等各类活动方案7个,召开水利行业安全生产动员大会5次,开展水利行业安全生产检查15次。全年对在建水利工程和下属单位开展安全生产专项检查4次,发现一般安全隐患21个,督促整改落实21个。组织召开全县水利业务工作会议2次,完成了10个乡镇水利工作站22名业务主办人员安全隐患事故上报系统的培训工作。组织已建、在建工程管理单位、监理单位、县水政监察大队、县防汛办、乡镇水利工作站主要负责同志,开展全县水利安全生产大整治百日攻坚行动。通过行之有效的各种措施,我县水利行业全年无安全责任事故发生,有效保障了我县水务事业健康持续稳定发展。
(五)抗旱防汛能力有了新提高。我们把抗旱救灾保民生、抓春耕、促发展作为压倒一切的中心工作来抓,以水为中心,以抗旱为己任,调动一切积极因素,采取一切管用措施,做好水文章,打好抗旱救灾攻坚战。有力地保障了人民群众的正常生产生活和全县经济社会稳步发展。一是建立县直各单位挂钩联系乡镇制度,负责检查指导挂钩乡镇及村委会开展抗旱的各项工作,二是确保了防汛安全。汛期,县委、人大、政府、政协领导多次带领县水务、农业、城建、交通、气象等防汛成员单位负责同志深入到庵里水库等防汛重点部位进行了安全检查。三是积极筹措资金,采取工程措施,打井、安装引水管道、建抽水站等解决人饮困难。坚持落实抗旱防汛应急值班24小时制度。全年开展汛前河道清障联合大检查1次,汛期大检查2次。修订完善重点行政村防汛应急预案23本,检修山洪灾害防治预警系统自动雨量站37个,简易雨量站47个,自动水位站3个。修订完善各类应预案14本。组织开展山洪防治调查评价和补充完善项目,新建视频图像站点5处,完XX县级软件完善与升级和非工程措施补充完善及群防群测工作,乡镇演练及县级培训工作正在进行,计划12月底完成。全力实施庵里水库2015年防汛应急维修项目,拆除重建防浪墙420m,完成溢洪道山体削坡4000m3,拆除坝外坝8000m3。四是加强宣传力度,完善制度体系,由县防办负责,对《县抗旱预案》、《县防汛抗洪应急预案》、《县城区防洪应急预案》、《县山洪灾害防御预案》等进行了修订完成善,10个乡镇也分别对本乡镇的抗旱和防汛应急预案进行了修订,并指导完成了本乡镇所辖村组抗旱防汛预案及山洪灾害防御预案的编制,初步形成了“横向到边、纵向到底”的防汛预案体系。
(六)水政水资源工作得到新加强。深入学习《实施最严格的水资源管理制度》的文件精神,严格取水许可审批,努力实现水资源统一管理。对未经审批乱建水利工程的违法行为,从严查处,不留隐患。全年利用“世界水日”和“中国水周”加大宣传,共刷墙头固定标语30条、挂横幅15条、张贴标语120张、发放宣传单1500份,出动宣传车辆6次。全面贯彻取水许可和建设项目水资源论证制度,进一步强化河道管理,全年共开展河道执法巡查8次。开展饮用水源地保护行动,对全县范围内23个集中式饮用水源地保护区进行划定,对保护区上、下游3000米和乡镇饮用水源地周围1000米范围内所有工业污染源分布及污染物达标排放情况进行集中排查。按计划、季度、化整为零、分期分批征收,实现应征尽征,足额征收水资源费11.39万元。
(七)节水型社会建设有了新进展。为进一步做好我县节水型社会建设工作,我们充分利用“3·22世界水日”和“中国水周”宣传活动,巡回全县10个乡镇,利用集日,设点咨询,发放资料,开展了《水法》、《防汛法》和《河道管理条例》等法律法规宣传活动。共出动车辆15(台)次,张贴标语4000余份,悬挂横幅18条,安装固定宣传牌41个,发放资料13000余份,制作专题节目,在县电视台滚动播放,委托移动公司向全县发送《水法》宣传短信15000条。进一步完善《县生活节水管理制度》、《县农业节水管理制度》和《县工业节水管理制度》等15项制度。通过以上措施,进一步统一了广大干部群众的思想,凝聚了社会各方力量,形成了各级领导高度重视、有关村组积极配合、社会各界广泛关注、广大群众大力支持节水型社会建设的良好局面,为尽早实现节水型社会建设目标奠定了坚实的思想基础。
(八)“两案办理”工作取得新成效。2015年我局共接受人大代表建议5件(人大代表10、11、12、13、14号建议),政协委员提案4件(政协委员5、6、8、18号提案)。为了把代表建议和委员提案办理落实好,我局召开两案办理专题工作会议,成立专门工作组,按照“转交办理、跟踪督查、座谈交流、办理答复”的工作思路,明确办理要求,同时,为了掌握办理情况,加快办理进度,提升办理质量,今年7月,我们邀请相关人员深入一线,对两案办理情况进行了全面督查,查找问题,研究对策,破解难题。在办理过程中,主要领导亲自过问,分管领导牵头督办,相关人员履职尽责,做了大量扎实细致的工作,建议及提案办理工作取得明显成效。截止目前,交办的5件人大代表建议、4件政协委员提案,已全部办结,办结率100%,完成投资318.97万元,共解决1717户5313人的饮水不安全问题。其中:解决山河镇松树村(东关村、李家川)525户1627人,西坡乡宋畔村320户992人,宫河镇西里村120户372人,周家镇徐家村320户987人,永和镇罗沟圈村380户1216人,三嘉乡东庄村(林坡村)52户119人。
(九)精准扶贫工作已全面展开。根据县上安排,我局XX县扶贫办研究制定了《关于扎实推进精准扶贫农村饮水安全工作的实施方案》,根据实施方案,计划以宫河源、永和塬等已建集中供水工程为依托,以工程改扩建为主,新建工程为辅,通过供水管网延伸等措施实现供水到户,彻底解决全县3.08万农村人口的饮水不安全问题。目前,2015年农村安全饮水工程(精准扶贫水利工程),已完成投资4888万元,解决农村饮水不安全人口3.08万人。其中县发改局批复3420万元,市水务局批复1468万元。至2015年12月31日,所有工程建设任务已全部完成,资金全部为施工单位垫资。现正在申请农发行贷款解决。
二、存在问题
一是工程资金到位率低。2014年我县建设的四郎河樊湾子和房河治理工程已全部完成建设任务,但目前到位资金仅占总投资4920万元的45.2%。二是水利工程建设存在多渠道投资,多头建设现象,致使水利工程建设市场秩序混乱,施工过程中障碍过多;三是对职工的业务培训抓得还不够紧,专业技术人员缺乏,实施项目的难度大。针对这些,我们将在今后工作中,不断提高认识,加强自身素质的培养,互帮互学,营造和谐的氛围,理论与实践相结合,逐步增强工作能力和整体素质水平。
三、2016年工作计划
一是突出项目重点,加大项目争取力度。水利项目争取作为我县水利基础设施建设的支撑。2016年,我局将紧扣中央和省上的投资重点,认真研究水利产业政策,及时捕捉投资信息,反复论证,严格筛选,重点农村供水工程“十三五”提质增效项目、农村饮水安全项目、马槽沟水库项目、四郎河代店治理项目、县城城区供水净水?提引水管线复线改扩建项目、罗川山洪沟治理项目、农村供水工程水源地保护项目、刘家川涵闸维修工程XX县红土窑水库水源地保护项目的争取力度,尽早着手做好前期准备工作,为项目实施打好基础。
二是严把工程质量,加快重点项目建设。严格落实县政府重点项目包抓工作责任制,完善水利工程建设监管体制,发挥质监站的作用,治理水利建设市场秩序。严把工程质量,全面完成各项水利工程建设任务。坚持大项目带动战略,以农村供水工程“十三五”提质增效项目、农村饮水安全项目为重点,积极协调各方,加大人力和机械投入,调整施工时间,增开工作面,倒排工期,加班加点,追赶工程建设进度,确保全面完成全年各项工作任务。
三是注重防灾减灾,加强抗旱防汛工作。认真贯彻落实省、市抗旱防汛工作会议精神,继续坚持抗旱救灾、防汛减灾这一中心任务,调动一切积极因素,进一步完善度汛预案,增强预案的科学性、系统性和可操作性,加大防洪工程建设力度,依托山洪灾害预警系统,全面加强防汛监测力度,细化分工,强化责任,坚持24小时值班,确保防汛信息通畅,全力保障人民群众的正常生产生活和全县经济社会健康稳步发展。
四是加强依法行政,强化水政水资源管理工作。继续加强对河道非法采砂的整治和河道清障工作,制定《2016年河道非法采砂专项整治方案》和《2016汛期河道清障专项整治实施方案》及相关工作细则,确保河道行洪安全;继续加强节水型社会建设试点建设工作,完成《2016年全县节水宣传实施计划》;加大水资源费征收力度,确保完成征收任务。
四是坚持统筹兼顾,确保完成各项任务。进一步加强组织领导,细化措施,强化意识,充实队伍,制定全县水利行业安全生产相关工作制度,加大对已建、在建水利工程的隐患排查力度,确保安全生产不出问题;继续加强党建、计生、综合治理、精神文明建设、信访和统战等工作,努力完成下达的各项工作任务。
第五篇:物价局工作总结及工作打算
物价局工作总结及工作打算
今年,在州委、州政府的正确领导下,在省物价局的关心支持下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神及总书记系列讲话精神,紧紧围绕州委、州政府的决策部署,运用多种手段稳控物价,切实加强价格监管,为保持价格总水平的基本稳定做出了积极努力。1-9月全州居民消费价格指数累计为1.5%,列全省第8位,预计全年4%的调控目标能顺利完成。
一、开展的主要工作
(一)加强价格监测调控
1.严格执行价格监测报告制度,加强日常价格监测和分析。一是重点对粮油、肉禽鱼蛋奶、蔬菜、生产生活资料等4大类居民生活必需品及服务价格进行监测,及时上报监测报表。二是从3月20日开始,建立兴义市重要商品价格日监测制度,编制《黔西南州重要商品价格监测表》,对重要商品价格实行动态监测。
2.创新监测方式,加大监测力度。一是增加价格监测频次,建立非常时期价格监测零报告制度。二是执行煤炭价格、电煤价格专项监测报告制度。三是落实全州猪粮比价专项监测报告制度,及时发布信息。四是进一步加强监测点建设,定点监测平台由30个增加至37个。五是进一步完善监测点联系制度,拓宽价格信息来源渠道。六是将兴义市吉祥综合农贸市场列为国家定点监测单位,成为我州首个国家级蔬菜批发价格定点监测单位,从4月上旬开始试运行,每周上报1期价格监测信息至国家价格监测中心。
3.认真做好房地产管理工作。一是认真做好房地产价格信息采集、报送和发布工作。对全州商品房、经济适用房等5类房屋价格及5类建筑材料价格进行监测,每季度在互联网上发布监测信息1期。二是开展涉房收费调查工作,及时上报调查情况。
(二)认真做好价格调节基金征收、管理和使用工作
1.严格落实《黔西南州价格调节基金征收使用管理办法》及其《实施细则》,征管使用好价格调节基金。截止8月底,全州共征收调节基金4046万元,预计全年征收达到5500万元左右。元旦、春节期间,下拨价格调节基金2370万元,其中兴义市1600万元,其余7县各110万元,用于元旦、春节期间物价稳控工作;下拨普安县、贞丰县各100万元,作为抗旱保供稳价专项资金。
2.发放生活补贴。元旦、春节期间用价格调节基金对全州城市低保户发放生活补贴,共计发放288.19万元。
3.认真开展学习考察。据州政府主要领导的指示,我州组成价调基金考察团赴黔南州都匀市考察学习运用价格调节基金保供稳价工作。4.建设“惠民农副产品超市平价销售区”。在兴客隆等大型超市建立了5个“惠民农副产品超市平价销售区”,8月5日揭牌启动运行。启动以来,惠民农副产品超市平价销售区蔬菜销售价格低于市场价格10-20%,猪肉销售价格低于市场价格5%—10%,运行正常。
(三)严格规范价费秩序
1.继续开展清费工作。一是认真清理行政事业性收费。根据国家和省的规定,我省共清理取消8项收费项目,其中我州取消2项(绿化费、利用档案收费);开展行政事业性收费《许可证》年审,共年审单位435个,年审率100%。
2.进一步规范收费管理。一是对部分学校的学生住宿费、公寓收费进行了批复。二是对部分停车场停车收费进行了批复等。
(四)加强重要商品价格管理
1.水价管理。一是完成了望谟县居民生活用水价格调整,理顺了该县的基础水价。二是完成了各县市的农业、规模化生猪、蔬菜等生产用水价格调查工作。三是调查了兴义市水务总公司供水价格改革进展情况。2.电价管理。一是对全州20**年7月以来执行居民生活用电阶梯电价情况进行了全面的调查了解,及时上报调查情况。二是主动与供电部门对接,落实好农产品生产流通环节用水用电价格政策。三是指导岔江电站做好申请核定上网电价的前期工作,并到实地对该电站情况进行勘验。
3.成品油价格管理。按照国家和省的部署,先后11次调整成品油价格,及时调查了解调价政策执行情况和市场供应情况,保证成品油价格稳定。
4.药品价格管理。一是将大家康健药房有限公司作为我州的药品零售定点监测药店,及时掌握药品价格变动情况。二是完成了州监察局、州卫生局牵头组织开展的《全州药品价格专题调研》工作。
5.民用液化气价格管理。指导兴义市、晴隆县核定了当地民用液化气进销差率。
今年,在州委、州政府的正确领导下,在省物价局的关心支持下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神及总书记系列讲话精神,紧紧围绕州委、州政府的决策部署,运用多种手段稳控物价,切实加强价格监管,为保持价格总水平的基本稳定做出了积极努力。1-9月全州居民消费价格指数累计为1.5%,列全省第8位,预计全年4%的调控目标能顺利完成。
一、开展的主要工作
(一)加强价格监测调控
1.严格执行价格监测报告制度,加强日常价格监测和分析。一是重点对粮油、肉禽鱼蛋奶、蔬菜、生产生活资料等4大类居民生活必需品及服务价格进行监测,及时上报监测报表。二是从3月20日开始,建立兴义市重要商品价格日监测制度,编制《黔西南州重要商品价格监测表》,对重要商品价格实行动态监测。
2.创新监测方式,加大监测力度。一是增加价格监测频次,建立非常时期价格监测零报告制度。二是执行煤炭价格、电煤价格专项监测报告制度。三是落实全州猪粮比价专项监测报告制度,及时发布信息。四是进一步加强监测点建设,定点监测平台由30个增加至37个。五是进一步完善监测点联系制度,拓宽价格信息来源渠道。六是将兴义市吉祥综合农贸市场列为国家定点监测单位,成为我州首个国家级蔬菜批发价格定点监测单位,从4月上旬开始试运行,每周上报1期价格监测信息至国家价格监测中心。
3.认真做好房地产管理工作。一是认真做好房地产价格信息采集、报送和发布工作。对全州商品房、经济适用房等5类房屋价格及5类建筑材料价格进行监测,每季度在互联网上发布监测信息1期。二是开展涉房收费调查工作,及时上报调查情况。
(二)认真做好价格调节基金征收、管理和使用工作
1.严格落实《黔西南州价格调节基金征收使用管理办法》及其《实施细则》,征管使用好价格调节基金。截止8月底,全州共征收调节基金4046万元,预计全年征收达到5500万元左右。元旦、春节期间,下拨价格调节基金2370万元,其中兴义市1600万元,其余7县各110万元,用于元旦、春节期间物价稳控工作;下拨普安县、贞丰县各100万元,作为抗旱保供稳价专项资金。
2.发放生活补贴。元旦、春节期间用价格调节基金对全州城市低保户发放生活补贴,共计发放288.19万元。
3.认真开展学习考察。据州政府主要领导的指示,我州组成价调基金考察团赴黔南州都匀市考察学习运用价格调节基金保供稳价工作。4.建设“惠民农副产品超市平价销售区”。在兴客隆等大型超市建立了5个“惠民农副产品超市平价销售区”,8月5日揭牌启动运行。启动以来,惠民农副产品超市平价销售区蔬菜销售价格低于市场价格10-20%,猪肉销售价格低于市场价格5%—10%,运行正常。
(三)严格规范价费秩序
1.继续开展清费工作。一是认真清理行政事业性收费。根据国家和省的规定,我省共清理取消8项收费项目,其中我州取消2项(绿化费、利用档案收费);开展行政事业性收费《许可证》年审,共年审单位435个,年审率100%。
2.进一步规范收费管理。一是对部分学校的学生住宿费、公寓收费进行了批复。二是对部分停车场停车收费进行了批复等。
(四)加强重要商品价格管理
1.水价管理。一是完成了望谟县居民生活用水价格调整,理顺了该县的基础水价。二是完成了各县市的农业、规模化生猪、蔬菜等生产用水价格调查工作。三是调查了兴义市水务总公司供水价格改革进展情况。2.电价管理。一是对全州20**年7月以来执行居民生活用电阶梯电价情况进行了全面的调查了解,及时上报调查情况。二是主动与供电部门对接,落实好农产品生产流通环节用水用电价格政策。三是指导岔江电站做好申请核定上网电价的前期工作,并到实地对该电站情况进行勘验。
3.成品油价格管理。按照国家和省的部署,先后11次调整成品油价格,及时调查了解调价政策执行情况和市场供应情况,保证成品油价格稳定。4.药品价格管理。一是将大家康健药房有限公司作为我州的药品零售定点监测药店,及时掌握药品价格变动情况。二是完成了州监察局、州卫生局牵头组织开展的《全州药品价格专题调研》工作。
5.民用液化气价格管理。指导兴义市、晴隆县核定了当地民用液化气进销差率。
(五)加强价格监督检查
1.开展节假日市场检查。在国家法定节日期间,抽调骨干人员组成检查组对兴义城区各大超市、火车站、汽车站、旅游景区(点)、集贸市场等进行检查,进一步规范市场价格秩序。
2.加强对12358价格举报电话值守,认真受理群众的投诉举报。共受理举报32件,办结32件,罚款0.99万元,清退6.38万元。
3.开展专项检查。一是开展春季教育收费专项检查。由州纪委监察局牵头,对全州71所中小学、幼儿园收费情况进行了专项检查,责令部分农村中小学清退违规收取学生饭卡工本费(10元/生)、饭卡押金(5元/生)等费用。二是开展涉农价格检查。在检查中发现兴仁县住房和城乡建设局扩大范围对农民修建自用住房收取城市规划放线费,违规收费金额3.15万元,案件正在处理中。三是开展驾校收费专项检查。对我州方圆驾校等12家驾校机动车驾驶培训收费进行了检查,共清退多收培训费31.89万元;对州方圆驾校拒绝提供价格监督检查所需资料和提供虚假资料的行为给予警告,依法对该驾校罚款10万元。四是开展医疗服务价格专项检查,没收望谟县人民医院违法所得6万多元。五是开展工业园区收费专项检查,发现兴仁县自来水公司违规收费16万多元,正在处理中。
(六)大力提升价格服务质量
1.加强价格法律法规学习和宣传。一是开展“依法行政宣传周活动。采取悬挂条幅标语、上街设点宣传等形式,广泛宣传价格法律法规,发放宣传资料500余份,接受群众咨询30余人次。二是举办全州价格行政执法程序培训。全州8县市发改局(物价局)分管检查工作的领导、检查人员和州物价局相关人员共40余人参加培训,在培训的同时还邀请州人民检察院副检察长冯剑平作了题为《严格依法行政远离职务犯罪》的法治讲座,增强了全体参训人员依法行政、依法履职的意识。三是及时发布价格信息。及时发布《黔西南州重要商品价格监测信息》、《黔西南州今年第3季度房屋价格/房屋建筑材料(均价)监测信息发布表》、《黔西南州猪粮价格和比价信息监测情况》、《兴义市(吉祥综合农贸市场)蔬菜批发价格监测表》、《黔西南州今年干旱期间主要农副产品市场价格监测汇总表》等信息,正确引导舆论,防止虚假价格信息扰乱市场。
2.加强成本监审和调查工作。一是抓好成本监审工作,对调价申请的单位都进行了成本监审。二是开展市场农产品成本监测工作,及时上报调查报表。三是按时完成农产品成本调查任务。
3.加强价格认证工作。受理价格鉴定案件19件,涉及金额5638万元;受理价格认证3件,涉及金额37.6万元。
二、明年工作思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、州经济工作会议精神,加强价格监管,积极疏导价格矛盾,着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题,努力保持市场价格基本稳定,明年的居民消费价格指数预期目标控制在4%左右。
为完成4%的预期目标,明年要具体抓好以下几项工作: 一是进一步加强监测调控,努力保持市场价格基本稳定。
二是进一步增强价格调控手段,充分发挥价格调节基金保供稳价的功能。
三是积极落实好国家、省价格改革政策。四是进一步抓好价费监管,营造和谐的价费环境。五是加强价格监督检查,不断规范市场价格秩序。
六是抓好价格法律法规的宣传,进一步提高广大人民群众的价格法律意识和消费心理预期。
七是进一步加强队伍建设,加大对县级物价部门的指导,夯实基础工作。
八是完成好州委、州政府、省物价局和州发改委交办的各项工作任务。明年物价工作面临的形势更加复杂,任务艰巨而繁重,要深入贯彻落实党的十八大和总书记系列讲话精神,进一步解放思想、真抓实干、攻坚克难,不断创新工作方式,切实做好各项工作,进一步开创全州物价工作新局面。