市财政局2012年工作打算

第一篇：市财政局2012年工作打算

市财政局2012年工作打算

2012年，我们将紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，认真贯彻落实市委、市政府“加速、提升、增效”总体要求和对财政工作的决策部署，进一步拓展财政职能、转变理财观念，以体制创新为动力，以提升管理绩效为依托，以保障和改善民生为落脚点，加快构建科学理财机制，推进全市经济社会科学发展。

一、充分发挥财政职能作用，大力支持经济发展和结构调整

（一）创新政策措施帮扶实体经济发展。通过贷款风险补偿、信用再担保、支持银企合作、鼓励金融业务创新等财政政策措施，促进金融机构增加小微企业信贷投入。落实提高小微企业增值税和营业税起征点、延长对小微企业减半征收企业所得税等各项优惠政策，继续清理规范行政事业性收费和政府性基金，营造有利于企业发展的财税政策环境，帮扶实体经济持续发展。加大对高新技术孵化器建设和外贸公共服务平台建设的投入，支持外贸企业和高新技术企业加快发展。

（二）推动产业结构优化升级。创新财政资金投入方式，探索组建重点产业投融资平台，扶持股权投资发展的财政补贴办法，放大财政投入的乘数效应，支持关键产业和关键环节，孵化重点企业和龙头企业，吸引配套产业跟进。设立高端产业、新兴产业引导基金，吸引聚集各类资本，支持新兴产业和高端服务业。

（三）积极支持重点区域建设。建立土地收益、国有资产等政府资源统筹运营、集约使用的投融资机制，建立市财力项目资金的统筹配置机制，全力支持西海岸经济区、蓝色硅谷、大沽河高效经济生态区、世园会等市委市政府确定的重大战略实施和重点项目建设。设立市级蓝色经济区建设专项资金和引导基金，重点支持蓝色硅谷建设和海洋产业发展。

二、进一步优化支出结构，切实保障和改善民生

大力调整财政支出结构，压缩预算内建设性支出，减少生产性转移支付，腾出更多财力用于民生保障和社会事业发展。

（一）加大强农惠农政策落实力度。大幅增加农业发展专项资金投入，重点支持平度、莱西现代农业示范区和大沽河流域高效生态经济区建设，进一步改善农业基础设施和农业产业化条件。完善和强化良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴和粮食直补政策，促进农民持续增收。支持实施农村公路、农村饮水安全、户用沼气、农村环境保护和农村危房改造等项目，进一步改善农民生产生活条件。深化农村综合改革，推进村级公益事业一事一议财政奖补政策，进一步增强村级组织运转经费保障能力，大力支持农村各项社会事业加快发展。

（二）大力支持社会事业加快发展。支持教育优先发展，确保2012年全市教育支出占财政支出的比例达到17%，重点支持学前教育、校舍安全及城乡义务教育均衡发展。支持文化青岛建设，确保文化支出增幅高于经常性财政收入增幅，逐步提高文化支出占财政支出的比重，大力发展公益性文化事业,推进文化体制改革，促进文化产业发展。

（三）提升民生保障水平。提高新农合和城镇居民基本医疗保险筹资标准和财政补助标准，加大对城乡医疗救助投入力度。继续提高企业退休人员基本养老金水平、部分优抚对象待遇和城乡低保补助水平。全面推进基层医疗卫生机构综合改革，支持加快建立健全多层次医疗机构，满足人民群众就医需求。完善基本药物集中招标采购和医药费用支付制度。发放小额担保贷款资金、自谋职业扶持金、创业带动就业补贴资金、创业培训资金和孵化基地建设运行资金，大力鼓励创业促进就业。支持保障性住房建设和农村住房建设与危房改造，确保住房公积金增值收益在提取规定费用后全部用于保障性住房建设，土地出让净收益用于保障性住房比例不低于10%。

三、坚持开源与节流并重，进一步增强财政保障能力

（一）探索建立财政投融资机制。逐步将政府掌握的资金、资产纳入财政统筹管理范围，拓展资金筹措渠道，实行资源统筹、集约使用，加大对重大战略和重点项目的财力支持力度。

深入推进政府“资源资产化、资产资本化、资本证券化”，搭建政府投融资平台，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，吸纳金融贷款和社会资金推动城市建设，推动我市走出一条以城养城、以城建城、以城生城的路子。

（二）深入开展财源建设。逐步扩大国有资本经营预算范围，适当提高国有资本收益收缴比例；扩大协税护税内容和范围,完善财源建设信息平台，实现涉税信息全覆盖；打造政策洼地，全力推动我市拢聚大企业外围税源工作实现由点到面的突破，激励引导企业将外地税源汇聚我市缴纳；健全激励约束机制，充分调动各区市、部门以及相关企业培育财源的积极性和主动性；加强地铁、世园会等大项目税收征管；进一步提高政府非税收入征管效率。

（三）推进节约型政府建设。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事业，严肃财经纪律，厉行节约。大力压缩一般性支出，加强车辆、接待、出国（境）等行政经费管理，严格控制三公经费在行政经费中的规模和比例，从严控制庆典、研讨会和论坛等支出。严格控制专项资金预算编制，对没有明确政策依据和补助标准的，原则上不予安排。

四、推进改革创新，全面提升财政精细化管理水平

（一）深化财政绩效预算管理。扩大预算评审范围，重点做好项目标底的评审，做实、做细、做准项目支出预算，把有限的财力真正用到促进经济社会发展的关键领域。深入开展专项资金绩效评价，将绩效评价结果与资金安排挂钩，建立以绩效为导向的财政资金管理机制，加快建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用的绩效管理模式，促进财政资金高效配置和有效使用。

（二）调整完善财政分配体制。理顺收入分配关系，将各区市辖内一般预算收入，按照统一的范围和标准划分收入级次，共享收入实行市与区市按统一比例分成，促进我市区域统筹协调发展。同时建立税收增长激励机制，引导区市由单纯依靠政策刺激向主要依靠自主增长有序转变。围绕基本公共服务均等化，进一步完善市对区市的补助制度和专项资金分配机制，充分发挥区市在促进经济和社会事业发展中的主导作用，增强区市提供基本公共服务财力保障能力。

（三）全面实施公务卡改革。推行公务卡强制结算目录制度，预算单位的差旅费、招待费和会议费等公务支出，凡具备刷卡条件的，一律使用公务卡结算，切实提高公务卡使用率。通过制度创新和技术手段实现对预算单位公务卡消费信息的动态监控，将公务消费充分置于阳光之下，扫除行政事业单位现金支付管理的“盲区”。

（四）积极推进财政预决算公开。公开经人大审查批准的财政预决算，扩大部门预决算公开范围，增加部门预决算公开表格数量，逐步将可公开内容细化到项级科目。做好“三公经费”、行政经费公开工作，进一步加大民生方面的专项资金公开力度，使财政资金使用更规范透明，让公共财政取信于民。

（五）大力加强财政监督。建立覆盖各级财政的预算执行动态监控体系和专项资金网络监管体系，对预算单位财政资金管理使用情况加强预警。进一步健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监管机制，确保市委市政府施政目标的落实。建立重大工程财政现场监管制度，进一步规范财政投资项目的管理。加强政府债务风险预警和准备金管理，强化还款保障机制。加强企业国有资产重组后特别是在出现重大危机时的风险预测和预警。

第二篇：市财政局下半年工作打算

市财政局下半年工作打算

今年是全面实施“黄蓝”国家战略的攻坚期，也是建设生态文明典范城市的关键期。根据当前的财政经济形势和市七届人大一次会议的决策部署，下半年我们将着力抓好以下四个方面的工作，坚定不移的完成全年预算目标任务。

（一）积极培育经济增长内生动力，培植壮大高效财源。立足财政职能，灵活运用财政支持、引导手段，支持全市重点项目建设，优化外部环境，促进经济发展。深入探索财金结合的有效方式，放大财政资金投入效应，推动传统产业升级，加大对石油装备等特色优势产业、汽车及零部件等先进制造业和试点强镇建设扶持力度。认真落实各项财税扶持政策，大力支持节能减排、科技创新和服务业发展，把保增长、促发展与转方式调结构紧密结合起来，建立可持续发展的财源体系。

（二）着力抓好增收节支，服务全市改革发展稳定大局。

坚持强化征管抓增收，完善税源控管体系和非税收入征缴管理机制，加大稽查稽核力度，确保税费收入较快增长。抓好国有资产和政府资源监管运营，多渠道增加财政收入。坚持注重绩效抓节支，加强预算管理，认真落实厉行节约的各项规定，继续大力压减一般性支出，严格控制“三公”费用支出，突出抓好公务用车专项治理，集中财力向全市经济社会发展的重点领域和关键环节倾斜。

（三）提高民生保障，大力促进和谐城市建设。完善社会保障制度和就业服务体系，改善和提高困难群体的生活条件与就业能力。支持深化医药卫生体制改革，提高城乡居民基本医疗保险补助标准和报销比例。加大教育投入，支持实施教育惠民工程，进一步改善办学条件，促进各级各类教育均衡协调发展。建立财政文化投入稳定增长机制，加大文化产业扶持力度，努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。大力支持保障性安居工程建设，确保完成保障房建设任务。支持加大农业综合生产能力建设和农业综合开发力度，改善水利基础设施条件，推进中低产田改造。支持未利用地集约高效开发，为全市经济社会发展拓展空间。整合支农资金，重点加大对示范园区和农业龙头企业的支持力度，增强辐射带动能力。完善惠农补贴政策体系，加强农民就业培训，扶持农民专业合作社和基层农技推广体系建设，加快村级基础公益设施工程建设，探索开展乡村公益性债务试点，多措并举深化农村综合改革。

（四）强化基础工作，全面提高财政精细化管理水平。继续深化部门预算改革，进一步细化预算编制，提高部门预算年初到位率和批复率。扩大国库集中支付范围，加强预算执行管理，合理加快支出进度。完善国有资产监管制度，科学制定国有资产企业经营计划，抓好财务总监派驻制度落实，夯实管理基础。探索建立重大项目支出预算事前评审机制，将财政评审纳入预算管理环节。严格财政监督，巩固“小金库”专项治理成果，抓好长效机制建设。继续规范地方政府融资平台管理，着力防范和控制财政风险。

第三篇：财政局工作总结及工作打算

财政局工作总结及工作打算

一、工作总结(一)财政预算执行概况

由于2013年省、市对财政管理体制均进行了调整，从2013年7月起执行新的财政管理体制，经市政府向市人大常委会专题报告，市人大常委会同意2013年市本级财政收入按新体制实际执行数报告。2013年，全市财政总收入完成563.8亿元，同比增长18.8%;公共财政预算收入完成277.2亿元，同比增长20.2%。公共财政预算支出完成393.49亿元，同比增长14.39%。

市本级公共财政预算收入突破100亿元大关，完成100.03亿元，同比增长19.11%。市本级实际可支配财力116.85亿元，市本级经常性财政收入同比增长12.7%。公共财政预算支出完成116.16亿元，实际支出113亿元，为预算的99.97%，同比增长10.85%。年终滚存结余3.85亿元(其中：剔除结转下年上级专款后净结余为1.21亿元)，全年财政收支平衡。

2013年市本级教育投入同比增长15.28%、农业投入同比增长13.85%、科技投入同比增长14.02%，均高于市级经常性财政收入12.7%的增幅。市级民生投入69.03亿元，占实际支出的61.1%，比上年提高1.1个百分点。

(二)2013年主要工作开展情况

1.培植财源、狠抓收入，确保全年目标任务完成。一是着力支持产业发展，夯实财源基础。在认真调研的基础上，充分发挥财政资金的引导和“放大”作用，支持我市重点企业、重点行业的技术升级改造。投入技改资金5.5亿元，主要用于企业创模攻坚、公益性企业贴息补助0.37亿元，扶持工业结构升级、技术改造等补助2.33亿元，对“5个100工程”产业园区标准产房等投入0.47亿元，拨付微型企业财政补助资金0.97亿元、中小企业成长工程专项资金0.33亿元。二是协控联管，加大社会综合治税力度。通过加快涉税信息网络平台建设和税收稽查力度，大力清缴欠款，规范税收秩序。已通过验收的XX市综合治税信息服务平台二期完善了平台功能，并将XX区、XX区、XX市作为试点。对我市申报免税资格认证的54户非营利组织进行审核认证，通过认证28户，补充认证上免税资格10户。同时做好省支持贵阳经济社会加快发展的政策兑现工作，对13户企业缴纳的企业所得税按月进行核实，并按月向省申请办理税收返库。

三是严密监控财政收支进度，特别是在省对下财政体制调整后，为适应新的“属地征管”的需要，在企业划转、收入调库等方面做了大量的工作，确保新旧体制的顺利衔接。同时，加强财政收入监管，分析财税征管中存在的问题并及时加以解决，合理调配财政资金，确保财政收支的稳定、可控。

四是强化并规范土地出让收入管理，实行土地出让收入全额缴入市级国库的“一个池子进出”管理办法，全面推行经营性用地“净地”出让，有效提高土地增值收益，增强政府调控土地资源的能力。制定《XX市土地出让成本和收益资金拨付暂行办法》，进一步明确各级各部门对资金的管理责任。并为保障“疏老城、建新城”计划实施起草《关于调整国有土地使用权出让收益市区两级分配体制的意见》。

五是加强非税收入征管，确保财政收入质量。建全非税收入征管网络系统，创新非税收入征管新模式，同时加强对非税收入的分析，对重点非税收入来源适时监控。进一步扩大政府非税收入管理改革面，清算并将属于我市的0.54亿元交通罚没收入划入市级国库。组织清理行政事业性收费和政府性基金项目，认真贯彻落实中央和省减轻企业、社会负担的各项政策，全市实际执收的由省级设立的行政事业性收费78项1.44亿元、省级收费基金项目1项(煤炭价格调节基金)0.25亿元、地市级设立的收费基金项目1项(价格调节基金)5.27亿元，要求相关部门取消40项、免收6项行政事业性收费及降低4项涉企服务性收费。继续实行非税收入票据登记、核销制度，清理、撤销26个政府非税收入(零余额)账户。

2.更新观念、创新机制，不断扩大财政支出规模。

一是统一认识、建立机制。按照《XX市争取上级资金奖励办法》分解任务并实行考核、兑现奖励，调动各级各部门的积极性，共同做大财政支出规模，共争取到上级资金119.77亿元(其中：市级84.77亿元、县级35亿元)。

二是积极协调、多方筹资。各部门、各单位通过主动与国内外各金融机构对接、协调，多渠道筹集资金投入我市经济建设和社会发展。牵头对各融资平台公司报审的12例融资项目进行组织评审，报经市政府审核同意融资150亿元。

三是在城市轨道建设、棚户区改造等重点工作中，通过盘活土地，提高土地运用收益，引入社会资金用于市政基础设施及学校、医院等公益性设施建设，不断加快城市建设步伐。

四是进一步加强对政府债务的核实、统计和管理工作。为切实防范财政风险、摸清“家底”，积极配合作好地方政府性债务的调查审计工作。采取进一步措施，加强政府性债务的管理，完善政府性债务“借、用、还”一体化的管理机制。多渠道筹集资金偿还到期债务本息，维护好政府筹资信誉。市级财政承担的经济建设方面地方性债务已归还各银行贷款本息28.91亿元(其中：本金14.47亿元、利息14.44亿元)。结合项目进度及还款预算，市本级财政安排外债还贷准备金0.41亿元。3.把握重点、围绕目标，全力保障全市重点项目建设。

一是全面支持“9+3”义务教育项目实施。压缩市本级行政机关经费的8%共0.2亿元用于支持实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划，确保教育投入不低于全市gdp的4%。

二是市本级多方筹集到位保障房建设资金20.7亿元(其中：银行贷款12.56亿元)，保障项目的顺利实施。

三是积极协调，多方筹集资金用于城市基础设施的建设和升级改造，保障XX市“12319”数字公共服务城市综合管理平台升级改造项目建设。四是市级已根据批复项目下达资金计划0.78亿元推进“新型社区·温馨家园”社区公益事业项目，涵盖全市各社区的环境整治、照明、文体设施、安保、道路改造等。

4.整合资金、规范管理，保障“5个100”工程的顺利推进。

一是推动产业园区发展。市级财政在技改资金中安排0.47亿元专项用于工业园区标准厂房及基础建设，并积极配合争取到上级资金0.65亿元对园区内企业给予扶持。

二是通过建立竞争立项机制，加强存量资金整合、园区建设推进机制、建立绩效考评体系，对25个农业现代生态高效农业示范园区投入1.79亿元，累计完成投资34.94亿元。

第四篇：市财政局工作安排

市财政局工作安排

xxxx年，我局将在市委、市政府的正确领导下，切实以科学发展观为指导，认真学习领会十七届五中全会精神，继续围绕“财源与收入、社会与民生、理财与绩效、素质与服务”四大工作格局，充分发挥财政职能作用，为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

（一）完善政策办法，努力提高企业发展资金绩效

继续坚持“事前引导，激励增量”原则，对现有支持企业发展政策开展“回头看”，调整、优化支持经济发展政策体系，落实财源建设企业进退机制。在扶持重点上，加大科技投入，继续保持每年2000万元的科技投入增量。加大对企业发展公共服务平台、公共基础设施建设及重大科技成果转化等项目扶持，加大对经济发展贡献较大、产业发展前景好的项目的扶持，加大对我市经济转型升级有重大引导作用项目的扶持。改革企业发展资金管理方式，进一步引入竞争性分配机制，通过招投标方式确定项目和资金。在专项资金使用上，对日常工作经费、重大活动经费、项目经费进行分类管理。完善政府奖励办法，对奖项的设立，明确报批程序、奖励对象和数量、奖励标准和评比办法。不断创新服务企业方式方法，为企业提供更便捷、更高效的服务，通过财政政策和资金支持，达到促进项目加快实施，尽快形成财源的目的。不断加大政策宣传力度，切实提高政策的知晓率和落实率。

（二）强化收入组织，努力提高发展保障能力

改善财政收入结构，提高一般预算收入占财政总收入的比重，提高一般预算收入中税收收入的比重，提高第三产业税收占全部税收的比重。依法加强税收征管，及时将经济发展的成果反映到财政收入上来，确保“两高于”（一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅，税收占比高于全省及苏中平均水平）目标的圆满实现，不断壮大地方财政实力。进一步清理越权减免税收和先征后返行为，继续规范税收秩序。突出重点税源动态监控，减少税收流失。密切关注全省及各地的经济运行状态和财政收入走势，深入研究因经济波动和税收政策调整影响财政收入因素，加强收入分析和跟踪，不断提高收入分析质量。

积极推进非税收入纳入预算管理。继续加强国有资本经营、国有资产（资源）收益等非税收入的征管，做到应收尽收，市各国有资产经营公司资产经营收入全额缴入金库，企业留成部分实行即缴即退。

（三）优化支出结构，不断加强和改善民生

按照公共财政的要求，积极运用“增量优方向，存量调结构”的方法，不断优化财政支出结构，确保新增财力优先用于民生。继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾，城市建设与重点产业发展兼顾，控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则，不断加大教育、农业、科技、环保、社会保障、公共交通等社会事业投入力度，逐步提高城乡公共服务支出占一般预算支出的比重；逐步理顺市和区两级财政在民生领域的事权、财权划分，不断提高基层民生保障水平。

按照“拓展规模、改善功能、彰显特色、提升形象”的总体要求，加大城市建设投入，优化城市空间布局，全面加快区域性中心城市建设，继续扩大主城区建设，不断完善高速路网和城市快速路网体系，加快主城区与通州区深度融合。

（四）科学精细管理，不断打造代表更高水平的现代财政管理模式

继续深化财政支出预算改革。按照“预算编制严、预算执行快、预算执行监督细”的思路，细致研究工作流程，采取切实有效措施，努力提高支出预算管理效率。严格预算编制。贯彻“先预算，后办事”和全口径预算指标管理要求，以文字和图表的形式固化预算编制流程，上挂到预算编制执行系统，供部门预算单位查阅，积极引导部门提高预算编制水平，自觉接受部门监督。深化基本支出预算编制改革，完善定员定额标准体系，加快基础资料信息库建设。加强项目支出预算管理，清理整合“小而散”专项，对已安排项目的资金运行实施全过程跟踪监管，稳步推进项目预算的滚动管理。强化预算执行。所有预算指标，按资金性质和指标类型，明确责任分工，列出拨款时点，通过相关网络，有效公开到全部服务对象。经常性支出国库处按时点主动执行，项目支出按单位支付申请，国库处直接执行。支出业务处室加强后续绩效评估和监督。逐步将所有财政资金纳入集中支付范畴，提高财政直接支付占比。从xxxx年起，城建、基建和政府专项资金实行网络支付。推进预算执行信息公开。提高预算透明度，细化向人大报送预算的范围和内容。独立于预算编制执行系统之外，研究开发预算执行查阅系统，预算指标的形成和款项拨付情况在一定范围内逐步公开。强化机关绩效管理。继续实施“好点子”申报和工作成果认定，培养求真务实作风，提升创新能力。实施责任目标网络管理，依据局办公自动化系统，设置“目标内容”、“工作实录”、“工作绩效”、“成果申报”、“目标状态”、“新增目标”等模块，对全局干部职工岗位责任目标进行动态管理和考核。加强内部绩效考核，严格执行日常考核奖惩实施细则，合理拉开津补贴发放差距。建设“数字财政”，进一步提高财政管理信息化水平。xxxx年，实现财政核算业务和机关办公网络运行全覆盖，全面实现传统手工作业向电脑网络作业的历史性转变。

第五篇：市财政局工作职责

市财政局工作职责

一、主要职责

（一）贯彻执行国家财政、税收、国有资产管理的方针政策、法律、法规，研究拟定全市财政、税收、国有资产管理的规范性文件和财务会计规章制度并组织实施。

（二）根据国民经济和社会发展规划，拟定全市财政、税收、国有资产管理的发展战略、中长期规划及改革方案；参与制定各项宏观经济措施；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟定和执行市与地方、国家与企业的分配意见。

（三）编制市级财政预算草案并组织执行，汇总全市财政决算；受市政府委托，向市人民代表大会报告市级和全市预算及其执行情况，向市人大常委会报告财政决算；管理市级各项财政收入；管理市级预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金；会同有关部门申报行政事业性收费的立项；负责彩票的监督管理工作。

（四）根据市级预算安排，确定财政税收收入计划，提出地方性税收政策建议，负责农业税的征收和管理。

（五）管理市级财政公共支出和各项专款；拟定和执行政府采购规范性文件；制定和执行需要全市统一规定的开支标准和支出办法；制定和监督执行基本建设财务制度。

（六）参与市级政府投资项目的可行性论证，办理市级政府投资项目的财政拨款；负责对政府投资项目的财政性资金进行监督管理和跟踪问效；审查建设项目的工程预（结）算和竣工决算，参与制定工程取费标准。

（七）管理市级和中央、省驻滨有关单位的财政社会保障支出；拟定和执行社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

（八）贯彻执行政府国内外债务管理的方针政策，拟定有关规章制度和管理办法；承担外国政府和国际金融组织贷款的管理；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。

（九）负责全市地方各类企业、行政事业单位的财务、会计管理工作，拟定和监督执行财务制度、会计制度；负责有关经济鉴证类社会中介机构及其执业人员的资质管理，并指导和监督其业务活动；管理和指导社会审计工作。

（十）监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议；组织协调财税、审计监督检查工作。

（十一）管理市级国有资产、指导监督全市国有资产管理工作。

（十二）负责局机关及所属单位的安全管理工作。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、内设机构

（一）办公室（挂离退休干部科牌子）

协助局领导组织协调机关日常工作；拟定工作制度、工作计划并监督检查实施情况；负责机关文秘、信息宣传、信访、档案、保密、机要通信、财务、资产管理、安全保卫、督查督办、会议组织、接待和后勤服务等工作。负责局机关离退休人员的管理服务工作，指导局直属单位离退休人员的服务工作。

（二）人事教育科

负责局机关及直属单位的人事、劳动工资管理工作，组织指导本系统教育培训工作。

（三）综合科

研究拟定财政发展战略和财政分配办法，编制中长期财政规划；提出调整经济政策及运用财税政策调控经济的建议，提出住房、物价和国有土地使用制度调整改革和其他经济体制改革的政策性建议；拟定预算外资金管理规章和制度，承办行政事业性收费的有关工作；承办有关政府性基金的管理工作；管理行政事业性收费和政府性基金票据；拟定彩票管理制度、发行额度，监管彩票市场；负责综合性财政统计及分析工作。

（四）法规税政科 组织草拟有关规章制度和规范性文件；审核上报财政、国有资产管理的规章制度草案；审核其他规章制度草案中有关财政税收的条款；承担行政复议和行政诉讼的应诉代理工作；研究关税、国内和涉外税收的政策，提出实施税制改革和地方性税种增减、税目税率调整、税收减免、退税、临时特案减免税等对我市财政影响较大的重大事项的建议并负责组织上报；负责权限内的税收减免、退税审批工作；承办关税税则方面的业务工作。

（五）预算科

研究拟定财政体制和预算管理制度及编制预算的指导思想和原则；编制市级预算草案，汇总各县（区）预决算；管理财政专项资金投放项目库；汇总审定各部门人员经费、公用经费支出标准和定额；审查批复部门预算；提出增收节支和平衡财政收支的政策措施和建议；编制市级预算外资金收支计划；指导市以下预算管理和乡镇财政工作；统一办理预算调整有关事宜；负责对下的财政转移支付工作；承担与市人大财经委员会的有关联络事宜；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。

（六）国库科

拟定和执行金库管理制度和政府总预算会计制度；负责市级财政资金调度，跟踪分析预算执行情况，汇总批复市级部门决算，编制市级财政决算；统一管理市级财政的银行账户；负责国债管理有关事宜；拟定并执行政府债务管理制度；拟定和执行政府采购办法；研究和推行国库集中支付制度，负责与财政审计有关的工作。

（七）行政政法科

掌握分管部门的基本情况，研究拟定行政性经费的财务管理制度；研究提出行政、政法部门经费开支标准、定额和部门预算安排建议；审核分管部门和单位的财务决算；参与政府投资项目的可行性论证；对专项资金跟踪问效；组织或参与拟定有关财务管理办法。

（八）教科文科

掌握分管部门的基本情况，研究拟定事业性经费的财务管理制度；研究提出教育、科学、文化等部门经费开支标准、定额和部门预算安排建议；审核分管部门和单位的财务决算；参与政府投资项目的可行性论证；对专项资金跟踪问效；组织或参与拟定有关财务管理办法。

（九）经济建设科

掌握分管部门的基本情况，研究提出经济、建设等部门经费开支标准、定额和部门预算安排建议；审核分管部门和单位的财务决算；对专项资金跟踪问效；组织或参与研究拟定有关财务管理办法；管理市级粮食、棉花、食糖等专项储备资金、补贴和粮食风险基金；参与政府投资项目的可行性论证；拟定和监督执行基本建设财务制度；审查建设项目的工程预（结）算和竣工决算，参与制定工程取费标准。

（十）农业科

掌握分管部门的基本情况，研究提出农、林、水等部门经费开支标准、定额和部门预算安排建议；审核分管部门和单位财务决算；对专项资金跟踪问效；组织或参与研究拟定有关财务管理办法；参与管理和分配财政扶贫资金和农业救灾防灾资金；管理扶贫等政策性支出和专项贷款贴息；管理中央、省级和市级农业综合开发资金；参与政府投资项目的可行性论证。

（十一）社会保障科

掌握分管部门的基本情况，研究提出社会保障部门经费开支标准、定额和部门预算安排建议；参与社会保障资金管理，监督各项社会保障资金的收缴、储存和支付，保证资金安全完整；审核分管部门和单位财务决算；参与政府投资项目的可行性论证；对专项资金跟踪问效；组织或参与研究拟定有关财务管理办法。

（十二）企业科

参与研究国家与国有企业分配政策，并提出调整建议；贯彻执行《企业财务通则》，研究拟定企业财务制度；协调解决执行中的重大问题；监管市直接管理企业的财务工作；办理市级分管企业财政补贴；负责监缴国有资产收益；负责企业财务信息与统计分析。

（十三）债务金融科

贯彻执行外国政府贷款和国际金融组织贷款政策，研究和拟定地方银行、保险、证券、信托及其他非银行金融机构的财务管理制度并组织实施；参与外债项目的可行性论证，承办外债项目审批事项，负责对外谈判与磋商和监督管理，控制外债规模；编制外债预决算，负责外债财政转贷项目的对外还款。

（十四）会计科

管理全市会计工作；研究提出会计改革的政策建议，拟定和实施会计法规、准则和制度；组织、指导会计人员的业务培训；指导和监督会计电算化工作；指导和管理社会审计工作；负责会计委派制试点工作。

（十五）监督检查办公室

拟定财政监督稽查政策和制度；监督财税法规、政策的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；组织协调财税、审计监督检查工作，依法查处重点违反财经纪律和打击报复案件；监督局属单位财务收支管理情况。