分析况分析汇报农作物旱灾情

第一篇：分析况分析汇报农作物旱灾情

词〃清平乐 禁庭春昼，莺羽披新绣。百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。

日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。

农作物旱灾情况汇报

地区农业委员会（2010年3月30日）

虽然自 3月3日以来我区普降小到中雨，3月22-25日各县均降了20毫米左右的小到中雨,使我区大部分地方的土壤墒情得以改善，旱情得以一定缓解。但与前期各地干旱发生的强度相比，旱情并没有从根本上得到解除。据气象部门预测，4月份我区平均气温仍较常年偏高，降水量较常年偏少，降雨时空分布不均。受旱灾影响，目前我区农业生产形势较为严峻。一是受旱范围广、旱情严重，持续时间长，严重影响农作物生长。二是夏收作物长势较差。小麦、油菜一、二类苗比例小，三类苗比重大，夏季粮油减产已成定局。三是影响春耕生产，目前春播进度慢于去年同期。

一、我区去冬今春农作物受灾情况

占播面的12%；绝收面积1.32万亩。其原因是干旱造成土地翻犁困难，已育的蔬菜长势不好，春季难以移栽，已栽的在小棚因缺水长势不良。全区冬春蔬菜预计损失9260万元。

2、油菜生产。全区完成播种面积98.6万亩，受灾面积77.81万亩，占播面的78.9%，成灾面积23.57万亩，占播面的30.3%。因干旱油菜分枝比常年减少1-3个，个别沙壤土根本没分枝，预计今年油菜产量减少1.23万吨，经济损失达4674万元。

3、果园面积。全区有果园面积3.5万亩,受灾面积0.97万亩,成灾面积0.13万亩.预计经济损失1300万元.4、中药材生产。全区有杜仲、百合、黄柏等13种中药材8万余亩，受灾面积1.83万亩,占22.87%,预计损失360万元.5、茶叶受灾情况：根据我委5个灾情调查组深入灾区调研，各县农业局及茶办统计汇总分析：全区茶园总面积61.4万亩,受灾面积54.4万亩,占88.6%;成灾面积32.1万亩,占总面积的52.3%;共有幼龄茶园面积36.2万亩受灾,成灾面积12.9万亩,占幼龄茶园的35.6%。平均损失率23%，茶苗死亡3.33亿株，茶苗受灾损失4995.6万元。受干旱影响，育苗4220亩,成灾1200亩,平均损失率15%，经济损失576万元（育苗业主损失）。投产茶园13.78万亩,平均损失率35%，预计春茶产量下降30%左右，经济损失14469.9万

资均能满足春耕生产需要。全区共犁田55.1万亩，犁土90.6万亩，进度与去年同期分别减少5万亩、7.2万亩；水稻育苗可栽大田18.6万亩，玉米育苗可栽大田58.4万亩；已种植洋芋面积97.5万亩，其中脱毒洋芋54万亩，同比减少0.6%；种植蔬菜面积29.6万亩，同比减少3.8%；花生播种6.2万亩,红薯育苗可栽大田45.4万亩。

三、已采取的抗旱救灾措施

面对严峻的旱情，我们按照省委、省政府关于抗旱救灾保春耕的要求，地区农委分别以2号、15号、21号三次下达抗旱救灾指导性文件，并三次分别派出旱情调查组、专家服务组、督促检查组到各县开展工作，积极研究部署。按照“救小季，保大季”的指导思想，积极抓好夏收作物田间管理和抗旱保春耕工作，千方百计实现“夏收损失秋收补”，力争全年农业有个好收成。认真落实各项救灾措施，全力开展以下工作。

（一）切实加强了夏收作物春季田间管理。根据当前小麦、油菜、蔬菜、茶叶、中药材等作物苗情长势和气候变化，组织抓好以浇水、追肥、防治病虫为重点的田间管理工作。组织了2240名农技人员深入生产第一线，认真做好查苗情、查墒情、查病虫工作，区别不同地区、不同苗情、不同墒情，有针对性地制定春季田间管理措施。共计出动农业技术干部6.7万人次，动员群众35.6万人参与春季田间管理，对200.4

6肥料28吨，农药20公斤，罚款6100元，挽回经济损失1.06万元；地区农委组织5个组，分别由副处级领导带队，开展有春季农资市场集中整治，规范农资市场秩序，促进农业生产安全。

四、下步工作打算：

落实各项强农惠农政策。把党中央、国务院和省委、省政府扶持发展粮食生产的各项政策措施宣传落实到户，充分调动广大农民发展粮食生产的积极性。在财力分配、力量配备等方面重点向灾区、重点作物倾斜，加大保障力度，进一步强化目标责任管理。省下拔的第一批救灾资金60万元，我委已及时下拔各县。

加大农业适用技术推广力度。一是整合农业部门内部培训资源广泛开展农村劳动力技能培训。加快农机推广应用，落实好农机补贴政策，大力推广水稻全程机械化生产技术，机插秧面积7万亩，组建农机专业合作社20个，提高农机服务现代农业生产水平。二是积极引导土地经营权的合理有序流转，推进土地向种田能手集中，积极发展种植大户；三是以市场为导向进一步优化品种结构，正确处理好粮经饲争地的矛盾，提高复种指数，增加农作物总播种面积，提高粮食作物生产综合效益。四是强化农产品质量安全管理，严格执行农资监管责任制度，继续积极开展农资打假，加强农资市场的监管，规范农资市场秩序，严控生产源头农残超标，点的春季农资打假护农保春耕行动，强化市场监控，严厉打击违法经营行为，杜绝假劣种子、未经审定和备案种子等生产资料流入市场。要主动与物价部门联系，依法制止农资乱涨价行为，保护农民利益。强化农业信息和农产品流通服务，及时准确地提供农产品供求信息和价格信息。

认真抓好农情信息工作。农情信息是各级领导指导农业工作的信息源。特别是在重大自然灾害发生时，准确与及时的农情信息对于开展抗灾救灾就特别重要。我们将深入基层、深入农村认真开展调查研究，正确分析各个阶段的农情变化，认真填写相关表册，及时上报相关数据。

五、存在的主要问题

（一）春耕生产受旱灾影响总体进展较慢。一是春洋芋播种时间推迟，由于长期干旱，土壤墒情不好，土地翻犁困难，造成播种期推迟，已播种的出苗不齐，缺窝断行。二是种植大春作物的土地翻犁困难，玉米播种期比常年普遍推迟10左右，玉米育苗移栽尚未掀起高潮，普遍出现直播现象，将对秋粮产量造成一定的影响；三是早春蔬菜移栽困难，移栽进度比去年同期迟缓20天左右。

（二）由于多种原因，农业生产基础薄弱的现状难以在短时期内改变，尤其是农田水利基础设施欠账较大，防灾减灾系统不完善，抗灾能力较弱，农业生产中不确定的因素仍然较多。同时，山高、路陡、田不连片的现状，使农机具在

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第二篇：农作物种植分析

农农作作物物种种植植分分析析

一一．．白白菜菜种种繁繁育育有有‘‘两两省省‘‘两两高高’’的的特特点点，即即省省工工，省省力力，格格高高，产产量量高高，今今年年1111月月初初下下种种育育苗苗，种种苗苗在在苗苗床床的的时时间间长长，健健壮壮根根系系发发达达，明明年年三三月月初初移移栽栽大大田田，五五月月底底六六月月初初收收获获。一一年年之之计计在在于于春春，春春天天没没有有自自然然灾灾害害，病病菌菌、、害害虫虫活活动动不不猖猖獗獗，正正是是农农作作物物收收获获的的好好季季节节。麦麦收收前前要要有有好好收收成成，这这就就是是一一麦麦顶顶三三秋秋的的道道理理

二二．．种种植植棉棉花花，棉棉花花的的一一生生需需要要222200天天以以上上，经经历历了了春春夏夏秋秋冬冬四四季季的【夏秋的风风风风雨雨雨雨。【春春天天奋奋力力保保苗苗，夏天天奋奋力力保保龄龄，秋天天奋奋力力保保收收，冬冬天天还还要要白白搭搭半半秋秋】】，现现在在国国家家棉棉花花市市场场开开放放，受受益益最最大大的的是是中中间间商商，生生产产者者并并没没有有得得到到多多少少实实惠惠，棉棉花花价价格格低低。

三三．．种种植植小小麦麦，小小麦麦的的产产量量高高且且实实现现了了机机械械化化作作业业，它它的的主主要要用用途途

不不再再是是填填饱饱肚肚子子而而是是商商品品，机机械械化化的的实实现现就就个个人人来来说说带带来来了了两两个个负负面面影影响响，11产产生生部部分分费费用用；；22小小麦麦的的价价格格相相对对降降低低。四四．．种种植植蔬蔬菜菜，现现在在的的蔬蔬菜菜价价格格很很好好，菜菜农农都都得得到到了了实实惠惠，若若正正确确

疏但对疏导导前前景景很很好好，但要要注注意意蔬蔬菜菜的的种种植植需需要要一一定定的的技技巧巧，对水水源源、、土信流 土壤壤、、信息息等等方方面面要要求求很很高高。流通通是是制制约约蔬蔬菜菜价价格格的的重重要要因因素素。五种产与五．．种植植玉玉米米，产量量高高用用途途广广，与其其他他商商品品相相比比就就价价格格和和用用途途来来说说还还远远远远不不够够。

2012年8月2日星期四

第三篇：灾情汇报材料

特大洪灾灾情汇报

县人民政府：

2010年6月8日，我xxx乡遭受百年不遇的特大暴雨袭击，自零时到上午10点全乡降雨量达到190毫米，加上上游合水镇和达岚镇也普降暴雨，致使位于我乡的太平溪下游河水暴涨，沿溪稻田和居民房屋全部被淹没，尤其是xxx墟场及政府机关、学校的房屋和兰村村变成一片汪洋，洪灾损失情况非常严重，现将具体灾情汇报如下：

一、洪灾过程

从6月8日0时左右我乡开始下大雨，3:30降雨量达到60毫米，5:50降雨量140毫米，此后由于通讯线路出现故障，已无法与县防汛办联系。到9:30降雨量已达190毫米；贯穿全乡的太平溪从5:30开始暴涨，由于乡政府机关处于低洼位置，6:30时洪水就开始淹进乡政府球场，7时洪水淹进了办公楼和住宿楼，7:20政府所在地及墟场已变成一片汪洋，7:40时兰村村也全部被淹没，政府办公楼洪水水深达1.5米，直至下午2时洪水才慢慢消落。

二、受灾情况

全乡受灾农户3050户，15100人，其中以兰村村、xxx村、坪里村、和机关单位受灾最为严重。

1、农业生产方面：

①水淹稻田5800亩，其中被水冲沙压禾苗全部受损的有3200亩，损失450万元；②各种蔬菜瓜果被水毁3000亩，玉米水毁2000亩，其他农作物水毁2000亩，损失700万元；③水毁烤烟200亩，损失40万元；④水损毁椪柑700亩，损失7万元；

⑤洪水冲走淹死家畜32头、家禽550余羽，损失8.5万元；⑥冲走鱼苗16万尾、损失16万元。⑦冲毁林地1400亩树42万株，损失126万元。

２、房屋受损情况：

①冲垮37栋 86 间，损失74万元。②水淹房屋350栋，其中受到不同程度损坏的有141栋421间，损失210万元。

3、公益基础设施受损情况：

①4座桥梁受损严重，其中三村大桥被冲垮（长30米、宽4.5米）,损失110万元；②通村、通组公路塌方220处，中断里程52公里，畅通交通需66万元；③渠道垮塌1200余处，共计长度4000米，损失64万元；④防洪堤被冲垮5处，共长50米，损失15.4万元；⑤电排电机被淹4座，共80千瓦，供电稳压器一台，损失53万元。

4、其他财产损失：

①经商户各类商品被水淹受损30万元；②乡政府及xxx学校8栋房屋一楼被水淹1.5米，各类办公、生活用品损失15万元；③水淹、泥埋存粮10万公斤，其中被水冲走2.5万公斤，损失13万元。④乡医院一些药品及医药器械被淹，损失达5万元。

本次洪涝灾害，致我乡经济损失达2002.9万元（不包括电力、电信、移动、联通部门的电杆线路冲毁损失，xxx至兰村所有电杆、通讯线路被冲断冲毁）。

三、目前急需解决的困难

1、请求解决150床棉絮和15万元救济款，3万公斤大米；以解决水淹户和重灾户的生活困难问题。

2、请求解决乡机关所在地集中供水人饮电排稳压器设备，及时解决2200人的安全饮水问题；组织技术人员对兰村三座电排进行维修。

3、请求解决种子4000公斤，让农民及时补种晚稻和玉米，恢复生产，开展生产自救。

4、由于洪水上涨迅猛，乡政府机关办公用品、桌椅、电脑空调及食堂电器设备来不及抢救，被洪水浸泡多时，现已不能使用。请求解决6万元资金用于购买办公设备。

5、请求疏通xxx墟场至兰村的公路，维修好损毁的4座桥梁（尤其是三村大桥对面坡上有900多人居住和一座小一型水库），方便通行和防汛物资的运送。

四、我乡防汛救灾工作措施：

1、当洪灾开始发生时，我乡在第一时间召开党政班子紧急会议，迅速成立了抗洪救灾临时指挥部，启动了应急预案。由联点县级领导、县政协副主席向宏平亲自坐镇指挥，乡党委、政府及时组织全乡全体党员干部、学校老师和群众开展抗洪抢险，及时转移被困学生和群众，首先保证群众生命安全。但由于洪水上涨过快过猛，农作物及人们财产物资遭受重大损失。

2、洪灾发生之后，我乡成立了灾后自救工作领导小组，由乡党委书记文体茂任组长、乡长陈方生、人大主席谭鹏为副组长、刘纯余、刘满莲、张显元等班子成员为成员。灾后自救工作领导小组下设为四个组，人员分工明确，责任到位。

一是核查灾情组：由乡人大主席谭鹏负责，带领各驻村干部深入各村组，发动群众搞好抗灾自救，挨家挨户做好灾后灾情核实工作。二是灾后清淤组：由副乡长张显元负责，组织人员清理乡直机关、学校、兰村村及墟场街道的淤泥，确保干净整洁。三是卫生消毒防疫组：由党委委员刘纯余负责联系卫生防疫部门，做好受灾区域的卫生防疫消毒工作，深入各村组、农户和学校发放消毒药品、药具，组织村组干部和群众一起做好受水淹区域的消毒工作。宣传指导灾后疫病防治知识，确保灾后无重大疫情发生。四是后勤保障组：由纪委书记刘满莲负责，协调交通、通信、农电、水管等部门，保障灾后水、电、交通、通讯设施的抢修恢复，保证灾后水、电、路、通讯的及时畅通。

3、积极请求扶贫联点单位现场核查灾情，争取支持。5月10日，县委组织部、交通局、畜牧局、总工会、直属机关党委5家县驻兰村村扶贫联点单位领导到兰村实地查看灾情，慰问灾民。现已初步决定投入资金帮助该村修复人饮工程。

经过全乡广大干部群众的艰苦奋战，到12日为止，全乡共出动乡、村党员干部100多人，及时处置地质灾害险情6起，消除安全隐患20余起，紧急转移安置危险区域人口100余人，灾情已得到基本控制，全乡未出现人员伤亡事故，受灾群众已得到妥善安置，全乡社会稳定，人心安定，群众生活、生产井然有序，忙而不乱。

五、下一步工作安排：

1、继续抓好灾后灾情调查核实工作。要求各驻村分管领导和干部迅速深入各受灾点和受灾农户家中，详细了解情况，全面真实上报受灾情况。

2、继续组织开展灾后自救工作。指导组织农民抢修水利设施，尽力恢复水毁农田，把灾情降到最低限度；补种抢种，弥补损失。特别是刚播种的农田需立即补种或抢种，保证农民粮食收成。各涉农部门做好种子、农药、化肥供给和技术服务，全力支持灾后农业恢复生产。

3、要全力抓好疾病预防工作。卫生院等部门妥善做好灾后卫生防疫知识宣传，提高疫病预防意识，对水源和被淹住房要进行彻底消毒，防止肠道、呼吸等传染病的发生。

4、加强对各类隐患点的排查力度。对地灾易发地段、山塘水库、路段隐患要进行一次集中排查，预防洪灾次生灾害事故再次发生。

5、做好综治维稳工作。全力做好洪灾引发的各类社会矛盾纠纷排查调处工作，确保社会大局稳定。

六、请求建议

本次洪灾抢险救灾过程中，我乡基层党组织和广大党员充分发挥先锋模范作用，涌现出奋不顾身保住大桥不被洪水冲垮，而自家财产损失8万多元的坪里村支书徐庭金等先进典型。同时住在乡政府宿舍一楼的7户干部为了抢救公家财务，自家房子大都遭受水淹，损失较大。请求上级完善党内关怀机制，给予这些党员干部适当补助，激发他们在基层本职岗位上建功立业的积极性。

第四篇：夏收农作物播种面积分析

“稳粮抓钱”调结构　促进农民快增收

----新桥镇夏收农作物播种面积分析

为切实做好2005年农业生产工作，实现农业提质增效，新桥镇党委、政府以“稳粮抓钱”作为调整农业产业结构的宗旨，以农民增收，农村稳定为目标，在坚持稳定粮食生产的同时，突出青（早）蚕豆、豌豆的地区特色产业，努力抓好亚麻产业建设和油料生产，加大商品蔬菜开发力度，千方百计促进农民增收。

一、小春作物种植情况

今年我镇农作物播种面积为29164亩，比上年增加3亩，土地利用率达97%。

粮豆作物播种面积23318亩，比上年24982减少1664亩，其中小麦蚕豆计划种植6200亩，已种3700亩；杂粮计划种植2100亩，已种1000亩（其中大麦650亩）。经济作物5846亩。经济作物主要种植油菜、亚麻、青豌豆、早青蚕豆、冬洋芋几外销蔬菜等。油菜计划种植2400亩，已种2000亩；亚麻计划种植1600亩，已种30亩；青豌豆计划种植13000亩，已种11000亩；早青蚕豆计划种植1200亩，已种1000亩；冬洋芋计划种植100亩，已种20亩；外销蔬菜计划种植580亩，已种50亩；其他经济作物计划种植500亩，已种100亩。现目前，各项工作任务正在落实中。

二、产业结构调整情况

我镇今年秋冬产业结构调整的主要重点是亚麻、油菜，商品蔬菜、食用菌、中药材等种植。

1、亚麻。县下达我镇今年种植亚麻1600亩，为发挥良种的效益，加大优质、高产、高效品种的推广力度，在抓好“阿高斯”同时，积极引进新品种，逐步替换“阿里亚娜”。截止10月18日，以落实种植30亩。

2、油菜。今年计划种植油菜2400亩，其中育苗移栽700亩，现已落实种植2000亩，主要是花油系列和“A35”等新品种。

3、商品蔬菜。主要是种植青豌豆、早青蚕豆及冬洋芋。青豌豆、早青蚕豆是我镇的特色，在科技措施上突出抓无公害，抓好节令适时播种，充分利用作物“相生相克”和提高耕地光、热资源等原理，扩大多样性示范，提高产出率。

4、食用菌、中药材。科委工作人员大力开展宣传工作，截止10月18日已落实种植双孢菇1700平方米，板蓝根种植26亩，主要分布在小蒙恩，大蒙恩、杜家庄、马厂等村委会。

三、存在的问题

由于去年亚麻收购厂家和农户在收购上存在意见分歧，导致了今年在落实种植上难度大，预计难于圆满完成任务。

在落实各项种植任务的同时，还加大科技宣传、普及、运用力度，建立多渠道、多层次、多形式的科技培训体系，通过培训，技术推广和信息交流获取了更多的知识和经验。

第五篇：分析况分析汇报十堰市工业经济发展情

词·清平乐

禁庭春昼，莺羽披新绣。百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。

日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。

十堰市工业经济发展情况汇报

十堰市经济委员会（2008年3月?日）

尊敬的汪市长、各位领导：

今天市政府领导莅临我委检查指导工作，这充分体现了市委、市政府对经委工作的关心和重视，汪市长一行的到来，将会更加激励和增强我们搞好工作的信心和决心，对各位领导到我委检查指导工作，我代表全体机关干部职工表示热烈的欢迎。

下面，我就市经委工作情况汇报如下：

一、全市工业经济的基本情况

十堰工业起步于三线建设时期。上世纪六十年代末，东风公司、丹江口电站、襄渝铁路等一批三线工程在十堰建设，奠定了十堰工业的基础。经过近四十年的艰苦奋斗，特别是改革开发以来的快速发展，我市已初步形成了以汽车工业为主导，以水电、医药、绿色食品等工业为补充的多元工业体系。

近年来，我市工业坚持以科学发展观为指导，大力推进‚工业兴市‛和‚一主四大‛（‚一主‛：汽车，‚四大‛：水电、旅游、医药、绿色食品）的发展战略，逐步探索出我市工业发展的正 确思路，即‚以汽车产业为主导，以工业园区为载体，以‘双亿工程’为抓手，坚持整车与零部件两手抓、城区工业与县域工业两手抓、生产与流通两手抓，努力实现十堰工业经济又好又快发展‛。着力改善发展环境，不断优化产业结构，全市工业经济在汽车工业快速发展的强劲带动下，轻工、纺织、冶金燃化、建材等传统工业长足发展，水电、医药、绿色食品等新兴特色工业生机盎然。

2007年，十堰市规模以上工业企业共452家，从业人员13万人，工业总资产1130亿元。

2007年，十堰市规模以上工业企业实现工业总产值563亿元，增长36.3%，其中：中央企业实现工业总产值329亿元，增长39.1%，占规模以上工业总产值的58.4%；省属企业实现工业总产值18亿元，增长23.6%，占规模以上工业总产值的3.2%；市县属企业实现工业总产值215亿元，增长33.3%，占规模以上工业总产值的38.2%；

2007年，十堰市规模以上工业企业实现工业增加值150亿元，增长29.3%，比全省高7.8个百分点，位列第3位。其中：汽车工业实现增加值100亿元，增长37.6%，占规模以上工业增加值的66%；电力工业实现增加值15.35亿元，增长16.3%，占规模以上工业增加值10%；医药制造业实现增加值2.3亿元，增长14.4%，占规模以上工业增加值1.5%；纺织行业实现增加值1.1亿元，增长10.6%，占规模以上工业增加值0.7%；化工行业实现增加值3.2亿元，增长18.8%，占规模以上工业增加值2%； 冶金工业实现增加值6.8亿元，同比下降6%，占规模以上工业增加值4.5%。

‚十一.五‛期间，十堰工业将牢固树立科学发展观，继续实施‚工业兴市‛、‚生态立市‛发展战略，以体制创新和科技进步为动力，以结构调整为主线，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路。到2010年，全市规模以上工业总产值达到1000亿元以上，年均增长12%；工业增加值达到300亿元，年均增长14%。

二、2007年市经委工作情况

（一）、市经委基本情况

市经委（中小企业发展局）是根据†中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发„十堰市政府机构改革方案‟的通知‡（鄂文[2004]61号）和†中共十堰市委、十堰市人民政府关于十堰市人民政府机构改革方案的实施意见‡（十文[2005]19号），于2005年组建的，为市政府组成部门。

自市经委成立以来我们就明确提出在思想认识上：牢固树立‚服务为本‛的宗旨，进一步增强职责意识、全局意识、创新意识、立体式地开展工作；在工作思路上：突出工作重点，加强调查研究，切实为市领导当好参谋，为企业服好务；在工作作风上：克服畏难、急躁情绪，加强学习，脚踏实地，动真情、用真心，不计名利，甘于奉献，发挥团队精神;创建‚学习型、服务型、团结型、实干型‛机关形象。市经济委员会（市中小企业发展局）现有职工133人，在职职工56人，领导班子成员7人；离退休干部77人；党员104人。

机关共设11个职能科室，包括：办公室、党委办公室（人事教育科）、政策法规科、经济运行科、科技与信息科、交通协调科、电力科、县域经济科、中小企业科、对外经济合作科、医药产业开发办公室、纪委（监察室），单列机构离退休干部工作科。

同时市政府 ‚双亿工程‛领导小组办公室、‚治理‚三乱‛减轻企业负担领导小组办公室、履行†禁止化学武器公约‡工作领导小组办公室、市推进整车发展工作领导小组办公室、工业园区建设协调领导小组办公室、铁路无人看守道口协调管理办公室也设在我委。

主要工作职责包括：

1、监测、分析全市国民经济运行情况，调节国民经济日常运行；组织重要物资的紧急调度和交通运输协调工作，协调解决日常经济运行中的突出和重大问题，并向市政府提出意见和建议。

2、贯彻落实国家和省、市关于国民经济、县域经济、中小企业、乡镇企业发展的方针、政策和法规，制定发展规划；参与草拟相关的规范性文件，指导相关的行政执法和减轻企业负担工作。

3、指导、促进中小企业、乡镇企业结构调整，指导企业实施名牌产品战略；收集、整理、分析和发布经济信息。负责磷化、盐业、煤炭、包装业的行政管理工作。

4、指导全市中小企业技术改造、技术创新、新产品开发和技术开发机构建设，为中小企业提供各类信息、咨询及技术转让和转化等服务工作，推动中小企业信息化建设。

5、制定中小企业教育培训规划并组织实施，建立和完善中小企业创业辅导体系；指导中小企业人才引进工作；协助有关部门做好中小企业的职称评审工作。

6、指导全市中小企业、乡镇企业改革重组等工作，推进企业管理和制度创新，促进建立和发展中小企业产权及相关要素市场。

7、研究改善中小企业、乡镇企业融资环境的政策措施，引导和推动民间资金和风险投资机构投资中小企业；引导和规范信用担保行业的发展，促进建立和完善信用与担保制度。

8、监测分析中小企业、乡镇企业和县域经济发展动态，协调解决发展中的重点问题，负责中小企业、乡镇企业统计工作。

9、组织、指导中小企业、乡镇企业开展对外经济技术交流与合作；指导开展招商、引资、引智工作；组织指导开展国内外展览、展销活动。

10、承办上级交办的其他事项。

（二）、市经委主要工作情况

作为市政府工业经济管理服务部门，市经委自2005年5月成立以来围绕市委、市政府的重点工作和各项任务目标，按照市委、市政府促进工业发展的战略部署，努力克服困难、积极履行职责、抓住工作重点，在推进汽车及推进实施‚双亿工程‛、促进汽车及零部件主导产业发展、支持工业园区建设、实施中小企业成长工程等工作中取得了一些显著的成效。

（一）、以“双亿工程”为重点，提升我市工业经济的实力。‚双亿工程‛是我市工业发展的‚希望工程‛，也是我委全力推进实施的一项主要工作。在市委市政府的正确领导下，在全市各部门、各单位的密切配合与支持下，‚双亿工程‛建设推进顺利，2007年，33家‚双亿工程‛企业实现产值110.3亿元，增长40.8%，增幅比全市平均水平高4.5个百分点，占全市规模工业的比重达到19.6%，占全市地方工业的比重达到47.3%，对全市工业增长贡献度达到21.4%，已成为推动工业发展的强劲动力。

1、加强宣传，营造氛围。自2007年4月10日召开了全市‚双亿工程‛动员大会后，双亿办在市内各新闻媒体均开辟了‚双亿工程‛专栏，形成了立体全方位的宣传态势。共发表新闻稿件80余篇（条）、撰写调研文章10篇、编发简报23期、举办专刊3期、开展现场服务推介会和各类活动20余场次。通过强势宣传，‚双亿工程‛深入人心，营造出了浓厚的发展氛围。

2、完善机制，加强扶持。双亿办通过建立领导挂点服务和部门对口企业服务机制，明确了22个市级领导挂点30个企业、22个部门对口30家企业服务的制度。如普林工业园、温州工业园、东风渝安10万辆微型车能力建设、三环专汽3万辆整车项目、世纪中远的专用车项目、东风中客、双星东风等重点工程都是在市领导的多次协调和督促下得到顺利推进。同时对于重大项目特事特办、一事一议，如温州工业园、东风渝安扩能改造、三环专汽3万辆整车、东风中客、东风轮胎厂重组、上海圣奥等重大项目，在土地征用、土地开发、基础设施建设、职工安置等方面给予了特殊优惠，为企业节省费用数亿元。

3、抓好调研，多办实事。我们通过实地调研、召开座谈会、发放调查表、电话、互联网等形式来收集企业存在的困难和问题，并进行整理，按部门职责进行分解，明确任务，限时办理。‚双亿工程‛实施以来，我们已为企业协调解决各类问题近100件，对因政策或其它原因不能解决的5个问题，已向企业解释清楚并取得了谅解，得到企业的高度评价。

4、搭建平台，促进融资。通过建立银行与企业信息沟通机制，共同组织召开了银企对接会、金融产品推介会，引导各商业银行为‚双亿工程‛企业开展金融服务。2007年，各商业银行对33家‚双亿工程‛企业的授信额度达到18.47亿元，比年初净增8.81亿元.到2007年底，33家‚双亿工程‛的贷款余额为10.19亿元，比年初净增4.47亿元。

（二）、以推动地方整车生产为契机，巩固主导产业支撑地位。

2006年初市委市政府提出举全市之力，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的积极因素，全力推进整车生产的发展。围绕这一发展战略，我们认真抓好了组织落实工作：一是政策引导。我们进行了全市整车生产企业基本情况的调查，撰写了†我市专用车、改装车生产发展现状的调查报告‡上报市政府，市政府召开了推进整车生产工作座谈会，根据会议精神我委草拟了†十堰市人民政府支持整车生产发展的意见‡。二是机构落实。市里成立了十堰市汽车产业发展领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市经委，我们抽调专人、制定工作方案，落实了市级领导挂点服务联系制度；加强整车企业的调研、产销存运行分析、重点项目跟踪、协调服务等工作；建立了全市18家重点整车生产企业档案，从2006年5月开始，实行†十堰市整车生产企业生产完成情况‡报表制度。三是培育具有整车生产资质的企业发展壮大。重点是三环专汽、神河、东风渝安、东风神宇、东风特汽等，采取具体问题具体分析的办法，一企一策，促使其尽快上能力、上水平，提高产品的市场占有率和品牌的影响力，从而带动和促进专用车市场良性发展，引导地方汽车零部件企业与之进行配套，逐步形成以地方整车生产企业为龙头的主导产业链。2007年，全市汽车工业实现增加值99.64亿元，占全市工业的比重达到66.24%，同比增长37.6％,拉动全市工业增长19个百分点，增幅同比提高44个百分 点。全市生产整车23.25万辆，同比增长35％，生产改装车3万辆，增长32.3％；生产微型车7.36万辆，增长46％。

（三）、以工业园区建设为抓手，拓展我市工业经济发展空间。

促进工业园区建设是市委、市政府提出的工业经济发展的重点内容，为此我们开展的几项工作有：一是进一步提高认识，统一思想，理清思路，学习和借鉴外地发展园区经济的先进经验，多次与政府相关部门和园区业主沟通，反复修改论证†十堰市人民政府关于支持工业园区发展的意见‡讨论稿，这个文件为2007年政府出台十政发[2007]30号†关于实施工业发展双亿工程的意见‡奠定了基础。二是按照市政府14号文件要求，我们及时制定了†工业园区领导小组办公室工作方案‡，落实办公人员、办公场所、办公经费，迅速将园区日常管理、服务、协调工作运转起来，及时将贯彻落实市政府14号文件的情况报告给市政府。三是实行市级领导挂点服务制度，每个园区由一至两名市级领导联系挂点，具体指导和帮助协调解决园区建设发展过程中遇到的困难和问题。四是协调园区电力基础设施建设。普林工业园一期工程用电设施建设、万向通达工业园低压电网及配电设施、陈罗110千伏变电站建设等工作都已经协调完成。2007年城区工业园区规划面积3.6万亩，已累计投资48亿元，开发工业用地1.5万亩，入驻企业380多家。全市城区8家重点工业园实现增加值33亿元，增长38%。其中普林工业园已入住企业 50家，实现产值9.7亿元，增长35.7%。

（四）、以推进“中小企业成长工程”为基础，壮大工业经济发展规模

中小企业成长工程是近年来党中央、国务院和省委、省政府着力推进的工作，我委已经与省经委签定了工作目标责任书。省经委共推选出1500家成长型企业列入全省‚中小企业成长工程‛，我市共有45家企业位列其中。省政府已正式下发了†湖北省关于实施中小企业成长工程的意见‡，我委也已经草拟了†十堰市关于实施中小企业成长工程的意见‡，报请市政府审议实施。我市以贯彻†中小企业促进法‡为依托，按照省委、省政府实施中小企业成长工程的各项工作要求,严格落实中小企业成长工程目标责任制，加快各类中小企业服务体系建设，促进中小企业快速成长，取得了一定的进展。目前全市已建成服务机构15个，其中担保机构8个，培训中心4个，创业基地4个。另外正在筹建的服务机构9个，并成立了我市中小企业信用促进会。在我市环保门槛提高、经济结构调整加速的情况下，2007年全市净增42家的规模以上工业企业完成了年初签定的40家中小企业目标责任任务。在县域工业的支撑拉动下，各市县经济都保持了两位数增长幅度，增幅均在20%以上。

（五）、以强化服务为手段，真诚为企业发展排忧解难。一是不断优化政策环境。我委先后代政府起草了一系列支持工业发展的文件，市政府制发的†关于实施工业发展双亿工程的意见‡（十政发[2007]12号）、†关于加快城区新型工业化发 展的若干政策规定‡（十政发[2007]30号）等政策文件为我市工业经济发展营造了良好的氛围。十政发[2007]30号文件决定每年安排1亿元的工业发展专项资金，从固定资产投资、规模扩张、技术创新、名优品牌创建、工业园区建设等多方面对企业进行全方位、全过程的扶持。扶持力度之大，前所未有，受到了企业的普遍欢迎。二是积极搭建产学研合作平台，提高企业的科技创新能力。2007年在全省第三届产学研洽谈会上，实现签约技术合作项目30个，并获得最佳组织奖。这些项目预计将为我市新增销售收入16亿元，新增税收1.5亿元。三是积极引导企业实施精品名牌战略。经过多年的不懈努力，通达公司的‚汽车消声器总成及尾气催化转化器‛被认定为‚中国名牌产品‛，改写了我市没有国家名牌的历史，同时又有13家企业的13个产品获得‚湖北名牌‛称号。四是积极做好重点企业、重点行业经济运行的监测、预测和督导、服务工作，我们坚持对重点企业、重点行业进行监测分析，定期向市委市政府提供月度工业经济形势分析报告，并针对工业经济领域的各种问题，制定对策措施，安排布置工作，保障经济平稳健康发展。面对两东（东风公司和东风有限公司）总部外迁的冲击，地方汽车工业一路下滑的严峻形势，我们多次深入东风公司、东风实业、三环专汽等重点企业了解情况，及时协调解决有关问题。五是多渠道破解企业融资难题。在省A级信用市州签约仪式上，促成金融部门同71家企业签约，实现意向签约达237.71亿元；在‚双亿工程‛银企对接会上，实现现场意向性签约10亿元。

三、2008年全市工业经济的工作安排 2008年,我市工业经济发展的总体目标是：

——规模以上工业力争完成700亿元，增长25%（确保650亿元，增长15%）；力争完成增加值180亿元，增长20%（确保170亿，增长13%）；力争完成工业项目建设总投资40亿元，增长20%。

——‚双亿工程‛企业达到50家，争取完成总产值165亿以上，增长30%（确保150亿，增长20%）；实现利税8亿元，增长20%；力争完成项目建设总投资15亿元，增长25%。

——新增规模以上工业企业100家。

实现上述目标，我们要突出做好如下几项工作：

（一）突出“双亿工程”建设，推动工业加快发展。目前‚双亿工程‛建设取得了良好的开端，但丝毫不能满足，要紧盯到2010年城区地方工业销售收入过亿元的企业达60家以上，其中10亿元以上企业达到10家以上，20亿元以上企业达5家，企业销售收入、工业增加值、利税翻一番，甚至更高的目标，精心组织，强力推进。一是对‚双亿工程‛企业和项目进行考核调整，选择50家企业列入‚双亿工程‛，给予重点扶持。新确立的50家‚双亿工程‛企业，规模较大，成长性好，将成为我市工业发展的骨干力量和生力军（其中六个县市安排10家以上）。二是建立‚双亿工程‛建设目标考核制度。2008年对‚双亿工程‛企业实行目标考核，划分产出、投入、税收三大指标，市‚双亿工程‛办公室与各企业签定（确保目标、争取目标、挑战目标）责任状，年底考核兑现。市政府继续安排专项扶持资金1500万元，给予奖励。三是做好‚双亿工程‛企业和项目建设的监测分析工作，进一步建立健全信息沟通机制，随时掌握发展动态，协调解决有关问题。四是对张湾、茅箭及十堰经济开发区的‚双亿工程‛建设推进工作分别独立统计，年底考核，进行奖励，调动各区服务支持‚双亿工程‛建设的积极性。

在抓好‚双亿工程‛建设的同时，大力推进中小企业成长工程建设，加大对县市区中小企业培植的考核力度。力争‚十一五‛末全市规模以上企业达到800家。用好中小企业发展专项资金，加快各类中小企业服务体系的建设，促进中小企业快速成长。要不断推进中小企业技术创新，重视人才、技术引进，积极组织参与全省‚产学研‛活动，提高中小企业的科技创新能力，2008年力争新增规模以上企业100家。

（二）引导企业苦练内功，提高核心竞争力。企业要在竞争中把握先机，立于不败之地，必须具有较强的核心竞争力。一是要找准市场定位，明确发展方向。结合企业自身特点和本地产业发展优势，注重培育具有比较优势的产品，逐步做精、做强、做大。二是加强企业的自主创新能力建设。不断加大科技投入力度，优化科技资源配置，健全激励和风险投资机制。积极引导企业开展技术创新工程，吸纳、培养各类人才，大力开发具有自主支持产权的产品和技术，提升企业科技研发能力和工艺装备水平。实施汽车电子、装备制造等自主创新专项，推进省级工程技术中心和各类科技中介服务机构发展，促进科 技成果转化。三是坚持不懈地实施精品名牌战略，进一步强化质量管理，不断提高产品的竞争力和影响力，力争全市新创国家名牌产品1—2项、省级名牌产品10—12项。四是坚持以市场为导向，走产品系列化、市场多元化、经营规模化的发展之路，不断提高市场占有率，力求做强做大。五是引导企业建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，支持做大做强。

（三）大力推进重点工业项目建设，培植发展后劲。把重点工业项目建设放到核心位置，加快建设步伐。一是加快进度，新建一批。重点抓好万向通达传动轴、弛田公司重型自卸车、倍力公司高压轨、正和车身、先锋大型模具及数控机床等7个项目的开工建设，力争新增产值10亿元。二是扩能改造，壮大一批。重点抓好双星东风1000万条轮胎、世纪中远新型混凝土搅拌车、皇马整车生产线、普林30万套齿轮、金鼎纺织10万锭纺纱、神河微型卡车等15个项目的建设，力争新增产值15亿元。三是强化服务，提升一批。重点抓好东风渝安10万辆微型车、湖北力神2万辆低速货车、东风中客5000辆客车、三环1万台车身、香亭1万台重型车架等5个项目达产，力争新增产值8亿元。认真做好郧县佳恒公司1万套大吨位汽车油缸、四个新型干法水泥、潘口、三里坪水电等项目建设服务工作。

（四）加快工业园区建设，拓展工业发展空间。做好园区基础设施和项目布局规划，加快园区基础设施建设，不断完善园区的功能。支持十堰经济开发区、东城、西城开发区和县市 工业园区的发展，进一步增强凝聚资源、聚合产业的能力。支持普林二期、温州工业园、三环工业园、东风创业孵化园、东风物流、纺织工业园、武当生物工业园、沃尔工业园、皇马工业园等重点工业园加快建设步伐；配合山地整理项目，及早研究产业定位和项目对接等事项。

（五）发展和延伸产业链，着力打造产业集群。一是突出抓好汽车产业，全力服务东风公司，支持其重大项目建设，争取更多的项目落户十堰；大力发展整车和零部件生产，重点抓好专用车、改装车、微型车和低速运输车生产。高度重视汽车电子产业的推进。建设国家级汽车零部件检测中心，鼓励模具、铸造等上游产业发展，支持贸易服务等下游产业发展，加强整车和零部件企业及上下游产品企业之间的联系，实行专业化分工协作，发展和延伸产业链，壮大汽车产业集群，做大汽车产业；二是大力发展地方特色工业，努力培育新的支柱产业。加快电力产业建设步伐，抓好潘口、周家垸、三里坪等电站建设，争取孤山、龙背湾、小漩、白沙等水电项目早日开工，完成50万伏十堰输变电工程建设，做好120万千瓦热电联供项目的有关工作。推进鄂西北食品加工工业园、四个新型干法水泥等项目建设，壮大医药化工、绿色食品等产业实力，加快冶金、燃化、建材、轻纺等传统工业和信息产业发展步伐。推进城区与县市产业融合，支持县域工业加快发展。

（六）尽心竭力服务企业，创优发展环境。按照市政府‚精力向工业集中，资源向工业汇集，政策向工业倾斜‛的要求，继续争取各方面对工业发展的支持，协调各方对工业企业提供热忱周到的服务。一是不折不扣的落实市政府已出台的支持工业发展的各项政策。要经常主动深入企业调查研究，掌握政策落实情况，把市政府“2007”30号文件真正落实好。二是协调各部门为企业提供高效便捷的服务。各部门要进一步强化为企业服务的意识，建立健全顺畅的工作机制，加强跟踪和督办，狠抓责任落实，快速高效地推进工作，认认真真地解决问题，扎扎实实地为企业搞好服务。对于企业反映的问题，符合政策的要限期解决；没有明确政策的，要站在支持和帮助企业发展的角度，一事一议，拿出切实可行的对策和办法，尽最大努力想办法协调解决。三是抓好融资工作。积极争取国家开发银行贷款重点向工业企业倾斜，支持工业园区和重大项目建设，加强政企银合作，建立政企银信息沟通机制，定期组织开展银企对接活动，鼓励各商业银行加强对工业企业的金融服务，充分发挥商业银行在企业融资中的主渠道作用；启动企业上市融资工作，尽快实现地方企业上市融资‚零‛的突破；大胆探索企业融资担保的新思路、新方法。整合资源，引导市内担保机构开展联合重组，引入民间资本扩大担保资本金和担保能力。

四、请求市政府协调解决的问题

自市经委2005年成立以来，各项工作得到了市委、市政府的大力支持和帮助，今后我们将会以更加昂扬的精神状态，克难奋进，保质保量完成各项工作任务。现将请求市政府协调解决的问题报告如下：

1、关于请求解决市经委办公用房问题。市经委现办公地点设在原市乡镇企业局办公楼。该办公楼1995年建成使用，结构不合理，办公室房间少，面积小，不能足够容纳市经委现有人员办公，有的两个科室放在一个办公室，5-6名同志挤在一起办公，双亿办等部分机构因无房间在外租房办公。同时，该办公楼夹在几个单位里面，位于一个死胡同，被人们称为‚夹皮沟‛，位置难找，车辆难进难出，县市区、企业等相关单位来联系工作，大多不知其位置所在，况且牵扯原下属单位经济官司，法院曾到我单位封办公楼，很大程度上影响了正常工作。鉴于以上困难，我们请求市政府考虑为我委调整办公用房。

2、关于经委自身建设问题。市经委是经历多次机构改革后成立的，在多次的机构合并、撤分过程中，到2005年市经委成立，基本上没有任何能够创收的有效资产。而且服务离退休干部的工作量巨大，还有已经工作十余年的两名同志的人员经费没有解决。当前我市工业经济发展的工作任务非常艰巨，各项经费开支又非常紧张。为此，我们请求市政府高度关注我委自身建设中出现的问题，予以政策和资金方面的扶持，缓解机关经费的困难状况，保障正常办公条件。

4、关于支持我市中小企业成长工程建设问题。我市是南水北调水源地保护区，企业发展的环保成本很高，2008年我市要新增100家规模企业，任务非常艰巨，完成与各县市区签订的中小企业成长工程目标任务有较大的难度。为此，我们特请求市政 府加强推进我市中小企业成长工程工作的支持和领导力度,坚决兑现十政发[2007]30号文件的300万元的奖励政策,特别是要在考核各县市区中小企业成长工程目标任务完成情况时，要与县市区工作部门进行奖励兑现挂钩。

3、关于形成支持工业经济发展合力的问题。

近年我市出台了一系列支持工业经济发展的政策文件,工作成绩显著,发展环境趋好,由于我市目前工业经济的发展正处在调整转型的关键时期，企业发展过程当中还面临着诸多的问题,而涉及工业经济工作的部门较多,为此，我们请求市政府进一步加强领导,强化服务,职责统一,形成合力,支持我市整车及零部件生产企业、高新技术企业、农产品加工企业发展壮大。