3.22灾情调查汇报材料

第一篇：3.22灾情调查汇报材料

青阳乡“3•22”灾情汇报材料

青阳乡位于石阡县东南部,距县城47公里，境域面积134.74平方公里。辖14个行政村107个村民组3605户13334人，森林覆盖率为56.5%，耕地面积10021亩，（其中田6006亩，土4015亩）。是一个集苗族、仡佬族、侗族聚居的少数民族乡镇，属贵州省新阶段扶贫开发二类重点乡。3月22日晚，我乡遭受了雷雨冰雹自然灾害，导致了全乡14个行政村都不同程度地受灾，现将受灾调查情况作如下汇报。

一、灾前部署

3月22日17时，乡党政综合办公室接到铜仁市气象台气象预警信号、县气象台气象信息报告及县政府应急办紧急通知后，立马向主要领导汇报，乡党委政府迅速行动，及时通知各村做好安全防范，乡长组织党政班子成员及相关人员于19时召开了紧急会议，安排部署相关工作，按照应急预案的要求，由领导班子带队，分六个应急分队随时待命,做好应急抢险准备工作，确保当日晚上无任何安全事故发生。21时，雷雨、冰雹来临，雷雨持续6个小时，冰雹袭击30分钟，全乡遭受了自然灾害。

二、受灾情况

通过调查统计，全乡受灾户527户，折合经济损失2908.287万元。

（一）农作物

烤烟苗126厢，烤烟肥料1237.2套，地膜125.1亩；油菜106亩；玉米41亩；茶叶349亩；马铃薯134.6亩；药材321亩。

（二）经果林

水蜜桃2360亩；梨173亩；弥猴桃300亩。

（三）基础设施

房屋前后滑坡64处；房屋损坏64间；瓦508600张；农田冲毁41.7亩；沟渠5179米；自来水管3300米；公路塌方116处；公路冲毁80.4公里。

（四）其它

水泥40袋；洗衣机1台；猪草机1台。

三、灾情分析

全乡14个行政村不同程度地受灾，损失最为严重的是冷家榜、大坝、龙金、路溪、金城五个村。首先是五个村是我乡烤烟、茶叶、经果产业的农业主产区。当前烤烟生产正在育苗、烟地起垄及盖地膜阶段，导致幼苗、地膜损坏，烟地烤烟肥料流失；经果林正值开花挂果时节，冰雹致使花蕾脱落，无法挂果；其次是以路溪村为重点的公路及房屋前后塌方、沟渠损坏现象，我乡地势较陡、坡度较大，又多为沙土地，所以泥土塌方造成了损失。

四、灾后应对措施

一是加强领导，实行分片负责制。按照领导分工，部门协作，全体联动的办法实行全方位的投入，3月23日上午，乡党政综合办公室下发了《关于做好“3•22”抗灾救灾工作的紧急通知》（青党发„2012‟27号）文件，做到分工明确，责任到位，由张鹏乡长任总指挥长，六个工作组分别奔赴各村进行应急抢险、灾情调查。第一组，由彭湖同志带队，赶赴龙金、毛栗坪村；第二组，由杨通同志带队，赶赴大坝、火麻村；第三组，由彭喜廷同志带队，赶赴朝阳、凉林村；第四组，由熊光富同志带队，赶赴坪厂、芹星村；第五组，由杨明坤同志带队，赶赴冷家榜、茶园、路溪村；第六组，由陈世富同志带队，赶赴金城、青山、高塘村。通过各组认真排查和抢险，全乡没有发生一起安全事故。

二是收集信息，及时上报。整个受灾统计调查工作于3月23日下午4点初步统计完成，由乡党政综合办统一汇总后，分别报送了县政府应急办、县民政局、县农业局等部门。为了进一步详细了解灾情，各工作组又深入每户农户家中详细查看统计，逐户调查统计工作于3月26日全面完成。

三是重视防灾救灾宣传。乡党建办、综治办、司法所做好群众思想安抚及防灾减灾工作，确保宣传到村到户，稳住情绪，鼓励他们战胜灾情的勇气，做到救灾防灾两不误。四是领导高度重视，群众信心十足。县委副书记黄忠率人大、民政、农业部门在第一时间奔赴我乡查灾、核灾，深

3入受灾村，要求我乡继续做到分工负责、信息畅通，情况明白、在县委副书记的鼓动下，人民群众战胜灾情的信心更足了，使我乡农业受灾损失降到最低限度，全乡农业生产很快恢复正常，广大受灾群众生命财产得到有效保护。

五是迅速进行灾后重建。

1、乡救灾办对受灾情况严重，无粮食的农户及时发放救灾粮，对房屋损坏的群众进行妥善安置，确保受灾群众有房住、有粮吃，帮助度过暂时困难。

2、对农作物、经果林受灾严重的农户进行思想动员，稳住情绪，同时组织动员指导开展生产自救，尽快恢复生产。对绝收田块组织动员广大受灾农户进行改种、补种其它经济效益高的作物，帮助农民科学管理、科学施肥、科学用药，确保灾后夺得农业丰收，尽可能把损失减少到最小。

3、组织抓烟干部全力以赴地对各个烟区的烤烟生产进行灾后指导，采取补救措施，不影响我乡2013年6700亩的烤烟生产目标任务。

4、发挥党建帮扶的作用，利用帮扶单位及驻村干部的力量带领老百姓更快地投入到灾后的生产之中，正确的引导，最大限度地帮扶，从精神和物资上给予支持，采取科学的帮扶措施帮助他们恢复生产。

五、对抗灾救灾的建议

一是强化预防措施，加强灾害性天气的预报工作，并及时传达到农户，让农民在生产生活过程中有充分的防灾准备；

二是科学组织救灾活动，灾情发生后要充分利用已经制

4定的应急预案组织实施救灾，不因救灾不力造成更大经济损失；

三是在救助方式上对困难群体因灾要加大救助力度，按受灾的轻重区别对待因灾群众；四是要提高认识，高度重视灾后的安全排查工作，要采取拉网式排查，及时排除安全隐患，保证在抗灾救灾中人员安全。

总之，此次受灾工作我们一定县委、县政府的正确领导下，认真组织、扎实开展，带领全乡人民群众战胜受灾的困难，化困难为动力，积极采取自救补救措施，尽快投入到各项生产之中，从而不影响我乡2013年“减贫摘帽”目标任务的完成。

第二篇：灾情汇报材料

特大洪灾灾情汇报

县人民政府：

2010年6月8日，我xxx乡遭受百年不遇的特大暴雨袭击，自零时到上午10点全乡降雨量达到190毫米，加上上游合水镇和达岚镇也普降暴雨，致使位于我乡的太平溪下游河水暴涨，沿溪稻田和居民房屋全部被淹没，尤其是xxx墟场及政府机关、学校的房屋和兰村村变成一片汪洋，洪灾损失情况非常严重，现将具体灾情汇报如下：

一、洪灾过程

从6月8日0时左右我乡开始下大雨，3:30降雨量达到60毫米，5:50降雨量140毫米，此后由于通讯线路出现故障，已无法与县防汛办联系。到9:30降雨量已达190毫米；贯穿全乡的太平溪从5:30开始暴涨，由于乡政府机关处于低洼位置，6:30时洪水就开始淹进乡政府球场，7时洪水淹进了办公楼和住宿楼，7:20政府所在地及墟场已变成一片汪洋，7:40时兰村村也全部被淹没，政府办公楼洪水水深达1.5米，直至下午2时洪水才慢慢消落。

二、受灾情况

全乡受灾农户3050户，15100人，其中以兰村村、xxx村、坪里村、和机关单位受灾最为严重。

1、农业生产方面：

①水淹稻田5800亩，其中被水冲沙压禾苗全部受损的有3200亩，损失450万元；②各种蔬菜瓜果被水毁3000亩，玉米水毁2000亩，其他农作物水毁2000亩，损失700万元；③水毁烤烟200亩，损失40万元；④水损毁椪柑700亩，损失7万元；

⑤洪水冲走淹死家畜32头、家禽550余羽，损失8.5万元；⑥冲走鱼苗16万尾、损失16万元。⑦冲毁林地1400亩树42万株，损失126万元。

２、房屋受损情况：

①冲垮37栋 86 间，损失74万元。②水淹房屋350栋，其中受到不同程度损坏的有141栋421间，损失210万元。

3、公益基础设施受损情况：

①4座桥梁受损严重，其中三村大桥被冲垮（长30米、宽4.5米）,损失110万元；②通村、通组公路塌方220处，中断里程52公里，畅通交通需66万元；③渠道垮塌1200余处，共计长度4000米，损失64万元；④防洪堤被冲垮5处，共长50米，损失15.4万元；⑤电排电机被淹4座，共80千瓦，供电稳压器一台，损失53万元。

4、其他财产损失：

①经商户各类商品被水淹受损30万元；②乡政府及xxx学校8栋房屋一楼被水淹1.5米，各类办公、生活用品损失15万元；③水淹、泥埋存粮10万公斤，其中被水冲走2.5万公斤，损失13万元。④乡医院一些药品及医药器械被淹，损失达5万元。

本次洪涝灾害，致我乡经济损失达2002.9万元（不包括电力、电信、移动、联通部门的电杆线路冲毁损失，xxx至兰村所有电杆、通讯线路被冲断冲毁）。

三、目前急需解决的困难

1、请求解决150床棉絮和15万元救济款，3万公斤大米；以解决水淹户和重灾户的生活困难问题。

2、请求解决乡机关所在地集中供水人饮电排稳压器设备，及时解决2200人的安全饮水问题；组织技术人员对兰村三座电排进行维修。

3、请求解决种子4000公斤，让农民及时补种晚稻和玉米，恢复生产，开展生产自救。

4、由于洪水上涨迅猛，乡政府机关办公用品、桌椅、电脑空调及食堂电器设备来不及抢救，被洪水浸泡多时，现已不能使用。请求解决6万元资金用于购买办公设备。

5、请求疏通xxx墟场至兰村的公路，维修好损毁的4座桥梁（尤其是三村大桥对面坡上有900多人居住和一座小一型水库），方便通行和防汛物资的运送。

四、我乡防汛救灾工作措施：

1、当洪灾开始发生时，我乡在第一时间召开党政班子紧急会议，迅速成立了抗洪救灾临时指挥部，启动了应急预案。由联点县级领导、县政协副主席向宏平亲自坐镇指挥，乡党委、政府及时组织全乡全体党员干部、学校老师和群众开展抗洪抢险，及时转移被困学生和群众，首先保证群众生命安全。但由于洪水上涨过快过猛，农作物及人们财产物资遭受重大损失。

2、洪灾发生之后，我乡成立了灾后自救工作领导小组，由乡党委书记文体茂任组长、乡长陈方生、人大主席谭鹏为副组长、刘纯余、刘满莲、张显元等班子成员为成员。灾后自救工作领导小组下设为四个组，人员分工明确，责任到位。

一是核查灾情组：由乡人大主席谭鹏负责，带领各驻村干部深入各村组，发动群众搞好抗灾自救，挨家挨户做好灾后灾情核实工作。二是灾后清淤组：由副乡长张显元负责，组织人员清理乡直机关、学校、兰村村及墟场街道的淤泥，确保干净整洁。三是卫生消毒防疫组：由党委委员刘纯余负责联系卫生防疫部门，做好受灾区域的卫生防疫消毒工作，深入各村组、农户和学校发放消毒药品、药具，组织村组干部和群众一起做好受水淹区域的消毒工作。宣传指导灾后疫病防治知识，确保灾后无重大疫情发生。四是后勤保障组：由纪委书记刘满莲负责，协调交通、通信、农电、水管等部门，保障灾后水、电、交通、通讯设施的抢修恢复，保证灾后水、电、路、通讯的及时畅通。

3、积极请求扶贫联点单位现场核查灾情，争取支持。5月10日，县委组织部、交通局、畜牧局、总工会、直属机关党委5家县驻兰村村扶贫联点单位领导到兰村实地查看灾情，慰问灾民。现已初步决定投入资金帮助该村修复人饮工程。

经过全乡广大干部群众的艰苦奋战，到12日为止，全乡共出动乡、村党员干部100多人，及时处置地质灾害险情6起，消除安全隐患20余起，紧急转移安置危险区域人口100余人，灾情已得到基本控制，全乡未出现人员伤亡事故，受灾群众已得到妥善安置，全乡社会稳定，人心安定，群众生活、生产井然有序，忙而不乱。

五、下一步工作安排：

1、继续抓好灾后灾情调查核实工作。要求各驻村分管领导和干部迅速深入各受灾点和受灾农户家中，详细了解情况，全面真实上报受灾情况。

2、继续组织开展灾后自救工作。指导组织农民抢修水利设施，尽力恢复水毁农田，把灾情降到最低限度；补种抢种，弥补损失。特别是刚播种的农田需立即补种或抢种，保证农民粮食收成。各涉农部门做好种子、农药、化肥供给和技术服务，全力支持灾后农业恢复生产。

3、要全力抓好疾病预防工作。卫生院等部门妥善做好灾后卫生防疫知识宣传，提高疫病预防意识，对水源和被淹住房要进行彻底消毒，防止肠道、呼吸等传染病的发生。

4、加强对各类隐患点的排查力度。对地灾易发地段、山塘水库、路段隐患要进行一次集中排查，预防洪灾次生灾害事故再次发生。

5、做好综治维稳工作。全力做好洪灾引发的各类社会矛盾纠纷排查调处工作，确保社会大局稳定。

六、请求建议

本次洪灾抢险救灾过程中，我乡基层党组织和广大党员充分发挥先锋模范作用，涌现出奋不顾身保住大桥不被洪水冲垮，而自家财产损失8万多元的坪里村支书徐庭金等先进典型。同时住在乡政府宿舍一楼的7户干部为了抢救公家财务，自家房子大都遭受水淹，损失较大。请求上级完善党内关怀机制，给予这些党员干部适当补助，激发他们在基层本职岗位上建功立业的积极性。

第三篇：7.24灾情汇报

大石桥乡“7.24”重大洪灾抗洪救灾

情 况 汇 报

2010年7月24日，丹江河突发特大洪水，四次洪峰过境，最大洪峰水量16000个流量，水势之猛300年一遇，破坏之大前所未有。

一、灾情及工作情况

江河沿岸13个村受灾，涉及5948户1.8万人，其中房屋进水765户，房屋倒塌399户812间；农作物受灾面积23438亩，绝收面积20090亩；冲毁防护林12500亩；淹没加工企业3个，国道塌方1处，乡村公路多处受损，生产路冲毁4千米；死亡牲畜750头，鸡鸭39120只。全乡直接经济损失达1.6亿元。

面对百年未遇的洪涝灾害，在县委、县政府的正确领导下，在县防汛指挥部的统一指挥下，大石桥乡党委、政府坚守阵地，沉着应战，周密计划，紧急疏导，抗洪抢险。24日下午迅速成立了抗洪抢险前线指挥部，党委书记罗建伟为政委，乡长向晓丽为指挥长，党政副职为副指挥长。各级党员干部，包村包户，迅速组织沿河群众转移，面对群众的怀疑抵触不理解，干部形成一道人墙或劝说或强制，转移群众3500人，出动冲锋舟营救16人，稳水区用门板木筏捆在一起，营救群众200余人。乡村干部齐心协力，境内泄洪区13个村1.8万人无一人伤亡。

二、灾后重建及进展情况

大灾之后，群众生活无着落，惊恐焦灼。迅速稳定人心，恢复生产生活是当务之急。

1、加大宣传力度，党委召开紧急会议，24号夜晚全乡党政班子及全体干部全部驻村和老百姓促膝谈心，忍住风雨，耐着饥寒，不怕蚊咬，摸黑和群众一起，稳定情绪，化解矛盾，消除怨气，解除恐惧，理顺群众情绪。宣传党和政府对受灾群众的关心厚爱，宣传党和政府一定与群众团结同心抗灾到底，增强灾民战胜洪灾的信心。

2、多形式安置，未雨绸缪，采取临时投亲靠友、学校集中安置、党员干部帮扶安置、发放帐篷就地安置等多种办法，确保倒房群众都有临时居住安排。25号迅速组织300件方便面，500件矿泉水，当日放到群众手中。现有投亲靠友569户，集中安置96户，共发放帐篷150余顶。

3、及时发放救灾物资，确保灾民基本生活。使他们有饭吃、有水喝、有衣穿、有被盖、有房住。现已发放方便面1200余件，矿泉水2200余件，衣服5000余件，被子1000余条。

4、对受灾比较严重的进水户进行集中清理，现已清理进水户289户。

5、迅速恢复基础设施。保证电力供应、道路畅通、有干净水供应。现已通电600余户，清理道路28条，恢复水井41口。

6、做好疫病防治。对村庄过水的房屋、公共场所消毒杀菌，确保大灾无疫病。同时在过水区抛洒石灰，进行消毒，共计抛洒石灰120余吨。

三、下步工作打算

1、继续加大宣传力度，号召全体灾民平稳心态，自力更生，实施自救。坚决推到危房，确保百姓生命安全。党委一班人认为在百年未遇的洪水面前我们没伤及一人，洪水过后决不能因危房使百姓生命受到威胁。组织各路人马300余人及装载机、挖掘机15台对所有危房进行推倒重建。三个重灾村倒房极多，安全隐患极大，群众困苦不堪，搭建帐篷是权宜之计，长久使用隐患巨大。

2、加大基础设施恢复力度。本次大灾，重灾村基础设施损毁严重。供电方面，下户线路、用电器需要全部更新，群众无力负担。乡村道路、生产路，投资巨大，群众又无余力投工，需要交通公路项目倾斜投入。农业水利设施方面，原有的全部失去功能，亟需新建、修建，特别对于灾民，生产是解灾之本，绝不能出现涝无排、旱无浇、靠天收的生产状况。

3、及早规划，澄清底子作好下一步新建房屋的准备。目前百姓心情浮躁，怨气丛生，如何把兴奋点引到建房上，作为党委、政府来说任务非常艰巨，一方面要召开会议与村充分协商选好宅基地，符合新农村建设要求，另一方面要引倒群众，走出低谷，把群众的兴奋点转移到建房上来。

4、作好下一步秋季作物的耕种准备，根据当前农时，改种秋粮杂粮已无可能，我们要引导群众清理受灾作物，改种萝卜、白菜。

5、向上级部门争取加大对河道治理等项目倾斜投入。丹江河属南水北调中线工程源头，水质保障是政治要求。而该河常发洪水，携泥带沙、破坏水质，威胁两岸、贻害群众，与清水富民的要求不相协调。重灾之后，必须亡羊补牢。灾后迅速向上级部门汇报情况，争取项目，加大河道治理工程建设，加固护堤，延伸防护线，建设防护林，做好电力通讯、公路等基础设施建设。

大石桥乡政府 2010年7月31日

第四篇：洪灾灾情汇报

**乡“8.4”抗灾及灾情情况汇报

早晨6:30，持续了一夜的暴雨仍“哗啦哗啦”下个不停，全体乡干部陆续起床，眼看着政府大楼对面的河水已经漫过漫水桥了，交通和饮水中断，大家准备待命防洪抢险工作。“险情就是命令”，党委书记一边安排人员观测水位，杜绝行人车辆过桥，一边召集大家前往会议室参加紧急部署会。一是强化人员分工。按照预案要求，一旦发生险情，立即启动预案，所有参战人员在10分钟之内赶到事发地点进行应急处置，并向上级防汛指挥部上报险情。抢险救灾、后勤保障、安全保卫等小组人员全部到岗到位。抢险救灾组负责动员组织和群众一道进行抢险突击、抢救沿河群众财产折合资金320多万元。后勤保障组负责疏散危险地带群众，并妥善实施转移，同时做好抢险队员的后勤供应。安全保卫组负责事发地点及周边的治安，防止出现偷盗、抢夺情况的发生，同时配合做好灾民转移安置工作。二是做好相关物资的准备。将准备好的纺织袋、水泵、沙土、铁锹等防汛工具安放到位，救生服、雨具、水鞋发放到人，做到有备无患，确保战斗时拉得出、用得上、打得赢。三是进一步做好隐患的排查。赶在洪水来临前，对沿河区域的危险地段及时清除或做好警示标记，以防止人员伤亡事件的发生。四是加强组织纪律。各防汛人员必须坚守岗位，忠于职守，严格实行白天全员动员、晚上交替值班制度，并认真做好值班记录。五是

加强灾后核查和自救工作。通过核查统计，全乡15000多人不同程度受灾，2500多人饮水困难，损毁场镇供水过滤池、管网3200米以及配套设施等。**场镇及沿河的**社区、**村被淹108户，损坏房屋29间，其中倒塌2间；紧急疏散人群800余人，转移安置32人，因灾死亡或冲走猪52头，无人员伤亡。造成8条乡村道14处计0.94公里被冲断，坍塌路坎及土石垮方11处约913方，致使粮食作物减产4500余亩，绝收2130亩；形成病险塘库8口。造成直接经济损失约900万元。灾情发生后，全乡人民不等不靠，迅速投入抗灾自救工作中，及时清理乡村道路土石垮方12处，抢通公路6条。绝收土地补种秋玉米180亩，栽种洋芋和杂粮470亩。

第五篇：永州市教育系统灾情汇报

永州市教育系统灾情汇报

省教育厅：

今年元月11日至2月上旬，我市遭遇了罕见的长时间雨雪、冰冻等恶劣天气，全市各中小学校都遭受了不同程序的灾害，受灾较严重的中小学校有732所。据统计，冰雪灾害导致我市倒塌校舍1128间、面积近10万平方米；新增危房6199间、新增危房面积达49万平方米，其中D级危房15万平方米；损坏仪器设备6.22万件，损坏课桌椅2.12万套，损坏图书25.5万册，损坏输电线路31.98万米，损坏供水管道9.75万米，造成直接经济损失达2.67亿元。其中祁阳、零陵、东安、蓝山、道县、江永等6个县区学校受灾尤为严重，灾情发生后，我们及时认真贯彻落实上级指示精神，组织全市教育系统广大教师职工积极投入到抗灾救灾工作中去，确保了抗冰救灾各项措施落实到位，确保了全市教育系统安全稳定。现将情况汇简要汇报如下：

一、灾情的主要特点

这次冰雪灾害对我市教育系统影响的范围之广、时间之、造成的损失之大，都是前所未有的，具体有以下几个方面特点：

1、校舍损毁严重。这是冰雪灾害给我市教育系统造成的最大损失。一是校舍倒塌多，尤其是大建筑物倒塌多。据调查，这次冰灾中，所有学校的木瓦结构房都遭遇毁灭性破坏。受损最严重的是学校的食堂、礼堂、澡堂、厕所等建筑物。仅祁阳、零陵、冷水滩、东安等4个县区就倒塌三用礼堂10座，倒塌学校食堂21座。金洞林场上师源乡中心校一栋学生宿舍和一栋学生食堂因灾倒塌，一时难以修复，将要延期一周才能开学。零陵区永州十一中、冷水滩区永华中学两校能容纳1000余人的食堂也在风雪之夜塌陷毁坏。零陵区富家桥中学一栋面积680平方米的三用礼堂在这场冰雪灾害中倒塌。二是形成大面积校舍危房。全市几乎所有的校舍防漏隔热层都因冰冻遭到严重破坏，大面积楼房因冻坏则渗水。东安县白牙市镇二小教学楼22间教室墙体全部下沉开裂；零陵区徐家井小学校舍琉璃瓦全部毁裂，该校3层楼高、150米长的护坡，因冰冻破坏了水泥结构，整个护坡已向外移动10来公分，严重危及到一墙之隔的永州职院的一栋教学楼。三是部分老师住房受损严重。在这场雪灾中，全市农村学校原本破旧的教师住房，根本无法经受住冲击，共有2000余户教师住房严重受损，这部分教师目前因经济困难，无法重建家园，只能暂时寄居在亲戚朋友家或租房住。零陵区富家桥中学12户教师的住房因冰冻，瓦片大面积脱落，加上梁柱被压断，已无法居住，目前这12户教师只能外出租房居住。宁远县清水桥镇中心校的一栋教师宿舍受到冰雪侵袭，墙体和梁住严重受损成为危房。四是其他建筑物和附属设施损毁严重。全市几乎所有学校的单车棚都严重损毁。学校围墙、护坡也不同程序受损。据统计，全市中小学校倒塌围墙、护坡3.57万米。

2、学校水电设施严重受损。全市所有学校水电设施都遭到不同程度的破坏。截止2月20日，全市还有264所学校不通水电。蓝山县15个乡镇中有10个乡镇的学校不通电，宁远县有17所乡镇中小学没有通电。零陵区富家桥中学自来水管全部爆裂，学校内的两根电线杆被拦腰截断。零陵区永州十一中3栋宿舍60户教师自来水管全部损坏，不能供水。双牌县麻江九年一贯制学校3000米引水管全部破裂，造成近1000名师生饮水困难。宁远县保安中心小学供水管道全部爆裂，学校的供电线路被冻断。

3、部分农村学校交通中断。有的地方因为冰冻造成山体滑坡或路面塌陷，学校道路一时难以修复；还有的山区积雪冰冻尚未完全融化，学生上学也极不方便。据统计，目前全市还有22个乡镇的农村中小学校因灾不通车，1.5万余名学生交通受阻。特别是双牌阳明山小学、林江小学、蓝山县汇源乡小学等山区林区学校的学生上学尤为困难。

二、抗灾救灾的措施及效果

为做好抗灾救灾工作，全市各级教育行政部门、各级各类学校上下齐心，通力协作，投入了大量的人力物力进行抢险救灾。通过努力，确保了师生生命安全，确保了受损校舍和设施修复工作有序开展，确保了春季基本如期开学。

1、领导重视，认真落实救灾责任。市委、市政府对学校受灾情况高度重视，将学校救灾保学工作纳入全市抗冰救灾工作统一进行安排部署。2月13日，春节过后上班的第一天，市委书记曾庆炎到市教育局指导工作，共商教育部门救灾保学的具体措施，并提出救灾保教、救灾保学、救灾保安全，确保春季如期开学的目标要求。市委、市政府分管领导多次深入教育行政部门和学校，指导抗灾救灾工作。全市教育行政部门将抗冰救灾作为头等大事来抓，春节前，市教育局及时成立了抗冰救灾工作领导小组，各县区教育局也成立了相应的组织机构，市、县教育行政部门主要领导均亲自挂帅，分管领导分工负责，切实加强对救灾保学工作的组织领导。春节期间，市教育局领导都坚守岗位，认真值班，掌握灾情，做好应急准备。

2、精心安排，认真组织开展抗灾救灾各项工作。强降温强冰冻天气来临之初，市教育局及时转发了省教育厅、教育部《关于做好2008年寒假和春节期间中小学幼儿园安全工作的预警通知》。元月31日、2月2日、2月14日，市教育局又先后下发了《关于做好防范应对强降温降雪冰冻天气的紧急通知》（永教通[2008年]2号）、《关于加强对学校校舍及其他设施安全隐患排查的紧急通知》（永教通[2008]6号）、《关于进一步做好救灾保学工作的紧急通知》（永教通[2008]7号）等文件。2月17日，我们又召开全市普通中小学学校工作会议，动员各县区教育行政部门、各中小学校长要切实做好救灾保学工作，确保2月22日如期开学。要求县区对每个学校的修复被损项目建立台帐，每个项目必须有一名教育局和学校领导负责，责任落实到人，限时完成。会议明确要求做到“三个所有”，即：所有学校领导必须立即到岗到位，所有教育行政部门领导必须深入学校指导抗灾救灾，所有与抗灾救灾无关的活动必须停止。

3、加强安全防范，千方百计保证师生生命安全。一是组织学生安全离校。针对冰冻雪灾天气情况，我市教育系统提前做好了全体师生放寒假的工作。全市中小学校原定于元月28日放寒假，但鉴于天气恶劣，元月20日全市小学提前放假，组织教师护送学生安全回家；元月24日，初中学校搞完质量检测后，安排全部学生安全离校返家。部分滞留学校的高中学生，也于元月30日以前全部安全离校返家。对远离学校的农村教师，学校妥善安排离校，安全返回家中。抗灾救灾期间，市教育局还及时确定并公布了援助电话，每天24小时接受因冰灾陷入困难的帅生求助。各县区教育局也及时公布了援助电话，并安排专人24小时值班。二是及时消除安全隐患。我们组织各级各类学校对校舍、饮食饮水、卫生和交通等重点安全领域，进行了全面细致的安全隐患排查，对发现的隐患问题明确责任人，制定具体的整改方案，及时消除。通过努力，在这场冰冻雪灾中，全市没有发生一例师生伤亡的事故。

4、加强督促检查，推动各级各类学校做好救灾保学工作。为切实摸清全市教育系统灾情底子，市教育局及时制定了《永州市教育战线救灾补损开学调研方案》，组织30多名机关干部，从2月16日起深入13个县区（含金洞、回龙圩两个管理区）受灾最严重、损失最大的学校，组织摸清灾情底子，指导抗灾救灾工作，在市教育局的积极督促下，全市各县区教育局在这次抗灾救灾的过程中，态度积极，工作主动，都在2月16日前后召开了校长会议，安排救灾保学工作。全市各学校的行政人员均提前到岗到位，了解灾情，排查安全隐患，全力修复受损校舍和水电设施，做好开学前各项准备工作。

三、存在的问题和困难

前段，虽然我们做了大量而艰苦的工作，但由于冰冻灾害造成的损失惨重，要确保学校各项工作正常运转，要搞好灾后重建工作，还有较大的困难。

1、修复损毁校舍和设施的任务十分艰巨。一是时间紧。春季开学在即，雨季又即将来临，大部分危房已无法使用，倒塌的礼堂、食堂又一时难以修复，目前为保如期开学，只能采取一些应急措施，临时解决学生就餐、上课等问题，对学生学习、生活影响很大。二是资金缺口大。倒塌的礼堂、食堂、教室、厕所、澡堂，都是师生学习、生活的基本设施，必须尽快重建。但是要重建一个学生食堂，需要数十万元；建一个多功能礼堂，需要一到两百万元的资金。据估算，全市校舍修复重建需要资金约两亿元，地方政府和教育部门及学校筹资困难。

2、学校通水通电困难。由于电线损毁灭重，加之缺乏电力技术人员和电力设施、材料不足，目前我市仍有一部分学校的输电线路还没有修复通电。由于缺电和山区林区学校水管爆裂，导致学校不能抽水和从山里引水，师生饮用水得不到保证，而且部分学校在短时间内还无法解决这个问题，给师生教学、生活造成极大不方便，严重影响到学校师生日常教学、生活秩序。

3、困难学生的救助任务大。这次冰灾给很多农村学生家庭造成了极大的经济损失，使家庭经济困难学生进一步增加，据不完全统计，全市有26万余名在校中小学学生家里不同程度受灾，他们在学校的衣食住行比较困难，救助困难学生的任务更加繁重，加大了控流保学工作的难度。

面对惨重的自然灾害，我们动员全市教育系统广大干部教师坚定信心，自力更生，加快灾后重建步伐。但我市是一个经济欠发达地区，近年来市委、市政府为加强学校基础设施建设、落实义务教育经济保障机制改革等方面投入了大量资金，目前全市灾后重建资金缺口巨大，恳请上级补助教育救灾资金1.5亿元。

永州市教育局 2008年2月20日