安徽省人民政府办公厅关于开展2009年度政风行风民主评议工作的通%9F

第一篇：安徽省人民政府办公厅关于开展2009年度政风行风民主评议工作的通%9F

【发布单位】安徽省人民政府 【发布文号】皖政办〔2009〕119号 【发布日期】2009-09-17 【生效日期】2009-09-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】安徽省

安徽省人民政府办公厅关于开展2009年度政风行风民主评议工作的通知

(皖政办〔2009〕119号)

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为切实改进工作作风，优化发展环境，省政府决定，2009年继续开展省政府机关政风建设民主评议工作，同时对部分公共服务行业行风建设进行民主评议。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治、纠建并举，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，以社会各界广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以着力解决损害群众利益的突出问题为重点，以群众满意为标准，促进部门和行业转变作风，不断提高行政效率、执法水平和服务质量，为推进科学发展、加速安徽崛起提供坚实保障。

二、评议对象

（一）政风评议对象。省政府组成部门、直属特设机构、直属机构和部门管理机构。为增强评议结果的可比性，将被评议单位划分为两种类型：

1．以公共服务、行政执法为主的部门（21个）。省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省林业厅、省卫生厅、省人口计生委、省地税局、省工商局、省质监局、省安全监管局、省粮食局、省物价局、省食品药品监管局。

2．以综合管理为主的部门（22个）。省政府办公厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省监察厅、省科技厅、省司法厅、省民委、省商务厅、省文化厅、省审计厅、省国资委、省广电局、省体育局、省统计局、省新闻出版局、省旅游局、省管局、省外办、省法制办、省人防办、省监狱管理局、省国防科工办。

（二）行风评议对象。省电力公司系统、中国电信安徽分公司系统、中国移动安徽有限公司系统、中国联通安徽分公司系统、中行安徽省分行系统、农行安徽省分行系统、工行安徽省分行系统、建行安徽省分行系统。

三、评议内容

（一）省政府机关政风评议内容。按照《安徽省人民政府关于加强政风建设的若干意见》（皖政〔2000〕44号）和《安徽省人民政府机关政风评议办法》（皖政办〔2000〕107号），围绕保增长、保民生、保稳定的各项政策措施贯彻落实情况，以及省廉政工作会议关于加强政府部门自身建设、严格依法行政和从严治政的各项要求，设置5项评议内容。其中，共性内容4项，个性内容1项。

共性内容：

1．依法行政。主要是依法行使职权、规范权力运行情况；深化行政审批制度改革、进一步简化行政审批程序情况；落实行政问责制、对行政不作为乱作为进行问责情况；认真查处严重损害群众利益的突出问题，切实维护群众利益情况。

2．效能建设。主要是转变机关职能，进一步提高行政效率，建立效能建设长效机制情况；转变工作作风，改进会风、文风，减少接待、差旅和公车使用支出，压缩出国团组，勤俭节约、降低机关行政成本情况。

3．廉政建设。主要是廉政建设责任制执行情况；部门权力运行的重点领域和关键环节制度建设和执行情况；清理评比达标表彰项目情况；治理违反财经纪律设立“小金库”情况；机关工作人员廉洁从政、遵守各项廉政制度情况。

4．政务公开。主要是健全信息公开工作制度，编制信息公开目录和指南，按照《政府信息公开条例》规定公开应公开内容，推进电子政务建设，提高政务工作透明度等情况。

个性内容：

列入第一类的21个部门个性内容为：系统管理和指导。主要是对本系统政风、行风建设及行政执法行为的管理监督情况。列入第二类的22个部门个性内容为：综合服务。主要是健全科学民主决策机制、完善行政决策程序情况；加强综合指导，为机关、基层服务等情况。

（二）公共服务行业行风评议内容。

1．守法诚信。主要是依法从事经营活动，行业自律及诚信服务、履行服务承诺等情况。

2．办事公开。主要是尊重服务对象的知情权，按规定向社会公开办事程序、服务及收费项目、收费标准、收费依据等情况。

3．服务质量。主要是优化工作流程，提高办事效率，为服务对象提供便捷、优质、热情服务等情况。

4．廉洁从业。主要是廉洁自律制度建设情况，工作人员恪守职业道德、廉洁从业、遵守各项廉洁自律制度等情况。

5．行业管理。主要是对本系统下属单位行风建设、队伍管理、经营服务行为管理等方面的情况。

四、评议方法

采取日常监督评价和集中评议相结合的方式进行问卷测评。

（一）省政府机关政风评议方法。

1．日常监督评价。

（1）省政府领导测评。省政府领导根据各部门工作情况、政风建设情况进行打分评价。

（2）省级投诉受理机构测评。省政风建设投诉受理中心、外来投资者投诉受理中心、省委省政府信访局、省长热线等省级投诉受理机构，依据日常受理投诉举报的调查核实结果及交办件办理情况，对省政府各部门进行打分评价。

（3）省政务公开办（省政务服务中心）测评。省政务公开办（省政务服务中心）根据各单位推行政务公开，落实首席代表制及行政权力透明运行情况，对省政府各部门进行打分评价。

（4）省“政风行风热线”测评。省“政风行风热线”根据省政府各部门领导上线情况、投诉举报问题解决落实情况，进行打分评价。

（5）网上评议。省政府各部门利用网络资源，依托各自门户网站，设立政风行风评议专栏和留言板，广泛收集群众意见建议，受理群众投诉和咨询，并在网上答复处理结果，接受社会和群众监督。各部门设立网上评议专栏和受理反馈群众投诉咨询的情况，作为日常监督评价的一项重要内容。

（6）上年度政风评议中发现问题整改情况的测评。

2．集中评议。

（1）民主测评组测评。从省人大代表、省政协委员、民主党派、无党派人士、特邀监察员及新闻、企业、科教文卫等社会各界聘请70名政风行风评议员，组成民主测评组，通过了解情况、走访服务对象、广泛征求社会各方面意见等活动，了解掌握、综合分析被评议单位的政风建设情况，对被评议单位进行评议。

（2）省政风行风评议办公室组织群众和有关单位测评。一是向大型企事业单位、外来投资企业、民营企业等行政管理相对人及服务对象发放问卷测评；在省监察厅确立的20个省级企业发展环境监测点设立政风行风评议测评点，及时收集企业反映的问题和意见，发放问卷测评。二是向省人大代表、省政协委员和在皖的全国人大代表、政协委员以及省监察厅特邀监察员发放问卷测评。三是向市、县政府及其所属部门和单位发放问卷测评。四是由统计部门采取定向随机抽样方式，发放问卷测评。对各类企业、市县政府部门，还将通过召开座谈会形式，征求意见建议。

测评采取分项计分方法，满分为100分。日常监督评价与集中评议各部分在总分中所占比例，由省政风行风评议办公室确定。其中省政府领导测评结果在总分中的比例为5%，其他日常监督评价和群众、有关单位测评结果在总分中的比例不低于70%。评议结果分4个等次：85分以上（含85分）为满意等次，70分以上（含70分）至85分以下为比较满意等次，60分以上（含60分）至70分以下为基本满意等次，60分以下为不满意等次。

（二）公共服务行业行风评议方法。

1．日常监督评价。

（1）投诉受理机构测评。省长热线暨各市市长热线、各级消费者协会、各级物价部门价格举报中心等投诉受理机构，依据日常受理投诉举报的调查核实结果及交办件办理情况，对被评议对象进行测评。

（2）“政风行风热线”测评。省暨各市“政风行风热线”根据被评议对象领导上线情况、投诉举报问题解决落实情况，进行测评。

（3）网上评议。公共服务单位利用门户网站，设立行风建设专栏和受理反馈群众投诉咨询的情况，作为日常监督评价的一项重要内容，由行风评议民主测评组进行测评。

（4）各行业的行政主管部门根据平时掌握的情况，对被评议对象进行测评。

2．集中评议。

（1）民主测评组测评。从省人大代表、省政协委员、民主党派、无党派人士、特邀监察员及新闻、企业、科教文卫等社会各界聘请70名政风行风评议员，组成民主测评组，通过了解情况、走访服务对象、广泛征求社会各方面意见等活动，了解掌握、综合分析被评议单位的行风建设情况，对被评议单位进行评议。

（2）省政风行风评议办公室组织群众和有关单位测评。一是委托统计部门采取定向随机抽样方式，向社会各界群众发放问卷测评；二是向省人大代表、省政协委员和在皖的全国人大代表、政协委员发放问卷测评；三是向大型企事业单位、外来投资企业、民营企业、个体工商户等服务对象发放问卷测评；四是向参评行业的行风监督员发放问卷进行测评；五是委托各市纠风办通过街道、社区居委会等基层单位向群众发放问卷，对所在地参评行业的行风建设情况进行测评。

测评采取满意度问卷测评方式进行，设置“满意、比较满意、不满意”三个等次，由测评对象对被评议单位行风建设的总体情况及五项具体评议内容进行测评。日常监督评价与集中评议各部分在最终测评结果中所占比例，由省政风行风评议办公室确定。其中日常监督评价与群众和有关单位测评结果在最终测评结果中的折算比例不低于90%。省政风行风评议办公室根据被评议单位获得“满意”和“比较满意”的比例，确定各单位的满意度。

五、评议结果的运用

（一）评议结果经省政府审定后，将以适当形式进行通报。

（二）对省政府机关的评议结果纳入省党风廉政建设责任制考核和省政府目标管理年度考核体系。被评为不满意等次的单位在本年度省政府目标管理考核中取消良好以上等次资格。

（三）对有关公共服务行业的评议结果将由省政风行风评议办公室通报其主管部门和上一级单位。

（四）加大整改力度。省政风行风评议办公室将把评议中收集到的社会各界的意见和建议反馈被评议单位，责其限期整改，并对整改措施落实情况进行重点跟踪督查。

六、其他事项

（一）民主评议工作在省政府统一领导下进行，省政风行风评议办公室设在省政府纠风办，负责评议的日常工作。根据工作需要，从省直有关部门抽调人员集中办公。省政风行风评议办公室要加强对政风行风民主评议工作的研究，认真总结经验，充分借鉴好的做法，着力改进评议的方式、方法，完善评议内容、分值构成等，客观真实地反映部门和行业的政风行风建设情况；要加强对政风行风建设的指导，鼓励先进单位，帮助落后单位，大力推进政风行风建设。

（二）评议工作坚持公开、公平、公正，由外评内、由下评上，明查与暗访相结合的原则，各部门、各单位应集中精力抓好日常工作，不得成立专门迎评机构、编印迎评简报、发放测评类问卷等。民主测评组要认真履行职责，加大暗访工作力度，确保测评结果真实可靠，确保圆满完成测评工作；要严格遵守测评工作纪律，不得以任何方式、任何理由增加被评议单位的负担。被评议单位的政风行风建设基本情况由省政风行风评议办公室向被评议单位收集后提供给政风行风评议员。

（三）坚持以评促改、以评促建，着力通过政风行风民主评议促进作风转变、解决实际问题。对评议中发现的问题，要认真收集、整理、反馈，督促被评议部门和行业及时整改到位；对发现的违规违纪等重大问题，要安排调查核实，严肃进行处理。

（四）各地要按照国务院和省政府有关会议和文件要求，紧密结合实际，精心制定方案，广泛开展政风行风民主评议活动。评议结果以市为单位，于2010年1月底前报送省政风行风评议办公室。

安徽省人民政府办公厅

二○○九年九月十七日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见(%99

【发布单位】山西省

【发布文号】晋政办发〔2006〕28号 【发布日期】2006-05-17 【生效日期】2006-05-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】山西省

山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见

(晋政办发〔2006〕28号)

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

《关于开展民主评议政风行风工作的实施意见》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

二○○六年五月十七日

关于开展民主评议政风行风工作的实施意见

为贯彻落实中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议、全省党风廉政建设干部大会和省纪委第六次全会的部署和要求,切实加强政风行风建设,努力构建服务型政府,进一步提高行政效率,积极开创山西改革开放和经济建设的新局面,省政府决定在全省深入开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动。为保证这次活动扎实有效地进行,特制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,充分发挥社会各界的监督和评议作用,实行评优与评差相结合、评上与评下相结合、内评与外评相结合、重点与一般相结合的方法,以促进部门和行业转变观念、转变职能、转变作风,不断提高执法水平、行政效率和服务质量为目标,以解决影响我省创优环境、制约经济发展、严重损害群众利益的不正之风问题为重点,以人民群众满意为标准,进一步推进各参评部门和行业的政风行风建设,为全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会和顺利实施“十一五”规划提供坚强保证。

二、组织领导

民主评议政风行风工作在省政府领导下,由省评议办和省纠风办组织协调、监督检查、抓好落实。省、市、县成立民主评议办公室,负责日常工作。要坚持和完善“党委政府统一领导、部门和行业各负其责、评议办和纠风办组织协调、人大政协支持、人民群众广泛参与、新闻媒体积极配合、条块紧密结合、纠评建相互促进”的领导体制和工作机制。要发挥省主管部门的模范带头作用,落实“谁主管谁负责、管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的工作责任制,各参评单位要把政风行风建设列入一把手工程,纳入目标管理,融入具体工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,上级主管部门要对下级的政风行风建设进行督促和指导,一级抓一级,层层抓落实。各级评议办要坚持围绕党和政府的中心工作,关注损害群众利益的“热点”、“难点”问题,为改革、发展、稳定的大局服务;坚持充分发动和依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的有效监督之下;坚持标本兼治、纠建并举,既要切实纠正损害群众利益的不正之风,又要注重制度建设和体制创新;坚持公开公平公正,不断创新和完善评议方法,逐步实现评议工作的规范化、科学化和制度化;坚持评议对话是手段,解决问题是目的,群众满意是标准,将落实整改贯穿于评议工作的全过程,确保民主评议政风行风工作健康发展,取得实效。

三、参评范围

根据全省党风廉政建设干部大会和国务院纠风办提出的全面开展民主评议政风行风活动的要求,2006年全省政风行风评议工作要在全面评议的基础上,突出对重点部门、重点行业和重点问题的评议。对各参评部门和行业按照职能和性质相近划分的原则,分为社会经济管理部门、执法监督部门、公用企事业和社会服务行业三大类。省直参评部门49个,其中:(一)社会经济管理部门(24个)

发展改革委、经委、教育、科技、民政、财政、人事、劳动保障、建设、交通、水利、农业、林业、商务、文化、卫生、人口计生、国资委、新闻出版、广播电视、供销、旅游、中小企业(局)、煤炭

(二)执法监督部门(11个)

公安、司法、国土资源、地税、国税、工商、质监、环保、食品药品监管、安监、物价

(三)公用企事业和社会服务行业(14个)

邮政、电力、工行、农行、中行、建行、财险、寿险、网通、移动、联通、铁路、民航山西管理局、煤运

上述49个部门和行业设在各级的分支机构全部纳入评议范围。各市、县可根据实际情况扩大评议范围。各参评部门和行业设在基层的站所和窗口单位全部纳入评议范围。

根据国务院纠风办部署的纠风工作重点和省纠风办问卷调查结果,2006年确定教育、卫生、公安、交通、建设、国土资源、环保、工商、国税、地税、安监、质监、食品药品监管、农业14个厅局为重点评议部门;对5个重点行业,即:教育系统的重点学校,卫生系统的重点医院,公安系统的交警队、派出所,交通系统的稽查队和各类收费站、超限检测点,建设系统的供水、供气、供热、公交等单位为重点评议单位。各市可根据实际情况确定重点评议部门、行业和单位,各县(市、区)要重点抓好基层站所的评议。

四、评议内容和重点

清正廉洁,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的情况;勤政为民,提高办事效率和服务质量的情况;依法履行职责,治理商业贿赂和“乱收费、乱罚款、乱摊派”的情况;转变职能,适应社会主义市场经济发展要求的情况;改进作风,纠正损害群众利益的不正之风情况;政(事)务公开,自觉接受社会各界监督和整改的情况;严格管理,大力加强队伍建设的情况。

社会经济管理部门的评议重点要放在转变职能、改革行政审批制度上,切实解决多头管理、推诿扯皮、效率低下的问题。执法监督部门的评议重点要放在严格依法行政、规范执法行为、正确履行职责上,切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公等严重损害企业和群众合法权益的问题。

公用企事业和窗口服务行业的评议重点要放在改进作风、提高职业道德水准和提升服务质量上,通过落实“首问”、“首办”责任制等便民利民措施,自觉为企业和群众排忧解难。

各级参评部门和行业都要把与群众直接接触的基层单位作为评议的重点,要专门集中一定的时间抓基层站所和窗口单位的评议。通过评议,切实解决群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、吃拿卡要和以权谋取小团体利益、个人利益的问题。

五、评议方法和步骤

民主评议政风行风要实行统一组织,分级负责,条块结合,上下联动,分类评议,综合评定的方法进行。省直参评部门和行业负责组织本系统的评议工作。各级评议办、纠风办要加强对评议工作的监督检查、组织协调。

(一)宣传发动和安排部署阶段(2006年4月1日至5月30日)

1.各地、各部门要建立评议领导和工作机构,制定实施方案,选聘评议代表,培训评议人员,召开评议动员大会,安排部署评议工作。

2.开展政风行风建设宣传月活动。各参评部门要通过新闻媒体向社会作出公开服务承诺和政风行风建设目标,承诺的内容要突出解决政风行风建设中的重点问题,要切合实际,有具体指标,字数控制在500字以内,并报各级评议办审核备案。同时,要将公开承诺内容在本单位公示,接受群众监督。政风行风承诺由各级评议办统一组织实施。

3.各级评议办要会同新闻媒体开办“政风行风热线”、“政风行风面对面”节目和“政风行风监督”栏目。有条件的市、县要设立网站开展网上评议。

4.各参评单位要设评议意见箱,公布举报电话,有条件的要设评议电子信箱。

(二)调查评议和整改反馈阶段(6月1日至10月30日)

1.开展政风行风问题调查。各参评部门要组织政风行风监督员走访服务对象,召开座谈会,发放问卷调查表等形式,收集群众的意见和建议,深入了解本部门本行业存在的问题,并及时进行反馈。各级参评部门和行业评议办要针对本部门和本行业存在的重点问题开展专项调查,认真分析查找存在问题的原因,提出切实有效的整改措施,进行自查自纠,并写出政风行风问题调查报告,于6月底前报评议办。

2.组织召开民主听证对话会。参评部门和行业领导与评议代表要进行面对面评议,邀请社会各界代表和新闻媒体参加。民主听证对话会采取分级组织的形式。省、市、县评议办要围绕评议主题,确定参评部门,在媒体发出公告,广泛征求群众意见,梳理群众提出的问题,在政风行风面对面现场进行对话和解答、解决。省评议办2006年要集中组织1―2场大型民主听证对话会活动。各参评部门和行业针对政风行风调查中发现的问题,确定评议主题,组织评议代表、服务对象、政风行风监督员进行现场听证对话,要求议题集中,准备充分,有针对性,解决实际问题。举办民主听政对话会,要严格按照宣读注意事项、告知评议内容、介绍参会人员、进行对话问答、总结表态承诺五个程序进行,省直重点评议部门的民主听证对话会方案要提前一周报省评议办。

3.进行明察暗访。各级评议办、各参评部门和行业要有组织、有计划地对部门和行业的办事窗口、内设处室及基层单位,采取不打招呼、随机暗访的方式进行检查,每季至少暗访一次,及时发现和查纠存在的政风行风问题。省评议办对暗访情况要制作成录像片,组织有关部门观看后,进行核实、通报、处理。

4.整改反馈。参评部门和行业要针对评议中提出的问题,制定整改措施,及时向本级评议办和评议代表通报整改结果。暂时不能解决的,要向评议办和评议代表说明情况,提出整改的措施和期限。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。对《政风行风热线》、《政风行风面对面》评议代表提出的问题,各参评部门和行业要立查立改,当场承诺,限期反馈。对通过日常热线电话和节目组反映的政风行风问题,省评议办要填写“政风行风问题解决落实督办卡”,转交有关部门限期落实解决,处理结果要报省评议办审核后,在新闻媒体上进行反馈。对落实不到位或反馈不及时,甚至弄虚作假、敷衍塞责的,省评议办要与节目组跟踪督办,深究原因,实行责任追究。

5.建章立制。各参评部门和行业要通过评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立完善各项内部监督管理制度,形成有效的内部监督管理机制,促使评议由解决具体问题向建立预防机制转变,由突击性推动向靠制度保证转变,由外力推动向自觉行动转变,积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

(三)问卷测评、工作考核和总结阶段(11月1日至2007年2月28日)

1.测评考核计分比例:一是以群众问卷测评为主,群众问卷测评得分和工作考核得分按70%和30%的比例计入总分。二是以基层考核为主,从下至上按60%和40%的比例计入总分。三是以日常考核为主,日常考核和年终考核按70%和30%的比例计入总分。

2.问卷测评办法。全省问卷总数为10万份,由省评议办统一设计,各市自行印制。问卷测评主体及比例为:各类企业和业户占50%,社会各界服务对象占40%,政风行风监督员占10%。问卷测评主体的选择为随机抽样。测评的方法为省、市、县分别集中组织,现场填票,当场密封,由省、市评议办委托统计部门分别进行汇总统计。领导直评由省市评议办组织,在各市、县(市、区)四大班子和纪委领导成员中随机抽取2人,以问卷的形式直接评议省直参评部门。

3.工作考核办法。经常性工作考核,由各级评议办负责。依据评议内容,结合各参评部门和行业工作实际情况,组织省评议办聘请的政风行风监督员分阶段进行督察调研和考核。平时要建立考核档案,做到考核有依据。年终考核由省评议办组织各市评议办主任带队对省直参评部门进行统一考核,由省人大代表、省政协委员带队深入各市和部分县(市、区)进行统一考核。

4.实行评议结果报告制度。县级的评议结果要报市评议办,市级的评议结果要报省评议办,省评议办汇总后报省领导组审核。经省政府常务会审核同意后方为最终评议结果。

5.评议结果的运用。测评和考核结果要向同级党委和政府、人大常委会、组织人事部门,上一级评议办、文明办、参评部门和行业的上级主管部门报告或通报。评议结果要作为考核参评部门和行业落实党风廉政建设责任制、评选精神文明单位、政风行风建设先进单位、政府目标管理考核的一项重要指标和条件。

省、市、县(市、区)分别对被评为先进单位的进行表彰,颁发奖牌。被评为先进的单位可根据公用经费结余情况,给本系统先进集体和个人一次性物质奖励。对于群众满意度较低、排名靠后的单位,同级政府或上级主管部门要对其主要领导进行诫勉谈话,取消当年评优资格。对于连续两年群众满意度低、在分类排队中排在最后一名的单位,要记入廉政档案。

六、工作要求

(一)要提高认识,切实加强组织领导。民主评议政风行风是落实“三个代表”重要思想,实现、维护和发展好人民群众利益的重要体现,是扩大基层民主,强化群众监督,构建和谐社会,促进政风和行业作风建设的重要途径,是促进政府部门和行业为基层、企业和社会服务,提高政府公信力,优化发展环境,实施“十一五”规划的重要举措。各级党委、政府要把民主评议政风行风工作列入重要议事日程,分阶段有重点地抓好落实。各级评议办、纠风办要把民主评议政风行风作为纠风工作的重中之重,加强组织协调和监督检查,积极探索评议工作规律,创新评议体制机制,规范工作程序和方法,建立起科学的考核评价体系和长效机制。要充分发挥新闻媒体的监督作用,营造良好的评议氛围,推动评议工作深入开展。(二)注重实效,切实解决群众反映的突出问题。政风行风评议工作要坚持纠、评、建相统一,与各项纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密结合起来,把解决群众反映的突出问题和加强政风行风建设作为一条主线,贯穿于政风行风评议的全过程,边评边改,以评促纠,寓改于建。把评议的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高办事效率、提升服务质量、树立良好形象上,放在解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的不正之风问题上,放在有效解决本地、本部门、本行业存在的制约经济发展的软环境治理上,以扎扎实实的工作实绩取信于民。

(三)严格程序,确保评议结果真实可信。要严格按省评议办的统一要求规范操作,确立评议范围和评议重点,切实排除各种人为因素干扰,组织好问卷测评和工作考核,确保评议结果公平、公正。同时要与时俱进,紧紧围绕省政府的安排部署,创造性地开展工作。

(四)严明纪律,杜绝违纪违规行为的发生。在评议政风行风工作中,要严格遵守纪律:严禁编造、隐匿或销毁评议资料;严禁篡改统计数据或评议名次;严禁用不正当手段拉票;严禁接受参评部门和行业安排的请客送礼、娱乐活动等;严禁利用评议之便向参评部门和行业谋取不正当利益。参与评议的工作人员违反规定的,要追究相关责任人的责任,并建议有关组织给予纪律处分;参评部门和行业违反规定的,直接列为评议不合格单位,同时追究相关责任人的责任,并建议有关组织给予纪律处分;评议代表违反规定的,取消评议代表资格,情节严重的建议其所在单位给予必要的纪律处分。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：通过开展民主评议政风行风工作

今年以来，为贯彻

会议精神，按照局里的安排部署，我单位结合自身工作实际，采取措施，加强领导，扎实推进政风行风建设工作再上新台阶。现将我站开展政风行风活动的情况总结如下：

一、统一思想，提高认识

抓好政风行风建设一直是领导的工作重心之一，为切实推进全单位政风行风工作，我单位坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实十七届中央纪委第三次全会精神，结合目前正在开展的政风行风活动要求，统一安排部署，全员参与。一是建立完善政风行风建设领导机构。我单位始终保持以一把手为组长，分管领导为副组长的政风行风建设领导小组，并成立了政风行风建设工作办公室，具体负责全单位政风行风建设工作。二是制定行风政风活动方案。本站领导对全年的政风行风建设工作做出来具体部署。三是确定了行风政风工作标准，确定了今后我站的基本思路，为下一阶段工作打下了良好的基础。

二、抓住重点、务求实效 1． 强化本站内部管理

（１）抓好制度建设，制订和健全各项规章制度，用制度管人，按制度办事。

（２）站领导班子必须严格自律，保持良好的工作责任态度，遵守各项规章制度，落实科学发展观，当好排头兵，起到带头的作用。

（３）工作人员必须严格遵章守纪；服从工作安排。工作人员在工作过程中不得相互推诿，努力完成本职工作，一切以集体利益为重。

2．做好日常维护工作，保证亮灯率达95%以上，特别时段亮灯率达98%。

（1）继续进行夜间巡逻制度，并做好巡逻日志，发现问题及时汇报，迅速解决。

（2）加大对路灯变压器、控制箱、地埋线、高杆灯等路灯设施的的检查、检修次数，确保都能正常工作。

3．加强职工政治思想教育，增强职工的自身安全意识。

4．落实岗位责任，实行分片管理，责任到人，强调分工合作，服从站长统一指挥

5．全面做好大街小巷路灯现状的调查，理顺路灯情况纪录，坚持每月做好工作计划和工作安排，100%完成上级组织和局领导交办的突击任务和新装路灯任务

三、加强单位效能建设，营造高效、廉洁的为民服务环境

提高全站行政效能，提速工作过程，提高工作质量，规范全站行为是改进政风，做好全站工作的前提。我站将积极推广绿色照明，把节能措施落到实处。对新建路段要计算出合适的照度、选择节能灯具，安装节能控制系统，选用发光率好的光源，科学控制开、关时间，定期维护保养、降低无功损耗、缩小供电半径；对已安装的路灯按照地理位置慢慢改为节能材料，分多套线路控制随机开关。路灯节约能源不但可以缓解能源不足的紧张局面，还能节省资金、减少环境污染，是建设资源节能型、环境友好型社会所必需的。

四、多措并举、全面推进

1、强化领导，全面落实“一岗双责”制度

领导重视、“一岗双责”是做好政风行风工作的重要保障。为使政风行风工组落到实单位，强化“一岗双责”和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，领导班子带头研究落实政风行风建设中遇到的新情况、新问题，要求各部门认真抓好组织落实。对落实、改善不利的追求领导责任。领导重视和一岗双责使各级领导切切实实负起责任，对行风政风工作的好转起到了极大作用。

2、抓住重点问题，以点带面

结合的具体情况，针对工作中易产生的工作浮躁、干劲不足、心气不高、自由散漫、办事拖沓等影响政风行风的问题，认真研究解决办法，狠抓了三个方面：

五、认识到不足，建长效机制

我单位政风行风建设工作虽然取得了一定成绩，但工作中仍然存在一些不足：在今后的工作中，我们针对存在的问题，从以下几个方面着重入手：一是健全教育制度，对广大干部职工，特别是重点岗位的干部职工进行勤政廉政、职业道德、遵纪守法教育，使广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想理念。二是建立健全科学、严密的防范机制，力争做到未雨绸缪，防患于未然，做到依法行政、廉洁高效。三是加强激励机制，努力解决职工在纠问题上不想为、不敢为、不能为的问题，进一步改进管理者的工作作风，是更广大的职工参与到纠风工作中来。四是建立和完善监督制约机制，进一步落实公开公正和民主评议政风行风制度，畅通诉求渠道，了解和掌握群众的需求和意愿，把涉及群众切身利益的权利运行工作作为重点，充分地让人民群众行驶知情权、参与权、表达权和监督权。

在今后的一年里，我们将进一步认真贯彻落实省厅和高管局政风行风建设的各项部署，全面贯彻落实科学发展观，深化服务意识，强化党风廉政建设，把政风行风建设这项长期而持久的工作贯彻到日常工作的始终，推动政风行风建设更加深入、细致、扎实地开展

第四篇：开展民主评议政风行风工作心得体会

开展民主评议政风行风工作心得体会

刘清松

根据市局、分局民主评议政风行风工作实施方案的精神，我们科室认真贯彻落实上级部署和要求，扎实开展政风行风评议工作。通过开展民主评议政风行风工作，我个人受益匪浅。

一、个人素质明显提高。通过开展民主评议政风行风工作，对民主评议政风行风重要性的认识得到增强，综合素质得到提高；通过学习工商系统形象规范和公务员、执法人员的各项规定、条例以及各级领导讲话，能够做到学法，知法，懂法，公平、公正、廉洁、文明执法，依法行政和优质服务能力不断提高；通过自查自纠能够认真剖析自己，正视不足，勇于改正缺点，纠正错误，促进工作。

二、工作作风明显转变。按照国家公务员法的有关要求，结合自己实际工作，通过加强政风建设和行风建设，重点解决了三个问题:一是改善服务态度，提高服务质量，增强公仆意识；二是工作认真负责，积极主动，不敷衍塞责、拖拉攀比；三是增强大局意识，做到全所一盘棋，整体一个音，行动一个调。作为办事大厅的工作人员在接待投诉、登记和咨询者时，做到来有迎声、走有送声、耐心倾听、仔细解释、给满意答复，群众谢谢声多了。

三、真诚倾听民声，征求民意。认真开展“大走访”、“大回访”行动，巡查人员上门走访各类市场主体，通过诚挚热情、亲民务实的作风来化解执法矛盾，得到他们更多的支持和理解；通过对实名投诉举报件的清理、回访，从撤案的、己达成协议的申投诉、举报者的满意率、致谢声中，感受到这是一份为民办好事、解难事的受人尊重的工作，虽然也有调处时的繁琐，有时也要充当两头受气的角色，但能得到群众的肯定也是值得的。

四、虚心接受群众意见，把政风行风建设作为重点工作。切实解决群众反映强烈的热点问题，对找出自身存在的问题进行整理、分析、研究的基础上，认真开展了整改工作。通过整改，思想观念进一步转变，为群众服务的理念进一步更新，工作积极性、创造性进一步增强，工作作风和工作方法进一步改进。

我要以此为新的起点，至始终保持良好的精神状态和饱满的工作热情，通过细致有效的工作，坚持不懈的努力，用自己每一次尽心的工作、每一天真实的行动，来诠释“满意在工商，奉献在岗位”的真正含义。

第五篇：开展民主评议政风行风工作实施方案

2012年宁夏永东律师事务所关于开展民主评议政风行风工作实施方案 现将宁夏永东律师事务所的《行风评议方案》公布如下：

为了提高律师事务所的办案质量，提高律师的总体素质，切实纠正行业的不正之风，重视律师队伍素质建设，把建设一支业务精通、作风优良、服务热情的律师队伍作为适律师行业新形势需要，推进律师工作发展，树立社会良好形象。现本所依据上级部署的文件精神，开展2012年民主评议政风、行风工作，其具体内容如下：

一、明确实施民主评议政风行风的指导思想

民主评议是坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、政府的中心工作及群众反应的突出问题，有序开展司法行政系统民主评议政风行风活动，进一步促进司法系统转变观念、转变职能、转变作风，提高工作效率和服务质量，推动我市经济又快又好发展，营造良好的法治环境和稳定和谐的社会环境。

二、评议范围

本所全部执业律师、实习律师、律师辅助人员和行政管理人员。

三、评议内容：

（一）履行职责

1、忠诚履行法律所赋予的责任，切实维护当事人的合法权益。

2、认真遵守职业道德和执业纪律，诚信执业。

3、加强职业技能培训，努力提高服务水平。

（二）公正执业

1、坚持依法办案、依法办事，程序合法，公开、公平、公正。

2、不办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。

3、建立健全并认真落实各项工作责任制。

4、重视服务窗口建设，保持工作环境的整洁和秩序良好，恪守职业道德、行为规范，维护执业的严肃性和统一性。

（三）所务公开

1、按照相关规定，通过报纸、杂志、网站以及《服务指南》、“多媒体电脑查询”、办公场所（服务窗口）张帖等形式，主动、全面、准确地公开本行业的执业规范、服务信息、收费标准、本所执业人员以及行业作风监督员情况。

2、建立健全有效的投诉处理机制，自觉接受社会各界和服务对象的监督。

（四）办事效率

1、改进服务态度，为当事人提供便捷、优质的服务。

2、严格在规定的期限内办理有关事宜，积极改进方法，提高工作效率。

（五）服务态度

1、牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识、坚持从大局出发，坚决纠正与民争利的行为。

2、建立健全本所的服务规范，完善服务登记、质量跟踪回访制度。

3、想方设法帮助服务对象合理解决“急、难、愁”问题。

4、认真接待和处理群众来信来访，诚恳听取服务对象的批评和建议，自觉改进工作，坚决处理损害当事人利益的人员。

（六）清正廉洁

1、加强行风建设，健全制度，强化监督机制。

2、有效治理各种“乱收费”的行为。

3、坚决制止以业谋私、私自接受委托、吃拿卡要、推诿拖拉等行业不正之风和消极腐败现象。

4、不违反规定会见法官、检察官、仲裁员，或者指使、诱导当事人行贿。

四、评议的方法和步骤

(一)评议方法

采取自主评议与问卷测评相结合的方法进行

(二)评议步骤

民主评议分为动员部署。自主评议、整改落实、巩固提高四个阶段。

1.动员部署并制定实施方案阶段（2012年6月至2012年7月）

在这个阶段主要是对全所人员开展动员部署，传达上级机关文件精神，组织学习把握本次评议的范围、内容、方法、步骤和要求，并各自依照自己的实际情况制定计划，同时要向社会作出加强政风行风建设和服务基层、服务群众的公开承诺（便民措施），接受社会监督。

2.自主评议阶段（2012年7月至2012年8月）

在这个阶段组织全所人员开展内部评议并邀请社会和外界群众开展外部评议相结合的方式进行。

（1）内部评议。根据评议内容制定《评议表》，按照有序、集中、保密的原则，组织所内人员采取无记名填写《评议表》与召开座谈会相结合的方式进行评议，收集汇总评议情况和所内人员提出的意见建议。

（2）外部评议。组织所内人员做好评议的准备工作。行风监督员、评议代表将会采取听汇报、填问卷、召开座谈会、电话求助、模拟报案、上门咨询、节假日抽查、实地录像等方式来进行明察暗访、实例调查来为评议积累素材。

3.整改落实阶段（2012年8月至2012年9月）

律师事务所主要负责人应组织面对面公开评议，组织汇报本所抓行风建设的情况、存在的薄弱环节、主要问题和原因分析及整改政策，并客观地作出自我评价，并通过会议、公示栏等形式向所内人员通报，及时全面的将整改措施、整改

情况向评议代表、有关部门和服务对象反馈。在9月底前形成书面材料上报市局工作室。

五、工作要求

1.加强领导，精心组织。切实增强抓好民主评议政风行风建设的责任感和

紧迫感，把政风行风建设和评议工作列入重要议事日程。

2.广泛宣传，创新方法。结合实际，在完成“规定动作”的基础上，努力

创新“自选动作”，确保评议活动不图形式，不走过场。

3.突出重点，相互结合。把工作的重点放在社会关注程度高、与群众利益

息息相关、群众反响较大、容易产生不正之风的工作环节。

4.建好台帐，管好资料。建立健全相应的原始记录和评议检查、活动台账

确保各项资料的完整。

5.综合意见，做好总结。强化整改效果，加强与评议代表的沟通，总结个

人及评议中发现的问题，从源头防止类似问题的再次发生。

宁夏永东律师事务所

二〇一二年八月八日