第一篇：2018年广东省公务员考试申论：降低路桥费用要防止”一刀切“
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今年的政府工作报告明确提出，要深化收费公路体制改革，降低过路过桥费用。日前，在全国政协十三届一次会议上，交通部党组书记杨传堂在小组讨论会期间接受记者采访时表示，收费公路的改革问题目前已经在推进，正在以《收费公路管理条例》的修改作为切入点展开实施，一方面着力降低物流成本，另一方面实现可持续发展。
首先要正确认识物流成本和路桥费用之间的关系。一段时间以来，“物流成本高企”是被很多人认同的结论，其主要依据就是物流总费用占GDP比值高，如2016年物流总费用占GDP比率比2015年下降了1个百分点，但仍然保持在15%左右。这种论证方法混淆了“物流总费用”和“物流成本”两个概念，成本是一件货物的费用，要乘以数量才能等于总费用。而在一次物流成本中，尽管运输成本占到一半左右，但其中油费占比在60%以上，过路过桥费占20%左右。从中不难看出，过路过桥费用占物流成本的比重没我们想象中那么高，但也并不意味着没有下降空间。交通部在“晒”出2017年物流降成本账单时明确提出，去年我国物流成本降低881.6亿元，其中鼓励高速公路实行差异化收费，就减轻企业负担总计496.6亿元，对企业来说，这是切切实实的“获得感”，是“降成本”的重要体现。
另一方面，也要认识降低路桥费用是一个循序渐进的过程，其着眼点是公路建设的可持续发展。我国收费公路主要有两种模式：一种是政府还贷公路，县级以上地方政府利用贷款或者集资修建公路，收费期限不得超过15年，一种是引入国内外经济组织修建的经营性公路，一般收费期限不得超过25年。但无论哪种模式，都是“贷款修路，收费还贷”，交通部《2016年全国收费公路统计公报》的数据显示，2016年全国收费公路债务近5万亿，因此，在国家财政资金比较紧张的情况下，继续坚持收费公路政策，仍然是保障公路建设发展的必然选择。同时，收费降低到何种程度也直接关系到出资方的积极性，特别是在区域发展不平衡不充分、基础交通设施仍需大力发展的前提下，一旦过度损害经营方权益而去“照顾”和“补贴”其他行业，社会资本对投资公路建设的意愿有可能会降低。
因此，既要降低物流成本，也要实现可持续发展，就要踩好“鼓点”，防止“一刀切”，平衡有序推进公路体制改革。对部分城市或某些区域来说，可以根据当地的实际情况“先行”探路，如交通部早在2015年就已修订了《收费公路管理条例》，明确规定新建和改建技术等级为二级以下的公路不得收费。目前，各地也都基本取消了二级公路费用，我省则更进一步，提出将撤销普通公路收费站，实现全省除大型桥隧以外普通公路免费通行。对仍然有必要进行收费的公路项目来说，最重要的是明确“用路者付费”的原则，做到公开透明、科学合理。此前，很多地方之所以出现“延长收费期”“先免费后收费”“打包转移经营权”等现象，就在于规则不甚明晰，债务还款计划如何，公路收费流向如何等，公众一概不知，这就需要建立以“准许成本+合理收益”为核心的定价制度，算好“回本账”和“长远账”。
从长远来看，统筹兼顾效率与公平、基本公共服务与差异化服务协调发展的治本之策就是“两个公路体系”，即以普通公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的低收费、高效率的收费公路体系。非收费公路体系提供基本公共服务，体现公益性，以公共财政投入为主;收费公路体系提供高品质服务，侧重效率实现，继续用市场方式筹措资金。以此为深化公路体制改革的主要思路，如何稳步有序地降低路桥费用，就有了一个大体上的方向。
第二篇：2018昆明公务员考试申论：降低路桥费用要防止“一刀切”
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2018昆明公务员申论范文：降低路桥费用要防止“一刀切”
导语：申论文章可能是很多考生的一大难点，对于申论作文技能的提升，考生其实可以从模仿开始，从背诵好的文章，模仿优秀文章入手，看的多了，学的多了，自然而言会在自己的体内消化，最后变成自己的东西，名言信手拈来，对策有理有据，分析鞭辟入里，在此基础上更进一步，时间久了，就能写得出一手好文章了。在此，中公教育申论频道推出【跟着大咖学写作】栏目，会定期更新我们精挑细选的优秀大家手笔，供考生背诵学习之用。文章中的红字考生可以着重背诵，化为己用。
原标题：降低路桥费用要防止“一刀切”
今年的政府工作报告明确提出，要深化收费公路体制改革，降低过路过桥费用。日前，在全国政协十三届一次会议上，交通部党组书记杨传堂在小组讨论会期间接受记者采访时表示，收费公路的改革问题目前已经在推进，正在以《收费公路管理条例》的修改作为切入点展开实施，一方面着力降低物流成本，另一方面实现可持续发展。
首先要正确认识物流成本和路桥费用之间的关系。一段时间以来，“物流成本高企”是被很多人认同的结论，其主要依据就是物流总费用占GDP比值高，如2016年物流总费用占GDP比率比2015年下降了1个百分点，但仍然保持在15%左右。这种论证方法混淆了“物流总费用”和“物流成本”两个概念，成本是一件货物的费用，要乘以数量才能等于总费用。而在一次物流成本中，尽管运输成本占到一半左右，但其中油费占比在60%以上，过路过桥费占20%左右。从中不难看出，过路过桥费用占物流成本的比重没我们想象中那么高，但也并不意味着没有下降空间。交通部在“晒”出2017年物流降成本账单时明确提出，去年我国物流成本降低881.6亿元，其中鼓励高速公路实行差异化收费，就减轻企业负担总计496.6亿元，对企业来说，这是切切实实的“获得感”，是“降成本”的重要体现。
另一方面，也要认识降低路桥费用是一个循序渐进的过程，其着眼点是公路建设的可持续发展。我国收费公路主要有两种模式：一种是政府还贷公路，县级以上地方政府利用贷款或者集资修建公路，收费期限不得超过15年，一种是引入国内外经济组织修建的经营性公路，一般收费期限不得超过25年。但无论哪种模式，都是“贷款修路，收费还贷”，交通部《2016年全国收费公路统计公报》的数据显示，2016年全国收费公路债务近5万亿，因此，在国家财政资金
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比较紧张的情况下，继续坚持收费公路政策，仍然是保障公路建设发展的必然选择。同时，收费降低到何种程度也直接关系到出资方的积极性，特别是在区域发展不平衡不充分、基础交通设施仍需大力发展的前提下，一旦过度损害经营方权益而去“照顾”和“补贴”其他行业，社会资本对投资公路建设的意愿有可能会降低。
因此，既要降低物流成本，也要实现可持续发展，就要踩好“鼓点”，防止“一刀切”，平衡有序推进公路体制改革。对部分城市或某些区域来说，可以根据当地的实际情况“先行”探路，如交通部早在2015年就已修订了《收费公路管理条例》，明确规定新建和改建技术等级为二级以下的公路不得收费。目前，各地也都基本取消了二级公路费用，我省则更进一步，提出将撤销普通公路收费站，实现全省除大型桥隧以外普通公路免费通行。对仍然有必要进行收费的公路项目来说，最重要的是明确“用路者付费”的原则，做到公开透明、科学合理。此前，很多地方之所以出现“延长收费期”“先免费后收费”“打包转移经营权”等现象，就在于规则不甚明晰，债务还款计划如何，公路收费流向如何等，公众一概不知，这就需要建立以“准许成本+合理收益”为核心的定价制度，算好“回本账”和“长远账”。
从长远来看，统筹兼顾效率与公平、基本公共服务与差异化服务协调发展的治本之策就是“两个公路体系”，即以普通公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的低收费、高效率的收费公路体系。非收费公路体系提供基本公共服务，体现公益性，以公共财政投入为主;收费公路体系提供高品质服务，侧重效率实现，继续用市场方式筹措资金。以此为深化公路体制改革的主要思路，如何稳步有序地降低路桥费用，就有了一个大体上的方向。
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第三篇：2018年江西遴选策论文——降低路桥费用要防止“一刀切”
2018年江西遴选策论文——降低路桥费用要防止“一刀切”
【导语】2018各省遴选考试在陆续进行，由于遴选考试信息非常繁多，中公公务员遴选考试网会及时公布最新的遴选考试信息，便于考生查阅。
今年的政府工作报告明确提出，要深化收费公路体制改革，降低过路过桥费用。日前，在全国政协十三届一次会议上，交通部党组书记杨传堂在小组讨论会期间接受记者采访时表示，收费公路的改革问题目前已经在推进，正在以《收费公路管理条例》的修改作为切入点展开实施，一方面着力降低物流成本，另一方面实现可持续发展。
首先要正确认识物流成本和路桥费用之间的关系。一段时间以来，“物流成本高企”是被很多人认同的结论，其主要依据就是物流总费用占GDP比值高，如2016年物流总费用占GDP比率比2015年下降了1个百分点，但仍然保持在15%左右。这种论证方法混淆了“物流总费用”和“物流成本”两个概念，成本是一件货物的费用，要乘以数量才能等于总费用。而在一次物流成本中，尽管运输成本占到一半左右，但其中油费占比在60%以上，过路过桥费占20%左右。从中不难看出，过路过桥费用占物流成本的比重没我们想象中那么高，但也并不意味着没有下降空间。交通部在“晒”出2017年物流降成本账单时明确提出，去年我国物流成本降低881.6亿元，其中鼓励高速公路实行差异化收费，就减轻企业负担总计496.6亿元，对企业来说，这是切切实实的“获得感”，是“降成本”的重要体现。
另一方面，也要认识降低路桥费用是一个循序渐进的过程，其着眼点是公路建设的可持续发展。我国收费公路主要有两种模式：一种是政府还贷公路，县级以上地方政府利用贷款或者集资修建公路，收费期限不得超过15年，一种是引入国内外经济组织修建的经营性公路，一般收费期限不得超过25年。但无论哪种模式，都是“贷款修路，收费还贷”，交通部《2016年全国收费公路统计公报》的数据显示，2016年全国收费公路债务近5万亿，因此，在国家财政资金比较紧张的情况下，继续坚持收费公路政策，仍然是保障公路建设发展的必然选择。同时，收费降低到何种程度也直接关系到出资方的积极性，特别是在区域发展不平衡不充分、基础交通设施仍需大力发展的前提下，一旦过度损害经营方权益而去“照顾”和“补贴”其他行业，社会资本对投资公路建设的意愿有可能会降低。
因此，既要降低物流成本，也要实现可持续发展，就要踩好“鼓点”，防止“一刀切”，平衡有序推进公路体制改革。对部分城市或某些区域来说，可以根据当地的实际情况“先行”探路，如交通部早在2015年就已修订了《收费公路管理条例》，明确规定新建和改建技术等级为二级以下的公路不得收费。目前，各地也都基本取消了二级公路费用，我省则更进一步，提出将撤销普通公路收费站，实现全省除大型桥隧以外普通公路免费通行。对仍然有必要进行收费的公路项目来说，最重要的是明确“用路者付费”的原则，做到公开透明、科学合理。此前，很多地方之所以出现“延长收费期”“先免费后收费”“打包转移经营权”等现象，就在于规则不甚明晰，债务还款计划如何，公路收费流向如何等，公众一概不知，这就需要建立以“准许成本+合理收益”为核心的定价制度，算好“回本账”和“长远账”。
从长远来看，统筹兼顾效率与公平、基本公共服务与差异化服务协调发展的治本之策就是“两个公路体系”，即以普通公路为主的非收费公路体系和以高速公路为主的低收费、高效率的收费公路体系。非收费公路体系提供基本公共服务，体现公益性，以公共财政投入为主;收费公路体系提供高品质服务，侧重效率实现，继续用市场方式筹措资金。以此为深化公路体制改革的主要思路，如何稳步有序地降低路桥费用，就有了一个大体上的方向。
第四篇：2014河北公务员考试申论热点：限令方言不可一刀切
2014河北公务员考试申论热点：限令方言不可一刀切
2014年1月14日，国家新闻出版广电总局日前发出通知，要求播音员主持人除特殊需要外，一律使用标准普通话。有人认为此限令可以规范主持人的语言方式，也有人认为限令限制了方言的使用，打击了“方言文化”的发展。一时间网友议论纷纷。
语言是人与人交流的重要工具。早在1955年，全国文字改革会议和现代汉语规范问题学术会议就确定了”促进汉字改革、推广普通话、实现汉语规范化“为语言文字工作的三大任务。普通话的推广有着重要的意义。它不仅有利于消除语言隔阂，营造良好的语言环境，更有利于促进各民族人民的交流，加强各民族人民的友谊，增强中华民族凝聚力。节目主持人在主持节目的过程中传播了语言和文化，不断的影响了社会公众文化的心理。基于此，《广播电视管理条例》第三十六条规定：“广播电台、电视台应当使用规范的语言文字。广播电台、电视台应当推广全国通用的普通话。”
方言是语言的变体，根据性质，方言可分地域方言和社会方言，地域方言是语言因地域方面的差别而形成的变体，如南方方言、北方方言；社会方言是同一地域的社会成员因为所在职业、阶层、年龄、性别、文化教养等方面的社会差异而形成不同的社会变体。方言是在人们实际的交流中不断发展产生的，是一种宝贵的文化，它对于传承地域文化具有不可磨灭的作用。历年央视春晚都不乏大量地使用方言的节目。相声、小品等语言类节目中精彩的“倒口”，不仅收获喜剧效果，而且还广为流传，成为一种文化新时尚。
从普通话与方言的存在和意义而言，两者均有其存在的理由。合理的使用方言可以使文化传承更加的丰富，引起群众的共鸣。如地方电视台方言的使用、如精彩的电视剧、电影等;相反节目主持人及其方言的滥用，如当下一些综艺娱乐节目主持人，对俗语、地方腔调、英文、成语误用和变体等等不规范语言使用，一方面使得节目支离破碎，另一方面对于正处在母语习得阶段的青少年来说，如同历史穿越剧颠覆常识观一般，混乱的语言环境也可留下以讹传讹的祸根，对于尚在学习中的青少年语言的学习构成了极大的危害。
因此，我们要正确的看待普通话的推广与方言的使用，正确的了解 “方言限令”的本质。它针对的不是节目和方言本身，而是节目主持人及其方言的滥用。
针对于“限令”，媒体应好好的反思，提高广播电视节目制作的质量，规范使用中国的语言文化;作为主持人而言，应提高自身语言修养，切勿盲目追求收视率而哗众取宠;作为广电总局也应该加强语言类节目的审查。
第五篇：2014年广东省公务员考试申论大纲解读
2014年广东省公务员考试申论大纲解读
中公教育清远分校 风雨送春归，飞雪迎春到，2014年广东省公务员考试笔试科目考试大纲(以下简称《大纲》)于1月30日踏着辞旧迎新的鞭炮声来到。与往年相较，今年大纲几乎一字未变，这表示广东省公务员考试日渐成熟稳定。但细节决定成败，中公教育专家对大纲申论部分作出详细解读，希望可以帮助考生查漏补缺，根据考试要求和考试内容制定合理的复习计划。
一、考试时间
【大纲表述】
申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。
【大纲解读】
广东省仍秉其一贯特色，将考试时间定为120分钟，正是希望各位考生通过有限的时间在题目中展现自己的水平。值得注意的是，多年来广东省公务员考试中题目数量仅为三道，但给定资料的字数并不少，因此考生在日常备考中一定要严格按照考试时间，大量练习历年真题和全真模拟，保证自己的阅读速度和答题水平。
二、作答要求
【大纲表述】
报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。报考者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
【大纲解读】
无论是2B铅笔还是黑色钢笔，这些作答要求在很多考生看来都是老生常谈，但值得注意的是，即便如此，每年仍会有个别考生忘记携带，而在考场上钢笔没水的现象更是比比皆是。广东公务员考试虽然题目数量有限，但申论大都为主观性试题，尤其是最后出场的文章写作，更是需要考生一笔一划、字迹清晰，故而中公教育专家在此特意提醒各位考生，望大家在考试前一天能够不厌其烦地检查自己的考试工具，建议每件文具多做预备，以防忙中出错。
三、能力要求
【大纲表述】
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、问题、材料三部分组成。主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定材料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定材料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定材料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种(现代汉语)，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
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【大纲解读】
申论试卷中题目千变万化，无论是历年国考，还是各省考试，总会有出人意表的题目出炉。广东省考里年申论题目虽是在“归纳概括”、“综合分析”、“提出对策”和“文章写作”四种题目中纵横捭阖，但偶有创新也在所难免。考生需要谨记的是万变不离其宗，无论题目如何千变万化，考试的重心在于测查考生的四大能力。
阅读理解能力为四大能力之首。广东考试申论试卷给定资料字数较多，不逊国考省考，考生在日常备考中一定要养成良好的作答习惯，带着问题看资料，将答案要点在资料中一一圈出。
综合分析能力为答题基础。申论题目作答无论是客观小题还是主观文章，都要按照“是什么——为什么——怎么办”的逻辑组织答案。客观小题如果缺乏一定的分析，答案难免条理不清，而文章写作如若缺乏深刻分析，则会降低说理。因此考生在日常备考中一定要多多阅读各大主流媒体的时评文章，学习那些知名作家深入浅出分析问题的能力。
提出和解决问题能力为能力的展现。无论是发现问题所在，还是分析问题起因，如果没了解决问题的具体方法，就成了纸上谈兵的空话。近年来，我国处于转型升级的关键时刻，而政府也在由“管理型”转变为“服务型”，如果缺乏解决问题的能力，难免不合政府所需。为此，广大考生在日常复习中要多多阅读政府机关工作文件，如《十八大报告》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等，从中了解我国大政方针及具体问题的解决方向。广东省公务员考试定于3月16日，考生需对今年的《国务院政府工作报告》和《广东省政府工作报告》多加留意，针对申论热门主题，了解广东省的具体措施。
文字表达能力为作答载体。申论考试虽非日常政府行文，但考生作为“准公务员”，字里行间还需按照要求，合理使用政府官方语言。历年申论考试中，都有考生随意写作，将网络热词和英语口语用于文章写作的问题，大纲特意标明“现代汉语”就是提醒考生要保证作答语言的准确。
近年来，申论考试主题、题型变化各异，广大考生在备战广东省考之时如有余力，可以适当阅读国考真题和其他地方真题，适当了解出题新意，以便临场应试得心应手。场上一分钟，场下一年功，愿各位考生严格按照考试大纲深入复习，祝大家马到成“公”。
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