二00四年上半年优化经济环境情况汇报（范文模版）

第一篇：二00四年上半年优化经济环境情况汇报（范文模版）

二00四年上半年优化经济环境情况汇报

市林业局 2004年7月7日

2004年，我局积极响应市委、市政府关于优化经济发展环境的号召，努力打造便民兴林“绿色通道”，围绕“热情服务兴起来，工作效率提上来，不正之风扭过来。”的目标扎实开展工作。今年上半年，较好地完成了各项工作任务。

一、公共考核指标完成情况

（一）、招商引资。为抓紧抓实抓好今年的1000万元招商引资工作，我局专门成立了以局长任组长，三名副局长任副组长，林工、林场、种苗、楠竹开发办等科室负责人担任组员的招商引资工作组。明确一把手负总责，副组长负主要责任。建立了“人人身上有责任，个个身上有担子”的招商引资责任制，形成了“局领导带头，各科室参与，企业单位为主，事业单位推动”的招商引资格局。精心筛选了一批有前途、有效益的精品项目，在《人民日报·海外版》等网上发布，并从极为紧张的资金中挤出经费，派人参加各种招商活动。宝庆森林公园、邵阳市森林生态科技示范园、5万吨中纤板、20万平方米竹地板、30万吨木竹桨、3万立方米细木工板、30万亩红豆杉基地、20万亩桉树速生丰产林基地以及市林化厂、贮木场、湘林汽运公司、木材公司产权转让和宝庆森林公园租赁等项目引起了客商的高度关注和浓厚兴趣。2月份以来，工作组与长沙迪诺制药有限公司就宝庆森林公园开发一事进行了六次磋商，制定了股份制合作经营方案，目前正在洽谈之中。市林业运输公司也加快了改制步伐，积极招商引资，与邵东某公司达成了1800万元整体转让的意向性协议。

（二）、计划生育。长期以来，我局一直将计划生育工作作为利国利民、利人利已的大事常抓不懈。局机关和局直单位成立了领导小组，配备了兼职干部；切实做到了“五个100%”，即同局直各单位的计划生育责任状签订率100%；与外流职工的计划生育合同签订率100%；与出租门面承租人的计划生育合同签订率100%；已婚育龄妇女和生殖健康检测率100%；计划生育率100%。今年以来，局机关和局直单位的干部职工和家属中，没有发生一例违反计划生育的事件。局人事教育科的计划生育兼职干部谢朝晖同志被大祥区红旗办事处评为计划生育先进工作者。

（三）、综合治理和安全生产。为抓好抓实社会治安综合治理和安全生产工作，局机关和局直单位都分别成立了领导小组，明确主要领导为第一责任人，主管领导为第二责任人，办公室主任为第三责任人，各单位都配备了专、兼职干部，制订了综合治理规章制度，安排了专项工作经费。局机关和局直单位均签订了《2004年度市直林业系统社会治安综合管理和安全生产目标管理责任书》，制定了具体详细的考核评分标准。市林科所等单位还将责任书签到了每家每户及每一个职工。各单位积极开展“安全院落”、“文明院落”、“无毒院落”创建活动；局机关和局直单位节假日有专人值班，办公楼有专门的传达室负责安全工作，家属区安排了专门的值班人员轮流值班；坚持“禁燃放烟花鞭炮”和“禁饲养家禽家畜”今年来没有发生打架斗殴、流氓滋事、聚众赌博、吸毒贩毒、练法轮功等治安或刑事案件。各单位都建立了安全生产管理制度，并张贴分发到人，有严格的火源、电源和易燃易爆、有毒有害化学物品的管理制度，配备了相应的消防应急器材。切实做到了单位月查，车间（股室）周查，班组（店）日查，及时消除各种重大事故隐患。我局共组织元旦、春节、五一等定期检查三次；清明节检查市林科所森林防火，三月、六月检查市林化厂和林运公司安全生产等不定期检查三次。由于防范措施到位，安全生产秩序正常，实现了“零安全事故”。

（四）、群众信访。由于林业生态建设和资源保护任务繁重，群众来信来访也比较频繁。今年以来，办公室共接待群众来信来访76人次、来访电话32个，基本上做到了件件有回音，没有出现再访事例。人事科接待军转干部等来信来访120多人次，问题都得到了妥善解决。资源林政科接待群众来信来访25人次，当事人对答复普遍较为满意。造林科接待反映退耕还林情况的上访群众18起70多人，为了落实群众呼声，尽可能将退耕还林超计划面积纳入国家补助范畴，他们配合局领导向上级部门积极反映，力争到21万亩退耕还林任务。4月份，结合中央一号文件落实情况调查，王德席局长就新宁县飞仙桥乡飞仙桥村三组村民反映的退耕还林补助不实的情况进行了暗访，由于是村民的误解，王局长向村民进行了耐心细致的解释。总之，我们努力做到了有信必查，有访必处，从没有发生单位干部职工上访闹事事件。

（五）、改革改制。为加快推进企事业单位改革改制进程，我局成立了企事业单位改革改制领导小组，制定了以市林化厂改制为突破口，全面带动市直企事业改革改制的工作方案。2月3日，召开了局直二级单位党政一把手会议，就改革改制工作进行了全面动员和有关业务培训。今年的工作重点是抓好市林化厂、市林科所、市林运公司三个单位的改革改制工作。到目前为止，市林化厂已安置职工217人，发放安置费230多万元，80多名职工正在办理退休、退养、社保、医保等手续。市林科所、市林调队、市林勘队都按要求制定和上报了人事制度改革方案，明确了定人定岗、内部分配等制度。市林运公司充分发扬民主，顺民心、遂民愿，扩大广大干部职工的知情权和参与权，进行了班子成员改选，为改制打下了基础。

（六）、组织思想和廉政建设。一是切实强化组织领导。我局党委成员分工明确、精诚团结。不谦虚地讲，我们可自称是一个民主化、人性化、事业化的领导班子。平时大家各司其职、各负其责，工作需要时，同心同德、群策群力。在工作中，都是兢兢业业、自警自励。没有一个班子成员受处分或受上级通报批评。二是积极开展“四民”和扶贫活动。2月21日，我局四个“四民活动”工作组分别进驻双清区龙须塘办事处和隆回县桃洪镇集材、南山、寺山村；一个扶贫工作组开赴新邵县大新乡大东村。共筹集资金6万元，改造硬化了市九中到龙须塘水学的600米“民忧路”；新建和维修了桃洪镇“三村”2700米“民心渠”；营造了大东村400亩药材“富民林”走访慰问了41个特困户、五保户、孤儿,有的工作队员还自掏腰包救济孤寡老人，得到了当地群众和各级党委政府的一致好评。三是努力加强政治学习。局中心组将政治、业务学习做为一项必修课抓紧抓实抓好。今年共组织学习六次，主要学习了“中央一号文件”、“湖南省委、省政府关于贯彻《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的意见”、《党内监督和纪律处分条例》、《行政许可法》等。通过学习，班子“成员的“自身高素质、工作高效率、服务高质量”得到了进一步提升。四是大力倡导“立党为公、执政为民”。为提高全局干部职工的公仆服务意识、公仆实干精神，我局专门成立了“立党为公、执政为民”领导小组和办公室，制定了详细的实施方案。认真学习了省委宣传部编写的《“立党为公、执政为民”专题学习教育活动参考资料》；组织了学绥宁县黄桑坪原党委书记刘兴凡先进事迹的专题活动。2—5月份，开展了增加农民收入、落实中央‘一号文件’、落实中央‘九号文件’、发展林业产业化等一系列专项调查，以多兴为民之举、多办利民之事、多解困民之忧；号召领导干部“讲三德树三观”，提高执政能力、廉政拒腐力。五是倾力进行“改陋习、树新风”。为贯彻落实市委、市政府《关于进一步开展“改陋习、树新风”活动的通知》精神，我局成立了相应的领导机构，制定了具体的实施方案。重点是宣传教育人们善待自然、善待生物、摒弃吃野生动物的习俗，开展严厉打击滥捕、滥杀、滥伐等不法行为的专项行动。全市林业部门从二OO四年三月二十一日零时起,在全市范围内组织了一次以森林公安机关为行动主体，旨在优化野生鸟类栖息场所、保护野生鸟类资源、严厉打击破坏野生鸟类及其他野生动物资源违法犯罪的“候鸟二号行动”。到三月三十一日贰拾肆时止，全市森林公安机关共出动警力980人次，检查野生鸟类活动区域12处，清理农贸市场95个，清查各类宾馆、饭店、酒楼635家；共收缴各种野生鸟类45只、野生动物制品196公斤、猎枪2支；查处治安案件17起处罚17人、林政案件25起处罚25人。邵阳市电视台在多个电视频道中滚动播放了“候鸟二号行动”执法场面的实况新闻，并组织腰鼓队在市区主要街道流动宣传。专项行动极大地震慑了破坏野生动物资源的违法犯罪分子，有力地遏制了破坏野生动物资源的违法犯罪行为。六是认真发行党报党刊。我局今年共订阅《人民日报》1份、《湖南日报》23份、《邵阳日报》71份、《求是》1份、《学习导报》2份，圆满完成了市委布置的党报党刊发行任务。七是全力加强廉政建设。为教育广大干部职工廉洁自律、洁身自好，我们及时传达贯彻了市反腐败工作会议精神，制订了《班子成员党风廉政建设责任分解》，与局直各单位签订了党风廉政建设责任状，组织干部职工学习了党内监督和纪律处分条例，经常收看反腐倡警示片。全局班子成员和干部职工中，没有一人受到党纪政纪处分。

二、功能性考核指标完成情况。

（一）、退耕还林。全市在今春共完成退耕还林工程造林86.2万亩，其中退耕53.85万亩，荒山造林32.35万亩。实际向国家上报60.12万亩,经省林业厅复查,任务完成率100.2%,面积核实率100%,质量合格率97.4%。所有造林都严格做到“先设计、后整地、再造林”，作业设计率100%；苗木质量较好，合格率99%，一级苗使用率85%； 60%以上造林地实行了专业队伍栽植，大大提高了造林成活率。生态兼用材林面积达79.6万亩，占整个造林面积的90.9%；除少量经济林和楠竹造林外，所有造林都按要求混交了30%以上的阔叶林。新增个体造林专业户2425户，新建股份制林场35个，完成造林34.5万亩。特别是企业+基地的造林经营模式正在逐步形成。

（二）、资源培育。由于实施林业分类经营后，生态公益林限制采伐甚至禁止采伐，从而在全市范围内出现了森林资源供不应求的不利局面。为此，我们在退耕还林、国债造林等工程项目中，尽可能地选择生长速度快、轮伐周期短、市场前景好的速生工业用材树种和效益好的经济、药材林树种。全市共营造松类工业原料林造林28.371万亩，占造林面积的32.38%；楠竹2.1万亩，占造林面积的2.4%；药材林4.946万亩,占造林面积的5%;经济林5.954万亩,占造林面积的6.8%。森林资源得到了合理快速培育，进一步为松竹、药材产业化打下了坚实基础。

（三）、森林防火。今年的森林防火工作体现出四大特点：一是责任到位。全市建立健全了各级地方政府行政一把手负责的森林防火责任制，从市到县到乡到村到组层层签订了五级森林防火责任状。森林防火办坚持24小时值班，保证信息畅通。二是领导重视。市长黄天锡、市委副书记魏太平、副市长周吉平等市领导密切关注森林防火动态，要求市森林防火办有火必报。并在2月19日召开的全市农村工作会议上，着重强调了森林防火工作。王德席局长还亲自带领防火办人员于13、14、15日连续赶赴大祥、新邵县、邵东等县火灾现场指导扑救工作。三是措施有力。市森林防火指挥部先后下发了关于加强森林防火工作的11个文件，要求各地强化野外火源管理，在4月15日前全市林区禁止一切野外生产和生活用火，严禁各级林业主管部门审批野外生产用火，违者追究行政与法律责任。各级政府及有关单位都深入到林区基层，分片包干，全面检查督促森林防火工作。清明节期间，全市森林防火机构与林业主管部门协调社会各界力量，共排查出重点火险区400余处，出动9000人次，在近7000个重点地段巡逻防范，实现了清明节“无重大森林火灾事故、无人员伤亡事故”的目标。四是大力宣传。从2月中旬起，电视里天天有森林防火镜头，市森林防火指挥部副指挥长、报纸上天天有森林防火报道。《邵阳日报》、《邵阳晚报》分别刊登了《森林火气大，千万莫惹它》、《怎样应对火魔》、《森林防火形势十万火急》、《为保护好我们的绿色家园请切实注意防火》等文章，使森林防火形成了一个周密的宣传氛围。但是，由于天气持续高温，林内可燃物增多，野外用火控制难等原因，上半年仍发生森林火灾事故155起，受害森林面积5264亩，为有林地面积的0.3‰。

（四）、国土绿化。为抓好今年义务植树工作，市绿化委员会早在去年12月就进行了安排部署，起草颁发了《关于下达2004年全民义务植树和绿化任务的通知》，对义务植树，绿色通道，创建省市花园式单位下达了指导性计划。年初，又召开了全市绿委办主任会议，对领导办点，宣传发动，组织协调等方面提出了具体要求。各县市区迅速行动，积极落实。全市共义务植树1244万株，建基点9030亩，绿化公路257公里，绿化河渠215公里。特别是加强了对青少年绿化意识的培养。邵阳团市委在松坡公园创建“青春绿色示范园”500亩，分3年实施，今年栽植樟树、杜英大苗2000多株。隆回、城步、新宁等团县委均组织团员青年开展“青年志愿者绿色植树活动。邵东廉桥镇60多名少先队员踊跃参加植树，对增强青少年爱绿护绿和生态保护意识产生了深远影响。

(五)、森林病虫害防治。为搞好森林病虫害防治工作，从市到县到乡镇（场）都签订了目标管理责任状，形成了一级抓一级、级级有人抓的良好局面。全市以抓普查、测报和检疫“三抓”为基础，以防治马尾松毛虫、竹蝗、松材线虫病和外来有害生物“两虫一病一物”为重点，努力做到快测快报、快防快治。全面启动了林业有害生物普查工作，分四组在全市范围内进行，目前进展顺利。上半年，越冬代马尾松毛虫发生面积51万亩，主要分布在绥宁、新邵、邵东、洞口、隆回、邵阳等地。本来，上级对越冬代松毛虫不要求防治，但我们还是遂民心、顺民意，想方设法防治了24万余亩，得到了当地群众的高度评价。

（六）、依法行政。为切实保护森林资源，各级林业部门严格执行凭证采伐、凭证加工、凭证运输“三凭证”制度，有力控制了乱砍滥伐行为；在退耕还林工程实施中，严格执行《退耕还林条例》，切实做到依法施工、依法验收，违章必纠、违法必究。今年上半年，共接到群众举报案件12件，其中退耕还林办公室8件，资源林政法规科4件，都认真进行了查处，处理率100%。为监督林业行政机关依法正确行使职权，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，维护林业经济秩序和林区社会稳定，2月4日，我局林成立了业行政复议委员会。现已对钟林等三位申请人的申请进行了复议，结果公平、公正、合法，当事人都非常满意。同时，为强化公正执法，扭转不正之风，我们加强了对社会普遍关注的木材检查站的管理，在全市木材检查站建立了“六个公开”、“四个无条件下岗”制度，即公开检查范围、公开检查项目、公开执法程序、公开执法依据、公开检查人员姓名、公开举报电话，索贿受贿者无条件下岗、故意刁难货主者无条件下岗、收钱不开票或少开票者无条件下岗、检查人员家属在检查站周围摆摊设点为索拿卡要提供方便者无条件下岗。目前，木材检查站的公正执法得到了林业生产、经营业主的普遍好评。

尽管我们在优化经济环境方面想了不少办法，做了不少工作，但也还存在着一定的不足。比如：个别林业站在收取林业规费时厚此薄彼，导致一些企业的原材料紧张或成本增加，出现不公平竞争现象；少数木材检查站工作人员在执法公正方面还有所欠缺；生态建设和产业建设的矛盾尚未彻底解决；限额采伐等林业政策与市场经济的发展有不和谐之处等等。这些都有待于我们用更热情的工作态度，更扎实的工作作风，更高效的工作方法予以改进。

为进一步转变机关作风，优化经济环境，我们下一步的打算是着重落实四个方面的工作：一是明查暗访找问题。有计划地派遣调查组到各县（市）区的农村、林业站和木材检查站，调查退耕还林等林业重点工程的落实情况、林业规费的收取情况和依法行政的执法情况。发现问题及时处理、及时改正。二是改革机制促发展。根据上级精神和本市实际，切实制定改革林业机制、加快林业发展的具体办法，最大限度保护林农和林产品加工经营者的合法权益，充分调动全社会参与林业建设的积极性。三是先进带动树形象。在全市范围内的木材检查站开展创建“文明执法示范窗口单位”活动，以点带面，促进林业部门全面加强法制建设，提高依法行政水平，树立良好的执法形象。四是清理整顿扭歪风。对强迫森林经营者转让林地，随意改变地类、林种以变相增加林业规费等执法不公、执法不严的行为进行清理整顿，切实维护林业生产经营单位和个人的合法权益。

第二篇：优化经济环境

各位领导、各位人大代表、政协委员：

首先，我代表县工商局党组向各位从百忙中抽出时间参加今天的座谈会表示衷心地感谢。今天这次改进作风、优化经济环境工作座谈会旨在总结前段工作，虚心听取各位领导和同志们的意见和建议，找出存在的不足，进一步改进工作作风，优化经济环境，更好地服从和服务县域经济发展。

一、基本情况

近年来，我局把改进工作作风、优化经济环境作为开展工商行政管理工作的生命线，在巩固以往工作成果的基础上，进一步加强领导，精心组织，全面规范自身行为，通过组织自查自纠，广泛听取社会各界的意见和建议，针对存在的问题，对症下药，采取一系列切实可行的整改措施，收到了很好的效果。

1、加强学习，牢固树立起“优化经济环境意识”。

为提高广大干部职工思想认识，近年来，我局利用召开党组会、局务会和股所长会就如何开展这项工作 进行反复研究，组织全系统干部职工学习贯彻上级有关文件精神，每周星期五下午学习日安排专门时间学习《邵阳市优化经济环境学习资料汇编》、《省委、省政府关于优化经济环境和规范经济秩序工作方案》以及今年3月中旬在市委大礼堂召开的全市工商系统优化环境工作千人动员大会主要精神，使全系统干部职工充分认识到优化经济环境的重要意义，统一了思想认识，提高了干部职工依法行政、服务经济建设的主动性和自觉性。

2、进一步落实“整规”工作，优化竞争环境。

近年来，我局将整顿和规范市场经济秩序工作视为优化经济环境的重要环节。一是开展了打假治劣保安全消费执法行动，在元旦、春节、“3.15”等节日期间开展了专项整治行动，对集贸市场、超市、商场、摊点中的饮料、食品、烟酒及各类保健品进行了专项检查，仅今年上半年就查处假劣霉变食品871公斤，假酒346件，假烟54大箱，注水猪牛肉265公斤；二是开展了打假治劣保安全生产执法行动，重点对农资市场、成品油市场、易燃易爆物品生产经营场所进行专项检查，在今年上半年开展的农资市场专项整治行动中，围绕“四查”即查证照、查质量、查货源、查价格，共检查农资经营户287家，抽样检查农资16批次，查处非法经营行为32起，取缔无照经营农资户67家，查获假劣化肥44.6吨，假劣农药642瓶。在今年4月初开始开展的“红盾巡航”行动中共取缔无照经营户213户，对197户需要前置条件到位的进行了重新补办。同时充分发挥12315消费者维权网络作用，积极受理农民群众消费投诉，切实维护农民群众的利益。如今年4月上旬，潭溪镇居民周方杰因购买一台犁田、运输双功能拖拉机有质量问题向我局消保股投诉，眼看春耕正忙，我局拨出专项经费，派出2名同志先后3次到双峰、株州与总经销商、生产厂家进行调查和调解。经近10天的努力，终于使问题得到圆满解决，更换了一台新的拖拉机并赔偿3000元。今年来，全县消保机构共受理消费者投诉52件，调处45件，挽回经济损失30余万元；三是对全县的14家印刷业、42家网吧、27家音像书刊店进行全面摸底排查，查获盗版书刊1.8万册，盗版光盘21件，取缔校园周围黑“三厅”13家；四是严厉查处公益企业利用独占垄断地位不正当竞争案，上半年，查处了县人民医院和县中医院药品回扣案；对自来水公司违规收取底度费进行了调查处理；五是对传销和变相传销违法行为进行严控，促进了社会稳定。

3、整顿和改进工作作风，优化服务环境。

实行政务公开、简化办事程序、主动接受社会各界监督是我局近年来增强服务意识、改进工作作风，为县域经济创造良好发展环境的重要工作内容。今年初，县局出台了《关于进一步优化经济环境的实施办法》，向社会公开10条承诺，推出《打造诚信工商致力文明执法》社会公开信，在全系统上下认真开展了队伍作风整顿、执收执法具体行政行为监督检查工作。一是敞开门户，请人揭短。2月下旬，全局组织5个调查组深入到企业、个体户、有关部门、乡镇，虚心听取对工商执收执法情况规的意见和建议，找出工作中存在的问题；二是闻过即改，严格规范，通过建立和健全一系列的规章制度如《工商人员行为规范》、《廉洁自律八不准》等，做到以制度管人、约束人；三是加大违纪违法案件的查处力度。重点查处工作人员利用证、照、案、费以权谋私、贪污受贿案件和执法犯法、徇私枉法、失职渎职案件，对有令不行、有禁不止的“三乱”行为、上路拦车收费、超标准收费、擅自收费项目收费等予以严厉查处。进一步落实了下岗职工再就业优惠政策，在县政务中心和县局注册窗口开辟了下岗职工再就业绿色通道。为将工作落实到实处，在各乡镇的居委会、村都聘请了下岗职工担任的下岗职工再就业优惠政策工商社会监督员，及时反馈工作人员在具体工作中落实情况。对机关各股室、分局的办事公开阳光台、服务指南牌进行了细化，力求更醒目、更具体、更方便，在积极发挥主体资格审查注册登记职能和商标注册登记职能，帮助企业上规模、上档次、上水平、增效益的同时，对前置条件齐全的工商企业和个体户分别在3天和当天内发照，对地处偏远的企业和个体户则由工商人员送照上门，对符合条件和有发展前途的企业则积极帮助他们申报挂市、省名称，以增强市场竞争力。凡申请注册有限责任公司，注册资金一时不能完全到位的，允许分期到位，登记注册时，实行“工商受理、同步审批、抄告相关、限时完成”，尽量减少中间环节。与此同时，我局在收费过程中，实行了收费项目和标准上墙公开，全面推行了社会义务监督员监督机制，防止乱收费、乱罚款行为的发生。

4、规范执收行为，防止漏收、多收、乱收现象发生。

我局在深入学习桃源经验基础上，不断创新监管模式，实施执收执法“阳光行动”，去年初开始，我局通过广泛调查和深入论证，在全县工商系统大力开展阳光行动，变过去的单纯“收费+罚款”执法模式改为全新的“监管与服务”并重模式。局里成立了“阳光行动”领导小组，出台了一系列实施方案和具体措施，在全系统工商干部职工中开展了“执法·服务”为主题的大讨论活动，在阳光行动中，我局一方面努力创新监管方式，切实规范执法行为，全面推行“四方定费”。所谓的“四方定费”就是以各工商所牵头，邀请当地党委政府、个体私营户代表、行业组长、群众代表举行听证会，广泛征求意见和建议，制订出各业户收费标准，然后将制订的收费标准打印成册，通知到每一个个体户，并在工商所设立的“阳光台”上进行公布，谁应该缴多少，到底缴了多少在“阳光台”上一目了然，杜绝了收费标准的随意性，防止了乱收费、乱罚款行为的发生，真正做到了公开、公平、公正，得到了广大个体私营户和社会各界的理解和支持。

5、准确把握市场主体准入关，为县域经济发展保驾护航。近年来，我局充分利用注册登记职能，既坚持政策的严肃性，又注意灵活性，为县里招商引资工作热心服务，对注册资金允许分期到位，并多次自备差旅费到长沙办理相关手续。今年3月下旬和4月初，在办理招商引资企业晒谷滩电站和筱溪电站营业执照时，我局派员先后5次到市局汇报和协调，减免了注册登记费，减少了许多中间环节。

为规范执罚行为，我局年初出台了《新邵县工商局行政处罚办案行为规则》，从原则与依据、管辖与分工、立案及调查、处罚与执行、协办与奖励、行政处罚文书制作及送达等8个方面对执罚行为进行规范，在实行执法办案“四权分离”的基础上，明确按一般程序办理的案件必须当天立案，批准立案后，办案机构在20个工作日内结案。基层所所有的立案查处的案件必须经集体研究结案。

二、存在的问题

通过走访个体户、工商企业和部门、人大代表、政协委员综合收回来的《公开信》和《征求意见书》，目前，我们工商干部职工队伍中还存在以下几个方面的问题：一是个别干部职工工作方法简单粗暴、公仆意识淡薄、服务意识差，不做宣传教育说服工作，动不动就扣财物、搬东西；二是重收费轻管理现象客观存在，个别单位和个人只知收费，不知服务，忽略了监管，收费了事。对假冒伪劣、无照经营和其他违章违法行为查处不力，企业和消费者合法权益得不到有效保护；三是极个别干部职工存在“三乱”和索、拿、卡、要等违纪违法现象。

三、下步工作打算

1、继续实行“一把手”负总责，建立行之有效的作风整顿和优化经济环境工作领导机制，切实按要求抓出成效来。

2、进一步在全系统上下开展工作作风大整顿，广泛开展批评与自我批评，查找问题，严肃处理违纪违法行为。

3、认真组织开展执收执法具体行政行为的监督检查。重点对违反行政法程序、滥用职权、乱查乱扣和敲诈勒索、吃、拿、卡、要等行为的查处，搞好自查自纠，找准工作中存在的问题，建立和健全优化经济环境的长效机制。

4、进一步完善“阳光执收执法行动”，继续搞好“四方定费”，落实首办责任制、限时办事时、误工赔偿制、执收执法过错追究制等，继续开辟“绿色通道”，把下岗职工再就业优惠政策真正落实到实处。

5、进一步完善权力监督制约机制，重点针对案费证照，加强对权力运行和行政行为的监督制约，大力推行立案、查案、审案、结案的办案“四权分离制”，定费、收费、查费的收费“三分离制”和受理、审查、核准的办理证照“三级把关制”，按《岗位目标管理责任制》要求，进一步细化和完善行政执法责任制，严查不作为、乱作为和失职渎职行为。

6、建立企业预警警示制度，对生产经营者的一般违章违规行为给予警示，积极帮助引导和规范。

7、充分发挥职能作用，严厉查处制假、售假和利用知名商品和知名企业字号从事不正当竞争和侵害他人知识产权的违法行为，充分发挥12315消费者投诉网络作用，切实维护广大消费者的利益。

8、加强对干部职工的经常性的学习和教育，努力建立一支“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的干部职工队伍。

第三篇：优化经济环境心得

优化经济发展环境学习心得体会

“邵阳发展事关你我，优化环境人人有责” 发展环境是影响一个地方经济社会发展的关键因素之一。一个地方的发展如果缺乏资金、技术、项目、人才，都可以通过引进来解决，惟有发展环境不能引进，只能靠自己去创造。创优发展环境是推动经济和社会发展的客观需要，有利于激发全民创业，推动经济发展，促进社会和谐，实现邵阳人民的“中国梦”。因此创优发展环境是一项重要职责，我们每个邵阳人都应该努力为营造一个良好的发展环境而奋斗。

开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。市委和市政府围绕我市经济发展环境主要存在的各种问题，召开会议，深入测评。充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心，我作为一名新进的国家公务人员要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。

从九月底进入单位开始，优化经济环境算是我在房产局第一次正式接触的工作，参加会议，积极探讨，做好记录，保障后勤服务，积极关注措施情况。了解到市房产局近年来认真的履行职责，严格依法行政，精简办事程序，提高行政效能，优化了房产环境，先后荣获“省建设系统精神文明先进单位”、“省住房和城乡建设系统文明窗口单位”、“省住房保障和房地产市场监管先进单位”、“邵阳市文明单位”、“邵阳市绩效文明先进单位”等40多项荣誉。同时积极听取市民的意见与建议，接受民众的监督，兑现了对市民的承诺，为此我感到十分的荣耀，也明白要再接再厉，不断前行。

本人从一开始就严格要求自己，把自己放到与民众一同的方向上，把心态放到为民众服务的位置上，关注邵阳发展，为其忧，为其乐，希望把自己投身到发展邵阳，发展家乡的伟大事业中。

第四篇：街道优化经济环境工作汇报

街道优化经济环境工作汇报

2020年，我街道在党工委书记的带领下，大力实施“项目带动、产业支撑、扩城提速、富民强乡”战略，立足实际，扬优乘势，攻坚克难，扎实推进经济高质量发展，大力优化辖区经济环境，一幅经济繁荣、城乡文明、社会和谐的幸福新画卷正逐步展开。现将我办优化经济环境工作开展情况做如下汇报

一、引凤筑巢项目建设硕果盈枝

项目建设是经济发展的驱动器。近年来，我街道不断优化经济发展环境，加大招商引资力度，坚持以重大项目建设为引擎，坚定不移抓项目、想方设法扩投资，充分发挥项目的驱动作用，推动经济这艘航船驶向快速发展的航道，一批批重大项目得以落地生根。

我街道积极配合市、区推进辖区内的重点项目建设工作，全力督促项目建设进度。我街道按照区域划分与行业对口原则，设立行政中心、京都世纪城、宝庆东路、佘湖新城等4个项目片区，所有街道和社区干部全力以赴、主动作为、靠前服务，街道所有班子成员分别负责4个项目片区，专门抽出20名干部分片包干负责，为项目建设提供优质服务，做好征地拆迁安置工作，积极主动化解征拆矛盾，大力推进项目建设，确保每个项目施工进展顺利。

我街道既是区开发最早的区域，也是新型小区最多的街道。新世界、等25个小区相继落户我街道，使这里的大街小巷实现了华美蜕变。随着区位优势日益凸显，这里已成为当前区重点项目最多的区域，目前已有市中心医院东院、、、、、、等30余个项目入驻。其中，新引进的·项目有望成为新地标。

·是商贸流通龙头企业集团旗下的综合体业态，也是我市的重点项目，位于大道与建设南路交汇处，规划总面积26万平方米，占地约62亩，概算投资17亿元，是集大型商业mall、超市、超高层住宅、超大职能地下停车场于一体的顶级综合体。项目建成后，预计创造就业岗位6000余个，年缴税收3000万元以上。

为加快重点项目建设和重大产业发展，2020年9月30日，区重新调整成立·+建设南路扩改+百合路“三合一”项目指挥部。我街道、社区干部全力配合区“三合一”项目指挥部和市指挥部工作人员，围绕工作目标倒排工期，挂图作战，深入拆迁户挨家挨户做好宣传发动和拆迁动员工作，坚决依法打击破坏经济发展环境的违法犯罪行为及黑恶势力，依法依规全力推进拆迁拆违工作，当年10月共组织6次集中拆违行动，合计拆除违法建设和清除“马路市场”5000多平方米。

截至目前，项目已经基本完成土石方、高层桩基础与底板工程，各项工程正在加速推进，已完成投资3亿余元。

二、多管齐下织密筑牢“安全网”

我街道面积宽、社情复杂，各类遗留问题错综复杂，一度缠访、闹访、越级访问题严重，主要涉及乡镇企业改制、村级财务、重点项目征地拆迁等11个群体52个个体。截止2020年12地我办调处了不项目改造等重点项目征拆矛盾112起，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。我街道党工委采取组织听证、部门联手、法律援助等方式，加大解决信访老户问题的力度，成功化解了陶美靖、廖伟民等一批信访积案难案。

三、以创建平安为载体，加强综治宣传，全力打造“平安、和谐”

我街道在2017年全市综治民调中综合排名第69位2020年上半年综治民调位列全市第39、区第一。我们始终以人为本，改善民生，保障民生，是社会和谐的根本所在。我街道党工委、办事处班子成员始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的，努力让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

城乡环境综合整治常抓不懈。创建国家卫生城市期间，该街道地毯式清理卫生死角，下大力气整治城中村和城乡接合部卫生。同时，高定位、细谋划，结合乡情村情全面开展生态环境保护。在农村，以乡村振兴为扎实开展城乡环境卫生整治工作；在城区，以村为主，全面开展城市卫生长效管理，现正在筹备小街小巷环卫保洁市场化运作。

2020年以来，我街道积极响应市、区号召，投身到创建全国文明城市的工作中，共投入资金80万元，新建垃圾池30个，租赁、修建垃圾填埋场20个，组建义务保洁队伍11个，清运垃圾1.7万余立方米，清理顽固垃圾堆、垃圾死角130处；11个村和社区累计完成创文文化墙8000平方米，书写永久性标语100余条，制作并安装门前“三包”责任牌4000块。随着脏乱差现象得到有效整改，城乡面貌焕然一新

四、幸福街道的背后，是执政者满满的民生情怀，是老百姓对美好生活的向往与追求

近年来，我街道积极探索村（社区）一级公共文化服务体系建设，改善群众图书阅读、电子阅览、健身锻炼、娱乐交流等文化活动条件，努力提升居民文化生活品位、思想素质和身体素质，促进乡风文明，推动全国文明城市创建。他们在每个村（社区）建一所村民学校、一个文化活动中心、一个街心花园、一条文明示范路、一个文艺宣传队，为每个村（社区）文化活动中心各投入“村村响”音响设备一套、图书4500册，投入社区文化阵地改造和文化设备购置经费6万元，完善了村级文化活动中心设施。

我街道还大力支持组建村级文艺宣传队，在活动经费上给予补助，并组织宣传队在各小区和自然村开展汇演和巡演。村“夕阳红创国文文艺宣传队”自编自演的《文明和谐新》文艺节目参加区“创国文”文艺演出，惊艳全场。同时，该街道支持各村居创办村民学校，开办球类、棋类、健身、歌舞等培训班和“文明讲堂”，聘请专业人员对居民开展文体活动进行指导；聘请道德模范、优秀党员，围绕诚实守信、爱岗敬业、助人为乐、孝老爱亲、美化家园、勤俭节约等主题开展文明讲座，提升村民文明素养。

2020年在优化经济环境工作中，我街道虽然取得了一定的成绩，但与领导的希望、群众的期望还有一定差距，主要表现在：思想不够解放，工作创新精神不够，全局的稳定情况提升提高。下一步我们将通过实施一系列公共文化建设工程，街道各项事业稳步推进，文明新风扑面来，赋予美丽乡村新魅力。

第五篇：经济环境优化调查报告

经济环境优化调查报告 本文主要从基本情况和特点；主要作法；几点思考，对经济环境优化调查报告进行讲述。其中，主要包括：建立领导干部联重点项目制度，全面提升经济发展硬环境、健全目标管理考核制度，营造全民优化环境的良好氛围、推行服务承诺制度，完善经济发展的行为环境、实行全方位监管制度，规范经济发展的法制环境、加强思想教育、突出工作重点、抓好督促落实、抓好督查落实，是优化经济环境的重要保障，具体材料请详见：

市场经济是开放经济，从某种意义上来讲，就是“环境经济”，哪里的经济环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。近段时间，我对望城县经济发展环境的情况进行了一次调研，进行了初步的总结和探索。

一、基本情况和特点 近几年来，望城紧密结合县域实际，提出了“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”，“以工拓城、产业建镇”发展方针，积极倡导投资者的需要就是工作目标、投资者的困难就是服务方向，投资者的赞誉就是工作鞭策的全新理念，大力加强制度建设，切实优化经济发展环境。一大批投资者纷至沓来，掀起了望城招商引资的热潮。如台资企业湖南旺旺食品有限公司落户望城后，望城县一直热情服

务，排忧解难，重点保护，使其得到了健康发展。近几年来，该企业4 次追加投资，投资额由最初的 600 多万美元追加到 1.2 亿美元。旺旺的成功，不仅起到了良好的示范作用，吸引了一大批食品企业和台商来望城落户，旺旺老总还主动宣传望城的投资环境，亲自牵线搭桥，帮助引进了台湾大洋公司湖南坤源塑化等项目。望城县黄金乡一青年在长沙承接了一笔装修业务，当他听说业主想在长沙市租赁办厂时，便主动放弃到手利益，热情介绍望城投资环境，极力推荐来望城投资办厂，最终促成该项目落户望城。环境的优化，带来了广阔的商机，望城招商引资呈现项目多、比重大、发展快、前景好的突出特点。项目多。引进项目总数多，外资项目多，工业项目多，招商引资的“洼地”效应日益显现。近三年，该县共引进各类项目 276 个，协议资金120 亿元，实际到位 81 亿元。投资上千万元的项目 61 家，其中上亿元的 23 家，上市公司 16 家。工业项目占项目总数的 70%左右。2002年 1?10 月，引进项目 75 个，协议资金 36 亿元，实际到位资金 18.2亿元。比重大。引进项目对望城经济建设贡献的比重大。预计仅 2001年引进的项目全部竣工投产后，可实现工业产值 60 亿元以上，可创税收 3 亿元以上。发展快。一方面是引进项目的建设速度快。2001年动工新建的 42 个项目，有 32 个实现了当年投产，工期短的只有半年左右。另一方面是引进项目加快了望城经济发展。前两年，望城经济增长在 8%左右，2001 年 GDP 增长达到了 10.4%。财政收入 1996年至 2000 年一直徘徊在 2 亿元左右，2001 年一举达到了 2.61 亿元，2002 年 1?10 月，已完成财政总收入 2.73 亿元。前景好。招商引资与

基础设施建设、园区建设、城市扩容实现了相互促进。以金星大道、站前大道、高乔大道南接线等为新城区骨架的道路建设如火如荼，以高科技食品工业基地、台商投资区、省新闻出版科教产业园等十大专业园区为支撑的园区经济生机勃勃，以县城为重点，环绕省会，梯度发展，众星拱月的小城镇建设格局正在形成，构成了良好的经济发展态势。引进项目带来的新体制、新机制、新技术、新产品既给望城经济发展注入了全新活力，又为应对入世后全方位挑战打下了良好基础。

二、主要作法 1、建立领导干部联重点项目制度，全面提升经济发展硬环境。建立了领导干部联系重点项目制度，做到领导干部人人肩上有担子，个个头上有压力。经过几年的努力，县域投资硬环境有了很大的改善。公路建设方面，投入 4.2 亿元，新修改造公路 58 条 480 公里，初步实现了县域内部公路沟通成网和外部与临近县市的路网对接，拉近了望城与先进发达地区的空间距离，县域区位优势正逐步转变为经济优势。水利建设方面，自 1998 年特大洪涝灾害以来，举全县之力实施“治水强农”工程，累计筹资 4.7 亿元治理水患，为经济发展系上了“安全带”。其他配套基础设施建设，如供电、供水、通信投入大幅度增加，新建了日供水能力达 15 万吨的县城自来水厂，实现了全县移动通讯无盲区，电信事业跻身全省三强。工业园区和重点镇建设，先后创办了全省首家高科技食品工业基地、台商投资区和全国首批、省内

唯一的望城国家农业科技园区；规划开发了含浦科教产业园和、河东工业园和雷锋、白箬工贸小区；引进建设了省新闻出版科教产业园、中联重科工业园、国家级华星宇传感器科技园、托普信息科技园等专业特色园区。高起点规划并启动建设高塘岭镇、星城镇、雷锋镇和丁字镇等重点小城镇。园区和重点镇共融资 8 亿元，加快城镇建设，各项配套设施同步完善，吸引了一大批客商来望城投资兴业，其中，高科技食品工业基地和招商投资区就有大旺、沐林、派派、五福等 9 家食品工业企业和 30 家台资企业落户或投产。

2、健全目标管理考核制度，营造全民优化环境的良好氛围。建立健全了优化环境目标管理考核制度，把优化环境工作作为考核各级各部门工作实绩的一项重要内容，严格奖惩兑现。一是强化对党政领导的目标管理考核，构建了“领导抓，抓领导”的工作格局。成立了由主要领导亲自挂帅的经济发展环境领导小组，每月 20 日定期听取经济发展环境情况汇报，研究处理经济发展环境中的有关问题。同时，把优化环境工作作为考核各乡镇和县直有关单位党政主要领导政绩的一项重要内容，要求各单位主要领导把优化经济发展环境工作摆在重中之重的位置，切实抓好。二是强化对各单位的目标管理责任，形成了层层抓落实的良好态势。县委、县政府每年的综合目标管理考核都将优化环境作为一项重要内容，年初与各乡镇和各相关单位签订目标管理责任书，各目标责任单位又将优化环境工作任务层层分解、量化到分管领导和工作人员，做到任务层层明确，责任落实到人。年底，县委、县政府对出色完成任务的给予重奖，对未完成任务的实行“一票否决”，三是强化宣传教育，提高了广大干部群众的环境意识。《望城报》、县有线电视台常年开辟专版、专栏，宣传优化发展环境的政策措施、先进典型，揭露阻碍和破坏发展环境的人和事，经常性开展对群众的招商宣传，使之自觉做优化经济发展环境的拥护者和实践者；经常性开展对执法人员的宣传教育，使之不断增强服务意识，提高依法行政水平；经常性开展对企业的政策法规宣传，使之依法依规经营，并且增强自我保护能力。广大群众的环境意识、招商意识不断增强。

3、推行服务承诺制度，完善经济发展的行为环境。推行服务承诺制度，着力营造出“亲商、安商、富商”的良好氛围。一是健全服务机制。借鉴先进发达地区的经验，建立了投资服务中心、经济投诉中心、督查考核中心。完善了“一条龙”办事机制。在具体工作中，坚持在“三公三化”上下功夫，即，办事公开、公正、公平，简化程序、量化责任、优化服务。对各行政执法执收部门的办事内容、办事程序、收费标准进行公开，公务员实行挂牌持证上岗，同时，把各单位的优惠承诺和收费标准，以及县委、县政府的招商引资文件编印成册，分送到每一个工商企业，提高了政策透明度。二是减少环节。对引进项目实行归口审批制度，做到一个窗口对外，一站式审批，坚持“特事特办、急事急办”的原则，做到能简则简，能省则省，能快则快，能并则并，能实行核准制或备案制的就不设立审批环节，行成了高效的办事机制。三是制约监督。实行收缴分离制度，对各种预算外收入的征管一律实行“单位依法征收，财政统一票据，委托银行收款，缴存财政专户”，把行政事业性收费、罚设收入等预算外资金纳入财政计划统一编制预算，形成“铁制度、铁帐本、铁算盘”，坚决撤消专项财政、收费部门批准设立的收入过度帐户。

4、实行全方位监管制度，规范经济发展的法制环境。多头并举，上下联动，标本兼治，确保良好经济发展环境的持续与稳定。一是建立挂牌保护制度。县纪委?监察局对引进企业和重点工程挂牌保护，并全程监控，确保其正常的生产经营。二是强化行政执法责任制。着力加强对执法队伍的监督管理，对滥用权力、贪赃枉法、以权谋私、索拿卡要的行为依法严肃查处。着力加强执法公示制度建设，要求各行政执法机关将执法依据、执法内容、执法程序和办事期限等内容向社会公开。着力加强行政执法违法和错案责任追究制度建设，规范了对责任追究的范围、对象、方式以及责任追究的实施机关，防止人为的违法现象的发生，保证了执法的公正、公平。三是认真开展环境评议活动。我们坚持在全县行政部门、经济管理等重点窗口部门中开展“为经济建设服务，树立行业新风”最佳最差单位评议活动，得到了广大群众认可和企业的普遍赞同。同时，县委、县政府聘请一批市县人大代表、政协委员担任经济发展环境的特约监督员，不定期对经济发展环境进行检查督促，并提出整改意见。四是加大对“四乱”行为的查处力度。县优化办每月进行一次集中检查，重点是乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款、索拿卡要和人情执法等行为，坚决做到发现一起、查处一起，通报一起。认真处理事，严肃查处人。对“四乱”行为反响大的收费部门主要负责人和直责任人还要给予行政处分。五是大力开展淳化民风活动。为防止在重点工程和招商引资项目建设及生产经营过程出现阻工闹事现象，县委、县政府先后派遣 6 批 200 多人次的依法治镇（村）工作队进驻有关乡镇村，实施综合治理，淳化了民风，为重点工程的建设和引进企业的生产经营创造出宽松和谐的周边环境。

从总体上看，望城的经济环境是好的，但也存在一些不容忽视的问题：执法不公。市场经济就是法制经济，优化经济的核心就是要依法行政，执法者必须公正执法，然而，望城的法制环境尚有不尽人意的地方。自 2002 年 4 月 18 日县优化办 110 投诉中心正式成立以来，截止至 11月 15 日共受理各类投诉、举报 98 件，其中反映执法不公的有 32 件，占投诉案件总数的 33%。素质不高。部分群众把项目建设当作发财的好机会，提出许多不合理要求，达不到要求就无理取闹；少数进厂员工对企业的正常辞退和末位淘汰，对非公伤、非职业疾病的处理提出非分要求，纠缠不休。政令不畅。上有政策、下有对策，少数单位和个人对待上级指示阳奉阴违，会上表态坚决，会后落实不力，造成政令不畅，影响了经济发展软环境。乱收费、乱罚款，乱检查等现象还有发生。服务不优。一是报批环节太多，手续繁杂。二是主动服务不够，作风拖沓。三是责任意识不强，业务不精。四是特事不能特办。

上述问题虽然存在少数地方、少数人身上，但造成的影响不好，需要引起高度的警觉，并采取切实可行的措施加以解决。

三、几点思考 从望城经济环境的现状看，还需进一步在以下三个方面予以关注和着力。

1、加强思想教育。优化经济环境，首先必须加强思想教育，提高干部队伍、人民群众素质，按照标本兼治的要求，把思想教育作为基础性工作来抓。一是加强法制教育，增强干部队伍、人民群众的法律意识，任何人任何事都要依法行政、遵纪守法。二是加强权力观教育。为谁索权，为谁服务，是为党和人民服务，还是以权谋私，为个人或小团体谋取私利，领导干部和权力部门对此必须有清醒的认识，增强宗旨意识，坚决克服政令不畅现象，坚决禁止以权谋私。三是加强诚信教育，从思想教育着手，增强各级各部门和全社会的诚信意识，着力打造“诚信望城”，以诚信为本，努力营造公开公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境。

2、突出工作重点。优化经济环境，既要全面要求，整体推进，又要明确重点，狠抓突破。一是改革行政审批制度，减少办事程序。优化经济环境，必须下决心减少行政审批，减少收费项目，提高办事效率。二是规范收费行为，坚决制止“四乱”。进一步完善政务公开服务中

心职能，把政务公开服务中心办成为民办事、解决问题的中心。三是坚持从严治警，确保司法公正。对执法执纪部门，既要保证“吃皇粮”，从优待警，又要从严治警，严格依法办事，允许的收费应收尽收，不该收的不能乱收。四是继续深化机构改革，切实精兵简政。切实解决政府部门职能越位、缺位、不到位的问题，真正做到减事、减人、减费的效果，从源头上治理“四乱”，优化经济环境。

3、抓好督促落实。抓好督查落实，是优化经济环境的重要保障。一是要进一步完善已有的各项制度，使优化经济环境步入制度化、规范化、经常化的轨道。二是加强督促检查。采取明察暗访的办法，对反映集中的问题集中整治。三是强调责任追究。加大对典型案件的查处力度，对负有领导责任的，要摘“帽子”；对直接责任人，要砸“饭碗”，直至追究法律责任，以铁的心肠和铁的手腕，实现经济环境的根本性好转。