党政机关建设学习型党组织的调研报告

第一篇：党政机关建设学习型党组织的调研报告

提升综合素质

打造卓越团队

——长沙市公路管理局建设学习型党组织调研报告

王 锡 财

党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”长沙市公路管理局党委通过深入学习党的十七届四中全会精神，深刻认识到：建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础，是提升党员和干部职工队伍综合素质，打造廉洁、高效的卓越团队，促进公路事业科学发展的重大课题。为此，我局先后在全市公路系统部署和开展了建设学习型机关、建设学习型党组织等一系列活动，取得了明显的成效。2011年6-7月，为总结我局建设学习型党组织的经验教训，进一步深化学习型党组织建设工作，根据市局党委书记、局长厉江华同志的指示精神，我率领市局办公室、计划、人事、纪检、机关党委、团委、关协等处室成员，深入局属各单位及基层工班一线，通过个别访谈、问卷调查、召开座谈会和研讨会等形式，对建设学习型党组织工作进行了一次专题调研。

一、我局建设学习型党组织的基本情况

我局自2009年全面开展了学习型机关建设，取得了一定的成效，干部职工精神面貌焕然一新。在总结建设学习型机关经验的基础上，市局党委探索把学习型组织理论应用于党的建设，将学习型党组织建设作为党建工作的主要载体，探索出一条新形势下加强和改进党建工作的新路子。先后做出了关于在公路系统开展建设学习型党组织活动的决定，成立了领导小组，由局 党委书记、局长文卫红同志任组长（2011年初调整为新任局党委书记、局长厉江华同志任组长）；局党委和局机关党委分别制定和印发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。由此在市局各级党组织中全面启动了学习型党组织建设活动。

1．主要特点

系统思考，全面推进。在建设学习型党组织过程中，局党委没有把建设学习型党组织单纯看作是一项党内活动，或者只是党的思想建设的载体，而是把建设学习型党组织作为加强党的自身建设的系统工程，借鉴运用学习型组织理论优化党建工作机制，渗透到党建工作的方方面面，实现党建工作的系统化升级。市局党委借鉴运用学习型组织理论理念、工具、方法，先后建立了廉洁效能管理体系、网络思想政治工作机制、文明单位建设评价体系、“四好”领导班子建设体系、双“五好”争创体系等，促进了党建工作制度化、规范化、科学化。

重在实践，百花争艳。在局党委的统一部署和指导下，各单位党委结合实际，发挥自身优势，大胆探索与创新，形成了独具特色的建设模式。望城县（现已改区，下同）公路管理党委形成了“1455”学习型党组织建设模式，即建立一个共同愿景，坚持四基本（基本特征、基本理念、基本途径、基本要求），从学习型党委、学习型党支部、学习型党小组、学习型干部、学习型党员五个层面开展建设工作，完善五个机制，提高五个“力”；实施4556推进措施，即开展争创“四好”领导班子、争创“五好”党支部、争做“五好”党员、争当“六好”干部活动，使建设工作有抓手、有载体，为党组织、党员发挥作用搭建了舞台，推动了建设工作。市局各群团组织积极开展学习型组织建设，学习型团组织、学习型女工组织、学习型家庭等层面的建设蓬勃开展，全面开花，营造了浓厚的建设氛围。区分层次，把握重点。市局党委按照党委、党支部和党员各自承担的职责和任务，确立了三个层面的建设工作重点：建设学习型党委、建设学习型党支部、争当学习型党员。建设学习型党委，立足于建设坚决贯彻落实党的路线方针政策的坚强政治核心，努力增强党委班子“四力”，即学习力、创新力、凝聚力、战斗力。建设学习型党支部，立足于把支部建成党员学习成长的园地、交流思想的家园和团结战斗的堡垒，着力增强持续学习功能、开拓创新功能、亲和聚合功能、自我完善功能。争当学习型党员，立足于保持和发展党的先进性，把党员培养成为“四优一带”的先锋队，即政治觉悟优于普通群众、理论水平优于普通群众，创新能力优于普通群众、工作业绩优于普通群众，带领职工群众为把公路事业而努力奋斗。各单位党组织根据市局党委的要求和统一部署，每年确定重点内容，持续推进，三个层次的建设取得了较为显著的成效。

创新载体，激发活力。市局各级党组织积极创新党建工作的载体，激发了党建工作的活力。为把党员队伍培养成为公路系统最优秀的人力资源，市局党委开展了以“把党员中的优秀人才放到基层一线培养”、“把基层一线的优秀人才培养成党员”为基本内容的“双培”活动，提升了党员队伍的整体素质。创新群众性精神文明建设活动载体，开展了传统美德教育进机关、进家庭活动，推动了社会主义核心价值体系教育的深化。将廉政教育融入各项业务管理，开展效能监察，堵塞管理漏洞，促进了中心工作。各单位党委结合本单位实际，创新工作载体，推动了党建工作上水平。宁乡局党委围绕创建省级文明单位，坚持开展“我是党员我带头，我为公路做奉献”活动，使广大党员做到“身份亮出来、技能显出来、作用看出来、形象树起来”。

紧贴中心，促进发展。“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”是我局党建工作长期坚持的一条基本原则。在建设学习型党组织过程中，局党委紧紧 围绕公路事业的改革发展稳定开展工作，使党组织和党员的先进性在推动公路事业科学发展中得到充分彰显。建立完善党组织决策制度，凡涉及全局发展战略、中长期发展规划、干部任免、收入分配以及改革改制等重大事项，党委充分发挥了政治核心作用，保证了决策的科学性。局党委坚持以公路养护和管理的重点、难点为重心，年年开展主题系列活动，发挥思想政治工作的优势。各单位党委紧贴党组织和党员的思想和工作实际，从解决实际问题出发找准切入点，深入开展学习型党组织建设，推动了公路事业的科学发展、和谐发展。

2．基本路径

我局党委紧密结合机关党组织建设和党员队伍建设实际，在建设中重点把握学习、创新、反思、共享、超越五个环节，建立完善相应的机制，提升了党组织和党员的学习力、创新力、凝聚力、战斗力，党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥。

着力抓学习，构建持续学习机制。大力倡导“全员学习”、“全面学习”、“终身学习”等理念，引导党员干部树立“大学习观”，提倡向书本学习、向实践学习、向群众学习。市局党委成立学委会，建立健全学习计划、考核、激励等制度，强化落实，确保实效。市局党政领导带头学习，常年坚持不懈，发挥了引领作用。拓展学习内容，不局限于思想理论学习、获取知识和信息，更加注重心智模式的改善和良好品格、心态的培育，开展了心智体验、品格提升等“体验式”培训活动。创新学习形式，在加强和改进中心组学习、形势任务教育、脱产培训轮训、主题宣讲等传统学习形式的基础上，各单位充分运用学习讲坛、互动式培训、深度汇谈、读书会等新形式新载体，激发党员干部学习的积极性。加强网络课堂等各类学习阵地建设，整合各类 4 资源，实现资源共享。坚持“工作学习化、学习工作化”理念，在工作现场建立了学习实验室、岗位练兵基地，促进学用结合，学用相长。

着力抓创新，构建创新提升机制。市局党委把创新始终贯穿于建设学习型党组织的全过程，强化全员、全面、全过程创新，建立激励党组织和党员创新的机制，提升党组织和党员创新力。推动了党建工作形式、方法、机制等不断创新和改进。引导党员立足岗位创新，开展“党员创新示范岗”、“党员创新项目评比”等活动，与党员绩效考核挂钩，激发党员创新积极性。

着力抓反思，构建反思改进机制。教育党员改善心智模式，把镜子转向自己，用新眼光审视问题，增强自我完善的勇气。把反思求解作为一种行为习惯，通过建立“反思笔记”、“对照愿景找差距”等形式，组织党员干部开展经常性反思剖析活动，查找思想、学习、工作、作风等方面存在的问题，提出改进措施，在反思中增强自我教育、自主管理的自觉性。畅通党组织与党员、职工群众之间的沟通渠道，建立了支部恳谈会制度、党员议事制度、谈心访问制度等，使党员在党组织中能够开放心灵、畅所欲言，使党群干群之间能够敞开心扉、坦诚相待，基层党组织真正成为党员交流思想的家园，党员在职工群众中的威信不断提高。

着力抓共享，构建共享交流机制。建立知识管理体系，形成信息与知识的收集、交流、整合、流转、分享的管理机制，促进党组织内外部信息与知识的优化整合，实现隐性知识和显性知识的良性转化。广泛建立各种形式的共享平台，使党组织成为汇集整合全体党员智慧的高地。

着力抓超越，构建超越领先机制。学习型组织理论强调自我超越、挑战极限，与“永葆党的先进性”的要求是相通的。市局各级党组织以强化能力建设为重点，建立持续改进的工作机制，使党组织成为不断突破成长上限的卓越团队。深入开展“党员示范岗”、“党员突击队”等形式多样的党性实 践活动，叫响“我是共产党员我争先”的口号，激发党员的超越意识，使党员在实践中经受锻炼，在争先中实现超越，展现了党的先进性。

二、我局建设学习型党组织的基本经验

我局建设学习型党组织的基本经验，可以概括为“永葆先进是目标，遵循规律是前提，持续学习是基础、不断创新是核心、领导重视是关键、完善机制是保障、促进发展是目的”。

永葆先进是目标。建设学习型党组织要以“永葆党的先进性”为根本目标，通过借鉴运用学习型组织理论的科学成分，优化党的建设的机制、载体、方法，激发党建工作强大的生机和活力，提升党建工作科学化水平，保持和发展党的先进性。

遵循规律是前提。建设学习型党组织要遵循党建工作规律和建设学习型组织的规律，将两者科学地结合起来。学习型组织理论是宏观的管理理论，适用于包括党组织在内的众多组织。建设学习型党组织作为建设学习型组织的一种，必须遵循建设学习型组织的一般规律。同时，学习型党组织是特殊的学习型组织，具有鲜明的政党属性，建设学习型党组织必须遵循党的建设的一般规律。

持续学习是基础。学习型党组织是建立在新的学习理念基础上的一种党组织发展的新模式。建设学习型党组织必须将学习放在首位，通过创新、丰富、发展学习的理念、内容、机制、方法、载体，着力营造学习的“场”，使学习成为一种精神追求，一种工作方式，一种生活习惯，提升党组织和党员的学习力，进而提升创新力、战斗力，保持和发展党的先进性。

不断创新是核心。创新是一个政党永葆生机的源泉，也是学习型组织的本质要求。建设学习型党组织就是在学习的基础上通过创新来解决党的建设遇到的新矛盾、新问题。我局党委在建设学习型党组织过程中，紧紧把握创 新这个核心，强调以改革创新精神推进党的建设，取得了丰硕的创新成果，提升了党建工作水平。

领导重视是关键。建设学习型党组织要求领导干部必须是学习型的领导干部，领导班子必须是学习型的领导班子。各单位党委领导对建设学习型党组织认识的高度决定了这个单位建设学习型党组织的深度和力度。我局建设学习型党组织之所以取得一定成效，正是得益于局党委领导高度重视，身体力行，率先垂范，发挥了学习型党组织建设组织者、引领者、推动者的重要作用。

完善机制是保障。要确保建设学习型党组织深入开展并取得实效，必须建立完善的机制作为保障。调研中发现，凡是建设学习型党组织效果好的单位，往往是建立了切合实际、运行流畅、行之有效的机制。如，望城局党委建立了学习教育机制、持续创新机制、作风养成机制、保证监督机制和党建文化机制五个机制；长沙县局党委建立了目标体系、学习体系、标准体系、保障体系四个体系；城郊分局党委搭建了学习的平台、反思平台、共享平台、警示平台四个平台。这些机制的建立从根本上保证了建设的持续性、有效性。

促进发展是目的。要把推动公路事业又好又快科学发展作为建设学习型党组织的出发点和落脚点，通过建设促进全局的中心工作，推动公路事业科学发展。同时，通过建设学习型党组织，促进广大党员自身全面发展，使其在带领职工推动公路事业又好又快科学发展中体现自身的价值，活出生命的意义。

三、存在的问题和不足

我局在建设学习型党组织方面进行了坚持不懈的探索和实践，取得了明显成效。但是经过调研和反思，也发现了一些问题和不足。

一是思想上存有模糊认识，对学习型党组织的内涵以及建设学习型党组织与建设学习型机关、建设学习型党组织与党建各项工作关系的认识有待廓清；二是建设学习型党组织还存在系统思考不够、体系不够健全的问题。虽然提出了建设学习型党组织三个层面的建设思路，但是过于宏观，可操作性不强，没有形成系统的学习型党组织建设体系；三是过程控制不够，没有形成有效的推进机制，没有建立统一的评价标准、考评、督导体系，缺乏政策激励支持；四是存在明显的发展不平衡问题，有的学习氛围不够浓厚，有的学习热情有所减弱。

在调研中大家反映，要深化学习型党组织建设活动，必须纠正一些干部职工中存在的不正确思想，走出几个误区：

1．走出“因忙废学”的误区。

近年来，随着公路系统改革与发展步伐的加快，干部职工尤其是领导干部压力大、任务重、工作忙已成为普遍存在的现象。一些同志，以“忙”为理由漠视学习。我们认为，一定要认真处理好工学矛盾，不能以忙为借口。以忙为借口，归根结底还是对学习的重要性认识不够，没有摆正工作和学习之间的关系。学习和工作不是对立的，在新事物、新问题层出不穷的今天，事务越多越需要学习，“磨刀不误砍柴工”，这样才能做到事半功倍的效果。在学习方法上要做到“工作学习化，学习工作化”，要善于安排，重视自学，提高自身能力，使工作“忙”得其所，“忙”出效率，“忙”出成效。

2．走出“学习是孩子的事”的认识误区。

一些干部职工往往把全部精力、希望寄托在孩子身上，整天为孩子读书奔忙，或陪读，或辅导，或请家教，而自己却疏于学习。我们看到，当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子；当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而我们成年人，虽然不必焚香夜读，但也不应该把业余时间消磨于肥皂剧中，消磨于麻将桌前，消磨于吆五喝六的酒桌上。学习不仅仅是学生的事、青少年的事，一个人活在世上，终身都需要学习。“活到老，学到老”确是人生至理。当今之世，知识更新速度大大加快，在哪一个年龄阶段放松或放弃了学习，就会在哪一个年龄阶段落伍。终身学习，已经成了时代的必然要求，应该让学习在机关成为一种时尚。

3．走出“学而无用”的认识误区。

有的人认为自己有专业知识，再学习其他知识，没有什么用处；有的人认为自己年龄大了，再学习也不会提拔，工作只要能应付过去就是了。殊不知，学习使人充实，使人进步，也使整个社会充满创新的活力。学习对每个人，是一种与时俱进的内在要求，对肩负着各种各样工作任务的国家工作人员来说，做一个“学习型”的人，是时代发展的需要，是党和人民的事业发展的需要。尤其作为一个机关党员干部，不仅要有较高的思想政治素质，专业知识，同时还要具备一定的文化知识、法律知识、历史知识、党的知识等等各类有关知识，只有全面提高自己的素质，不断提高自身的修养，才能适应新形势下的工作需要。

4．走出“学习是软任务”的认识误区。

调研中发现，局属各单位大多数领导对学习型党组织建设工作是重视的，建立组织，制订计划，宣传发动，扎实开展活动。但仍有一些基层和部门领导重视不够，有的尚未提上日程，没有开展什么活动；有的虽然作为任务布置了，但仅是对上应付，活动开展没有生气；有的仅作一般性布置，活动不够深入扎实，成效不明显。上述现象的根本原因是领导班子中往往把业务工作作为硬任务，把学习作为软任务，说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉，对建设学习型党组织的意义认识不足。应该明白，学习不仅不是负担，反而是促进工作的动力，是提高工作质量和效能的手段，是创新工作的源泉。抓学习和抓工作也要两手抓，两手硬，才能相互促进，相辅相成。

问题就是资源，不足就是潜力。这些问题和不足应该成为下一步深化学习型党组织建设的着力点，采取有针对性的改进措施，以期进一步提升建设学习型党组织工作的水平。

四、深化学习型党组织建设的思考

针对调研发现的问题和不足，我们就如何深化我局学习型党组织建设工作进行了初步思考。

思考一：深化学习型党组织建设有必要廓清的几个认识问题

一是学习型党组织内涵问题。我们认为，首先，“学习型”与“学习”不同，前者带有“模式”的意思。学习型党组织是一种党组织发展的新模式，这种模式建立在新的学习理念基础上。学习型党组织所强调的“学习”不仅仅是传统意义上的思想理论学习，也不仅仅是学习知识、提升技能，而是吸收了学习型组织理论对“学习”内涵的拓展。重在团队学习、成果共享；重在改善心智模式，实现自我完善；重在学用结合，改造主观世界和改造客观世界相结合；重在行动学习，学后反思，有新的行为，实现新的超越，保持和发展党的先进性。其次，建设学习型党组织也不仅限于学习，而是通过借鉴学习型组织理论的科学成分来改善党的建设，使党的建设实现系统化、科学化的提升。第三，学习型党组织具有鲜明的政党属性，是马克思主义的学习型党组织。

二是建设学习型党组织与建设学习型机关的关系问题。我们认为，建设学习型党组织与建设学习型机关在借鉴运用学习型组织理论有关理念、工具、方法等方面是相通的，在推动一个单位业务发展方面，二者是一致的。但同时，要看到建设学习型党组织有明显的特殊性。首先，要体现鲜明的马克思主义政党属性，坚持马克思主义指导思想不动摇，不能偏离这个方向； 其次，要符合党的建设的一般规律，不能脱离这个前提；再次，要将“永葆党的先进性”作为建设的根本目标，不能脱离这个根本。

三是建设学习型党组织与党建各项工作的关系问题。我们认为，建设学习型党组织不是“额外的”、“附加”的工作，不能就建设抓建设，要渗透到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设的方方面面，融入理论武装、思想政治工作、“双培”、支部分档管理、廉洁效能体系运行、效能监察等具体的党建工作。通过学习型党组织建设优化党建各项工作，提升党建工作科学化水平。

思考二：深化学习型党组织建设要以“永葆党的先进性”为根本目标 我们认为，建设学习型党组织要以“永葆党的先进性”为根本目标。这是由党的性质决定的，是建设学习型党组织的本质要求，也是学习型党组织建设与其他学习型组织建设的重大区别。要通过建设改进党建工作，提升党员素质，增强党组织的学习力、创新力、凝聚力、战斗力，促进和体现党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的充分发挥，在推动党的事业科学发展与和谐社会的建设中体现党的先进性，在学习创新中保持和发展党的先进性。

思考三:深化学习型党组织建设应坚持的原则

我们认为，深化学习型党组织建设应当坚持以下五项原则。

1．遵循规律，改革创新。建设学习型党组织要遵循党建工作规律和建设学习型组织的规律，处理好继承与创新的关系，通过学习型党组织建设丰富党建工作的载体、方法、形式，改进和创新党建工作。

2．围绕中心，促进发展。坚持围绕中心工作抓党建，通过建设学习型党组织提升党建工作水平，进而促进党的事业科学发展和党员自身价值的实现，达到党的建设发展与党的事业发展、党员全面发展的统一。3．系统思考，全面优化。学习型党组织建设是贯穿党建整体工作的系统工程，必须坚持系统思考，系统创新，全面优化党建工作，使党建工作实现系统化、科学化提升。

4．学用结合，以用为重。坚持理论联系实际，践行“工作学习化、学习工作化”的理念，学用结合，以用促学，带着问题学习、围绕工作钻研，使工作过程成为努力学习、增长才干的过程，使学习成果转化为新的工作思路和实践行动。

5．改造客观世界与改造主观世界相结合。改造客观世界和改造主观世界是相辅相成、辩证统一的。建设学习型党组织要坚持改造客观世界与改造主观世界相统一，把世界观、人生观、价值观的改造与改造客观世界的实践结合起来，达到既促进工作、提升绩效，又净化心灵、改善心智，提升综合素质、打造卓越团队的目的。

思考四：深化学习型党组织建设的主要内容

建设学习型党组织倡导创新学习，不限于传统的教育与学习；倡导全面学习，不限于理论学习；倡导改革创新，不限于学习范畴；倡导系统创新，不限于党的思想建设。学习型党组织建设的内容不能仅限于党的思想建设，更不能局限于思想理论学习，必须将学习型党组织建设作为我局党建工作的主线，以学习为基础，以创新为核心，贯穿党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设，推动党建整体工作上水平。

在学习型党组织建设的层次上，根据我局的实际情况，深化学习型党组织建设要继续突出抓好建设学习型党委、建设学习型党支部、争当学习型党员三个层次的工作，结合上级党委的要求，不断丰富发展各学习型党组织建设层面的内涵，创新工作载体，提升建设水平。

思考五：深化学习型党组织建设的推进措施 1．着力完善三个机制。一是组织保障机制。成立深化学习型党组织建设领导小组，对全局学习型党组织建设工作进行领导、协调、督导、考核。二是考核评价机制。出台市局党委深化学习型党组织建设的意见，为局各单位的学习型党组织建设提供指导。探索建立学习型党组织建设考核评价体系，包括学习型党委、学习型党支部和学习型党员三个考核评价标准，定期考核评价，适时总结表彰。三是交流共享机制。定期组织召开建设学习型党组织推进会、成果共享会，充分利用党委会、局务会、机关学习等平台，分享学习型党组织建设经验、体会。开设党建论坛，结合实践开展研讨，不断丰富建设学习型党组织的理论认知和实践经验。

2．着力拓展四个平台。一是按照“科学理论武装”的要求，拓展学习的平台。把科学理论武装放在建设学习型党组织的首位，强化各级党组织和党员学习力的提升，不断丰富学习内容，创新学习形式，完善学习制度，建立长效机制。二是按照“具有世界眼光”的要求，拓展超越平台。世界眼光体现的是开放的、敢于超越的思维。建设学习型党组织要求各级党组织和广大党员，敢于用世界眼光看待问题，敢于超越自我，挑战极限。因此，要立足于提升各级党组织和党员的超越力，以强化能力建设为重点，拓展超越平台。三是按照“善于把握规律”的要求，拓展反思平台。反思是透过现象看本质，认识并把握规律的重要途径，也是建设学习型党组织所强调的“学习”的重要形式。要拓展反思平台，进一步增强党员自我教育、自主管理的自觉性。四是按照“富有创新精神”的要求，拓展创新平台。将创新贯穿于建设学习型党组织的全过程，提升党组织和党员创新意识，完善激励党组织和党员创新的机制，使创新成为组织的常态和党员日常习惯。

3．着力营造浓厚的学习型党组织建设氛围。一是营造学习氛围。引导广大干部职工牢固树立“活到老、学到老、改造到老”的理念，坚持带头学习、全面学习、终身学习，做到学以明理、学以立德、学以增智。在党组织中大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，把组织学习同党性锻炼结合起来，把搞好党员学习作为完善党的组织生活的有机组成部分，使党组织既成为党员增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，又成为党员学习新知识、增长新本领的大学校。二是开展专题培训。建立培训师团队，策划实施学习型党组织建设专题培训，组织党委书记、政工科长、支部书记等类别的分层次系统培训。三是强化典型宣传。注重发挥典型的示范带动作用，有意识培养、挖掘学习型党组织建设的先进典型，及时总结典型经验，大力宣传推广，展示建设成果，推动建设工作。四是深化全面学习型党组织建设。将建设学习型党组织与建设学习型机关结合起来，通过深化学习型党组织建设带动干部职工的学习和创新，推动学习型机关、学习型工会、学习型团组织、学习型女工组织、学习型班组、学习型家庭等各个层面的建设活动，营造浓厚的建设氛围。

2011年9月

通过调查了解，笔者认为，要认真抓好以下工作，保证和促进学习型机关活动卓有成效的开展。

1．抓认识，确立先进的学习理念。

办好中国的事情，关键在党，关键在人。建设学习型社会，是科技高新化、信息网络化、经济全球化的客观需要。一个国家、一个民族，要跟上时代的发展，应对多种挑战，必须大兴学习之风，而党政机关的地位决定了机关应该走在前面。因此，党政机关的党员干部，面对十分繁重的任务，一定要真正认识到，要有对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感。我们讲忧患意识，既要忧国忧民，又要忧自己，今天的学习，不再单纯是为了获取知识或掌握技能，而是把学习变成重新塑造自我、完善自我的过程，是个人进步和发展的需要，也是党的事业进步和发展的需要，要使自觉学习、终身学习、解放思想、开拓创新的观念深入每一个党员干部的心中。

2．抓计划，制订具体的实施目标

认真规划，是有序创建学习机关的基础。要结合各部门的实际，在认真调研的基础上，制订创造建学习型机关近期和一段时期的创建计划和主要目标。同时，每个党员干部也要结合自己个人的情况，根据不同需要、不同爱好、不同兴趣、不同业务领域和技能水平，制订自己的近期和长远的计划目标。使每个部门和每个党员干部有目标、有方向、有动力，促进活动的开展。要注意科学地制订创建工作规划和目标。创建学习型机关是一个由浅入深，循序渐进的过程，要防止一蹴而就，把创建活动简单化、形式化，把长远规划和阶段性任务有机结合起来，着眼长远，着眼发展，着眼创新，不断抓好学习，持之以恒，年年有进步，经过长期努力，使学习成为机关一种经常化、15 普遍化、制度化的行为，并以此来确保机关的生机和活力。

3．抓教育，营造浓厚的学习氛围。

创建学习型机关最根本的就是使学习全员化，学习终身化。要在机关大力营造“人人学习，终身学习”的氛围。各部门党委（党组）、机关党组织要把创建学习型机关作为贯彻落实十七大精神、“三个代表”和“科学发展观”重要思想、推动市委、市政府重大决策部署和各部门各项工作落实的重要举措，认真做好思想发动和舆论宣传工作，广泛宣传创建学习型机关的重要性、必要性和紧迫性，宣传创建学习型机关的目标、要求和理念，使机关党员干部深刻理解创建活动的意义，掌握创建活动的内容、方法，营造热爱学习、崇尚知识的社会氛围，为创建学习型机关提供强大舆论支持。只有使每个机关、每个部门、每个党员干部都成为学习单元，每个细胞都活跃起来，积极性都调动起来，创建学习型机关才有坚实的基础。

4．抓重点，把握学习的相关内容。

学习内容是由新形势下机关所肩负的历史使命决定的。在创建学习型机关过程中，要从建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的党政机关为目标，从转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率为切入点，从坚持以提高机关党员干部的理论素养和业务能力入手，有重点地加强以下内容的学习。一是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想，学习党的路线方针政策，加强爱国主义教育和思想道德教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，提高思想政治素质。这是不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量的根本保证。二是学习科学文化知识，鼓励机关干部有组织地参加更高层次的学习教育，学习计算机知识，学习外语，提高科学文化知识。三是学习市场经济知识，研究市场经济理论，增强把握和运用现代经济发展规律的能力。四是学习法律法规知识，增强法制观念和法律意识，提高依法行政、依法办事、依法管理的水平。16 五是学习专业业务知识，结合本职岗位的工作实际，开展行政管理和专业技术知识学习培训，提高业务素质。

4．抓制度，形成良好的学习机制。

创建学习型机关是一项长期的任务和系统工程，必须在构建学习机制上下功夫。一要着力形成激励约束机制，发挥典型的示范、导向和辐射作用，对创建过程中涌现出来的先进典型及时进行表彰，并把每年的考评结果同干部考核、年终考评结合起来，激发党员干部的学习热情，努力形成有利于人才培养、使用机制。三要着力完善考勤考核机制。统一组织的学习，要按个人签名的办法进行考核；学习的情况，要进行测试考核；把学习绩效与晋升、年度评先进等挂钩，保证学习顺利进行。三要建立监督检查机制。定期检查开展创建活动的情况，检查个人自学的笔记、体会等情况，并建立学习档案，促进学习效果的落实。四要建立经费投入机制。每年安排一定的经费用于购置图书、学习资料、组织活动，表彰先进等有关活动。五要建立培养使用机制，坚持正确的用人导向和用人机制，以有利于崇尚求知、创新、奋发进取的良好氛围的形成。

5．抓载体，开展富有特色的创建活动。

运用好有效的活动载体，是深化创建学习型机关活动的有效措施。要结合机关各部门的实际，注意选好用好载体，卓有成效地开展好活动。如开展“新三学”活动，组织“学电脑信息、学外语、学科技知识”；开展“学习日”活动，确定每月的某天为学习日，组织各类学习讲座、报告会等；开展“岗位读书”活动，每个机关干部结合本职岗位，选择适合自身岗位的学习内容，刻苦钻研本职业务知识，选读精读一批书籍，增长知识，提高水平；进行课题调研，围绕本部门工作重点、难点，结合学习知识，开展调研，用调研成果推动部门工作开展；开办培训班、学习班、研讨班、报告会、学习论坛等，组织经验交流、成果汇报、实地考察、知识竞赛、技能比赛等各具 17 特色的创建活动，拓展学习的深度和广度，提高学习效果。

6．抓关键，确保创建活动的顺利开展。

创建学习型机关内涵十分丰富，涉及到方方面面，需要形成合力。因此，必须加强对创建学习机关的领导。要建立创建学习型机关领导小组，明确职能处室，负责对创建学习型机关工作的具体指导和协调，建立主要领导负总责，分管领导亲自抓，班子人员配合抓，机关党组织具体抓的领导机制和工作机制，确保责任到位、精力到位、人员到位。党组要高度重视，坚持常抓不懈。在工作安排上，坚持把学习摆到重要位置，与业务工作一同布置，一同检查，一同落实；在经费使用上，给予适当保障；在自身作用上，要发挥领导干部的表率作用，要以身作则，率先垂范，带头强化终身学习的理念，带头学习，带头交流，带头撰写理论文章，推动机关学习的开展。

7．抓服务，发挥机关党组织的作用。

创建学习型机关，需要机关党组织来导向、来推动。机关党组织要义不容辞地担当起创建学习型机关的重要职责，有所作为、有所建树。要认真履行机关党的组织功能，发挥组织的优势，运用组织的力量，把创建学习型机关的活动，化为党员干部的自觉行动。要发挥机关党组织的推动作用，动员群众，组织群众，最广泛最充分地调动一切积极因素，充分发挥宣传群众、教育群众、密切联系群众的优势，保证创建学习型机关各项任务的落实。机关党组织要加强组织协调，在领导的支持下发挥牵头作用，整合机关内部资源，与有关处室密切配合，分工负责，共同搞好学习型机关创建。

8．抓结合，统筹兼顾促进深入。

要把创建活动与各部门开展的各样有关活动有机结合起来，相互促进，使创建活动深入开展。应该把“创建学习型机关”活动与妇联开展的创建学习型家庭活动、市总工会开展的“创建学习型组织，争当知识型职工”活动结合起来；把学习型机关创建与服务型机关、效率型机关、创新型机关、廉 18 洁型机关创建结合起来；把创建“学习型机关”与创建文明机关、创建先进党组织等活动结合起来，这样统筹兼顾，互为依托，相得益彰，有利于活动的开展。

9．抓实效，努力提高创建效果。

创建是一种形式，关键是要取得良好的效果。在调查了解中，大家反映，创建活动一定要注重实际效果。笔者认为，创建学习型机关没有统一的模式，要贴近实际，不要照搬照抄别人的做法。每个部门的情况、存在的问题和党员干部队伍的素质，都存在不同的情况，创建的方式方法也必须有所不同。创建一定要从实际出发，坚定方向，结合实际，重在创建，务求实效，探索出自己的创建路子来。要联系实际抓好运用，用学习的知识指导实践，创造性地开展工作，解决实际问题，提高工作水平，这才是学习的关键。

开展创建学习型机关的实践活动表明，学习型机关创建活动为机关党员干部实践“三个代表”重要思想，努力实现我市现代化建设奋斗目标提供了有效载体；学习型机关创建活动促进了机关党建工作与经济工作、精神文明建设和群众工作的有机结合，为机关各级党组织进一步加强和改进新形势下的党建工作提供了更加广阔的领域；学习型机关创建活动使市直机关贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的行动更加具体化，使机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更充分发挥。笔者认为，应该认真总结分析开展创建活动的经验体会，研究分析存在的问题和不足，进一步采取更加扎实有力的措施，深入开展好创建活动，为进一步提高机关整体素质，加强党的执政能力建设做好我们的工作。

第二篇：学习型党组织建设调研报告

学习型党组织建设调研报告

党的十七届四中全会鲜明地提出，要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，并提出了四句话的基本要求。这是党中央从当前世情、国情、党情出发，进一步加强和改进党的建设的重大举措，是巩固党的执政地位、实现党的执政使命、永葆党的生机活力的重要保证。建设学习型党组织，是贯彻落实建设马克思主义学习型政党战略任务的必然要求，是中国共产党人在新的时代条件下加强党的建设的伟大探索。

一、充分认识建设学习型党组织的重大意义

（一）建设学习型党组织是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，提高党的基层组织执政能力的客观需要。

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。党的各级基层组织要更好地贯彻落实中央的精神，首先必须加强党组织自身的能力建设，而加强党组织自身的能力建设，一个非常重要的方面就是必须加强学习。学习是基层党组织适应新形势、增强新本领、打开新局面的必然选择，是基层党组织提高执政能力的必由之

路，是新时期构建和谐社会的重要手段。对于每个党员来讲，学习同样是党员在工作实践中贯彻落实中央精神的重要途

径，也是养德、明智、增才的重要途径。学以确立理想信念，学以巩固宗旨信仰，学以提高综合素质，学以增强识别能力，1

学以升华人品人格。因此，我们必须把深入开展建设学习型党组织工作，作为我们牵一发而动全身的战略构想，坚定不移地抓下去。

（二）建设学习型党组织是提高基层党员素质、增强基层党组织学习力、创造力、凝聚力和战斗力的有效手段。

党员是党组织的细胞。党员素质的高低，直接关系到党组织的形象、关系到党的形象和党的威信。当前，党员队伍的主流是好的、是有战斗力的。但是，如果我们认真分析一下，就会发现与新形势新任务的要求相比，党员队伍还存在一些不足。提高党员队伍文化层次、改善党员队伍素质结构的任务已经迫在眉睫，而其根本途径之一就在于强化对党员的学习、教育和管理。建设学习型党组织，对于提高党员的思想觉悟和认识水平，增强党员为人民服务的能力和本领，增强党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。

（三）建设学习型党组织是应对复杂国际形势，把握战略机遇的必然要求。

当今世界形势正在发生大发展大变革大调整，我国也处在进一步发展的重要战略机遇期。深刻变化的国际国内环境，使党的建设遇到许多新情况、新问题，推动事业发展进步的任务异常艰巨。这对广大党员干部特别是各级领导干部的理论修养、领导能力和知识水平提出了新的更高的要求。

各种新知识、新事物需要我们去学习、去认识，各种新情况、新任务需要我们去把握、去完成，各种新问题、新矛盾需要我们去研究、去解决。不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。各级党组织和广大党员干部应当按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。

二、准确把握建设学习型党组织的重点要求

（一）以有效提升履行岗位职责的能力为重点，不断丰富学习内容。

1、要学习党的基本知识。要始终把加强党的基本知识的学习教育作为一项重要内容。要认真学习时事政治，对近期国内外的重大事件、党的重要决策以及社会政治生活中的一些重要的热点、难点问题都要密切关注；要认真加强对党的重要文献的学习；要认真学习新党章以及《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，加强对党内法规、纪律制度的认识和领会；要认真学习中共党史，进一步加深对党的历史经验的理解和运用，居安思危，居危思进，不断提高执政能力和拒腐防变的能力。

2、要学习加快发展的知识。凡是有利于推动街道社区科学发展、和谐发展、跨越发展的经验，都应该认真学习、吸收和借鉴。要紧密联系自身实际，把成功经验有机地运

用到实际工作中去，丰富和拓展街道社区改革发展的思路和办法，不断提高分析问题、解决问题的能力。

3、要学习履行岗位职责所需的业务知识。共产党员的先锋模范作用发挥得怎么样，先进性表现得好不好，经常地、大量地反映在本职工作上。不折不扣地完成本职工作，是对每个党员的基本要求，也是我们加强学习的目标之一。随着时代的发展、形势的变化，干工作所需的业务知识也有了日新月异的变化，各级党组织都要引导和组织好基层党员干部，首先把业务知识学精、学透，真正做到干一行，爱一行，学一行、钻一行，精一行，真正成为业务工作的行家里手，只有这样，才能立足本职当先锋，增强能力促发展，努力创造出无愧于时代、无愧于人民的工作业绩。

4、要学习促进人的全面发展的知识。要在不断提高发展能力、执政能力的同时，高度关注人的心理健康、创新精神、实践能力、人文素质等方面的全面、和谐、充分发展，切实把推进人与社会、人与自然的协调与可持续发展的理念融入到学习中去；把学习作为个体生活与成长的方式，作为社会主导的生产与发展方式，作为促进人的全面发展的基本途径。

（二）以有效激发主动学习的动力为重点，不断完善运行机制。

要加强考核激励调动积极性。要逐步建立起学习型党组织学习情况陈述制度、评议制度、考评制度，加强对各级党组织成员学习情况的考核。同时把述学、评学、考学等制度从党员领导干部向普通党员逐步推开。要加大平时学习情况考核力度，实现平时考核和考核的有机统一。完善平时考核制度，建立和规范平时考核激励约束机制。通过加强平时考核，从根本上防止考核走过场、形式化。不同领域、不同行业的党组织在建设学习型党组织的过程中，既有一定的共性，也有鲜明的个性。各基层党委要对党政机关、村镇、企业、社区、事业单位等不同行业、不同领域的学习型党组织建设工作分别提出不同的学习目标。在解决问题上进行分类指导，对不同行业的党组织在建设学习型党组织的工作中存在的突出问题，采取有针对性的指导措施。

（三）以有效提高学习行为的层次为重点，不断激励自我超越。

自我超越，就是指一个人或是一个组织为了实现既定的目标不断地向本人或本组织的能力极限进行挑战，无论遇到什么情况都不改变目标、不动摇信念。这是建设学习型党组织所必须的一种积极心态和坚定理念，也是我们不断攀登事业高峰所必须的精神气度和开阔胸襟。要以愿景引导超越。各级党组织都要围绕各自的工作特点，提出一个让全体党员和党组织自身为之振奋的未来蓝图，并以此作为党组织和党

员引导自身发展的共同愿景。要以责任促进超越。强烈的社会责任心和事业责任感是我们各级党组织和广大党员开展学习、不断创造、实现超越的前提和基础。要以氛围鼓舞超越，通过各种媒体对在实践中涌现出来的学习型党组织建设工作先进典型和学习型党员先进个人典型进行大张旗鼓的宣传，不断激发和调动各级党组织和广大党员学习先进、自加压力、自我超越的热情和积极性。

三、切实保障建设学习型党组织工作的整体质量

（一）落实领导责任。

要迅速成立相应工作机构，明确职责；建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各级党组织负责人要切实履行建设学习型党组织第一责任人的职责，对所在单位的学习型党组织建设工作全面负责、全程负责，特别是要对学习的实际效果负责。要结合实际制定适合于本系统本单位的建设学习型党组织具体考评办法，加强学习型党组织建设工作的制度约束和体制引导，创造规范化的建设环境。与此同时，各级党员领导干部还要以普通党员的身份，做到先学一步，学深一点，多学一些，努力以学以致用的良好学风、只争朝夕的惜时意识、兼容并蓄的开放气度、坚忍不拔的学习意志，为基层党员做出表率。

（二）周密规划部署。

学习型党组织创建工作，是一项目标任务明确、工作重点突出、价值取向鲜明的工作，是一种全新的组织行为。要取得实实在在的成效，就必须积极地进行规划和部署。不能用个人的学习代替组织的学习、不能用无序的行为代替集体的规范。各级党组织应当结合自身的实际情况，尽快对本级党组织的建设工作提出科学合理的规划，制定出本单位本系统建设学习型党组织规划和创建计划，形成共同愿景，并指导各学习小组制订学习计划和愿景目标，这是保障学习型党组织创建工作取得实效的关键所在。

（三）加强组织协调。

要切实解决问题。由于行业、专业、地域、基础等客观条件的限制，各级党组织的建设工作可能面临着不同的困难和问题。在这种情况下，各级领导机关和领导干部，都要积极关注基层党组织的实际困难，通过加大经费支持、加大人才支持、加大政策支持等措施，切实为基层解决问题，确保各基层党组织都有学习场所、有丰富的党建书籍与业务类书籍、有现代化的学习设备，能满足电化教育的要求，以此保护和进一步激发基层党组织建设学习型党组织的积极性和创造性。

第三篇：学习型党组织建设调研报告

学习型党组织建设是一项系统工程，也是一项创新性工作。在实践中不断探索、创新和完善。成立学习型党组织领导小组，结合实际制定方案、创新载体，积极探索学习型党组织建设创新模式，开展了卓有成效的学习活动，在全校掀起了学习热潮，取得了一定的成效。

一、示范带动 引领学习风气

开展示范工程，发挥示范带动作用，是基层建设学习型党组织的主要工作方法，也是实现基层学习型党组织建设的基础工作。

1、在学习中我校党员领导干部学得多，学得深，学得快，既做不断学习、善于学习的表率，又做学习型党组织建设的积极倡导者、精心组织者、大力推动者，以其示范作用带动学习型党组织建设。

2、先进典型示范学。我们注意从不同战线，特别是从基层一线和普通党员中培养和发现学习典型，分层次培养了一批立得住、传得开、打得响的骨干教师和优秀班主任典型。

3、舆论宣传引导学。坚持舆论先行，注重运用主题宣传、经验宣传、典型宣传等，使宣传报道内容更加丰富全面，手法更加新颖独特，说理更加深入透彻，在全校营造学习型党组织建设的浓厚氛围。

二、全校联动 亮点纷呈

我们以“日行一善”教育实践活动为契机，积极探索中小学生德育工作的新途径，使我校的德育工作体现学校特色，使学生养成良好的道德素养。通过实施“日行一善”教育实践活动，使我校学生充分体验习善、行善、扬善的快乐，逐步实现由“日行一善”到“时时行善”，最终实现“善行一生”。同时通过“小手拉大手”，带动家庭其他成员共同参与，起到“一个学校教育一批学生，一个孩子带动一个家庭”的社会效应，构建学校、家庭、社区三位一体的德育教育网络，达到全社会参与，全方位育人的目的，形成人人向善、人人崇善、人人行善的社会道德新风尚，推动全民道德水平的提高。

学校党支部注重教师骨干团队的建设，充分发挥优秀教师的示范引领和带动辐射作用，推动全市教师队伍整体素质的提高，自我校实施“荣成名师建设工程”以来，已经有李娜、张海静两位老师被评为荣成市级名师，孙爱霞老师被评为威海市级名师。

开展“经典诵读”活动引领广大师生更加广泛深入地感受领悟中华经典，加深对中华优秀文化传统的了解和热爱，培养学生诵读、书写及讲解经典能力，为经典诵读行动的全面推进和扎实有效开展积累了经验。为积极实施“中华诵经典诵读行动”，探索学校开展经典诵读、汉字书写的有效途径和长效机制，积极引导师生以演讲比赛、古诗文诵读、汉字书写大赛等活动为载体，不断促进全校语言文字工作迈上了新台阶。由本校师生自编自导的舞蹈《木兰辞》代表荣成市宣传部参加威海市“中华情经典诵读大赛暨颁奖晚会”并取得了第一名的优异成绩。

心理健康教育在去年的评比中名列第一，“打造书香校园”“亲子共读”

“师徒结对”“ 爱心妈妈”

“论文”

“优质课” 肖丽霞、孙爱霞的录像课在省级获奖，房丽丽老师的优质课也在省级获奖，张伟老师的威海公开课，车炎炎老师的两次威海数学优质课，获得威海市专家的好评。王萍萍老师的心理健康优质课获得威海的一等奖。于航老师的美术课也获得荣成市级优秀奖。

“航模比赛”

三、创新模式 夯实学习载体

开展学习型党组织建设，我校注重构建全员参与的学习体系，结合实际提出了构建学习型学校，进一步夯实学习载体。

1、定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。认真坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。以党员干部为主体，组织开展大型理论学习调研宣讲活动;举办大型专题报告会;以“师德学习”为载体，开展师德自查自查自评活动、师德演讲活动;以“日行一善”为载体，开展善在校园、善在社区活动。以“打造书香校园”为载体，开展师生共读活动、亲子共读活动;以“开展教师读书工程”为载体，开展教师读书活动。

2、实施“轴线示范”工程。在“点”上，校领导带头学理论、转观念、谋思路、推举措;在“线”上，宣传思想战线党员干部真学、真信、真用，做到入耳入脑入心;在“面”上，以支部学习为龙头，以党员干部学习为依托，以教师自学为基础，努力实现学习的预期目标。

3、组织业务培训。通过实施班主任培训、骨干教师培训，使教师提升理论和实践水平，推进课程改革进程，全面提高教育教学质量和效益;通过实施读书工程，创设良好的学习研究氛围，使教师养成良好的读书习惯和思考习惯;通过实施读书工程，加强教师队伍的建设，使教师朝着 “有哲学的头脑，有学者的风范，有精湛的教艺、有愉悦的心境”这一目标不断迈进。着力构建点面结合，整体推进的学习网络。

四、创新制度 保障学习效果

学习型党组织建设既要靠基层各级党组织和广大党员的自觉，更要靠制度保障。

1、建立“领学”制度。成立以校长为第一责任人的领导机构，负责组织落实，完善相关制度，进一步明确新时期党组织的学习内容、方式和要求，并根据要求和实践中出现的新情况、新问题，不断完善，力求实效。

2、建立“保学”制度。加大经费投入，抓紧学习阵地、文化设施、学习场所等硬件建设，积极创造条件，有效推进中国特色社会主义理论体系、科学发展观和社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑。

3、建立“联学”制度。结合实际，明确学习目标，制订党支部、党小组、党员教师个人学习计划，做到年有目标、季有计划、月有安排，努力推进“全员学习”和“团队学习”，引领学习型党组织建设。

五、创新机制　加强体系建设

学习型党组织建设既要靠支部领导和党员教师的自觉，更要靠制度保障。

1、“硬”。各级党组织必须坚持数量、人员、质量“三落实”标准，达到有学习制度、学习阵地、学习记录、学习体会、学习效果“五有”目标。

第四篇：学习型党组织建设调研报告

建设马克思主义学习型政党，这是党的十七届四中全会提出的重大战略任务。根据县委宣传部的要求，近日，中国电信如东分公司党委围绕“建设学习型党组织”进行了专题调研，摸清基层党组织的现

状，找出存在的问题，提出应对措施，努力建设学习型党组织。

一、学习型党组织的目标定位

近年来，我公司在深入推进企业转型、全面实施

品牌战略的同时，全面启动学习型党组织的创建，创建目标求高，力求把党委领导班子建设成为勤奋学习、善于思考的团队，培养班子团队的前瞻性目光和胆识，做到善于“把握机遇、开拓进取、与时俱进、不断创新”。努力打造学习型支部，培养造就一支拥有共同愿景，能够“主动作为、不断学习、追求超越”的党员队伍，推动企业各项工作不断创新发展。

二、推进学习型党组织建设的特色做法、经验启示和成绩成效

近年来，公司党委十分重视党员干部特别是领导干部的学习，制定完善学习制度，创新学习手段，搭建学习的平台，形成浓郁的学习氛

围，学习型党组织建设取得了明显的实效。

1、认真抓好中心理论组学习。制定印发了《进一步加强和改进党委中心组学习的实施办法》，把党委中心组学习作为领导干部理论学习的重要组织形式。年初印发党委中心理论组学习计划，编排学习内容，确定每月学习辅导人员和学习体会重点交流人员，确保中心组学习不流于形式。中心组集中学习交流12次，中心组成员共撰写学习体会文章56篇，交流42人次，形成了自觉学习、畅所欲言的良好学风。

2、开展形式多样的学习教育活动。一是认真组织、实施学习实践科学发展观活动，及时、高质量的完成了学习实践科学发展观活动各阶段任务。在开展学习实践活动中，严格按照中央、省、市、县委和集团公司、省市公司的要求，切实做到“规定动作做到位、自选动作有特色”，努力把解决突出问题、创新体制机制作为学习实践活动的主要任务。全公司一百多名党员通过参加学习实践活动，进一步加深了对科学发展观内涵及其重大意义的理解，提高了认识，取得了共识，重点解决了影响和制约公司科学发展的若干问题。学习实践(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）活动取得了明显的成效，群众满意率测评达到94.5%。二是组织开展了“.”思廉日主题教育。重点组织领导人员、关键岗位人员、全体党员及入党积极分子开展了思廉学习、岗位廉政风险点查找、撰写心得体会、廉政短信发送等系列活动，取得了较好的实效。三是组织开展了“算好廉政帐”专题教育月活动，重点围绕算好“形象帐”、“经济帐”、“自由帐”，通过算帐教育广大党员干部明辨是非得失，思贪欲之害，弃非分之想，怀律已之心，坚定正确的理想信念，保持高尚的道德情操。，公司纪委共受理登记上交礼品礼金30人次，其中，登记上交或退回礼金11300元，上交或退回代币卡7500元，上交礼品折价12630元。四是组织开展了“加强党性修养坚持廉洁从业”党性党风党纪主题教育。通过学习教育，引导党员干部抓住党性修养这一“根本”，抓住作风建设这一“关键”，抓住纪律要求这一“保障”，正确对待权力、自觉接受监督，努力把改造主观世界作为领导干部加强党性修养的终身课题。

3、创新学习型党组织建设手段。公司党委积极打造党建“强基网”，为实现党员干部现代远程教育提供了重要的基地，为支部建设和管理提供了重要载体，为党组织与党员形象的展示提供了重要的窗口。

公司党委及在职的9个党支部在网站上均有独立窗口，网页内容既保持相对独立，又能根据需要实现党建资源共享。公司党建网站窗口设置十个栏目：党建聚焦、廉洁文化、支部园地、精神家园、党委中心组、他山之石、学习创新、党员风采、党内关怀、党群互动等。为了确保党建“强基网”的正常运行，建立健全了网站管理规章制度，印发了《数字化党建网站管理办法（试行）》、《党员应用党建网考核办法》、《党员学习成长积分管理办法（试行）》等。建立了学习与创新的激励机制和长效管理机制，倡导在建设学习型组织活动中，党员率先垂范，人人争做学习型党员，个个争创学习型党支部，真正树立终身学习和工作学习化、学习工作化的学习理念。公司党委实施了党员学习成长积分制，旨在鼓励广大党员积极参加学习、培训、竞赛、创新等活动，有力促进了党组织和党员、党员和员工之间互相沟通、互相学习，扎实推进了学习型党组织的建设。

三、建设学习型党组织存在的问题

党的十七大和十七届四中全会以来，我公司党委按照县委宣传部的部署和要求，大力推进理论武装工作，努力建设学习型党组织，取得了明

显成效。但从更好地适应企业改革发展、加快信息化建设步伐、推进党的执政能力建设和先进性建设的实际需要来看，还存在诸多问题。一是对建设学习型党组织的重要意义缺乏足够认识，一些部门还没有把建设学习型党组织摆到应有位置，重经营轻学习的现象仍然存在；二是建设学习型党组织与实际贴得还不够紧，理论知识的学习多一点，用理论指导实践少一点，存在理论

与实际相脱离的现象。

四、推进学习型党组织建设的领导体制和工作机制

1、加强领导，明确责任。加强组织领导，实行党委书记负总责，各支部书记具体负责，各党小组抓落实，学习内容任务和各项检查具体指标分解到各小组、细化到人的办法，形成一级抓一级、逐级抓落实的常态化和长效工作机制。

2、健全机制，创设条件。各党支部要把建设学习型党组织活动和企业中心工作有机结合，不断健全和完善各项学习制度，加强对学习的考核，形成科学、合理的学习绩效评价体系和有效的考评机制，并将学习效果作为党员民主评议的重要内容。

3、狠抓落实，注重实效。坚持推行学习工作化、工作学习化，妥善处理和解决好工作与学习的矛盾，做到“两不误，两促进”。要积极探索和实践创建活动中的好载体、好方法。引导全体党员紧扣实际，学用结合，学以致用，把学到的新理论、新理念、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高创新能力和工作水平，把学习的成效转化为工作的成果。

4、广泛宣传，营造氛围。充分利用企业网站、工作简报、宣传橱窗等各种手段，大力宣传建设学习型党组织的目的、意义，以及建设活动中的好经验、好做法，大力营造热爱学习、崇尚知识的浓厚氛围，将学习型党组织创建活动不断引向深入。

五、推进学习型党组织建设的有效载体和主要抓手

1、按照学习工作一体化的要求，各党支部要切实把建设学习型党组织工作摆到突出位置，按照公司党委的要求，有效实施学习型党组织创建工作计划，不断充实和完善建设学习型党组织的措施和办法，明确阶段性的学习目标和内容。党员领导干部要把学习作为一种觉悟、修养、境界和责任，自觉带头参加各种学习。各党小组认真贯彻落实学习计划，组织党员结合本职工作进行小组学习和自我学习，不断提高党支部的学习力、实践力。

2、创新网络学习的平台，促进专业化和学习信息化新发展。进一步建设好党建“强基网”，加强党建专栏的建设，编发学习计划、参考资料，推荐理论文章、优秀调研报告和专家授课内容，整合企业内部网络资源，为学习型党组织建设活动提供网络学习交流平台。

3、发现和培植学习典型，发挥先进榜样的示范导向作用。注重培植和宣传在建设学习型党组织活动中涌现的先进个人典型，不断激发和调动广大党员主动学习、自我加压、争创一流的积极性。

学习型党组织建设调研报告

第五篇：企业学习型党组织建设调研报告

企业学习型党组织建设调研报告

大姚县 根据县委《关于开展学习型党组织建设活动调研工作的通知》要求，第三调研组于XX年2月16日至17日，深入县经济贸易和信息化局、嘉宏纺织集团、电力公司、金碧制药有限公司、亿利丰农产品公司，采取召开座谈会、听取汇报、开展问卷调查、查阅资料等方式，对企业学习型党组织建设活动进行了认真调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况全县共有非公有制经济组织6360个，从业人员13629人，有党员355名。有党员的19个非公有制经济组织中，单独组建党组织的有12个，联合组建党组织的有2个，挂靠部门或乡镇建立党组织的有3个。县内9个规模以上非公企业全部建立了党组织。非公有制经济组织党组织中，按行业分类由县经济贸易和信息化局党委管理的有7个，按属地归口乡镇党委管理的有2个。

二、主要做法抓重点，领导干部带头学。以提高党政领导的政治理论素质和科学决策能力为目标，建立和完善学习制度，坚持中心组学习交流制度，不断提升学习能力和创新能力，造就高素质的管理人才队伍。例如，电力公司实行领导班子述学评学制度，结合领导班子民主生活会班子成员进行述学，参会的职工代表评学，督促班子成员加强学习。抓关键，创新学习方式方法。坚持“集中与分散相结合，以分散为主；工作时间与业余时间相结合，以业余为主；必要的会议与小型活动相结合，以小型为主”的“三结合、三为主”原则，围绕服务企业发展、紧扣企业的急难险重任务来组织学习，积极开展“廉洁自律教育月”、“读书品书”、“最佳技术能手”评选等活动，不断加强党员队伍的思想政治和业务技能教育，有力地推动了企业学习型党组织建设活动的开展。抓制度，规范学习活动。建立健全《中心组学习制度》、《集中学习制度》、《学习考核制度》等制度，进一步规范学习教育活动。例如，电力公司的《中心组学习制度》，对组织形式、学习计划、学习时间、学习记录、研讨交流、考核考勤等方面作出明确规定，使学习活动制度化、规范化。抓宣传，营造浓厚学习氛围。采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传企业学习型党组织建设活动的目的、意义及成果，引导广大党员职工群众加强政治理论和业务技能的学习，努力营造浓厚的学习氛围。

三、存在问题认识上存在误区和不到位。部分企业对学习型党组织的内涵认识不全面，把学习型党组织建设等同于简单的加强个人学习，使得个人的提高不能有效提升组织的合力、不能明显地转化为推动工作的合力。创建动力不足。缺乏科学性、针对性、操作性强的考核评价体系和奖惩激励机制，部分党组织和党员干部持久学习的动力不强。工学矛盾突出。在工作时间组织党员开展理论学习和培训，会影响 企业的生产经营；利用业余时间组织党员开展理论学习和培训，又影响职工休息，职工意见大。党员流动性大。非公企业用工灵活，有的党员离职后组织关系未转出，而有的党员进入企业工作组织关系未及时转入，党员流动性大，党员学习活动难组织。

四、进一步加强企业学习型党组织建设的意见和建议实施“一把手”工程，强化领导。企业党政主要领导干部要切实认清自己肩负的政治责任，以高度的使命感、强烈的求知欲和积极的进取精神，承担精心组织者、积极促进者和自觉实践者三种角色，发挥其应有的领导作用、带头作用和示范作用，以狠抓落实的举措和率先垂范的作风来推动学习型党组织建设。科学安排学习内容，增强学习的针对性和实效性。一是深入开展中国特色社会主义理论体系的学习教育，系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质；二是深入开展世情、国情、党情、县情、企情的学习教育，全面了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点、规律，及时了解宏观经济形势，增强推进科学发展的责任感和紧迫感，自觉投身企业发展中去；三是开展现代化建设和企业工作岗位所需要的知识技能的学习教育，组织党员认真学习掌握企业生产经营所需要的各种新思想、新知识、新经验，拓宽知识领域，提高党员综合素质，提升适应经济转型升级和企业发展需要的能 力。创新学习方法，增强学习的吸引力。一是强化党员自学。针对有的党员存在着工作忙无法学、年龄偏大不想学等模糊认识，在强化终身学习理念的基础上，提出具体的学习任务，要求党员干部制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习。二是改进集体学习形式。针对企业特点，采取岗位练兵、技术交流、技能竞赛等形式开展集体学习，不断提高企业党员和员工生产技能和业务水平；开展企业特色文化活动，丰富企业文化生活，增强学习效果。三是改进学习培训方式。开展互动式学习，多采用互动交流、现场观摩等现代培训教育方式，增强学习的吸引力。四是开展主题活动。积极开展“学党章、学理论、学技术，创建党员示范岗”活动和争创学习型组织，争做知识型职工，树新时代职工形象的“两争一树”活动。进一步坚定党员的理想信念，增强工作能力、转变工作作风、提高工作效能，充分发挥党员的先锋模范作用。建立健全长效机制，为建设学习型党组织提供制度保障。一要建立激励机制。把党员学习情况的考核与奖惩、评优挂起钩来，强化考核结果的应用，把真学、真懂、真信、真用的党员选拔到重要岗位上，形成注重学习的用人导向，从而激励和带动广大党员进一步重视学习、崇尚学习。二要完善教育培训机制。建立党员教育培训的长效机制，紧密结合企业实际，着眼于提高思想素质、转变思想观念、提升业务技能，把党员培养成会管理、善经营、懂技术的复合型人才，增强他们适应市场经济的能力。三要完善制度体系，形成长效的学习机制。建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日、纪念日等组织党员学习的工作机制。建立学习联系点制度，领导班子成员坚持检查督导或参加联系点部门的学习活动，提高学习效率和质量。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、业务指导等多种形式，促进学习教育成果及时运用于企业生产经营活动中。拓展学习阵地，提供条件保证。充分利用已有的学习阵地，积极开拓富有时代特色的新阵地，建立各具特色、优势互补的学习阵地体系。充分发挥企业党校的作用，改进培训方法，提高培训质量。充分运用社会和企业媒体及互联网、手机等新兴媒体，全力打造立体化、多元化、信息化的党建学习交流阵地，为学习教育营造良好环境。加强宣传引导，营造浓厚的学习氛围。各企业的报纸、电视、网站等媒体，要大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、主要内容、基本要求，大力宣传建设学习型党组织的新做法、新进展、新成效，大力宣传广大党员干部学习实践上的新认识、新收获、新成绩，大力宣传推进学习型党组织建设中的先进事迹、先进典型、先进经验，形成舆论合力，营造良好氛围。