中国篮球史

第一篇：中国篮球史

史说

说起来可能很多读者都会感到惊讶，到今天，篮球运动传入中国已经整整110年了。从晚清时期到21世纪，几代中国篮球人为这项运动不断做出贡献。一个世纪后的今天，中国的篮球再也不是当年连菲律宾都打不过的弱队，而是稳坐亚洲霸主宝座，让欧美也不敢小视的强手了。

1895年，美国人来会理博士受北美青年会的派遣来中国天津筹建城市青年会。同年12月8日天津中华基督教青年会在医学堂成立。成立大会上进行篮球表演，这也是史料记载中，中国历史上的第一场篮球表演。这是中国篮球的起源。

近代篮球传入中国，并被我们的民族所接受也是一种历史必然。旧中国废科举向西方学习的大社会背景是一个关键，更重要的是，篮球作为西方体育项目，具有较为明确和具体的竞赛规则，以及趣味性和可接受性。

“期待下个100年”

李元伟寄语：篮球运动进入中国110年来，有无数篮球人为这项运动在我国的发展做过或正在做出着努力，我们同所有喜爱这项运动的球迷一同见证了中国篮球110年的成长。在未来更多的100年里，中国篮球还将继续创造更多的辉煌。

竞报：您是怎样看待中国篮球100多年来的发展的？

李元伟：这要从两个方面来看。一方面，1895年篮球从国外传入中国，在这里落地生根。随着运动水平的不断提高，中国篮球也在日渐强大。作为一个体育大国，中国篮球的发展对世界篮球运动的发展起到了重要的作用。另一方面，中国是个人口众多的国家，人民群众对体育的需要决定了篮球在中国受到大众的普遍喜爱并成为一项重要的群众体育项目，开展篮球运动的同时提高了人民群众的身体素质。所以综合来讲，篮球传入中国不但对世界是件幸事，对中国老百姓也是件幸事。

竞报：中国篮球史上有几次影响重大的转折事件，您是怎么看待的？

李元伟：1936年中国的篮球运动员、裁判员就出现在奥运会赛场上，这是值得中国人骄傲的。但中国篮球的蓬勃发展却是在建国以后，有了正确的领导和明确的发展方向，才使得中国篮球迅速强大起来。1995年开始举办CBA联赛，进行了赛事改革、建立主客场制、引入外援，一系列的举动为中国篮球的发展再次注入新的活力。我们目前就是在前人的基础上继续做着努力。今年联赛开始向全面职业化过渡，这也是中国篮球联赛发展的必然，虽然会有很多困难，但这也是联赛第二个10年的开始。

竞报：在中国篮球110年这个具有特殊意义的日子里，通过本报，您想对广大球迷朋友们说些什么？

李元伟：抚今追昔，继往开来，我们将努力开创一个中国篮球的新局面。

中国篮球事记

■1895年12月8日在天津中华基督教青年会成立仪式上进行了中国历史上第一次篮球表演，篮球运动正式传入中国。

■1910年10月在南京举行的“全国学校区分队第一届体育同盟会”（辛亥革命后追认为旧中国第一届运动会）上进行了篮球表演，国人开始渐渐了解篮球运动。

■1913年2月1日至8日在菲律宾马尼拉举行的第一届远东运动会上，中国第一次派队参加篮球比赛，是中国篮球史上参加国际性比赛的开端。

■1914年5月在中国第二届全运会上正式将篮球列为比赛项目，篮球运动在中国的发展进入新阶段。

■1916年上海青年会把美国篮球规则译成中文出售。

■1921年5月30日至6月4日在上海举行了第5届远东运动会，中国战胜日本队和菲律宾队取得冠军，这也是中国近代篮球运动中第一次在国际比赛中取得冠军。

■1924年在上海组织了篮球联合会，同时举办了旧中国第一届篮球联赛。

■1925年中华体育协进会组织了上海“万国篮球赛”，同年天津也举办了“万国篮球赛”。

■1930年4月旧中国第四届全运会上，女子篮球被列为正式比赛项目。

■1930年5月，上海勤奋书局出版、彭文全文翻译《篮球裁判法》。

■1932年11月，上海勤奋书局出版宋君复编著《女子篮球训练法》。

■1936年，中国派队参加了第11届奥运会男子篮球项目。

■1948年二战结束，奥运会得以恢复举办，中国派队参加了第14届奥运会篮球项目。

■1949年8月14日—28日，第十届世界大学生夏季运动会在匈牙利首都布达佩斯举行。中华人民共和国（还没有成立时于解放区）派出了第一支大学生男子篮球队参加了篮球比赛。决赛时得第六名。

■1953年8月7———13日，第一届国际青年友谊运动会在罗马尼亚首都布加勒斯特举行，中国派出男子篮球队参加比赛，最后获得第五名。

■1954年，国内开始每年举办一次全国篮球联赛，直到1957年运动竞赛制度暂行规定颁布后，全国篮球联赛改为甲、乙、丙三级升级的联赛制度，取消全国锦标赛。

■1957年1月7日国家体委公布我国第一批国家级裁判员，包括董守义、舒鸿、牟作云等18人。

■1958年8月19日中国奥委会与国际奥委会断绝关系，中国也因此退出国际篮联。

■1959年全国篮球工作会议上专门对体能训练、中远距离投篮命中率、中锋训练、战术质量提出了具体要求。

■上世纪60年代初期召开了多次篮球工作会议，对中国篮球的发展提出了很多具体要求但1966年开始受到国家政治形势的影响，这些意见只得被束之高阁。

■1974年国际篮联恢复中国的合法席位。同年，中国第一次派队参加亚运会篮球项目比赛，男女篮分别获得第三名。次年亚洲篮联宣布恢复中国合法席位。

■1979年的夏天，当时的华盛顿子弹(现奇才)在北京和上海两地与中国国家队和上海队进行了两场表演赛，子弹轻松拿下了那两场比赛。

■1983年中国男篮参加第12届亚洲男篮锦标赛夺冠，这已是中国男篮自1975年第8届亚锦赛开始连续5届获得该项比赛冠军。

■1984年中国代表团率队参加洛杉矶奥运会，在本届奥运会上中国女篮夺得季军，中国男篮取得第十名的成绩。

■1989年，NBA与中国中央电视台签订首份正式电视转播协议。

■1992年第25届巴塞罗那奥运会上，主教练李亚光率领中国女篮勇夺亚军，刷新中国女篮在奥运会上的最好成绩。

■1994年的第12届女篮世锦赛上，中国女篮获得亚军，这是中国女篮在世锦赛上取得的最好成绩。同年举行的第12届男篮世锦赛上，主教练蒋兴权带领中国男篮获得第8名，这一成绩也成为中国男篮在世锦赛上获得的最好成绩。

■1995年，中国男篮继1986年亚锦赛上负于韩国名列第3之后，再次连续5届亚锦赛称霸亚洲，第二次在亚锦赛上实现5连冠。

■1995年中国男篮职业联赛（CBA）正式诞生。

■1996年亚特兰大奥运会上，中国男篮位列第8，这也是中国男篮在奥运会历史上的最好成绩。

■1997年2月，郑海霞在WNBA的选秀大会中以第二轮第16顺位入选洛杉矶火花队，成为中国篮球运动员当中第一个走出国门登陆世界顶级联赛的人。

■2001年3月，八一男篮的王治郅与NBA达拉斯小牛队签约，成为NBA亚洲第一人。

■2002年，姚明成为NBA状元秀，进入休斯敦火箭队，开始了他NBA的职业生涯。

■2003年“非典”之后，中国篮协临危受命，在哈尔滨成功举办了第22届亚洲男子篮球锦标赛。中国男篮获得冠军。

■2004年2月，中国男篮迎来第一位洋帅哈里斯，后者帮助中国男篮在雅典奥运会上取得第8名。

■2005年，中国男、女篮分别获得亚锦赛冠军，取得2006年世锦赛入场券。

中国篮坛名人堂

新中国篮球运动的领路人

牟作云

牟作云是新中国第一代篮球教练员，1936年，曾首次代表中国参加第11届柏林奥运会。曾任国家队教练，原国家体委球类司副司长，并担任中国篮协、亚洲篮协主席等多个职位。

1996年，当他担任国际篮联技术委员会委员长达44年时，国际篮联授予他“终身荣誉委员”称号。能享有这一殊荣的，全世界只有8人，而在亚洲仅有他一个。

“篮球元帅”

余邦基

1951年5月，余邦基受命组建八一男篮。1959年余邦基担任了八一男篮教练，多次率队取得辉煌战绩。

一次，贺龙元帅在观看完比赛后，高兴地对余邦基说：“中国有十大元帅，封你为‘篮球元帅’”。

让中国男篮走向世界

钱澄海

钱澄海是著名运动员，高级教练员。在他1972年起任国家男篮主教练的15年里，带队创造了优秀的成绩。

钱澄海在通过摸索、实践之后，总结出中国队自己的一套打法，将中国队个子小、灵活的特点发挥出来，运用了紧逼、快攻、跳投3大发宝，在国际大赛中屡试不爽。上世纪80至90年代被评为全国十佳教练之一。

女篮技术男子化

杨伯镛

杨伯镛是著名篮球运动员、教练员。任教练时曾率领中国女篮获得1983年第9届世界锦标赛季军和1984年第23届奥运会铜牌。

在担任国家女篮主教练期间，强调女子篮球男子化，紧抓身体素质的训练，随后带领女篮走向了世界。后来的女篮主教练李亚光就是他亲点的人选。

执教篮坛三十载

蒋兴权

在中国篮坛，执教生涯已近30年的蒋兴权绝对是个元老级人物。他先后在辽宁队、中国青年队、中国国家队、天津队和新疆广汇5支男篮球队执教，而这5支球队在他的带领下都创造了球队历史上的最好成绩。

2005年他获得中国篮协授予的“中国篮球特殊贡献奖”，这是对这位老帅的最高评价。

让女篮成为世界第一

李亚光

球员时期的李亚光曾是中国历史上最出色的后卫之一，有着“神投手”和“拼命三郎”的美誉。

1991年1月3日，李亚光接手执教正值低谷的中国女篮，并在亚锦赛上取得了冠军。随后的巴塞罗那奥运会，李亚光率领女篮突破历史地获得了亚军，但这并不是女篮最好的成绩。1994年的世界大学生运动会上，中国女篮荣登世界第一的宝座。

女篮霸王花

郑海霞

身高为2米05的郑海霞是中国女篮历史上最高的球员之一，也是亚洲第一名登陆WNBA的著名球星。1983年被选入国家队以来，郑海霞一直是国家女篮的主要得分手。1984年的洛杉矶奥运会上，曾代表国家队获得奥运会铜牌。

中国最资深的篮球裁判

田国庭

他从1958年开始从事篮球裁判工作，参加了第一届至第五届全运会篮球比赛裁判工作，并在第三、四、五届全运会担任篮球副裁判长，1978年被批准为国际裁判员。现任中国篮球协会委员、竞赛裁判委员会副主任等职务。文/本报实习记者 孙砚

寻访中国篮球史“第一”

第一场篮球赛和南开五虎

1896年1月11日，《天津公报》刊登出这样一则消息，“一场篮球比赛将在今天下午举行，所有对篮球运动有兴趣的青年4点被邀请参赛”。比赛是否如期进行？现在还未得到考证。同年4月4日，《天津公报》再次出现这样的文字，“上周六下午举行了一场热烈的篮球比赛，另一场将于今日下午4时举行，来学学这项运动吧”。这则消息显示，一场篮球比赛确实举行过。通过万年历计算，1896年4月4日前的周六为3月28日。由此可以确定，以目前的史料考证，这一天，中国的第一场篮球比赛在天津举行。

当时的情形，1895年来到中国的美国传教士来会理在《中国青年会早期史实之回忆》一文中这样描述，“玩篮球之前，他们的姿态很是可观，他们必须盘好自己的发辫，修理长长的指甲，把不便利的长袍脱去—————这样，他们就把书生的尊严放弃，换上一副高兴活泼的姿态，但这种运动只能在草场围墙的背后举行”。

1903年，青年会在天津开办了普通中学堂，该学堂成为中国第一所全面、系统普及篮球运动的学校。

1908年12月5日的《天津公报》记载，“在租界附近一块适合篮球赛的场地，如有对场地感兴趣者，该场地即可用于比赛”。此时，篮球运动在天津逐步发展。

1913年，蔡乐尔担任青年会专职体育干事时，组建了青年会篮球队，这是中国第一支跨行业的篮球队。

“南开五虎”

离今天的南开大学不远处，有一条不太起眼的水泥路，名为“五虎路”，用来纪念当年南开篮球队的5位主力队员。

1925年，南开中学初

一、初二学生王锡良、魏蓬云、李国琛等人发起组织篮球队。后来，刘健常也加入球队。1926年，他们4人与学校少年队的唐宝坤被选入南开篮球队，并成为主力队员，在体育教师齐守愚的指导下，当年参加天津市篮球赛获得冠军。1928年，南开篮球队参加华北区男子篮球比赛，在“中国篮球之父”、教练董守义指导下，连克劲敌燕京大学、北京师大、新学同门三队，一举夺取华北篮球锦标赛冠军，由此名声大噪。

凯旋后不久，南开篮球队应邀赴上海，连战青年会西国队、沪江大学队、美国海军队，3战3胜，声震沪上。当时，号称“远东霸主”的菲律宾篮球队在日本比赛得胜回国，转道上海。上海各队大都不敢与其争锋，但“南开五虎”摩拳擦掌，欲与其一比高低。比赛当日，“南开五虎”终以6分优势险胜，从此“南开五虎”名扬神州。

1930年，南开篮球队又先后获得万国篮球赛冠军、杭州第四届全国运动会篮球冠军。尽管最终5人先后离校毕业，但他们的美名却永远留在中国篮坛史册。

文/本报记者 吕威

20世纪初期

编个竹篓做篮筐

中国篮球特点：随着篮球比赛被列为正式比赛项目，篮球从天津逐渐走向全中国。中国篮球甚至开始接触一些世界性比赛。但众所周知，由于羸弱的国力影响，以及国民体质的影响，篮球的普及性进展非常缓慢。

历史影像记录：1908年，保定同仁学堂就在空地两端的树上各挂一个竹篓做筐子玩这种游戏。华北开展篮球活动较早的学校，还有北京的清华学校、汇文中学、高等师范学校和通县协和书院等。

我国的近代篮球运动始于天津，继而在华北、华东、华南等地区相继开展。但在旧中国，由于社会制度和诸多的原因，篮球运动的发展却是非常缓慢的。

1910年10月在南京举行了“全国学校区分队第一届体育同盟会”（辛亥革命后被追认为旧中国第一届运动会），当时篮球仅作为表演项目与观众见面，但这已经让国人认识了篮球这项运动。1914年5月，旧中国的第二届全运会上，篮球运动开始被列为正式的比赛项目，从此篮球运动在中国的发展进入一个新阶段。篮球联合组织开始成立，有了篮球规则，各种比赛活动逐渐兴起。直到1930年旧中国第四届全运会上，女篮也被列为正式的比赛项目。

除了在国内的全运会上设有篮球比赛，中国篮球早在1913年就开始参加世界性的比赛了。在1913年的第一届远东运动会上，只有中国和菲律宾两个国家参加篮球比赛，因为实力原因，中国队两战皆负。但这却是中国篮球史上参加国际性比赛的开端。1921年的第5届远东运动会上，中国队先是以32比29战胜日本队，又以30比27战胜菲律宾队最终夺冠，这也是中国队第一次在国际篮球比赛上取得冠军。

在近代篮球的发展中，篮球也逐渐向社会团体蔓延，那时的年轻人虽然不像现在的学生玩什么街头篮球，搞各种名目的联赛，但也成立了很多队伍，为篮球运动的发展培养了人才。

尽管近代中国篮球运动的发展为中国现代篮球运动的发展作了积累，但是落后的战术和运动员极差的身体素质，使得中国篮球远远落后于世界水平。

20世纪中期

走出屏蔽

中国篮球特点：中国篮球在逐步拉近与世界竞技场距离的同时，开始主动渴求吸取国外先进理念，一开始还出现了冒进思维，好在后来有所转变并形成了自己的一套东西。

历史影像记录：抗日战争时期，延安篮球故事让我们至今都在津津乐道。当时，由贺龙师长领导的120师的“战斗队”和陕甘宁边区的“东干队”最负盛名。相信这样的镜头已多次出现在抗战影片里了。

新中国解放之前，中国篮球出现了可怕的停滞。由于战乱原因老百姓是根本没机会接触到篮球的。而这个情况一直延续到上世纪50年代。

1951年到1955年之间，中国篮球基本上是在向苏联学习。在学习苏联的同时，狠抓训练，明确了“积极、主动、快速”的战术指导思想，继承老一辈运动员手上功夫好、控球能力强、反应快的特点，着力提高身体素质。在这一方面做的最突出的就是八一男篮。1953年的全国篮、排球比赛中，八一队就凭借充沛的体力横扫全部对手，以快速攻防的绝对优势称霸。

1957年之后，我国篮球运动的特点日趋鲜明，对自身的优缺点也更加了解，扬长避短地制定出最适合中国篮球特点的技战术方针。1965年的全国教练员工作会议上，进一步指出我国篮球运动处在严重落后状态，盲目跟着欧洲跑。1972年，根据篮球运动的对抗性强等特点，又在原有的“快速、灵巧、全面、准确”的技术风格上加上了“积极主动、勇猛顽强”。

虽然1954年开始我国就有了全国篮球锦标赛，但国内球队与世界的接触却很少。“文化大革命”之后，中国篮球与世界的差距又一次被拉大。为了弥补差距，掌握现代篮球的信息，1972年开始，中国篮球开始“请进来、走出去”。

1974年，中国男女篮参加了在伊朗首都德黑兰举行的第7届亚运会，男、女队均获得第三名。1975年11月，中国男篮在第8届亚洲男篮锦标赛上以不败的成绩获得冠军，并获得第21届奥运会的入场券。时隔一年，即男篮成功之后，中国女篮又同样以全胜的战绩获得第6届亚洲女篮锦标赛的冠军。至此，中国篮球冲出亚洲，走向世界的道路被彻底打通。

20世纪80年代———

第一运动

中国篮球特点：这个年代不得不提的一个词叫改革开放，中国篮球也在改革开放。当乔丹的名字在中国广泛叫响之后，我们学会了看篮球；当熟知科比、艾弗森后，我们学会了“玩”篮球。

历史影像记录：几乎每天的东单体育馆，你都能看到一帮玩篮球的孩子，这只不过是偌大中国篮球市场的一个缩影。

2005年初，当李元伟提出篮球已超越足球成为中国第一大运动的时候，中国篮球恰好走到了110岁。80后的年轻人已经不太知道篮球其实是舶来品了。

上世纪80年代末期NBA进入中国，喜欢篮球的人们可以通过电视转播观看全世界最精彩的篮球赛事。乔丹、皮蓬、马龙等NBA巨星更是成为一代中国青少年的心中偶像。上世纪90年代末嘻哈音乐、肥大衣服、街头篮球等黑人篮球文化传入中国，并被广大青少年所追求。各种各样的青少年商业篮球赛如雨后春笋般遍地而生，篮球运动在中国的群众基础越来越雄厚。

作为近些年来国内联赛顶级赛事之一的中国男子篮球职业联赛（CBA）从诞生到今天也已经10岁了，10年来不但为中国篮球输送了无数人才，更培养出了姚明这样的国际巨星。通过不断的实践、改良以及中国篮协领导精明妥善的经营，不但赛事本身越来越精彩，还在打造具有中国特色的篮球文化。

今年初，中国篮协掌门人李元伟喊出篮球已经超越中国足球成为第一运动的论调。一时间争议四起，但且不论篮球是否真的超越足球，一点可以肯定的是，篮球确实已经完全属于我们。

寻访中国篮球史“第一”

第一个篮球解说员

6块大洋解说一场球

“没有电脑，没有技术统计员，我一个人要眼观六路。既要做技术统计，又要向听众作解说。看到有运动员犯规我真想喊出来，但是怕观众听见，只好作罢。”这就是中国篮球史上第一位解说员马有于老先生对他解说的第一场比赛的回忆。

解说一场球比别人贵一倍

那是1946年的9月，在上海卢湾体育馆进行了一场国际友谊赛，对阵双方是上海华联队和由华侨组成的菲律宾群声队。在当时这恐怕就是一场普通的友谊赛，但却因为上海广播电台要音频直播而被载入史册。因为这是中国有史以来的第一场由电台直播的篮球比赛。

在解说员的挑选上，上海电台邀请到了任职大公报的体育记者马有于先生，因为他本人对篮球规则非常熟悉，同时又会讲上海话和普通话。对于当解说的报酬，老先生还记得清清楚楚，“别人去电台做节目一般就只给3块大洋的报酬，但我不是，我解说一场球电台就要给我6块大洋。”

球员资料要全部自己整理

当时的上海卢湾体育馆是一个很小的体育馆，球场上只有一面看台，看台和球场之间就隔了一道铁丝网，连专门的解说席都没有。马有于老先生就自己搬来一张桌子、一把椅子，搭建了个临时解说席。“那次解说我就只有一个麦克风，而直播却是整个远东地区都能听到。”

解说条件的艰苦还并不是全部问题，最让马老先生费神的就是整理全部参赛队员的资料。“那种比赛谁会给你专门提供球员情况啊，但解说员必须得了解啊，我就只能自己提前下队去搜集情报，了解每个运动员的名字和情况。”

由于当时专门篮球人才非常稀少，大家对篮球运动的规则知道的就更少，马老先生在解说时连个帮手都没有。“篮球比赛都要有技术统计的，可是直播时没有人帮我做这些，我就只能自己来。一边解说比赛，一边记录球员的得分、犯规、失误的数据。整场比赛都忙得要死。”

看到犯规憋着不能说

不过最让老先生头疼的还是运动员在场上犯规。上世纪40年代的中国篮球还不成熟，运动员对规则的遵守也不规范。由于篮球是对抗性很强的运动，所以对阵双方都有很多小动作。马老先生笑着说：“那个时候的球衣和现在不一样，裤子上面有个屁兜，有的那个运动员手上就‘不干不净’了，防守的时候老把那手往人家对手的屁兜里揣，给人家使坏。这裁判看见了也好啊，看不见的就过去了，可我在场边却看得清清楚楚，心里真急啊，可还不能说。我这一说，那整个远东的听众不就都听见了。”

虽然中国篮球史上的第一场电台直播的比赛就在这样艰苦的条件下诞生了，但马老先生精彩的解说却给不少人留下了深刻的印象。很多听过他解说的老同行甚至对他说“你的解说把我们的胃口都吊起来了”。

寻访中国篮球史“第一”

第一个世界级裁判

奥运会决赛由他吹哨

如果说现任国际篮联主席程万琦是我们中国人已经够让我们骄傲了，那说到奥运史上第一场篮球决赛的总裁判是个中国人，大家又会是什么心情呢？这位给中国争得无上荣耀的裁判名叫舒鸿。

舒老先生因患肺癌于1964年去世，但他当年已懂事的儿子舒昌荣老先生却深深记住了父亲执法奥运会第一场篮球决赛那一幕的前前后后。

中国人有资格做裁判

1919年舒鸿先生在美国春田学院就读时师从于篮球运动的创始人奈史密斯，上学期间，舒鸿先生就对篮球运动中的各项规则谙熟于心。1928年在上海举行了一场国际友谊赛，当时身为中华运动会会长的舒鸿先生极力要求在中国比赛就要用中国人做裁判，但这一要求却遭到组织者的拒绝，原因是中国人被称为“东亚病夫”，不具备执法国际比赛的资格。

具有民族气节的舒鸿先生无法接受这一理由，便上诉到美国裁判委员会要求通过考试决定中国人是否具有作国际裁判的资格。分数下来后，4名中国裁判最低的得了88分，而5名美国裁判却只有一人及格。于是包括舒鸿先生在内的4名中国裁判第一批拿到了国际裁判的资格证书。

双方教练都支持舒鸿执法

1936年柏林奥运会上，篮球第一次被列为正式比赛项目，吸引了来自21个国家的队伍参赛，最后的冠亚军争夺战在美国队和加拿大队之间进行。但决赛前，国际篮联对有谁来执法这场决赛而犹豫不决。尽管有很多国家的裁判报名，但欧洲裁判的执法水平不受信任，而美国裁判也因为要避嫌而不能当选，最后国际篮联官员将目光落在中国男篮的助理教练舒鸿的身上。有一个中国人来执法奥运会决赛的消息一传开，立即在美、加两队队员间炸开了国，甚至有人讥讽，“怎么能让‘东亚病夫’来作裁判呢？”但两队教练却因为舒鸿执法水平高且公正而拥护国际篮联这一决定。就这样，奥运会第一场篮球决赛的赛场上就出现了一位身着白色毛衣、白色长裤，精神抖擞的中国男人。

在雨中吹了第一场决赛

1936年8月14日上午，在露天球场上舒鸿宣布比赛开始。尽管天公不作美下起了大雨，但在3000观众的注目下，在中国代表团全体成员的支持下，舒鸿先生还是非常公正地完成了执法工作。比赛结束后奈史密斯博士走下看台，紧紧地拥抱了自己的学生，为他的出色表现感到骄傲。前方记者将消息传回后，1936年8月15日的下午，上海的大街小巷上到处都能听到报童洪亮的喊声：“号外，号外，舒鸿为国争光。”

第二篇：中国篮球

浅论篮球运动在中国的发展现状及未来

姓名：张林洋 学号：1105050051 班级：11管理

请允许笔者先在开篇介绍这么一个地方：浙江省杭州市萧山区楼塔镇。

楼塔镇位于杭州市萧山区南端，处于诸暨、富阳、萧山三地交界处。楼塔历史悠久，境内群山环绕、岭高峰峻、地势险要。也就是这么一个风景宜人，且相对封闭的环境。成为了一个非常适宜的一个篮球封闭训练基地。浙江女篮、浙江万马俱乐部（现为浙江稠州银行俱乐部）、浙商银行俱乐部等时常到这里进行夏季封闭集训。加上当地人民热爱篮球，特别是1998年开始，楼塔镇兴起民建球场热，31个自然村，处处建有球场，村村成立了篮球队。年年在国庆、春节举行篮球邀请赛。“岩山杯”就是影响力最大的一个。每到邀请赛期间，一个小小的露天篮球场就会被四五百村民挤得水泄不通：有年逾古稀两鬓斑白的老人，还在呱呱而啼的小孩„„每个村，试比赛胜负、成绩的好坏为极大的荣誉。都派出了最强的整容，里面有还在读书的学生，工作的工人，务农的农民，甚至包括了退休在家的老人。但即便如此，他们的篮球水平在整个业余篮球里算得上是高水准的。

这是中国基层篮球发展的一个较好的实例。近几年，不难看出中国基层篮球发展正成欣欣向荣之势。可是为什么在近几年中国篮球在世界上取得的成绩却屡屡不尽如人意呢？我们就从篮球运动在中国整一个的发展过程来看。

篮球运动自1895年由美国国际基督教青年会协会派来中国天津基督教青年会就职第一任总干事来会理（David Willard Lyon）介绍传入中国，至今已有一百多年，在中国已经成为人们喜闻乐见的社会文化形态，在教育科学领域已成为一门教育学科，在竞技体育范畴内它是一项重点发展的竞技运动。

篮球运动在中国发展分为三个阶段、七个时期：

1、1895—1949年为第一阶段（其中1895--1918年为第一个时期，1919年--1936年为第二个时期，1937---1948年为第三个时期）

这是篮球传入中国后的第一个时期，篮球运动主要在天津、上海及北京等有限的城市青年会组织和某些中等以上校少数学生中开展，男子篮球列为1910年旧中国第一届全国运动会的表演项目，1914年列为正式比赛项目；女子篮球于1930年列为正式比赛项目。这一期间，篮球在广大城乡人民群众中未能得到普及，推广面极窄，竞赛活动较少，从国内外比赛成绩反映整体水平较低。2、1949---1995年为第二个阶段(其中1949---1965年为第四个时期，1966---1978年为第五个时期，1979---1995年为第六个时期)1949年后，篮球运动在中国传播、普及、发展进入了一个新阶段。人民政府积极倡导“发展体育运动，增强人民体质”的健身方针，篮球运动因其简便易行，富有对抗性、趣味性、健身性和教育性等功能，在各级政府的计划和组织下迅速成为广大人民喜闻乐见的体育项目。20世纪50年代初期政府主管部门建立了篮球管理机构，倡导“狠、快、准、灵”的技术风格和“以我为主，以攻为主，以快为主”的战术指导思想。随后，通过总结讨论，中国篮球运动确立了“勇猛顽强，积极主动，快速灵活，全面准确”的训练指导思想。20世纪50年代中期邀请外国专家在上海体育学院招收首批篮球专项研究生班。到了60年代中期中国篮球事业、篮球竞技水平、社会普及、科学研究及篮球观念与理论体系的确立等，都初步形成了自己的特点。历史证明，1949年后的17年是中国篮球事业全面发展提高的17年，是中国篮球事业第一个辉煌发展的历史阶段。

20世纪70年代中后期，中国恢复了在国际篮球组织的合法席位，从此走上国际竞技舞台，特别是自80年代中期至90年代中期中国篮球事业进一步得到了全面的大普及、大发展、大提高：篮球人口居世界之最；篮球后备人才的培养形成新的配套网络；篮球运动理论与应用研究日益深入，成果显著；篮球竞技水平有了历史性突破，国家男女队曾接连居亚洲榜首并达到世界先进水平；各类篮球俱乐部相继成立，篮球竞赛的文化氛围和职业化、商业化气息渐浓。3、1996年至今为第三个阶段开始后的新时期

中国篮协于1996年首先改革传统的竞赛体制，先后举办了甲A、甲B和乙级队主客场制联赛，逐步向职业化过渡，进而有序的推动篮球运动产业化进程。1997年成立了事业型的篮球运动管理中心。1998年中国大学生体协推出了CUBA联赛。国家篮管中心主任李元伟在2004年4月东莞的联赛总结会上，提出中国篮球“北极星计划”设想，目标是用10年时间将CBA办成世界级的职业篮球联赛。2004—2005赛季CBA男篮甲A联赛作为“北极星计划”的过渡赛季，首次取消了升降级。这些无疑给中国篮球事业带来了新的生机和活力，中国篮球运动即将进入一个发展新阶段。

从篮球运动在中国的发展不难看出中国篮球竞技运动面临的任务与形势：

1、国际篮球运动的职业化进程飞速发展，竞技水平不断提高，我国最高水平的优秀队伍与美、欧队相比处于明显的劣势。加上近几年来西亚（如2007年伊朗男篮在亚锦赛决赛战胜中国男篮）都对中国篮球照成一定的威胁。

2、原有培养篮球后备队伍的网络一度受到某些干扰，篮球竞技人才后备队伍出现匮乏现象，高水平运动队新老交替十分困难，青黄不接的断层现象严重。自姚明退役，王治郅、巴特尔老化。中国男篮远离了“三大中锋”、“钢铁长城”时代，进入了“后姚明时代”。即使出现了易建联、孙悦、郭艾伦等一批新星。但是都未能达到此前的高度，这都与中国篮协相对落后的后备网络有一定的关系。

3、教练员的选拔与培养未能形成科学体系。从汤姆、尤纳斯，再到邓华德。不难看出，中国篮球是比较依赖“洋教练”。虽然洋教练水平是好，也带来了较为先进的执教理念。但是，终究要培养自己的理念，自己的思想，自己的体系。

4、运动成绩时而起伏，并且在一定程度上呈现了滑落状态。

5、随着我国政治、经济体制改革的不断深入，竞技体育及其所属领域的管理体制改革仍显滞后。

6、针对篮球运动存在的深层次问题，篮球理论研究滞后未能形成完整体系，观念和观点未能突破传统思维的束缚。科学研究未能重视与实践结合，配套展开。

7、全国多数地区群众性篮球竞赛活动仍有待普及发展。就如笔者刚开篇提到的楼塔篮球热，只有充分激起群众的热情，发挥群众的创造力。篮球运动才能得到进一步发展。

对于篮球运动未来在中国的发展必须坚持的战略性对策：

首先，篮球也必须普及和推广，虽然现在中国篮球在亚洲算是顶级，但是如果要进一步发展就必须进一步推广和普及。

其二，无论任何运动都必须从小抓起，但是又不能从小交给体校抓起，必须提供各种公共设施和条件，让有兴趣的青少年和甚至小朋友参与到其中。

第三，从初中起要有各地甚至全国性的篮球校际联赛，同时大力发展我们本土的篮球产业，让产业繁荣同时也要有立法保障，少一点球场保安拦记者、拆胶卷的事情。

第四，增加宣传，篮球联赛多样化，让家长们看到让孩子打篮球也是有未来、有出路的。第五，技术意识形态要开放，多学习欧洲篮球的先进理念，再去吸收美国篮球的各种优点。做这些的时候心态要好，别老想着一步登天，没赶上欧洲篮球的水平就想学NBA？这典型的是没学走就学飞。第六，中国特色的运动员体校培养制度很是值得商榷，为什么打球就不能在普通读书？体校里面的文化课到底是什么水平大家都心知肚明，而且球最多就打到三十多岁，一个人最最最起码得工作到五十五岁。国家要可持续发展，但是没有个体公民的可持续发展，哪儿来国家的？去体校然后没有真正学到过硬的科学文化知识，退役之后有点水平或者关系的做教练、进篮协，没水平的就做流氓，这就是篮球的可持续发展吗？ 第七，保障以上种种措施实施的资金流转，必须立法保障。

第八，中国联赛需要完善。减少篮协的正面的“一刀切”，发挥联赛自身的生命力与发展性。

总之，篮球运动作为一项世界性运动，在中国发展需要不停的探索、改革，才能使这项运动发挥其应有的价值。

第三篇：浅论中国篮球体育法律制度

浅论中国篮球体育法律制度

禄亮

[内容提要]

体育需要规范，更需要强而有力的法律的规范。中国体育法律的立法应该更加具体，由笼统的《体育法》下发展成各种体育单元都有所涉及并加以规定的具体的法律制度。体育制度的改革也会在完备的体育法律的保障下全面的推行。

本文认为，只要通过充分的体育立法，就能使我国篮球体制的改革在完备的体育法律的保障下全面而深入地推行。

[contents brief summary]

Athletics demand norm, even need the norm of the powerful law.The lawmaking of the Chinese athletics law should be more concrete, from general 《 Athletics Law 》 next development every kind of athletics unit all has to involve and take into the prescriptive and concrete law system.The institutional reformation in athletics also will guarantee in the complete athletics law the bottom promotes completely.This text thinks, as long as pass the sufficient athletics lawmaking, can make the reformation of the our country basketball system guarantee the bottom in the complete athletics law completely but promote thoroughly.［关键字］ 篮球运动、篮球文化、体育法、中国体育事业、法律制度

［keyword］basketball system, basketball culture, athletics legal, Chinese athletics business, law system

一、我国篮球体育法律制度的现状

体育事业是社会主义事业的重要组成部分。体育管理体制的改革和体育事业发展，必须适应建立社会主义市场经济体制的要求，走体育社会化、体育产业化的道路，逐步做到政事分开、管办分离，实现体育管理体制从适应计划经济向适应市场经济转变，体育行政部门从办体育为主向管体育为主转变，管理重心从微观管理为主向宏观管理为主转变。

党的十一届三中全会以来，我国体育事业进入了持续、快速的发展时期，取得了举世瞩目的成就。实践证明，体育事业的发展主要得益于改革，体育改革的推进又需要体育法制的支持与保障。近十几年来，随着我国体育改革的深化和体育事业的发展，体育法制建设也取得了长足的进步，其基本标志是：体育系统普法教育取得成效；体育工作者的法律意识和体育法制观念有所增强；体育法制工作受到重视；体育法的颁布实施，结束了我国体育战线无部门基本法可依的历史，加快了配套体育立法步伐，促进了体育行政部门的职能转变，增强了体育行政部门依法行政、以法治体的能力；适应社会主义市场经济体制，体现体育改革成果，促进体育事业发展的体育法规体系的框架正在形成；体育法制工作队伍逐步建立；体育执法监督检查工作开始起步。

体育法制建设不断加强，《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》）颁布实施10年来，体育法制建设进入了一个新阶段。广大人民群众和各级体育部门认真学习、宣传、积极贯彻和执行体育法，体育法制建设得到更加重视。

体育立法工作取得很大进展。《奥林匹克标志保护条例》、《公共文化体育设施条例》、《反兴奋剂条例》等重要法规相继由国务院颁布实施。初步形成了以《体育法》为基本法律，有关法规、规章相配套的体育法律法规体系的基本框架。体育行政行为进一步规范化、法制化。国家体育总局对体育部门规章、规范性文件以及行政许可、非行政许可审批项目进行了全面清理。各项体育事业发展更加有章可循。

在充分肯定我国体育法制建设成绩的同时，仍要清醒地认识到，体育法制建设仍是体育工作中的一个薄弱环节，体育法制建设相对滞后的状况并未得到彻底改变。主要表现在：体育队伍的法律素质还不高，依法行政、以法治体的观念还没有牢固地树立起来；体育法的学习、宣传还不够深入；解决困扰体育改革和体育事业发展的一些重点、难点问题的立法还不多；体育执法队伍还不够健全，执法监督也不够有力；体育工作的很多方面尚未纳入依法管理的轨道。

随着国家法制建设进程的加快。体育改革的深化和体育事业的发展．加强体育法制建设，提高依法行政、以法治体的水平，已经成为当前体育战线的一项紧迫而又艰巨的任务。

篮球在我国有着巨大的市场潜力，据美国一家权威的调查公司调查表明，“在中国，篮球人口占全国总人口的19%，超过2亿……”。赛制改革几年来的各项数据表明，各赛区的观众上座 率、门票、广告收入呈逐年上升势头，展现出篮球产业良好的发展前景。篮球向产业化发展，就必须依照市场规律办事，产业化要求生产单位的企业化，有投入、有产出、有市场、有 回报，而作为企业化的标志，职业化和职业化比赛就应运而生了。因此，针对篮球体育法制建设的要求则显得更加迫切。

二、关于中国篮球运动的历史发展、文化背景、现今存在的问题以及对未来的展望

当西方国家完成了工业革命，实现了经济上、政治上的强大，其文明也随之膨胀了起来。他们的坚船利炮到处横行，进行全球性的侵略，同时在这样一个过程中，他们的文化不管是有意识的侵略还是无意识的传播，世界各国文化的冲突和融合也就自然而然的发生了。各种文化产品的交流也就在所难免。这样一个大的背景之下，1895年由美国国际基督教青年协会派来中国天津基督教青年会就职的第一任总干事来会理被介绍入中国，开始了篮球运动在中国大地上的生根发芽。并且随着西方经济、军事、政治、文化的进一步发展，人类文明的前进，高科技技术的爆炸，交流合作进一步增强，西方文化就从未间断过对中国传统文化的影响。自然西方竞技体育文化思想特别是美国的篮球文化也总是断断续续的对中国篮球运动产生着影响。

1949年新中国成立之前，在篮球运动传入中国后的第一个时期，美国国际基督教青年协会到中国的传播的篮球运动，主要在天津、上海及北京等有限的城市青年会组织和某些中等以上学校少数学生中开展。其方式、方法、规则、形式及看不见的文化内涵在短时期内是不可能有较大改变的，应该说这个时期的中国篮球运动是很西方的。对于篮球运动这个西方的竞技运动种子来说，还属于种子没有发芽的阶段。二十世纪五十年代中期，中国邀请前苏联专家在上海体育学院招收首批篮球专项研究生班，中国篮球运动在经过了一段本土化过程之后又开始受到西方竞技体育文化的熏陶。当时间到了二十世纪七十年代中后期，中国恢复了国际篮球组织的合法席位，从此走上了国际竞技舞台。中国篮球运动的国际交往进一步增加，与此同时，国际篮球运动发展迅速，尤其以美国为代表的NBA篮球发展更是迅猛，以其巨大的魅力吸引了无数人们。而中国从事和热爱篮球运动的人们也对篮球无穷的魅力如痴如醉。他们需要高水平的篮球比赛，拥有高水平的队员，并且有许多人为提高中国篮球运动水平付出了一生的心血，但中国的篮球运动总不能给人满意的答案。中国的改革开放和高科技信息技术的发展为人们提供了和国际接触的机会。人们通过各种传播媒介如录像、电视、光碟、书刊杂志自觉不自觉的学习具有西方文化内涵的篮球知识。翻译他们的书籍，学习他们的训练方法，学习他们的技战术，模仿他们的行为方式等等。在这一时期，西方篮球文化对中国篮球运动的影响主要是通过媒介和国际比赛。

进入二十世纪九十年代中期以后，中国篮球事业随着改革开放的深化，摆脱了几十年计划经济体制下形成的传统观念和原有的管理体制、运行机制模式的束缚。坚持改革，以市场经济作为向导，以社会文化需求做依托，1996年首先改革传统的竞赛体制，做出了一系列的举措：引进外援加盟，实行主客场赛制，推行职业篮球联赛。并且在随后的几年期间，有的球队引进了外籍教练员，和西方篮球文化尤其是美国篮球文化进行了更亲密的接触。也许人们在近距离的了解中意识到了一些什么问题，从丰富的信息传播中看出了一些什么问题，从比较中嗅到了一些什么问题。又派出了中国教练员到篮球的发源地美国学习，并输送了一些球员参加NBA联赛。这样一来，中国篮球运动受到西方文化的影响与日俱增，当初被送到中国的这个“洋孩子”，如今又穿上西服、吃上牛排了。

“美国的孩子接触篮球，完全是因为他们喜欢这项运动，不带有一点强迫性。这就是说即使你的身高超过2米，被球探发现，但是只要你不想去打篮球，那么没有人会强迫你。但是在中国，像姚明这样的希望之星，在8-9岁的时候就已经进入体校，篮球注定成为他们一辈子的职业。姚明打篮球，完全是因为他的父母。姚明的母亲和父亲都是中国优秀的篮球运动员，别人总是在一边敲打姚明：打篮球去吧，像你父母一样为国争光。” 

从姚明的身上我们不难看出中国篮球运动的体制存在着的问题，最根本的问题就是现在的篮球体育制度与现在的社会主义市场经济的格格不入！

未来中国篮球首先必须从选拔人才的方式上进行深入的改革，随着素质教育的全面推广和实行，在我国的体育教育方面也必须按照素质教育的要求进行，首先按照个人的兴趣，然后再按照个人的自身条件来选拔我国的篮球人才。

其次要对于改革开放以来所诞生的新兴的篮球产业和篮球体育运动的各相关方面进行立法并按照法律进行管理。

最后要将篮球市场融入到社会主义市场经济中来，并针对篮球市场进行立法，完善我国篮球体育法律制度。

三、篮球运动与法律之间的关系

“为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。”我国篮球运动必须在相关法律的约束之下健康有序地发展。

首先，从道德、法治和制度上的分析。

关于道德：无论是在社会活动中还是在体育比赛中，都要树立和体现公平诚信的原则。在经济与社会生活日益丰富的同时，诚信却在许多领域逐渐缺失，这应该引起社会各界的高度重视。在体育制度设计上要体现诚信原则。

关于法治：法治的基本精神概括为两个中心一个基本点，两个中心是指立法和施法，一个基本点是指良好法治环境。中国法制建设中存在的最大问题不在立法而在施法，要净化体育法制环境必须要加强执法。同时给予充分的人财物各方面的保障。体育行业中出现的诸如受贿、黑哨、兴奋剂甚至刑事犯罪等问题需要司法力量的介入。

关于制度：运动员、教练员由于受利益的驱动，把金牌看得太重，这归咎于制度设计的不合理，中国当前的体育制度下，金牌、冠军直接关系到运动员教练员的政治利益、经济利益。应该通过制度设计形成比较宽松的氛围。

其次，对篮球体育界被动的介入法律的分析。

因为我国对于篮球体育与法律的研究还处于起步阶段，中国体育界越来越多的人也因为一些纠纷或不可调和的矛盾而不得不介入法律界，用法律途径解决。中国的篮球体育界也需要成熟的法律制度和专业的法律服务提供快速有效的强力支援。

1987年7月在广州召开的全国体育法学研讨会，收到论文32篇，内容涉及体育法学研究对象、范围与体系、体育立法原则、体育运动的任务与功能、本质和特征，以及体育法与体育政策、体育道德、体育纪律的关系等等。但就整体而言，我国的体育法学研究还比较落后，从事体育法学研究的人才缺乏，研究难以深人。这已成为加强体育法制建设的一个严重障碍，应当引起体育行政部门领导的充分注意和重视。

另外，随着社会主义市场经济体制的逐步确立和完善，竞技体育项目如足球、篮球等已经实行了职业化，并取得了一定的成就。但由于没有相应的实施管理的法律、法规，管理相对滞后，体育市场较为混乱。因此，体育法学研究者要对这些市场经济体制下发展起来的新生事物加以深人研究，为体育决策部门提供参考依据在体育法学研究中，要借鉴西方一些市场经济发达国家的成功经验，吸收他们先进的体育法律、法规实施的合理成果。如美国、西欧等国家的体育事业非常发达，经济基础雄厚，这与他们完备的体育法制的保障有着十分密切的联系。因此，体育法学研究要洋为中用，结合本国体育事业发展的实际，推动体育法制化的发展。体育法制建设是体育事业健康发展的根本保障，是体育改革能否成功和建立适应社会主义市场经济的体育新体制的重要保证。因此，体育战线在“九五”期间要以体育改革、体育事业发展和体育法制建设为目标，以《体育法》的实施为契机，把我国的体育法制建设推向新的高度，使体育工作全面纳入规范化的轨道。

最后，加快体育立法，建立较为完整的体育法规体系

立法工作是法制建设重要的组成部分，也是实现法制社会目标的重要前提条件。加快体育立法可以为涉及体育的各方面关系和利益的主体活动提供法律依据，把体育改革所取得的各项成果以国家认可的法律规范的形式确定下来，促进体育事业的持续发展。建国以来至1994年底，我国共颁布实施体育法规523项，其中457项是近1O年来制订的，占总数的87。但从整体上评价，体育立法还很薄弱，体现体育改革成果的法规较少，并且没有形成合理的体育法规体系，低层次的体育法规多，高层次的比较少，体育立法工作难以适应体育事业的快速发展和社会主义市场经济体制的需要。随着《体育法》的制定和施行，面临一个十分紧迫的问题就是要尽快制定实施的具体细则。《体育法》是指导体育工作的根本大法，它对我国的体育方针，体育的基本原则和基本制度，体育与社会的关系，体育工作者的基本权利和义务，体育投人和条件保障，体育对外交流与合作等都作了明确的规定。但在《体育法》第七章法律责任中，没有对违背《体育洼》的行为处罚作出具体的规定 因此，只有尽快制订《体育法》的实施细则，才能使《体育法》具有明晰的可操作性，体育行政部门才能切实可行地做到依法行政、依法治体。

此外，地方体育立法要加快步伐，各级地方立法机关、各级政府，在参照《宪法》和《体育法》的基础上，充分调查研究本地的实情，经过一定的民主程序，尽快制定地方性体育法规，使体育行政部门的工作逐步走上正规。在一些经济发达地区，体育事业的发展相当迅速。据统计，深圳市已经建立的体育企业有150多家，总投资额达40多亿元，年总产值达4亿多元，占全市第三产业的百分之三强。但由于没有相应的体育法规指导，体育市场的管理十分混乱，这不利于体育产业的健康发展。因此，地方体育立法意义重大。

在体育产业发展迅速的同时，必须重视体育法制的建设。如深圳市1994年7月28日颁布了《深圳市经济特区体育市场管理规定》；上海市人民政府在1994年12月颁布了《上海市体育场所管理办法》等等。这些地方法规从法律角度维护了人民群众参与全民健身运动的基本权力，将为促进人民群众身体健康，民族繁荣提供有效的法律保证。

篮球体育和其他体育单元都属于体育的下设分支，是体育的组成部分。篮球体育随着篮球运动在社会的不断推广，受到越来越多的人的重视。随之而来的各种各样的“新生事物”也在不断的挑战着几乎没有什么立法的篮球体育。

四、关于建立规范的篮球体育法律制度的思考

（一）深化体育改革，建立起与社会主义市场经济相适应的管理体制

改革是为了发展，加强法制建设也是为了发展。由于目前我国还处于传统的计划经济体制向市场经济体制的转轨时期，体育管理体制不可避免地带有计划体制的痕迹。因此．改革体育管理体制就是要改变管理体制中不合理的部分，改变计划经济体制下权力过分集中的局面．促进体育社会化，并与市场经济体制接轨。《体育法》规定：“国家推进体育管理体制改革，国家鼓励企业事业组织、社会团体和公民兴办和支持体育事业。”那种主要靠国家拨款和主要依靠行政手段办体育的高度集中的体育管理体制，已不能适应社会的发展，市场经济体制下的资源配置，主要依靠经济规律的运作，体育事业的发展最终还要依靠法制的有力保障。因此，要尽快通过法律的形式把体育改革的成果确定下来，使得体育管理有章可循，有法可依。《体育法》的制定是一个良好的开端．各级地方政府在加大体育改革力度的同时，也应尽快把改革的成果法制化，使体育工作走上正规。

体育改革的最终目标是要确立适应社会主义市场经济发展的充满生机和活力的体育管理体制。在体育改革过程中，要解放思想，勇于探索，建立新的管理体制，摒弃陈旧、僵化的体育管理体制，在体育法制的有力保障下，最终建立新的体育管理体制。

（二）建立合理有效的法律监督体系，保证体育执法的公正

监督是为保证国家权力在正常的范围和轨道上运行。监督国家机关和匡家机关工作人员依法行使职权，是为了保证法律的正确实施。因此，监督和法制有着密切的联系。体育行政部门是否依法治体，依法行政，《体育法》的实施是否落到实处，这就必然要有相应的合理有效的法律监督体系，以确保体育工作的法制化 只有有效的监督，才能保证行政权力的正确运用。

加强对体育法律法规的执行监督，是各级体育行政部门的一项重要职责。法律监督的实施主要由国家权力机关、行政机关、司法机关等部门进行，人民群众的社会舆论监督对体育的法律、法规施行也具有强大的力量。要增加体育执法的透明度。让人民群众参与、了解法律、法规的实施，只有建立起法律监督体系，才能使体育事业在法律、法规许可的范围内健康发展。

体育法律、法规是由国家权力机关制定，并由国家强制施行的。社会行为规范具有很强的规范性和权威性。因此，要设立体育法律、法规执行监督的管理机构，建立一支体育执法监督的专门队伍，定期对体育执法工作进行检查。对违背体育法律、法规的行为依法查处，维护法律的尊严，保障人民的合法体育权益；对于严重违反体育法的行为，可以参照我国《刑法》的有关条款从重惩处。坚持法律面前人人平等，这也是社会主义法制的一条基本原则，任何公民都享有法律规定的各项权利，同时有遵循法律规定的各项义务；应克服凌驾于体育法律、法规之上的特权现象，保证体育执法的公正。《体育法》对公共体育设施的使用、体育资金的管理及对兴奋剂等都作了明确规定。但能否在实际工作中制止非法侵占公共体育设施，克扣、挪用体育资金等违法行为，一方面就在于依法治体，另一方面在于体育法律实施的监督体系能否发挥效用。

（三）我国篮球体育法制建设的任务

在1997年1月22日国家体委发布的《关于加强体育法制建设的决定》中提出的体育法制建设的任务：

1、加强法律知识的学习，提高体育队伍的法律素质。要增强体育干部的法制观念和贯彻执行体育法的自觉性，提高依法行政、以法治体的水平，必须加强法律知识的学习，把掌握法律知识、树立法制观念作为体育干部的必备素质。各级体育行政部门（含人民政府授权管理体育事业的组织，下同）要按照国家在公民中进行法制宣传教育的决定要求和国家体委（关于体育系统法制宣传教育的第三个五年规划）的部署，在各级党委、人大。政府的领导和普法主管机关的指导下，采取切实措施，保障普法工作的顺利进行。“九五”期间体育战线法律学习的重点是宪法、体育法和促进体育行政部门依法行政以及与社会主义市场经济密切相关的法律法规。要在体育系统形成学法、守法、护法、用法的良好风气。

2、广泛开展体育法的宣传，创造良好的体育法制环境。要保证体育法的全面贯彻实施，必须广泛开展体育法的宣传，使之成为各级政府、企业事业单位、各社会团体及公民熟悉并自觉遵守的法律。各级体育行政部门要面向全社会，深人到每个单位和家庭，做好体育法的宣传工作，提高全民的体育法律意识，形成良好的体育法制环境。

3、加快配套立法，建立健全体育法规体系。体育法作为体育部门基本法，规定了体育工作的基本方针和发展体育事业的基本原则，明确了各级政府、企业事业单位、社会团体和公民在发展体育事业和参与体育活动方面的基本权利、责任和义务。我国是一个地域辽阔、社会经济发展水平差异较大的国家，各级体育行政部门要根据体育法的规定，结合本地区、本部门的实际，针对体育改革和体育事业发展中的重点、难点问题，加快体育法配套立法工作。“九五”期间体育立法的重点内容是：推进体育管理体制和运行机制改革的法规；落实“全民健身计划”，保障公民体育权利，提高公民身体素质的法规；落实“奥运争光计划”，促进运动技术水平提高，保障竞技体育参与者权益的法规；加强体育场地设施规划建设，提高体育场地设施利用率的法规；加强体育经营活动管理，促进体育市场繁荣的法规等。

4、强化体育执法和执法监督检查，完善体育执法监督体系。法律的生命在于实施。各级体育行政部门要把体育法和各项体育法规落到实处，必须强化执法手段，严格执法程序，建立健全体育执法及执法监督工作制度、体育行政复议制度、行政诉讼制度和其他促进依法行政的基础性制度，完善体育执法监督体系。“九五期间体育执法监督检查工作的重点是：体育工作是否坚持了以开展全民健身活动为基础，促进各类体育协调发展的方针；各级人民政府是否将体育事业纳入了国民经济和社会发展计划，是否将体育事业经费、体育基本建设资金纳入了本级财政l 预算和基本建设投资计划；城市是否按国家规定建设、管理和使用体育设施；学校是否依法开设体育课和开展课外体育活动；体育行政部门是否对体育经营活动实施有效的监督和管理等等。

5、加强体育法制工作队伍建设，提高依法行政、以法治体水平。体育执法工作是一项政策性很强的工作。各级体育行政部门是贯彻执行体育法律法规的主要执法部门，体育行政部门的公务员是主要的执法人员。要提高体育行政部门依法行政、以法治体的水平，必须加强体育法制队伍的建设。要力争在”九五“期间建立起一支具有较高政治觉悟和业务素质的体育法制工作队伍。

6、加强体育法学研究。体育法学研究是体育法制建设的理论基础。加强体育法制工作，必须重视体育法学研究。”九五"期间，要在体育院校和体育科研机构中建立一支体育法学教学。科研队伍，产生一批集中反映我国体育法学水平的学术成果，逐步形成具有中国特色的社会主义体育法学体系，为我国体育法制建设奠定坚实的理论基础。

从以上国家体委发布的《关于加强体育法制建设的决定》中不难看出我国针对体育法律建设的重视程度是很大的，但是由于受到立法不够充分以及体育市场混乱无章的限制，仅由一些行政性法规进行约束，对于现在的体育市场是远远不够的。

五、自下而上的中国体育法律制度建设的进程

中国的篮球运动迫切需要法律的管理，其相关产业也同样迫切的需要法律的管理。但是针对篮球体育法律制度的建设并未开始，也许是过分重视笼统的体育法律制度的建设，而忽略了体育法律制度的分支细节的问题。这就造成了现在纷杂的各项体育无法可依，体育市场更是混乱无章。体育法律制度的建设应该从体育的分支细节开始，也就是要从篮球体育法律制度建设、足球体育法律制度建设、排球体育法律制度建设……等等各种不同的体育运动的体育法律制度建设开始，逐渐完成整个中国体育法律制度的建设。应该是由下而上，由局部到整体，由分散到集中的过程，而并非自上而下，由整体到局部。

也许这样由局部到整体的立法过程会是相当漫长而繁复的，但是只有通过了这样困难的立法考验，我国才能真正走向“依法治国”。

［ 参考文献 ］

《中华人民共和国体育法》

《中华人民共和国刑法》

《关于加强体育法制建设的决定》1997年1月22日国家体委发布

美国《萨克拉门托蜜蜂报》2004年10月30日（日刊）

第四篇：中国篮球协会章程

第一条

第二条

中国篮球协会章程

第一章 总则

中国篮球协会简称为“中国篮协”（以下简称“本会”），英文名称为“CHINESE BASKETBALL ASSOCIATION”，英文缩写为“CBA”。本会是由中华人民共和国各省级篮球协会及其他行业篮球协会（组织）自愿结成的全国性、行业性、非营利性社会组织。

本会作为中华全国体育总会和中国奥林匹克委员会的会员，是代表中国加入国际篮球联合会（以下简称“国际篮联”）的唯一合法组织。

本会宗旨是：团结全国篮球工作者、教练员、运动员、裁判员、篮球爱好者以及关心、支持篮球项目的海内外社会各界人士，促进国际交流与合作，推动中国篮球运动的普及和提高，为中国篮球事业的发展积累必要的资产，维护会员合法权益，倡导公平竞赛，弘扬体育精神，提高篮球运动技术水平，促进篮球事业健康发展。

本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守国际篮联章程，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设。

本会会员及所属机构和工作人员，以及在本会和本会单位会员注册的俱乐部、运动队、运动员、教练员、裁判员和工作人员，必须遵守本章程及本会规定、准则和决定。

本会接受业务主管单位国家体育总局、社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。

本会的住所设在北京市。

第二章 业务范围 第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条 本会的业务范围：

（一）负责篮球项目的管理，研究和制定篮球发展目标、政策以及行业规范与规划；

（二）主办全国性篮球赛事（业务主管部门另有规定的除外）；负责对参赛的俱乐部及运动队、运动员、教练员、裁判员和有关工作人员进行注册管理；拟定有关等级标准和培训计划，制订竞赛计划、管理规定并组织实施；与国际篮联以及各会员合作，举办各类国际、国内篮球赛事及职业联赛；

（三）组建、管理、运营国家篮球队，代表国家参加各类国际比赛；开展国际间篮球运动交流和技术合作；解释和实施国际篮联的篮球竞赛及裁判规则；制定本会对外活动计划并组织实施；

（四）推动社会篮球、三人篮球、小篮球等普及、推广和提高；做好青少年后备人才培养，引导各年龄段群众参与篮球运动；

（五）参与篮球场地器材行业标准、技术规范的制定，加强有关知识产权和商业权利的开发保护；推动篮球产业发展；

（六）促进篮球文化建设，做好宣传、公益、慈善活动；

（七）加强行业自律，制定行业规范，为会员提供服务，维护会员的合法权益，建立健全内部纠纷解决机制；

（八）在本会职权范围内制定、解释和执行与篮球运动有关的规定、纪律规则、道德准则；

（九）针对有违国际篮联及本会的章程、规定，以及其他有损体育道德和体育精神的弄虚作假、腐败、涉赌、涉毒、使用兴奋剂等行为，依照相关法律和有关规定进行监管和处罚；

（十）从事并完成法律法规授权、中华全国体育总会、中国奥林匹克委员会交办的其他工作事项；

（十一）在体育改革特殊过渡阶段与业务主管部门和其职能部门协调配合，妥善完成职能分步过渡、平稳衔接。

第三章 会员

第九条 本会的会员为单位会员。

依照中国法律成立的各省级（含自治区、直辖市）篮球协会及其他全国性行业篮球协会或组织，可以申请成为本会的单位会员。

第十条 申请加入本会的会员，必须向本会提交下列材料：

（一）承诺遵守本会章程及其他规定、决定和自愿履行会员义务的《入会申请书》；

（二）依照国家社团管理有关规定成立和存续的资格证明（如业务主管部门批复函和社团登记管理机关的证明）；

（三）章程和各项规定；

（四）主要负责人名单；

（五）承诺接受本会仲裁委员会的裁决；

（六）组织机构及其管辖范围内的设施和篮球组织的详细信息。

第十一条 符合本章程规定条件的篮球协会或组织可以向本会秘书处提出入会申请，经会员大会表决同意成为本会会员。

第十二条 在不违反本章程及本会有关规定前提下，会员享有下列权利：

（一）出席全国代表大会，并提出议案；

（二）享有选举权、被选举权和表决权；

（三）参加本会组织的有关比赛和活动的权利；

（四）参加本会援助和发展计划的权利；

（五）获得本会技术指导、咨询、培训等服务；

（六）参加或接受本会委托承办国内外篮球赛事；

（七）对本会工作进行监督，提出批评、建议和质询；

（八）查阅本会章程、规定、会议记录、大会/理事会决议、主席签发文件、财务会计报告；

（九）自愿入会和自主决定退出本会的权利；

（十）对于本会管理人员或会员违反本会章程、纪律或其他规定的，有权向本会提起调查申请；

（十一）行使本章程规定的其他权利。

第十三条 会员应当履行下列义务：

（一）遵守中华人民共和国法律、行政法规；

（二）遵守并要求其管辖范围内的篮球组织和篮球从业人员遵守并执行国际篮联和本会章程、规定、决议和决定，维护本会合法权益；

（三）开展篮球运动的普及、推广和提高工作；

（四）支持和参加本会组织的各项竞赛和活动，完成本会交办的各项任务；

（五）遵守国际篮联章程和篮球竞赛规则，遵守公平竞赛原则和体育道德；

（六）作为本会会员期间，保持自身的合法存续性，及时上报会员自身的任何重大变动信息（包括但不限于：章程/注册信息修改、组织形式变更、主要负责人、联系人变动等信息）；

（七）加强会员间的沟通交流，团结协作，积极配合其他会员做好各项工作；

（八）服从本会的生效裁决或决定；

（九）按时缴纳会费；

（十）对本会授权举办的赛事，按双方约定缴纳授权费；

（十一）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。

第十四条 会员制定的章程、管理规定应参照本会章程和管理规定

第十五条 会员有下列情形之一的，经理事会表决，暂停其会员资格：

（一）违反本章程或本会其他规定；

（二）不再符合本章程有关会员资格的要求；

（三）无法履行或拒绝履行本章程所确定的会员义务；

（四）连续2年拖欠会费；

（五）连续2年无正常理由拒不参加本会举办的赛事。

在紧急或特殊情况下，主席办公会针对会员的上述任何情形有权决定立即暂停其会员资格，直至下一次理事会或会员大会召开并做出是否维持或取消暂停会员资格决定的决议。会员在被暂停会员资格期间，不得行使基于本章程所享有的权利，同时被暂停资格的会员仍须履行其向本会及其他会员应当承担的义务。

第十六条 会员有下列情形之一的，经会员大会表决，取消其会员资格：

（一）严重违反本章程或本会有关规定，并给本会造成重大名誉或经济损失；

（二）在被暂停会员资格2年内仍未彻底改正其违规行为；

（三）自行解散或进入强制清算程序，或由于各种原因而出现资不抵债、破产等情形。

第十七条 会员退出

会员自愿退会应书面告知本会，并在此之前，妥善解决与本会及其他会员之间的财务问题。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十八条 本会的组织机构和负责人：

（一）本会组织机构包括会员大会（全国代表大会）、理事会、主席办公会、秘书处、各分支机构（专项委员会）；

（二）本会设名誉主席、名誉顾问和其他名誉职务；

（三）本会设主席、副主席、理事、秘书长、司库、各专项委员会主任、副秘书长、会员代表和其他职务；每届任期4年，可连选连任，但主席、副主席、秘书长、司库任期最长不得超过2届。因特殊情况需延长任期的，须经会员大会2/3以上会员表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

（四）本会按有关要求，成立党委。

第一节 会员大会（全国代表大会）

第十九条 会员大会（全国代表大会）为本会最高权力机构。由各单位会员选派代表参加。第二十条 大会组成与出席方式：

（一）每个会员选派会员代表（原则上2名）出席会员大会。若会员需要选派超过2名代表参会，应当提前征得秘书处书面同意。每个会员只能行使1票表决权。会员应当以书面形式明确指定由其选派的1名代表行使本单位的投票表决权；

（二）到会代表须出示所代表的会员法定代表人签发并加盖公章的身份证明及授权文件。授权文件应明确到会代表的姓名、是否具有表决权、签发日期、有效期限等内容；

（三）投票表决权必须由会员选派的有表决权的代表本人行使。有表决权的代表委托他人代为表决的，应认定为无效表决。

第二十一条 会员大会提案

会员代表、理事、专项委员会主任有权向会员大会提出提案。提案应在会员大会召开15日之前以书面形式提交秘书处，秘书处应及时研究是否提交大会，对不提交大会的，应将不提交的理由及时告知提案人，提案人认为不妥的，可以向理事会进行申诉。若大会召开通知延迟发出的，则提案截止之日相应顺延。

第二十二条 会员大会行使下列职权：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免主席、副主席、秘书长、理事；

（三）审议理事会、秘书处、司库、各专项委员会等工作报告；

（四）审议会员、理事、专项委员会主任提出的提案；

（五）决定会员入会，以及是否取消和恢复会员资格；

（六）审批财务计划和财务决算、预算；

（七）制定和修改会费标准；

（八）决定名誉职务和人选；

（九）决定终止事宜；

（十）决定其他重大事宜。

第二十三条 其他

（一）会员大会由秘书处召集筹备，每4年举行1次。会议通知（含会议举行地、日程、议程和提案）应由秘书处在距会议召开日15天以前发出；

（二）会员大会须有超过2/3的会员参加方可召开；

（三）会员大会将对经秘书处汇总审定的提案进行逐项表决；

（四）会员大会的决议经全体与会会员超过半数表决通过后立即生效，但有关本会章程修订、本会合并、终止或解散的决议，须经不低于到会会员2/3表决通过后方为有效；

（五）会员大会由主席或由主席指定的副主席、秘书长按程序主持；

（六）秘书处可以视具体情况邀请本会注册职业篮球俱乐部或其他单位选派1名代表列席会员大会。列席代表可参加有关议题的讨论，发表意见、提出建议，但是不拥有表决权；

（七）会员大会决议应当及时向全体会员发出公告，并向社会公示。

第二节 理事会

第二十四条 理事会是会员大会的执行机构，在会员大会闭会期间领导本会开展工作，对会员大会负责。

理事会应体现广泛代表性和专业性，由主席、若干副主席、秘书长、司库、副秘书长、各专项委员会代表、地方协会代表、社会人士和专家代表组成。理事人选经会员过半数同意后当选。

理事会依据本章程和理事会工作规则（另行拟定）开展工作。理事会每届4年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，业务主管单位审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第二十五条 理事会职责：

（一）执行会员大会的决议；

（二）根据会员大会的授权，增补或罢免部分理事，但最高不超过原理事总数的1/5，增补、更换后的理事任期应不长于该届其他理事的任期；

（三）向会员大会报告工作和财务状况；

（四）筹备召开会员大会；

（五）决定篮球专项基金以及各专项委员会等分支机构的设立、变更和注销；

（六）批准本会各分支机构内部规定；

（七）领导本会各机构开展工作；

（八）根据本会的实际需求，聘请专家、顾问；

（九）制定重要的管理制度；

（十）决定其他重大事项。

第二十六条 理事会根据需要每年至少举行1次会议。情况特殊的可采用通讯形式召开。

第二十七条 理事会由秘书处负责组织和召集，会议通知（含会议日程和议程）应于距会议召开日10天以前发出。

第二十八条 理事会须有2/3以上的理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十九条 理事会各项决定应当形成书面文件。除非另有规定，理事会的决议应立即生效。列席理事会人员由主席办公会决定。

第三节 主席和主席办公会

第三十条 本会主席为本会法定代表人。因特殊情况，经主席推荐、理事会同意，报业务主管单位审核同意并经社团登记管理机关批准后，可以由副主席或秘书长担任法定代表人。法定代表人代表本会签署有关重要文件。

本会法定代表人不得同时担任其他社团组织的法定代表人。

第三十一条 主席履行下列职责：

（一）主持全国代表大会，在赞成和反对票数相同情况下可行使决定性投票权；

（二）主持理事会工作；

（三）在日常业务决策时，在赞成和反对票数相同情况下可行使决定性投票权；

（四）提名副主席、秘书长、司库等人选；

（五）指导、监督秘书长、司库及秘书处工作；

（六）监督、检查全国代表大会和理事会决议落实情况；

（七）维护本会正面积极形象以确保本会的使命价值、战略目标和政策规划得以实现；

（八）发展本会与国际篮联及其会员、有关国际组织、政府机构、社会

（九）第三十二条 组织的合作关系；

行使本章程和理事会授予的其他职权。

本会实行主席办公会议制度。

主席办公会由主席、党委书记、秘书长、司库等人员组成，根据需要，可邀请部分副主席和副秘书长参加。在理事会闭会期间行使以下职责：

（一）督促、落实会员大会和理事会决议；

（二）提名本会理事以及专项委员会主任人选，报会员大会或理事会审议；

（三）听取秘书长、司库及专项委员会主任和分支机构负责人的工

第三十三条

第三十四条 第三十五条

第三十六条

（一）（二）

（三）（四）

（五）（六）

（七）（八）

（九）（十）

（十一）（十二）

（十三）作汇报并提出决策建议；

主席办公会列席人员由主席决定。

本会主席因特殊情况临时无法履行职责期间，可由主席指定1名负责人代表行使职责。若主席不指定或因特殊情况超过60天无法履行职责，由排序在前的副主席或秘书长召开临时理事会，指定1名负责人代表行使职责，直至会员大会选出新主席。

第四节 秘书处

秘书处是本会常设办事机构，负责本会各项日常工作。

秘书处设秘书长1人，副秘书长若干人。

秘书长由主席提名，经会员大会（全国代表大会）决定。副秘书长由秘书长提名，经主席办公会决定。

若因特殊原因，秘书长无法履行本章程规定的职责时，秘书长可以书面委托副秘书长代理部分或全部职责。

秘书长履行下列职责： 主持秘书处日常工作； 组织实施会员大会、理事会、主席办公会的各项决议； 负责向会员大会、理事会、主席办公会汇报秘书处的工作； 负责会员大会、理事会、主席办公会和专项委员会的会议准备，以及提案、决议文件和其他材料的整理存档工作；

负责国际篮联、国际体育仲裁法庭、世界反兴奋剂组织、本会会员与本会各组织机构之间的文件代收转发工作；

拟定秘书处机构设置方案和聘请工作人员； 制定、实施秘书处各项规章制度； 依据国际篮联、世界反兴奋剂机构（WADA）和国家有关反兴奋剂规定，制定本会反兴奋剂规则并组织实施；

根据会员大会通过的决议，向登记机关办理本会的相关变更、注销登记；

完成会员大会、理事会、主席办公会和主席交办的工作； 协调、督促本会各专项委员会工作； 协调、督促本会会员协会开展工作； 协调本会、会员协会与政府行政部门的关系。秘书长因履行上述职责而制作的文件应通过秘书处发出，并加盖本会专用章或签名。

（四）决定副秘书长、分支机构负责人等专职工作人员的聘请；

（五）负责本会日常各项工作的决策。

第五节 分支机构（专项委员会）

第三十七条

第三十八条

第三十九条

第四十条

第四十一条

第四十二条

第四十三条

第四十四条

第四十五条

（一）（二）

（三）本会设立纪律、仲裁、教练员、裁判员、青少年、医疗等专项委员会，负责本会的各专项事务工作。各专项委员会由主任、副主任、秘书和委员组成。负责人由主席办公会商定。

各专项委员会负责拟定本委员会工作规划及规定（不得超过本会的业务范围），报经主席办公会议批准后，予以公布执行。

专项委员会负责本专项领域内中长期发展规划、工作计划、经费预决算等工作，制定其工作细则并实施。

纪律委员会、仲裁委员会应独立、公正、不受干扰，依规做出裁决和决定。其主任应由独立、公正的社会专业人士担任，不能同时担任本会其他机构职务。

纪律委员会（监督及处罚委员会）

纪律委员会是本会负责处理篮球运动员、教练员、裁判员等专业人员，以及俱乐部和有关篮球组织就比赛纪律、道德、行业规范和标准等相关事项的专门委员会。有权依照经已公布实施的相关规则（如处罚规定），独立公正、不受干扰行使处罚权。仲裁委员会（纠纷调解委员会）

仲裁委员会是本会的仲裁机构，有权依照已公布实施的仲裁规则，负责处理本会管辖范围内篮球运动有关的行业内部纠纷，独立公正、不受干扰行使仲裁权。

本会会员同意，考虑到篮球行业的体育特殊性，对属于仲裁委员会管辖范围内的争议纠纷，将通过本会仲裁委员会解决。

符合本会仲裁委员会规定的其他争议纠纷，可以提交国际篮联的篮球仲裁庭（BAT）及国际体育仲裁法庭（CAS）裁决。

第五章 党委

本会依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织，承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。本会党委书记由业务主管部门指派，接受国家体育总局党组领导。

本会专职工作人员中的党员，其组织关系转入本会党委，参加党的组织生活。加强党对本会党建工作的领导，履行党风廉政建设主体责任，落实党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的具体任务。

本会党委书记参加主席办公会，履行有关党建工作和监督职责。

第六章 财务及资产管理

本会经费来源包括： 国际篮联专项拨款； 会费； 捐赠；

（四）（五）

（六）（七）第四十六条

第四十七条 政府资助；

在核准的业务范围内开展活动和服务的收入； 利息；

其他合法收入。

本会经费开支应按全国代表大会、理事会或主席办公会批准的方案进行。

本会根据发展需要，设立篮球发展基金，具体规则及相关事宜由本会主席办公会决定。

本会按照国家有关规定收取会员会费。第四十八条

第四十九条

第五十条

第五十一条

第五十二条

第五十三条

第五十四条

（一）（二）

（三）（四）

（五）（六）第五十五条

第五十六条 第五十七条

本会经费必须用于本会章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

本会资产管理应执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。本会换届和更换法定代表人之前必须接受财务审计。本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

本会司库由主席提名，经主席办公会决定。司库履行下列职责： 负责本会财务管理工作；

负责本会资产管理及监管经费收入和支出；

向会员大会、理事会、主席办公会提交有关报告、财务预算和决算；

负责实施会员大会、理事会、主席办公会批准的相关方案； 负责本会主办的赛事如CBA、WCBA、NBL等联赛的财务监管； 配合审计机构对本会进行财务审计。

本会会费标准由主席办公会提出建议，经会员大会表决通过后执行。

第七章 赛事管理及权利

本会主办的各项赛事及活动所产生的所有权利，包括但不限于各种赛事权利、知识产权、市场开发和商务推广权利，属本会所有，并可根据需要自行行使或以适当方式授权他方行使上述权利。

本会主办的各项赛事、各级别国家队参加的比赛以及国际篮联授权或委托本会承办的比赛，由本会直接管理。

第五十八条

第五十九条 本会会员负责管理辖区内或本会授权的有关竞赛的赛事管理。未经其他相关会员的许可以及本会批准，任何会员不得擅自举办涉及其他会员管辖权的跨地区、跨行业或全国性篮球赛事及活动。

俱乐部运动队、运动员、教练员、裁判员以及有关工作人员，必第六十条

第六十一条

（一）（二）

（三）（四）

（五）（六）

第六十二条 第六十三条 第六十四条

第六十五条

第六十六条

第六十七条 须依照相关规定进行注册和管理。

来华及涉外的其他国际篮球比赛具体管理，执行业务主管部门和本会相关赛事监管办法和实施细则。

第八章 其他事项

主席、副主席、理事、秘书长、司库、副秘书长、各专项委员会主任副主任等，任职应具备下列基本条件：

中华人民共和国公民； 具有良好道德品德和专业素质，热爱篮球事业，在篮球或其他领域有较大影响；

最高任职年龄不超过70周岁（名誉职务除外）； 具有正常履行职责的身体条件和完全民事行为能力，遵纪守法，未受过刑事处罚；

符合国家有关社团任职的其他条件； 秘书长、司库、副秘书长等须是本会的专职工作人员。为保证本会的社会性、代表性、广泛性和公平性，本会领导人员如主席、副主席、理事、秘书长、司库、专项委员会主任等，来自同一会员单位（含地区或行业）的人员不能超过2名（知名篮球运动员和专家代表不在此限制范围），且在涉及到所属会员单位的处罚、赛事招标等重大事项的表决时应回避。

本会按有关要求，根据发展情况和需要，成立纪委或设纪委专员，由国家体育总局纪委领导或指派。履行监督责任，充分发挥监督、执纪、问责职责。

本会会徽为盾牌形，内有五颗五角星和篮球图案及“中国篮协”中文字样；会旗为2×3米白底，正中有中国篮协的会徽，下方为中国篮协的中、英文文字。本会的名称、会旗、会徽等在国家社团登记管理机关备案。本会主办赛事标识等在商标登记管理部门注册。

第九章 章程的修改程序

对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。

本会修改的章程，须在会员大会通过后15日内，报业务主管单位审查，经同意，报社团登记管理机关核准后生效。

第十章 终止程序及终止后的财产处理

本会的终止或解散由理事会提出报告，报经会员大会（全国代表大会）表决通过，并报业务主管单位审查同意后方为有效。

第六十八条

第六十九条

第七十条

第七十一条

第七十二条

第七十三条

本会终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第十一章 附 则

本章程于2017年2月23日经第九届全国代表大会表决通过。本章程的解释权属本会的理事会。

本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

第五篇：中国篮球协会经纪人管理办法

附件一

中国篮球协会经纪人管理办法

（中国篮球协会于2009年11月18日发布）

本办法自公布之日起执行。