电力公司党风廉政建设工作会议上的讲话

第一篇：电力公司党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

集团公司20xx年党风廉政建设工作会议，是系统上下全面深入推进创先争优活动，认真贯彻落实党的十七届五中全会、第十七届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神的一次重要会议，是集团公司处于发展战略第三阶段起步之年、全面开启“十二五”发展新征程的形势下召开的一次重要会议，也是贯彻落实集团公司20xx年工作会议精神，全面部署集团公司党风廉政建设工作的一次重要会议。刚才，熊皓同志的工作报告，总结了去年工作，部署了今年的重点任务，我完全赞成，希望大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、集团公司党风廉政建设的主要成效

集团公司组建以来，一直高度重视党风廉政建设。在八年的发展历程中，系统各级党组织在集团公司党组的领导下，认真执行党风廉政建设责任制，积极构建具有大唐特色的惩治和预防腐败体系，切实承担了反腐倡廉的政治责任。各级纪检监察部门坚持围绕中心、服务大局，认真履行工作职能，创新工作理念，完善体制机制，加强自身建设，党风廉政建设不断迈上新台阶。特别是过去的一年，是集团公司发展史上极具挑战的一年。我们遇到的困难比想象的大，但取得的成绩比预想的好。十万大唐员工围绕“盈利年”工作要求，齐心协力，奋力攻坚，在安全生产、结构调整、资本运作、工程建设等方面都取得了显著成绩，圆满完成了国资委的考核任务。在此过程中，党风廉政建设功不可没。

过去的一年，我们以创先争优活动为契机，深入推进“阳光工程”建设，紧紧围绕拓展源头防腐领域，推进制度创新；紧紧围绕企业中心工作，落实一岗双责；紧紧围绕规范权力运行，强化监督制约；紧紧围绕干部作风建设，规范从业行为，党风廉政建设各项工作取得了新的成效，突出表现在四个方面：

一是以科学发展观为统领，提升了党风廉政建设科学化水平。将服务企业发展作为出发点和落脚点，深刻认识和把握反腐倡廉规律，正确分析和判断反腐倡廉形势，用发展的思路审视和谋划工作，以创先争优活动为契机，以建设“阳光工程”为载体，以完善重点项目制度、优化再造管理流程为突破口，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，着力提升党风廉政建设科学化水平，把科学发展观的要求转化成了推动工作的正确思路、措施和办法。

二是以模式创新为导向，建立完善了党风廉政建设新机制。致力于打造“阳光工程”，按照“四个凡事”的要求，注重从责权利的源头进行制度创新，着力建立健全一套系统科学、严密完备、有序管用的制度，着力建立健全权力运行的监控机制，着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，从集团公司整体层面推进了制度建设、监督实践和管理流程再造的良性互动，保证了集团公司系统责任履行、权力运行、利益实现严格按“五确认一兑现”程序在有效的监督下阳光运行。

三是以整合资源为目标，增强了党风廉政建设的整体性和系统性。结合惩防体系建设，将项目管理模式引入党风廉政建设工程，把“阳光工程”建设中的重点项目进行细化，结合责任主体的管理职能对权力要素重新进行梳理，将责任落实到集团公司本部各部门、系统各企业，具体到每个岗位、每个人，形成了齐抓共管的局面；注重发挥纪检、监察、审计“三位一体”作用，整合各方面的资源和力量，按照“精确定位、精细管理、精准考核”的原则，建立惩防体系建设综合评价体系，把党风廉政建设贯穿于重大决策、产权交易、选人用人、燃料管理、工程建设等关键环节，增强了党风廉政建设的整体性、系统性和实效性。

四是以科学发展为己任，进一步明确了纪检监察工作的职能定位。紧贴企业经营管理的重大决策和重大事项，坚持监督工作与内控机制建设相结合、与专业领域管理相结合，加强对权力运行的制约和监督；围绕“盈利年”中心工作，针对经营管理重点领域和关键环节，开展燃料及热值差管理等专项效能监察及重点节能工程专项监督，形成监督融入经营管理、管理依托监督提升水平的良性互动，为促进企业发展营造了和谐健康的内部环境。

回顾一年来的工作，我们取得的每一点进步，无不体现着上级党组织和纪检组织的关心和支持，无不承载着十万大唐员工的期望和重托，无不凝聚着广大纪检监察工作者的艰辛和汗水。在此，我代表集团公司党组，向始终重视、关心、支持大唐集团纪检监察工作的各级领导，表示衷心的感谢！向系统各级纪检监察工作者表示亲切的慰问！

二、开拓创新，求实求效，全力构建党风廉政建设新格局 今年年初，中央纪委召开了十七届六次全会。

第二篇：2011电力公司党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

集团公司2011年党风廉政建设工作会议，是系统上下全面深入推进创先争优活动，认真贯彻落实党的十七届五中全会、第十七届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神的一次重要会议，是集团公司处于发展战略第三阶段起步之年、全面开启“十二五”发展新征程的形势下召开的一次重要会议，也是贯彻落实集团公司2011年

工作会议精神，全面部署集团公司党风廉政建设工作的一次重要会议。刚才，熊皓同志的工作报告，总结了去年工作，部署了今年的重点任务，我完全赞成，希望大家结合实际抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、集团公司党风廉政建设的主要成效

集团公司组建以来，一直高度重视党风廉政建设。在八年的发展历程中，系统各级党组织在集团公司党组的领导下，认真执行党风廉政建设责任制，积极构建具有大唐特色的惩治和预防腐败体系，切实承担了反腐倡廉的政治责任。各级纪检监察部门坚持围绕中心、服务大局，认真履行工作职能，创新工作理念，完善体制机制，加强自身建设，党风廉政建设不断迈上新台阶。特别是过去的一年，是集团公司发展史上极具挑战的一年。我们遇到的困难比想象的大，但取得的成绩比预想的好。十万大唐员工围绕“盈利年”工作要求，齐心协力，奋力攻坚，在安全生产、结构调整、资本运作、工程建设等方面都取得了显著成绩，圆满完成了国资委的考核任务。在此过程中，党风廉政建设功不可没。

过去的一年，我们以创先争优活动为契机，深入推进“阳光工程”建设，紧紧围绕拓展源头防腐领域，推进制度创新；紧紧围绕企业中心工作，落实一岗双责；紧紧围绕规范权力运行，强化监督制约；紧紧围绕干部作风建设，规范从业行为，党风廉政建设各项工作取得了新的成效，突出表现在四个方面：

一是以科学发展观为统领，提升了党风廉政建设科学化水平。将服务企业发展作为出发点和落脚点，深刻认识和把握反腐倡廉规律，正确分析和判断反腐倡廉形势，用发展的思路审视和谋划工作，以创先争优活动为契机，以建设“阳光工程”为载体，以完善重点项目制度、优化再造管理流程为突破口，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，着力提升党风廉政建设科学化水平，把科学发展观的要求转化成了推动工作的正确思路、措施和办法。

二是以模式创新为导向，建立完善了党风廉政建设新机制。致力于打造“阳光工程”，按照“四个凡事”的要求，注重从责权利的源头进行制度创新，着力建立健全一套系统科学、严密完备、有序管用的制度，着力建立健全权力运行的监控机制，着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，从集团公司整体层面推进了制度建设、监督实践和管理流程再造的良性互动，保证了集团公司系统责任履行、权力运行、利益实现严格按“五确认一兑现”程序在有效的监督下阳光运行。

三是以整合资源为目标，增强了党风廉政建设的整体性和系统性。结合惩防体系建设，将项目管理模式引入党风廉政建设工程，把“阳光工程”建设中的重点项目进行细化，结合责任主体的管理职能对权力要素重新进行梳理，将责任落实到集团公司本部各部门、系统各企业，具体到每个岗位、每个人，形成了齐抓共管的局面；注重发挥纪检、监察、审计“三位一体”作用，整合各方面的资源和力量，按照“精确定位、精细管理、精准考核”的原则，建立惩防体系建设综合评价体系，把党风廉政建设贯穿于重大决策、产权交易、选人用人、燃料管理、工程建设等关键环节，增强了党风廉政建设的整体性、系统性和实效性。

四是以科学发展为己任，进一步明确了纪检监察工作的职能定位。紧贴企业经营管理的重大决策和重大事项，坚持监督工作与内控机制建设相结合、与专业领域管理相结合，加强对权力运行的制约和监督；围绕“盈利年”中心工作，针对经营管理重点领域和关键环节，开展燃料及热值差管理等专项效能监察及重点节能工程专项监督，形成监督融入经营管理、管理依托监督提升水平的良性互动，为促进企业发展营造了和谐健康的内部环境。

回顾一年来的工作，我们取得的每一点进步，无不体现着上级党组织和纪检组织的关心和支持，无不承载着十万大唐员工的期望和重托，无不凝聚着广大纪检监察工作者的艰辛和汗水。在此，我代表集团公司党组，向始终重视、关心、支持大唐集团纪检监察工作的各级领导，表示衷心的感谢！向系统各级纪检监察工作者表示亲切的慰问！

二、开拓创新，求实求效，全力构建党风廉政建设新格局

今年年初，中央纪委召开了十七届六次全会。会上，总书记同志作了重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，深刻分析了当前反腐倡廉面临的新形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重强调要切实把“以人为本、执政为民”贯彻落实到党和国

家的全部工作中去，贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。总书记在“十二五”开局之年的这一重要论述，生动诠释了我们党“立党为公、执政为民”，全心全意为

人民服务的根本宗旨，充分表明了我们党以反腐倡廉建设新成效取信于民的不懈追求和坚定决心，使新形势下深入推进反腐倡廉工作的指导思想更加明确，工作思路更为清晰，是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献。

国有企业是国民经济的骨干力量，是党执政的重要经济基础，既肩负着服务经济社会发展大局，确保国有资产安全和保值增值的重大责任，又肩负着保证企业健康发展，实现好、维护好职工群众切身利益的重大责任。如何在复杂的经济环境中保证企业风清气正的发展环境，不断提升职工群众的信任度和满意度，我们肩负着新的使命，面临着新的考验。在2011年工作会上，我们将今年确定为集团公司“争创年”，提出要以做强做优、世界一流为核心目标，以提高盈利能力、风险管控能力、可持续发展能力为重点，举科学发展之旗，走创先争优之路，争科学发展之先，创一流业绩与和谐企业之优。我们确定的这一思路，与党中央的要求是高度一致的。我们的目的，就是要以改革创新的精神着力探索科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的新理念、新模式；就是要以只争朝夕、创先争优的精神状态聚集项目，向项目要精品、要人才、要效益；就是要最大限度地调动每一个员工的积极性、主动性、创造性，实现人人立足岗位创一流，争做最好的自己；就是要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，扎实办好群众关注和长期受益的事，办好群众欢迎的事，以科学发展的实际成效赢得群众真心实意的拥护和支持。

因此，系统各级党组织和纪检监察部门必须深刻认识和把握党中央关于反腐倡廉建设的新要求，深刻认识和把握创先争优活动和“争创年”的根本要义，进一步研究符合集团公司工作实际的惩治和预防腐败体系建设，研究怎样有效解决职工群众反映的热点难点问题，怎样有效解决事关大唐科学发展和党风廉政建设中带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，让党风廉政建设与集团公司的科学发展齐驱并进、相得益彰。就集团公司而言，重点要加强“两个体系”建设：

第一，切实加强制度体系建设。

我们在创先争优活动中全面推进“阳光工程”建设，核心是制度创新。这是紧紧围绕责权利三大核心要素的体制、机制、法制创新，是全面、全员、全流程创新，是制度建立、制度执行、制度监督创新，是基于标准化、信息化和集团管控一体化的创新，因而是以让责权利按照规定的程序在有效监督下在线运行为出发点和落脚点的创新。在这里，责权利就是“两全管理”的管控对象；规定的程序就是“四个凡事”和“五确认一兑现”；有效监督就是可控在控；在线运行就是通过数字管理实现“一网打尽，一目了然”，即阳光运作。

全面推进“阳光工程”建设，重点是牢固树立“权责对等、高效协同”的管理理念。要真正把责任放在三大核心要素之首，真正“建立抓落实的责任制，各项工作都做到责任到领导、责任到各个部门和单位、责任到岗到人，一级抓一级、层层有保障，确保各项工作扎实有效地推进。”

全面推进“阳光工程”建设，关键是实现科学、严密、完整、有序、有效的“两全管理”。

一要完善制度体系。要以“阳光工程”建设为依托，重点围绕责任界定、流程优化、风险控制三个方面，对现有的各项规章制度、管理办法和措施进行一次全面梳理、修正和完善，重点查找哪些领域和环节存在制度空白，哪些制度相互抵触，哪些制度还不够科学，进一步明确制度创新的任务和重点。要根据现代企业制度和公司治理结构的要求，进一步完善“三重一大”决策制度，进一步优化再造工作流程，进一步健全责任追究机制，切实把党风廉政建设的要求创造性地融入到企业发展和实际工作的方方面面，逐步建成内容科学、程序严密、齐全完备的制度体系，增强管理过程的制度化、流程化、规范化和轨道化。

二要创新管控模式。要注重从源头上防微杜渐，突出加强总部建设，强化决策管控机制，建立完善的全面计划管理、全面预算管理、全面风险管理、全面责任管理体系，依托“六大平台”，实现集团公司对战略规划、资源整合、资本运作、制度建设等方面的集中控制和集约管理，并同步建立起覆盖责任履行全过程的监控机制。要坚持制度规范与科技手段相结合的有效方法，探索“机制+科技”的预防腐败新模式，用网络信息技术实现对关键部门和关键环节的动态监督、实时监督，实现在线预测、预警、预报，保证制度的执行力。

三要强化风险防范。在集团公司发展进程中，将会始终伴随着经营、财务、市场、安全等各种各样的风险，有效防控各种风险是实现可持续发展的客观要求和重要保证。今年，集团公司把全面提升风险管控能力，作为“争创年”的重要任务之一，将进一步建立健全适应现代企业制度要求的风险防范机制。我们要深刻认识到，企业发展中的各种风险与廉政风险总是紧密联系、交错共生的。如何把党风廉政建设谋划并实施于集团公司发展的进程中，实现廉政建设与企业决策、经营管理的深度融合？如何在工程项目和资金不断增加的情况下，确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全，为集团公司科学发展上水平提供更有力的保证？这些都为我们提出了新的课题。因此，各级党组织、纪检监察部门要把完善风险防范机制作为一项重点工作来抓，加强廉政风险点分析，把全部权力纳入廉政风险查找范围，将腐败风险管控纳入企业生产经营的各个环节，找准、找全可能产生腐败的风险点，并依据风险大小对重点部门、重点岗位设定廉政风险等级，建立腐败风险库和防控中心。各企业主要负责人要亲自管好高等级廉政风险点，确保不出现任何问题。

四要抓好制度执行。再好的制度，如果执行不好，就是形同虚设。各级纪检监察部门要进一步加强对制度执行方面的监督，切实提高制度的执行力，维护制度的权威性和严肃性。要把制度落实情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，建立健全问责机制，加强对制度执行情况的监督检查。特别是对于风险防控管理中等级较高的风险点，要重点加强效能监察，切实纠正经营管理行为偏差。对于制度不能很好执行的企业，要查明原因、研究措施、抓好落实；对违反制度的要追究责任，切实维护制度的严肃性，确保制度体系形成闭环。

第二，切实加强“大监督”体系建设。

不受监督的权力，是责任的盲区。不受监督的权力，必然导致腐败。要紧紧围绕企业履行经济责任、政治责任、社会责任的轨迹，充分发挥党内监督、行政监督、民主监督的作用，进一步推进“大监督”领导体制和工作机制建设，切实增强监督合力。

要明确监督重点。一是严明党的纪律特别是政治纪律，在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，要严肃查处违反政治纪律的行为。二是强化对集团公司党组各项重要决策部署执行情况的监督检查。特别要加强对2011年工作会报告、创先争优行动纲领等责任分工落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为，确保政令畅通。三是强化对项目推进的监督检查。特别是对重要领域、重大项目，更要关口前移，加大监督力度，及时发现存在的问题、采取有效的措施，把风险降到最低限度。区域公司、专业公司要充分发挥区域管理职能、专业管理职能和监督职能作用，对所在项目要知情、知底、管控有力，善于解决各自职权范围内的各种矛盾和各种问题，强化项目管控力、确保项目安全运行，确保每个项目可操作、可执行、可量化、可监测、可评估、可考核。四是重点落实项目和岗位责任制，强化对重点项目和关键岗位第一责任者尽责监督。

要提高监督效能。一要创新监督体制，探索纪检监察机构融入公司治理的问题，探索垂直监督和区域监督等方式方法。要按照现代企业制度要求，正确处理党委会、工会、职代会和董事会、监事会以及经营层之间的管理关系，在权力分置、层次决策和经营管理上，相互促进、相互制衡。二要整合监督资源，进一步推进“大监督”领导体制和工作机制建设，探索建立监督联席会议制度，建立立体化监督网络，形成党内监督、行政监督、民主监督、舆论监督统筹互补机制，进一步增强监督合力。三要拓宽群众监督渠道，全方位推进厂务公开，创造条件让职工群众了解、参与和监督决策，积极开展好献计献策等群众性活动，进一步扩大党员和职工群众对企业改革发展的知情权、参与权和监督权，最大可能地发挥群众参与监督的主体作用。四要强化上级对下级的监督，建立巡视工作机制，选择部分企业作为试点，对领导班子特别是主要负责人执行民主集中制、选人用人、廉洁从业等情况进行巡视监督。各企业要积极主动配合巡视组开展工作，切实把巡视监督与各方面监督统一起来。通过这种形式及时发现和纠正存在的问题，确保集团公司重大决策部署的贯彻落实。

要强化组织保证。纪检监察工作者是党的纪律的执行者，是推进科学发展、维护公平正义的重要防线，广大员工对纪检监察队伍有着特殊的信赖和期待。去年，中纪委印发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，对加强纪检监察组织建设提出了明确要求。集团公司今年将进一步加强系统纪检监察组织建设，健全纪检机构，完善工作体制机制，明确纪检监察专职人员配备标准及用人标准。各级纪检监察人员要增强责任感和使命感，进一步探索企业纪检监察工作的特点及规律，按照政治坚强、公正清廉、业务精通的要求，不断提高自身素质，努力适应党风廉政建设和企业发展需要。

三、奋发有为，事争一流，着力加强干部队伍作风建设。

在十七届中纪委六次全会上，总书记指出，要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育，引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务。总书记特别强调，要从巩固党的执政基础的高度，充分认识基层工作的极端重要性，大力加强基层干部队伍作风建设。要坚持把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。在全国组织部长会上，习近平同志针对作风建设指出，要进一步转变文风、会风和工作作风，坚持眼睛向下看，身子往下沉，做到既有清晰的工作思路和周密的工作部署，又能认认真真抓实施、抓落实。在中央企业反腐倡廉建设工作会议上，王勇同志也着重强调了企业领导人员的作风建设问题，指出要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，坚决纠正不顾职工群众利益甚至损害职工合法权益的行为，要认真解决职工群众反映强烈的突出问题。这些要求，对党员干部的权力观和作风建设，再次作出了深刻的阐述。

集团公司发展的实践证明，经过八年的艰苦创业，我们锤炼了一支求真务实、敢打硬仗的干部队伍，这支队伍在推进企业科学发展进程中，充分发挥了引领和表率作用，体现出了良好的素质和作风，是集团公司不断向前发展的可靠保证和中坚力量。但是，我们也要清醒地认识到，今年是“十二五”规划开局之年，也是集团公司发展战略第三阶段起步之年，我们正处于推进科学发展上水平的关键时期，面临着新的形势、新的任务和新的挑战。我们当前的中心任务就是以做强做优、世界一流为核心目标，转方式、调结构、强机制、增效益；我们破解发展难题的根本之策、走出经营困境的当务之急，就是要全面提高盈利能力、风险管控能力、可持续发展能力；而提升“三个能力”的根本方法，就是聚焦项目，向项目要精品、要人才、要效益。可以说，我们的目标清晰了，任务明确了，方法找到了，现在最关键的就是要通过进一步加强作风建设，集中精力，扑下身子，狠抓落实，着力解决好“上不去、跟不上、下不来、拿不出”的问题。在这里，我就干部队伍作风建设重点强调几点：

第一，要担责任。

保持良好精神状态，认真履职尽责，是对领导干部作风建设最基本、最重要的要求。各级领导干部要切实担负起责任，勤政、廉政、善政，以“一日无为，三日不安”的责任心和紧迫感，立足主战场，打好攻坚战，勇当排头兵，实现新突破。

一要树立“一心一意为公”的政治责任心。今年是中国共产党成立90周年。通过科学发展上水平和创先争优常态化有机融合，实现中华民族伟大复兴，是党中央的重大部署，是伟大事业与伟大工程最终的结晶。集团公司作为中央企业，作为建设小康社会的重要力量和共产党执政的重要基础，理应创先争优、冲锋在前。因此，能不能振奋精神，迎难而上，直接决定着在“十二五”新一轮发展周期中能否实现科学发展上水平。各级领导班子和党员干部必须进一步树立政治责任心，切实增强党性和宗旨意识，牢牢记住“最基本的道理”，认清肩负的重大责任和使命，以对事业高度负责的态度，以咬定目标不放松、不达目的不罢休的劲头，信心百倍地做好各项工作，真正在抓基层、打基础上下功夫、见成效，真正在党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀上下功夫，见成效。

二要树立“一丝不苟干事”的工作责任心。实践证明，抓发展必须突出抓项目，抓发展后劲更要突出抓项目。在今年工作会上我讲过，要把中央企业独特的政治优势转化为核心竞争力，就要抓住关键、突出重点，坚持以正在做的事情为中心，聚集项目争精品，立足岗位创一流。我们要把项目建设成效作为衡量领导班子和领导干部是否真正落实科学发展观的重要标准，作为衡量领导班子和领导干部抓发展能力高低的重要标准，作为衡量领导班子和领导干部工作作风实不实的重要标准，以此来考验和检阅各级领导干部发展意识、责任意识和工作能力。系统各企业、各级领导干部要充分认识到，抓项目就是抓落实，就是抓科学发展，就是为员工造福，就是锤炼和考验各级党员干部。要树立“一丝不苟干事”的工作责任心，责任到岗、到人，始终把项目建设作为推动全年工作落实的龙头和主要抓手，善于围绕转变发展方式抓项目，善于破解科学发展瓶颈抓项目，善于在项目建设中加强队伍建设。各级领导干部都要成为项目经理，要全面推进重点项目公开承诺制，要树立“不抓则已、抓必抓紧、一抓到底”的精神，做到人人身上有压力，个个肩上有责任，使抓项目、抓落实成为一种常态和各级干部的自觉行动。

第二，要作表率。

领导干部表率作用发挥得好不好，直接决定着集团公司的管理水平和发展水平。系统各级领导干部特别是主要负责同志，在任何工作中都要时时走在前面、做在前面，以自身的表率作用影响和带动广大职工群众。

一要在顾全大局上作表率。要做到这一点，就要进一步提高思想站位，讲政治、讲大局，自觉把本职工作放到集团公司科学发展上水平的总体规划下来思考和谋划，放到创科学发展之先、争一流业绩与和谐企业之优的大局中来研究和推进；就要对照先进和优秀确立更高的工作标准，事事争一流、当排头；就要进一步找准服务大局的切入点，以创先争优为己任，在促进企业科学发展中找位置、显身手。特别是各级领导班子成员，作为各级指挥决策中心的重要力量，更要树立全局观念，把讲政治、讲大局、讲协作、讲奉献作为最基本的工作方法，心往一处想、劲往一处使，多从企业整体利益上考虑问题，提倡“进半步”，在工作配合上要消除真空、无缝链接，这样才能充分激发团队的集体智慧和战斗力，形成一个强有力的“拳头”，创造出一个叫得响、打得出的“大唐品牌”。

二要在学习提高上作表率。学习能力决定思想力，思想力决定领导力。每一名领导干部都要有一种学习的紧迫感、知识的恐慌感，自觉把学习当成一种习惯、一种追求、一种责任，树立“终身学习”理念，抓紧学习、刻苦学习，通过学习实现眼界宽、思路宽、胸襟宽。要认真学习党的方针政策，深刻领会和把握党的最新理论成果，努力提高战略思维、创新思维、辨证思维能力；要及时了解行业和专业动态，准确把握政策变化和本领域的发展趋势，切实提高工作的系统性和预见性；要结合专业和工作实际，对标一流，学习国内外优秀企业、兄弟单位的先进管理经验，提高分析和研究问题的能力；要善于带着问题去学习、去思考，带着问题去实践，切实把学习作为提高个人工作能力的途径，把学习成果转化为解决实际问题的能力。

三要在创新创造上作表率。创新是国家的核心战略，也是集团公司的当务之急。集团公司要克服当前困难，摆脱经营困境，到达胜利的“彼岸”，必须不断探索，不断创新。要着力推进思维创新，善于用新的理念、新的思路破解企业的发展难题；要着力推进方法创新，积极适应新形势、新任务，不断改进陈旧的、不合时宜的工作方法；要着力推进科技创新，积极推广应用先进科技手段强化管理、推进工作；要着力推进制度创新，不断提升企业管理科学化、制度化、规范化水平。

第三，要重实干。

实干，是一种政治品质、一种精神境界，也是集团公司系统多数干部的一种状态。当前，集团公司盈利攻坚、科学发展的任务非常繁重，更需要我们以埋头实干、一抓到底的精神促进各项工作落实，实现出精品、出人才、出效益。

重实干，就是要始终保持一种奋发有为的精神状态。必须始终保持百折不挠、永不懈怠的奋斗精神，把聪明才智发挥到极致，把工作热情释放到极致；必须始终保持不达目的不罢休的韧劲，千方百计推动“争创年”各项目标任务的完成；必须始终保持时不我待、只争朝夕的紧迫感，转方式、调结构、强机制、增效益，千方百计抢占发展先机；必须以争分夺秒、雷厉风行的工作作风，集中精力抓项目、抓发展。重实干，就是要始终保持一种事争一流的工作劲头。要以创先争优治庸、以只争朝夕治懒、以聚焦项目治散。坚持用世界的眼光和战略的思维去审视和谋划，在对标中找差距，在对标中确立新目标，看准了的就敢作敢为，决定了的就真抓真干，力争使各项工作走在行业和国内的前列。重实干，就是要始终保持一种求真务实的工作态度。各级领导干部必须做到尽心、尽责、尽力。尽心，就要“在其位、谋其政”，精心谋事，潜心干事；尽责，就是守土有责，以食不甘味、寝不能安的责任感抓好各项工作的落实；尽力，就要发愤图强，锐意进取，努力创造出经得起实践检验的工作业绩，努力实现党和群众“双满意”。重实干，就是要着力解决作风不实的问题。各级领导机关在全局工作中处于领导者、组织者、指挥者的重要位置。我们改进作风，真抓实干，首先要从领导机关、领导干部抓起。系统三级责任主体领导机关要带头精简会议和文件，改进会风和文风，减少各类检查评比活动，使各级领导干部腾出更多的时间搞调研、盯项目、谋发展。重实干，就是要提拔重用肯实干、干成事的干部。要坚持党要管党、从严治党，树立“有为者有位，无为者无位”的用人导向，认真贯彻干部选拔任用工作四项监督制度，按照“重实绩”的原则，立限考事，以事责人，结合“两全”管理进一步健全干部考核体系和评价机制，让一些扎实苦干、业绩突出的优秀干部脱颖而出，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让经得起实践检验、群众检验、历史检验的业绩得到彰显。

第四，要守纪律。

“小事求大善，小节立大德”。我们的领导干部经常处在各种诱惑和考验之中，无论是在八小时内，还是在八小时外；无论是在工作圈，还是在生活圈，都必须坚持自重、自省、自警、自励，管住自己、把住操守、严守纪律。要从自己做起，从小事做起，模范遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，常怀对权力的敬畏之心，清清白白做人，干干净净做事。

最近，中共中央和国务院印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这是党中央、国务院适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务的要求，进一步健全和完善反腐败领导体制和工作机制，从制度上保证各级领导班子和领导干部对反腐倡廉建设切实担负起政治责任的一项重大举措。各级领导班子和领导干部要进一步强化“一岗双责”意识，真正把党风廉政建设责任制作为严肃的政治任务来对待，当作严格的政治纪律来执行，真正做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。特别是各企业党政一把手，要毫不动摇地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，对本单位党风廉政建设负总责，要定期听取党风廉政建设工作汇报，研究布置保证措施，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，绝不能因生产经营任务繁重而弱化党风廉政建设。要以落实“党风廉政建设责任”为核心，同“两全”管理有机融合，建立考核评价体系，加大责任追究力度，进一步完善责任分解、责任考核、责任追究的体制机制，定人、定事、定时、定标，真正做到抓落实落到实处，见成效真见实效，确保决策部门、执行部门、监督部门的责任无缝链接。

借此机会，我代表集团公司领导班子全体成员郑重向大家承诺：严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，抓好集团公司系统党风廉政建设；加强党性修养，树立和弘扬优良作风，带头执行上级党组织和集团公司各项规章制度，严格执行“三重一大”等民主决策程序；尽职尽责、遵规守纪、廉洁自律、不搞特殊化，着力解决影响科学发展的突出问题、解决职工群众反映强烈的突出问题、解决干部队伍作风建设方面存在的突出问题，进一步弘扬大唐精神，锤炼大唐作风，提升大唐效率，优化发展环境,增强大唐效益。我作为党组书记，更是要坚持反腐倡廉，弘扬正气，忠实履行党风廉政建设第一责任者的职责，管好自己、管好部下、管好家人，从严自律，要求大家做到的，我首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做。决不用组织赋予的权力为个人、为家庭、为亲友谋取私利。希望大家积极支持我们履行承诺，并给予监督。

同志们，2011年的工作任务十分艰巨，集团公司科学发展的新形势赋予了党风廉政建设新的使命和新的任务，让我们在党中央的正确领导下，深入贯彻落实党的十七届五中全会和中央纪委六次全会精神，以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，科学推进党风廉政建设，为实现集团公司“十二五”良好开局，为集团公司又好又快发展提供坚强保证！

第三篇：党风廉政建设工作会议上讲话

党风廉政建设工作会议上的讲话 今天，我们召开党委办公室工作座谈会，主要是总结交流经验，共同探讨做好新形势下办公室工作的思路和措施。同时，这次座谈会对大家来讲，也是一次难得的学习交流机会，对促进党委办公室进一步提高“三服务”水平，充分发挥好参谋助手作用必将产生积极的作用。

近年来，在地委和各级党委的正确领导下，地区各级党委办公室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大提出的“四新”要求，在强化服务意识、创新意识和提高素质上狠下功夫，较好地发挥了参谋助手作用，可以说，地区改革开放、经济发展和社会稳定的大好形势，与我们各级党委办公室在其中所发挥的作用、做出的贡献是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。借此机会，我代表地委、代表白书记向在座的各位，并通过你们向全地区辛勤工作在办公室工作岗位上的所有同志表示亲切的慰问和衷心的感谢。

下面，我结合党委办公室工作的实际，讲几点意见。

一、提高认识，把握大局，进一步增强做好新形势下办公室工作的责任感和使命感 近年来，地委认真贯彻党的十六大精神和自治区党委六届四次、六次全委（扩大）会议精神，正确处理改革、发展和稳定的 关系，结合地区实际，着眼长远，立足当前，确定了全面建设小康社会，推进地区超常规跨跃式发展的奋斗目标。刚刚召开的地委委员（扩大）会议按照十六届三中全会精神和自治区党委的部署要求，进一步提升和完善了今后改革与发展的阶段性思路、目标和措施，明确了今年经济工作的总体要求、主要任务和关键性措施。认真贯彻和落实好这些重大思路和举措是当前乃至今后一个时期地区各级党委压倒一切的中心任务，公务员之家，全国公务员共同的天地。需要各级党委团结带领全地区广大干部群众做出艰苦不懈的努力。

党委办公室作为党委重要的职能部门、参谋部门和综合协调部门，是上承下联的中枢机构，处于一个非常特殊、非常重要、非常关键的地位。位置重要就意味着责任重大，党委办公室能不能充分发挥好各级党委的参谋助手作用，进一步提高“三服务”水平；能不能充分发挥好督促检查作用，把各级党委的意图和决策落到实处；能不能充分发挥好综合协调作用，整合各方资源和力量，直接关系到能否落实地委重大思路和决策，直接关系到各级党委在群众心目中的素质、能力和形象问题。“办公室工作无小事”，也正是基于对这一点的深刻认识。新形势、新任务对办公室工作提出了新的更高要求，各级党委办公室要主动围绕党委的中心工作，不断增强责任感和紧迫感，不断提高为党委工作大局服务的意识和能力。

二、围绕党委中心工作，不断提高办公室服务工作的质量和水平一要不断提高起草文稿和办理公文的质量。各级党委办公室要把综合文字工作作为办公室的重要业务建设来抓。认真学习重要文件，领会领导讲话和批示，准确把握领导意图，不断提高文稿撰写的质量。要注重培养从事文字工作的业务骨干，充实办公室文字工作的力量。

二要强化信息、督查和政策研究工作，准确” 及时地反映社情、民情，为党委当好“耳目”。要确保信息的时效性，做到快报而不漏报、误报；要确保信息的真实性，不掺水分，不弄虚作假，既报喜也报忧，全面反映真实情况。要注重提供有质量、有深度的调研报告，针对党委关注的问题进行重点调研和综合分析归纳，为党委提供有参考价值的决策依据。

三要加强督促检查，协助党委抓好工作落实。紧紧围绕党委的重大决策和中心任务，以及领导的重要批示和交办事项，以抓具体落实为重点，主动督导，定期通报。要进一步探索和实践新形势下实现督查实效的机制和手段，强化督查工作地位，健全督查工作网络，使督办工作事事有着落，件件有回音，确保党委的政令畅通。

四要做好机要保密工作，确保首脑机关的秘密安全。要建好、管好密码通讯网络，进一步加强对密码电报的管理，努力消除发生失泄密的隐患。

一要周密部署。做每一项工作，都要坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，不出纰漏。特别是对一些重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，确保会议、活动顺利进行。

二要高效运转。在保证质量的前提下，注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。要按照“立党为公，执政为民”的要求，建设廉洁高效机关，通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。要积极采用现代科技手段，加强电子政务建设，不断提高工作效率。

三要严格守纪。在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系，讲政治、讲正气、讲大局，在领导授权的范围内开展工作，注重请示报告，不得自行其是，更不能凌驾于组织和领导之上，做违反制度的事。

四是要围绕党的中心工作搞好综合协调。对内要强调顾全大局，团结协作，对外要注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性，既坚持原则，又要注意灵活性，讲究艺术性，增进办公室与各部门的团结。办公室要做好后勤保障和安全保卫工作。要把对领导服务和对机关服务有机统一起来，既确保重点，又兼顾全面；要把常规安全保卫与处理紧急突发事件结合起来，既保证日常工作之需，又能很好地应对非常情况。

三、以人为本，强化管理，进一步加强党委办公室的队伍建

设 应当充分肯定，地区各级党委办公室的干部队伍总体上是好的。大家在长期的工作中，表现出了高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风，树立了党委办公室的良好形象，赢得了各级党委和广大人民群众的信任和好评。这是我们过去工作取得成绩的原因所在，也是今后再接再厉、再创佳绩的希望所在。面对新形势、新任务的挑战，面对党委办公室工作仍然存在的问题和不足，更需要我们重视和抓好自身建设。各级党委要进一步认识办公室工作的重要性，切实加强对办公室工作的领导，全面加强队伍建设，按照“忠诚坚定、甘于奉献、廉洁自律、业务精湛”的要求，努力把办公室干部队伍建设成为一支政治强、业务精、作风硬、纪律严，能够经受各种考验、符合新时期党的事业发展的要求、让党和人民满意的队伍。

立足根本，坚定立场，坚持把讲政治放在首位。党委办公室的每一项工作，都是政治性很强的工作。党委办公室在任何时候、任何情况下都要把讲政治放在第一位。办公室的每一位工作人员，都要在思想上、政治上同党委保持高度一致，坚决维护党委的权威。要带头实践“三个代表”重要思想，带头贯彻执行党委的各项决策部署，以对党和人民事业高度负责的态度，确保党委的政令畅通。凡是要求党的工作部门做到的，办公室的同志一定要首先带头做到。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，旗帜鲜明地

反对民族分裂和非法宗教活动。要坚持原则，忠于职守，说老实话，办老实事，做老实人，表里如一，作风正派。

加强学习，提高素质，始终把提高业务素质放在重要位置。搞好办公室工作，不仅要求办公室工作人员有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。要全面认真地学习“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习法律法规，学习办公室的业务工作，不断拓宽知识领域，更新知识结构。希望大家再忙也不要忘了学知识，再苦也不要忘了钻业务，自加压力，不断充电，不断提高，通过学习知识、钻研业务不断提升自身的政策理论水平、分析解决问题的能力、文字综合的能力、调查研究的能力、协调组织的能力。各级党委办公室都要努力创造条件，加强对办公室工作人员的业务培训。公务员之家，全国公务员共同的天地。

艰苦奋斗，爱岗敬业，始终保持良好的精神状态和工作作风。艰苦奋斗是我党的光荣传统和优良作风，在任何时候，任何情况下都不能丢掉。胡锦涛总书记上任之初就到革命圣地西柏坡学习考察，重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，号召全党同志大力发扬艰苦奋斗的作风，为深入贯彻“三个代表”重要思想、全面落实党的十六大确定的目标和任务而开拓进取、团结奋斗。办公室作为各级党委的综合办事机构，服务是我们的根本任务，服务就意味着奉献，没有奉献也搞不好服务，搞好服务就需

要吃苦耐劳。身在办公室工作，就是要有一种谋事而不谋利、奉献而不索取、耐得住生活清苦、耐得住工作艰苦的精神操守。

坚持好的工作作风体现在全心全意为人民服务上。办公室作为各级党委联系群众的桥梁和纽带，基层的情况、群众的意见呼声都要通过办公室反映到党委；党委的决定又要通过办公室传达到基层和群众中去。因此，不断改进办公室的工作作风，提高办公室为群众和基层服务的水平就显得尤为重要。办公室是党委的重要部门，更是党委的“窗口”，办公室干部的一言一行、一举一动，都直接影响到党委机关在群众和基层的形象。在日常工作中，对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众，要热情接待，不摆架子，不盛气凌人，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。要从热心办、马上办、办得好上做文章，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的亲民形象。

严肃纪律，强化管理，发挥好表率作用。办公室处在众人瞩目、比较特殊的位置，办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象。我们必须时刻用党的纪律严格约束自己，自重、自省、自警、自励，廉洁奉公，洁身自好。在这方面，应该比其他岗位人员要求更高、更严。办公室领导班子要自觉地、模范地遵守各级党委和政府有关廉政的规定，做为政清廉的模范。要严格遵守机关的各项制度，一切按制度办事，决不做先斩后奏、越位犯规的事。

创造条件，营造氛围，注重调动全体工作人员的积极性。一个集体的战斗力，往往来自内部环境的凝聚力和吸引力。好的环境氛围，有利于工作，有利于团结，有利于大局。各级党委和办公室领导在这方面注意多做工作、多办实事，要用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人。要积极引导干部职工把本职工作同党和人民的事业联系起来，同实践“三个代表”重要思想联系起来，同地区改革、发展、稳定的大局联系起来，用事业留人。要加强思想政治工作，经常关心和了解干部职工的思想感情，使同志们感到苦中有乐，苦能有为。通过充分信任干部，放手使用干部，加强同干部的交流和沟通，积极营造一种“心和、气顺、劲足”的良好氛围，用感情留人。要在政策允许的范围内，解决好办公室干部职工在住房、福利、医疗以及子女入学、就业等方面的实际问题，用适当的待遇留人。要按照《党政干部选拔任用工作条例》的规定，重视办公室干部的培养使用。办公室对干部政治、业务的整体素质要求较高，对干部的成长具有特定的优势，是个锻炼人的地方、出人才的地方。对在办公室工作实践中锻炼出来的优秀干部，各级党委一定要使用好，该提拔的大胆提拔，该重用的予以重用，该交流的及时交流。相信通过我们扎实细致的工作，一定会充分调动办公室干部职工的积极性，使大家心情舒畅、团结和谐、奋发向上、全力以赴地做好各项服务工作。

四、密切联系，通力协作，不断加强党委办公室同县市、部门的交流合作 党委办公室工作的好坏不仅仅取决于自身的努力，和各县市、各部门的积极配合也密切相关，可以说，各县市、各部门的工作就是党委办公室工作的基础。因此，今天参会的除各级党委系统办公室外，还专门邀请了地直党政部门分管办公室的领导。希望大家今后能进一步加强工作交流，相互融通感情，有效开展合作，通过发挥各自优势，共同落实好地委交办的事项，做好文稿材料的撰写，搞好会议和其他事务的筹办，不断提高服务的质量与水平。

三是机构改革以后，督查机构进行了新的设置，有的部门对党委督查工作缺乏足够的重视。这里我要强调指出的是，党委督查的机构设置虽然有变化，但督查工作的重要性没有变，督查工作的内容、手段、要求没有变。希望大家切实利用好信息、督查和政策研究工作这一渠道，知不足而思进，采取切实有效的措施，认真加以解决。

一是要切实抓好规范定密工作，从源头抓起，尽快建立和完善有关定密工作的规章制度，严格执行定密程序，坚决克服定密工作的随意性；二是高度重视电子政务建设和应用中的保密管理，重点抓好政务内网建设和应用中的保密管理，严禁涉及秘密的信息上网。

三是加强保密督促检查和对失泄密案件的督查力度，弥

补漏洞，减少隐患，杜绝泄密事件发生；四是抓好保密技术工作，增强保密技术防范能力，逐步改善保密设施和办文条件，努 力提高地区保密技术的整体防范能力。

同志们，做好新形势下的办公室工作光荣而繁重。让我们以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，围绕中心、服务大局，不断提高办公室的整体服务水平，为加快地区全面建设小康社会步伐做出新的贡献。

第四篇：党风廉政建设工作会议上的讲话

在##地区党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要内容是，用中纪委第五次全会和自治区纪委第七次全会精神，统一全区各级领导干部的思想认识，总结工作，分析形势，部署任务，坚定不移地推动党风廉政建设和反～工作取得新的成绩。在过去的一年里，全区各级党组织和纪检监察机关以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照中纪委三次全会、自治区纪委五次全会和 ～ 年地区党风廉政建设工作会议的部署和要求，围绕中心，服务大局，突出重点，整体推进，在全面落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风以及从源头上预防和治理～等方面取得新的明显成效，为促进我区的改革发展稳定作出了重要贡献。在此，我代表地委，向全区各级党委和纪检监察机关的同志们表示衷心的感谢。今年的党风廉政建设和反～工作，巩新同志将作全面的安排部署。下面，我着重强调三个问题。

一、站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，充分认识加强党风廉政建设的紧迫性和重要性党的十六届四中全会强调，党风廉政建设和反～斗争关系党的生死存亡；党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对～，越要提高拒腐防变的能力；各级党委要把党风廉政建设和反～斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。历史和现实都表明，一个政党，如果不坚决反对和有效预防～，听任～现象在党内滋长蔓延，就不可能取得政权，即使取得政权后也不可能保持政权稳定。早在党的七届二中全会上，毛泽东同志就深刻地指出：“可能有这样一些共产党员，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号，但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。”他要求全党一定要引起高度警惕。1949 年我们党刚刚夺取全国政权，杜勒斯就预言把和平演变的希望寄托在中国第三、～人身上，国际反动势力在武力征服以失败而告终的情况下，妄图打一场“没有硝烟的战争”，使社会主义国家从内部演变，达到“不战而胜”的目的。帝国主义的图谋引起了我们党的高度警觉。毛泽东同志告诫全党，我们也不太平，还有～分子，还有被和平演变的危险。1989 年我国国内发生政治**，苏联解体，东欧巨变，邓小平同志指出：“要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治～，特别是党内的，确实有失败的危险”。要求全党同志认真思考过去，思考未来，聚精会神地抓党建。江泽民同志多次告诫全党，党风是关系到党的生死存亡的问题，不坚决反对～，必将亡党亡国。党的十六大以来，胡锦涛同志要求全党，特别是领导干部要坚持立党为公、执政为民，始终牢记“两个务必”，大兴求真务实之风，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反～工作。这些精辟的论述，是我们党长期实践的经验总结，是我们党观察世界上一些执政党失去政权甚至分崩离析得出的深刻启示，也是 150 年来国际共产主义运动跌宕起伏历史进程的重要结论。特别是二十世纪九十年代以来，一些社会主义国家发生剧变，国际共运和社会主义事业遭到了严重的局部挫折，有的共产党改变了名称、改变了性质；有的失去执政地位，变成了参政党、在野党；有的被认为是非法党，共产党人被监禁、逮捕甚至被杀害，政权易手、国家易帜、江山易色，血的事实不能不引起我们的深刻思考。前事之师，后世不忘。在历史上，有的国家兴盛起来了，有的国家衰亡了，兴盛有其原因，衰亡有其教训。前苏联之所以一夜之间就土崩瓦解，根本原因是苏共在执政后期背离和遗弃了苏联人民群众最根本的利益和意愿，绝大多数苏联人民不认为共产党是他们利益的代表。苏联共产党不仅是被国内外的～势力搞垮，还被它一直代表的工人阶级和苏联人民抛弃。得民心者得天下，失民心者失天下。前苏联亡党亡国的惨痛教训，验证了“一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台”这一颠扑不破的真理。执政党的最大危险是脱离群众，脱离群众的最大危险来自～。执政基础最容易因～而削弱，执政能力最容易因～而降低，执政地位最容易因～而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反～工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力，巩固执政地位，永远立于不败之地。～是一个社会历史现象。西方敌对势力对我们进行西化、分化的一个重要手段，就是借助一些～现象，造谣惑众，把我们党描绘得一团漆黑，攻击共产党解决不了自身的～问题，其目的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反～斗争的信心。如果按照他们的主张，反掉的就不是～，而是共产党的领导，是社会主义制度和人民政权。我们要登高望远，把握国际斗争的大环境和全局，理直气壮地肯定我们党反～的指导思想和方针政策及取得的明显成效，理直气壮地阐明我国现阶段出现的～绝不是根本制度性的～，理直气壮地肯定我们党和干部队伍主流是好的，我们党完全有能力解决～问题，引导广大干部群众认清形势，坚定反～斗争必胜的信心。全区各级党政和纪检监察机关都要增强忧患意识，特别是要清醒地看到，当前我区～现象易发多发的土壤和条件依然存在，尤其是对领导干部特别是主要领导的监督还不力；从源头上预防和治理～还不完善；违法违纪案件时有发生；侵害群众利益的问题比较突出，乱收费、乱罚款、乱摊派屡禁不止；贪图享受，奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐之风在我区一些领导干部中还在滋长蔓延，反～的形势依然严峻。我们既要正确认识当前反～斗争的复杂性、长期性，又要充分认识～问题的严重性、尖锐性。全区各级党政和领导干部必须从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地把反～斗争进行到底。

二、认真抓好党风廉政建设和反～工作重点任务的落实中纪委第五次全会和自治区纪委第七次全会对进一步加强党风廉政建设和反～工作作出了明确部署，提出了很高的要求。各级党政和广大纪检监察干部要统一思想认识，坚持从严治党，标本兼治，惩防并举，扎扎实实把我区党风廉政建设和反

不手软。(三)牢记党的宗旨，维护群众利益。群众利益无小事。各级领导干部都要牢记立党为公、执政为民，时时刻刻把群众利益放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难，维护群众利益。要切实解决好侵害群众利益的突出问题。继续巩固治理教育乱收费、公路“三乱”、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风的成果，抓紧解决农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制重组、涉法涉诉和拖欠民工工资等损害群众切身利益的突出问题，继续整治行政执法单位执法不公、吃拿卡要、效率低下等不正之风，进一步密切党群、干群关系，营造良好的发展环境。要竭尽全力为群众办实事。对国家和自治区提出的全额免征农牧业税政策、“两个确保”和“三条保障线”政策、农村新型合作医疗制度、对农村贫困学生义务教育阶段“双免”优惠政策、乡财政对村财政转移支付政策、提高农村“三老”人员生活补贴标准等政策，要不折不扣地落到实处，切实为各族群众排忧解难，减轻负担。要大力实施抗震安居工程，年内力争完成 8.4 万户抗震安居新房的建设任务。要坚持开发式扶贫的方针，抓好异地搬迁，力争使 10 万农村低收入和贫困人口脱贫。要坚持“多予、少取、放活”的方针，在春耕生产中继续实行种子和水费限价政策，并在此基础上采取有力措施，实行厂家直销，减少中间环节，加强市场监管，打击不法商贩，严格控制化肥、地膜等农资价格上涨，降低农业生产成本，维护好农民群众的切身利益。我们要通过为群众办实事、做好事的实际行动，进一步凝聚和激励广大人民群众坚定信心跟党走，同心同德地把我区改革开放和现代化建设事业不断推向前进。(四)严肃查处违纪违法案件，坚决惩处～分子。查处违纪违法案件是惩治和震慑～分子最有效的手段。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点 , 严惩～分子。严肃查处违反政治纪律、利用审批权、人事权、司法权违纪违法、贪污、行贿受贿、挪用公款等违法案件。对失职渎职、严重损害国家利益和以权谋私、严重损害群众利益的案件要按照党纪规定予以严惩。对领导干部违反规定收受钱物、买官卖官、参加赌博以及利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等问题 , 要查清事实，给予相应的组织和党纪处理。要严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”。在干部选拔任用中，既要坚持群众公认，又不能简单地以票取人。各级党委要坚持有贪必反、有腐必惩、有乱必治的原则，旗帜鲜明地支持纪检监察机关依纪依法办案，发现严重违纪违法问题，不管涉及到谁，不论职务多高、影响多大，都要一查到底，绝不能让～分子在党内有藏身之地。对瞒案不报、压案不查、查而不处的，要严格实行责任追究。各级纪检监察机关要加强对干部的挽救和保护工作。树立查办案件、惩治～分子是政绩，查清事实、为干部澄清问题也是政绩的观念，用有效的办法使干部不犯或少犯错误，挽救和保护一批干部。要注意总结发案规律，对一些影响恶劣，后果严重的典型案件，深入剖析、举一反三，查找体制、机制、制度等方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步铲除～现象滋生蔓延的土壤。(五)加强对权力运行的监督制约，注重从源头上预防和治理～。要广泛学习宣传、认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，在抓紧治标，严惩各种～行为的同时，继续在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫，注重从源头上预防和解决～问题。权力失去监督必然导致～。各级领导干部要重视监督工作，不仅履行好监督职责，而且要正确认识和对待党内外各方面对自己的监督，做自觉接受监督的表率。应该明白，监督是一种约束，是一种警戒，是一面镜子，更是重要的保护性措施，体现的是党和人民对自己政治上的关心和爱护。那种认为上级监督是对自己不信任，同级监督是跟自己过不去，群众监督是对自己不尊重的想法，是完全错误的，必须坚决摒弃。切实加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。全面贯彻党内监督条例和党员权利保障条例，认真落实党内监督的各项制度。凡属重大问题、重大项目、重要干部任免和大额度资金的使用，必须集体研究决定，并将有关情况进行通报和公开，增加透明度。要加强对管人、管钱、管物等关键岗位的领导干部的监督，发挥审计监督作用，进一步健全监督体系，注意发现和解决一些苗头性问题，前移监督关口，把党员干部特别是领导干部的行为置于严格的监督之下，真正做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。依靠制度惩治和预防～，是做好反腐倡廉工作的重要保证。要建立健全党内民主集中制的各项制度，积极开展批评与自我批评，坚决反对和防止“好人主义”等庸俗作风。严格落实领导干部述职述廉制度、上级党委和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话制度、廉政培训制度、财务管理和工程招投标等各项行之有效的制度，用好的、完备的制度来防治～。要继续巩固治理“小金库”的成果，全面推行国库集中收付。今后，凡是私设“小金库”的单位，一经查实，党政主要领导一律先免职，再按有关规定作出处理。同时，要治理各县、市、各单位违反自治区有关人事管理规定，随意占用干部自然减员空额的问题。这个问题已经成为滋生～的一个源头。一方面空额指标为领导干部解决亲朋好友就业问题打开了方便之门，滋长了特权思想，助长了不正之风；另一方面空额工资成为一些单位和部门“小金库”的资金来源。这个问题要作为今年党风廉政建设和反～工作的一个问题加以解决。地区纪检、组织、人事部门要在调研的基础上拿出具体解决办法。要严把公务员入口关，坚持“凡进必考”的原则，加强制度建设，加大监督力度，杜绝吸收、录用干部中的不正之风。(六)大兴求真务实之风，狠抓各项工作落实。抓工作必须真抓，必须实干。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。实践表明，我们有些工作没有取得应有的成效，往往不是认识不到位，措施办法没想到，关键是没有狠抓落实，虎头蛇尾，有始无终。必须把认真解决各级领导干部在工作中存在的不落实、不扎实、不切实的问题，作为加强党风廉政建设的一个重要内容，大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风，把地区三级干部会议确定的各项任务落到实处。每一位领导干部都必须有强烈的事业心和责任感，以焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等先进模范人物为榜样，以事业为重，珍惜时间，珍惜岗位，有所作为。党和人民把我们放在重要的领导岗位上，我们就要在这个岗位上，干出一番事业来，在有限的任职期内，干几样实实在在的事情来，这样就不会在退休后感到遗憾。如果我们无所用心，无所作为，多年过去了，一个地方、部门面貌依旧、山河不改，就是严重的失职，就有愧于党，有愧于人民。要持之以恒地抓好各项工作的落实。地区把今年定为狠抓落实年，就是要促使各级领导干部转变工作作风，坚持求真务实，干实事、讲实话、出实招、求实效。今年，要从地区四大班子领导做起，严格落实责任制，对重点工作、重点任务、重点项目，要分解量化，逐项落实到领导班子成员和每个部门、每个干部身上 , 并加强督促检查，严格考核奖惩。各级领导干部都要当实干家，把每一项工作往实里做。对定下来的任务，要扎扎实实去完成，抓住主要矛盾和关键问题不放，一个一个解决，一项一项落实，特别要注意解决好群众生产、生活中的实际问题。要精简会议、文件，把主要精力用在抓落实、干实事上。决不能夸夸其谈，把思路停留在书面上、口头上，已经决定了的事，向群众作出承诺的工作，不管遇到什么困难 , 都要一抓到底，决不能半途而废。不论做什么工作，都要实行严格的责任制，有切实的目标，明确的责任，严格的检查。要保持政令畅通，凡是地委、行署决定了的事，一定要雷厉风行地去落实，真正做到令行禁止，说到做到。干任何一件事，不仅要全力以赴去做，而且要千方百计把它做好，把它办成功，取得实际效果，而不能总是也安排部署了，也抓了，但就是没有抓实，总是差这么一点，功亏一篑。要坚持实事求是，反对弄虚作假。在推进每一项工作中都要一步一个脚印，扎扎实实，力戒浮躁浮夸，力戒急功近利。我们共产党人一切工作的出发点和立足点都是为各族人民造福，各级领导干部要树立正确的政绩观，有甘当人梯的气度和甘做铺路石的精神，多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干打基础、对长远起作用的事，实实在在地为人民谋利造福。绝对不要做表面文章，绝对不要搞欺上瞒下、追名逐利的名堂，绝对不要搞所谓的形象工程、政绩工程等劳民伤财、为老百姓添灾招祸的事。要建立健全一整套科学合理的评价体系，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实、真抓实干的干部得到奖励和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒，以此激励干部真抓实干，狠抓落实。

三、切实加强对党风廉政建设和反～工作的领导党风廉政建设和反～是全党一项重大的政治任务，也是一项事关我区全局的工作，能否真正取得成效，关键在于加强领导，明确责任，狠抓落实。齐抓共管，形成反～的强大合力。各级党委必须以高度的政治责任感和历史使命感，切实担负起反腐倡廉的重要职责，发挥好党委总揽全局、协调各方的作用，把方方面面的力量和积极性充分调动起来。要继续坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反～领导体制和工作机制，形成党风廉政建设和反～工作的强大合力，营造全党全社会齐心协力反～的局面。当前，必须坚决克服把党风廉政建设和反～看成是软任务、虚指标，在工作中出现“一手软、一手硬”的现象，必须把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理之中，与经济建设、精神文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。地区检查和考核各县、市、各部门和各单位的工作，不仅要看经济工作好不好，同时还要看廉政建设搞得好不好，反～成果怎么样，党风和社会风气正不正，民心顺不顺。认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是落实反～工作任务的根本机制，是搞好党风廉政建设的基础。各级党委、政府是落实党风廉政建设责任制的主体，各级党政一把手责无旁贷就是落实本地、本部门、本单位党风廉政建设和反～工作的第一责任人，就要对所管辖的地方、部门、单位的党风廉政建设和反～工作亲自抓，负总责，管住班子，带好队伍，认真解决党风廉政方面存在的突出问题。对不良倾向要敢于批评，对消极～现象要敢于抵制，对违纪违法行为要敢于查处，对不正之风要敢于纠正。同时，要以身作则，做好表率，带头廉洁自律，管好配偶、子女和身边工作人员。要抓好责任制分解，明确职责任务。分管领导，无论是分管哪方面的工作，都要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，真正形成“纵向到底，横向到边，一级抓一级，层层抓落实”的责任运行机制。每一个领导干部特别是主要领导干部都应明白，不重视或者不认真抓反腐倡廉工作，就是严重失职，就是不称职的领导干部。落实责任制，关键的环节和首要的问题是严格执行责任追究制度，切实解决抹不开情面、下不了手的问题；解决执纪失之于宽、失之于软的问题。当前要重点追究领导班子和领导干部在党风廉政建设和反～工作中的失职、渎职行为，特别是领导干部对自己职责范围内的反～工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的；选拔任用干部违反有关政策和规定，造成严重后果的；在反对民族～、维护祖国统一斗争中，对中央和自治区有关精神执行不力，致使本地、本部门、本单位发生重大问题的，必须按规定追究有关领导责任，决不姑息迁就。努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍。提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。面对新的形势和任务，面对复杂激烈的反～斗争，广大纪检监察干部要进一步增强政治责任感和历史使命感，按照胡锦涛总书记提出的“加强学习、增强本领，坚持原则、秉公执法，严以律己、以身作则”的要求，努力加强自身建设，不断提高队伍素质。要以正在开展的共产党员先进性教育活动为契机，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强大局意识、责任意识、忧患意识，不断提高业务素质和执纪能力，继续保持和发扬公正无私、刚直不

阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚定不移地保证党的路线、方针和政策的贯彻执行，坚定不移地与一切～现象作斗争，做党和人民的忠诚卫士。各级党政要进一步重视和支持纪检监察工作，维护纪检监察机关履行职责的应有权威，在人员配备和办公办案经费上尽可能满足纪检监察机关的要求。对纪检监察干部既要严格要求，又要充分信任，从政治上、思想上、工作上、生活上关心他们，尽力帮助他们解决实际困难，进一步调动他们的工作积极性。各级纪检监察机关要自觉接受党委领导，带头遵守党的纪律和国家法律法规，在认真履行党内监督职能的同时，主动接受广大党员、干部和群众的监督，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，维护纪检监察机关的良好形象。同志们，深入推进党风廉政建设和反～斗争，任重而道远。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委五次全会和自治区纪委七次全会精神，与时俱进，求真务实，开拓创新，切实做好党风廉政建设和反～斗争的各项工作，为实现我区全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

第五篇：党风廉政建设工作会议上讲话（通用）

在党风廉政建设工作会议上的讲话（通用）

同志们:

这次党风廉政建设会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省市纪委全会精神，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。下面，我讲四点意见。

一、强化政治责任担当，全面落实“两个责任”

党中央提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。对于落实“两个责任”，中央和省市委相继提出严格要求，XX 也做出部署和要求。各级党组织、各级领导干部和纪检干部必须真抓真管、敢抓敢管、严抓严管,切实承担起“两个责任”,做到落实主责“不松手”，书记带头“不甩手”，查办案件“不缩手”，整体联动“共携手”的工作格局，全力营造风清气正的勤廉氛围，为推动经济社会加快发展提供坚强保障。

要落实党委主体责任。各级党组织要提高认识，认真贯彻落实中央和省市委部署和要求，把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为党的建设和治理体系建设的重要内容，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济社会同部署、同落实、同检查、同考核。具体做到“五 个抓“ :

一要抓导向，选好用好干部。落实党委主体责任，首要就是选好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要严格执行党的干部路线和政策，树立“忠诚厚道、认真负责、务实干事、勤奋清廉”的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，把“好干部”的标准和要求落实到知、培、用、管等各个环节，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，激发干部的创造活力，巩固干事创业的浓厚氛围。二要抓重点，维护群众利益。持续深入整治“四风”，转变作风，以踏雪留印、抓铁有痕的劲头，深入贯彻执行中央“八项规定”。对群众反映比较突出、损害群众切身利益的 问题，集中开展专项治理，一件一件地抓、一个阶段一一个阶段地抓,切实把群众利益放在心上，抓在手上，坚决杜绝发生损害群众利益的行为。三要抓根本，推进源头治腐。实践表明，防止权力寻租和滥用，关键是从源头上根治。要对 XX 重点部门、重点领域,加强监督检查，坚决杜绝领导干部及亲属插手工程、搞利益输送等违法违纪行为，要扎紧制度的笼子，明确哪些事不能做，哪些事可以做,哪些事怎么做，管住源头，把住出口，切实从源头.上防治腐败。四要抓保障，支持纪委工作。各级党政部 i 门要认真落实”查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求，确保纪委监督权的相对独立性和权威性，为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆。要支持纪检监察机关 尽快转职能、转方式、转作风，“减负减压、轻装上阵”，把不该管的事情交出去，聚焦中心任务，回归主责主业，更好发挥监督执纪问责作用。五要抓自律,从严约束自己。党委主体责任能否落实, 关键在领导班子，“一把手”要切实履行好第一责任人的职责，自觉担负起

宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任。班子成员要履行好“一岗双责”，既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

要落实纪委监督责任。要突出四个重点:一要协助党委履责。

督促检查区、乡(街)两级党委是否真正落实党风廉政建设责任制,准确掌握下级党组织和党员的意见建议,发现问题及时向区、乡(街)党委反馈，并提出意见，协助党委、监督下级党组织共同把主体责 任扛起来。要明确细化主体责任，制定和落实“一岗双责”岗位责 任，确保任务明确、履责有依、问责有据。督促承担“主责” 的领.导干部把精力集中到抓党风廉政建设上来。二要突出案件查办。坚 持抓早抓小、快查快结,对一一些违纪行为要做到“ 露头就打”，不 让其“养成坐大“。对发现的领导干部苗头性问题，要及时了解核实,拽拽耳朵,扯扯袖子，依法依规处理。要通过信访排查、经济责任审计、执法监察、专项治理等渠道，深挖案源，掌握线索，力争让所有的违纪问题都进入视野。三要转变监督方式。坚持以发现和 查处腐败问题为主，运用好问责《办法》、”廉洁指数” 评价、组织处理等手段,及时发现案源线索，突出监督执纪问责，形成警示震慑威慑。要突出“三重一大”事项监督检查、群众反映突出问题专项整治、重点资金管理使用情况检查等监督检查重点，由参与式的被动监督转变为立项式的主动监督。四要加强自身建设。纪检监察干部要保持高度的敏锐性，牢记职责使命，坚守责任担当，敢于坚持原则、动真碰硬，敢于查处各类违纪违法案件。

要完善内部监督制约机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,坚决防止“灯下黑”，用严的作风、铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

二、强化廉洁从政教育，筑牢“ ” 不想腐” ” 的思想防线

无数事例表明，一些党员、干部出现这样那样的问题，甚至走上违纪违法道路,说到底就是信仰迷茫、精神缺失，思想根源上“想腐败”。因此，要持续深入地开展廉洁从政教育，使“不想腐”成为党员干部的思维习惯和价值取向，要重点强化“六种意识”。

一要强化规矩意识。无以规矩不成方圆。XX 各级党员干部必须牢固树立规矩意识，要遵守政治纪律和政治规矩。要认真对照、深刻反思，必须做到省委“五个必须”的要求和市委的相关部署，坚决杜绝把中央和省、市、XX 要求挂在嘴上,而在实际工作中，对上级精神妄加评论、我行我素等问题。树立规矩意识，就要在思想上、政治.上和行动上与党中央保持高度一致，自觉贯彻省市委重大决策部署，要坚决维护 XX 的领导核心作用，坚决贯彻执行 XX 的决策部署，确保令行禁止、政令畅通，自觉服从服务于我区转型升级、加快发展的大局，团结奋斗,狠抓落实。要强化规矩意识，牢记规矩、严守规矩，坚决防止搞团伙、拉帮派的圈子文化，坚决防止自以为是、各行其是的分散主义、个人主义和自由主义。

二要强化底线意识。守住老实做人的底线，就是要对党老实、忠于人民;守住清白为官的底线，就是要做到干净干事,清白从政,不为名所累，不为利所扰，不为权所迷;守住踏实处事的底线,就是要树立正确的事业观、政绩观，履行好岗位职责，把踏实处事、求真务实、争创实绩的工作作风付诸实践，见诸行动;守住秉公用.权的底线，就是要树立正确的权力观，做到秉公用权、依法用权、按职用权，坚持依纪依法办事、按制度办事;守住择善交友的底线,就是要心明眼亮，慎交友、交益友，多交诤友、不交损友，更不能用情感取代原则，被别有用心的所谓“朋友”利用。

三要强化敬畏意识。要敬畏党纪国法，党规党纪严于国家法律,我们要牢记红线不可逾越、底线不可触碰，带头遵规守纪，依法依纪办事;要敬畏道德，自觉从优秀传统文化中汲取营养，注重以德修身、以德立身，见贤思齐，见不贤而内自省，用良好的道德修为去赢得人心、成就事业、影响社会风向;要敬畏群众，时刻以人民的利益为出发点、落脚点，做决策前多听取群众的意见，在广大群众的支持、参与和监督下推进工作;要敬畏权力，牢记“领导就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献”的观念，强化用权的忧患意识,小心谨慎用好手中的权力，自觉做到掌权为公、执政为民、秉公用.权、为民尽责。有的时候是看到案子，看到身边的人倒下了才有敬畏意识，一会就忘了。有案子能直接教育人，当没有案子的时候,法纪观念、道德观念也应该时刻记在心上。靠身边人倒下来教育人,是有代价的，是我们不愿意看到的，那不是我们应有的水平，不是我们的境界，水平和境界就是大家要守纪、要敬业、要向上、要文明。

四要强化宗旨意识。要心系群众、密切联系群众，面向社会,深入基层，深入了解群众的愿望和需求，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事;要转变职能、优化服务，加强行政效能建设,提高服务能力，确保事事有着落、件件有成效，做到心中有民、务实 为民、做事利民，切实解决服务群众“最后一公里”问题。要切实转变工作方式、思维习惯和行政行为，提升适应新常态的能力，做到能干、会干、干好，不能坐而论道、观而不干，要主动谋事、干事、成事。

五要强化自律意识。要在学习教育中强化自律意识，带头加强自我教育，要算好四笔帐，即政治帐、经济帐、家庭帐和健康帐,深入学习贯彻反腐倡廉有关规定，强化理想信念教育和廉洁从政教育，进一步增强自我约束力，做到防微杜渐，防患未然;要在树立正确观念中强化自律意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、政绩观，时刻自重、自省、自警、自励，不断锤炼意志，增强免疫力，做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂, 党性原则不丧失;要在自觉接受监督中强化自律意识，要坚持开展批评和自我批评，认真对待来自组织、同志、群众的监督和警示，不断修正自己。

六要强化担当意识。各级领导干部要履职尽责，勇挑重担，当.排头，做表率,确保各项工作任务全面落实;班子内部要积极开展批评和自我批评，弘扬正气，抵制歪风，形成分工负责、团结协作、高效运转的工作机制。“班长” 要带头贯彻民主集中制原则，发扬民主，接受监督，提高班子的凝聚力和战斗力。要始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、拼搏奉献的顽强意志，在难题面前要敢闯敢试、敢为人先，在风险面前要敢做敢为、敢担责任,对出现的问题和失误，要有胸怀坦荡、承担责任的气度，积极改正和弥补。

三、强化制度执行监督, , 扎紧“ “ 不 能腐” ” 的制度笼子

腐败问题多发的一一个重要原因就是制度不够完善、落实不够彻底、监督不够到位、执行不够严格,使腐败分子有机可乘。

一要强化制度建设。针对腐败滋生的条件，从源头入手加强制 度建设，把权力牢牢关在制度的笼子里。要在严格落实)项规定、《廉政准则》等制度要求的基础上，结合区情实际，针对腐败多发 易发的重点领域、部门 ]和岗位,强化制度建设,增强制度的针对性、科学性、可操作性，形成用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制，逐步形成有权必有责、用权受监督、违规受惩戒的制度体系,使制度达到全覆盖、没漏洞、无弹性、硬约束。推行权力清单制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,让权力更清晰、更透明。

二要强化制度执行。当前，在执行制度过程中，有的有章不循,有规不依;有的蓄意变通，规避执行;有的双向标准，对下不对上;有的奖惩不明，执行乏力，使得制度执行出现了“雷声大雨点小”的现象。因此,要强化制度执行力。各级领导干部要带头执行制度、自觉维护制度，在制度面前不破格、不越轨、不搞特殊化，实际行动维护制度权威性，营造出人人维护制度的良好氛围。要加强制度执行的检查问责，对违反制度规定的一一经发现坚决查处,确保制度严格执行、高效执行。

三要强化监督约束。推进关口前移、过程监控,拓宽监督渠道,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的重要作用。要加强党内监督，领导班子成员要主动接受监督，全面贯彻党内监督条例，做到..上下监督、左右监督,形成监督体系,提高监督效果。要加强人大、政协监督,充分发挥人大及其常委会依法监督职能，推进政府执政为民、依法行政，促进审判权、检察权等司法权力公正行使;充分 调动政协民主监督积极性，进一步 畅通反映意见建议和社情民意的渠道。要加强重点环节监督,依托信息化手段，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到行政管理和执法的全过程。要加强人民群众监督,通过建立群众信访举报制度、聘请政风行风监督员制度、党务政务信息公开制度、新闻舆论监督制度等有效途径,织密群众监督之网，开启全天候探照灯，充分调动人民群众监督的积极性和主动性，真正把各级党组织和党员、干部的表现都交给群众评判。

四、强化依法从严办案，营造“不敢腐”的高压态势惩治是最好的教育，也是最有力的预防。只有形成有力震慑, , 才能不断巩固和拓展反腐倡廉成果。

(一)要抓好案件查办。一是态度不变。坚持有腐必惩，做到 发现一起查处一起，发现多少查处多少,决不搞法外施恩、法不责众，让那些想搞腐败的人断念头,搞了腐败的人付出代价。对举报 的案件线索，一经查实,要严肃处理;对诬告或未查实的，要及时还以清白。二是焦点不散。聚焦突出问题,突出办案重点，明确主攻方向，重点加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,特别是对故意刁难、吃拿卡要的，虚报冒领、优亲厚友的，贪污侵占、私分滥发的，等等这些群众最反感、最痛恨的问题，要坚决查处。三是力度不减。我区党员干部队伍总体是好的，但每年都会发现一 些问题，查办一批案件，有“存量”案件, 也有“增量”案件，今 后，要坚持不定指标、.上不封顶，保持查办案件力度不减，严格减少存量，控制增量，进一步发挥惩处、震慑作用。

(二)要坚持狠刹”四风“。纠“四风”、改作风已经取得初步成果，但绝不能“雨过地皮湿、风过地皮干”，放松对“四风”问题的整治，要锲而不舍，久久为功，善做善成，一以贯之，久久见效。要整改落实到底，对基本完成的整改任务，注意跟踪问效、巩固提高，防止问题反弹回

潮;对尚未完成的遗留事项和整改不彻底的难点问题,加快推进，坚决完成;对新反映的问题，及时纳入整改内容。要注重查究并重，紧盯重点领域、重点问题，把顶风违纪搞“四风“作为重点，对那些心存侥幸，有意规避制度、违反纪 律的人，发现一起、处理一起、通报一一起，形成震慑;要进行责任倒查，严肃追究领导班子和主要领导干部的责任。

(三)要整治为官不为。面对经济发展和从严治党新常态，面对异常繁重的改革发展任务，必须采取硬措施、硬手段，大力整治为官不为，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台,逐步淘汰不 履责、不担责和不作为的干部。一是把好上岗关。查处一批不廉洁 乱作为的干部，整顿一批不作为不称职的干部，培养一批敢担当善作为的好干部。二是把好考核关。要结合行业特点、部门职能和岗位特征，建立健全干部考核、管理、问责、任用制度，从制度层面约束制止为官不为。三是把好监督关。纪检监察机关要对为官不为的行为加强监督检查，通过明察暗访、民主评议、公开曝光等多种方式，从严治理、从严监督、从严问责，坚持“一案双查”问三责”

同志们，抓好今年的党风廉政建设工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，勇于担当，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正、奋发有为的干事创业环境,为推动 XX 经济社会转型升级、加快发展做出新的更大贡献!