白浪镇贯彻落实全县经济工作会议精神的)

第一篇：白浪镇贯彻落实全县经济工作会议精神的)

白浪镇贯彻落实全县经济工作会议精神的

情 况 汇 报

在全县经济工作会议召开之后，白浪镇迅速行动，于2月12日上午召开党委扩大会，传达学习了会议精神，对当前及今后一段时期内的几项重点工作进行了安排部署。镇党委副书记、人大主席焦士启同志主持会议，镇党委领导班子成员、全体镇干部、镇直各部门负责人及各村书记参加了会议。

焦士启同志传达了全县经济工作会议精神，组织全体参会人员认真学习了柳书记、胡县长在全县经济工作会上的讲话，并结合此次经济会议重点突出领域认真学习了各领导关于农业农村工作，工业经济暨安全生产工作及国土资源工作在会上的讲话。

为贯彻落实好全县经济工作会议精神，针对我县现阶段各项经济工作发展态势，结合我镇实际，焦士启同志强调要重点抓好当前及今后一段时间内的三方面工作：

一、把握新形势，全面开启镇域各项工作新局面

2011年是“十二五”规划开局之年，当前，我镇正处于加快发展的关键时期，我们一定要理清思路，把握形势，突出重点，团结拼搏，力促全镇经济社会迈上一个新台阶。我们白浪镇属偏远乡镇，社会关注度相对较低，一些事关经济发展基础和民生改善的项目争取难度加大，镇域经济总量和增量上升空间有限。加之地域的特殊性，社会稳定压力仍然很大，如果处置不当，区域性、阶段性的不稳定因素一旦激化，就会阻滞全镇经济社会发展。但是，从有利方面看，今年我们有三大优势：一是县委“一区两 带”农业综合开发等一系列政策优势，对我们的产业发展、基础设施建设、集镇和村庄面貌改善等方面都能予以重点支持；二是三省交界的区位和即将上马的“郧十”高速公路建设优势，对我们发展文化旅游、餐饮休闲、商贸流通等产业都有得天独厚的条件；三是人心思进、奋发有为的人力资源优势，对我们创造良好外部环境，争取更大支持都有积极促进作用。总体来看，希望与压力并存，机遇和挑战同在，只要抓住机遇，克难奋进，乘势而上，顺势而为，我们要变压力为动力，变被动为主动，变危机为转机，要敢于、勇于和善于面对困难，始终保持良好的精神状态，迎难而上，主动想办法、添措施，在发展中逐步解决问题、化解矛盾，努力实现镇域经济发展。

二、把握主旋律，全面谱写镇域经济发展新篇章

坚持县“一区两带”农业综合开发思路，扎实推进农村综合配套改革，以发展农村经济和提高农民收入为中心，重点抓好基础设施建设、加快基础产业发展、提高农民基本素质、完善基本生活保障等方面工作。

（一）农业方面：

1、推进产业结构优化升级。按照县“果菜药畜桑”特色主导产业思路，结合我镇实际，将重点培植木瓜、胡桑、金银花、养殖等产业。着力打造杨沟村木瓜种植基地，东沟村的胡桑、中药材基地，推进丹江村、白浪村养鸡小区，洋溪沟养猪牛羊小区建设。

2、推动新农村建设新高潮。今年，全县将加大对60个新农 村建设示范村的资金投入力度，其中包括我镇杨沟村和会沟村，并且，我镇是全县6个中心集镇建设项目集镇之一，我们必须要充分利用这次契机，搞好新农村建设。

3、要加大项目建设投入力度。以石漠化治理和小流域治理为中心，加快通组道路及各类治理工程建设，加强护林防火工作，大力开展植树造林活动，落实动物春防，不断提高农村基础设施抗御自然灾害能力，改善农村生产生活条件。

4、要加强农业实用技术培训。建立和完善政府扶持、社会参与的技能培训机制，重视农村实用人才培养工作，解决农村劳动力转移问题，大力发展劳务经济，抓好农民工外出务工组织工作。

（二）、工业方面：

以县2011年工业经济指标指导性计划为目标，以区位优势为抓手，以加快招引资步伐为重点，加大我镇工业化建设水平。

1、服务和扶持壮大现有工业企业。加大协调力度，拓宽融资渠道，解决明英烟花爆竹有限公司的融资难题，全力支持企业新建成品仓库，进一步完善企业配套服务功能。加大对华磊新型墙体材料公司的扶持力度，在税收优惠、供水供电等基础设施建设和企业外部环境建设等方面予以全力支持。

2、加大招商引资力度。充分发挥白浪农业优势和区域中心集镇优势，以引进资金和项目为重点，树立大开放促大发展的理念，大力推进对外开放进程，进一步拓宽白浪发展的新空间。围绕农业产业化重点项目招商，引进与我镇特色产业和优势产业相 3 配套的项目。充分发挥便民服务中心职能，对企业实行“保姆式”服务，严肃查处影响企业发展的行为。继续完善和实行行政服务“隔离带”工作机制，保证企业安静生产，安心发展。

3、强化安全生产管理工作。切实抓好企业安全生产，确保企业安全运行，一是要健全责任制度，落实责任主体，切实将安全生产法律、法规、政策和上级有关安全生产的要求真正落实到每个岗位、每个员工、每个环节；二是要严厉打非治违，加强安全监管，对非法生产、非法建设、非法经营行为要进行动态跟踪，提高执法效力；三是要狠抓执法查处，规范生产秩序，不断强化安全生产隐患治理及安全生产专项整治；四是要强化宣传教育，提高安全意识，积极开展安全生产进企业、进机关、进家庭、进学校、进社区“五进”活动，加大全员对安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产重大举措的了解。

三、把握重难点，全面打造镇域经济发展新态势

会议还就2011年党建工作、镇村换届、国土资源违规使用等系列重点工作及综治维稳、计生服务等长期性工作做了特别的安排部署。

1、党建工作。一是今年是建党90周年的特殊历史时期，我们要尽早安排部署相关的纪念活动，确保活动有目标、有计划、有方案、有举措、有成效；二是今年三月份，我县基层组织建设将迎接省委组织部检查，我镇有幸作为迎检乡镇务必要提早造好充分必要的准备。三是继续扎实开展创先争优活动，围绕“创 建群众满意工程”，开展“创服务型政府、做服务型干部”活动，努力查找差距，找准整改方向，提高了政府依法行政能力和干部为人民服务的意识。

2、镇村换届。今年，县、乡、村都将进行换届，我镇主要面临的是镇、村两级的换届工作。集中开展乡镇领导思想状况和村级干部队伍现状调查，摸清干部思想动态，匡正选人用人行为，认真抓好换届工作，优化班子结构，提升引领发展能力。

3、国土资源。作为今年全县工作重点之一，鉴于国土资源有关部门人事变动原因，我镇计划在相关人员到位后，立即组织专班，由镇纪检、国土、集镇及各村干部参与，对全镇土地违规使用情况进行摸底，对违法占用耕地、矿产开发等现象进行集中清理。

4、综治维稳。没有社会的稳定，就没有经济的发展。作为一项长期性工作，我们将始终把维护稳定工作当成各项工作的重中之重抓紧抓好，坚持不稳定因素周排查制、信访接待首问负责制、信访问题专班包案制和办案责任制等有效工作机制。继续推行“三省联防”机制，构筑三省联防、异地互防、信息共享、综合治理的防控体系，全力打造“三省联防”治安品牌。

5、计生服务。计划生育是我国一项基本国策，此项工作责任重大、意义长远，前面在这项工作上，我们已经取得了可 喜的成绩，但是，这项工作的长期性要求我们必须要常抓不懈，时刻不能放松。

白浪镇人民政府

2011年2月13日

第二篇：镇认真贯彻落实全县经济工作会议精神（范文）

乘势而上求突破 奋力赶超促跨越 **认真贯彻落实全县经济工作会议精神

全县经济工作会议召开之后，**高度重视，紧借会议东风，积极行动，在全镇迅速掀起了学习传达、贯彻落实全县经济工作会议精神的高潮。

一、认真学习领会，提高思想认识。2月8日上午，**迅速召开了两委会和由全体机关干部参加的专题会议，会上认真传达了会议精神，分析了全镇发展形势，回顾总结了2011年工作，并结合***实际，对2012年重点工作进行了全面部署。会议还强调，2012年是新一届党委、政府的开局之年，全镇上下将牢固树立“围绕一个目标，突出两个重点，强化三项保障，建设四型乡镇”的工作思路，突出重点抓工业，全心全意惠民生，乘势而上求突破，奋力赶超促跨越，力争2012年**前移进位、跨入全县第一方阵。

二、明确工作重点，抓紧推进落实。学习领会是前提，抓紧推进才是关键。会后，**以会议精神为动力，确立工作重点，强化工作措施，鼓劲加压，破难攻坚，大力度推进各项工作的落实，确保全面完成2012年工作任务目标。

（一）以增加财政收入为重点，加大招商引资及项目建设力度。

在招商引资方面，紧紧围绕“跨入全县第一方阵”这一奋斗目标，坚持“招大引强”与“招新引优”并重的理念，重点围绕三大园区抓招商、围绕重点项目抓招商、围绕重点区域抓招商、围绕盘活闲臵资源抓招商，在确保今年至少引

进1个过2亿元、且带土地指标进入园区项目的同时，兼顾有质量、有潜力的中小项目的引进。目前，该镇已派专人到外地对项目信息抓紧进行对接，盯紧靠牢，力争现有的项目信息尽快签约落地。

在项目建设方面，一是加大项目争抢力度。对凯赛生物、胜利制药等在谈项目，明确专人，上门对接，盯紧靠牢，粘住不放，争取尽快完成签约和落地建设。二是加大项目服务力度。无论是在谈、在建，还是投产运营的企业，我镇将强力实施“大项目突破年”活动，继续实施重点项目两委成员包保责任制，采取“一站式”、“保姆式”服务，确保每个项目早日建成投产。三是加大项目扶持力度。一方面积极帮助新上项目协调银行资金，另一方面充分利用上级优惠政策，积极向上争取资金，促进项目快速发展。

（二）以农民增收致富为核心，促进农村经济协调快速发展。

一是抓好有机基地建设。以农业综合开发土地治理项目为依托，不断扩大有机基地规模和面积，逐步完善基地内道路、沟渠、配电机井等基础设施建设。2012年，有针对性提升基地科技水平，重点进行计算机自动灌溉系统安装、气象监测站建设和华光新发展的860亩大蒜基地低压暗管灌溉的修建。

二是抓好万亩农业综合开发项目。2012年主要对项目区内8000余亩土地进行电缆、pvc管道埋设，潜水泵、变压器、隐蔽式井房安装，部分砂石路铺设、桥涵等基础设施建设。2

同时，对李杭楼、袁庄、王门楼东至莱河的3条大干沟重新疏通，打通断头沟、竹节沟，实行退耕还沟、退耕还渠，切实解决项目区内外3万亩耕地的排涝问题。

三是抓好特色种植养殖。今年我镇力争发展有机大蒜种植面积3000亩，山药种植面积3000亩，大棚油豆600亩，甘兰制种3000亩，有机辣椒5000亩，逐步实现标准化生产、有机化种植、模式化栽培，确保实现农业增效、农民增收。对全镇养殖业进行重点扶持，年内力争发展狐狸养殖16户2万只，鸡鸭大棚30个，新建千只羊场2个。

（三）以新农村建设为契机，加快城乡基础设施建设步伐。

一是抓好社区建设。2012年，我镇重点抓好***社区和华光社区两大社区建设。***社区目前在建面积4万平方米，今年拟开工建设门面房、住房达6万平方米。华光社区重点实施二期工程，建筑面积5万平方米，并结合土地增减挂钩政策，计划对张寨村周庄、翟庙村、西李村实施搬迁。为确保社区建设进度和工程质量，我镇成立了专门的社区建设办公室，并实施党委政府、监理公司、村民群众三方监管制度，对社区的规划设计、施工建设等全过程实施监管，确保把每处工程都建设成为精品工程、放心工程、人民满意的工程。

二是抓好镇驻地改造。2012年，我镇以深入开展“城乡建设管理年”活动为契机，重点抓好镇驻地道路硬化、绿化美化和生态文明村建设，大力提升***“省级中心镇”和“金乡南大门”形象和功能。年内计划对镇驻地府前街、老商业 3

街等“三纵两横”道路全部进行铺修改造，并铺设下水道 3.3公里。在去年成功申报为“山东省绿化模范镇”的基础上，今年继续加大镇驻地绿化投入，提高绿化层次和密度。重点做好105国道马集段和枣曹线两侧绿色通道建设，打造生态绿色长廊。抓好镇域内沙河流域的治理，实施河滩造林800亩。

三是抓好农村道路建设。紧紧抓助全省“村级公路网化示范县”的政策机遇，把郑楼—105国道、石佛—105国道、翟庙—徐庙段等乡村主要干道以及村级“断头路”、村内主干道，全部纳入2012年翻修改造范围，强力打造全镇村级公路网络化。为确保道路建设顺利推进，我镇专门成立了指挥部，并明确一名两委成员专职负责，统筹安排，确保全镇道路建设“一盘棋”。

四是抓好农村环境综合整治。结合“一事一议”财政奖补政策，尽早实施50个村的村内道路硬化、下水道改造、变压器更换、坑塘治理以及村内绿化、亮化等项目，逐步完善村内基础设施建设，努力改善“脏乱差”现象。搞好村庄绿化美化，以郭庄、东李为中心新建经济林1000亩，新建农田林网8000亩。抓好城乡环境综合整治，对去年通过县达标验收的50个村，重点抓好卫生保持。对没通过达标验收的村，明确专人包保，引入保洁机制，随时随地清扫。对环境卫生整治好的村，大张旗鼓地进行表彰，对环境卫生差的村，在全镇范围内通报批评。通过奖优罚劣，彻底解决镇村“脏乱差”现象，让***“生态更靓、环境更美”。

（四）以加强诚信建设为切入点，促进各项社会事业全面发展。

一是加大诚信文化建设。充分利用省级中心镇的优惠政策积极向上争取，并鼓励有钱的商户进行投资，全方位、多渠道地筹集建设资金，抓好***“二贤祠”建设，逐步成立***庙会，切实擦亮“诚信名镇”这一金字招牌。同时，强势推进“***之约”诚信文化产业园建设，继续派专人与山东省社科院搞好对接，并作进一步的包装，以最快的速度争取项目资金，不断提高***文化软实力。

二是强化服务理念。深入开展“基层种植规范化提升年”和“效能提升年”活动，坚持“一切为了群众”、“发展与民生并重”的理念，牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”、“企业抓经济，政府抓服务”的服务理念，采取更加强有力的措施，不断优化经济发展环境。实行服务承诺、全程代理、首问负责、限时办结和责任追究等工作制度，严查损害企业、投资者利益的行为。

三是转变工作作风。在全镇努力倡树“四干四不干”，从领导班子和领导干部抓起，建立和完善严格有效的目标管理责任制，对经济发展的各项指标，领导干部主要抓什么，抓到什么程度都有明确目标责任和要求。实行领导干部实绩公示制度，每周公示一次。强化督查考核，对各工作指挥部及部门、村目标完成情况加强督查调度，严格考核，重点工作、重点工程实行全程跟踪督查制度，实行周汇报、旬排名、月通报，对抓落实效果好的表彰奖励，对抓落实效果差的通 5

报批评，确保党委、政府安排的各项工作都能得到落实。

四是创新社会管理。实行“1+X”工作法，以司法调解为主，其它调解为辅，有效整合资源，齐抓共管，综合治理。规范完善城乡居民最低生活保障制度，扩大新型农村社会养老保险试点范围，逐步建立覆盖城乡的养老保险体系。坚持教育优先发展，实施全镇中小学改造提升工程，促进城乡教育均衡化发展。加大农村贫困住房建设力度，切实改善低收入家庭住房条件。稳定人口低生育水平，提高出生人口素质；深入开展诚信创建活动，全面推进诚信体系建设，努力形成守信受益、失信惩戒的社会风尚，让“诚信***”深入人心。

第三篇：贯彻落实全县经济工作会议精神

清丰县供电局贯彻落

实全县经济工作会议精神

1月30日下午，清丰县供电局召开了党委会议，研究部署贯彻落实全县经济工作会议精神。1月31日上午，我局召开了全体干部职工大会，在会上认真学习传达全县经济工作会议精神，重点学习了县委书记王天阳、县长鲁彦峰的重要讲话。局长张广平在会上要求，要认真学习贯彻落实全县经济工作会议精神，深刻领会和准确把握王书记、鲁县长的重要讲话内容，把会议精神落实到加快企业发展、电网建设、农网升级改造中去，创造性地开展工作，量化目标，狠抓落实。张局长指出，2012年是实现“十二五”规划的关键一年，要尽快把工作思路统一到县委、县政府的科学谋划上来，紧紧围绕全县经济发展的中心，为实现清丰经济社会快速发展提供强有力的电力保障！

坚持科学发展观，秉承“二十八字”指导思想，认真落实上级决策部署，抢抓“三集五大”管理机遇，以“创先争优”、“一创双优”为动力，以建设坚强电网为重点，以提升企业整体实力为核心，突出一条主线（农电整体素质三年提升工程），夯实三大基础（安全生产、优质服务、和谐稳定），实施五大工程（农网改造升级工程、经营管理增效工程、安全生产提升工程、集约

规范创新工程、依法治企聚力工程），开展十大专项行动，全面加强“两全管控”，持续深化“四个接轨”，攻坚克难、创新发展、全面提升，奋力推动各项工作再上新台阶。

张局长围绕全县经济工会会议部署，结合我局实际，强调了四个方面重点工作。一要突出一条主线，实现企业持续发展，加强领导，明确责任，科学统筹，稳步实施，完善督导，强化考核。二要夯实三大基础，确保企业和谐发展，重防重控，确保企业安全生产，竭心竭诚，彰显企业品牌魅力，群策群力，共保企业和谐稳定，要依法经营，积极履行社会责任。三要实施五大工程，促进企业科学发展，重点项目抓质量，全力推动农网改造升级工程。精益管理强实力，强力推进经营管理增效工程。供电可靠保平安，致力推进安全生产提升工程。规范管控促发展，着力实施集约规范创新工程。创先争优凝合力，稳步推进依法治企聚力工程。四要开展十大专项行动，推动企业平稳发展，（农电安全专项行动、市场开拓专项行动、节损降耗专项行动、跳闸治理专项行动、城网优化专项行动、素质提升专项行动、降本增效专项行动、规范管控专项行动、文明创建专项行动、改善民生专项行动。）

最后，局党委书记马进仓强调，在县委、县政府的正确领导下，全局干部职工，将进一步统一思想，开拓进取，以持续开展“为民服务创先争优”和“一创双优”活动为动力，大力推进农村电网建设和优质供电服务，不断开创清丰电力事业新局面，确保各项工作再上新台阶，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第四篇：贯彻落实中央经济工作会议精神

人民日报评论员：坚持稳中求进工作总基调 —— 一论贯彻落实中央经济工作会议精神

中央经济工作会议提出，坚持稳中求进工作总基调。这是立足我国经济发展新常态，做好明年经济工作的重要指导方针。

今年，我国经济社会实现持续稳步发展，就是得益于坚持稳中求进的工作总基调。明年我国经济仍将面临不少新问题新挑战。经济下行压力较大，结构调整遇到阵痛，企业经营困难增多，部分领域风险显露。攻坚克难，爬坡过坎，就要坚持以经济建设为中心不动摇，坚持加快推进改革开放不动摇，稳中求进，顺势而为，主动适应新常态，保持经济稳步发展势头。虽然经济总量已居世界第二，但是我国仍然是一个发展中国家，仍然处于社会主义初级阶段，实现社会主义现代化的任务十分繁重。以经济建设为中心是兴国之要，发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。要一心一意谋发展，凝神聚力抓改革，释放发展新活力，创造发展新成果。

稳中求进，稳字当头。“稳”的重点是稳住经济运行。速度稳住了，才能稳定市场预期，提振发展信心，为新常态下的结构调整和改革开放赢得空间。这就需要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，发挥好消费的基础作用、投资的关键作用和出口的支撑作用，让“三驾马车”更均衡地拉动增长。我们不能以GDP论英雄，但要防止增速过快回落导致“栽跟头”。

稳中求进，贵在有进。“进”的重点是调整经济结构和深化改革开放。新常态下，需求、供给、市场竞争特点、资源环境约束等因素发生趋势性变化，靠拼投入、高消耗、过度依赖外需的发展方式难以为继，破除体制机制弊端刻不容缓。我国经济已进入必须依靠深化改革、调整结构才能实现持续健康发展的关键期。要加快推进经济体制改革和结构调整，积极培育新增长点，确保转变经济发展方式和创新驱动发展取得新成效。

坚持稳中求进，关键是把握好“稳”和“进”的平衡。稳是进的基础，进是稳的动能，“稳”和“进”可以互相促进。面对新常态，不稳难言进，有进才更稳。处理好稳增长与促改革、调结构的关系并不容易，要求我们在保持定力中有效作为，始终不渝推改革，脚踏实地调结构，做到调速不减势、量增质更优。既把速度稳住，保持中高速增长，又大力推动转型升级，跃向中高端水平。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。各地区各部门要坚定信心，奋发有为，认真贯彻落实中央决策部署，坚持稳中求进，勇于改革创新，在新起点上开拓新局面，在新常态下迈上新台阶。

人民日报评论员：主动适应经济发展新常态 —— 二论贯彻落实中央经济工作会议精神

主动适应经济发展新常态，是中央经济工作会议提出的一项总体要求，对于准确把握发展大势、做好明年经济工作，具有重要意义。

经济发展进入新常态，是中央审时度势做出的重大战略判断。今年以来，我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这是经济发展阶段性特征的必然反映，不以人的意志为转移。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是做好经济工作的基本前提。新常态带来经济运行新特征、新规律、新要求，只有主动适应，科学把握，积极作为，才能抢占先机，推动经济发展提质增效升级。反之，如果被动应对甚至逆势而动，就可能错失良机，付出代价。

主动适应新常态，就要认清大势，顺势而为。新常态下，“三期”叠加，经济发展速度必然会下降，但不会无限下滑；结构调整有阵痛，却是不得不过的关口；前期政策消化是必需的，但可以通过有效引导减缓各类风险的影响。目前，我国经济增速从高速转向中高速，增长结构由中低端转向中高端，发展动力从传统增长点转向新增长点。我们要历史、辩证地看待这些阶段性特征和趋势性变化，发展速度有升有降是正常的，只要波动在合理范围内，就应保持平常心，不必大惊小怪，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。

主动适应新常态，就要坚持发展，因势利导。新常态，新阶段，发展仍是第一要务。新常态没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。虽然增长速度放慢了，但发展机会依然很多，2 我国经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为明年和今后经济持续健康发展提供了有利条件。我们要用好新机遇，培育新增长点，在新常态下一心一意谋发展。

主动适应新常态，就要主动作为，乘势而上。新常态是发展水平的飞跃提升，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。新常态下的发展必须是有质量、有效益、可持续的发展，是以就业充分、效率提高、结构优化为支撑的发展。发展阶段的转变意味着经济领域“破”与“立”的转换，能不能适应新常态，关键看深化改革和结构调整的力度。要依靠促改革调结构，不断提高经济发展质量和效益，增强加快转方式的自觉性和主动性，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，在速度下台阶的同时，力争质量上台阶，推动经济发展向中高端水平迈进。

明年经济工作任务繁重艰巨，我们要把思想行动统一到中央的认识和判断上来，主动适应新常态，积极挖掘新动力，努力创造新亮点，促进经济社会平稳健康发展。

人民日报评论员：坚持以提高经济发展质量和效益为中心

——三论贯彻落实中央经济工作会议精神

坚持以提高经济发展质量和效益为中心，是适应和引领新常态、促进经济平稳健康发展的内在要求，对于做好明年及今后一个时期的经济工作具有重大重义。

新常态下，经济发展条件出现新的变化。生产要素的相对优势，从过去更多依靠劳动力低成本转向更多依靠人力资本质量和技术进步；市场竞争的特点，从过去以数量扩张和价格竞争为主转向以质量型、差异化竞争为主；资源环境约束，从过去能源资源和生态空间相对宽松转向环境承载力达到或接近上限，人民群众对良好生态环境的期待和要求迅速上升。这些新变化，要求在今后的经济发展中必须坚持以提高质量和效益为中心。

新常态下，发展仍然是第一要务，仍然要咬定青山不放松、一心一意谋发展。但发展不是盲目的，中国经济不仅要保持稳定的增长、继续做大，更要提高质量效益、着力做强。经济发展的质量和效益，主要体现为用较少的要素投入、较小的资源环境代价产出较多的产品，获取较大的经济效益；体现为科技含量的提高、产品附加值的增加、产业层次的提升；体现为百姓能够更好地分享经济增长的成果、生活水平持续提高；体现为以比较充分的就业和更高的劳动生产率、投资回报率、资 3 源配臵效率为支撑。经济发展的质量和效益，决定着中国经济能走多远，决定着经济发展能否成功迈向中高端水平。

坚持以提高经济发展质量和效益为中心，要坚决摒弃规模速度型粗放增长，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。如果不彻底改变传统的依赖物质投入、拼资源环境、靠外延扩张的发展方式，还是习惯于铺摊子、上项目，经济平稳健康发展就会缺少保障，经济发展迈向中高端水平的目标也难以实现，还有可能使一些长期存在的矛盾和问题进一步激化。

坚持以提高经济发展质量和效益为中心，关键是抓好经济结构调整。必须发现和培育新的增长点，充分发掘新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程中蕴含的巨大潜力；坚定不移化解产能过剩，不折不扣落实中央政策，压缩落后产能；全面推进科技、管理、市场、商业模式的创新，使创新驱动成为发展的新引擎。

坚持以提高经济发展质量和效益为中心，必须加快推进改革开放。以改革的不断深化，进一步破除制约发展的体制机制障碍，破解发展难题，激发市场活力；以开放水平的持续提升，拓展经济发展新的更大空间，创造更多发展机遇，在国际经济技术合作和竞争中赢得更好质量和效益。

新常态，新任务。提高经济发展质量和效益并非易事，下定决心、坚持不懈，才能啃下这个硬骨头。

人民日报评论员：狠抓改革攻坚 ——四论贯彻落实中央经济工作会议精神

狠抓改革攻坚，是明年经济工作的重要任务，也是主动适应和引领经济发展新常态的开路先锋，对促进经济健康发展与社会和谐稳定至关重要。

改革开放，是我国30多年经济快速发展的最大动力。当前我国经济发展进入新常态，深化改革仍然是攻坚克难、迎接挑战的最大法宝。新常态下，经济增速、经济发展方式、经济结构和经济发展动力，都出现了一系列趋势性变化。这些新变化，带来了新机遇，也使经济社会发展面临新挑战，传统增长方式难以为继。提升发展质量，优化经济结构，转换发展动力，都需要通过深化改革来破除体制机制障碍，4 为发展注入新动力。改革越深化，矛盾越复杂，越需要拿出更大的政治勇气和政治智慧，不畏难，不躲闪，敢啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于壮士断腕、自我革命，把该放的放下去，该管的管起来，让市场在资源配臵中发挥决定性作用，更好发挥政府作用，在管放结合中进一步释放市场主体的活力、潜力和创造力。

狠抓改革攻坚，要进一步强化问题导向。发展面临的突出问题，是群众最关心的问题，也是改革的难点和重点。当前，经济仍面临下行压力，化解过剩产能任务艰巨，企业生产经营困难增多，发展潜在风险加大，要从解决这些突出问题入手，加快重点领域和关键环节的改革，“逢山开路，遇水搭桥”，有针对性地推出既立足当前、又着眼长远的改革举措，市场要活，创新要实，政策要宽，让改革举措转化为发展动力。

狠抓改革攻坚，要更加尊重和发挥地方、基层和群众的首创精神。人民群众最想改革，最有智慧，充分发挥群众的积极性和创造性，才能最大限度地凝聚改革力量。无论是改革的总体方案，还是改革的具体举措，都要了解实际情况，倾听群众呼声，在深入调查研究的基础上科学设计。鼓励地方、基层和群众解放思想、积极探索、差别化试点。坚持顶层设计与基层探索良性互动、有机结合，让人民群众真正成为改革的参与者、支持者和受益者。

狠抓改革攻坚，要让改革措施落地。改革有没有成效，最终要看改革措施是否真正落实到位。“中梗阻”“放空炮”，只能伤了群众的心，拖了改革的后腿。一分部署，九分落实。要把中央的改革部署细化深化实化，注重统筹协调、督促检查，落实督办责任制和评估机制，建立健全改革举措实施效果评价体系，让群众来评价改革成效。

2015年是全面深化改革的关键之年，各地区各部门都要积极作为，真枪真刀推进改革攻坚，不折不扣抓出成效，不断把改革新红利转化为发展新动能和民生新福祉。

人民日报评论员：突出创新驱动 ——五论贯彻落实中央经济工作会议精神

中央经济工作会议明确提出，做好明年经济工作要突出创新驱动。这是今后一个时期经济提质增效、持续健康发展的重要依托和动力源泉，必须摆在重要位臵加以推进。

创新驱动发展，是党的十八大总揽国际大势、着眼发展全局作出的重大战略部署。从国内看，经济发展进入新常态，资源环境约束趋紧，传统比较优势减弱，急需转变发展方式，要实现质量更优、效率更高的发展，只能依靠创新驱动。放眼全球，科技前沿领域不断延伸，产业更新换代日趋加快，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，科技创新能力正成为提高国际竞争力的关键。逆水行舟，不进则退。要想后来居上、弯道超车，关键就看我们能否在创新驱动上有所作为。

突出创新驱动，根本在于增强自主创新能力。近年来，我国科技进步明显加快、水平大幅提升，但创新基础不牢、原始创新不强、关键领域受制于人的格局尚未根本改变。只有自力更生、自主创新，才能掌握发展与竞争的主动权。今后，要加大力度稳定支持科学基础研究和科技基础设施建设，建好国家科技管理平台，强化创新成果源头供给；着力扩大科技开放合作，在更高起点上推进自主创新；选准必争领域和优先方向，努力实现关键技术重大突破，集中力量抢占制高点。

突出创新驱动，关键在于破除体制机制障碍。改革是点燃创新发展新引擎必不可少的点火系。要把科技体制改革与经济社会领域改革结合起来，勇于啃“硬骨头”，敢于破除制约创新的一切思想障碍和制度藩篱。努力克服目前科技创新中分散封闭、交叉重复等现象，加快建立协同高效的国家创新体系；消除科技仪器设备分割独占的弊端，提升创新资源开放共享水平；打破科技成果转化不畅、科研人员动力不足的障碍，建立健全激励机制，激发全社会创新的积极性与主动性。

突出创新驱动，目的在于形成新的经济增长点。要让创新更紧密地面向经济社会发展，实实在在地转化为新产品、新项目、新产业。最有效的推进手段，就是真正让市场配臵创新资源、真正让企业成为创新主体。企业要主动研判科技和产业变革大势，面向市场需求确定创新突破口，让创新成果变成实实在在的产业活动。政府要从资金、税收、人才、知识产权、放开管制等方面入手，大力营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，助推实体经济在创新中发展壮大。

经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。全党统一思想、奋发有为，以新的发展引擎带动新的经济增长，就一定能推动经济社会持续健康发展，并且为未来发展积蓄强劲而持久的动能。

第五篇：贯彻落实全县经济工作会议精神情况汇报

阳谷县住建局

贯彻落实全县经济工作会议精神情况汇报

一、贯彻会议动态情况

全县经济工作会议召开以后，县住建局立刻行动起来，召开了全体中层领导干部大会，专题学习会议精神。同时，印发了领导同志的讲话稿及有关文件。围绕全县经济工作会议明确的2011年城建思路，我局及时对城建重点工程建设项目认真进行研究分析，对城建重点工程进行责任分工，明确具体承办人，做到及早准备，早日开工，努力为县委、县政府当好参谋。动员住建系统全体干部职工进一步解放思想，比学赶超，努力在新起点上实现城乡建设的新跨越。

二、发展思路和工作目标

2011年，我局将坚持抓班子、带队伍，把干部职工的思想统一到县委、县政府的要求上来。一方面，立足于部门职能，为全县经济发展服好务；另一方面，强化措施，扎实苦干，全力推动城乡建设工作超常规、跨越式大发展，迅速掀起城市建设热潮，以实际行动贯彻落实会议精神。

总体工作思路是：按照城市总体规划，紧紧围绕“城建靓县”战略，全力打造“东夷之都、千年古城、武松故乡”城市品牌，坚持古城区开发与新城区建设齐头并进，坚持“四高”原则，坚持建管并重，既适度超前，又量力而行，注重完善功能，注重群众受益，加快推进城镇化进程，努力把阳谷建设成-1-

为文化氛围浓厚、建筑风格突出、功能布局合理、城市环境舒适的人文魅力之城。

工作目标是：

一是强化城建重点工程建设，确保构建合理的城市发展框架。按照县委、县政府统一安排，2011年我局成立了重点工程领导小组，对城建重点工程进行责任分工，明确到人，设立七个重点工程指挥部，争取尽早排出工期。根据县政府关于城建重点工程分工，我局将和相关科局共同努力，实施谷山路南延拆迁建设、宁津路南延拆迁建设、景阳路改造拆迁建设，实施布庄路拆迁建设等，打通城区主干路网，使城区交通体系更加畅通便利。安装改造黄山路北延、谷山路南延、宁津路南延、棋盘街路灯，进一步实施一批市政基础工程，全面增强城市综合功能。加快绿地游园建设步伐，对清河路西段、景阳路东段、谷庄广场、布庄广场、植物园、冉子街、谷山北路党校路段实施绿化，同时对新建道路做好配套绿化，改善环境面貌。争取无害化垃圾处理厂年底前建设完工并投入运行，改善环境状况，减少环境污染。按照“绿、洁、畅、亮、美”的要求，健全机制，强化措施，把建设管理工作提高到一个新水平。抓好布庄小区、金都三期开发工程，改善居民居住条件和居住环境。下步工作中，将紧紧抓住春天施工的黄金季节，集中人员、机械和资金，精心组织，科学调度，尽快掀起城市建设的高潮，力争提前完成建设任务，为城市发展搭好框架。

二是抓好城市管理。继续实施“三化靓城”工程，抓好市政、环卫设施维护和涉及民生公用事业发展，积极探索新型管

理模式，着力形成规范化、精细化、人性化的城市管理长效机制。深入开展城乡环境卫生综合整治，努力营造良好人居环境。

三是抓好建筑业管理。一是规范整顿建筑市场秩序。不断探索行之有效的办法，加强对建筑施工企业的监管，打击规避招标、肢解、违规分包、恶性竞争等行为。二是完善建设手续。督促建设手续不全的项目，依法办理相关手续，纳入规范化、法制化管理的轨道，避免经济纠纷及拖欠农民工工资等不良现象的发生。三是强化质量安全监督检查。加大工程质量和施工安全的监督检查力度，全力杜绝质量安全事故的发生。加快推进建筑节能，全面推行建筑外墙保温，大力发展太阳能与建筑一体化。

四是抓好农村新居建设。逐步编制全县112个农村社区建设规划。加快乡镇驻地开发建设步伐，加快土地增减挂钩试点项目建设进度。积极向上争取项目资金，努力扶持各乡镇新居建设。积极主动地为社区建设搞好服务，积极引导，加速推进新型城镇化进程。

三、下步工作措施

按照全县经济形势分析会议的精神，为了推进当前建设工作的开展，住建局实行四项举措，确保全年任务目标的顺利完成。

一是进一步理清工作思路，明确发展方向，创新理念。保持以往成功经验的基础上，抛弃僵化陈旧的东西。要积极全面的了解国家的相关政策，用好用足国家政策，特别要关注国家即将出台和以后出台的政策，便于我局研究建设项目和资金。

二是加强内部管理，提供组织保障。进一步加强内部管理，以工作为主，从工作出发，搞好团结，注重加强程序化管理。确保工作目标，统一干部职工思想，维护稳定大局，形成整体合力，积极稳妥地推进全年建设工作任务的完成。

三是切实转变工作作风，加强学习。在工作开展过程中，提供及时方便快捷的服务，巩固和完善建设行业的良好形象。加强督导，量化考核。对重点项目、重点工作实行目标管理责任制，将项目完成情况，建设工作进展情况纳入部门考核和目标管理，研究切实可行的奖惩措施，督促各项工作落到实处。

四是埋头苦干，扎实工作，切实搞好城市建设管理，实现城市绿化、亮化、净化的进一步提升，为经济发展提供优美的环境。牢固树立埋头苦干、稳抓落实的工作作风，把行动落实到推进建设事业发展上来，脚踏实地、任劳任怨、扎扎实实地做好各项建设工作，确保城市建设实现新的突破。

县住建局有决心、有信心在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的广泛支持下，全面做好城市建设管理工作，圆满完成县委、县政府交办的各项任务，为全县的经济发展做出积极的贡献。

二〇一一年三月三日