房产质量纠纷

第一篇：房产质量纠纷

赢了网s.yingle.com

遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>

http://s.yingle.com

房产质量纠纷

房产质量纠纷

一、商品房质量纠纷的类型

广义的商品房质量纠纷是指因开发商交付的商品房及其配套设备、设施或居住环境存在不符合法律规定或合同约定的质量标准而产生的纠纷，商品房质量纠纷主要是由于开发商片面追求高额利润造成的。

为了保护购房人利益，国家明确规定开发商不得将工程质量不合格或配套不完善的房屋交付使用;同时还规定住宅小区需经国家相关部门综合验收合格后才能交付使用;商品房交付使用时，开发商应向购房人出示《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，承担商品房保修及维修责任。虽然国家在商品房质量问题上已做了很多有益的探索与努力，但由于种种原因，经国家验收合格的商品房与购房人心目中合格的商品房还是存在较大差距，难以让购房人满意。商品房质量纠纷也因此层出不穷、无法避免。面对这种情况，购房人应当了解商

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

品房质量方面的法律规定，以解决实际问题。

1、开发商交付使用的商品房主体质量不合格。

商品房主体质量不合格，法律规定不得交付使用，这样的房子不应通过验收。但现实中确定有主体不合格的房子验收为合格并交付使用的情况。此时开发商不仅是违反合同责任的问题了，而是要承担产品担缺陷责任。购房人如果认为房屋主体质量不合格，首先应该向工程质量监督单位申请重新核验，经核验确属主体结构质量不合格的，根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十二条及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》(下称《解释》)第十二条的规定，购房者有权退房，解除商品房买卖合同，并要求开发商赔偿损失。

2、购房者所购房屋主体质量合格，但房屋其他质量问题严重影响正常居住使用。

这种情况下，如果房屋已经验收合格并交付使用，则开发商应当承担违约责任。因为购房者订立合同的目的是购买可以使用功能正常的房屋，开发商交付的房屋不能让购房人实现这一目的，购房人则可以请求解除合同和赔偿损失。“严重影响正常居住使用”一般是指购房者所购买的房屋出现严重质量问题，且该质量问题通过修复等亦无

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

法保证购房者人身、财产安全及正常居住使用的情形。

3、购房者所购买的房屋存在质量问题，但尚未达到“严重影响正常居住使用”这一严重程度。

在这种情况下，开发商轻微违约，没有达到根本违约的程度，所以购房者不能要求解除合同进行退房。在保修期内，开发商应当承担修复责任，如开发商拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，购房者可以自行或者委托他人修复，修复费用及修复期间造成的其他损失由开发商承担。

二、商品房质量纠纷引起的诉讼中小业主存在的举证难现象和原因分析。

1、没有一定的知识能力和文化程度，且在房地产专业知识方面处于的绝对劣势，造成小业主举证难。

房地产市场面对的是整个社会群体，各个群体之间的文化程度、知识水平差异巨大，处于较低层次购房者往往对于房屋质量问题不能作出准确的判断，如果经济收入有限，也不可能委托具有专业知识的人员协助诉讼，且诉讼对象又是专业房地产开发的发展商，不论是经济实力和专业技术水平均有较大的差距。小业主在诉讼中怎样合理举

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

证支持诉讼请求有一定困难。

2、小业主没有鉴定的资质和委托鉴定的经济能力，对于商品房质量缺陷的程度取证难。

因为建筑质量的鉴定需要专门的知识和仪器，一般非专业人员即使有较高的文化水平也不能作出准确判断，所以涉及商品房质量问题的诉讼多会出现一个专门机构鉴定的问题。一般业主作为原告进行诉讼时，单凭通常的生活经验和文化知识仅能判断房屋是否存在质量问题。但对于存在问题的程度和损害结果无法进行科学的判断，根据侵权损害赔偿诉讼的要求，如果提出赔偿要求则需要有一个判断的标准，该标准只能建立在科学鉴定的基础上。但目前房屋质量纠纷的鉴定只能由社会上少量的专业机构出具报告，一般来说这些机构并非专业对房屋质量问题进行鉴定，其运营成本大，收费高且标准缺乏合理性，对于一户或几户个人业主提出房屋质量诉讼要求鉴定的情况，若要比较全面的鉴定则费用无法承担，而民事诉讼法要求原告举证故预付鉴定费用限制了个人业主的全面取证的能力。

3、发展商实力强、影响大，社会上的鉴定机构少，而又往往作为其他专门机构经常与房地产商进行业务联系，其鉴定结果做到公正性是比较难的。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

发生房屋质量诉讼需要鉴定，如原、被告双方未能对鉴定机构的选择达成一致，则由法院出面委托鉴定。从理论上讲，法院委托的鉴定属于司法鉴定，应该具有公正性，但目前对于侯选的监督机构多为独立经营的经济实体，追求利益最大化是经济实体的目标，在范围有限的房地产市场中，房地产开发商经常能够接触到各类鉴定机构，甚至保持着密切的业务联系。在此种不公平的地位下，小业主很难获得公平的对待，而法院又缺乏专业知识(大多数情况下还不如开发商)，无法做出准确判断。

三、如何处理商品房质量纠纷

(一)在签订合同时要注意对有关房屋质量条款的约定

房屋质量如果是非主体不合格问题，保修期约定和质量责任约定就非常重要。因此签订合同时应注意有关房屋质量条款的约定，并注意3**律问题。

1.住宅质量保修期限

审查《住宅质量保证书》中有关房屋质量保修约定是否违反法规规定的最低保修期及保修范围。根据国务院有关条例规定，住宅质量保修期限不得低于法定最低保修期限。在正常使用条件下，房屋建筑

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

工程的最低保修期限为：

地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;

屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年;

供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;

电气管线、给排水管道、设备安装为2年;

装修工程为2年。

2.其他保修范围项目

对于法规及《住宅质量保证书》中没有约定的其他保修范围项目的保修期限，购房者须与开发商补充约定。

3.非房屋主体质量约定

建议购房者在补充协议中就房屋发生的非房屋主体质量问题、处

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

理方式及违约责任作出明确约定。比如购房者验收房屋时，若房屋发生非房屋主体质量问题，购房者有权要求开发商或开发商委托的物业管理公司限期修理、重做等。此时，购房者有权拒绝接受房屋，并有权按照《商品房买卖合同》的规定追究开发商的违约责任。

(二)充分运用《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》对商品房质量纠纷的处理。

1、证据规定第七条：“在法律没有具体规定，依本规定及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以根据公平责任原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。”这一条规定是有关法官在特殊情况下运用自由裁量权重新分担举证责任的规定，突破了以前的民事证据立法中对举证责任特殊规定的范围。

来源：（房产质量纠纷http://s.yingle.com/s/374516.html）心怀法治.相关法律知识

     户口迁移后籍贯会变吗 http://s.yingle.com/s/907500.html 商品房的交付 http://s.yingle.com/s/907499.html 身份证换姓名的程序 http://s.yingle.com/s/907498.html 假户口结婚了该怎么办 http://s.yingle.com/s/907497.html 以他人名义购买房产 http://s.yingle.com/s/907496.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 学生办理户口迁移证需要什么条件 http://s.yingle.com/s/907495.html

 新生儿什么时候办户口本

http://s.yingle.com/s/907494.html

 商品房买卖契约的预售登记手续如何办理 http://s.yingle.com/s/907493.html

 独生子女在成都,父母能迁户口随子女吗 http://s.yingle.com/s/907492.html

 孩子上学户口新规定(2018)http://s.yingle.com/s/907491.html

  一个按揭要花多少钱 http://s.yingle.com/s/907490.html 枉法仲

裁

罪

管

辖

是

什

么

样

子的

http://s.yingle.com/s/907489.html

 业主人身财产安全物业公司有多大责任 http://s.yingle.com/s/907488.html

 新生儿上户口申请书（2018http://s.yingle.com/s/907487.html

最新）范本

  小三的孩子怎么上户口 http://s.yingle.com/s/907486.html 有关“

房

屋

到

手

价

”

问

题

争

论

http://s.yingle.com/s/907485.html

 迁户口户籍证明怎么开 http://s.yingle.com/s/907484.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 办了出生证没上户口名字能改吗

http://s.yingle.com/s/907483.html

 火车票预售时间调整了哪些内容

http://s.yingle.com/s/907482.html

 什么是个人住房委托贷款

http://s.yingle.com/s/907481.html

 身份证到期异地更换程序

http://s.yingle.com/s/907480.html

  户口迁移证可以延期吗 http://s.yingle.com/s/907479.html 如何赔偿无效的小产权房屋买卖合同 http://s.yingle.com/s/907478.html

  幼儿园教师证怎么考 http://s.yingle.com/s/907477.html 成年子

女

如

何

投

靠

父

母

入

户

http://s.yingle.com/s/907476.html

 什么是签约注意事项2018最新

http://s.yingle.com/s/907475.html

 办房产证多久能上户口本

http://s.yingle.com/s/907474.html

 购房者办理个人贷款的手续

http://s.yingle.com/s/907473.html

 未签书面劳动合同能否获赔二倍工资 http://s.yingle.com/s/907472.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 北京两限房申购标准及流程

http://s.yingle.com/s/907471.html

 最高法:拟设人民陪审员参审数量上限,防＂编外法官＂ http://s.yingle.com/s/907470.html

  车祸城市户口赔多少钱 http://s.yingle.com/s/907469.html 购买商品房可

能遇到的几种风险

http://s.yingle.com/s/907468.html

 离婚户口本复印件可以吗

http://s.yingle.com/s/907467.html

 单身母亲怎么给孩子上户口

http://s.yingle.com/s/907466.html

  房地产代理人 http://s.yingle.com/s/907465.html 2018如

何

办

理

迁

往

省

外的户

口

http://s.yingle.com/s/907464.html

  办户口本需要交费吗 http://s.yingle.com/s/907463.html 业主物

业

管

理

费

从

何

时

起

付

http://s.yingle.com/s/907462.html

 2018双重户口注销政策

http://s.yingle.com/s/907461.html

 拆迁的话是户口分开好还是不分好 http://s.yingle.com/s/907460.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 购房全攻略购房洽谈的心理准备

http://s.yingle.com/s/907459.html

 居民扰民治安处罚标准(2018年)http://s.yingle.com/s/907458.html

 已婚儿女独自立户的条件有哪些

http://s.yingle.com/s/907457.html

 小产权房屋买卖合同怎么写

http://s.yingle.com/s/907456.html

  贷款买房如何办户口本 http://s.yingle.com/s/907455.html 外地户

口

上

小

学

2018

新

政

策

http://s.yingle.com/s/907454.html

 正在按揭房是否可以交易

http://s.yingle.com/s/907453.html

 劳动仲裁开庭需要准备的资料是什么 http://s.yingle.com/s/907452.html

 监护人可以擅自处理未成年人名下的财产吗 http://s.yingle.com/s/907451.html

 出资购房不等于拥有产权

http://s.yingle.com/s/907450.html

 交通事故后赔偿居民户口和非农业户口的区别 http://s.yingle.com/s/907449.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 中国农业银行住房按揭贷款流程

http://s.yingle.com/s/907448.html

 外地户口可以在本地离婚吗

http://s.yingle.com/s/907447.html

  南充投诉劳动仲裁 http://s.yingle.com/s/907446.html 有关商品房保修期的法律规定http://s.yingle.com/s/907445.html

2018

最新

 转户口后身份证怎么办理

http://s.yingle.com/s/907444.html

 怎样验看商品房销售许可证

http://s.yingle.com/s/907443.html

  户口迁移后土地还有吗 http://s.yingle.com/s/907442.html 双重户口注销学籍更改申请书（2018最新）http://s.yingle.com/s/907441.html

 房屋权属证书记载有错怎么办

http://s.yingle.com/s/907440.html

 买车票没有身份证可以用户口本代替吗 http://s.yingle.com/s/907439.html

  购买商品房的操作流程 http://s.yingle.com/s/907438.html 再婚后生的第二个孩子

是超生吗

http://s.yingle.com/s/907437.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 有结婚证迁移户口怎么办理手续

http://s.yingle.com/s/907436.html

 什么是房地产权属登记的公信力

http://s.yingle.com/s/907435.html

 西安集体户口办理程序是什么

http://s.yingle.com/s/907434.html

 公安部：严禁在建筑内公共区域停放电动车或充电 http://s.yingle.com/s/907433.html

 住宅的使用面积如何计算

http://s.yingle.com/s/907432.html

    外省户口迁入本地程序 http://s.yingle.com/s/907431.html 何为房地产估价 http://s.yingle.com/s/907430.html 办土地证需要户口本吗 http://s.yingle.com/s/907429.html 户口本跟身份证生日不一样怎么办 http://s.yingle.com/s/907428.html

 房屋出卖人在登记时，需要注意哪些问题 http://s.yingle.com/s/907427.html

 小孩户口改姓材料及程序http://s.yingle.com/s/907426.html

2018最新

 集体户口可以平移到亲戚家吗

http://s.yingle.com/s/907425.html

 买房需查看哪些证件 http://s.yingle.com/s/907424.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 单亲孩子上学需要什么证件,怎么给孩子上户口 http://s.yingle.com/s/907423.html

 集体户口可以申请限价房吗

http://s.yingle.com/s/907422.html

 业主委员会与物业管理公司之间的法律关系 http://s.yingle.com/s/907421.html

  办出国护照要户口本吗 http://s.yingle.com/s/907420.html 英烈保护法草案：明确人民英雄纪念碑的法律地位 http://s.yingle.com/s/907419.html

 房屋买卖税费的计算方法

http://s.yingle.com/s/907418.html

 沈阳市劳动争议仲裁的仲裁过程是什么样子的 http://s.yingle.com/s/907417.html

 身份证复印件的签注书写方法

http://s.yingle.com/s/907416.html

 开发商“一房多卖”怎么办

http://s.yingle.com/s/907415.html

 办准生证需要什么东西,有什么作用 http://s.yingle.com/s/907414.html

   如何书写仲裁答辩书 http://s.yingle.com/s/907413.html 房贷的几种还款的方法 http://s.yingle.com/s/907412.html 养老机构服务协议范本 http://s.yingle.com/s/907411.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

 上海补办户口本材料及程序http://s.yingle.com/s/907410.html

2018最新

 商品房买卖合同没有约定违约金和损失怎么办 http://s.yingle.com/s/907409.html

  武汉集体户口怎么办理 http://s.yingle.com/s/907408.html 申请更改名字的申请书（2018http://s.yingle.com/s/907407.html

最新）

 对商事仲裁结果不服可以向法院起诉吗 http://s.yingle.com/s/907406.html

 物业公司维修房屋不及时，该不该退还物业费 http://s.yingle.com/s/907405.html

 没有户口本的可以在异地补办身份证吗 http://s.yingle.com/s/907404.html

 离婚后孩子户口怎么处理,离婚后孩子的户口需要迁出吗 http://s.yingle.com/s/907403.html

 换领身份证必须到户口所在地吗

http://s.yingle.com/s/907402.html

 婚房不仅要选对户型还须选对城市 http://s.yingle.com/s/907401.html

法律咨询s.yingle.com

第二篇：如何处理汽车维修质量纠纷

如何处理汽车维修质量纠纷

葫芦岛运输管理处 张坤

对于汽车消费者而言，最头疼的事情莫过于车辆维修过程中出现问题后的维权过程。由于取证难、鉴定难、沟通不畅、投诉无门等诸多问题，导致我们在遇到车辆维修出现质量问题时总是感到难以应对。汽车维修行业协会提醒：纠纷可以采用协商、调解、鉴定、诉讼四种方式解决。

业内专家介绍，要解决纠纷首先要明确机动车维修的质量责任：机动车维修后在质量保证期内，因维修质量原因造成机动车无法正常使用，且承修方3日内不能或无法提供确系非维修原因而造成机动车无法正常使用的相关证据的，机动车维修经营者应当及时无偿返修，不得故意拖延或无理拒绝。质量保证期内机动车因同一故障或维修项目经两次修理仍不能正常使用的，机动车维修经营者应当负责联系其他机动车维修经营者，并承担相应的修理费用。第一托修方应该与承修方签订书面维修合同，事先明确约定修理项目、修理费用、质量要求、竣工时间、验收标准以及其他责任事项，以合同的形式确定双方的义务和权利，合同是一种重要的诉讼证据,这样一旦发生了纠纷处理就有了依据。

一、协商是首选的处理方法 至于处理纠纷的四种方式，协商是首选的处理方法，因其可以节省时间和维权成本。消费者可直接向修理厂提出汽车维修存在的问题，并明确提出返修、换件或赔偿损失的要求，协商时可将依据或证据告知或出示修理厂，但原件和重要物证一定要自己保存好。首先与承修方协商，要求对方承担补修、返工或者赔偿损失。如果双方能够达成一致意见，既省时又省钱，还可以避免双方的矛盾激化。如果双方无法协商一致，则可以申请有关机构鉴定。

鉴定是由消费者和修理厂共同要求当地道路运输管理机构进行汽修质量责任认定。如果责任认定需要进行技术分析和鉴定、承修方和托修方共同要求道路运输管理机构出面协调的，道路运输管理机构应组织有关专家或委托有资质的检测机构进行技术分析和鉴定，费用由责任方承担。汽车维修质量鉴定的受理机关是各级道路运管机构,这一机构隶属各级交通局。该机构会做出实事求是的、具有权威性的技术分析和事故鉴定报告。

二、调节是处理纠纷的一种手段。

根据《机动车维修管理规定》，汽车维修承托双方因维修质量和履行合同发生纠纷时，如果承修方不愿协商或协商不成，可以向道路运管机构申请组织技术鉴定和调解。调解是消费者申请当地道路运输管理机构进行调解，此时机动车维修质量纠纷双方都有保护当事车辆原始状态的义务，必要时可拆检车辆有关部位，但双方当事人应同时在场、共同认可。在调解过程中，申请方应当注意以下几个方面：（1）保持车辆的原始状态；（2）提出书面申请，内容包括：当事人姓名或单位名称、法定代表人姓名，地址、电话，纠纷的详细过程，申请调解理由及要求；（3）提供相关证据，包括汽车维修合同或维修委托书、车辆竣工出厂合格证、汽车维修费用结算清单、其他与申请调解事项相关的资料。参加调解的纠纷双方当事人均有举证责任，并对举证事实负责，因此，托修方在送修汽车及结算时，一定要向承修方索取并妥善保管的有关资料，一旦发生纠纷，才能提交投诉或调解所需的证据。

三、鉴定是纠纷调解的必要条件。

汽车维修质量纠纷如果需要通过技术分析或鉴定进行责任认定的，技术分析和鉴定由汽车维修行政主管部门委托有质量检测或技术鉴定资质的单位进行，拆检车辆有关部位时，当事双方必须同时在场，一致证实拆检情况，质量纠纷调解过程中拆检、技术分析和鉴定的费用在责任认定后由责任方按责任比例承担。认定汽车维修质量责任的原则是：（1）承修方不按技术标准、有关技术规范和工艺规程修理汽车、选用配件、油料所引起的质量责任由承修方负责；（2）承修方应托修方要求未按有关技术规范和工艺规程所确定的维修范围进行汽车维修作业，而承、托修双方无质量协议或其他约定所引起的质量责任由承修方负责；（3）承修方在进行车辆维护和修理作业时，对所拆装的配件未进行鉴定或虽发现相关配件不符合技术要求但未与托修方签订质量责任协议，在质量保证期内因该部件引起的质量事故由承修方负责；（4）因托修方违反驾驶操作规程和违反车辆使用、维护规定而引起的质量责任，由托修方负责；（5）双方签订的汽车维修合同中另有约定的，按合同规定的责任确定。

根据交通运输部《机动车维修管理规定》，汽车维修的质量保证期是：整车修理或总成修理质量保证期为车辆行驶2万公里或修竣出厂之日起100天；二级维护的质量保证期为车辆行驶5000公里或30天；一级维护、小修或专项修理的质量保证期为车辆行驶2000公里或10天。质量保证期中的行驶里程和日期指标以先到达者为准。

汽车维修质量纠纷和维修合同纠纷的调解根据有关技术标准和资料，技术分析和鉴定意见书，当事方的陈述、质证、辩论，分析事故原因，确定纠纷双方应负的责任，调解各方应承担的经济损失。如经调解不能达成协议或调解达成协议后，一方不履行协议，有关当事方可依法提请仲裁机构仲裁或向人民法院提起民事诉讼。

四、诉讼是质量纠纷的终结程序

诉讼是车主直接向法院起诉，可以不经鉴定程序、在调解失败后直接起诉。如果用户对鉴定结果不服，可以向人民法院提起民事诉讼，用户也可以不经过鉴定程序，调解失败后直接向人民法院起诉。车主可以请求法庭适用“举证倒置责任”，即由承修方承担主要举证责任，承修方应向法庭提供证据，证明自己按照正确的技术和工艺进行修理而且修理质量完全符合国家标准。如果提供不出这种证明，则可以推定维修质量不合格。车主应向法庭提供损坏实物、损失清单、发票等证据。

第三篇：加油站数质量纠纷处理流程

附件1：

加油站油品数量纠纷应急处理流程

1、迅速反映：当顾客提出异议时，加油站员工要第一时间作出反映，稳定顾客情绪，尽可能将顾客带离加油现场，避免影响加油现场秩序。

2、耐心解释：耐心听取顾客投诉的原因和要求，并耐心向顾客作出解释：“中国石化无权检测加油机，我们的加油机定期由技术监督部门进行鉴定，全部有技术监督部门出具的权威检测报告，油品数量有保障。汽车油箱标定的容积是安全容积，与实际容积有一定误差。”解释时要态度冷静，控制情绪；不要轻易下结论；不要擅自作出任何承诺，避免被动；不要激化矛盾。

3、逐级上报：如顾客仍不满意，则逐级向站长和管理部门进行汇报，启动应急预案。

4、检定油机：由主管部门出面，请当地技术监督部门现场对加油机进行检测，由技术监督部门向顾客出示检测结果，做好解释。

5、后续处理：尽量保存好现场证据；关注顾客动态，积极做好事后处理工作。

6、注意事项：公司有专门的新闻发言人，加油站不要擅自接受媒体采访，要做好解释；顾客车辆油箱不能作为检测加油机精度的工具。

第四篇：混凝土质量纠纷之法律分析

混凝土质量纠纷之法律分析

建筑行业的发展带动了商品混凝土行业的发展与壮大，但是在市场经济中，受市场供需关系、商品混凝土自身成本等因素影响，商品混凝土买卖合同纠纷案件逐年递增，其中又以质量纠纷案件为典型代表。建设工程是百年大计，质量第一，而混凝土的质量是控制建设工程质量的核心要素，面对纷繁复杂的混凝土质量争议，厘清该等纠纷产生的原因、责任划分，对预防和解决该等纠纷具有重大意义。本文将从法律视角明晰混凝土质量纠纷的实质与解决途径，以期为混凝土质量纠纷争议解决提供帮助。

一、混凝土质量不合格的成因

混凝土质量不合格可能是卖方（搅拌站、混凝土厂商）原因造成的，如原材料、配合比及生产等环节控制不严；亦可能是混凝土本身无质量问题，但是由于买方（施工单位）浇筑、振捣、养护、现场试件管理、检验设备的方法等存在问题而造成。其原因构成主要以下形式：

（一）卖方原因

1.混凝土原材料质量不合格。有些卖方（商品混凝土搅拌站、混凝土厂商）会降低混凝土质量标准，或者使用残次伪劣原材料生产混凝土；

2.混凝土配合比不合格。混凝土配合比不仅决定混凝土的质量，而且在需求差异化时，更能体现混凝土卖方的竞争力，但是一旦掌握不好或者出错则会导致建筑物出现质量问题或者引起其他纠纷；

3.混凝土外加剂不合格。混凝土外加剂可以改善和调节混凝土的性能，在实践中得到大量应用，但是现今市场上外加剂种类繁多，质量参差不齐，若不仔细甄别，外加剂的选用、添加方法及适应性的错误都可能导致混凝土质量不合格或者引起其他纠纷；

4.混凝土卖方技术人员现场跟踪不及时、不到位。通常对于大体积混凝土施工；如超过200m3，卖方（搅拌站或者混凝土厂家）会派工程师去施工现场监督，以便确保混凝土施工质量，但是随着大体积混凝土客户的急剧增多，地区重点建设工程的剧增以及受卖方工程技术人员数量的限制，有些卖方（搅拌站或者混凝土厂家）有意或者无意忽视了这一点，这也为混凝土质量纠纷的产生埋下了重大隐患。

（二）买方原因 1.买方（施工方）未按照工序施工（如浇筑时间、流程、部位、方法等），施工方对浇筑工序细节把握不到位极易导致混凝土的强度下降，从而影响混凝土的质量；

2.某些施工单位的工人在浇筑时为了方便，擅自向混凝土中加水浇筑，从而影响混凝土的质量；

3.浇筑完成后，后期的养护对混凝土质量的影响也很大，尤其是在冬季，养护不到位将会影响混凝土的强度等；

4.很多施工单位，尤其是较小工程的施工单位为了施工方便，将自行搅拌的混凝土同商品混凝土一起使用，从而影响混凝土的质量。

除以上原因外，天气异常、设计不合理等因素也会导致混凝土在验收时质量不合格。

二、混凝土质量的证在混凝土质量纠纷的诉讼过程中，举证工作尤为重要。笔者认为，该类纠纷的关键证据主要包括以下几种：

1.混凝土开盘鉴定表。该文书的内容主要记载了工程的名称及部位、混凝土的强度等级、要求坍落度、配合比编号、材料名称、每盘材料的比率、鉴定结果等。混凝土开盘鉴定表的制作流程是：施工单位向实验室提供混凝土申请单，实验室开具配料单，施工单位再将配料单发送搅拌站，搅拌站打出第一盘灰进行试验，试验结果就是所谓的开盘鉴定表。因此，混凝土开盘鉴定表在混凝土质量纠纷中是重要的证据。

2.试块及坍落度检测。按照规定，预拌混凝土交付验收后，在工程监理、生产单位的见证下，由施工单位按照规范要求在混凝土浇注的工程部位随机取样并制作试块，经各方签字认可。施工单位应按照规范要求对试块进行标准养护，试块应在监理的见证下由施工单位送至有见证取样检验检测资格的单位进行检测，试块接收记录由三方共同会签。

预拌混凝土在运输过程中会有坍落度损失，因此，在到达施工工地后，施工单位都会对坍落度进行检测。试块及坍落度检测是认定卖方混凝土质量的关键证据。3.工地现场施工日志。施工单位的施工日志清晰地记载混凝土养护过程，这是认定是否由于施工单位养护过错导致混凝土质量问题的关键证据。

三、混凝土质量纠纷的责任划分

如上文所述，混凝土出现质量问题可能是由卖方所致，也可能由买方所致。而最终混凝土质量不合格的责任应如何划分呢？如果是单纯的卖方责任的话是很容易认定的，主要是商品混凝土强度不够、不凝固或凝固时间过长、开裂起灰等，但如果是施工方的责任或混合过错责任的话，大多数情况下是难以明确和区分的。为此，各地方出台相应的规定，但是对责任划分的规定明晰程度也不一，其中湖南省住建厅的规定值得参考和借鉴。

湖南省住建厅2008年发布的《湖南省预拌混凝土质量管理细则（试行）》规定：生产单位对预拌混凝土生产及运输（含泵送）质量负责，因预拌混凝土存在缺陷造成质量事故或他人财产损失的，生产单位应承担经济赔偿责任及法律责任。如未按规定对进场预拌混凝土进行交货验收、见证取样、标准养护、见证送检等交货检验及在操作中存在不规范等情形引起的质量纠纷、问题、事故则由施工单位负责，承担经济赔偿和法律责任。

根据上述规定，我们可以看出，买卖双方的责任划分应该以混凝土质量问题发生的时间和阶段作为标准，具体如下：

1.生产与运输过程中的质量问题由卖方（生产单位）负责；

2.除生产、运输之外的检验、施工、养护等其他操作过程中的混凝土质量问题由买方（施工单位）负责。

从法理的角度看，由混凝土的实际控制人来承担质量责任符合公平正义原则。在生产与运输过程中，生产商对于混凝土产品的控制力更强，而在混凝土交付施工单位以后，施工单位对于混凝土产品的控制力更强。从实务的角度看，如此规定，不仅可以便于划分举证责任，还有利于施工单位的规范施工，从而保证建设工程质量。

四、混凝土质量纠纷的预防措施

首先，混凝土生产公司要保证混凝土的质量。混凝土质量要符合建设部门关于工程质量验收的标准和规范，如《商品混凝土强度检验评定标准》（GB50107-2010）和《商品混凝土结构工程施工验收质量规范》（GB50204-2002）等。

其次，规范混凝土购销合同。第一，要完善购销合同中提出质量问题的时间。类似建设工程施工合同中28天索赔失权，建议混凝土购销合同中约定买方（施工单位）在混凝土强度检测报告或者分部分项验收报告完成后的规定期限内提出质量异议，否则视为质量合格或者施工单位丧失质量索赔的权利。这不仅有利于尽早发现和固定质量问题的证据，也可避免施工方在混凝土供货完毕后恶意以质量问题为由拖延付款。第二，要完善多家混凝土厂商供货情况下的责任主体。在大体积混凝土施工中，经常出现两家以上混凝土企业同时供货的情况，此时，必须在混凝土购销合同中明确约定供货的范围、部位、强度标准、尤其是交叉施工界面混凝土供货范围和强度等质量标准，避免质量纠纷发生时因供货界面不清而无法划分责任。第三，选择和完善合同文本。目前，市场上的示范文本或标准文本较多，但是买卖双方应该根据具体工程项目和混凝土购销的实际情况选择并完善合同文本，尤其是合同中的重点条款，如供货时间、混凝土质量标准、混凝土验收程序和标准、混凝土养护、混凝土检测、违约条款、争议解决条款等，最好不要在合同中留有空白，填写的合同内容宜准确、详细、有依据、可执行性强。最后，加强证据意识。发生商品混凝土质量纠纷时，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中规定的“谁主张谁举证”的原则，商品混凝土公司需要举证施工方有过错才行；可是现实中，除非有大面积的施工，商品混凝土公司不会长期派人到施工现场监督施工过程，因此一般很难找到证据证实施工方在工程施工过程中有过错行为。因此，混凝土公司在供货期就注意收集好混凝土质量检测合格的证据，并派人随即对施工现场进行拍照录像，以留存施工过程的证据。有些混凝土公司会在实验室设有现场服务工程师，凡大批量商品混凝土和重要工地，都有专人跟踪服务，工程师全天在施工现场跟踪监督服务。对施工方违规操作问题，工程师都会马上要求施工方改正，并在现场拍照取证，把有关资料发函到项目部签收告知施工方。如此一来，施工方不会轻易指责商品混凝土有质量问题，在发生商品混凝土尾款支付纠纷时也不会以质量问题抗辩了。反之，买方（施工方）在接收混凝土时，也应该要求卖方提供开盘鉴定表等证据；同时，按照相关规范和施组、监理的要求做好施工记录工作，做到施工过程可控和可追溯，避免因举证不能可能造成的混合过错。尤其需要注意的是，笔者通过研读混凝土质量纠纷案例，发现法院认定混凝土自身质量缺陷的比例很低，法院一般不会支持买受人的质量异议，因其认为买方提出质量异议的时间超过约定或合理期限、买方自行修复导致鉴定条件缺失、送货时已经过取样检测等。因此施工单位更应做好施工现场收集、固定工作，积极证明自己已经按照相关合同、规范要求完成了相关义务，质量责任不是己方原因造成的。

中国经济进入新常态后，混凝土行业虽然面临着产能过剩等问题，但是也遇到了绿色环保产品、高性能混凝土、差异化产品、城镇化等发展机遇。伴随着中国经济供给侧改革，混凝土行业的发展已经由“以数量求发展”到“以质量求生存”的新阶段，因此探析混凝土质量纠纷的成因并形成相应的对策是混凝土企业发展的应然之道。本律师将与广大会员一起跟踪、分析、研究、总结混凝土质量纠纷成因与应对之道，为企业健康发展保驾护航。

第五篇：汽车维修质量纠纷调解办法

汽车维修质量纠纷调解办法

（1998年6月12日交通部交公路发［1998］349号）

第一章 总则

第一条 为维护汽车维修业的正常秩序，保障承、托修双方当事人合法权益，规范汽车维修质量纠纷调解工作，依据国家有关规定和《汽车维修质量管理办法》及有关汽车维修行业管理法规，制定本办法。

第二条 县级以上地方人民政府交通行政主管部门所属道路运政机构依据本办法负责纠纷调解工作。纠纷双方所在地不在同一行政区的，由承修方所在地道路运政机构负责。

第三条 汽车维修质量纠纷调解系指在汽车维修质量保证期内或汽车维修合同约定期内，汽车维修业户与托修方因维修竣工出厂车辆的维修质量产生纠纷，双方自愿向道路运政机构申请进行的调解。

第四条 汽车维修质量纠纷（以下简称纠纷）调解，应坚持自愿、公平的原则。道路运政机构进行调解应当公开，做到依据事实、查明原因、分清责任、公开调解、公平负担。

第二章 纠纷调解申请的受理

第五条 纠纷调解的范围是在汽车维修质量保证期内或汽车维修合同约定期内当事人双方所发生的争执。在质量保证期内，托修方遇有汽车维修质量问题或者发生机件事故，应首先与承修方协商解决。不愿协商或协商不成，当事人各方可向当地道路运政机构申请调解。

第六条 申请调解应提供下列资料：

（一）申请调解方（当事人单位或人）的名称，法定代表人的姓名、单位、地址、电话；

（二）当事人的名称、单位、地址、电话；

（三）纠纷的详细经过及申请调解的理由与要求和书面报告；

（四）汽车维修合同、车辆竣工出厂合格证、汽车维修费用结算凭证等其它必要的资料；

第七条 申请调解方（当事人）应如实填写《汽车维修质量纠纷调解申请书》（附件一）。道路运政机构应在按到申请书后的五个工作日内根据本办法第五条规定做出是否同意受理的答复意见。

同意受理的，道路运政机构应将《汽车维修质量纠纷调解申请书》自接到申请书后十个工作日内转送另一当事方。另一当事方同意调解的，应在自送达之日起五个工作日内就申请书所涉及的内容写出书面答辨材料，并做好参加调解准备。另一当事方不同意调解的应及时表明态度，道路运政机构则按不予受理的程序处理。

道路运政机构不受理调解的，应在自接到申请书后或另一当事人不愿调解的答复后的五个工作日内，通知申请方。

第八条 参加调解的纠纷双方当事人均有举证责任，并对举证事实负责。

第九条 纠纷双方当事人均有保护当事车辆原始状态的义务。拆检车辆有关部位时，当事双方必须同时在场，一致证实拆检情况。

第十条 托修方或驾驶操作人员认为维修质量造成车辆异常，应保护好车辆原始状态并找承修方进行拆检。如承修方拒绝派人或事故现场不在本地的，托修方可向车辆停驶地道路运政机构提出拆检申请。车辆停驶地段道路运政机构接到拆检申请后，应及时组织拆检，填写《汽车现场拆检记录》（附件

二）。并及时将车辆现场拆检记录与有关证据送达承修方所在地道路运政机构。

第三章 技术分析和鉴定

第十一条 技术分析和鉴定由各级道路运政机构组织有关人员或委托有质量检测资格的汽车综合性能检测站进行。参与技术分析和鉴定工作的人员必须经道路运政机构审定并聘用。参加鉴定人员不得少于两人。

第十二条 技术分析和鉴定人员应依据现场拆检记录、汽车维修原始记录和《汽车维修合同》、车辆使用情况以及其它有关证据，分析原因，做出结论，并填写《技术分析和鉴定意见书》（附件三）第十三条 技术分析和鉴定是进行纠纷调解的基本依据，出具技术分析和鉴定的部门应对所做的结论负责。

第十四条 技术分析和鉴定的费用按照国家有关规定执行。需要做专项试验分析鉴定的，其费用按-1-

当地物价部门规定的收费标准执行。

第四章 责任认定

第十五条 承修方不按技术标准、有关技术资料和维修操作工艺规程维修车辆或不按使用说明规定选用配件、油料所引起的质量责任由承修方负责。

承修方因装配使用有质量问题的配件、油料或装配使用托修方自带配件、油料且未在维修合同中明确责任的，所引起的质量责任由承修方负责。

第十六条 承修方在进行总成大修、小修和二级维护作业时，未对所装（拆）配件进行鉴定或虽发现相关配件质量不符合技术要求但未与托修方签订责任协议，在质量保证期内确因该零部件质量引起的质量事故由承修方负责。

汽车维修合同中另有约定的按合同规定的责任确定。

第十七条 因托修方违反驾驶操作规程和车辆使用、维护规定而引起的质量责任，由托修方违反驾驶操作规程和车辆使用、维护规定而引起的质量责任，由托修方负责。

第五章 纠纷调解

第十八条 调解员由道路运政机构专业技术人员担任。调解员应熟悉业务，实事求是，公正廉洁。调解应以公开方式进行。

第十九条 当事各方应对调解过程中出示的证据进行质证。

第二十条 调解员根据有关技术标准和资料、技术分析和鉴定意见书及当事方的陈述、质证、辩论，分析事故原因，确定纠纷双方应负责任，调解各方应承担的经济损失。

第二十一条 经济损失应由责任人按过失比例承担。

对不能修复或没有修复价值的零部件按车辆折旧率和市场价格计算价值。

第二十二条 经济损失主要指直接经济损失，包括：

（一）在质量事故中直接损失的机件、燃润料及其它车用液体、气体、材料；

（二）返修工时费、材料费、材料管理费、辅助材料费、委外加工费、检测费；

第二十三条 道路运政机构在调解维修质量纠纷的过程中，如遇到下列情形之一，应向当事人双方宣布终止调解。

（一）当事人双方对技术分析和鉴定存在异议；

（二）受条件所限，不能出具技术分析和鉴定意见书；

（三）案件已由促裁机构或法院受理。

第二十四条 向道路运政机构申请调解的质量纠纷，当事人中途不愿调解的，应向道路运政机构递交撤消调解的书面申请，并通知对方当事人，调解随即终止。

第二十五条 经调解达成协议的，道路运政机构应填写《汽车维修质量纠纷调解协议书》（附件四），调解协议书由双方当事人共同签字，并经道路运政机构盖印确认，调解协议书应交当事人各持一份，道路运政机构留存一份。调解即告结束。

第二十六条 质量纠纷调解过程中拆检、技术分析和鉴定的费用由责任方按照责任比例承担。

质量纠纷已经受理并在调解过程中，一方提出不愿调解，应由其负担调解过程已发生的全部费用。第二十七条 调解达成协议的，当事人各方应当自动履行。达成协议后当事人翻悔的或愈期不履行协议的，视为调解不成。

第二十八条 如经调解不能达成协议或调解达成协议后，一方不履行协议，有关当事方可依法提请促裁机构促裁或向人民法院提起民事诉讼。

第二十九条 调解结束后，调解员应对处理纠纷过程中的有关资料进行整理，由道路运政机构归档。

第六章 附则

第三十条 摩托车、特种车辆及其它机动车辆的维修质量纠纷调解参照本办法执行。

第三十一条 本办法由交通负责解释。

第三十二条 本办法自1998年9月1日起施行。

附件一：汽车维修质量纠纷调解申请书

附件二：汽车现场拆检记录

附件三：技术分析和鉴定意见书

附件四：汽车维修质量纠纷调解协议书

附件一

汽车维修质量纠纷调解申请书

编号××××××

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜申请单位（人）｜｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜地址｜｜电话｜｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜另一方当事单位｜｜

｜（人）｜｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜地址｜｜电话｜｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜维修车型厂牌｜｜送修人｜｜接车人｜｜

｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜进厂日期｜年月日｜出厂日期｜年月日｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜出厂行驶里程或时间｜｜

｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜维修类别及主要项目｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜修理费用｜车辆进出厂有关手续｜

｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜｜｜｜汽车维修合同｜竣工出厂合格证｜｜

｜工时费｜材料费用｜其它费用｜｜｜质保期限｜

｜｜｜｜编号｜编号｜｜

｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－｜ ｜｜｜｜｜｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜申请调解纠纷主要问题及有关证明材料｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜申请单位（人）签字：｜

｜年月日｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－记录人：

如版面不够，请另附纸张。（后同）

注：１．此表由投诉方填写；

２．此表一式三份，其中一份由道路运政机构负责在十个工作日内送达另一方当事人。

附件二

汽车现场拆检记录

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜拆检目的｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜参加人员（签名）｜｜申请拆检人｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜受理拆检单位｜｜

｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜时间｜｜地点｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜拆检照片及其它证明资料｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜｜

｜｜

｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜记录｜拆检部位、机械损害情况、发现异常情况、拆检情况和结论记录：｜ ｜｜｜

｜｜｜

｜｜受理拆检单位公章：｜

｜｜负责人（签字）：｜

｜｜年月日｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－记录人：

附件三

技术分析和鉴定意见书

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜组织鉴定单位｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜鉴及｜｜

｜定目｜｜

｜要的｜｜

｜求｜｜

｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜鉴｜｜

｜｜｜

｜定｜｜

｜｜｜

｜意｜｜

｜｜鉴定技术负责人：｜

｜见｜年月日｜

｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜｜姓名｜工作单位｜从事职业｜职称职务｜签名｜

｜鉴｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜定｜｜｜｜｜｜

｜人｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜员｜｜｜｜｜｜

｜名｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜

｜单｜｜｜｜｜｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件四

汽车维修质量纠纷调解协议书

（）调字〔〕号

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜调｜｜

｜查｜｜

｜鉴｜｜

｜定｜｜

｜结｜鉴定人员（签名）：｜

｜果｜年月日｜

｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜｜双方经协商议定（内容包括：车辆返修时限、经济损失承担兑现时间、｜ ｜｜方式）并一致同意自本协议书签字之日起日内互相结清。承修方要｜ ｜｜积极创造条件使车辆早日运行。｜

｜调｜｜

｜解｜｜

｜意｜｜

｜见｜调解单位：道路运政机构公章：｜

｜｜负责人（签名）｜

｜｜年月日｜

｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜｜｜当｜｜

｜当｜｜事｜｜

｜事｜｜单｜｜

｜单｜｜位｜｜

｜位｜｜另｜｜

｜意｜｜一｜｜

｜见｜｜方｜｜

｜｜负责人（签名）：｜意｜负责人（签名）：｜

｜｜年月日｜见｜年月日｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－注：此表一式三份纠纷双方、道路运政机构各执一份。