第一篇:关于 市2015年上半年司法行政工作及下半年工作安排的汇报
关于***市2015年上半年司法行政工 作情况及下半年工作安排的汇报
今年上半年,我市司法行政工作以党的十八大精神和总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央、省、市政法工作会议以及省、肇庆市司法行政工作会议工作部署,紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务,进一步明确职责、突出重点、打造亮点,为推进我市依法治市进程和创建平安***、维护***社会大局稳定作出了应有的贡献,我市司法行政工作取得了较显著的成绩。
一、主要做法及成效
(一)充分发挥职能,重点工作有突破
紧紧围绕服务保障全市经济社会发展大局,结合我市《2015年十项民生实事》以及《2015年市政府工作要点》确定由我局承担的目标任务,在促进公共法律服务实体平台建设、一村(社区)一法律顾问、法律宣讲、法律进村等重点工作方面得到有效推进,使我市初步形成覆盖城乡、优质高效的公共法律服务体系。
1、强化公共法律服务实体平台建设,构建公共法律服务体系得到推进。我局及时总结和推广在推进公共法律服务 体系建设中的先进经验和创新举措,大力宣传先进典型和服务成效,为建设公共法律服务体系营造良好的社会氛围。通过加强与有关部门以及相关镇(街道)沟通协调,以统一“中心”形象标识,规范设置服务窗口和服务内容等为重点,加快推进我市法律服务站点建设。至今,我市按省司法厅制定的《广东省公共法律服务实体平台形象标识基本规范》的标准,完成了2个镇级公共法律服务中心(小湘镇、南岸街道公共法律服务中心)和35个村(社区)公共法律服务站已全部完成建设任务,作为设在我局的县级公共法律服务中心以及其余的镇、村(社区)级服务平台现正在建设中。目前,我市在已投入使用的公共法律服务实体平台进驻和整合法治宣传、律师、公证、基层法律服务、人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教等法律服务,向群众提供优质高效便捷的法律服务,初步形成覆盖城乡、惠及全民的公共法律服务体系。
2、深化村(社区)法律顾问工作,村级法律顾问实现全覆盖。我局领导班子把“一村(社区)一法律顾问”工作做为一项重要的惠民工程来抓,切实加强对这项工作的领导,推进成效明显。今年3月份,邀请市人大,市委政法委、市委宣传部、市民政局等部门人员组成检查评估小组,对全市352个村(社区)法律顾问工作开展了为期近20天的检查评估。此次村(社区)法律顾问工作评估结果为优秀的共有301个村(社区),占85.5%;合格的共有51个村(社区),占14.5%。根据检查评估结果,4月3日,已将律师年度工作补贴的30%发放给各签约律师事务所,至此,我市共发放 了律师年度工作补贴的60%。上半年,全市56名村(社区)法律顾问按服务协议每月按时到所挂点的352个村(社区)开展法律服务活动,其中:开展法制宣传讲座、法律培训课共592场次,接访咨询2268人次,起草、审查经济合同等法律文书65件次,成功调解纠纷18宗,出具《律师函》为村(社区)催收山林、土地、鱼塘等承包款23件,协助处理其它法律事务443件次。
3、认真实施法律宣讲工作,基层干部群众法律素质提到提升。按照肇庆市以及我市2015年法律宣讲工作的部署,我局以促进基层经济社会发展和社会稳定为目标,切实抓好了宣讲各项任务的落实,完成了工作方案、人员安排、编选案例等前期工作。目前,我局已组织宣讲人员开始到各镇(街道)开展实地宣讲工作,通过讲解各种案例来介绍如何运用法律手段解决日常遇到的法律问题,进一步加强了对基层群众的法律宣传教育,切实提高广大干部群众的法律意识。
4、积极开展“三官一师”活动,基层依法治理水平得到提升。认真贯彻落实省、市政法系统开展“三官一师”进村(居)和建立法制副主任机制的要求,选派优秀干警参与“三官一师”进村居,到村(居)任法制副主任。一是结合市选派干部驻村整治重点问题村工作,从2014年4月1日开始,安排20名新提拔的副主任科员以上干警作为“三官一师”进驻我市重点村(居),旨在整治、解决重点突出问题。二是从2014年10月开始,安排48人作为“三官一师”进驻余下村(居)。工作中,我局“三官一师”人员做到了“四结合”,即与“社会矛盾化解年”活动相结合、与平安*** 宣传工作相结合、与服务群众工作相结合、与走访排查和治安防范工作相结合。自2014年4月以来,我局“三官一师”驻村法制副主任共开展社会矛盾纠纷调处80多宗,在提高群众法制意识,促进社会和谐稳定方面做出了积极的贡献。
(二)强化责任落实,常规工作有创新
1、加强法治宣传工作,增强全民法律素质。我局坚持法制宣传教育和法治实践相结合,着力打造法治文化公园建设等作为市镇及农村基层普法工作载体,不断扩大普法教育的实效性和覆盖面,努力提高我市干部群众法律素质和依法办事能力。今年,我市被依法治省办、省司法厅、省普法办评为第三批“全省法治县(市、区)创建活动先进单位”。上半年,全市共举办各级、各类法律培训班53期,法制讲座33期;印发法制宣传资料6.5万份;法制宣传挂图7530份;举办法制图片展38场;出版法制宣传栏3656期;出动法制宣传车62车次;电视、广播播出“法在身边”栏目11期、《***》报刊登普法专题栏目102期;举办法律咨询26期、法律知识竞赛6场,法制宣传覆盖率达98%。一是认真组织“六五”普法迎检,我市把普法迎检工作摆上重要议事日程, 5月14日召开了全市法治创建、普法工作会议,部署相关工作,做好普法档案资料的收集整理工作,拟在南岸街道科德社区、莲塘镇波西村、广东鸿泰科技股份有限公司、市工商局、新桥镇华侨中学等打造全新的法治文化宣传阵地。二是积极推进基层法治建设,我市已有8个镇(街道)、22个村(居)、5间企业、10所学校的法治文化点建设初具规模,年内,还将完成100个法治文化酒堂建设计划。金渡、白土、南岸等镇(街道)建设了法治文化广场(公园),在金渡水边、白土乐堂、大湾高第等村(居)开展了法治文化点创建活动。三是大力开展法律志愿活动,2月11日,组织我市公共法律服务志愿者分队到我市小湘春运“暖流行动”服务点组织开展公共法律服务志愿者“法治暖流在行动”法律服务活动,通过法律咨询、派发法律宣传资料、以法律途径讨薪等活动,为外来务工人员平安返乡过节提供法律帮助。四是强化实施法律进村工作,2月28日,由***市妇联、市司法局、市普法办等部门联合在蚬岗镇文化广场举行“创建法治社会、巾帼在行动”——2015年***市“三八”妇女维权周活动。
2、筑牢第一道防线,全力维护社会稳定。上半年,我局充分发挥全市各级人民调解组织的职能作用,以维护稳定为主线,进一步筑牢维稳第一道防线,积极开展矛盾纠纷的排查化解工作,有效维护了地区的和谐稳定。进一步充实完善市、镇(街道)、村(社区)及企事业单位人民调解组织建设,并加强了专业性人民调解组织的队伍建设。加强重大节日及敏感时期的矛盾纠纷的排查调处,做到防患于未然。在春节、“两会”、“五一”等重大节日和社会敏感期,组织开展专题矛盾纠纷的排查调处工作,对排查出的不稳定因素进行认真疏理,对一些事故苗头及时化解。上半年,我局指导司法所及镇村两级调委会共排查调处各类矛盾纠纷475宗,成功调处466宗,调处成功率达98.1%。
3、加强特殊人群服务,推动社会管理创新。我局牢固树立以人为本,实现了由严格监管为主向管理、教育、服务并重的转变。一是安置帮教工作落实到位。我局按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求,切实加强刑释人员 的安置帮教工作。为每位刑释解教人员建立了帮教方案,逐人建档造册,及时走访、及时签订了帮教责任书,并将5年以内的刑释人员作为重点调查对象。通过宣传教育,加强对特殊人群深入进行理想信念和社会公德教育,同时转变社会各界对刑释人员的看法,树立刑释人员回归社会、回报社会的信念。以上有效措施,有力地促进了人员的思想转化,我市在册641名五年刑释人员重新违法犯罪率控制在0.1%以内,上半年我市接收59名刑释人员无一人重新违法犯罪,有效地维护了我市社会秩序。
二是社区矫正工作措施得力。为进一步强化了基层社区矫正工作人员风险意识、责任意识,组织开展专项执法检查行动,采取听工作汇报、核查核对社区服刑人员、抽查服刑人员档案、查看社区矫正工作台帐资料等方式,实地检验司法所工作人员对社区服刑人员的熟知情况,有效地促进了社区矫正工作规范有序开展。加大集中教育监管力度,上半年,分片组织全市在册社区矫正人员开展了集中思想教育警示活动。自2009年至今,我市累计接收社区服刑人员646人,累计解除矫正338人。现全市在册社区矫正人员共计308人(其中:缓刑301人,假释4人,暂予监外执行3人)。
3、立足关注民生,拓展法律服务领域。我市法律服务机构积极开展爱心服务和便民服务,有效地引导群众运用法律援助、公证服务维护自身合法权益,社会效益日益突出。
一是律师服务民生能力进一步提升。今年以来,我市律师共担任刑事诉讼辩护及代理26件,行政诉讼代理5件,为市残联代书《催缴残疾人保障金律师函》135份,上法制课36场,免 费为群众解答法律咨询700多人次。二是公证保障社会发展作用进一步优化。我市公证处充分发挥公证服务、沟通、证明、监督的职能作用,不断拓宽服务领域,全力规范办证程序,化解社会矛盾,服务保障民生,今年市公证处获得了广东省“巾帼文明岗”荣誉称号。今年来共办结各类公证案件2942件,其中国内民事公证办结1040件,涉外公证办结1558件,涉港、澳、台公证办结344件,各类公证事项无错、假、伪证。三是法律援助维权救济功效进一步强化。市法援处不断巩固全省法律援助“便民服务示范窗口”的成果,结合我市法律服务实体平台建设,进一步加强服务窗口建设,构建捷快速通道,将残疾人、异地务工人员、特困企业职工、生活困难的农民等纳入重点援助对象,在维护群众权益、维护公平正义方面发挥了重要作用。今年以来,我市法律援助机构共办理各类法律援助案件47宗,其中刑事案件33宗,民事案件14宗,受援人数涉及近60多人,接待来访咨询985人次,通过“12348”法律服务热线共接听来电咨询864人次。
4、强化主题教育,队伍能力建设上新台阶。一是主题教育成效显著。局领导班子带领全局干部职工认真学习党的路线、方针、政策,组织并参与 “三严三实”等主题教育实践活动,从多角度、全方位对干部职工进行理想信念、反腐倡廉、执业纪律等教育,牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。二是队伍建设进一步加强。认真贯彻落实党风廉政建设有关制度规定,建立健全内部管理长效机制,通过建立首问责任制、限时办结制、责任追究制、行政问责制等制度,实行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办,不断提高工作效能和质量。
二、存在的主要问题
上半年的工作虽然取得了一定成绩,但还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是由于诸多方面的原因,我市司法行政工作的基础比较薄弱、资金保障不足,限制了司法职能作用的有效发挥。二是现有的人员编制配备与实际工作需要差距大,造成人力不足,不同程度影响和制约着重点工作任务的开展。
三、下半年工作设想
下半年,我局将充分发挥法律保障、法治宣传、法律服务三大职能作用,以服务服从于市委市政府工作大局为中心,为维护我市社会稳定,促进经济和社会各项事业跨越式发展做出更大贡献。
(一)强化重点工作开展,有效构建公共法律服务。积极开展公共法律服务实体平台建设、一村(社区)一法律顾问、法律宣讲等重点工作,极统筹法律服务资源,组织各类法律服务力量,努力向各类企业和基层群众提供全方位、面对面、零距离的法律服务。
(二)着力“六五”普法验收,促进法治文化建设。一是组织好“六五”普法自我检查和迎接上级检查验收的准备工作。二是做好“七五”普法规划的调研、起草工作。三是日常普法工作常抓不懈。继续推进法治文化宣传阵地建设,年内完成50%公共法律服务中心(站)建设。
(三)充分发挥人民调解作用,化解社会矛盾纠纷。进一步推进综治和平安创建工作,力争完成医疗纠纷、道路交通事故人 民调解组织的建设任务,实现矛盾纠纷的调解率和调解成功率分别达到100%和96%以上。
(三)突出服务经济社会功效,拓展法律服务领域。积极构建以政府为主导、社会力量广泛参与的城乡公共法律服务体系,夯实一村(社区)一法律顾问工作,为基层提供高效便捷的法律服务。
(四)落实济困助弱的社会责任,提升法律援助水平。一是进一步开展法律援助下基层、进校园活动。二是拟举办一次法律援助工作人员培训班,切实提高法律援助队伍整体素质。
(五)加大特殊人群监管力度,推进社会管理创新。一是推进社区矫正工作规范化建设,进一步开展社区矫正集中教育及公益劳动活动。二是加大帮扶力度,教育和引导刑释人员依法从业、合法创业,着力推进刑释人员过渡性安置帮教基地建设。
(六)围绕主题教育实践活动,加强队伍素质建设。重点围绕“三严三实”的要求,继续抓好党风廉政建设和纪律作风建设,加强对我市司法行政系统思想政治教育,加强督查督办等监督检查措施,确保政令畅通和各项工作的落实。
***市司法局
2015年6月11日
第二篇:XX年司法行政工作总结暨XX年工作安排
XX年司法行政工作总结暨XX年工作安排
XX年,全州司法行政系统在州委、州政府的正确领导下,按照省司法厅和州委政法委的安排部署,团结一致,群策群力,各项工作得以持续、稳定、健康开展。
一、XX年各项重点工作开展情况
加强法制宣传教育,大力推进普法依法治理
一是认真总结“五五”普法,全面启动“六五”普法工作。认真总结“五五”普法依法治理经验,结合我州实际,草拟了《关于在全州公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》,广泛征求社会各界意见。在此基础上,召开了XX第三次依法治州工作会议。会议全面总结了“五五”普法和“十一五”时期依法治理工作,安排部署了“六五”普法和“十二五”时期依法治州工作。表彰奖励了先进地区、先进集体和先进个人。依法治州工作领导小组与各地区、各成员单位签订了“六五”普法和“十二五”时期依法治理工作目标责任书。同时,有针对性地开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动,使广大干部群众的法制观念进一步增强,普法工作进一步深入人心,为“六五”普法顺利开展奠定了坚实的基础。
二是以人为本,大力推进“法律七进”活动。各单位结合“五五”总结和“六五”启动,以举办讲座、培训等形式,认真组织学习了《物权法》、《宪法》、《公务员法》等法律法规,围绕柴达木循环经济试验区建设对95个大中型企业以举办讲座和培训的形式学习了《劳动合同法》和《公司法》中的有关内容。督促青海碱业、青海油田、钾肥集团等企业在自办报刊中增设了法制宣传栏目。继续做好了师资、教材、计划、课时“四落实”工作,推进了校园法制宣传教育工作,各地会同教育部门对全州219名法制副校长和辅导员进行了为期3天的培训。同时,开展“送法进校园”活动,组织宣传人员深入到全州48所学校,以法制展板、法制宣传挂图、法律咨询等形式开展了宣传活动。在维稳宣传月,各地成立宣讲组深入到各寺院开展普法宣传工作,宣讲组采取为寺院僧侣发放学习材料,组织学习,讨论交流,趣味法律知识竞答等方式进行法制宣传。截至目前,共计发放法律法规单行本和宗教事务条例各1200余册,组织学习87场次,每个宗教场所集中学习8小时,学习内容涉及《宪法》、《民族区域自治法》、《刑法》、《物权法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》、《国旗法》等7部法律法规,发放答题奖品820件。6月份,宗教管理部门会同行政学院对全州78名宗教教职人员举办了10天的宗教社会管理和法制教育培训。
三是突出重点,抓好了重点对象法制宣传教育工作。全州组织任前干部法律知识考试26次,25名拟任县处级干部、109名科级干部参加了考试。按要求将党委中心组学法内容列入了领导干部学习计划之中,全年组织学习2次。公务员特别是领导干部的依法行政能力有了进一步提高。加强村干部、法制副校长、农民工和宗教教职人员的法制培训,全州培训村干部1257名,培训面达80%;培训法制副校长219名,培训达100%;农牧和劳动保障部门培训农民工7600名。围绕基层换届,开展了《宪法》、《组织法》、《选举法》等法律法规的宣传;在学校及周边开展了《预防未成年人犯罪法》、《道路交通法》、《互联网管理条例》等法律法规;在宗教场所开展了《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》等法律法规的学习宣传;在企业开展了《合同法》、《安全法》等法律法规的宣传。积极开展“双进户”活动,为218个村的2800户农牧民群众送去了法律手册、法制宣传纸杯、手提包、抽纸、围裙等共46000册。在“双进户”活动中,各地结合实际开展了有奖答题,办法制宣传专栏等活动。还在繁华地段集中开展了《禁毒法》、《消费者权益保障法》等17部法律法规的宣传活动。
四是深化实践,加强农牧区基层民主法制建设。一年来,全州创建州级民主法治示范村12个。截至目前,全州总共创建州级以上民主法治示范村171个,创建率达56.1%。创建县级民主法治示范村270个,创建率达89.8%。
加强社会矛盾化解,全力维护社会稳定
一是加强调委会建设。加强调委会规范化建设,全州603个调委会中达到省、州、县、乡级四个标准的分别为236个、222个、150个、74个。积极探索建立区域性、行业性、专业性调委,全州成立交通事故调委会5家,新建医疗纠纷调委会2家。调解纠纷212件,成功率达95%以上。
二是加强宣传和培训。大力开展《人民调解法》宣传,召开“十一五”时期人民调解工作表彰会,成立了人民调解员协会,有力激发人民调解员工作积极性,推动人民调解工作深入发展。加强人民调解员队伍建设和业务建设,共举办人民调解员培训班46期,培训人民调解员2087人,培训率82%,提高了人民调解员的业务水平和工作能力。2536名人民调解员全部持证上岗。
三是加强矛盾纠纷排查化解力度。组织开展了“争当人民调解能手”活动。自活动开展以来,共开展日常排查747次,发现纠纷线索327件,参与排查工作3171次,排查出纠纷653件,以往工作中遗留纠纷9件,党委政府交办纠纷10件,相关部门委托移交纠纷16件,调解纠纷总数1876件、调解成功1826件,成功率达97.3%。为维护社会稳定做出了积极贡献。截止9月底,全州各级人民调解组织共受理各类矛盾纠纷2482件,调解成功2389件,成功率达96%,为维护社会稳定做出了积极贡献。
四是积极推进“三调联动”工作。认真落实省、州关于 着力构建“三调联动”工作机制,筑牢维护社会稳定第一道防线的要求,草拟了《关于进一步贯彻落实人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”大调解工作机制的意见》,广泛征求意见,并报请州政府转发。积极加强与有关部门的衔接配合,形成工作合力,推进综合效能,努力构建“三调联动”工作机制,提高矛盾纠纷排查化解能力,筑牢维护社会稳定第一道防线。
加强基层基础,扎实推进司法行政基层工作
司法所工作。进一步完善《司法所所长工作职责》、《司法助理员工作职责》、《人民调解矛盾纠纷排查调处制度》、《人民调解组织重大情况报告制度》等规章制度,司法所管理进一步规范,基层司法所九项业务职能全面履行。全州司法助理员协助基层政府处理社会矛盾纠纷251件,开展法制宣传95场次,广大人民群众的法律意识有了进一步的提高。
基层法律服务工作。进一步加强对基层法律服务所的监管,完善基层法律服务工作者诚信档案,积极开展基层法律服务所及基层法律服务工作者年检注册审核和述职。XX年通过年检的基层法律服务所5个,注册的基层法律服务工作者31名。截止目前,全州基层法律服务工作者担任各类法律顾问共3家,代理事务89件,调解纠纷186件,解答法律咨询462人次,办理法律援助案件28件,参与司法行政工作625件。
积极推进社会管理创新,扎实做好社区矫正和安置帮教工作
安置帮教工作。坚持“以帮教为手段,以稳定为目标”的工作思路,采取多种措施,积极开展摸底排查,把涉毒、涉邪教的刑释解教人员作为重点管控对象,坚持以人为本、因人施教,做到底数清、情况明、不脱管、不漏管。积极衔接刑释解教回归人员106名,已衔接人员建档率100%、帮教率92.4%。及时召开全州刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统工作会,认真贯彻落实全省刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统推进会会议精神,并与各地司法局负责人签订了《推行刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统责任书》,按时启动了刑释解教人员信息管理系统。
社区矫正工作。进一步加强与公、检、法等部门的工作衔接,推动社会矫正工作相关制度措施的配套跟进,防止脱管漏管。对已接收在册的274名社区矫正对象,严格按照“九个一”制度加强监管、教育、帮助。共开展法制教育113次,受教育957人次。重大节日和重要会议活动时由公安派出所、司法所共同对社区矫正对象进行1次学法教育、教育141人次,每月组织社区矫正对象参加1次公益劳动、劳动114人次,个别谈话教育155人次,开展心理咨询25人次。
加强法律服务,努力为经济发展提供服务
一是积极开展律师和律师事务所考核工作。认真贯 彻落实司法部《律师事务所检查考核办法》、全国律协《律师执业考核规则》、省司法厅《律师事务所检查考核实施方案》、省律师协会《律师执业考核规则实施细则》,组织召开全州律师事务所检查考核会议,要求司法局建立律师、公证机构和律师公证员目标考核责任制;依法建立律师、公证考核具体办法并组织实施。今年律师共担任法律顾问53家,代理各类案件408件;办理各类公证事项921件。
二是加强律师事务所和公证处的诚信建设。加强了律师公证诚信档案信息征集、披露、管理工作。建立和完善了律师事务所、公证处和律师公证员的诚信档案,建档率达100%。组织评查组对全州律师公证案卷质量进行了一次评查。期间,共抽调律师案卷138份,公证案卷46份,经评查,律师案卷合格卷129份、基本合格8份、不合格1份,公证案卷合格33份、基本合格13份;在此基础上,组织所属律师事务所开展自查整改活动,期间先后3次深入各地对律师办案质量和业务档案管理自查情况进行了督导和检查,进一步督促各律所提高办案质量,规范业务管理。
三是加大投诉查处力度。对群众投诉律师及公证员的问题有专门的投诉处理登记表,有工作制度,建立了违纪违规查处机制,基本做到件件有记录、件件有调查、件件有回复。
四是加强司法鉴定工作。认真落实司法鉴定程序通则,进一步建立健全司法鉴定人诚信档案,加大司法鉴定机构规范化和诚信建设,强化行业监管和惩戒力度,充分发挥了司法鉴定工作在促进司法公正、维护公平正义方面的职能作用。共受理鉴定事项119件。
五是认真完成国家司法考试的报名和现场确认工作。今年全州网上预报名151人,现场确认审核确认106人。
努力为弱势群体提供法律援助
牢牢抓住“关注民生、改善民生、保障民生,扩大法律援助覆盖面和创新思路,深化改革,做大做强法律援助事业”的总体目标,认真贯彻落实全省法律援助工作会议精神,加大宣传,开拓创新,从机构建设、队伍建设、制度建设、经费保障、业务建设和基础设施等六个方面狠抓法律援助规范化建设,确定了格尔木、都兰县两家法律援助中心为全州法律援助工作示范点,进一步健全完善援助机构内部工作、业务指导、监督检查机制,切实提高法律援助社会公信力,确保了法律援助工作常态化、制度化。共办理法律援助案件386件,有效地维护了社会弱势群体的合法权益。
进一步加强司法行政队伍建设
积极组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育,继续深化“创先争优”和社会主义法治理念教育活动,着力抓好司法行政公务员和律师、公证员等法律服务工作者各项主题教育实践活动,进一步加强职业道德、纪律 作风教育。加强党组织建设。加强领导班子建设,努力改进领导班子思想作风,不断提高领导水平和执政能力,并自觉遵守宪法和法律,带头维护宪法和法律的权威,带头依法办事,带头依法行政,增强领导班子合力。加强司法行政队伍建设。进一步加强对队伍的政治和业务教育,严格落实律师、公证、司法鉴定等执业规范,继续完善律师、公证员诚信档案网上管理,切实解决不作为、乱作为等问题,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、执法为民的高素质司法行政队伍。加强党风廉政和精神文明建设。认真学习贯彻中纪委全会和省、州党风廉政建设和反腐败工作会议精神,扎实开展党风廉政建设工作,着力从源头上预防和治理腐败,增强党员干部廉政勤政意识,筑牢思想道德防线,进一步提高拒腐防变和抵御风险能力。坚持把群众利益作为工作出发点和落脚点,贴近实际、创新形式,扎实推进思想道德和文化建设,深入开展群众性精神文明创建活动,着力提高司法行政系统文明程度,为促进司法行政又好又快发展打下坚实基础。
二、存在的问题
一是基层基础工作还很薄弱、人员紧缺、装备落后。如司法所和法律援助工作人员缺乏等问题,在一定程度上影响了工作的进一步开展。二是在新形势下全州司法行政系统的工作职能、队伍整体素质和人员待遇存在困难等问题,在今 后的工作中,要采取有效措施,努力加以解决。
三、XX年工作要点
XX年,海西司法行政系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻州委第十一次党代会、州政府十三届一次全体会议、十三届人大一次、十二届政协一次等会议精神,以建设“四个海西”为目标,积极不断创新法制宣传教育工作,扎实推进法律援助和法律服务工作,全力化解矛盾纠纷,夯实基层基础,扎实开展各项主题教育,进一步加强司法行政队伍建设,创新发展,争创一流,力求在更大范围、更广领域、更高层次上谋求海西司法行政工作又好又快发展。
全面实施“六五”普法规划和“十二五”时期依法治州工作
认真贯彻落实XX第三次依法治州工作会议精神,要站在推进依法治州、服务“两区建设”和“四个海西”的高度,充分认识法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理、维护社会稳定、促进社会和谐方面的重要作用,切实提高法制宣传教育的针对性和时效性,努力在推动科学发展、深化重点工作、维护和谐稳定上取得新的成效,为建设富裕文明和谐新海西营造良好的法治环境、提供有力的法治保障。
落实社会矛盾化解,大力推进“三调联动”衔接机制创新
认真贯彻州委《XX社会管理创新工作实施意见》,大力开展矛盾预防、调处、化解工作,全面实行完善重大事项社会稳定风险评估机制,建立动态排查化解矛盾纠纷工作机制,下大力气解决一批影响较大的突出问题。进一步加强对《人民调解法》的宣传工作,加强人民调解组织建设,真正形成纵到底、横到边网络体系,为实现大调解工作格局夯实基础。要紧密结合工作实际,加强与有关部门的协作联动,进一步夯实“三调联动”工作机制,积极构建党委、政府主导、人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系。
以维护社会稳定为已任,提升法律服务社会的能力
加强对法律服务行业的管理力度,通过全面推行律师事务所管理量化考核规定,进一步提高律师管理质量和水平。进一步完善公证管理工作,努力探索建立有效的公证质量监控机制。加强对司法鉴定机构内部管理机制的规范和指导工作,做好执业诚信体系和质量体系建设工作;加大司法鉴定工作宣传力度,创造良好的社会宣传氛围。加强对基层法律服务行业的规范和管理,加大行业整顿力度,推动基层法律服务工作健康发展。
全面加强安置帮教和社区矫正工作,创新社会管理
积极建立刑释解教人员有效管控、帮教、安置衔接机制,督促两市积极协调过渡性安置基地建设,及时落实安置帮教 各项工作措施,使他们顺利回归社会。加强与各职能部门协调配合,通过建立移送、衔接、教育、监管、信息反馈等工作运行机制,加强社区矫正工作的检查、监督,提高社区矫正工作的规范化水平。要下大力抓好社区矫正工作人员的“教育、培训、管理”工作,不断提高队伍整体素质和能力。
(五)强化司法所规范化建设,倾力夯实基层基础
深化司法所等级达标活动,坚持建管并重的原则,进一步抓好司法所规范化建设,强化司法所基础设施建设。
全面加强规范化建设,扎实推进法律援助工作
切实加强法律援助案件质量监督力度。加强与工、青、妇、老、残等社会团体和相关部门的协调,充分发挥各法律援助工作站的作用,建立良好的法律援助工作格局,进一步扩大援助范围。
全面加强党组织建设和队伍建设,确保公正廉洁执法
着力加强和改进领导班子建设,着力抓好队伍思想政治建设,扎实推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育和创先争优活动,并巩固好各项活动成果。坚持不懈地抓好队伍作风和反腐倡廉建设。
第三篇:2006年司法行政工作安排
文章标题:2006年司法行政工作安排
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以维护社会稳定、促进区域经济发展为首任,夯实基层基础建设,深化普法依法治理,规范拓展法律服务,进一步增强司法行政综合实
力,不断提升司法行政能力和工作水平,为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会作出新的贡献。
二、基本工作要求和目标
展望新形势,开拓新思路,提出新举措,按照“四抓、四促”的工作要求,努力实现“四新”工作目标。具体为:
“四抓、四促”:一是抓基础,促职能。抓好司法所、法律服务所和人民调解组织的规范化建设,促进基层司法行政职能充分发挥。二是[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]抓队伍,促素质。抓好机关公务员、司法助理员和法律服务人员的政治素质、业务素质教育,促进司法行政队伍的整体素质提高。三是抓业务,促成绩。抓好普法依法治理、人民解调、社区矫正、法律援助等各项业务工作,促进司法行政工作取得新成绩。四是抓创新,促发展。抓好工作思路创新、机制创新、方法创新,促进司法行政能力持续发展。
“四新”:一是站在新高度,深化普法教育依法治理。站在促进三个文明协调发展的高度,积极引导领导干部学法用法,推动行政人员依法办事,提高社会大众法律意识,加强各行各业依法治理工作。二是找准新定位,参与“法治**”建设活动。以创建“法治**”为抓手,健全民调组织和机制,加强人民调解员的教育培训,创新归正人员安置帮教途径,推进社区矫正试点,加强对弱势群体的法律援助。三是抢抓新机遇,规范法律服务行业行为。积极引进法律服务人员,实现量的突破;拓展业务领域,实现面的拓宽;走品牌化、规模化经营之路,实现质的转变;加强职业道德、执业纪律教育,实现德的提升。四是倡导新作风,提高司法行政队伍素质。大力倡导勤政廉政、团结协作的作风,加强干警思想政治教育和业务素质教育,健全党风廉政监督机制,形成比学习、比业务、比奉献的良好氛围。
三、主要工作措施
(一)深入开展普法依法治理,落实依法治国基本方略
1、认真抓好“五五”普法启动工作。今年实施的“五五”普法工作是在新的历史条件下开展的全民法制宣传教育活动。在着眼于“四五”普法规划丰硕经验的总结归纳基础上,本着继承、提高、借鉴、创新的原则,在全国、省、市“五五”普法规划方针的指导下,提请区人大讨论并通过《**区2006年—2010年普法依法治理规划》,制定融现实性、前瞻性、指导性和可操作性于一体的“五五”普法规划和实施方案。组织开展一次“五五”普法启动的宣传月活动,重点营造“五五”普法的宣传声势和氛围,使“五五”普法起好步、开好局。进一步明确各依法治区普法教育领导小组成员单位的职责,为“五五”普法的顺利启动奠定基础。同时,要求各镇乡(街道)、区级机关各部门提高认识,加强领导,把“五五”普法规划的实施和执行列入重要议事日程,认真细致地做好“五五”普法启动的各项工作。
2、深入开展法制宣传教育活动。一是抓好领导干部和公务员的法制教育。继续通过举办领导干部法制报告会、法制讲座以及对新近颁布的重要法律法规进行法律测试等形式,抓好各级领导干部的学法用法,进一步提高广大干部的依法执政、执政为民的意识和能力。以《公务员学法作业本》为载体,通过各类法制培训、自学等形式,使每位公务员都有一定法律学习时间。以《公务员法》施行为契机,联合有关单位进行法律知识测试或法律知识竞赛,提高公务员学法、用法、守法的积极性。同时,进一步贯彻落实《依法行政实施纲要》,提高领导干部和公务员的依法行政能力和依法办事的水平。二是抓好青少年法制教育。加强法制副校长、家长法制学校和校外法制基地建设,构建学校、家庭、社会联动的“三位一体”工作格局。对全区主管学校法制教育的老师进行相关法律培训,并通过举办法律知识竞赛、法制征文比赛、法制黑板报评比等方式,推动各学校间的法制教育交流,有效地总结和推广先进科学的青少年法制教育经验,全面提升学校在“三位一体”格局中的支撑作用。三是抓好村(居)民、外来人员等社会大众的普法教育。通过落实教材、保障师资、规范课程等方式强化我区现有的***家各类基层法制学校建设,利用《**日报》司法行政专刊、《普法简报》、《一月一法一案例》、《新法传递》及“**法治网”等载体,进一步充实基层法制学校的法制宣传内容,并利用该资源进行课程指导,充分发挥基层法制学校以点带面作用,大力推动全民法制宣传教育的深入开展。四是抓好各类市场经营者的法制教育。按照《关于进一步推进企业经营管理者学法用法工作的实施意见》,协调配合工商、技术监督、税务、安监等有关部门,重点抓好以工商行政管理、安全生产等法律法规知识为主要内容的学习培训,努力提高经营者学法懂法守法意识和维护社会主义市场经济秩序的自觉性。
3、全面深化基层民主法治建设。加大
对“民主法治村”创建工作的指导力度,逐步完善年初申报、年中指导、年末考核的良性循环体系,形成“民主法治村”动态发展模式,真正把“民主法治村”创建活动纳入规范化、制度化轨道。
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第四篇:市司法行政工作要点
文章标题:市司法行政工作要点
市司法行政工作要点
指导思想:坚持以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,按照“立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐”的要求,紧紧围绕市委政府工作大局,以科学的发展观统领司法行政工作,深化司法行政改
革,强化司法行政服务职能,为构建社会主义和谐社会营造良好的法制环境。
总体要求:继续按照“文化建局、文化强局、文化兴局,建立学习型司法行政机关,开创司法行政工作新局面”的要求,强化“六种理念”,以队伍建设为统揽,以加强基层司法行政建设为关键,以改革完善人民调解工作为重点,以“五五”普法依法治理启动为契机,以规范法律服务为主线,以扩展法律援助覆盖面为切入点,以改善办公环境和条件为支撑,充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传的职能作用,努力提高化解社会矛盾纠纷的能力、维护社会稳定的能力、服务经济发展的能力、推进法治化建设的能力,为全面推进“三化一强”的“平安遵义”服务。
发展目标:建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的司法行政队伍构建一套体系健全、制度完善、管理规范、运转灵活的工作机制营造一个开拓创新、团结和谐、积极向上、共谋发展的工作环境打造一个基础设施齐全、后勤保障有力的工作平台。使司法行政各项职能得到进一步发挥工作水平得到进一步提高。塑造司法行政严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象争创让党和人民满意的一流工作业绩。
具体措施:
一、以队伍建设为统揽,强化教育,规范管理,优化机制,加强监督,为全市司法行政工作的改革和发展提供有力保证。
坚持科学的发展观,求真务实。深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神切实抓好干部队伍的政治理论教育,努(请登陆政法秘书网)力提高全体干警的政治思想素质。牢固树立科学的发展观,把发展作为司法行政工作第一要务,围绕发展推进司法行政各项改革,在发展中提升干警的综合素质,为推进我市司法行政工作加快发展提供有力的思想保证。
转变工作作风,提高行政效率。切实加强机关作风建设,坚持政务公开制度,落实好公示制、限时办结制、首问责任制等,完善机关各项管理制度,重点加强对“人、财、物”的管理,用制度规范各项工作和各个环节,提高工作效率和工作透明度。
完善绩效考评机制,健全监督机制。坚持以人为本的管理思想,健全完善《综合目标管理考核制》、《党风廉政建设责任制》等考核制度。完善个人目标考评办法,形成鼓励上进,鞭策后进,淘汰不进的个人绩效考评机制。健全机关效能建设监督机构,试行向社会聘请机关效能建设监督员,明确责任,切实履行好监督职能,推进机关效能建设。
加强各级领导班子和队伍建设,提高执政能力。一是建立市局党组成员联系县、区(市)司法局县、区(市)司法局党组成员联系镇、街司法所制度。二是完善司法行政三支队伍培训机制,认真落实司法助理员三年培训规划。三是高度重视后备干部队伍建设,加大对年轻干部的选拔培养力度。四是加强公证员队伍建设,吸引具有法律职业资格的人员充实公证员队伍。五是切实抓好政工队伍建设,把政治上靠得住、工作上有本事,作风上过得硬的优秀干部选进政治工作部门。六是认真贯彻学习《公务员法》,完善公务员管理。
二、以加强基层建设为根本,进一步强化基层基础工作,促进社会和谐稳定。
大力加强司法所建设,增强司法所整体效能。一是本着立足现实,着眼发展,实事求是,努力争取的思想,严格按照省司法厅关于《全省司法所国债项目管理办法》的要求,搞好规划、明确责任,加强指导、抓好督查,切实抓好司法所办公用房建设。二是积极争取地方党委、政府相关配套资金和措施,着力改善司法所的装备、办公条件,做到“建设一个,规范一个”。三是积极协调编制、人事部门,用足司法行政专项编制,力争在三年内全市%以上的司法所实现有名以上正式在编人员的目标通过建立片区司法所,力争××年在司法所所长职级待遇上取得零的突破。
继续抓好刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少重新违法犯罪。一是进一步做好接茬、引导、安置、扶持、服务和保障工作,建立长效工作机制。二是加强安置帮教数据化管理,全面摸清全市刑释解教人员的基本情况,对刑释解教回归后五年以内的人员逐人建卡立档录入数据库,转变刑释解教人员底数不清、情况不明的工作局面。三是健全县、区(市)、乡(镇)、村(居)三级安置帮教组织网络,各级安帮组织要制订中、长期安置帮教管理计划,认真落实“一帮一”“多帮一”、周见面、月谈话、定期家访、定期上法制课、定期检查考核、定期通报情况的帮教措施。四是有条件的地方,要积极探索建立安置帮教基地。
三、以改革完善人民调解工
第五篇:市司法行政工作2007年工作目标
文章标题:市司法行政工作2007年工作目标
(___市司法局提供)
1月26日,___市召开司法行政工作会议,市委常委、政法委书记——,市委常委、副市长——,市人大常委会副主任——,市政协副主席——出席会议。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一
站在手,写作无忧!]
会议总结了去年工作,分析了当前形势,对今年的司法行政工作任务做了总体部署。会议强调,今年全市司法行政工作要以“服务大局,促进和谐,创新思路,苦干务实,争创一流”的总体思路,争取在法制宣传、法律援助、法律服务、纠纷调处、司法所建设、社区矫正、劳动教养、帮教安置、司法鉴定、司法考试等十个方面走在全国、全省前列,着力打造___司法行政工作的特色和品牌,力求基础更扎实、特色更鲜明、成效更突出。
杨植在讲话中充分肯定了去年全市司法行政系统取得的成绩,并就进一步做好今年的司法行政工作提出三点要求。
一是按照构建社会主义和谐社会的要求,充分认清司法行政机关在和谐___建设中的重大责任。党的十六届六中全会《决定》中多处对司法行政部门提出具体要求,明确赋予了司法行政工作在构建和谐社会中的责任和使命。全市各级司法行政机关要着眼于和谐,致力于和谐,以和谐___建设者和保障者的姿态全面发挥职能作用,切实增强服务和谐___建设的责任感和使命感。一方面要做和谐___的建设者,积极参与经济和社会建设,运用法律手段调节经济社会关系,促进经济社会协调发展。不断满足人民群众日益增长的法律需求,提高全民的法制观念和法律素质。加强制度建设,维护社会公平正义,让困难群众平等享用法律资源。另一方面要做和谐___的保障者。充分发挥人民调解的作用和优势,积极预防和化解社会矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。完善刑罚执行和教育矫治制度,维护社会稳定,最大限度地减少重新违法犯罪。完善律师、公证、司法鉴定和司法考试制度,维护法律权威,促进司法公正。
二是努力发挥司法行政职能优势,为促进社会和谐稳定提供法律保障和优质服务。全市各级司法行政机关要充分运用服务基层、联系群众、协调各方的职能优势,在平安___、法治___、和谐___建设中充分发挥更大的作用。发挥司法行政机关在“大调解”工作中的主力军作用,重点在完善网络、规范程序、健全制度、培训队伍、提升效果等方面下功夫,鼓励基层大胆探索,善于总结好的经验和做法,努力形成具有___特色的“大调解”工作模式;发挥维护社会和谐稳定的保障作用,充分运用社会管理资源做好社会管理工作,杜绝社区矫正对象重大恶性犯罪案件的发生,确保劳教场所持续安全稳定,尽最大努力减少刑释解教人员脱管、失教的情况发生;发挥实现社会公平正义的促进作用,扩大法律援助覆盖面,切实解决困难群众请不起律师、打不起官司的问题,发挥律师作用,围绕人民群众在生产、生活中遇到地涉法涉诉问题以及民生问题提供及时便捷的法律服务,发挥公证工作的纠纷预防功能和服务功能,引导当事人通过公证手段调整民商事关系,同时加强公证执业监督管理,加强司法鉴定工作管理,确保司法鉴定质量,树立司法鉴定机构专业权威形象。
三是坚持不懈地抓好司法行政队伍建设,全力推动争先创优目标的实现。打造一支思想、素质、能力、作用过硬的司法行政队伍,为实现2007年司法行政工作目标提供保障。要加强领导班子建设,牢固树立群众观念,把公正执法、一心为民作为司法行政工作的生命线;要高度重视基层司法所建设,实现司法所组织、制度、业务、队伍建设规范化目标,确保司法所依法、全面、公正履行各项职能,着眼于完善基层政治保障机制和提高服务和谐社会能力方面的需要,落实政法专项编制,确保专编专用,同时加强司法所工作人员的培训力度;全面加强队伍素质建设,建设学习型队伍,实施人才战略,根据司法行政三支队伍的不同特点,有针对性地开展业务培训,造就一支业务精通、秉公执法的司法行政队伍,培育一批在法律服务业有重要影响的高层次法律人才。
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