新邵县迎光中学安全生产“春雷2018” 专项整治行动工作方案

第一篇：新邵县迎光中学安全生产“春雷2018” 专项整治行动工作方案

新邵县迎光中学安全生产“春雷2018”

专项整治行动工作方案

为深入贯彻党的十九大精神，切实做好校园安全生产工作，有效预防和减少各类安全生产事故，根据中共新邵县委办公室、新邵县人民政府办公室《关于开展安全生产“春雷2018”专项整治行动的通知》（新党办字„2017‟230号）要求，决定从即日起至2018年3月底，集中开展安全生产“春雷2018” 专项整治行动，特制定本工作方案。

一、总体目标

按照“领导责任全覆盖、隐患排查全覆盖、问题整改全覆盖、督查问责全覆盖”要求，集中排查整治安全隐患，严厉打击非法生产行为，强化安全生产措施，有效防范各类安全事故，坚决遏制较大及以上事故发生，确保岁末年初安全形势持续稳定。

二、组织领导

成立迎光中学安全生产“春雷2018” 专项整治行动领导小组，成员名单如下：

组 长：周英记 副 组 长：刘跃健

成 员：李国华、罗克雄、刘小青、李立凌

领导小组下设办公室，办公室主任为李茂青，负责学校安全专项整治工作的总体安排，跟踪督促指导学校安全专项整治工作 情况，组织督查暗访和考核，协调解决专项整治工作中的有关问题，负责专项整治情况的收集、梳理、汇总、上报等工作。

三、整治范围和内容 整治范围： 校园和校园周边。整治内容：

（一）交通安全整治。积极配合公安、交通、安监等部门继续深入开展学生接送车辆安全隐患大检查，着重排查接送学生交接等制度落实情况。加强师生的交通安全教育，监督举报车超员、超速等违法违规行为。加强校内通行车辆的管理，合理规划校园道路，设置完善各类交通标识标牌，整顿校内交通秩序，确保师生出行安全。

（二）食品安全整治。建立健全学校食堂管理各项制度；按标准设置各类功能室，完善食堂烹饪、消防、视频监控等设备设施；规范食堂食品原材料和校内小卖部进货渠道，完善进货索证制，坚决杜绝“三无”食品；规范食品安全管理台帐制，规范食品留样与登记，规范烹饪设备消毒与登记；进一步强化卫生许可制，食堂必须取得相应的卫生许可证，师生饮用水必须达到国家饮用水卫生标准；进一步强化食堂从业人员健康体检制度，强化师生的食品安全教育和从业人员培训，增强食品安全意识。

（三）消防安全整治。重点检查校园灭火器、消防栓、应急照明、应急疏散示意标志、疏散通道、安全出口等消防设施是否按有关标准安装齐全并正常运行；检查校园内易燃易爆、危险化学品、用电线路、锅炉、燃气及其它取暖设施管理是否规范；检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否到位；及时排查整改实验室、微机室、学生食堂、宿舍等重点场地的消防安全隐患，确保校园消防安全。

（四）校舍安全整治。重点对学校所有建筑物如教室、图书馆、阅览室、微机室、食堂、宿舍、厕所及围墙、大门、护坡（坎）、特种设备及各类活动器材进行检查，特别是人字屋架，看是否存在安全隐患，是否已采取措施解决。排查 D级危房是否停止使用并进行了封闭，做好警示标志，及时拆除，其余危房是否及时加固维修并设立警示标志。督促学校及时对室内各类设施设备进行维修加固和更换，确保设施设备安全使用。

（五）传染病防控整治。重点检查学校是否建立传染病防控制度，是否及时了解和报告传染病疫情信息，是否做好学生及幼儿接种查验工作，是否配合卫生部门开展疾病预防宣传教育工作，是否在传染病高发期采取消毒、通风等必要的防控措施。坚持开展传染性疾病宣传教育活动，教育引导学生讲究卫生，养成良好的卫生习惯。

（六）校园周边环境整治。加大学校人防、物防、技防建设力度，严格落实实名制登记等门卫管理制度；加大校园周边环境治理力度，认真组织对校园及周边的高危人群进行排查并做好相关防范措施；认真排查校园周边的治安状况、乱停乱摆、饮食卫生情况和经营场所的安全隐患并及时整治；认真排查学校周边各种文化、娱乐、商业经营场所，积极协助有关部门严厉打击校园周边违法违规经营的网吧、游戏厅、歌舞厅、音像书刊点、饮食摊点、出租房以及违章建筑等，确保校园周边安全稳定，（七）信访维稳工作整治。重点排查学校师生员工中有无仇视社会、易肇事肇祸人员，是否存在生活特别困难，与学校或同事、同学有明显矛盾纠纷且长期没有得到解决、心理存在一定疾患、思想偏激、可能产生极端行为人员，校园周边、合作单位、校内基建施工单位是否有与学校存在矛盾纠纷、可能引发事端的人员，是否有不适合本职工作的各类传染病或特异体质人员，有无有违法犯罪嫌疑、品行不端、不适合从事教育工作的人员，对重点人员要加强教育引导和管控，妥善安排，及时化解相关矛盾，解决遗留信访事件，严防发生侵害师生的案件。

（八）安全教育与应急管理。安全教育纳入课堂教育体系，利用开学第一课、安全教育课、升旗仪式、放学前5分钟等时段，对学生进行涵盖交通、禁毒、反邪教、防溺水、防中暑、防中毒、防雷击、防邪教、防校园欺凌、防拐骗、防踩踏、防外来入侵等 重要内容的安全法制教育，增强广大师生的安全防范意识；及时更新防踩踏、防震、防火、防汛等各类突发事件预案并扎实开展应急演练，提高师生自我保护和自救互救能力；配备必要的应急管理物资，加强应急值守，提高应急处突能力。

（九）特种设施设备的使用维护。重点排查锅炉、水电、燃气、体育场地与器材等重要设施设备的使用维护是否落实主体监管责任，易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施是否符合要求，特种设备的操作工人是否持证上岗，是否存在安全隐患。

四、实施步骤

安全生产“春雷2018”专项整治行动分三个阶段进行：

（一）全面部署、宣传发动阶段（2018年1月8日—1月 12日）。学校启动“春雷2018”专项整治行动，下发工作方案，营造浓厚氛围，督查组要到督查地参加动员启动仪式。

（二）自查自纠、排查整治阶段（2018年1月12日-2018年3月15日）。学校要对照整治范围和内容开展自查自纠和排查整治，对正在整改过程中的重大隐患，要请行业专家制定整改方案和应急处置预案，并安排专人盯守。学校要于每月30日前向领导小组办公室报送上阶段行动发现的重大安全隐患。

（三）督查整改、总结验收阶段（2018年3月15日-3月30日）。县教育局组织督查组对各地各校专项整治行动开展情况进行检查验收，总结专项整治行动成果与经验，落实奖惩措施。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。高度重视这次安全生产专项整治行动，坚持“分级管理，属地为主”“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实加强领导，落实督查责任，统一部署，周密安排。

（二）全面开展排查，严格整治隐患。学校对隐患的排查要做到无死角、无遗漏，对排查发现的安全隐患，列出清单、注明基本情况，建立台账，制定整改方案，实行分类整治。对一般安全隐患，责令立即整改；对一时难以整改的安全隐患，下达整治交办单，责令限期整改；对重大安全隐患按照“一单四制”要求整改到位。排查情况、整改方案和整改结果必须经本单位主要负责人签字，并上报安全主管部门。

（三）严格监管执法和责任追究。坚持对隐患和问题“零容忍”，敢抓敢管，动真碰硬，要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，确保取得实效。对行动期间发生安全事故的，依法依规开展事故调查，严肃追究有关单位和人员的责任，对发现重大安全隐患不整改、不落实整改措施和不按时按要求整改安全隐患的一律实行事前追责。

2018年1月2日

第二篇：春雷行动综合整治工作方案

官陡街道落实“百日攻坚”-“春雷行动”

环境整治工作方案

为进一步夯实全国文明城市工作，提升我区环境面貌，根据《鸠江区2015年开展文明创建及城市管理“百日攻坚”三项集中整治行动方案》（鸠文明[2015]10号）的通知，结合我街实际，确保活动顺利实施，取得预期成效，特制定“春雷行动”实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实芜湖市全国文明城市标准，进一步提升官陡街道环境面貌，给广大市民营造一个整洁优美、文明有序的环境，开展“春雷行动”：重点围绕交通秩序、垃圾卫生、小区及市场暴露的突出问题，利用3个月的时间开展专项整治。

二、成立领导小组

街道成立“百日攻坚”春雷行动整治工作领导小组，具体组成人员如下：

组 长：晋承卫（官陡街道办事处主任）副组长：张勇（街道办事处副主任）

成员: 街道文明办、街道城管办、街道物业办、各社区 协助单位：区城市管理局、鸠江区交警大队、公安局官陡派出所、公安局城东派出所、公安局机场派出所 领导小组下设办公室，官陡街道办事处张勇副主任任办公室主任，工作地点设在官陡街道216办公室。

三、整治重点及内容

（一）整治主次干道

根据全国文明城市指数测评体系，领导小组确定了九华北路、赤铸山中路及万春西路为道路整治“主战场”。根据每条道路的地理位置，进行针对性整治：万春西路的整治主要以绿化道路、环境维护、保洁为主要内容；赤铸山路、九华北路主要以宣传氛围提升为主。

（二）整治垃圾卫生。

各社区市容环境卫生责任制管理落实，市场秩序良好，门前货物摆放整齐有序，无侵占主干道、人行道、盲道乱摆摊点占道经营现象；各社区内环境整洁，无乱扔杂物、菜叶等，卫生状况良好；社区内照明、排水情况良好，下水畅通，地面无积水，路灯无破损、缺失现象；社区内公厕有冲洗用水，干净无异味；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象，无盯人拉客、散发小广告。无毁绿占绿现象，并对有破损、缺失绿化进行补栽。针对道路两侧发现的卫生死角进行统一清理，对随意摆摊设点进行整治。

（三）治理农贸市场秩序。

整治农贸市场中乱摆乱放、店外经营现象，严格按照标准规范蔬菜、肉类、小商品等区域商品线内摆放；整治占道经营、流动商贩等行为；整治市场外车辆乱停乱放；清理擅自设置广告牌现象；清理其它扰乱市场秩序现象。

（四）整治小区环境

我街拆迁安置小区、商业化住宅小区数量众多，真多各个小区情况不同，分别进行整治。一是针对拆迁安置小区，随着物业合同的即将到期，街道拟对所有的安置小区物业进行重新招标，新的招标办法涵盖了小区绿化养护、电梯维护、下水清理等多项内容，避免了安置小区多头管理的乱象。现阶段，针对小区内存在的乱堆放、保洁不到位、遵德守礼提示牌破损、小区绿化缺失、机动车及非机动车乱停放问题，街道物业办通过提示单的形式，加强对物业公司的管理考核，及时将发现的问题处置解决。二是针对商业化住宅小区，街道积极与小区开发商、物业管理方协调沟通，明确告知小区管理的内容及标准。定期对商业化小区时机管理情况进行评比打分，在对比中互补，在对比中提高的良好局面。目前，柏庄观邸小区、万科城小区、东方红郡小区前期协调沟通工作已基本完成。

（五）店招、广告、非标整治。

清除或更换街道辖区内门面房破损、缺失店招、广告等；清除墙上、树上、路灯杆上擅自设置的非标；清除一店多招，严格实行实行一店一牌。

(六)整治夜间建筑、生活垃圾偷盗 偷倒建筑、生活垃圾的行为，不仅严重影响市容环境卫生，还埋下不少安全隐患。为解决夜间乱偷倒垃圾这一难题，我街安排驻街中队、发动社区严格执行巡查蹲点制度，无缝隙对接。在夜间20:00至23:30，中队安排人员在重要路段守点，对行驶缓慢、有偷倒嫌疑的车辆询问检查，确认其行车路线、行驶证、处置证等证件齐全。同时，各社区安排人员蹲守，一旦发现偷倒违法行为，立即与中队联系，共同整治偷倒行为。下一步，我街考虑在集中发生区域安装高清摄像头，严密监控过往车辆。一旦发现可疑车辆将及时备案，查清情况后再进行处理。

（七）加大整治宣传，提高市民文明城市知晓率。

利用电子显示屏、楼宇电视、户外广告等媒介，宣传社会主义核心价值观、诚信经营、遵纪守法、文明旅游、全国文明城市标准等公益内容；公益广告刊播比例占固定广告牌比例、占电子显示屏节目总量比例均不少于20%；在街道辖区各出入口、主干道沿线等醒目位置设置“遵德守礼”提示牌。

四、实施步骤

活动从4月中旬起至7月底结束，由街道分管主任主抓，区城管局、区交警大队、派出所等单位配合落实综合整治。一是宣传发动。制定实施方案，召开动员会议部署整治任务。二是集中实施。各单位根据《官陡街道春雷行动整治任务分解表》明确各自整治内容，细化任务，限定时间，明确标准，集中力量攻坚克难，确保整治任务顺利完成。各社区之间要保持密切联系与配合，坚决避免推诿扯皮现象发生。领导小组要加强日常督查，对照标准检验工作成效，及时掌握整治进度，确保活动取得切实效果。

五、工作机制与责任

1）建立社区、队员考核机制，完善网格分化，明确责任人，责任到位，谁丢分谁负责。（见附件1：官陡街道模块化城市管理工作考核办法；附件2：官陡街道市容队员模块化管理工作奖惩办法及细则）

2）建立城管办工作考核信息化平台，利用网络开展社区城管工作、队员考核评价、量化测评和结果汇总、月考评等工作，实现平时考核网络化管理，提高平时考核工作效率。（见附件3：官陡街道城管办工作平台流程图）

3）建立宣传工作激励机制，明确专人进行“百日攻坚”-“春雷行动”的宣传稿件收集、整理工作，对宣传工作出色的社区给予加分。

4）建立文明劝导员管理机制，由文明办牵头负责选拔合格的文明劝导员，以及负责文明劝导员工作的督查、规范工作。六、三项集中整治示范点与提升 为达到面上管理水平不降，局部区域有闪光点的目的，在接下来的时间里，把发力攻坚的重点放在啃“硬骨头”上，解决一些重点、难点、盲点问题，我街准备打造官陡街道文明示范街项目：

1）拟投资100万元在鸠兹家苑外环南路商业街上打造官陡街道文明示范街，打造鸠兹社区优美环境，共建文明和谐家园，创建“文明示范街”对于辐射带动我街整体形象提升，推动文明城区升级有着深远的意义。打造“设施齐全、管理有序，环境整洁、景观优美，宜居宜业、文明和谐”的“文明示范街”是我们的目标。

2）拟投资40万元用于十里官宁路店招、标牌整治改造，拆除破旧、破损、不文明的广告，重新统一标准、严格要求制定店招内容，打造十里文明示范路。

3）拟投资100万元用于南阳社区南阳路改造项目，工作推进中以整个农村旧貌换新颜、促进社会和谐发展为目标，推进自然村整治工作，并把自然村整治区别于永久性居民点的中心村建设，从群众生活所需、所盼入手，结合实际做好硬件建设和软件提升工作，突出与群众生活息息相关的道路建设、生活用水及垃圾污水处理等设施建设，配备群众文化生活设施，丰富群众文化生活。在整个南阳路进行道路修整改造，突出重点，以树茂林丰、池水清碧、小鸟啁啾、民风淳朴的新姿“梳妆”迎客。

七、工作要求

（一）强化领导，高度重视，建立责任到人追究制 环境综合整治活动是改善我街经营环境、提升整体形象的重要举措。全体参加人员要统一思想，提高认识，切实把此次活动作为当前最重要的一项任务来抓。为加强对活动的领导，成立活动领导小组，由街道分管领导负总责，各参与单位主要领导亲自落实，细化责任，明确分工，做到层层有人抓，环环有人管。

（二）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体，对此次活动进行全过程、全方位、多层次的宣传报道，营造浓厚的活动氛围。大力宣传活动开展的重要意义和目标要求，深入报道整治工作的开展情况，宣传活动中涌现出的先进典型、取得的良好成效，宣传我街在环境面貌、市场秩序等方面发生的可喜变化。

（三）注重长效，强化落实。

相关部门、社区要进一步创新监督管理模式，积极探索并建立在规范秩序、巩固我街市容环境等方面的长效管理机制，加大监管力度，全面推进落实，确保我街在“百日攻坚”“春雷行动”环境卫生整治工作拿出好成绩。

官陡街道办事处 二〇一五年五月二十日

第三篇：关于开展安全生产专项整治行动工作方案

关于开展安全生产专项整治行动工作方案

各部门、生产班组：

根据锡安(2011)24号“市政府安委会关于印发《无锡市安全 生产专项行动工作方案》的通知”精神，为进一步加强安全生产责任，落实安全防范措施，加强安全监管，切实解决和治理安全生产问题，现结合本单位实际，制定安全生产专项整治行动工作方案。

一、总体要求

认真贯彻落实国务院安委会下发安委明电(201 1)8号通知《关 于进一步加强安全生产工作的通知》精神和市政府有关工作部署，牢 固树立安全发展的科学理念，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，始终把安全生产工作摆在突出位置，有效落 实安全生产主体责任，以高度的责任感，把生命安全高于一切的理念 落实到生产、经营、管理的全过程。通过开展安全生产专项行动，加 深开展安全生产宣传教育，建立安全生产标准化班组，强化生产现场 安全监管，狠抓事故隐患排查治理，严厉打击违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违“行为，切实解决当前影响安全生产的突出问 题，杜绝较大以上事故、杜绝火灾事故、杜绝重伤以上工伤事故，遏 制道路交通事故、降低一般事故，促进本单位安全生产形势进一步稳 定发展。

二、主要内容

1、加强安全宣传教育行动。

以锡政发(2010)192号《市政府关于进一步加强企业安全生产

工作的意见》和消防安全管理的要求为重点，在公司内部开展“以人 为本、关注安全、关爱生命”为主题的宣传教育行动，一是利用单位 内部安全信息简报对职工进行安全宣传；二是利用办公会议、班组安 全教育会议进行安全宣传教育；三是结合“安康杯”活动，组织安全 论文征集工作。通过安全生产宣传，进一步凝聚全体职工对安全生产 的共识，以营造全员关心、关注安全生产的浓厚氛围。

2、开展安全生产标准化班组建设行动。

生产班组是安全生产的主线，抓好安全生产标准化班组建设，是 安全工作重要一环，由于生产班组在生产一线，重点要严格安全管理 制度和安全操作规程，完善安全生产责任制、加强隐患排查治理工作，建立预防机制，即：从班前教育会、工属具的例行检查、作业过程中 的监督检查、至作业毕的的检查，使各生产环节符合安全生产制度和 标准的要求。通过建立标准化管理制度的落实，以达到规范作业行为，不断提高安全生产的能力。

3、隐患治理行动。

各有关部门要针对安全生产主题，围绕装卸作业安全、道路交通 安全、特种设备机械安全、消防安全等重点领域，积极开展隐患排查 治理。

1)装卸作业安全。重点排查是否严格执行安全操作规程、有否 制止非作业人员进入作业场所、有否贯彻落实禁止外来人员协助作业 的现象。要严格遵守安全管理制度，突出整治麻痹盲目等违章作业的 行为。

2、道路交通安全。重点排查驾驶员出车前、中途、回场后一日 三检工作执行情况、行车中是否遵纪守法和履行安全职责情况，对违 章情况是否落实整改措施。

3、特种设备机械安全。重点排查操作人员是否执行安全操作规 程。有关部门是否按计划进行维护保养，是否按期通过市有关部门的 检测，并按时进行检查，对查实的安全隐患是否立即整改，安全制度 贯彻执行情况等。

4、消防安全。重点排查仓库租用户消防器材和设施完好情况，是否遵守仓库防火制度和消防法等有关法律法规，对查实的隐患是否 及时整改，是否建立防火措施及灭火疏散预案等。是否对其他防火薄 弱环节或事故隐患组织进行整改治理。

三、组织机构

公司成立安全生产专项行动领导小组，由单位第一责任人为组 长、分管安全的副总经理为副组长，各部门主要负责人为成员的组织 机构。公司安全技术部负责具体组织、协调等日常工作。

四、时间步骤

(一)、部署发动阶段(9月1日至l0日)。制定实施方案，通

过简报、会议等进行宣传发动，营造开展安全生产专项行动的舆论氛 围。

(二)、实施阶段(9月1 1目至l2月24日)。一是进行自查自 纠；二是边检查边整改；三是整治安全生产管理中存在的突出问题； 四是完善安全管理制度；五是落实预防安全措施。

(三)、总结阶段(12月25日至3 1日)。对发现的新情况、新 问题，特别在专项行动中行之有效的方法、措施，纳入制度化、规范 化、经常化轨道。要针对安全生产暴露出来的突出问题和薄弱环节，进一步落实公司统一领导，各级具体负责的安全责任制，切实加大安 全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”，努力构建安全生产 长效机制。

五、工作要求

1、提高思想认识。各部门、各班组直至各岗位，要从公司经济 发展和集体、个人三者利益出发，充分认识加强安全生产工作的重要 性和现实紧迫性，坚持速度、质量、效益和安全的有机统一，始终把 安全放在第一位，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的 全过程，以“零事故”为追求目标，进一步强化“安全第一、预防为 主”的安全方针，为完成单位全年的经济目标和安全目标提供良好的 安全环境。

2、注重标本兼治。安全生产专项整治行动是一项长期的工作，既要加强安全宣传教育，又要抓实现场，更要消除事故隐患。因此，解决安全生产存在的各类问题，落实各项治本之策，把不安全的因素 消除在萌芽状态是安全工作的一项长期任务，一定要落实到各项生产 的环节中，做到防患于未然。

3、加强监管检查。各有关部门、班组应经常采取形式多样的检 查督查活动，加强对生产现场的作业机具、设施、设备、作业行为进 行检查，通过突击检查、重点抽查、跟踪督查和互查形式，及时发现

问题解决问题，防止流于形式。

4、建立安全轮值制度。根据生产经营“谁主管、谁负责”，“管 生产必须管安全’’的原则，各生产部门要结合实际，对所属生产现场，组织安全监督值日，要充分发挥生产班长和兼职安全员的作用，经常 进行督查互查，制止违章违规行为。公司安管部门要组织定期与不定 期的安全检查，严格执法，对违章违规行为决不姑息，严格查处。

5、建立工作台帐。各部门和生产班组，要建立安全教育、安全 白查、违规违法行为、隐患治理等安全台帐，并以此为安全工作依据，以零事故为考核依据，兑现年终安全奖励。

第四篇：新邵县上交通安全专项整治工作方案

新安

邵全

县专

水项

上整

交治

通

工 作 方 案

为了吸取邵阳县“9.9”水上交通事故教训，切实加强水上交通安全管理，防止水上交通安全事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律法规规定，结合《全省水上安全综合整治总体方案》和我县实际，经县人民政府研究决定，将组织力量对我县水上交通安全开展集中整治行动。现制定本行动工作方案。

一、整治目标

通过开展专项整治行动，全面落实水上交通安全责任，建立健全各项规章制度，严厉打击各种违法行为，切实加强渡口渡船安全管理，杜绝船舶严重超载超员现象，实现水上交通秩序明显改善、管理水平明显提高，有效防范和坚决遏制水上交通重特大事故的发生，确保全县水上交通安全形势稳定好转和人民群众生命财产安全。

二、整治任务

（一）整治对象。对全县水运和渡口、乡镇船舶等涉及水上交通安全的经营作业行为进行全面规范，开展网络化地毯式

排查，对查出的隐患登记造册，建立台账。集中重点整治以下九类非法违法行为：①无船名船号、无相关船舶证书、无船籍港的船舶非法参与运营及未随船携带有效船舶船员证书、证件的；②渔船、农用船等非客运船非法载客的；③非法渡运汽车的；④客运船舶超载超员航行的；⑤货运船舶超载航行的；⑥渡口安全设施不完善、安全管理不严格的；⑦非法修造船舶的；⑧航道内从事养殖种植以及其他破坏通航环境和秩序的；⑨依法应当审批的水上水下施工作业等活动未经审批的。

（二）整治内容。一是开展乡镇渡口渡船专项整治。按照属地管理原则，各乡镇所有渡口必须设立永久性《渡口守则》牌、安全警示牌及停航封渡水位线。完善渡口安全设施，客船的起止点和中途停靠点必须设置安全管理警示牌。要建立健全渡口安全管理责任制和各项规章制度、基础台账，认真落实定渡口位置、定渡船、定航线、定乘客数额、定管理责任的“五定”渡口管理办法。清理整顿渡口审批和渡船、渡工持证情况，取缔非法渡口和无证无照客渡船，严厉打击非法渡运汽车行为。二是开展船舶超载、水上非法经营专项整治。资邵海事处要加强巡查监控，严格执法，从严打击船舶超载行为。海事、水利部门要按职责权限，加强现场监督检查，严把签证关，坚决查处非法采砂和影响河道、航道的采砂作业。三是开展水上旅游、水上餐饮等水上经营行为专项整治。相关乡镇、旅游、环保、海事部门要坚决取缔水上非法旅游、游乐行为，责令存

在安全隐患的水上餐饮企业限期整改。四是开展船舶修造市场专项整治。海事部门要严厉打击无合法资质和设计图纸非法修造船舶行为，防止不符合安全技术条件的船舶进入运输市场。五是开展通航环境专项整治。认真整治在航道内养殖或种植植物、水生物，严禁未经许可设置永久性固定设施。

（三）整治要求。一是建立健全安全管理责任制。各乡镇要加强本行政区域内的水上交通安全管理工作，不断完善内河交通、乡镇船舶、渡口安全管理办法。认真落实乡镇船舶“县管乡包村落实”的管理机制，建立健全县、乡、村、船主安全责任制。建立乡镇船舶和渡口安全管理月度例会制度，配备安全管理人员、船舶管理员和落实责任措施。二是建立客渡船签单发航管理制度。全县所有的合法渡口及客船集散地要实行签单发航制度，其中年均日渡运量100人次以上或客源高峰期客流量300人次以上的渡口、短途客船集散地，要实行航次签单发航制度。要坚决执行“六不发航”制度：船况不良不发航；证照不齐不发航；乘客超载不发航；停航封渡不发航；气候不良不发航；不穿救生衣或不带浮具不发航。乡镇人民政府具体组织实施签单发航制度，聘请合适人员作为签单员。保障签单员工资等有关经费，督促签单发航管理制度有效执行。三是建立渡口视频监控管理系统。按照“电信建设、政府租用、海事使用”的办法建立渡口视频监控系统和渡口渡船信息化管理系统，对年均日渡运量300人次以上的重要渡口实施实时视频监

控。可根据工作需要建立海事视频监控中心，对重要渡口渡船实时监控。财政部门要将维持视频监控系统正常运行的经费纳入财政预算。四是建立农村中小学生乘船管理制度。各乡镇人民政府和教育部门要结合实际，制定包括学生放学、集体出行等乘船管理规范，督促学校加强水上交通安全教育，落实学生乘船安全管理责任，防止学生超载超员乘船行为。

三、实施步骤

这次集中整治行动分以下三个阶段实施：

（一）准备阶段（2011年11月1日至11月15日）

1、动员部署。根据省人民政府召开的全省水上安全综合整治工作电视电话会议进行动员部署，层层发动，迅速落实电视电话会议精神。

2、调查摸底。各有关部门、各乡镇要高度重视水上交通安全工作，切实做好调查摸底工作，全面掌握水上交通安全工作中存在的问题，由县交通局牵头，资邵海事处具体负责，各乡镇配合，将客船、货船、渡船、挖砂船和渡口码头数量、船舶办证情况、非法载客情况、渡口码头现状分乡镇逐个摸清情况。

（二）宣传发动阶段（2011年11月15日至11月20日）各有关部门、各乡镇要充分认识加强水上交通安全管理工作的重要性，切实做好宣传发动工作。一是酿溪镇、严塘镇、新田铺镇、大新乡、坪上镇等5个乡镇要在11月20日前开好

党政联席会议，专题研究水上交通安全工作，召开好资江沿岸各村村干部及船主动员大会。二是要广泛宣传县人民政府出台的水上交通安全集中整治通告和工作方案。三是由安监局牵头，县交通局、资邵海事处、县水利局和国土局参与组织船舶在县内资江流域对水上交通安全法律法规进行为期2-3天的广播宣传，并向船主联合下达行政执法文书。

（三）集中整治阶段（2011年11月21日至2012年3月31日）

1、集中整治时间：2011年11月21日至11月26日，集中整治酿溪镇、严塘镇、新田铺镇辖区内船舶；11月26日至12月2日，集中整治大新乡和坪上镇辖区内船舶；12月3日集中整治严塘镇白水洞风景区水库。

2、集中整治重点乡镇：酿溪镇、严塘镇、新田铺镇、大新乡和坪上镇5个乡镇。

3、其它水域船舶未纳入这次集中整治活动中，由所在乡镇负责牵头，资邵海事处具体组织实施。

四、工作措施和要求

（一）加强组织领导

为切实加强对水上交通安全工作的组织领导，县成立水上交通安全集中整治工作领导小组，由县人民政府副县长 张晨阳任组长，左建国、谢国强等同志任副组长，县交通局、县公安局、县水利局、县安监局、资邵海事处、国土局、旅游局、畜牧水产局以及相关乡镇人民政府等单位主要负责人为成员的水上交通安全整治领导小组，下设办公室，由张琦任办公室主任，办公室设县交通局。

（二）明确部门职责

1、县水上交通安全集中整治工作领导小组具体负责整治工作的组织实施，制定具体工作方案，切实抓好对九类非法违法行为的整治。要按照“谁审批谁负责”原则，规范渡口设置及撤销的审批工作。要抓好《渡口守则》牌、安全警示牌及停航封渡水位线设置工作。要建立健全中小学生乘船管理制度、渡口安全管理责任制和乡镇船舶“县管乡包村落实”的管理机制，落实“五定”渡口管理办法，明确乡镇船舶安全管理机构。建立客渡船签单发航管理制度。要抓好渡口视频监控和渡口渡船信息化管理系统建设，确保正常运行。

乡镇人民政府对本辖区所属乡镇船舶、乡镇船舶修造和渡口的安全负有直接管理责任。应建立健全行政村和船主的船舶安全责任制；落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制；明确船舶水上交通安全管理机构或人员；督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关法律、法规和规章。落实人员具体组织实施客渡船签单发航管理制度。加强农用船登记发证和监管，加强对非运输船舶的安全管理，严厉打击乡镇船舶非法载客行为。

2、各部门要在政府的统一领导下，按照各自的职责依法

加强水上交通安全监督管理，认真开展联合执法，严厉打击严重影响水上交通安全的违法行为，查处一批典型违法案件。交通、海事部门要强化内河交通、船舶安全检查，加强现场监督管理，切实把好安全监督关；水利、国土资源等部门要严格河道采砂审批和许可，加强现场作业监管；旅游部门要认真规划水上旅游市场，加强白水洞旅游船舶安全监管，协同乡镇、海事部门打击非法水上旅游，游乐行为；公安机关要加强水上治安管理，严厉打击水上黑恶势力；安监部门要履行安全监督管理职责；资邵海事处要严厉打击非法修造船行为；畜牧水产部门要抓好渔船的监管；教育部门做好学生乘船安全管理和水上交通安全有关宣传工作；工商部门要依法加强水上交通运输的营业执照管理；财政部门要落实整治行动的必要资金；监察部门要加强对专项整治工作的行政监察。各水运企业（单位、船主）要落实水上交通安全主体责任。对监管不力造成水上安全事故的，要严肃追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

3、县水上交通安全整治办公室要负责落实全县水上交通安全专项整治的总体安排，及时协调解决整治中的有关问题，充分发挥综合协调作用，定期或不定期地对各地整治工作情况进行检查，及时发现问题，限期整改，抓好落实。安排专人负责整治工作信息的收集、整理、编写和报送，各部门、相关乡镇每月5日前向整治办公室报送上月专项整治有关材料。县水

上交通安全整治办公室每月8日前通报全县上月专项整治情况。

五、总结验收

各单位要在2012年4月5日前完成自查，重点是九类非法违法行为是否整治到位、有关管理办法是否出台、乡镇船舶安全管理责任是否落实、客渡船签单发航管理制度是否有效执行、渡口渡船视频监控系统是否建立、农村中小学生乘船管理制度是否落实、乡镇水上安全管理机构和船管员是否明确。各单位要在2012年4月10日前向县人民政府报送整治工作总结报告。

新邵县人民政府

二○一一年十一月一日

第五篇：石涧中学安全生产集中整治专项行动工作方案

石涧中学安全生产集中整治专项行动工作方案

为了认真贯彻《安全生产法》和全国、省、市、县安全生产会议精神，根据无为县政府办公室《关于迅速开展全县安全生产集中整治专项行动工作的通知》（政办[2012]107号）和无为县教育局无教安[2012]34号文件精神，结合我校教育实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“珍爱生命、安全第一、责任重于泰山”的意识，不断创新安全教育宣传形式，努力培养学生良好行为习惯，进一步增强学生自我保护能力，继续坚持“制度保证、重在预防”的安全工作思路，立足防范、强化监管、突出重点、深化整治。全面加强学校安全防范措施，集中整治学校及周边突出治安问题和安全隐患，以更加扎实有效的工作，确保校园安全。

二、工作目标

进一步落实学校的安全管理责任，推动学校安全教育与管理工作常态化、制度化、规范化、科学化，增强安全教育与管理的实效性，提高安全教育管理水平和学生自我保护能力；使学校内部设施设备的安全隐患明显减少，校园及周边环境安全状况明显改善，恶性刑事案件和校园重大责任安全事故得到有效遏制。

三、组织机构

组长：陈清江

副组长：徐箫

翟大元

组

员：孙

伟、李尚斌、徐玉保、季晓荣、秦宗如、朱

斌、王

亮、潘海军、陈恩华

领导小组下设办公室，李尚斌兼任办公室主任。

四、专项整治工作内容

1、加强对师生的安全教育。全面落实学校安全责任制，严格实行校长负责制，结合专项活动，加强对师生的安全教育。

（1）进行消防安全教育。按上级规定配齐灭火器材、应急灯、预警装置，在醒目处设置警示标志，保证消防通道畅通无阻。要结合“11·9消防宣传日”开展消防安全教育，严格规范用火、用电、用气等消防安全管理，纠正学生在宿舍内使用电炉、液化气罐等违章行为，广泛开展防火知识宣传，最大限度地消除火灾隐患。

（2）进行道路交通安全教育。加强对学生的道路安全教育，从安全常识与行为规范、道路交通信号灯及标志、道路事故的预防等方面切实提高学生的交通安全意识，有针对性地建立路队制，扎实开展好交通安全教育活动。

（3）进行食品卫生安全教育。学校食堂要证照齐全，严格管理；要使食品安全教育进学校、进课堂，教育学生不吃不合格饭菜，不吃来历不明的食品，不采食野果和毒菌，不饮生水，不买无证（照）商贩出售的食品等。

2、组织多种形式的安全演练。有针对性地组织消防安全演练、自救演练、逃生演练等。通过安全演练，普及安全知识，增强安全意识，培养训练教师处理突发事件的组织能力和学生有序疏散及自救、自护能力，提高学校在突发事故发生时快速反应水平和处置突发事件的能力，锻炼师生逃生的基本技能。

3、开展安全隐患排查治理。全面排查校园内部安全隐患，狠抓安全隐患治

理整改工作。特别是对已上报需要重点整治的重特大安全事故隐患，及时制定方案，尽早消除安全隐患。

（1）查学校教室、食堂、宿舍、围墙等各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况。

（2）查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

（3）查体育器材等重要设施设备的使用、维护及管理情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放及管理情况；实验室、多功能厅、学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。

（4）查校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况；落实校园安全保卫长效管理措施情况。

（5）查食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。

（6）配合交通管理部门，调查校门口马路边自由接送学生车辆是否建立行车安全及驾驶员管理专门档案，是否办理了相关证照等。

（7）查防雷安全，看学校是否落实了防雷设施和防雷措施。

五、工作步骤

今年内，全校安全生产集中整治专项行动工作分三个阶段实施。第一阶段（8月份），动员部署阶段。根据此次安全生产集中整治专项行动工作的总体目标，根据上级文件精神，结合本校实际，研究制定开展安全专项整治工作的具体实施方案，进行层层动员，周密部署，抓好落实。

第二阶段（9—12月上旬），重点实施阶段。

1、结合冬季防火工作、“11·9消防宣传日”等进行安全知识教育及演练；对组织学生集体外出活动，要制定周密的安全防范措施和预案，严格审批。

2、根据方案整治内容逐项进行梳理和自查。采取多种形式，做好安全宣传教育工作，对安全隐患进行全面排查，不留死角，并采取有效措施，认真研究解决。不能及时彻底解决的，在不影响学校安全前提下力争得到有效控制。

3、结合消除学校校舍和电力设施等安全隐患工作，各部门对照整改期限，自查自纠，制定切实措施紧抓落实。

第三阶段（12月中下旬），总结阶段。

1、根据具体实施方案全面落实，清查和消除学校及周边的安全隐患。对调查摸底和重点实施阶段反映出来的一些重点难点，要加大整治力度；学校自身无法解决的安全问题，要及时上报，协调解决。

2、结合开学初、国庆节、党的十八大、其它节假庆典以及季节特点等加强安全教育和校园安全检查，消除火灾、拥挤踩踏、交通事故等重大隐患。

3、认真进行安全教育和隐患排查治理的总结，逐步使此项工作制度化、规范化、经常化，建立健全安全工作的长效机制。

4、在重点实施和总结阶段，领导组将组织力量进行抽查，并对校安工程等项目进行监督检查，及时发现问题，消除事故隐患。

六、工作要求

1、加强领导，严密组织。成立安全生产集中整治专项行动工作领导小组，切实加强组织领导，做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，周密安排，推进工作有序开展。

2、广泛宣传，突出重点。结合本校实际，突出安全教育和安全隐患整治的

重点，采取多种形式，广泛发动群众，营造舆论声势。落实工作责任、攻克难点上下功夫，加大对师生安全知识的教育培训，切实提高广大师生的安全意识和应急避险能力，真正把安全生产集中整治专项行动工作抓深、做实、做细，坚决遏制重特大事故发生。

3、落实措施，确保实效。进一步摸清本校安全隐患的存量，查找影响安全隐患整治的突出问题，落实安全生产集中整治专项行动工作的责任和措施。对排查出来的问题，及时整治，一时难以排除的重大隐患，限期整改。重大隐患治理要实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控，确保取得实效。

4、认真总结，及时报送材料。各处室、各班级、年级组、实验室等部门定期、及时整理安全隐患排查工作记录、总结材料等，并于12月底报送“石涧中学安全生产集中整治专项行动办公室”。

2012.8.30