第一篇：旗委政府工作汇报提纲
汇 报 提 纲
中共阿拉善左旗委员会 阿拉善左旗人民政府（2011年11月1日）
尊敬的杜书记，各位领导：
首先，我代表阿左旗旗委、人大、政府、政协对杜书记及各位领导在百忙之中莅临我旗调研指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据调研活动安排，下面，我就阿左旗旗情概况和经济社会发展情况向各位领导作简要汇报。
一、旗情概况
阿拉善左旗位于自治区西部、贺兰山西麓，是全区19个少数民族边境旗之一，总面积80412平方公里，平均海拔800—1500米，最高海拔3556米。辖9个镇4个苏木（其中：乌斯太、嘉尔嘎勒赛汉镇分别由阿拉善经济开发区和孪井滩示范区托管）。腾格里、乌兰布和两大沙漠横贯全境，沙漠、沙地面积占全旗总面积的三分之二。全旗有蒙、汉、回、满、朝鲜等23个民族，总人口近15万，其中少数民族人口占总人口的33%。巴彦浩特镇是盟旗两级政府所在地。
区位优势明显。阿拉善左旗位于西北和华北的结合部，东与乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市相连，南与宁夏交界，西与甘肃为邻，北与蒙古国接壤，国境线长188.678公里。乌海至巴彦浩特一级公路、银川至巴彦浩特公路、旗通公路构成了阿拉善左旗交通运输大动脉。临策铁路途径我旗北部。巴彦浩特距离银川和乌海机场、火车站均在130公里左右。随着巴银高速、临哈高速、通勤机场以及中蒙乌力吉口岸的陆续建设和开通，区位优势将更 为凸现。
文化底蕴深厚。清康熙二十五年（1686年），阿拉善第一代开拓者从新疆、青海迁入定居。康熙三十六年（1697年），设立阿拉善和硕特旗，距今已有300多年的历史。1949年9月23日，阿拉善旗和平解放。1954年4月，成立宁夏省蒙古自治区，辖阿拉善旗和磴口县，隶属宁夏省管辖。同年10月，因宁夏省建制撤销并入甘肃省，宁夏省蒙古自治区易名甘肃省蒙古自治区。1956年2月，设立巴彦淖尔盟，辖阿拉善旗、额济纳旗、磴口县和巴彦浩特市，隶属内蒙古自治区领导。1961年4月，阿拉善旗分设为阿拉善左旗和阿拉善右旗。1969年7月，中共中央变更内蒙古自治区行政区划，阿拉善左旗划归内蒙古自治区领导，额济纳旗划归甘肃酒泉地区管辖，阿拉善右旗划归甘肃省武威地区管辖。1979年7月，阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗重归内蒙古自治区领导。1980年4月，成立阿拉善盟，隶属内蒙古自治区，辖阿拉善左旗、阿拉善右旗和额济纳旗，盟府驻巴彦浩特。这里是世界蒙古民族传统礼仪保存最完整的地区之一。悠扬的长调，极富感染力的民族舞蹈，喜庆的阿拉善婚礼，华贵的蒙古族服饰，神秘的藏传佛教，盛大的那达慕，隆重的祭敖包，独特的民族餐饮，丰富的体育竞技活动，展示着阿拉善的风土人情和文化神韵，成为民族艺术的瑰宝。这里是世界文化名人——杰出的蒙藏语言大师阿旺丹德尔的故乡。六世**喇嘛仓央嘉措在此圆寂，广宗寺因供奉他的灵塔而闻名于世。经过多年的挖掘和弘扬，打造了蒙语诗歌、呼麦、奇石等有较强吸引力和影响力的文化名片。深厚的文化积淀与现代文明的有机结合，使这块土地充满了灵气和魅力，形成了多元、厚重、包容的区域文化特色。
资源相对富集。阿拉善左旗幅员广阔，地形地貌复杂，土壤 类型多样。旗内有黄河流经85公里。全旗有耕地30余万亩，可利用草场6900万亩，贺兰山国家级自然保护区有原始次生林54万亩，是内蒙古自治区乃至西北的天然生态屏障。盛产肉苁蓉、锁阳、甘草等中药材。阿拉善双峰驼和白绒山羊是两大地方优良畜种。骆驼数量曾居全国旗县之首，故有驼乡美称。所产驼绒荣获美国“阿米卡驼绒奖”。被誉为“纤维宝石”的阿拉善型白绒山羊绒荣获意大利第三届国际“柴格那羊绒奖”，其细度、光度、白度列世界同类产品之首，为绒中极品。矿产资源优势明显，已发现矿产61种，产地316处。原煤储量11.81亿吨（不包括黑山岳家井煤田18.5亿吨），盐储量1.17亿吨。硝、石膏、石灰岩、铁、铜、金、石墨、大理石、膨润土、白云岩、花岗岩等储量可观，开发潜力巨大。阿拉善左旗属温带荒漠干旱区，为典型的大陆型气候，以风沙大、干旱少雨为主要特点。日照时数3316小时，无霜期120—180天，平均年降水量80—220毫米，蒸发量高达3300毫米。旅游资源遍布全旗。有以广宗寺、福因寺、延福寺为主的具有浓厚藏传佛教色彩的八大寺庙古迹，有以贺兰山森林为主的自然景观和以腾格里、乌兰布和为主的沙漠景观，有以雅丹地貌与丹霞地貌为一体的敖伦布拉格峡谷。近年来先后开发建成广宗寺（南寺AAAA）、月亮湖（AAAA）、福因寺（北寺AAA）、通湖草原（AAA）等旅游景区。“秘境阿拉善”声名远播，吸引着越来越多海内外游客。2008年荣获“中国观赏石之城”称号，2009年阿拉善沙漠国家地质公园成功晋升为世界地质公园。
二、经济社会发展情况
“十一五”以来，在盟委、行署的正确领导下，阿左旗深入践行科学发展观，按照西部盟市经济工作座谈会打造沿黄沿线经济带和全盟“一带两区”发展思路，坚持以又好又快发展为第一要务，以保障和改善民生为第一目标，以促进和谐稳定为第一责任，以富民强旗为统揽，抢抓机遇，迎难而上，有效应对国际金融危机冲击等各种困难和挑战，全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。2010年，全旗生产总值达到103.55亿元，是“十五”末的3.38倍，年均增长27.58%。财政收入达到16.21亿元，是“十五”末的5.77倍，年均增长41.98%。三次产业结构由“十五”末的7.5：54.7：37.8调整为4.6：75.3：20.1。累计完成全社会固定资产投资230.77亿元，是“十五”期间的3.03倍，年均增长24.82%。累计招商引资51.8亿元，是“十五”期间的2.7倍。累计接待游客378万人（次），实现旅游经营收入15.07亿元，是“十五”期间的10.16倍。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到18996元和7090元，是“十五”末的2.1倍和2倍，年均增长16.4%和14.95%。全旗呈现出民族团结、社会和谐、边疆安宁、经济发展、人民安居乐业的大好局面。综合经济实力连续5年跨入全国西部百强县之列，由“十五”末的38位提升到30位，并挺进自治区工业十强旗县行列，名列中国西部最具投资潜力的百强县第16位，在全区入围的27个旗县中列第8位。
今年以来，阿左旗按照盟委、行署的安排部署，以科学发展观为指导，以富民强旗为统揽，认真落实各项政策措施，全旗经济保持了平稳较快的发展态势。截止9月末，预计全旗生产总值完成93.95亿元，增长20.8%；全社会固定资产投资完成78.6亿元，增长20.7%；财政收入完成15.44亿元，增长42.04%；城镇居民人均可支配收入达到15477.45元，增长16％；农牧民现金收入达到14776.08元，增长19.93％。
工业经济平稳增长，园区建设不断加强。我旗现有规模以上工业企业40家。其中：煤炭行业10家，化工行业17家，金属采选加工业8家，建材行业1家，电力及水的供应业2家，其它行业2家。煤及煤化工、盐硝化工、精细化工、金属采选加工、建材、电力及水的供应业构成我旗工业经济的主导产业。2010年，全旗工业增加值71.63亿元，工业经济占GDP的比重达到69.17%，工业企业实现的销售收入达到175.34亿元，实现利税35.1亿元，工业对财政的贡献率达到了76%以上。2011年，我旗工业经济发展的主要预期目标是：全部工业企业工业增加值完成87亿元，同比增长21.92 %；工业企业实现销售收入196亿元，同比增长23%；实现利税39亿元，同比增长23%；工业经济对财政的贡献率达74 %以上。按照全区“沿黄沿线”产业规划和全盟“一带两区”产业发展布局，推进工业向园区集中，因地制宜地规划建设了“两园七区”，着力打造各具特色的产业集群。（“两园”即腾格里工业园区和敖伦布拉格产业园区；“七区”即古拉本-宗别立煤矿区、吉兰泰化工原料-巴彦诺尔公石材原料区、巴润别立新能源及水泥建材区、乌力吉口岸商贸物流区、巴音木仁生态产业区、巴彦浩特环保产业区、哈什哈沙产业区）。全旗共有技改煤矿
32对，其中：180万吨矿井1对，60万吨矿井3对，45万吨矿井3对，30万吨矿井25对。现已完成技改工程进入试运转的技改煤矿共有6对。其中3对矿井已通过安全设施验收，1对矿井完成竣工综合验收，2对矿井正在做安全设施验收前的准备工作。其他26对矿井正在进行技改工作。我旗经自治区确认的煤田（煤矿）火区有22处，共有火点78处，治理区77处，治理总面积达447.76万平方米。目前，所有防灭火工程全部开工治理，已完成工程量5.7亿立方米，占总工程量的52.9%；累计完成投资25亿元，完成总投资额的53%。2011年，我旗实施工业重点项目14个，其中续建项目5个，新建项目9个，计划总投资248亿。项目全部建成达产后，预计可实现产值232亿元，利润61亿元，上缴税金35亿元。截止目前，14个重点项目开工率达到100%，已完成投资22.02亿元，完成年度计划的90%。按照自治区实施“双百亿工程”的部署要求，促成了庆华200吨碳纤维和20万吨己内酰胺配套煤焦化、盾安20万吨高品质镁合金两个建设投资上百亿元的重点项目落地，并于今年5月份开工奠基，为阿左旗经济后续发展奠定了坚实的基础。
逐步推广节水高效农牧业，农牧区经济稳步发展。近年来，我旗按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、生态良好”的新农村新牧区建设方针，坚持以城乡一体化发展为目标，重抓农牧业结构调整、农牧业产业化经营、农牧区基础设施建设、农牧民社会保障等工作，加快了农牧民转移转产步伐，促进了农牧业增效农牧民增收，新农村新牧区建设取得了明显成效。一是着力调整农牧业结构。结合本地区生态特点及资源优势，以市场需求为导向，加大农牧业结构调整力度，逐步提高油葵、杂交谷子等节水高效经济作物的种植比重。在腰坝灌区进行节水试点，安装新型智能水表，对灌区农业用水实施定额管理，并实施严格的取水许可制度和阶梯水价政策。把农业节水工作和清退非法开垦耕地工作有机结合，积极开展清退非法开垦土地工作。压缩草原畜牧业规模，在草畜平衡的基础上，逐步由以往的数量型畜牧业向质量效益型转变。二是着力提升农牧业产业化水平。大力发展温棚种植、舍饲养殖、沙产业、农畜产品加工等特色产业。启动了“百万亩”梭梭苁蓉建设基地，恢复开发苁蓉酒、苁蓉茶等系列保健品。建立了骆驼和白绒山羊保护基地，突出农牧业的特色和品牌认证，目前，骆驼、白绒山羊两大畜种、绒、肉认证已经通过国家农业部初审，全旗29个品种的农产品获得无公害 农产品认证。培育了西部利发、鑫隆番茄公司等销售收入超过500万元以上的农牧业产业化企业8家，苁蓉集团、华雨面粉等自治区农牧业产业化龙头企业5家。培育农牧民专业合作组织25个，辐射带动农牧户3000多户1万余人。三是着力改善农牧区基础设施条件。结合退牧还草、公益林补偿、天然林保护等重点生态治理工程，退牧、禁牧天然草场1050万亩，人工造林25万亩，封山育林135万亩，飞播造林290万亩，贺兰山实现全面退牧，在腾格里沙漠东南缘建成长200公里、宽3—5公里的绿色屏障，生态植被明显恢复，贺兰山沿线植被覆盖度达到30%以上，生态总体恶化的趋势得到有效遏制，局部生态环境有所好转。加强以水利为中心的农牧区基础设施建设，积极稳妥推行节水灌溉。全面实施人畜安全饮水工程。实施了通乡通村公路、农网改造、新能源通电等项目，除哈什哈苏木外，其它苏木镇都实现了乡乡通公路。四是着力提高农牧民生活水平。巩固和加强基层供销社及农牧民经纪人组织，及时为农牧业产前、产中、产后提供信息发布、物资保障、市场销售等服务。加大动植物疫情防控工作力度，牲畜免疫注射率达到100%，积极开展了农畜产品原产地证明商标认证工作。狠抓农资市场监管工作，严厉打击坑农、害农事件，有效维护了农牧民合法权益。开展了新型农牧区养老保险试点工作，参保人数达29395人，参保率达90%。新型农牧区合作医疗参合农牧民38948人，参合率达96%。认真落实“两免一补”政策，实行了十五年免学费教育。五是着力推动新农村新牧区建设。我旗新农村新牧区示范点巴彦霍德嘎查被确定为自治区首批12个新农村新牧区示范点之
一、自治区“北疆文明大通道”试点单位。在加强巴彦霍德嘎查新农村新牧区示范点建设的同时，又确定巴润别立镇铁木日乌德、敖伦布拉格镇宝特根乌素等10个新农村新牧区 示范点。力争通过新一批示范点建设，逐步辐射带动全旗新农村新牧区建设。六是着力加快城中（边）村综合改造步伐。从群众利益出发，以建设宜居旅游城市为目标，按照“政府引导、村企联合、统规自建”的思路，采取货币补偿安置、产业安置、商服楼及住房安置、基本养老保险安置和就业安置等办法，对城中村、城边村进行综合改造。
城乡消费市场更加活跃，第三产业活力明显增强。制定出台了《阿左旗加快发展第三产业十条优惠政策》，激发了社会投资三产的积极性。三森建材家俱城、腾格里酒店、太西酒店等重点工程相继建成，开元、心连心、进来看等商贸零售企业不断发展壮大。大力实施“菜篮子”工程，制定优惠政策，鼓励社会力量建设蔬菜批发市场和蔬菜销售网点，保障市场供给，解决群众“吃菜贵”问题。启动北寺开发建设项目，继续完善南寺、月亮湖、通湖等旅游景区基础设施，积极组团参加国内各类旅游博览会、旅游促销会，加大“中国观赏石之城”和“阿拉善沙漠世界地质公园”品牌的宣传力度。成功举办了越野E族阿拉善英雄会和阿拉善第八届“丁香旅游节”等大型活动，扩大了对外影响力和知名度。“十一”黄金周，全旗旅游业共接待游客10.03万人次，同比增长23%；实现旅游收入5490.49万元，同比增长38%。乌力吉口岸规划和前期建设工作进展顺利，海关总署已将乌力吉公路口岸列入2011年度口岸开放审理计划，《乌力吉口岸总体规划》和《乌力吉口岸控制性详规》已修订完成。
城镇建设步伐加快，人居环境进一步改善加强。先后完成了巴彦浩特、吉兰泰、巴润别立和敖伦布拉格等中心城镇和各工业园区总体规划编制工作。加大巴彦浩特城镇建设力度，启动实施了西城区综合改造和柳树沟、南田村等城中（边）村改造。以迎 庆建盟30周年和迎办全区第七次精神文明建设经验交流会为契机，完成了营盘山景观公园、生态园、锡林南路、南外环路、乌力吉路建设和定远营古城及阿拉善亲王府修建工程。加强保障性住房建设，续建廉租房324套1.61万㎡，新建廉租房72套3600㎡。实施了巴彦浩特中水改造项目，完成污水管网扩建工程21.5公里，完成供水管网改扩建工程10.77公里，新井水源地供水工程开始调试运行，有效缓解了巴彦浩特镇供水紧张状况。阿拉善盟医疗废物集中处置中心已点火运行。完善巴彦浩特城区巷道、路灯以及公厕、垃圾箱等公用设施，加大巴彦浩特主干街道和三大出口的绿化、美化、亮化建设。
生态和基础设施建设不断加强，发展环境更加优化。制定了《阿拉善左旗草原功能区划分方案》，编制了《阿左旗“锁边护城”项目规划》。稳步推进集体林权制度改革，切实落实草原生态保护补助奖励机制。圆满完成黄河海勃湾水利枢纽工程巴彦木仁乌兰素海嘎查移民搬迁任务。实施了病险水库除险加固、黄河巴彦树贵段防洪工程。临策铁路正式通车运营，巴银高速公路阿左旗段和巴彦浩特一级汽车客运站主体工程已完工，巴彦浩特通勤机场建设前期工作有序推进。进一步整顿规范了矿产资源开发秩序，认真抓好土地卫片执法检查整改工作，有效遏制了土地、矿产违法行为。
社会事业协调发展，民生质量明显改善。年初承诺为民办“十五件实事”，十件已兑现，其余正在逐步落实。认真落实农牧业机械购置补贴、良种推广补贴、农业保险保费补贴等各项惠农惠牧政策。10所学校、28栋校舍校安续建工程已全部开工建设。在阿左旗乌兰牧骑挂牌成立了阿拉善“查玛”传承保护基地，在阿左旗蒙文第一、第二实验小学挂牌成立了阿拉善长调民歌传承保护基 地，传承宣扬了民族文化。调整撤并社区卫生服务中心，完成了嘎查卫生室清理整顿工作；健全居民电子健康档案，加强重点传染病预防控制和公共卫生监管，未发生公共卫生事件。积极开展人口出生缺陷干预工程，实行免费婚前医学检查，推进优生优育，人口出生率、自然增长率分别控制在3.69‰和2.39‰以内。
切实加强社会管理，社会保持和谐稳定。全面完成“五五”普法工作，启动了“六五”普法工作，推进依法行政，规范执法行为。大力开展矛盾纠纷排查调处工作，截止9月底，共排查各类矛盾纠纷92件，已化解77件，化解率84%；其中中央交办3件，已全部办结；自治区交办3件，已办结2件，办结率67%；盟级交办9件，已办结8件，办结率为89%；旗级自查77件，已办结63件，办结率82%。采取果断措施，有效应对和消除锡盟两起群体性事件所产生的影响，保持了和谐、稳定的社会大局。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种违法犯罪活动，有力保障了重大节庆活动期间的社会稳定。认真落实安全生产责任制，有效控制重特大安全生产责任事故。强化应急管理，提高预防和处置公共突发事件的能力。
党的建设得到全面加强，执政能力进一步增强。深入开展了学习实践科学发展观活动和创先争优活动，创造性地开展了北疆基层党建长廊建设、旗级领导服务基层、结对帮扶、村企联建、村居联建、“千名党员帮千人，百家支部结百对”主题实践活动。在嘎查村党支部换届和温都尔勒图镇党委书记、中蒙医院党支部书记选用中试行了“公推直选”。全面推行干部选拔任用“十公开”制度（选任程序公开、调整动议公开、职位空缺公开、提任提名公开、民主推荐（测评）公开、考察对象公开、组织考察公开、讨论决定公开、人选任前公开、任职试用公开），提高了选人用人公信度。在总结好巴彦诺日公苏木党代会常 10 任制试点工作经验的基础上，实施了阿拉善左旗党代会常任制。推行党（工）委书记抓基层党建“四步”工作法。探索出一系列在新形势下加强基层党组织建设的新办法、新措施，按照“三有一化”的要求，加快基层组织活动场所建设，新建了4个街道办、12个社区、14个嘎查村活动场所，对55个嘎查村危旧狭小的活动场所进行了维修扩建，提高了街道社区党建工作水平。按照自治区、盟委安排部署，认真贯彻落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，加强领导、强化组织，圆满完成了旗委和11个苏木镇党委换届选举工作，新一届旗委和苏木镇党委班子的整体功能有了新的提升。加强流动党员管理，成立了党员服务中心。成立了方大村镇银行党支部、阿盟首家新社会党组织“阿左旗观赏石协会党组织”，复转军人和大学生特色党支部，扩大了党的工作覆盖面。制定出台《阿左旗党和国家机关及其工作人员不当行为问责办法（试行）》，建立起了提高行政效能的长效机制。认真贯彻《惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，将党风廉政建设责任制与惩防体系建设同全旗经济社会总体工作同部署同落实同检查同考核。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，推进了招投标工作的规范管理，督促落实经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度，促进招拍挂工作进一步透明公开。在全旗各单位全面推行廉政风险防范管理，从源头上防治腐败，规范权力运行。
三、下一步工作思路
“十二五”时期，我旗经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展为主题，坚持以加快转变经济发展方式为主线，坚持以富民强旗为目标，着力推进工业化、城镇化和农牧业现代化进程，着力发展壮大第三产业，着力加强生态和基础设施建设，着力保障和改善民生，着 力维护社会和谐稳定，着力加强和改进党的建设，全面开创我旗经济社会发展的新局面。
主要奋斗目标是：到2015年，全旗生产总值年均增长18%，突破300亿元；财政收入年均增长20％，突破40亿元；固定资产投资年均增长18%，累计突破700亿元；社会消费品零售总额年均增长16%，突破50亿元；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入年均分别增长13%和15%，力争实现五年翻一番目标；各项节能减排指标控制在上级下达范围以内。
今年的主要预期目标是：生产总值增长18.7%，达到123亿元；财政收入增长23%，突破20亿元，全社会固定资产投资增长18%，达到89.63亿元；社会消费品零售总额增长16%，达到27.26亿元；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长14%和16%，达到21655元和8224元。万元生产总值能耗、二氧化硫排放量、化学需氧量等约束性指标控制在上级要求范围以内。
围绕上述目标，今年我们将重点抓好七项工作：一是以节水高效为方向，稳步发展现代农牧业；二是以园区建设为载体，做大做强工业经济；三是以城镇建设为依托，发展壮大第三产业；四是以项目建设为抓手，加强生态和基础设施建设；五是以富民增收为目标，切实保障和改善民生；六是以社会管理为基础，全力维护社会和谐稳定；七是以创先争优活动为契机，全面加强和改进党的建设。
在今后的工作中，我旗将深入贯彻落实自治区党委八届十五次全委（扩大）会议和盟委（扩大）会议精神，抓住国务院出台《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》这一重大机遇，狠抓贯彻落实，确保全年各项目标任务圆满完成。
第二篇：乡2010年政府工作汇报提纲
* *乡2010年政府工作汇报提纲
* *乡位于* *县东北部，东接陇西县，北连安定区，西依秦祁乡，南邻北寨镇。南北长16公里，东西宽15公里，总面积131平方公里，距县城49公里，是* *县的北大门。* *乡属典型的北部干旱山区，最高海拔2531米，最低海拔2231米，年平均气温5℃，年降水量420毫米，无霜期140天。全乡共辖10个行政村，68个村民小组，3086户13031人，总耕地面积51747亩，人均占有耕地3.88亩，2009年人均纯收入1998元。
一年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，全面落实科学发展观，以县委工作会议和全县经济工作会议精神为指导，深入贯彻“项目立县，产业富民，工业强县”三大战略，紧紧围绕一个中心(增加农民收入)，扭住两个关键(计划生育、项目建设)，夯实三项基础(梯田、道路、小城镇建设)，做强四大产业(洋芋、中药材、畜草、劳务)，以一折统落实强农惠农政策的“12341”发展思路，统筹安排，合理布局，狠抓各项工作任务的落实，全面促进全乡政治、经济、文化、生态和社会各项事业的健康发展。
一、2010年的各项工作
------农业结构调整稳步推进。马铃薯种植面积稳定在3.9 万亩以上，占全乡总播种面积的75%，沿定渭公路建成了万亩陇薯3号1级良种种植长廊，（在* * *村建立马铃薯良种繁育基地750亩，共调运陇薯3号1级良种75多吨，在* * *村建立马铃薯良种繁育基地500亩，共调运陇薯3号1级良种50多吨）全乡良种播种面积稳定在2万亩以上,马铃薯良种化程度达到51%以上；完成* * *、* * *两村全膜双垄沟播玉米示范点8000亩；中药材种植面积7000亩，其中建成无公害标准化示范点5000亩，GAP种植党参、黄芪3000亩。
---项目实施成效明显。2010年我乡全年共实施各类项目7个，总投资853.7万元。重点加强了农田水利、生态环境、农业结构调整、交通城建、农网改造及社会事业基础设施建设。其中水利投资40万元，配合* * *和* * *分别在* * *村、* * *村实施水窖项目2个，解决2个村436户1962人的饮水困难。生态环境以梯田建设为重点，完成全年机修梯田建设任务7700亩，每亩补贴400元。农业结构调整以示范点种植为基础，投资85万元在* * *、* * *村建立马铃薯良种繁育基地3个。基层政权建设投资20万元（县财政局项目20万元）完成了主街道环形路的绿化工程。硬化、美化了政府大院。农网改建投资135万元对* * *村的农网进行了改造，解决了6个社234户农户用电难的问题；投资55万元对* * *村的连家山、范家窑两个社农网进行改造，解决了2个社43户农户用电难的问题。社会事业中以卫生、文化、民政为主，争取20万元的乡文化站建设工程，该工程已完成建设任务。投资56.7万元用于 80户的危旧房改建。其中:“二女户”安居工程4户，每户补助1.2万元，残联残困家庭危房改建2户，每户补助6000元。灾后重建9户，每户补助6500元。该工程已完成建设任务。
---基础设施建设不断夯实。一是在* * *村实施《村级一事一议财政奖补项目》，完成了* * *村至**社道路建设9.8公里。工程项目涉及4个村民小组，受益人口935人，拓宽改造路基，路面宽5.7米,铺设天然砂砾，埋设涵管7处，边沟混凝土砌成。全乡的乡村道路全面组织群众进行了养护，累计完成112公里，拉砂1万方，确保了道路畅通，彻底解决了群众行路难的问题。二是全面完成 7700亩梯田建设任务。三是对长200米宽8.5米的* *街道环形路及大毛路进行了绿化;四是北部引水贯通* *,目前已有 5 个村通水。使310户1258人能吃上干净的自来水，其它5个村安全引水主干渠正在施工。五是大力推广农村能源沼气项目,今年共争取建设沼气池158眼(国债沼气100眼,退耕还林成果巩固58眼)。全乡沼气池累计达到 1079 眼，占全乡总户数的37％。新建农村沼气服务网点4个（* * *村、* * *村、* * *村、* * *村）。六是教育文化卫生阵地建设不断加强。投资10万元完成占地110m２的* *学区搬迁工程，投资5万元健全* * *村卫生所医疗配套设施，七是全乡农网改建277户,投资 190 万元,改建 38 公里(高压 7 公里、低压 31 公里)，解决了群众用电难的问题。
---小城镇与新农村建设分步实施。完成* *主街道环型路硬化和排水渠工程。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字要求，从我乡实际出发，坚持规划先行，抓好试点，逐步推开。以发展农村经济为中心任务，着力解决广大农民生产生活最迫切的实际问题。以实施参与式整村推进、易地搬迁和世行贷款扶贫项目为依托，努力改善基础设施，逐步解决农村行路难、吃水难、上学难、就医难的问题。广泛开辟农民增收渠道，大力发展马铃薯、旱作农业等特色产业，继续推进农业结构调整。基础设施建设中，结合农网改造解决 8 个社 277户群众的用电难问题；结合农村能源沼气项目修建沼气 158 座，新型能源等基础设施建设取得实效。以“三清三改”为主的村容村貌整治取得了明显变化。
---人口资源环境全面加强。计划生育狠抓重点环节，关键突破二女户结扎，全年共落实各种节育措施 200 例，征收社会抚养费18万元，投入资金 16.96万元全面落实了各项奖励优惠政策，积极实施“七大工程”,即:“成才工程”对3名“两户”子女享受升学加分,为 25户独生子女领证户办理养老保险1.5万元;“夕阳工程”为符合条件的 4 名60岁以上老人发放扶助金 2880 元,累计发放 37 人 2.66万元;“医疗保障工程”在新农合医疗保险费收取中,对144户“两户”家庭免收参合费 8640 元 288人;“安居工程”2010年为4户“两户”农村特困户解决住宅问题,共补助资金 4.8万元,“1+1”助学工程共资助农村 22户“两户”子女,资助资金5000元;“优先优待工程”在农村能源沼气建设和农村低保提标扩面中优先安排，为14户结扎二女户办理养老保险和发放结扎奖励金共 6.35万元。国土资源严格落实耕地保护制度，耕地保有量为55590.7亩。做好了本辖区内的地质灾害防治工作，完善了地质灾害防治方案，健全了防治网络体系，加大土地违法案件查处，组织开展“4.22”地球日专题宣传活动，发放宣传资料1500多份。环境保护和节能降耗工作有序推进，建立了环保能源组织机构，配备了能源专干，狠抓环境治理，建设了垃圾填埋场，对* *街道的卫生进行了大力的整治，确保了饮水的安全，认真开展农村环保的宣传教育工作专题宣传活动。认真落实* *县单位GDP能耗统计、监测、考核体系实施方案。开展节能宣传培训2次。组织推广太阳灶200多台，争取到农村沼气建设158座。开展了节约用地用水的检查，培养群众勤俭节约的良好习惯。
---集体林权制度改革及畜草产业势头良好。狠抓集体林权改革工作，自2009年11月开始，我乡严格按照《* * *全面推进集体林权制度改革工作方案》（省委办发[2009]84号）,根据市、县《集体林权制度改革的实施意见》和全县集体林权制度改革动员大会会议精神，依据《物权法》、《农村土地承包法》和《森林法》等法律法规的规定，开展了集体林权制度改革工作。在县委、县政府的坚强领导和相关部门的大力支持下，经过全乡上下的艰苦努力和广大群众的密切配合，截至现在，我乡共实地踏查勘界林地4875宗31769.26亩。其中家庭承包4835宗30291.96亩，集体统一经营管理40宗1477.3亩，调处纠纷1起（* * *村潘上社），签订承包合同4189份。
完成3.25万亩退耕还林补植补造,共调运苗木 272万株。调运落叶松3000株继续对五指山进行绿化。乡上成立了封山禁牧领导小组和管护队，经常巡回各村严厉打击偷牧、毁林开荒等违法行为。畜草产业中全乡共种植1年生牧草7000多亩，多年生牧草3万多亩。全乡引进基础母牛40头，基础母羊150只。肉羊改良1190只，黄牛改良454头，改建圈舍374座，新增规模养殖户350户。新建氨化池8座，氨化饲草1190吨。* * *、* * *两村为养牛专业村，牛存栏800多头。* * *为养羊专业村，羊存栏2200多只。全乡饲养虫草鸡25万只。动物重大疫病免疫率达100%，耳标佩带率达100%，常规免疫率达95%以上。
---建立培训基地，促进劳务产业发展 今年，我乡主要实施了“政府负责、村社主抓、建基地、促发展、积极开拓劳务信息”的劳务输出新机制，通过各种渠道采集就业信息，形成了纵横配套、上下贯通、分级管理、层层落实的责任目标管理体系，严格按照领导责任制，建立劳务基地，年内输出劳动力2697人，其中组织输出1671人，境外就业14人，通过各村劳务经纪人带动输出1012多人，与县劳务办牵头，联系兰州、宁夏、新疆等劳务基地培训农民工800人，其中引导性培训660人，技能型培训140人。全乡的群众通过劳务输出创劳务收入2298万元，同比增长了50%，有效的解决了我乡群众的基本生活问题。
---民生工作高度重视，支农惠农资金得到全面落实。在民生工作中以“为民解困”为要事，“求真务实”为要求，“群众满意”为目标，全乡通过“一折统”落实支农惠农资金涉及 14 项 652.05万元，其中:发放农村低保金(1-8月)81.71万元,发放低保临时补贴15.66万元。保障农户710户 2361人;五保供养金(1-7月)4.42万元,五保供养户 41 户 49人;大病救助 15.53 万元,救助农户 90 户 90 人;重点优扶对象优抚金及临时补贴（1-3季度）7.22万元；计划生育奖励金 4.95万元;阳光家园项目计划资金0.5万元；抗旱应急资金3.5万元；城乡临时救助资金4.12万元；贫困大学生救助金1.2万元；发放粮食直补和农资综合补贴 119.17万元;发放退耕还林粮食补助 369.76万元;农作物良种补贴资金12.78万元；汽车下乡补贴资金11.53万元。另外，发放救济面粉600袋,救助贫困农户480户2160人;进一步扩大了新型农村合作医疗覆盖面,全乡参合人数 11784人,参合资金33.9万元,参合率为92%。
---依法行政深入开展、信访工作警钟长鸣。在依法行政工作中，一是建立健全法制机构，配备人员，为10名执法人员办理了执法证，举办法律培训班2期培训人员90人次。依法起诉征收社会抚养费案件 4件。二是充分发挥人民调解员作用，紧紧围绕“发展、平安、和谐”的原则，使人民调解真正成为维护社会稳定的“第一道防线”，共排查调处矛盾纠纷 32 件，调解成功 32 件，成功率为 100 %。三是做好了刑释解教人员的安置帮教工作。动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作，充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性，最大限度的减少重新违法犯罪。今年，全乡共回归刑释解教人员7人，登记 7 人，签定帮教协议 7 份，建立帮教档案 7 份，建档率安置率达到100%。在信访工作中，改进工作作风，转变工作观念，变群众上访为干部下访，采取行之有效的措施，将事态解决在萌芽状态，杜绝群众集体上访和越级上访事件的发生。
---生产安全常抓不懈。一是成立了安全生产领导小组,制定了重特大事故应急救援预案,召开了4次党委会议、2次乡村社三级干部及各机关单位主要负责人会议进行安排部署。二是加强预防交通道路事故，建立了乡村社三级网络，制定了应急预案，落实了“三长”工作责任制，重点路段隐患进行了治理，使交通安全宣传“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”。全年我乡辖区未发生重大交通安全事故。三是消防工作警钟长鸣，建立消防安全组织，编制了消防规划，各村各单位组建专职消防队，积极开展消防联合大检查和消防工作“进农村、进单位、进学校、进家庭”宣传活动，及时消除隐患，发放宣传资料3000多份，辖区内无火灾发生。
食品药品管理工作由乡政府统一组织，中心卫生院及各村聘请了“药品监督协管员”，基本实现了以乡政府牵头，各部门相互连通的农村药品监督网络模式。明确了各相关部门的职责，通过召开协调会议，沟通协调各部门各方面对食品药品安全理解和支持，调动一切积极因素，凝聚各方力量，齐心协力，确保食品药品安全。加强全乡食品“两网”建设和餐饮服务环节食品安全工作，让农民得到实惠。全年我乡无食品药品安全事故发生。
产品质量管理按照质量兴县战略的总体推进工作目标，成立了产品质量和食品安全监管领导小组，狠抓整顿和规范市场经济秩序，创造良好的经济发展环境，采取有效措施，实施联合行动，突出打假重点、范围、区域，彻底净化市场环境。一是对食品、农资等质量安全宣传发3次，发放宣传资料1500多份;二是按照职责分工，对辖区内的小作坊进行普查登记造册，动态掌握各类商品质量状况和市场消费状况;三是在调查摸底的基础上，分析对比，确定重点打假区域和重要商品。通过各部门的努力做实做好了政府关心，群众关注的质量问题，为促进* *经济又好又快发展做出了新的贡献。
---实事办理落到实处。
1、筹资4.78万元，新建* * *和* * *村村部围墙。
2、筹资1.22万元，与* *学区联合举办了“六一”儿童节。
3、筹资0.58万元，为* * *小学配备电脑桌10 套。
4、筹资1万元，举办了“* *乡职工篮球赛，丰富了干部群众的精神文化生活。
5、筹资35万元为* *乡实施安全引水工程。
6、筹资3.6万元组织农民在社学习中心培训电脑22期，开展新型社区农民技能培训。
7、筹资4.81万元,为* * *村***社修建村社道路3.4公里。
8、筹资1.5万元,在2.2公里***两旁栽柏树1500株。
9、筹资20万元，完成了* *乡政府大院及计生服务所硬件环境建设。
10、筹资26.67万元，新建* * *村社道路9.8公里。
11、筹资0.6万元，对* * *村水毁路面进行维修。
---创新工作有了新突破。
1、整乡推进扶贫互助社：争取财政资金81万元，在全乡*个村成立扶贫互助社，用于群众发展种植业，养殖业及基础设施建设。
2、社区新型农民技能培训，建立乡级培训场所一处购置电脑20台，桌椅20套，培训全乡骨干农民，培育农民合作组织，实现经济增长，环境改善和社会和谐的目标。
二、完成各项工作的四项保障措施
一是高度重视，责任到人。党委、政府对各项工作的落实，高度重视，全县目标管理责任书签订后，积极召开党委会、党委扩大会、各项工作安排布置会，把工作目标以责任书形式签订到每个干部和每个村的身上，为完成各项工作任务增强了动力。
二是统筹兼顾，合理安排。全乡按目标管理责任书，将工作任务按分管领导、业务专干合理分工安排，量化、细化，为完成各项工作任务确定了目标。
三是督查到位，促进工作。乡上成立了各项工作督查组，定期不定期的深入村社，查工作落实，促工作进度，及时发现和解决问题，确保了各项工作任务的落实。
四是健全制度，奖罚分明。健全各项制度，实行阳光操作，严格按照党委、政府制定的制度执行，以制度管人，极大的提高了每位干部的工作积极性，确保了工作任务的完成效率。
总之，在县委、县政府的正确领导下，全乡各项工作有了长足的发展，但在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，这点成绩与县委、县政府的要求还有很大的差距，对此，我们在今后工作中面对困难深入研究，正视差距，努力完成各项工作任务。
第三篇：汇报提纲(宣传工作)(乡镇场旗)
汇 报 提 纲
中共****乡委员会 ****乡人民政府(20**年5月)
年初以来，我乡的宣传思想工作在县委宣传部的正确领导下，以县委经济工作会议精神为指导，坚持围绕中心、服务大局的工作理念，不断探索宣传思想工作新模式、创新工作新思路，为全乡经济建设和社会各项事业发展提供精神动力、理论指导和舆论支持，并取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。现将年初以来宣传思想活动情况汇报如下：
一、基本情况
我们****乡位于杜尔伯特蒙古族自治县中部，乡政府所在地距县城*公里，距**市*公里，交通便利，油田路四通八达。有*、*、龙*、*条油田路和*、庆*2条公路贯穿全乡。通村路*条总长达到*公里，初步形成依托*、*公路两纵四横连接*条支干线的通村公路网络。全乡通村、通屯路硬化率分别达到100%。全乡幅员*万亩，其中耕地*万亩，林地*万亩，草原*万亩，水面*万亩，其他*万亩。乡党委辖*个党支部，有*个行政村*个自然屯。总户数*户，总人口*人，以蒙古族为主体的少数民族人口占总人口*%，是全县典型的少数民族乡镇之一。
20**0年，全乡工农业总产值实现*万元，比上年增长**%，其中，农业总产值实现*万元，比上年增长*%。全乡工农业总收入实现*万元，比上年增长*%。其中，农业总收入实现21*万元，比上年增长*%。全乡人均纯收入实现*元，比上年增长*%。农村自来水、数字电视入户率分别达到*%和*%。
二、宣传思想工作
（一）围绕学习型党组织和党员建设活动，扎实深入地开展理论武装学习工作。
1、认真抓好党委中心组理论学习。围绕县委提出的推进学习型党组织建设的具体要求，乡党委中心组理论学习做到年初有学习计划、有学习制度，年终有检查考核。坚持了学习签到制度，组织学习了党的十七届五中全会精神和县委十六届八次会议精神。围绕突出领导班子带头学习这一目标，截止目前，已集中学习*次。在保证理论学习时间的同时，结合当前棚室经济、人畜分离、环境综合整治等项中心工作，认真学习了法律法规和科技知识，提高了学习的针对性和实效性，较好地完成了学习任务。
2、突出党员干部特色学习。为了更好地发挥新时期党员干部服务基层、服务群众的作用，培养与新时期发展需要相适应的农村党员干部队伍。乡党委制定并印发了《****乡20**0—20**2年党员干部培训计划》、《****乡党员干部学习制度》两个文件。党员培训计划因地制宜地按培训对象不同
岗位、不同层次文化程度和年龄结构，采取不同的学习方式、方法，先后开展了理论培训班、政策培训班、实用技术培训班、新农村建设骨干培训班等多个班次，在学习内容上也从党的政策理论延伸到养殖业、种植业、法律法规、新农村建设等实用技术方面，从而实现党员干部教育培训的针对性和实用性的相结合。*月*日，新兴村党支部组织部份村民到齐齐哈尔市依安县依龙镇参观学习新农村建设的“丰林模式”。截止目前，全乡开展各类培训班*个班次，累计培训党员干部*余人次。
（二）努力提升未成年人思想道德水平。
在“清明节”组织共青团员、少先队员到我乡爱国主义教育宣传基地的***烈士陵园，祭扫烈士英灵，开展入团、入队宣誓仪式，接受居安思危的革命思想教育。还利用“五四”等重大节日开展了以爱国主义为重点的未成年人思想道德教育活动。以普法活动为契机，乡司法所开展法律知识进校园活动，向广大青少年传授法律法规知识，促进青少年健康成长。以“主题班会”活动日形式，组织青少年，到无保户、军烈家属、鳏寡老人家中打扫室内外卫生，帮助老人清洗衣物，引导和培养青少年扶危济困、尊老爱幼的道德品格。
（三）创建志愿者服务队，弘扬志愿服务精神。按照市、县两级志愿者服务工作要求，在全乡*名党员中，择优选取*名优秀党员建立全乡首批志愿者服务队，为
下步扩大志愿者社会影响面，开展志愿服务、弘扬志愿精神，选树先进志愿者典型创造了条件。目前，*志愿者网上信息采集与录入工作全部完成。
（四）开展“孝德之星”评选活动，推进文明之风。为了在全乡大力营造“乡风文明”的浓厚氛围，推进“三县”战略升级提供精神动力和思想保证。年初在全乡范围内下发“文明之星”评选标准，乡党委在“三八”妇女节上集中表彰了服侍久病卧床婆婆的“孝德之星”李秀红、参与畜牧发展的“养牛之星”王秀杰、参与环境整治的“保洁之星”白秀红等*个“孝、德、善”方面之星。通过她们的行为举止影响着她人，从而促进良好文明风气的形成。
（五）以“三城联创”工作为契机，提高环境卫生整治水平。
在农村环境综合整治活动中，以“三城联创”工作为契机，通过发挥党员干部、妇联、共青团和卫生清扫队“四个方面”作用的工作机制，让全乡环境综合整治工作深入持久地开展。首先开展了“门前三包”责任制。通过建立健全“门前三包”责任制。即包门前环境整治、包门前卫生清洁、包门前责任区内公共设施完好。同时，全乡利用广播宣传，发放宣传单等方式宣传了《乡村环境卫生管理条例》。其次发挥了“四个方面”作用。即发挥党员、妇联、共青团、少先队作用，开展各方参与、形式多样的环境卫生整治活动。利
用“党员活动月”、“美在农家”、“共青团社会实践”、“小手拉大手”等载体活动，倡导和培养党员干部、妇女、共青团、儿童树立爱护环境的思想意识，对环境整治工作形成“各方有意识、时时有人抓”的长效管理机制。
（六）依托书香杜尔伯特创建，开展全民读书活动 以创建“书香杜尔伯特”为载体，在全乡广泛开展全民读书活动。借助文化资源共享、农村基层远程教育政策，将全乡*个农家书屋进行全部武装，新配置电脑、打印机、音箱、电视等硬件设施，使农家书屋的办公条件有了极大改善，综合服务功能得了明显增强，为开展全民读书提供了便利条件。在人员流动相对频繁的乡信用社、网通两个文明单位中开展书吧进公共场所活动，设置公共场所书吧，以便于群众读书看报；在机关党员干部、学校师生两个单位中开展“每人每月读一本好书”的读书月活动。
（七）认真开展“礼仪杜尔伯特人”主题实践活动。围绕社会主义新农村建设，开展“礼仪杜尔伯特人”主题实践活动，培养与经济发展相适应具有高素质、懂礼节、讲礼貌的新型农民。在全乡广泛开展了“社会礼仪进公共领域、职业礼仪进办公场所、生活礼仪进入家庭”的宣传教育活动，将机关文明礼仪公约、窗口单位文明礼仪公约以宣传单的形式发放到各单位和群众家中。全乡共发放宣传单*余份。
（八）认真开展对外宣传报道，对外树立我乡新形象。配合县内“一报一网两台”，围绕全乡宣传思想工作，认真开展了新闻宣传战役活动。截止目前，已向公众信息网发稿*篇。在县电视台上发稿*篇、在《草原新报》上发稿*篇。
三、工作中存在的问题和不足
年初至今，我乡的宣传思想工作，按照县委宣传部安排部署，在精神文明办的指导下，为实现“三县”建设战略升级目标提供了有力思想保证，精神动力和舆论支持。虽然取得了一些成绩，但也存在着一些不足：一是在创建学习型党组织过程中，个别基层支部存在着重经济轻学习的问题。二是基层支部宣传工作力量薄弱，还有待于进一步加强。三是活动开展创新不足，缺乏新形势下开展意识形态工作的新办法、新举措。
针对以上问题和不足，下步落实整改措施，认真加已整改和提高。
四、下步工作打算
一是继续深入抓好学习型党组织建设活动，归纳、总结活动过程涌现出来的好经验和好典型。逐步建立起基层党组织一手抓经济，一手抓学习的科学管理工作机制。
二是继续抓好“书香杜尔伯特”、“环境综合整治”、“激情之夏”、“三优”文明、单位创建等项载体活动。
三是继续抓好社会宣传工作，积极配合县内“一报一网两台”做好外宣工作，进一步提高信息上报率。
四是加强文明单位、文明单位标兵监督和管理，采取有效办法，提高窗口单位服务能力与工作水平，发挥好文明单位作用。
五是利用“六一”“七一”、“八一”“十一”等节日为契机，通过开展系列主题活动，加强对未成年人的思想道德和爱国主义教育。
第四篇：巴林左旗旗委书记
巴林左旗旗委书记、旗长致辞
巴林左旗地处内蒙古自治区赤峰市北部大兴安岭山脉向西南延伸处，西辽河支流乌尔吉沐沦河中上游地段，内蒙古高原向东北平原的过渡地带，总面积6644平方公里，人口35.8万人。美丽的自然景观、厚重的历史积淀、浓郁的民族风情与快速发展的经济社会，构成了具有巴林左旗独具特色的靓丽风景线。
这里物华天宝、人杰地灵。这里是“富河文化”的故乡、契丹·辽文化的发祥地，五千年前，就曾有人类在这里繁衍生息。这里古迹繁多，文化遗存丰富。境内各个时期文化遗存514处，国家级文物保护单位5个，即辽上京遗址、辽祖州祖陵遗址、辽真寂之寺石窟、辽韩匡嗣家族墓地、金界壕(巴林左旗段)，自治区级文物保护单位4处，即辽云门寺遗址、辽开化寺石窟、新石器时代富河沟门遗址、哈拉基木祭祀遗址。公元916年，辽太祖耶律阿保机在这里定都建国，辽上京临潢府作为辽代政治、经济、文化中心达200多年。清顺治五年(1648年)建旗，隶属昭乌达盟，民国时期属热河特别区，解放后复属昭乌达盟，曾为昭乌达盟署所在地，1983年撤盟换市，改属赤峰市。
这里资源富饶，特产盈实，得天独厚的地域组合构成了立体资源宝库。这里有广袤的宜农田地，农作物种类繁多，这里是享誉全国的“笤帚之都”，这里有世界一流、亚洲最大的天然马鹿养殖基地，这里草原辽阔，植被覆盖率达到24.36%。依托丰富的自然资源，逐步形成了以冶金、化工、机械、食品、建材、皮革为主体的工业体系。这里有优良的投资环境，这里是您投资兴业的宝地，这里是您创造财富的沃土。
这里区位明显，集通铁路横贯东西，303、305国道、内蒙古省际大通道使我旗公路四通八达，这里是赤峰连接锡林郭勒盟、通辽市及东北三省重要的交通枢纽，是白音花煤田开发的最便捷的运输通道和转化基地。
不论巴林草原新朋友，还是巴林草原的老朋友，我们都会用悠扬的琴声，醇香的美酒，洁白的哈达欢迎您。走进辽国故都，您将饱览千年古城的沧桑巨变；步入上京小城，您将领略草原明珠的秀丽风姿。让我们相约巴林草原，相聚辽国故都。开放的巴林左旗欢迎您！
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中共巴林左旗委员会 书记 王玉树
巴林左旗人民政府旗长 邱文博
第五篇：旗委组织部2011年工作总结
旗委组织部2011年工作总结
2011年，我部在旗委的正确领导和市委组织部的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，以创先争优活动为契机，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，进一步完善机制、夯实基础、扩大覆盖、加快创新，为全旗经济社会发展提供坚强有力的组织保证和干部动力。
一、深入开展创先争优活动
按照全区创先争优“6个环节、25个步骤”和全旗创先争优活动领导小组部署要求，我旗创先争优活动从5月27日全面启动，全旗11个党委，24个党总支，290个党支部、7536名党员参加活动。在创先争优活动中，全旗各级党组织紧密结合自身实际，按照“五个紧紧围绕”的要求，不断完善活动的“五要素”，坚持分类推进，注重解难事、办实事，通过生动的实践来创先争优，在实际行动中体现特点、发挥作用。
1、强化方案制定，完善活动要素。旗委下发了《创先争优活动实施方案》，紧扣争创要素不缺失、严格规定动作不走样。明确争创主题。全旗明确了“科学发展主动融入西部经济区，创先争优着力构建平安和谐旗”主题。各级也都精心设计了体现特色、务实管用的争创主题。如富新苑确定了“依托园区、抓特色、壮主导；服务园区、搞合作、促增收”主题；白雁湖确定了“发展低碳产业，力促转型升级，助推旗域经济发展”主题；白一校确定了“创新办学模式，争作优秀教师，办人民满意的学校”主题。
2、强化调度指导，严格督查考核。适时成立的3个指导组，帮助各级党组织严把环节程序、精心设计要素。旗委把争创活动纳入目标考核范畴，出台了《党委及所属党组织创先争优考核办法》，与11个基层党委签订了抓争创促发展责任状，明确争创排名靠后的不得评先。下发了《领导点评指导意见》，要求各级在督促检查中渗透点评指导，重点对创先争优干了什么、成效如何
导干部熟悉《干部任用条例》和《四项监督制度》”的要求，旗委中心组分两次对《四项监督制度》进行了学习，并将《四项监督制度》单行本及时发放到各旗级领导手中，坚持把《干部任用条例》和《四项监督制度》列为纪检委、组织部必学内容，及时印发了学习资料和测试题，进行了专题学习和讨论。组织全旗副县处级以上领导干部、纪检、组织部门全体领导干部进行了测试，提高了管理部门领导和干部正确理解、运用和贯彻执行的能力。
2、认真落实干部选用新机制。2010年6月份，我们针对部分科局领导岗位空缺等实际情况，报请市委组织部同意，首次运用了“一推荐、两差额、两票决”方式。“一推荐”是指在提名环节上，坚持从各苏木乡镇、旗直各单位负责人和后备干部中提出初始推荐候选人。即：对符合资格条件的推荐人选，提交由全旗县处级以上领导干部和苏木镇党政正职、旗直党政群机关主要负责人参加的民主推荐大会，按照1：3的比例分职位推荐产生人选；“两差额”是指：一是由旗级四大班子领导，在充分讨论的基础上，对提名推荐出的人选进行第一轮差额推荐，从每个职位的3名推荐人选中以无记名票决方式按照1：2的比例产生2名初步提名人选；二是旗委常委会差额推荐。旗委常委会在市委干部工作督察员的监督下，对每个职位的2名正式提名人选进行第二轮差额推荐，每个职位得同意票数最多的为拟任人选。“两票决”是指以三次民主推荐结果和考核结果为依据，根据干部的能力、素质、特点、经历，结合平时对干部的了解，同时考虑班子结构要求和干部职务任期、交流、回避等规定，按照人岗相宜的原则，经过反复酝酿，最后通过旗委常委会无记名投票表决和全委会票决，确定了旗人力资源和社会保障局及卫生局两名主要负责人拟任人选。通过不断扩大民主、广泛征求意见和充分酝酿协商，我旗干部提名方式得到明显改进，初步形成了广大干部群众“选”干部、党组织在群众推荐的基础上研究决定“用”干部的干部选拔任用机制，既坚持了群众公认原则，又有效地实现了由“以人选人”向“以制度选人”的根本性转变，进一步提高了选人用人
情况进行全面考核，在原有的考核测评内容德、能、勤、绩、廉的基础上，在综合考核中增加了“学”的内容，并对“考学”进行了量化。对全旗所有科级干部全部建立了个人学习档案，同时作为评优晋级的重要依据，凡是三年内达不到90学分的原则上一律不得评优，不得晋升职务，有效地激发了干部学习的积极性和主动性。
三、创新机制，基层组织建设工作全面推进 按照市委《关于进一步加强农村牧区基层党组织建设的意见》（乌党发„2010‟15号）精神，我旗以开展创先争优活动为载体，以强班子、强队伍、强服务为目标，努力实施三项提升工程，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，有效地推动社会主义新农村新牧区建设进程。
1、全面实施素质提升工程，以“三个一”工程为抓手，大力加强农村牧区基层党组织领导班子和干部队伍建设
一是加强嘎查村“两委”班子建设。采取“选派机关干部强化一批、大学生村官充实一批、学历培训提高一批、考评推优激励一批、整顿转化提升一批的”办法，把“一好双强”型能人选进嘎查村“两委”班子，目前全旗“两委”交叉任职的有84人，一肩挑比例达到了90%以上，致富带头人进入“两委”班子的有125人。着力抓好“三个一”工程。下发了《中共察右后旗委组织部关于启动“三个一”工程有关事宜的通知》，采取个人自愿报名、各部门推荐、旗委组织部门考察审定的形式，向嘎查村、社区、非公企业下派了35名干部担任党支部副书记或村委会副主任。实施人才强村战略，在原有10名大学生村官的基础上，今年又新录用了7名，使大学生村官总数达到17名。及时下发了《大学生村官培训、管理、考核的办法》，从领导重视、政策支持、优化环境、提供服务、发挥作用等方面入手搞好村官管理，村官工资实现了直接到卡。
二是健全嘎查村办公经费和干部工资保障机制。按照乌党办„2010‟8号《关于进一步完善嘎查村级组织运转经费保障机制
1期，培训支书、主任101人。按照“专兼结合、内培外联”的思路，采用“选、培、聘”等方式抓了师资库建设，全旗11个基层党委都设立了党校。
三是创新优化党组织设置形式。充实了全旗组织制度创新工作领导机构，出台了《创新设置基层党组织设置意见》，通过村居联建、村协联建、村企联建、部门联村，实现以城带乡、城乡互促的目的。目前已建立土镇富新苑、贲红镇胜利党总支2个，组建“支部+协会、支部+合作社、支部+产业、支部+园区、支部+基地”等协会组织38个。通过支部抓协会、抓主导产业，协会带农牧户、产业带农牧户，提高农牧民进入市场的组织化程序，增强农牧民抵御市场风险和自然灾害的能力，推动农牧业产业化经营和农牧民增收。
3、实施农村牧区党建工作提升工程，提高农村牧区基层党建工作科学化水平
一是落实基层党建工作责任制。切实加强农村牧区基层党建工作的组织领导，健全层层抓落实责任制。构建党委认真抓党建、书记第一责任人带头抓党建、部门齐抓共管的格局。旗委与11个基层党委签订了抓党建促发展责任状，明确了具体的党建考核分值，要求各基层党委全年听取研究了2次党建工作，定期都向旗委开展党建述职述廉。进一步完善了《嘎查村班子和干部考核细则》、《两委双承诺责任制》、《两委班子实行绩效报酬的指导意见》等文件，把嘎查村干部纳入规范化管理轨道。
二是全面推行“四议两公开一监督”工作法。制定下发了《嘎查村党支部、村委会推行“四议两公开一监督”工作法的意见》，建立健全了旗委统一领导，组织部门牵头抓总，民政、涉农部门共同参与的领导体制和工作机制。建立旗直各党组织负责人联系点，每月定期到联系村蹲点调研，帮助指导工作。明确苏木乡镇党委书记为直接责任人，嘎查村党支部书记为具体责任人的责任，并把“四议两公开一监督”工作法的落实情况纳入全旗党建工作目标考评体系，对各苏木乡镇“四议两公开一监督”工作法运行
学习、生活情况，为后续管理提供依据。二是建立党管人才的工作体系。坚持把人才工作纳入党委、政府工作的重要议事日程。针对农村牧区实用人才的专业和技能特点，把农村牧区实用人才分为种植、养殖、等类别，加强培养选拔，并将其纳入全旗人才库，建立档案实行统一动态管理。今年，全旗储备农村实用人才201名。
五、巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动，组织部门自身建设不断加强
1、以“三服务两满意”为目标，开展机关作风整顿活动。一是夯实工作基础。熟练掌握组织工作的方针、政策、原则和程序，不断提升组织工作科学化、民主化、制度化水平。二是强化工作落实，做到任务明确，责任到人，推进组织工作高效、有序开展。三是开展蹲点调研，与基层干部群众广泛接触、深入交流，增进感情，切实为群众解决生产生活中遇到的困难。
2、建设学习型组织部门和组工干部队伍。一是健全完善学习调研、成果交流、机关工作等各项制度，为学习型机关和学习型干部队伍建设提供制度保障。二是拓宽组工干部学习渠道，提高组工干部的政治思想素质。采取岗位交流、包扶基层党建示范点等方式，提高组工干部业务能力，加强实践锻炼。
3、深入开展组工干部下基层活动。结合创先争优活动和千名干部下基层活动，今年为所包联的察汗淖扩建修缮党支部阵地一处，协调有关部门为其整修通村路1公里，种膜下滴灌300亩，还有测水打井等帮扶，下基层活动取得了较好的效果。
4、建大组工网，加大组织工作宣传力度。按照市委组织部的统一安排，我部组建了大组工网，切实加大组织工作宣传力度。认真抓好信息调研工作，按照《组织部部内组工信息工作综合考评办法》的要求，全体组工干部积极开展信息调研，写作质量有了很大提高。据统计，今年共上报组工信息555篇，其中在内蒙古组工信息刊登4篇，市组工信息及组工信息网刊登52篇，其它报刊、杂志等刊登40余篇，信息工作走在了全市的前列。
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