加大治理商业贿赂力度工作情况汇报大全

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第一篇:加大治理商业贿赂力度工作情况汇报大全

加大治理商业贿赂力度工作情况汇

加大治理商业贿赂工作力度引导商贸企业健康有序发展

根据省、市治理商业贿赂领导小组的工作部署和省商务厅的具体要求,我局认真开展治理商业贿赂专项工作,取得了初步成效。现将有关工作情况汇报如下。

一、加强领导,健全机构,认真组织和部署治理商业贿赂专项工作。在全市治理商业贿赂专项工作动员大会召开后,我局随即成立由局党组

书记、局长胡寿生为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的市商务系统治理商业贿赂领导小组,下设办公室,具体负责日常组织和协调工

作。各县、市、区商务主管部门也相应成立治理商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,为扎实开展专项治理工作提供有力了保障。我局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项的意见》、商务部《实施意见》、省商务厅《实施方案》文件精神,结合我市实际和商务行业特点,制定下发了《**市商务局治理商业贿赂专项工作实施方案》,明确了各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。

二、广泛动员,提高认识,大力营造开展专项治贿工作的良好氛围。我局对治理商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员,召开治理商业贿赂的工作会议,对全局专项治理工作进行动员和具体部署。局治理商业贿赂领导小组对抓好专项工作提出了“五个到位”要求:即:思

想认识到位;具体工作到位;落实措施到位;跟踪监督到位;组织领导到位。会后,各市、县、区商务主管部门迅速召开动员会,并根据市治理商业贿赂领导小组下发的文件精神,组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、商务部《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》,进一步明确专项治理工作的意义、目标、任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过制作宣传栏、印发简报、公布服务承诺、设立治理商业贿赂举报电话等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大干部职工认清了商业贿赂的严重性和危害性,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。

三、突出重点,教育引导,认真组织开展自查自纠工作。作为主管全市内外贸易、招商引资、国际经济合作与口岸管理的市政府工作部门,商务局工作点多面广,工作繁杂。如何在商务系统迅速推开治理商业贿赂专项工作并取得实际效果,是党组一班人十分关注的问题。在市治贿办的具体指导下,经过召开几次专门分析会,我们针对消费者在本市酒店就餐喝不到**啤酒的现象,以群众关注、社会反应强烈的酒类行业不正当交易行为为突破口,将我市酒店服务业商业贿赂的治理作为此次专项治理工作的重中之重。一是通过多种形式的教育引导,提高我市酒类行业对治理工作重要性的认识。在市治贿办领导下,我局联合工商部门先后两次召集全市三十余家大中型酒店餐饮业负责人和酒类经销商召开座谈会,传达治理商业贿赂的文件精神,宣传政策,分析我市酒类市场形势及存在的问题,要求酒类行业规范经营行为。我局还结合今年《酒类

流通管理办法》的颁布实施,举办了三期培训班,对全市100多名酒类经销商进行依法经营教育。二是通过深入细致的专题调研,摸底排查酒类行业不正当交易的相关情况,确保专项整治取得成效。按照市治贿办下发的《关于开展治理商业贿赂专项调研工作的通知》要求,我局及时制定调研工作方案,落实专人负责,并由主要领导亲自率队深入到酒类经营和销售机构全面地进行调查摸底,摸清酒类销售不正当行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。三是通过开展扎实的行业自查,监督规范酒类行业经营行为。在深入调研的基础上,我们联合工商部门向全市酒类经营和销售企业发放了800余份自查自纠整改意见表,要求此类企业对照意见表做到“三查三看”:一查思想认识,看对不正当交易行为认识是否明确;二查行为,看是否存在不正当交易行为;

三查制度,看企业内控管理制度是否完善。各酒店餐馆对自查出来的问题能认真对待,能整改的迅速整改,对一时难以整改的,制定了时间表,落实措施进行整改。我们还从行业管理的角度,组织起草了酒店服务业行业自律倡议书,得到了全市大部份酒店服务业经营者的响应和拥护,一致表示:要结合自查自纠工作,抓好行业行为规范;要健全制度,守法经营;要提高服务质量和水平;要讲求诚信,履行承诺,接收群众和媒体监督。

四、强化督办,巩固成果,务求治理工作取得实效。为了检验和巩固企业自查自纠成果,我局与市治贿办、市工商局、市贸易物资行业协会组成联合检查组,采取听12全文查看

第二篇:关于加大治理商业贿赂力度的思考

关于加大治理商业贿赂力度的思考

当前,要加大治理商业贿赂专项工作,并着力改善民生,构建社会主义和谐社会,把解决民生问题摆在更加突出的位置,下大气力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

一、治理贿赂工作是当前解决民生问题的有效途径。做好治理商业贿赂专项工作,采取切实有效的措施,认真开展宣传发动、调查摸底、自查自纠、整改提高、案件查处和资料归档等各项工作。同时,建章立制,从源头上有效预防和遏制商业贿赂行为的发生。一是领导重视,确保专项工作不走过场。成立治理商业贿赂领导小组及其办公室,制订《实施方案》,规范各成员单位及其工作职责。二是认真开展宣传发动,营造良好社会氛围。通过设置举报箱和举报电话、出版墙报、写心得体会文章,以及上治理商业贿赂专题辅导课,使广大国家公务员和企业经营者受到警示教育,使广大群众深刻认识商业贿赂的危害性,增强抵御商业贿赂的自觉性,筑牢反对商业贿赂的思想防线,形成以廉洁守法为荣,贿赂违法为耻的良好社会风尚。三是深入开展自查自纠,逐步建立长效机制。强化对经营者和从业者的引导、约束和监管,严厉查处市场主体的商业贿赂行为,对涉案企业和个人实行高额经济处罚、降低或撤销资质甚至吊销证照。加强企 业、行业自律和社会诚信建设,形成健康商业文化,营造公平竞争的市场环境。

二、用治贿工作来夯实民生基础。改善民生,归根结底要靠发展来实现。只有不断发展,创造更多的社会财富,才能为改善民生提供物质基础。而要发展,大力开展治贿工作是方法之一。谋划民生大计,需要不断研究新情况、解决新问题,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量。针对茂港区实际,着眼于实现又好又快发展、夯实民生物质基础,提出“工业兴区,农业立区、旅游旺区”的发展战略。同时,围绕解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题,重点实施就业促进、最低生活保障等惠民行动,努力办好群众急需、群众受益的事。实行区镇村三级联动,层层分解落实责任,使惠民之举进村入户,落实到社区、落实到村组、落实到人头,让惠民行动成为密切党群干群关系的重要载体,成为惠及千家万户的民心工程。必须把统筹城乡发展作为基本方略,构建以工促农、以城带乡、城乡互动的协调发展机制。

三、以治贿工作为契机改进干群关系关注民生诉求。在构建社会主义和谐社会的过程中,政府大力开展治贿工作,为社会创造良好的廉政环境。通过改进干群关系,让群众的合理诉求得到有效解决、合法权益得到切实维护,才能实现社会和谐。一是加强矛盾纠纷排查。对所辖范围、所管领域 群众反映强烈、容易引发社会矛盾的问题进行摸底调查,掌握第一手情况。对土地征用、房屋拆迁、国企改制、水库移民中出现的问题,区分轻重缓急,进行分类排队,制定工作方案,落实领导责任,想方设法从根本上加以解决。二是健全群众工作机制。凡是与群众利益密切相关的重大决策、重大项目和敏感事项,均严格实行公示、听证、咨询等制度,广泛听取和积极采纳群众意见。同时,建立领导干部群众来访接待制度,健全人大代表、政协委员及社团组织与人民群众的沟通机制,搭建多种形式的对话平台。三是构建干群工作网络。完善区镇村三级工作网络,建立健全定期接待群众制度,做好新时期群众工作的试点,探索群众工作的新路子。四是加强作风建设,强化民生保障。

第三篇:加大治理商业贿赂力度工作情况汇报

加大治理商业贿赂工作力度引导商贸企业健康有序发展

根据省、市治理商业贿赂领导小组的工作部署和省商务厅的具体要求,我局认真开展治理商业贿赂专项工作,取得了初步成效。现将有关工作情况汇报如下。

一、加强领导,健全机构,认真组织和部署治理商业贿赂专项工作。在全市治理商业贿赂专项工作动员大会召开后,我局随即成立由局党组

书记、局长胡寿生为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的市商务系统治理商业贿赂领导小组,下设办公室,具体负责日常组织和协调工作。各县、市、区商务主管部门也相应成立治理商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,为扎实开展专项治理工作提供有力了保障。我局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项的意见》、商务部《实施意见》、省商务厅《实施方案》文件精神,结合我市实际和商务行业特点,制定下发了《**市商务局治理商业贿赂专项工作实施方案》,明确了各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。

二、广泛动员,提高认识,大力营造开展专项治贿工作的良好氛围。我局对治理商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员,召开治理商业贿赂的工作会议,对全局专项治理工作进行动员和具体部署。局治理商业贿赂领导小组对抓好专项工作提出了“五个到位”要求:即:思想认识到位;具体工作到位;落实措施到位;跟踪监督到位;组织领导到位。会后,各市、县、区商务主管部门迅速召开动员会,并根据市治理商业贿赂领导小组下发的文件精神,组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、商务部《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》,进一步明确专项治理工作的意义、目标、任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过制作宣传栏、印发简报、公布服务承诺、设立治理商业贿赂举报电话等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大干部职工认清了商业贿赂的严重性和危害性,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。

三、突出重点,教育引导,认真组织开展自查自纠工作。作为主管全市内外贸易、招商引资、国际经济合作与口岸管理的市政府工作部门,商务局工作点多面广,工作繁杂。如何在商务系统迅速推开治理商业贿赂专项工作并取得实际效果,是党组一班人十分关注的问题。在市治贿办的具体指导下,经过召开几次专门分析会,我们针对消费者在本市酒店就餐喝不到**啤酒的现象,以群众关注、社会反应强烈的酒类行业不正当交易行为为突破口,将我市酒店服务业商业贿赂的治理作为此次专项治理工作的重中之重。一是通过多种形式的教育引导,提高我市酒类行业对治理工作重要性的认识。在市治贿办领导下,我局联合工商部门先后两次召集全市三十余家大中型酒店餐饮业负责人和酒类经销商召开座谈会,传达治理商业贿赂的文件精神,宣传政策,分析我市酒类市场形势及存在的问题,要求酒类行业规范经营行为。我局还结合今年《酒类流通管理办法》的颁布实施,举办了三期培训班,对全市100多名酒类经销商进行依法经营教育。二是通过深入细致的专题调研,摸底排查酒类行业不正当交易的相关情况,确保专项整治取得成效。按照市治贿办下发的《关于开展治理商业贿赂专项调研工作的通知》要求,我局及时制定调研工作方案,落实专人负责,并由主要领导亲自率队深入到酒类经营和销售机构全面地进行调查摸底,摸清酒类销售不正当行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。三是通过开展扎实的行业自查,监督规范酒类行业经营行为。在深入调研的基础上,我们联合工商部门向全市酒类经营和销售企业发放了800余份自查自纠整改意见表,要求此类企业对照意见表做到“三查三看”:一查思想认识,看对不正当交易行为认识是否明确;二查行为,看是否存在不正当交易行为;三查制度,看企业内控管理制度是否完善。各酒店餐馆对自查出来的问题能认真对待,能整改的迅速整改,对一时难以整改的,制定了时间表,落实措施进行整改。我们还从行业管理的角度,组织起草了酒店服务业行业自律倡议书,得到了全市大部份酒店服务业经营者的响应和拥护,一致表示:要结合自查自纠工作,抓好行业行为规范;要健全制度,守法经营;要提高服务质量和水平;要讲求诚信,履行承诺,接收群众和媒体监督。

四、强化督办,巩固成果,务求治理工作取得实效。为了检验和巩固企业自查自纠成果,我局与市治贿办、市工商局、市贸易物资行业协会组成联合检查组,采取听

取汇报、现场检查、听群众意见及暗访等形式,对我市金世纪大酒店、金湖景大酒店、金三九贵宾楼等12家酒店餐饮企业进行了检查。从企业贯彻执行《反不正当竞争法》和治理商业贿赂工作座谈会精神情况到守法经营为消费者提供多品种酒水情况来看,绝大多数企业经过自查自纠工作,能够严格遵守《倡议书》的相关要求,依法经营,诚信经营。“收取进场费”、“买断

经营权”等各种各样的垄断经营现象有了较大的改观,各大酒店酒水均有两个以上品牌销售,以多品种满足不同消费者的需求。检查中也发现仍有个别酒店只销售单一品牌的啤酒,“买断经营权”现象不能完全排除。此次专项检查活动得到市治贿领导小组的高度重视和支持,专门下发了情况通报,我局抓紧这个契机,及时组织专人将情况通报分送到全市近50家酒店企业负责人手中,要求企业按通报要求巩固自查自纠成果,加强行业规范,建立长效机制,为规范市场秩序,营造诚信守法和公平公正竞争环境做贡献。

五、惩防并举,综合治理,建立防治商业贿赂的长效机制。商务系统的商业贿赂以内贸流通市场的表现较为突出。一是供货方为让自己生产的商品顺利进入超市(商场)销售,以进场费、广告费、庆店费、赞助费或者以报销各种费用等多种方式对商家进行贿赂,以谋取商品优先上柜销售甚至是获取同类商品独家销售权。二是商家为做集团生意和达到某种商业目的,不得不向有关方面负责人和经办人提供钱和物的贿赂,以保证该笔交易的顺利完成。三是个人私下接受商业贿赂。无论是供货商还是销售商,有的为达到利益的最大化,不惜绞尽脑汁拉拢掌握供销大权的负责人和营销代表,为他们提供各种好处,以企获得商业机会和商业利益。

为了有效遏制以上种种商业贿赂行为,我局将治理商业贿赂工作和打击商业欺诈行为活动结合起来,在打击商业欺诈行为活动中,一旦发现商业贿赂行为,就及时为工商和司法部门提供案件线索。其次,运用各种方式大力宣传守法经商。去年以来,我局多次利用培训班、座谈会、检查等多种形式宣传和贯彻商务部《酒类流通管理办法》和《美容美发暂行管理办法》以及国家的有关法律、法规;督促商贸企业开展正当有序竞争。先后在《**日报》等媒体就进场费问题进行讨论,要求企业抵制商业贿赂,做到依法依规经营,较好地引导行业健康有序发展。再次,充分发挥中介组织作用,促进自律建设。我局按照“有所为有所不为”的原则,加强对所属4个专业协会的监管,充分发挥行业协会“会员之家”的有利条件,对入会的商贸企业要求必须遵守协会章程,签订行业自律合约,反对商业贿赂等不正当竞争手段,用道德行为来规范企业经营。目前,商务领域商业贿赂现象得到有效遏制,诚信守法经营风气渐浓。下步要大力推进行业协会、商会管理体制改革,进一步强化行业协会的自我管理和行业自律功能,促进企业守法经营,公平竞争。

我局的治理商业贿赂工作虽取得了阶段性成绩,但也存在一些问题和不足。一是个别人员存在思想认识偏差。认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情,与己无关;治贿重点应是扰乱经济秩序,使老百姓利益遭受严重侵害的教育、医疗卫生和容易滋生贿赂的权力部门。二是存在畏难情绪。有些人担心开展专项治理专项工作会损害形象,挫伤工作人员积极性,对开展工作产生畏难情绪。三是商务局虽为市场建设和流通的行政管理部门,但对企业的监管缺乏必要的行政手段。如:对“进场费”、“买断经营”等所谓行规,无强制手段予以根除。

对于下一阶段治贿工作的开展,我们要继续抓好以下几项工作:一是要进一步提高思想认识。结合商务行业特点,继续组织全系统工作人员加强学习,不断提高思想认识。要充分认识开展治理商务领域专项治理商业贿赂的重大意义,切实把思想统一到中央和市委、政府的部署要求上来,增强自觉性和紧迫感。二是要突出抓好“三大教育”:开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导广大商务工作人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观;开展法制教育和警示教育,剖析反面典型,认清商业贿赂的严重性和危害性;开展职业道德教育,正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。三是要加大与相关部门的协调配合力度,齐抓共管,以法律、经济、行政、舆论等手段扭转单一部门监管难以奏效的尴尬局面。同时,要树立长期治理、预防为主意识,建立健全防治商业贿赂的长效机制,不断完善行业自律功能,使商业贿赂蔓延态势得到有效遏制。

第四篇:治理商业贿赂工作汇报

近日,国有资产监督管理委员会纪委印发了《2011年中央企业治理商业贿赂工作要点》的通知,近年年以来,我司按照上级关于开展治理商业贿赂专项工作的部署和要求,继续开展宣传教育、自查自纠等工作,使我司治理商业贿赂专项工作有序地进行。现将我司开展治理商业贿赂工作情况汇报如下:

根据国资治贿办[2011]1号文件和治理商业贿赂工作的实施细则内容,我司要求严格按照工程建设领域治理商业贿赂工作安排开展此项工作,以进一步净化、规范建筑市场,确保工程设计施工管理和投标过程的公平、公正、公开,惩治违反公平竞争、规避竞价或虚假竞价、违法违规转包分包、串通贿赂评委等不正当交易行为,在公司范围内开展治理工程建设领域商业贿赂的专项工作。经过公司各部门的自纠自查工作,截至目前为止,经过自查,工程领域尚未出现任何商业贿赂或违纪违法事件,基本建设工程项目的开展基本处于受控状态。

通过对各部门上报的开展治理商业贿赂自查自纠工作情况总结的分析,我们认为本公司的商业贿赂自查自纠工作得到了比较好的落实,主要体现在:

(一)领导重视,在总经理的牵头下,各部门负责人带头自纠自查,严格控制工作中的每一个环节,不给商业贿赂以可乘之机。

(二)加强理论学习,提高思想认识,对于集团公司开展的治理商业贿赂专项工作,我司一直比较重视,首先,各部门加强了自身理论认识学习,深刻领会开展治理商业贿赂的意义以及必要性和紧迫性,充分认识到自觉增强预防、抵制商业贿赂意识,从思想上牢固树立拒腐蚀永不沾的防线。

其次,又组织基层相关人员,学习党中央、国务院以及五矿集团公司关于治理商业贿赂专项工作的有关文件精神,增强依法依规工作意识。充分认识到,治

理商业贿赂是促进集团公司建设工程市场有序健康发展,也是保持工程管理建设过程中公开、公平、公正原则的必然举措。使大家明白在实际的工作中应该注意哪些事项,从思想上绷紧“拒腐蚀于不沾”这根弦。

(三)认真开展自查自纠工作,在治理商业贿赂自查自纠阶段,本公司各部门基本都能按照有关文件规定开展工作,并能按照要求及时进行专项治理工作总结,自查的内容有:是否按照公司的管理规定进行投标,有无违反公司管理规定擅自签订外包合同的行为;是否存在肢解工程规避工程投标的行为;是否存在签订虚假合同套取、挪用、侵占现金和履行合同不规范造成公司经济损失的行为;工程分包合同手续是否规范齐全,是否存在先操作运行,事后、事中补签合同的行为;是否存在贿赂招标单位相关人员以取得中标资格的行为。截止到目前,自查公司主要工程项目,所有被查项目都能够严格按照公司基建供方管理办法规定执行,没有出现上述的任何不正当行为,签订的工程分包合同,严格按公司相关规定办理申报审批,工程分包合同书全部使用标准文本。

总之,通过治理商业贿赂专项工作的开展,使本公司在工程建设领域的廉政建设工作得到逐步的完善和规范,使我们的工作有一个高的起点、严的制度,使基建管理岗位人员从思想上和行为上有了目标和行为准则,在集团公司正确领导下,公司在工程项目管理方面的工作将会有一个良好的开端和较好的结果。

第五篇:治理商业贿赂工作汇报(定稿)

按照党中央、国务院的部署和省委、省政府的要求,我市积极强化措施,扎实有效地开展商业贿赂专项治理工作。一年来,有32个行业主管(监管)部门及500多个企事业单位认真开展自查自纠。全市取消账外小金库15万元,清理违规经费206.6万元,上缴“581”廉政账户金额200余万元;立案查办商业贿赂案件119件,涉案金额1700余万元,其中检察机关立案59件62人,涉案金额600万元;公安机关立案4件,移送起诉1件,工商部门立案56件,查结54件,案值1122余万元,工作取得了阶段性成果。我们的主要做法是:

一、抓深化,促共识,绷紧“治贿弦”

思想认识的统一是做好治理商业贿赂工作的基础。去年底至今年初,通过全市上下的共同努力,商业贿赂专项治理工作取得初步成效。这时,一些地方和部门在思想上开始产生一些不正确的倾向,或只见成绩,盲目乐观;或等待观望,停滞不前;或对工作长期性艰巨性认识不足,存在一蹴而就思想。针对以上情况,我们及时进行分析研究,达成了共识。大家认为治理商业贿赂工作虽然已取得阶段性成果,但仅仅是初步的。治理商业贿赂涉及方方面面,政策性强,工作难度大,是一项长期、复杂而艰巨的系统工程,不可能毕其功于一役。在当前初战告捷的情况下,我们更应振奋精神,再接再厉,进一步深化商业贿赂专项治理各项工作。为此,我们采取“答记者问”等形式,通过市级主要媒体进行宣传报道,就我市XX年治理商业贿赂工作取得的成效、存在的问题以及下步治理工作打算等,一一向社会进行通报,以提高全社会对治理商业贿赂专项工作的思想认识,增强下一步深入搞好专项治理工作的信心。

二、抓案查,严惩处,强化“高压线”

查处商业贿赂案件是遏制商业贿赂蔓延势头的重要举措。工作中,我们重点抓了三个方面:一是抓案源线索。为充分调动群众及社会各界参与专项治理的主动性和积极性,及时有效地获取更多有价值的案件线索,市治贿办和执法执纪职能部门在新闻媒体上公布了举报电话,并制订完善了举报奖励措施,以支持和鼓励知情者积极举报。二是抓大案要案。市检察院及工商等部门积极采取“抓系统,系统抓”的工作方法,选准突破口,深挖大案、要案、窝案、串案。今年1-5月份,市检察机关共受理投诉举报案件31件,立案查处29件,已查结案件15件,已查结案件中涉案金额121.16万余元,涉及国家公职人员15人;工商部门查办案件8件8人,涉案金额66.59万元。三是抓重点领域。根据商业贿赂行为发生特点,我们重点抓了三大领域。其中,卫生医疗系统查办案件14件14人,涉及6个县(市、区)的10家医院,涉案金额150万元。工程建设系统今年1-5月共查处工程建设领域案件19件19人,涉案金额85.69万元。土地管理系统则针对商业贿赂多发易发的情况(庆元县土管局五年之内五任局长连续因此落马),着重加强了制度建设,加大政务公开力度,全面推行窗口受理、网上审批和集体会审制度,减少土地、矿业审批工作人员直接与报批单位和个人接触的机会,加大了对权力的制约。

三、抓教育,造氛围,开启“警示灯”

治理商业贿赂,迫切需要加强教育,重构健康的社会心态。为此,我们强化了三方面工作:一是强化源头防范。近年来我市国家投资建设项目多、金额大,而从案件查处情况看,工程建设领域仍是商业贿赂重灾区,项目经理则是行使商业贿赂的重点对象。针对上述情况,我们着重从源头抓起,召开了市本级重点工程施工单位廉政建设培训会,80位项目经理和业主参加培训。市公安局和市检察院对近年我市建设领域中的典型案件进行剖析,详细介绍了商业贿赂等违法行为的危害性和应负的法律责任,使项目经理和业主受到了一次生动的廉政教育。二是狠抓警示教育。将今年4月份确定为警示教育活动月,市纪委组织全市180多名县处级领导干部(包括130多名近年新提任的领导干部)到市法纪教育基地参与警示教育,听取服刑人员“现身说法”,进一步增强领导干部抵制商业贿赂的自觉性和“免疫力”。三是加强舆论宣传。在丽水日报、处州晚报等市级新闻媒体开辟治理商业贿赂成果宣传专栏,挑选有说服力和影响力的典型案件进行披露、剖析。市检察院与丽水电视台联合摄制了5个典型案件教育专题片在黄金时段播出,市反贪局长还在“百姓热线”中对听众提出的商业贿赂问题进行专题解答。同时,在省电视台、“钱江晚报”、“今日早报”等省级新闻媒体对丽水市典型案件进行曝光,以营造治理商业贿赂气氛。鼓励旁观望”看上面如何布置,治理商

四、抓机制,强约束,筑牢“防火墙”

治理商业贿赂必须从体制、机制和制度上着力,从源头上铲除其滋生的土壤。工作中,我们认真做到“三个突出”。一是突出热点、难点。围绕社会热点、难点问题,我们从加强监督入手,积极建立健全从源头上遏制商业贿赂的制约机制。如针对近年来我市医疗系统回扣问题较为突出、群众对看病贵反映较为强烈等情况,我们在加强查处的同时,督促卫生系统建立完善职业道德教育制度、医院院务公开制度、医疗机构药品采购管理制度、医疗机构基本建设项目管理制度、医师外出会诊管理制度等7项制度。经抽查,目前病人医疗费用明显降低,每位出院病人平均费用下降379.4元,门诊费用每人平均下降12.3元。二是突出易发部门、易发岗位。针对建设工程项目非法经营牟取暴利等问题以及工程管理人员频频被查处的情况,市治贿办召集监察局、国资委、建设局、招投标中心、经济开发区和市政府七大国有投资公司,对工程建设招投标领域预防商业贿赂问题进行研究和讨论,督促相关部门完善招投标过程的各项制度。迄今,已出台《市招投标监督管理暂行规定》、《市招投标监督管理补充规定》、《市建设市场不良行为记录和公示暂行办法》等8项制度,市国土局则出台了土地使用权有偿使用制度、矿业权有偿使用制度等十项制度,以强化制度约束,避免和减少商业贿赂案件的发生。三是突出协作机制。市治贿办在认真贯彻《浙江省治理商业贿赂协查制度》的同时,牵头组织法院、检察院、公安局、工商局和审计等部门加强沟通协调,形成共识,凝成合力,要求在查办案件过程中,涉及多个执法部门的案情应及时移送相关部门查处。并准备于近期组织市人大代表、政协委员和新闻媒体进行明查暗访,确保制度落到实处。

我市的商业贿赂专项治理工作虽然取得一定的成绩,但与上级的要求还有一定差距,与兄弟市相比也存在诸多不足。在下一步工作中,我们将以贯彻落实此次会议精神为契机,认真学习借鉴好经验好做法,以求真务实的精神,扎扎实实做好各项工作,努力使商业贿赂专项治理取得实实在在的成效。

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