第一篇:××局宣传干部选拔任用工作政策法规专题学习计划
××局宣传干部选拔任用工作 政策法规专题学习计划
为进一步贯彻落实科学发展观,选好干部、用好干部,坚持党要管党、从严治党方针,中共中央颁布实施了《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规。为了贯彻落实市委组织部文件精神,把建设高素质干部队伍和治理用人上的不正之风落实到行动上,把学习贯彻干部选拔任用工作政策法规落到实处,现结合我局实际,制订出以下学习计划。
一、提高对干部选拔任用工作政策法规重要性的认识
《党政领导干部选拔任用工作条例》及其相关政策法规是我们党加强自身监督、严明党的干部纪律的重要法规,是广大党员干部履行职责的主要依据,也是从源头上治理用人不正之风的有力武器。我们一定要从践行科学发展观,推进党的建设新的伟大工程的高度,从推动××××工作为全市经济社会发展服务的大局出发,充分认识贯彻落实干部选拔任用工作的极端重要性,要把学习贯彻干部选拔任用工作政策法规摆在突出位置,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,贯穿于××××工作实际中,贯穿于法制宣传教育活动中,贯穿于全体党员干部的学习过程中。
二、明确贯彻干部选拔任用工作政策法规学习要求
1、党委中心组把选拔任用工作政策法规作为重要学习内容,党委成员先学一步,吃透精神,领会实质。
2、全局工作人员每周五下午集体学习,把干部选拔任
5月28日全局学习《2010—2020年深化干部人事制度改革纲要》
6月11日党委学习《党政领导干部选拔任用工作条例》第五章——第九章
6月18日全局学习《党政领导干部选拔任用工作条例》第五章——第九章
6月25日全局学习《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》
7月2日全局学习《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》
7月9日全局学习《党政领导班子和领导干部年度考核办法》《关于进一步从严管理干部的意见》
7月16日全局学习《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》
7月21日党委学习《党政领导干部选拔任用工作条例》第十章——第十三章
7月23日全局学习《党政领导干部选拔任用工作条例》第十章——第十三章
7月30日全局学习讨论《党政领导干部选拔任用工作条例》、每位党员干部讲述学习心得。
2011年5月10日
第二篇:干部选拔任用工作政策法规200问
干部选拔任用工作政策法规问答
(一)选拔任用条件
1、提任县(处)级领导职务的,应当具有几年以上工龄? 答:5年以上。
2、提任县(处)级领导职务的,应当具有几年以上基层工作经历?这里的“基层工作经历”的含义是什么?
答:2年以上。“基层工作经历”的含义是指在县、乡党政机关以及各类企业、事业单位工作过(参照或依照国家公务员制度管理的及其他担负行政管理职能的事业单位不在此列)。军队转业干部在军队团和相当团以下单位工作过,中央、国家机关干人 部在地(市)直属机关工作过,也可视为基层工作经历。担任县(市、区)党政领导职务的,一般应当有在乡镇(街道)两年以上的工作经历。
3、提任县(处)级以上领导职务的,一般应当具有在下一级几个以上职位任职的经历?
答:2个以上。
4、提任县(处)级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历,对每个职位任职时间有无具体规定?
答:没有具体规定。
5、提任县(处)级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历,其中是否包括非领导职务?
答:包括非领导职务。
6、提任县(处)级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历,其中是否包括兼职?
答:一般不包括兼职。
7、在同一单位连续担任某一职务,分工进行过调整,即主管工作发生了变化或者该职位职能发生了较大变化等其他类似情况,是否可视为在两个职位工作过?
答:是。
8、干部挂职锻炼所挂任职务多长时间可视为一个职位任职的经历?
答:凡经组织选派、挂职时间在半年以上,其挂任职务无论是平职、低职或者因工作需要高职安排的,均可视为一个职位的任职经历。
9、提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作几年以上?
答:2年以上。
10、提任县(处)级以上领导职务,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作几年以上? 答:3年以上。
11、公务员综合管理类非领导职务名称有哪些?在《公务员法》实施后沿用的部分特殊非领导职务名称有哪些?
答:综合管理类非领导职务分为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。《公务员法》实施后沿用的部分特殊非领导职务名称包括:“组织员”、“纪律检查员”、“监察专员(监察员)”、“审判员”、“检察员”。审计署机关的业务司、各派出审计局和各特派员办事处的业务处沿用“审计员”非领导职务名称,不再使用统一的非领导职务名称,其职数在规定比例限额内统筹解决。地方各级审计机关不得使用“审计员”非领导职务名称。
12、晋升综合管理类非领导职务,任职年限有何规定? 答:(1)晋升巡视员职务,应当任厅局级副职领导职务或者副巡视员5年以上;(2)晋升副巡视员职务,应当任县处级正职领导职务或者调研员5年以上;(3)晋升调研员职务,应当任县处级副职领导职务或者副调研员4年以上;(4)晋升副调研员职务,应当任乡科级正职领导职务或者主任科员4年以上;(5)晋升主任科员职务,应当任乡科级副职领导职务或者副主任科员3年以上;(6)晋升副主任科员职务,应当任科员3年以上;(7)晋升科员职务,应当任办事员3年以上。晋升综合管理类以外其他职位类别非领导职务所需的任职年限条件,按照有关规定执行。
13、晋升乡科级领导职务的公务员,学历和任职年限有何规定? 答:(1)具有大学专科以上文化程度;(2)晋升乡科级正职领导职务的,应当担任副乡科级职务两年以上;(3)晋升乡科级副职领导职务的,应当担任科员级职务三年以上。
14、提拔担任党政领导职务的,对文化程度有什么要求? 答:一般应当具有大学专科以上文化程度,其中地(厅)、司(局)级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。
15、提拔担任党政领导职务的,对参加党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训时间是如何要求的?
答:5年内累计3个月以上。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后l年内完成培训。
16、越级提拔的,应报哪个部门同意?
答:应当报经上级组织(人事)部门同意,一般只能越一级。
17、破格提拔的,应报哪个部门审核? 答:应报上级组织(人事)部门审核。
(二)民主推荐
18、干部选拔任用工作有哪些基本程序?
答:民主推荐;考察;酝酿;讨论决定;任职;依法推荐、提名和民主协商。
19、选拔任用党政领导干部,提出考察对象是否要经过民主推荐?
答:必须经过民主推荐。20、民主推荐包括哪两种形式? 答:会议投票推荐和个别谈话推荐。
21、民主推荐的两种形式是否应当同时采用?
答:是。无论是领导班子换届,还是个别提拔任职,会议投票推荐和个别谈话推荐一般应当同时采用。
22、对具体职位进行的定向推荐结果的有效期是如何规定的? 答:在确定该职位考察对象时一年内有效;如果拟任职位变了,原推荐结果一般不再有效。
23、如何理解和把握“对非定向推荐,推荐结果在一年内有效”? 答:“非定向民主推荐,推荐结果在一年内有效”,是指在该次非定向民主推荐的职数范围内,推荐结果在一年内有效。如果该次非定向民主推荐的职数都已任用了人选,则该次非定向民主推荐的结果在一年内不再有效。
24、选拔任用处级以上非领导职务,是否需要进行民主推荐和组织考察?
答:必须进行民主推荐和组织考察。
25、处级以上非领导职务干部转任同级领导职务时,是否需要进行民主推荐和组织考察?
答:必须进行民主推荐和组织考察。
26、领导班子换届,民主推荐由哪些人员参加?
答:由下列人员参加:(1)党委成员;(2)人大常委会、政府、政协的党组成员或者全体领导成员;(3)纪委领导成员;(4)人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要领导成员;(5)下一级党委和政府的主要领导成员;(6)其他需要参加的人员。推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选,应当有民主党派、工商联的主要领导成员和无党派人士中的代表人物参加。
27、选拔任用地方党政领导干部,参加会议投票推荐和个别谈话推荐的其他需要参加的人员如何确定?
答:可以根据当地实际确定,也可以在一定范围内随机抽样确定,一般不超过参加会议总人数或谈话总人数的五分之一。
28、选拔任用党政工作部门领导干部,参加会议投票推荐个别谈话推荐人员的范围有哪些?
答:参加会议投票推荐人员范围为:
(一)本部门领导成员;
(二)本部门内设机构领导干部、直属单位主要领导干部;
(三)近期退下来的本部门领导成员;
(四)其他需要参加的人员。
本部门人数较少的,可以由全体人员参加。参加个别谈话推荐人员范围为:
(一)本部门领导成员;
(二)本部门内设机构、直属单位主要领导干部;
(三)近期退下来的本部门领导成员;
(四)其他需要参加的人员。
29、对参加民主推荐的人数有什么具体要求?
答:一般情况下,参加民主推荐的人数至少要达到规定范围参加人数的三分之二。
30、民主推荐有哪些程序?
答:应当经过下列程序:(1)召开推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求;(2)填写推荐票;(3)进行个别谈话推荐;(4)对不同职务层次人员的推荐票分别统计,综合分析;(5)向上级党委汇报推荐情况。
31、确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时防止简单地以票取人。对此应当如何理解?
答:在确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要依据之一,具体工作中要把握以下三点:一是得票数多者,方可列为考察对象;二是得票数少者,一般不得列为考察对象;三是得票数相近者,需参考平时掌握的其他情况及领导班子的结构需要等因素,综合考虑后研究确定考察对象。防止简单地以得票多少划线取人,要把握以下三点:一是对于各方面条件都很好,但由于客观原因群众不够了解、不够熟悉的人选,如果班子结构配备确实需要,即使民主推荐得票数不是最高但是较高的,也可以作为考察对象。二是对于那些不踏踏实实工作,却热衷于拉关系、跑门子、拉拉扯扯的人,一经查实,即使民主推荐得票数较多,也不能作为考察对象。三是要为敢于坚持原则和不事张扬的干部主持公道。
32、民主推荐得票率低于百分之多少的,不能列为考察对象,更不能提拔任用?
答:30%。
33、地方党政领导班子换届考察,现班子成员在什么情况下不列为继续提名人选?
答:地方党政领导班子换届考察,现班子成员中会议投票推荐得票未达到半数、民主测评优秀和称职得票率未达到三分之
二、经组织考察认定为不宜继续提名的,或者不称职得票率超过三分之一的,不列为继续提名人选。
34、个人向党组织推荐领导干部人选,是否可以直接列为考察对象? 答:不可以。个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料并署名。经组织(人事)部门审核后,按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的,不得列为考察对象。
(三)考察
35、进行干部考察工作前是否要发布考察预告? 答:必须发布考察预告。
36、干部考察预告主要包括哪些内容?
答:包括考察对象的姓名、性别、年龄、现任职务、学历等简要情况,考察组工作地(或驻地)、联系方式和接待时间等。
37、对发布干部考察预告的范围和方式有什么要求? 答:一般在参加民主推荐的范围内采取印发通知、召开会议或张贴公告等方式进行。
38、省委组织部《关于拟提拔省管干部考察对象报告个人有关事项暂行办法》规定,考察对象在考察前应当报告近三年来哪些事项?
答:
(一)本人持有因私出国(境)及因私出国(境)的情况;
(二)配偶、子女经商办企业情况;
(三)本人、配偶、共同生活的子女名下的房产情况,包括营建、买卖、出租私房等情况;
(四)子女出国(境)留学情况,包括出国(境)的途径、所在学校、所需经费及来源等;
(五)配偶、子女出国(境)定居及有关情况;
(六)本人、配偶及子女继承遗产、接受大额赠予、大额中奖等除扣除工资之外的大额收入(单笔价值5万元以上)情况;
(七)本人的婚姻变化情况;
(八)配偶、子女被司法机关追究刑事责任情况;
(九)本人认为应当向组织报告的其他事项。
39、拟提拔省管干部考察对象无正当理由不报告、不如实报告或隐瞒不报个人有关事项的,如何处理?
答:取消其考察对象资格,并按干部管理权限视情作出相应处理。
40、选拔任用领导干部,考察对象是否需要公示?
答:考察对象应当在一定范围内进行公示,时间一般为三至七个工作日。
41、对在现工作单位任职不满几年的拟提拔人选考察对象,应当到其原工作单位采取个别访谈、民主测评等方式进行延伸考察?
答:三年。
42、组织部门在干部提任前什么时间以书面形式就考察对象的党风廉政情况听取同级纪检监察机关意见?
答:组织部门在确定考察对象、向其所在单位派出考察组并发布考察预告的同时,以书面形式就考察对象的党风廉政情况听取同级纪检监察机关意见。特殊情况可及时书面听取意见。
43、纪检监察机关收到组织部门听取意见的函件后,一般应在多长时间内向组织部门书面反馈考察对象的党风廉政情况?
答:一周内。特殊情况可及时书面反馈。
44、对拟提拔的干部,因故未能及时听取纪检监察机关意见的,组织部门是否应将有关干部任用事项暂缓提交党委(党组)讨论决定?
答:是。
45、考察党政领导职务拟任人选,必须形成书面考察材料,建立考察文书档案。干部考察文书档案包括哪些内容?
答:干部考察文书档案一般包括:(1)考察工作请示、考察工作方案;(2)民主推荐汇总表、民主测评表汇总表;(3)重要谈话记录;(4)考察报告、考察材料、干部任免审批表;(5)考察中重要问题的调查情况及结论;(6)征求纪委意见情况;(7)其他能够反映干部考察情况的有关材料。
46、干部考察文书档案由谁负责建立和管理?
答:由组织(人事)部门按照干部管理权限负责建立和管理。
(四)酝酿
47、党政领导职务拟任人选,在干部选拔任用工作的哪些环节,应当充分酝酿?
答:在考察前、讨论决定或者决定呈报前。
48、工作部门领导成员人选的酝酿,应当征求谁的意见? 答:上级分管领导成员。
49、非中共党员拟任人选的酝酿,应当征求谁的意见? 答:党委统战部门和民主党派、工商联主要领导成员、无党派人士中代表人物。
50、部门与地方双重管理干部的任免,主管方是否应当事先征求协管方的意见,进行酝酿?
答:是。
51、部门与地方双重管理干部的任免,协管方自收到主管方意见之日起多长时间内未予答复的,视为同意?
答:1个月。
52、部门与地方双重管理干部的任免,双方意见不一致的,正职的任免报哪个部门协调,副职的任免由谁决定?
答:正职的任免报上级党委组织部门协调,副职的任免由主管方决定。
(五)讨论决定
53、党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有多少成员到会? 答:必须有三分之二以上成员到会。
54、党委(党组)讨论决定干部任免事项,有哪几种表决方式? 答:口头表决、举手表决或者无记名投票表决等。
55、党委(党组)讨论决定干部任免事项,以多少人同意形成决定?
答:以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。
56、党委(党组)有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委(党组)多少成员同意后方可进行?
答:超过半数成员同意。
57、全委会对下一级党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选进行表决时,全委会成员是拟任人选或者推荐人选,以及与拟任人选或者推荐人选有亲属关系的,能否参加投票表决?
答:审议时本人必须回避,但参加投票表决。
58、全委会对下一级党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选进行表决,委员可不可以另提他人?
答:全委会表决时,委员可以投同意票、不同意票或者弃权票,但不得另提他人。
59、需要报上级党委(党组)审批的拟提拔任职的干部,必须呈报哪些材料?
答:党委(党组)的请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委(党组)会议纪要、讨论记录、民主推荐材料。
60、讨论决定干部任免会议记录对会议表决方式、表决情况以及形成的决定应如何记录?
答:要逐人逐项如实记录。
61、各级党委(党组)及组织(人事)部门是否必须使用统一规范的讨论决定干部任免会议记录专用稿纸?
答:是。
(六)任职
62、提拔担任地(厅)、司(局)级以下委任制党政领导职务的拟任人选,是否都应列为公示对象?
答:除涉及国家重要机密、国家安全等特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外,都应列为公示对象。
63、选拔任用处级以上非领导职务,在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前,是否应当在一定范围内进行公示?
答:是。
64、党政机关副处级以上非领导职务改任同级领导职务和平级转任重要职务的人选,一般是否要进行公示?
答:是。
65、按照有关规定,需要经过法律程序任命或选举的职务,在党委(党组)确定提名人选后,是否应先进行公示,再依法提名?
答:是。
66、任前公示的范围什么?
答:党政领导班子及党政工作部门领导成员的选拔任用应向社会公布;部门内设机构中层领导干部的选拔任用,原则上在其所在的工作部门(单位)或系统内进行公示,也可根据岗位在更大范围内公示;易地交流提拔任职的干部,在原单位所在地或单位公示。
67、任前公示有哪些方式?
答:需要向社会公示的,一般通过报纸、电视、广播等新闻媒体发布公告;在部门(单位)或系统内公示的,可采取发公示通知或召开会议公布、张榜公告等形式进行。
68、任前公示一般包括哪些内容?
答:公示内容一般包括公示对象的姓名、性别、出生年月、学历学位、政治面貌、现任职务等自然情况和工作简历,拟任职务以及公示受理部门、监督电话和接待时间等。
69、公示期一般为多少天? 答:一般为7至15天。70、对需报上级备案、同时又需要进行公示的拟任职干部,何时进行公示?
答:一般情况下,按照干部管理权限,在党委(党组)讨论决定后,即可进行公示。其中,属于任前备案的,可不公示具体拟任职务。公示结果不影响任职的,按规定在报经上级组织(人事)部门同意后,或者上级组织(人事)部门在规定的时间内没有提出异议的,方可办理任职手续。
71、市、县党委政府领导班子正职拟任人选和推荐人选,经全委会票决通过后是否还需要进行公示?如公示中有影响其任职的问题如何处理?
答:市、县党委政府领导班子正职拟任人选和推荐人选票决通过后,属于提拔任职或者平级转任重要职务的,应当进行公示;属于其他情况的,根据需要也可以进行公示。全委会票决通过的人选,经公示有影响其任职的问题,应经党委常委会复议,并将复议结果及时通报全委会成员。
72、党政领导干部任职试用期的试用期限为多长时间? 答:试用期为1年,从任免机关发出试用任职通知时计算。试用期满,经考核合格的,由组织(人事)部门办理正式任职手续。正式任职的,试用期计入任用时间。
73、选拔任用处级以上非领导职务,是否实行任职试用期? 答:可不实行任职试用期。
74、任职试用期未满的干部能否提拔任用?是否允许其参加公开选拔、竞争上岗?
答:一般不能提任上级领导职务;符合提任非领导职务资格条件的,可以提任非领导职务。符合参加公开选拔、竞争上岗资格条件的,可允许其报名参加公开选拔、竞争上岗。
75、某干部在机关任非领导职务,挂职为同级领导职务,挂职结束后在原机关任同级领导职务,是否需要按照《党政领导干部任职试用期暂行规定》进行试用?
答;应按《党政领导干部任职试用期暂行规定》进行试用。76、政府有关部门配备的总工程师、总会计师等,是否实行任职试用期制?
答:政府有关部门配备的总工程师、总会计师等专业性较强的领导职务,属于委任的,实行任职试用期制。属于聘任的,执行聘任制的有关规定。
77、在试用期间,工作出现重大失误或犯有严重错误、不宜继续试用的和试用期满经考核不胜任现职的领导干部,应如何安排?
答:按照干部任免程序办理免职手续,一般按试任前职级安排工作。
78、干部任职试用期间,可否调整其工作岗位? 答:一般不宜调整工作岗位。
79、《党政领导干部任职试用期暂行规定》规定试用期为一年。实际工作中,领导干部试用期满考核不合格的,能否延长其试用期?
答:领导干部试用期满,组织(人事)部门应当按规定进行严格考核。考核不合格的,应免去试任职务,不能延长试用期。
80、党政领导职务的任职时间如何计算?
答:(1)由党委(党组)决定任职的,自党委(党组)决定之日起计算;(2)由党的代表大会、人民代表大会、政协全体会议选举、任命的,自当选、任命之日起计算;(3)由人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命的,自人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命之日起计算;(4)由党委向政府提名由政府任命的,自政府任命之日起计算。
81、党政领导职务由党委(党组)决定任职的,任职时间自党委(党组)决定之日起计算。这里的“决定之日”的含义是什么?由党委(党组)决定任职、需要报上级备案的干部,其任职时间如何计算?
答:(1)这里的“决定之日”是指党委(党组)对干部的任职集体讨论、作出决定的日期,并非是主管领导签发任职通知的日期。(2)由党委(党组)决定任职、需要报上级备案的干部,经备案部门审核无异议,其任职时间自党委(党组)决定之日起计算。其他类似情况,如双重管理干部任职需征求协管方意见的等,任职时间均自主管方党委(党组)决定之日起计算。
(七)依法推荐、提名和民主协商
82、党委向人民代表大会或者人大常委会推荐需要由人民代表大会或者人大常委会选举、任命、决定任命的领导干部人选,应当事先向谁介绍党委的推荐意见?
答:应当事先向人民代表大会临时党组织或者人大常委会党组和人大常委会组成人员中的党员介绍党委的推荐意见。
83、党委向人民代表大会推荐由人民代表大会选举、任命的领导干部人选,应当以何名义向人民代表大会主席团提交推荐书,介绍所推荐人选的有关情况,说明推荐理由?
答:本级党委。
84、党委向政府提名由政府任命的政府工作部门和机构的领导成员人选如何任命?
答:在党委讨论决定后,由政府任命。
85、党委推荐、由人民代表大会选举、任命的领导干部人选落选后,根据工作需要和本人条件,是否可以推荐为其他职务人选,或在下一次人民代表大会上再次推荐为同一职务人选?
答:可以。86、党委推荐、由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选在人大常委会未获通过,根据工作需要和本人条件,通过进一步酝酿,是否可以在另一次人大常委会上继续推荐?两次未获通过的,是否可以再推荐为本地同一职务人选?
答:可以在另一次人大常委会上继续推荐。两次未获通过的,不得再推荐为本地同一职务人选。
(八)公开选拔和竞争上岗
87、对参加公开选拔人员放宽资格条件是如何规定的? 答:根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要,可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。但报上一级职位的,需在本级职位任满l年;越一级报名的,应当在本级职位任满4年;不得越两级报名。
88、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》第十条第二款规定,国有企业、事业单位工作的报名人员,应当具备与所报职位要求相当的资格。工作中对“相当的资格”应当如何把握?
答:国有企业、事业单位工作人员参加公开选拔党政领导干部,由组织实施公开选拔的单位对应《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合实际情况,对其任职资格提出具体要求。一般根据其所在单位隶属关系、干部管理权限,认定其相当的职务层次;根据其在本单位不同岗位上的任职经历,认定其相当的任职经历。参加县(处)级领导职位选拔的,一般应具有大学专科以上文化程度,以及在国有企业、事业单位相当的职务层次之下两个以上管理职位任职的经历。参加厅(局)级领导职位选拔的,一般应具有大学本科以上文化程度,以及在国有企业、事业单位相当的职务层次之下两个以上领导职位任职的经历。工龄、任职年限等其他资格要求,由各地根据实际情况制定。
89、公开选拔工作包括哪些程序?
答:发布公告;报名与资格审查;统一考试(包括笔试和面试);组织考察,研究提出人选方案;党委(党组)讨论决定;办理任职手续。
90、公开选拔公告包括哪些内容?
答:包括选拔职位以及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等。
91、公开选拔笔试分为哪两种科目的考试?采用何种方式进行?
答:分为公共科目考试和专业科目考试,采用闭卷方式进行。92、公开选拔面试小组应由哪些人员组成?
答:由有关领导、专家、组织人事干部等人员组成,一般不少于7人。93、公开选拔中,参加笔试的人数与选拔职位的比例、面试人选与选拔职位的比例、考察人选与选拔职位的比例分别为多少?
答:参加笔试的人数与选拔职位的比例一般不低于10∶1;面试人选与选拔职位的比例一般为5∶1;考察人选与选拔职位的比例一般为3∶1。
94、公开选拔同一职位的考察对象是否应当由同一考察组考察?
答:是。
95、对参加竞争上岗人员放宽资格条件是如何规定的? 答:报名参加竞争上岗的人员,有下列情况之一的,所需任职年限可以适当放宽:(1)近3年考核中有2年被评定为优秀等次的;(2)工作中有突出贡献,经主管部门批准可放宽任职年限的;(3)任现职级和前一职级时间累计达到5年以上的。放宽任职年限一般不超过所需任职年限的二分之一。同时具备上述一项以上条件的人员,不累计放宽任职年限。特别优秀的年轻干部或工作特殊需要的,经上级组织部门批准,可以越一级参加竞争。
96、竞争上岗工作一般包括哪些程序?
答:制定并公布实施方案;报名与资格审查;笔试、面试;民主测评、组织考察;党委(党组)讨论决定;办理任职手续。笔试、面试与民主测评的操作顺序,可根据实际情况确定。97、竞争上岗面试小组应由哪些人员组成?
答:面试小组一般由本单位领导、干部(人事)部门和相关单位领导及专家组成,一般不得少于7人,其中外单位人员应占一定比例。
98、在党政机关竞争上岗工作中,仅有个别人报名,形不成有效竞争的职位,是否继续将该职位列入竞争上岗的范围?
答:可不列入本次竞争上岗的范围,允许报考该职位人员改报其他职位。
99、报名参加竞争上岗人员填报志愿时,是否只能报一个志愿? 答:可只报一个志愿,也可兼报其他志愿。报名时应填写是否服从组织安排。
100、竞争上岗面试是否允许本单位人员旁听? 答:允许。
101、在公开选拔、竞争上岗工作中,党委(党组)集体讨论认为无合适人选的,该职位是否可以空缺?
答:可以。
102、竞争上岗工作中,对参加民主测评的人数有何具体要求? 答:必须达到应参加人数的80%以上。
103、组织研究决定竞争上岗人选拟任职位时,是否必须按照竞争者所填报的志愿任用? 答:应当尊重本人所报志愿。必要时,在听取本人意见的基础上,可由组织统一调剂。
(九)任期、交流、回避
104、《党政领导干部职务任期暂行规定》第二条规定主要适用于哪些职位领导干部?
答:适用于中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协的工作部门和工作机构的正职领导成员;县级以上地方党委、政府领导成员,纪委、人民法院、人民检察院的正职领导成员;省(自治区、直辖市)、市(地、州、盟)党委、人大常委会、政府、政协的工作部门和工作机构的正职领导成员。
105、《党政领导干部职务任期暂行规定》要求,党政领导职务每个任期为几年?
答:5年。
106、党政领导干部在一个任期内是否可因工作特殊需要调整职务?
答:可以,但一般不得超过一次。
107、党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期可否再担任同一职务?
答:不再推荐、提名或者任命担任同一职务。108、党政领导干部担任同一层次领导职务累计达到多少年的,不再推荐、提名或者任命担任《党政领导干部职务任期暂行规定》第二条所列范围内的同一层次领导职务?
答:15年。根据干部个人情况和工作需要对其工作予以适当安排。
109、如果干部担任同一层次领导职务累计达到15年,但所担任的职务不都是《党政领导干部职务任期暂行规定》第二条所列范围内的职务,是否还能担任第二条所列范围内的同一层次领导职务?
答:党政领导干部不论在什么职位任职,只要担任同一层次领导职务累计达到15年的,就不能再推荐、提名或者任命担任《党政领导干部职务任期暂行规定》第二条所列范围内的同一层次领导职务。
110、在地方党政领导兼任正职的工作部门和工作机构中主持日常工作的副职领导成员,如副市长兼任局长的公安局主持日常工作的副局长等,是否适用《党政领导干部职务任期暂行规定》?
答:《党政领导干部职务任期暂行规定》的适用范围不包括党政工作部门和工作机构的副职领导成员,在地方党政领导兼任正职的工作部门和工作机构中主持日常工作的副职领导成员不适用该规定。但各地可以根据实际情况,按照干部管理权限,对党政工作部门和工作机构副职领导成员实行职务任期进行探索。
111、地方党委、人大常委会、政府、政协的秘书长是否适用《党政领导干部职务任期暂行规定》?
答:适用。
112、党政领导干部任期内职务调整。任职几年以上的,计算为一个任期;任职不足几年的,只计算任职年限,不计算任职届数?
答:均为3年。
113、党委、人大常委会、政府、政协的工作部门和工作机构正职领导成员的任期,是按所属党委、人大常委会、政府、政协的届期计算,还是按干部本人实际任职时间计算?
答:党委、人大常委会、政府、政协的工作部门和工作机构正职领导成员的任期,按所属党委、人大常委会、政府、政协的届期计算。工作部门和工作机构正职领导成员在任期内调整职务的,任职3年以上的,计算为一个任期;任职不足3年的,只计算任职年限,不计算任期届数。
114、《党政领导干部职务任期暂行规定》第六条规定,党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期,不再推荐、提名或者任命担任同一职务。地方党委副书记、常委,政府副职领导成员分工调整,如副市长由分管工业调整为分管农业,是否按同一职位计算任期? 答:地方党委副书记、常委,政府副职领导成员分工调整,在任期计算时按同一职位掌握。
115、选任制党政领导干部在新一届领导班子选举产生时,原任领导职务是否自然解除?
答:是。
116、干部交流的重点是哪些人员?
答:县级以上地方党委、政府正职领导成员及其他领导成员,纪委、人民法院、人民检察院和党委、政府部分工作部门的正职领导成员。
117、什么情况下领导干部必须进行交流?
答:(1)县级以上地方党委、政府领导成员在同一职位上任职满10年的,必须交流。(2)县级以上地方纪检机关(监察部门)、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门的正职领导成员,在同一职位任职满10年的,必须交流。
118、什么情况下领导干部应当交流?
答:(1)县级以上地方党委、政府领导成员在同一地区党政领导班子中担任同一层次领导职务满10年的,应当交流。(2)县级以上地方纪检机关(监察部门)、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门的副职领导成员在同一领导班子中任职满10年的,应当交流。119、对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的干部,应如何处理?
答:依照法律及有关规定就地免职或者降职使用。120、党政领导干部任职回避的亲属关系有哪些?
答:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。直系血亲关系:法律意义上的直系血亲包括两种情况,一种是指有自然血缘关系的亲属,即生育自己和自己所生育的上下各代亲属。包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女;另一种是指本来没有血缘关系,但由法律确认其具有与自然血亲同等的权利义务的亲属,这种情况称之为法律拟制血亲。如养父母与养子女,继父母与继子女。三代以内旁系血亲关系:指同源于祖父母、外祖父母的三代以内,除父母直系血亲以外的,与自己有间接血亲关系的亲属。所谓“三代以内”是从自身往上数,自己为第一代,到父母为第二代,到祖父母外祖父母为第三代;从自身往下数,自己为第一代,到子女为第二代,到孙、外孙为第三代。包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女。近姻亲关系:姻亲是指以婚姻关系为中介而产生的亲属关系。近姻亲主要指配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。
121、有回避亲属关系的党政领导干部,在任职时有何要求? 答:不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作。
122、与地方党委、政府领导成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的干部,任地方党委、政府所属工作部门的领导成员,是否应当进行任职回避?
答:与地方党委、政府领导成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的干部,任地方党委、政府所属工作部门领导成员的,其任职回避主要按以下原则掌握:(1)与地方党委、政府正职领导成员有以上亲属关系的干部,任地方党委、政府所属工作部门正职领导成员的,应当进行回避;(2)与地方党委、政府副职领导成员有以上亲属关系的干部,任该副职领导成员所分管工作部门正职领导成员的,应当进行回避。除上述两种情形外,与地方党委、政府领导成员有以上亲属关系的干部,在地方党委、政府所属工作部门担任领导职务的,是否回避,由各地根据有关规定和本地实际情况决定。
123、领导干部的配偶、子女及其配偶以独资、合伙或者较大份额参股的方式,经营企业或者举办经营性民办非企业单位的,该领导干部不得在上述企业或者单位的行业监管或者业务主管部门担任领导成员。这里对“较大份额”应当如何把握? 答:总体上,应当以领导干部的配偶、子女及其配偶的经营活动,以及所参股份额是否影响该领导干部公正履行行业监管或业务主管职责为标准来掌握。具体而言,领导干部的配偶、子女及其配偶参股份额对企业或者经营性民办非企业单位的经营具有实质性影响的,如享有绝对控股权、相对控股权等,干部不得在上述企业或者单位的行业监管部门或业务主管部门担任领导成员。此外,按照此条规定精神,领导干部的配偶、子女及其配偶在所参股的企业或者经营性民办非企业单位担任高级管理职务的、股份比例较低但出资数额较大的,领导干部也应当进行任职回避。
124、不得在本人成长地任职的领导职务有哪些?
答:县(市)委书记、县(市)长以及县(市)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门正职领导成员。
125、《安徽省乡镇党政领导干部选拔任用工作暂行办法》对乡镇(不含民族自治乡镇)党政正职领导干部任职地域回避有何规定?
答:一般不得在本人成长地任职。
126、领导干部任职需要回避时,一般由哪一方回避? 答:职务层次不同的,一般由职务层次较低的一方回避;职务层次相当的,根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。
127、在党政领导干部选拔任用工作中,哪些情形下本人必须回避? 答:党委(党组)及其组织(人事)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。全委会对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选进行审议时,全委会成员是拟任人选或者推荐人选,以及与拟任人选或者推荐人选有亲属关系的,本人必须回避。审议后,回避的委员参加投票表决。
128、领导干部有需要回避的情况,不及时报告或者有意隐瞒的,应如何处理?
答:应当予以批评,情节严重的进行组织处理。
(十)免职、辞职、降职
129、在哪些情形下,党政领导干部一般应当被免去现职? 答:达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;在考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之
一、经组织考核认定为不称职的;因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。
130、党政领导干部辞职包括哪几种类型?
答:包括:因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。131、党政领导干部有哪些情形之一的,不得提出辞职? 答:党政领导干部有下列情形之一的,不得辞去领导职务:(1)有重要公务尚未处理完毕,而且须由本人继续处理的;(2)由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部任职不满一年的;(3)正在接受纪检机关(监察部门)、司法机关调查或者审计机关审计的;(4)有其他特殊原因的。党政领导干部具有上列情形之一的或者有下列情形之一的,不得辞去公职:(1)在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职或者离开上述职位不满解密期限的;(2)未满最低服务年限的;(3)有其他特殊原因的。
132、党政领导干部存在哪些情形的应当引咎辞职?
答:
(一)因工作失职,引发严重的群体性事件,或者对群体性、突发性事件处臵失当,造成严重后果或者恶劣影响,负主要领导责任的;
(二)决策严重失误,造成巨大经济损失或者恶劣影响,负主要领导责任的;
(三)在抗灾救灾、防治疫情等方面严重失职,造成重大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的;
(四)在安全工作方面严重失职,连续或者多次发生重大责任事故,或者发生特大责任事故,负主要领导责任的;连续或者多次发生特大责任事故,或者发生特别重大责任事故,负主要领导责任、重要领导责任的;
(五)在市场监管、环境保护、社会管理等方面管理、监督严重失职,连续或者多次发生重大事故、重大案件,造成巨大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的;
(六)执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不力,造成用人严重失察、失误,影响恶劣,负主要领导责任的;
(七)疏于管理监督,致使班子成员或者下属连续或多次出现严重违纪违法行为,造成恶劣影响,负主要领导责任的;
(八)对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管,造成恶劣影响的;
(九)有其他应当引咎辞职情形的。
133、党政领导干部辞职,应当自任免机关批准之日起几日内,办理公务交接等相关手续?
答:15日。
134、党政领导干部辞去公职后几年内,不得到原任职务管辖的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中介组织任职;不得从事或者代理与原工作业务直接相关的经商办企业活动?
答:3年。
135、“对引咎辞职、责令辞职以及自愿辞去领导职务的干部,根据辞职原因、个人条件、工作需要等情况予以适当安排”,具体工作中应当如何把握?
答:领导干部引咎辞职、责令辞职以及自愿辞去领导职务,其辞职原因、个人条件、工作需要等情况各不相同,辞职后的安排应当视具体情况具体处理。总体上,应把握以下原则:(1)领导干部引咎辞职后一年内,不应安排为同一层次领导职务;(2)领导干部被责令辞职后一年内,不应安排为同一层次领导职务或非领导职务;(3)领导干部自愿辞去领导职务的,可改任同一层次非领导职务,也可视工作需要、个人条件等具体情况,安排担任同一层次其他领导职务。
136、公务员降职,一般降低几个职务层次? 答:一个。
(十一)公务员调任 137、什么是公务员调任?
答:《公务员调任规定(试行)》所称调任,是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。
138、专业技术人员调入机关任职的,对其职称有何要求? 答:应当担任副高级专业技术职务2年以上,或者已担任正高级专业技术职务。
139、对调任人选的文化程度有什么要求?
答:调入中央机关、省级机关任职的,应当具有大学本科以上文化程度;调入市(地)级以下机关任职的,应当具有大学专科以上文化程度。
140、对调任人选的年龄有什么要求?
答:调任厅局级职务的,原则上不超过55周岁;调任县(市)领导班子成员职务的,原则上不超过50周岁,调任其他处级职务的,原则上不超过45周岁;调任科级领导职务的,原则上不超过40周岁。
141、有哪些情形之一的人员,不得调任?
答:(1)曾因犯罪受过刑事处罚的;(2)曾被开除公职的;(3)涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的;(4)受处分期间或者未满影响期限的;(5)正在接受审计机关审计的;(6)法律、法规规定的其他情形。
142、公务员调任有哪些程序?
答:调任按照以下程序进行:(1)根据工作需要确定调任职位及调任条件;(2)提出调任人选;(3)征求调出单位意见;(4)组织考察;(5)集体讨论决定;(6)调任公示;(7)报批或者备案;(8)办理调动、任职和公务员登记手续。
143、公务员调出机关后再调入机关担任高于调出机关时所任职务的,是否应当具备从调出机关时所任职务晋升至拟调任职务所需的任职资格年限?
答:是。144、对拟调任人员在公示方面有什么要求?
答:按照任前公示制有关规定在调出、调入单位予以公示。145、对调任人员实行任职试用期制是如何规定的?
答:调任人员除由国家权力机关依法任命职务的以外,一般实行任职试用期制,试用期为一年。试用期满考核合格的,正式任职;考核不合格的,另行安排工作。
(十二)干部选拔任用工作纪律和监督
146、选拔任用党政领导干部,必须遵守的“十不准”纪律有哪些内容?
答:(1)不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;(2)不准以书记办公会、领导圈阅等形式,代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免;(3)不准临时动议决定干部任免;(4)不准个人决定干部任免,个人不能改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定;(5)不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定;(6)不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员;(7)不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用;(8)不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动;(9)不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;(10)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复。
147、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》规定,党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作由哪个部门报告和审核?
答:党委(党组)组织(人事)部门按照干部管理权限,负责本级党委管理的党政领导干部选拔任用工作有关事项的报告工作,并负责审核下一级组织(人事)部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。
148、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》规定,在干部选拔任用工作中,哪些情形应当书面报告上一级组织(人事)部门,经批复同意后方可进行?
答:
(一)在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的;
(二)越级提拔干部的;
(三)党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,不经民主推荐,由组织推荐提名作为考察对象的;
(四)市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的;
(五)其他应当事先报批的事项。报告内容包括提拔调整干部的原由,拟提拔调整对象个人情况、任用意向,职数配备以及其他需要说明的情况。
149、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》规定,市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的,应报哪一级组织(人事)部门批复同意?
答:需要报经更上一级组织(人事)部门批复同意。
150、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》规定,在干部选拔任用工作中哪些情形在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见?
答:
(一)破格提拔干部的;
(二)除领导班子换届外,一批集中调整干部数量较大的;
(三)领导干部的近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的;
(四)领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的;
(五)领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满拟重新任用的;
(六)超过任职年龄或者规定任期需要继续留任的;
(七)其他需要报告的事项。
征求意见应当以书面形式事前函报上一级组织(人事)部门,随函附报拟提拔任用干部的《干部任免审批表》、考察材料等。151、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》规定,上级组织(人事)部门依据有关规定审核报告事项,应当在多少个工作日内予以答复?
答:上级组织(人事)部门依据有关规定审核报告事项,应当在15个工作日内予以答复。未经答复,不得提交党委(党组)会议讨论决定相关任用事项。党委(党组)会议讨论研究有关干部任用时,本级组织(人事)部门应当如实报告征求意见的情况。
152、违反《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》作出的干部任用决定如何处理?
答:凡违反《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》作出的干部任用决定,应当予以纠正,并按照规定追究有关责任人的责任。
153、《省委组织部关于贯彻落实〈党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)〉实施办法》规定,乡(镇)党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的,应当按照要求书面报告哪一级组织部门,经批复同意后方可进行?
答:应当按照要求书面报告省委组织部,经批复同意后方可进行。
154、《省委组织部关于贯彻落实〈党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)〉实施办法》规定,除领导班子换届或机构改革外,省辖市一批调整干部超过多少人,在作出决定前应当征求省委组织部的意见?
答:除领导班子换届或机构改革外,省辖市一批调整干部超过60人,或一次提拔县(处)级干部超过20人,在作出决定前应当征求省委组织部的意见。
155、《省委组织部关于贯彻落实〈党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)〉实施办法》规定,除领导班子换届或机构改革外,省直单位一次提拔处级干部超过规定职数的百分之多少,在作出决定前应当征求省委组织部的意见?
答:除领导班子换届或机构改革外,省直单位一次提拔处级干部超过规定职数的20%(行政编制在50人以下的超过25%),在作出决定前应当征求省委组织部的意见。
156、《省委组织部关于贯彻落实〈党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)〉实施办法》规定,处级领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满后几年内拟重新任用的,在作出决定前应当征求省委组织部的意见?
答:3年
157、按照《省委组织部关于贯彻落实〈党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)〉实施办法》规定,拟提拔为处级干部的人选,在历史上受过治安处罚的,或在计划生育、社会治安综合治理等“一票否决”问题上负有重要责任的,在作出决定前是否需要征求省委组织部的意见?
答:是
158、什么是“一报告两评议”?
答:《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》规定,地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议,简称“一报告两评议”。各级党委、政府工作部门和工会、共青团、妇联等人民团体以及国有企事业单位党委(党组)参照此办法的有关规定,结合领导班子和领导干部总结或者考核开展“一报告两评议”。
159、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》规定,党委负责人代表常委会报告干部选拔任用工作包括哪些内容?
答:党委负责人代表常委会报告干部选拔任用工作,一般包括下列内容:
(一)选拔任用干部的总体情况;
(二)贯彻执行党的干部路线方针政策的情况;
(三)创新选人用人措施和办法,建立健全干部选拔任用和监督机制的情况;
(四)整治用人上不正之风的情况(包括上评议整改措施落实情况);
(五)存在的主要问题和改进的措施;
(六)其他需要报告的情况。
160、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》规定,“一报告两评议”参加民主评议人员的范围有何规定?
答:
(一)全委会成员;
(二)本级人大、政府、政协领导班子成员;
(三)本级纪委常委会成员;
(四)本级人民法院、人民检察院、党委工作部门、政府工作部门、人民团体及本级党委、政府派出机构的主要领导成员;
(五)下一级党委和政府的主要领导成员;
(六)其他需要参加的人员。
161、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》规定,对本级党委干部选拔任用工作进行民主评议主要评议哪些内容? 答:对本级党委干部选拔任用工作进行民主评议,评议内容包括:对本地区党委干部选拔任用工作的总体评价;对地区执行干部选拔任用工作政策法规情况的看法;对本地区整治用人上不正之风工作的看法;对本地区深化干部人事制度改革的看法等。
162、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》规定,新选拔任用干部民主评议的对象包括哪些?
答:新选拔任用干部民主评议的对象包括近一年内选拔任用的下列人员:
(一)下一级党委、政府正职领导干部;
(二)本级党委、政府工作部门正职领导干部;
(三)由本级党委管理的其他正职领导干部;
(四)破格提拔(含越级提拔)的由本级党委管理的领导干部;
(五)其他提拔担任重要岗位领导职务的干部(具体评议对象由上级党委组织部门根据实际情况确定)。
地方党政领导班子集中换届时,可以只对本级党委新提拔的正职领导干部进行评议。
163、省委组织部《关于贯彻落实〈地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)〉的实施细则》规定,“一报告两评议”如何组织实施? 答:省辖市“一报告两评议”一般安排在当年年底或者次年初的全委(扩大)会上进行,由省委组织部会同省辖市委组织实施。一般按照下列程序进行:
(一)省辖市委组织部提前将市委开展“一报告两评议”的具体安排报告省委组织部,干部监督处具体审核指导。
(二)干部监督处派员赴省辖市指导开展“一报告两评议”工作,并收集、统计民主评议表,市委组织部配合做好有关工作。
省直单位和省属国有企事业单位“一报告两评议”结合领导班子和领导干部考核进行。省直单位“一报告两评议”,由省委组织部负责考核的各考核组会同被考核单位组织实施;省属国有企业和各大学 “一报告两评议”,由省委组织部负责考核的各考核组或由企事业干部处商省国资委、省委教育工委考核组会同被考核单位组织实施。
164、省委组织部《关于贯彻落实〈地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)〉的实施细则》规定,“一报告两评议”结果如何运用?
答:省委组织部及时向市委组织部反馈民主评议结果,并根据评议情况提出明确要求。根据省委组织部反馈意见,市委组织部及时向市委常委会报告民主评议情况;市委常委会对评议结果进行分析,研究提出加强和改进工作的措施,并采取适当方式向全委会成员通报评议结果和相关整改措施。市委组织部根据市委常委会研究的意见,对“一报告两评议”开展情况进行总结,形成专题报告报省委组织部(干部监督处具体受理)。专题报告包括评议工作开展情况、相关评议结果、加强和改进工作的措施以及有关情况的说明。各省辖市“一报告两评议”工作结束后,干部监督处进行综合分析,报部领导审定后以部名义进行通报。对民主评议满意度高、工作成绩突出的,予以表扬;对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的,经组织考核认定后,按照规定追究有关责任人员的责任,并督促进行整改。
165、省委组织部《关于贯彻落实〈地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)〉的实施细则》规定,对民主评议“不满意”率较高的新提拔干部如何处理?
答:对民主评议“不满意”率超过15%的新提拔干部,要求市委或市委组织部进行认真分析,与干部本人进行谈话提醒;对“不满意”率超过30%的,要求市委或市委组织部对其选拔任用情况作出说明,并根据情况作进一步调查处理。必要时,省委组织部干部监督处直接进行调查处理。
166、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》对开展“一报告两评议”有哪些纪律要求? 答:开展“一报告两评议”应当严格遵守纪律,不准弄虚作假、隐瞒真实情况,不准干扰参加评议人员表达真实看法,不准更改、伪造民主评议结果,不得以征求意见等方式代替民主评议。
167、市县党委书记因哪几种原因即将离任时对其履行干部选拔任用工作职责离任检查?
答:市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时,由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。
168、对因拟提拔使用即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况的检查如何进行?
答:一般结合干部考察进行,由上级党委组织部门派出的干部考察组负责实施。
169、对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况的检查如何进行?
答:按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。
170、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查重点检查哪些内容?
答:
(一)任职期间贯彻执行党的干部路线方针政策的情况;
(二)任职期间市县党委选拔任用的干部的情况;
(三)任职期间本地区用人风气的情况;
(四)任职期间遵守组织人事纪律的情况特别是离任前有无突击提拔调整干部的情况;
(五)任职期间加强干部监督管理工作的情况;
(六)其他应当检查的情况。
171、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查按哪些程序进行?
答:离任检查一般按下列程序进行:
(一)即将离任的市县党委书记报告任职期间第五条所列情况;
(二)在一定范围内对即将离任的市县党委书记任职期间履行干部选拔任用工作职责情况和市县党委近期新任用的干部进行民主评议;
(三)通过个别访谈、召开座谈会、受理举报等方式听取干部群众意见;
(四)查阅干部任免相关材料;
(五)向下达检查任务的党委组织部门报告检查情况;
(六)向被检查的市县党委书记反馈检查结果。
172、对拟提拔使用的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查,民主评议参加人员范围有何规定?
答:与考察时的参加民主测评人员范围一致。173、对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查,民主评议参加人员范围有何规定?
答:对因平级交流、到龄退休等原因即将离任的市县党委书记的民主评议,一般由下列人员参加:
(一)全委会成员;
(二)本级人大、政府、政协领导班子成员;
(三)本级纪委常委会成员;
(四)本级人民法院、人民检察院主要领导成员;
(五)其他需要参加的人员。
174、对市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况进行民主评议主要包括哪些内容?
答:对市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况进行民主评议的内容主要包括:对市县党委书记任职期间履行干部选拔任用工作职责的总体评价;对市县党委书记任职期间本地区用人风气的总体评价;市县党委书记任职期间为提高选人用人公信度提出了哪些有效措施;市县党委书记任职期间有无明显违反组织人事纪律及突击提拔调整干部的问题等。
175、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查结果如何运用? 答:检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。对民主评议中履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二,或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员,经组织考核认定,要采取相应的组织处理措施,其中拟提拔使用的,应当取消其资格。拟提拔使用干部的考察材料中应当反映检查情况和民主评议结果。
检查发现即将离任的市县党委书记任职期间存在严重违反干部选拔任用工作规定问题的,以及在干部选拔任用工作中不履行或者不正确履行职责导致用人失察失误、造成严重后果或者恶劣影响的,要进行调查核实。经调查属实的,根据有关规定追究其责任,给予相应的组织处理或者纪律处分,对于拟提拔使用的,先取消其提拔资格,再视情况作进一步处理。
对于在新任用的干部民主评议中满意度明显偏低的干部,市县党委书记应当就其任用情况作出说明。考察组或者检查组应当对其任用过程进行调查了解。
176、党政领导干部选拔任用工作责任追究的主体有哪些? 答:党政领导干部选拔任用工作责任追究的责任主体包括:党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部、组织人事部门主要领导干部和有关人员、干部考察组负责人和有关人员、纪检监察机关有关领导干部和人员、其他有关领导干部和人员等。177、在党政领导干部选拔任用工作中,哪些情形需要追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任?
答:(一)违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的;
(二)临时动议决定干部任免的;
(三)不按照规定召开党委(党组)会议讨论决定干部任免的;(四)个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的;
(五)突击提拔、调整干部的;
(六)违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的;(七)授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部,或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以及按照有关规定作出处理的;
(八)违反干部选拔任用工作规定,导致用人失察失误,造成恶劣影响的;
(九)本地区本部门用人上不正之风严重,干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的;
(十)有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。
在发生突发重大自然灾害、群体性事件及其他紧急情况下,经上一级党组织批准的用人行为,不列入责任追究范围,但事后应当
第三篇:干部选拔任用工作政策法规心得体会
干部选拔任用工作政策法规心得体会
最近,我局根据上级统一安排在科级干部中开展了干部选拔任用工作政策法规集中教育活动,认真学习了省委组织部编写的《干部选拔任用工作政策法规集中教育活动学习材料》,参加了干部选拔任用监督工作政策法规知识测试。对干部选拔任用工作有了更新的认识,收益匪浅,感想颇多。
一、开展集中教育活动及时必要。一是我国正处在社会主义现代化建设新时期,改革开放的关键环节,急需一批能够带领群众向四化进军,践行科学发展,建设和谐社会的领军人,而产生领军人的方法和步骤就是这些政策法规规定的,因此有必要集中一段时间开展教育活动,通过学习教育,让领导干部进一步熟知,组工干部进一步精通,扩大一般干部的了解面;二是《党政领导干部选拔任用条例》自2002年颁发以来,已经10年了,实践证明《条例》是科学适用的,我国现有的年轻干部,绝大部分是按照《条例》选拔任用的,这些同志中的绝大部分在社会主义现代化建设中充分展现了他们的聪明才智,受到人民群众的赞扬。就我局2002以后选拔任用的股所长和副主任科员总体情况来看也是很好的,他们年轻有文化,体壮有精力,工作踏实肯干,在群众中有一定的公信度。因此有必要进一步强化落实;三是虽然选拔任用干部工作总得是好的,但是买官卖官、跑官要官、拉票贿选、违规提拔等干扰破坏《条例》贯彻实施的不正当行为时有发生,大有发展之势,因此在这个时期,尤其是党的十八大召开之前,给那些不守规矩,贪谋私利的领导干部和组工干部以及那些不要脸皮、削尖脑袋买官跑官要官甚至拉票贿选者敲敲警钟是很有必要的。
二、《条例》及相关政策法规是一个科学完整的体系。《条例》颁发后,随着实践的深入,中共中央及中央组织部以及省委和省委组织部相继出台了许多补充规定,如《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》、《关于加强组织部门干部监督工作的意见》、《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》、《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》、《中共安徽省委组织部关于严肃查处干部选拔任用工作中拉票行为若干暂行规定》等等,这些政策法规构成了我国选拔任用干部的科学体系。这个体系突出民主,讲究程序,强调公开,注重监督,追责严厉。只有严格按照政策法规选拔任用干部,才能达到伯乐识马之效应,才能创造风清气顺的选拔任用干部的环境,也只有这样才有利于年轻干部向着健康方向成长,有利于提高干部的公信度。
三、贯彻落实《条例》及相关政策法规的关键环节。一是领导干部要自律,要自觉执行政策法规,要以人民利益为重,站在社会主义现代化建设,振动中华民族的高度,选拔任用干部,既不能被跑官要官者所“感动”,更不能利用选拔任用干部之机谋私,收受贿赂,拉山头,扩队伍。二是组工干部立场要坚定,既要精通政策法规,又要大公无私,敢于较真,坚决抵制干扰和破坏选拔任用干部正常秩序的行为,做政策法规的维护神;三是把好监督关,不仅监督机关把好监督关,更重要的是一般干部都要履行监督职责,特别是干部公示期间,对没按政策法规选拔任用或有问题隐瞒组织的干部要大胆检举;最后一个环节就是严格责任追究,《条例》出台十年了,为什么还有那么一些大胆妄为的人,置政策法规于不顾,买官卖官、跑官要官、拉票贿选、违规提拔干部,就是责任追究不严厉,要想认真贯彻落实选拔任用干部政策法规,营造良好的选拔任用干部环境,就必须严格责任追究。
第四篇:学习干部选拔任用监督工作政策法规体会
学习干部选拔任用监督工作政策法规体会
近年来,中央办公厅、中央组织部先后出台并下发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》及《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,这是党中央在总结以往干部选拔任用工作经验的基础上,根据新的形势,健全干部选拔任用监督机制,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。通过学习,谈一下自己粗浅的体会:
一、干部选拔任用工作四项监督制度的出台,是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措。胡锦涛总书记在十七大报告中指出,“坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度”,这反映了全党同志的愿望和人民群众的期待。选人用人公信度是当前人民群众最为关心的问题。近年来,通过完善干部选拔任用机制,选人用人的公信度不断增强,人民群众的满意度不断提高。但同时必须看到,在少数地方和单位,还存在一些严重损害选人用人公信度的做法。
二、干部选拔任用工作四项监督制度的出台,是进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平的客观需要。党政领导干部选拔任用关系民心向背和党的事业兴衰成败,一直倍受社会各界的关注。中央政治局委员、中组部部长李源潮同志指出:“吏治的腐败是最大的腐败,选人用人上的不正之风是导致吏治腐败的重要原因,必须坚决整治选人用人上的不正之风,提高选人用人的公信度。目前,尽管各级党委在选人用人的问题上严格执行组织原则,但毋庸置疑,也确实存在这选人用人上的不正之风和用人失察现象。任人唯亲、“带病提拔”等现象时有发生。四项干部选拔任用工作监督制度的实施,就是以更加严格的制度监督选人用人行为、约束选人用人权力,防止和避免用人上的不正之风,进一步营造风清气正的选人用人环境,切实提高各级干部队伍的纯洁性和战斗力。
三、干部选拔任用工作四项监督制度互为补充,各有侧重,配套衔接,初步构成一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,把选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,使之置于严格的监督之下,形成了一套遏制用人腐败的“组合拳”。四项监督制度对党政领导干部选拔任用工作应坚持的原则、避免的情形、应负的责任、责任追究办法等做了详细的规定,是党政领导干部选拔任用工作必须坚持的监督制度。为“相马”、“选马”、“用马”提供了制度保障。并通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施,对
干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的情况做出了很好的定位,对用人上出了问题,追究谁、谁追究、如何追究,清清楚楚,一目了然,使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。
此外,制度设计上也充分考虑了群众的意见,广泛吸收群众参与评议,注重群众评议的结果,强调了阳光操作。公开发布监督制度,让广大干部群众知晓内容、明确权力,方便实施监督,明确传达出中央在干部选拔任用工作方面敢于接受监督、坦然面对监督、支持鼓励监督的信心。
总之,干部选拔任用工作四项监督制度以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措,是进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化水平的客观需要。四项监督制度共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的完整干部监督体系,把选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,为加强对干部选拔任用工作的监督,防治选人用人上的不正之风,进一步提高选人用人公信度提供了重要的制度保障。充分体现了中国共产党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心,随着各项监督制度的深入贯彻落实,我们务必要认真学习宣传、严格贯彻落实四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,使干部选拔任用工作沿着更公开、更透明和更加科学的轨道前进。
第五篇:学习干部选拔任用工作政策法规学习体会
学习心得
2012年是十二五规划承前启后之年,更是十八大换届之年。我区组织实施了干部选拔任用监督工作政策法规集中教育活动,我通过学习有关材料、聆听领导教诲,参加有关活动后,认真做了测试卷,很受教育,进一步端正了思想,理清了思路,现将心得总结如下:
一、认真学习,在思想上和行动上高度与组织保持一致。
党的十七大向全党提出了提高用人选人公信度的战略任务,党的十七届四中全会进一步提出:“匡正选人用人之风,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选问题。”提高干部选拔任用工作满意度、提高整治用人上不正之风的满意度。让干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作让全党满意、让人民群众满意。李援朝同志强调进一步深化干部人事制度改革,加大从源头上防止用人上不正之风的力度;强化公开监督,把满意度民意调查作为提高选人用人公信度的有力杠杆;严肃查处违规违纪行为,用铁的纪律保证选人用人风清气正。通过学习,我在思想上和行动上高度与组织保持一致,绝不会拉票贿选、跑官要官、买官卖官,严格换届纪律,做好选人用人工作。
二、努力工作,在思想上和行动上高度和群众打成一片。
毛泽东同志曾今指出:“没有满腔的热情,没有眼睛向下的决心,没有求知的欲望,没有放下臭架子、甘当小学生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。”胡锦涛总书记语重心长、情真意切的说:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”任何一级党组织、每个党员都要
牢记总书记的教诲,时刻把人民放在心中最高的位置,真正把基层干部选拔任用监督工作建设成群众满意工程。
通过学习,我在思想上和行动上高度和群众打成一片,踏踏实实做工作,把党的惠民政策和民生工程做实做好,全心全意为人民服务。
三、创新思维,在思想上和行动上高度和时代走在一起。
创新是时代的灵魂,干部选拔任用监督工作与时俱进,要求我们严格按照中组发【2010】21号文件“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求做好换届选人用人工作。但是,我们在平时的工作中,既要标准动作不走样,也要自选动作有创新。胡锦涛总书记指出:“广大干部要自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。经过艰苦复杂环境磨练、重大斗争考验,实践证明,优秀、有培养前途的大批干部能够不断涌现出来,当人民事业就大有希望。” 通过学习,我在思想上和行动上高度和时代走在一起,创新工作方式方法,严于律己,开拓进取,做好本职工作,带好手下干部。干部选拔任用监督工作政策法规的学习非常重要、非常及时,我定将倍加努力,严格按照相关规定工作,把相关精神宣传好、落实好。