科学发展观视角下的社会主义新农村建设解读

第一篇：科学发展观视角下的社会主义新农村建设解读

科学发展观视角下的社会主义新农村建设解读

【摘要】 科学发展观是新农村建设的指导思想，新农村建设是对科学发展观这一崭新理论的具体实践。只有用科学发展观来认识和指导新农村建设的方方面面，新农村建设才能真正成为造福亿万农民，具有持久的生命力的“新”农村建设。

【关键词】 科学发展观；新农村建设

一、关于科学发展观

2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观，并把它的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”。可以说，科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体秉承解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，在积极探索中国特色社会主义道路的实践过程中认真总结、科学概括国内外建设发展经验和教训的基础上取得的重要理论创新成果，是指导我国经济社会发展的世界观和方法论的集中表现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。[1]科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是对社会主义建设规律认识的进一步深化，是对发展概念和理论不断升华的结果，指明了实现经济社会又好又快发展的科学道路。[2]

二、科学发展观视角下的社会主义新农村建设

发展观是关于发展的本质、目的和要求的总体看法和根本观点，有什么样的发展观就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展实践产生根本的、全局的重大影响。[3]2005年十六届五中全会在科学发展观提出的两年之后，我党重新提出了建设社会主义新农村，由此可见，这次的新农村建设是科学发展观这一崭新理论指导下的新农村建设，是对科学发展观这一崭新理论的具体实践，这次提出的新农村建设在指导思想、根本途径上与先前提出的新农村建设有着根本的差别，只有坚持科学发展观，以科学发展观为指导进行新农村建设，新农村建设才是真正意义上的“新”农村建设。理论是行动的先导，正确的理论才能导致正确的实践。列宁曾说过“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”[4]只有用科学发展观来解读新农村建设，才能保证新农村建设的科学发展。科学发展观视角下的社会主义新农村建设解读科学发展科学发展科学发展观视角下的社会主义新农村建设解读

1、对社会主义新农村建设目标的解读

社会主义新农村的建设目标问题，也就是建设“怎样”的新农村的问题。科学发展观的第一要义是发展，基本要求是全面协调可持续，这就回答了新农村的建设目标是实现农村的全面协调可持续发展。党的十六届五中全会提出的建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的二十字建设目标是对科学发展观的发展要义和发展要求的具体体现。这20字方针表明新农村建设是一个整体综合目标，既不是以往单一的只注重经济建设，也不是片面追求村容整洁，而是农村各方面实现协调、全面发展的过程。“生产发展”是首要任务，体现了物质文明的要求。新农村建设目标中的生产发展是科学发展观指导下的生产发展，强调“健康状态”下的生产发展，是一种理性的，保证生活质量和生存空间前提下的可持续生产发展，生产的发展是以科技创新为支撑，以提高劳动者素质为依靠，通过优化生产过程和生产结构，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的农村生产和消耗方式。“生活宽裕”说明生产发展的最直接目的是改善农民的生活。新农村是为农民建设，这充分体现了以人为本的理念。“生活宽裕”要求不断改善农民的物质文化生活条件，使农民过上衣食无忧、居住舒适、用品齐全、医疗有条件、教育有能力、生活有档次的宽裕生活；我党把目标定为“生活宽裕”而非“生活富裕”充分体现了党对当前农民生活状况的准确把握，也说明了新农村建设是一种稳步可持续发展，而非“跃进式”发展。“乡风文明”体现了社会文明的要求，要大力发展和繁荣农村先进文化，大力加强精神文明建设，移风易俗，提倡科学、文明、法治、向上的生活观，要使农民的思想观念、道德规范、科学知识、文化修养、行为操守与时俱进，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民；“村容整洁”是生态文明的体现，要求为农民创造良好的人居环境，表现为农村总体布局、功能分区和基础设施合理，生态条件、自然环境、卫生状况良好，绿化、美化、生态化；“管理民主”是政治文明的要求。所谓村民管理民主，主要是指在农村党组织领导下，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治的制度和机制，不断增强农民群众的自我教育、自我管理、自我服务能力，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，真正让农民当家作主，不断推进农村民主法制建设。总之，建设社会主义新农村，就是要实现新时期农业和农村发展的物质文明、社会文明、环境生态文明、政治文明的有机结合，这种结合充分体现了生产力、生产关系和上层建筑的和谐统一，体现了人与自然的和谐统一，体现了发展手段与发展目的的和谐统一，体现了发展内容与发展形式的和谐统一。[5]

2、对社会主义新农村建设根本途径的解读

社会主义新农村建设的根本途径问题，也就是怎样建设社会主义新农村的问题。科学发展观的根本方法是统筹兼顾说明新农村建设的根本途径在于统筹。首先，从国家层面来看就是要统筹城乡发展。长期以来，中国一直重视三农问题，为什么没有解决?过去“三农”问题的解决，可能更多地注重于农村内部考虑农业、农村和农民问题，而党的十六大召开之后，提出了要用城乡统筹的眼光解决中国的农业、农村和农民问题。其中，既要建设现代化农业，也要进一步促进农村经济的发展，还要增加农民的收入，而这些问题的解决，不可能封闭在农村内部，要和城市结合起来，包括加快推进中国的城镇化，使更多的农业人口转移到城市中去，从事非农产业，形成一个城乡统筹的格局，逐渐为解决中国的农业、农村、农民问题找一个新的前途。[6] 城乡统筹不仅需要逐步改变城乡二元经济结构和社会结构，关键还在于自觉地调整国民收入的分配结构，更加主动地支持农业农村的发展，由过去的农业支持工业、农村支持城市转向工业反哺农业、城市支持农村，坚持“多予、少取、放活”的方针。“多予”就是要增加对农业和农村的投入，加快农业和农村基础设施建设，直接增加农民收入。“少取”就是切实减轻农民负担，推进农村税费改革，让农民休养生息。“放活”就是深化农村改革，认真落实党在农村的各项政策，放活农村经营，把农民群众的积极性和创造性充分调动出来。其次，从地方层面来看，新农村建设要统筹农村经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，要处理经济发展与保护资源、生态和环境的关系，以及物质的发展和人口发展的关系等，最关键的是要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，全方位提高农民自身素质，增强农民致富的造血功能。在社会实践中，人是决定性因素，人的素质直接决定了人口自身的发展以及人们的生产方式、生活方式。因此，全方位提高农民自身素质是建设全面协调可持续发展的新农村的重要途径。

3、对社会主义新农村建设的核心――以农民为本的解读

为谁发展、靠谁发展、发展成果如何分配，这是任何一种发展观都必须回答和解决的基本问题。以人为本是科学发展观的核心，科学发展观在对这些基本问题的回答上始终贯穿了以人为本的原则和理念。[7]科学发展观以人为本的核心说明了新农村建设要以农民为本，这就回答了由谁建设新农村和为谁建设新农村的问题。其一，在为谁发展上，科学发展观强调新农村建设是为了农民，把实现好、维护好、发展好农民的根本利益，作为党和政府一切方针政策和各项工作的根本出发点和落脚点，坚持把农民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切决策和工作的标准，把发展的目的真正落实到满足农民需要、实现农民利益、提高农民生活水平上。其二，在靠谁发展上，科学发展观强调新农村建设坚持发展依靠农民，尊重农民主体地位，发挥农民首创精神，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，最充分地调动广大农民群众的积极性、主动性、创造性，使他们积极主动地投身到社会主义新农村建设中。其三，在发展成果如何分配上，科学发展观强调新农村建设成果由农民分享，不断提高广大农民的生活质量，改善农民的居住环境，提高广大农民的科学文化素质，保障农民享有不断扩大的经济、政治、文化、社会等各方面权益，让发展成果惠及广大农民群众。我国社会主义新农村建设是由政府发起和推动的，中央和各级政府需要倡导、扶持，但支持是为了调动农民的组织发展能力，要始终激发农民的主体意识，依靠全社会的力量，决不能本末倒置，否则会重蹈“乡村运动，乡村不动”的覆辙。所以，在新农村建设实践中，政府不能大包大揽，要把政府支持、依靠全社会力量和农民出资出劳结合起来，尊重农民的“话语权”，反映农民的意愿，培养农民对公共事务的参与意识，让他们在新农村建设中得到实惠，使他们对新农村建设有一种主人翁意识。唯有如此，新农村建设才能造福亿万农民，才能有持久的生命力。[8]

总之，社会主义新农村建设既涉及经济基础，又涉及上层建筑；既涉及经济建设、政治建设、文化建设，又涉及社会建设、党的建设，内涵全面丰富，任务繁重艰巨，工作千头万绪，其目标要求不可能一步到位，也不可能跑步实现，而是需要付出长期艰苦的努力，需要经过一个漫长的过程。在这个过程中，只有始终坚持科学发观，社会主义新农村建设才能真正成为惠泽广大农民、得到百姓认可的民心工程、德政工程。

【参考文献】

[1] 陈冬生，孙守春．科学发展观视阈下的社会主义新农村建设[J]．马克思主义与现实，2007，(6)：151.[2]张晓明．论科学发展观指导下的农村和谐社会构建[D]．重庆：西南交通大学，2006：12-13.[3]范海英，聂廷晋．贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设[J]．陕两社会主义学院学报，2008，（1）：21.[4]列宁全集(中文第二版第2卷)[M]．北京：人民出版社，1984： 443.[5]李健，张建诚．五个文明目标的和谐统―对社会主义新农村建设内涵的新解读[J]．内蒙古农业大学学报(社会科学版)，2008，(1)：47.[6]陈锡文．城乡统筹破解三农问题[N]．光明日报，2003－3－31.[7]十七大报告解读：科学发展观核心是以人为本[Z]．新华网，2007－11－12.[8]陈冬生，孙守春．科学发展观视阈下的社会主义新农村建设[J]．马克思主义与现实(双月刊)，2007，(6)：152.

第二篇：践行科学发展观,建设社会主义新农村

践行科学发展观，建设社会主义新农村

调查背景：华夏民族自古以农为本，中国迄今仍是农业大国，农业人口多，而且农业生产力水平低，农民至今没有改变“靠天吃饭”的状况。近年来，我国经济稳定繁荣发展，党和国家一方面稳抓经济，另一方面也越来越重视“三农”问题，连续几年颁布“一号文件”，像一缕缕春风吹进了农民的心窝，温暖了9亿农民的心。同时，党的十七大上胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾，指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略，明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想。夺取全面建设小康社会新胜利的重点就是农村的建设问题，只有解决好农村问题，实现好、维护好、发展好最广大农民朋友的根本利益，这样才能夺取小康社会的全面胜利。此调查的主要目的就是了解新农村建设的具体实施情况和农民群众们的意见与看法。

调查时间：2010年1月30日至2010年2月1日

调查地点：湖南省常宁市柏坊镇XX村。调查对象：湖南省常宁市柏坊镇XX村村民。调查方式：走访、询问、交流。调查内容：对新农村建设的认识，前后变化及新农村建设过程中受益方面和存在大的问题。

总体经济状况：

（一）经济发展：在公元2003年前我们乡村仅靠农业身产和农副产品作为家庭收入的全部来源，但是自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守，家中的剩余劳动生产力全部输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源问题：新农村建设中电热，燃气，太阳能等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材，糠，煤。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。

（三）物质生活：在90年代的农村里，人们住的是土木结构的房屋，用的是煤油灯，蜡烛照明。走亲访友，上街赶集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行车，二只有5%的人用的是花销大，噪音大，污染大的摩托车;出门走的是泥泞路，家中电器设备也是少而又少，全村只有5%的人看过黄河牌黑白电视。但是进入21世纪后，特别是在近几年里，房屋全是钢筋水泥砖头房，房中的装饰和城里人不相上下，交通更是不用说，村村通的是水泥路，摩托车成了家中必不可少的交通工具。在农村，几乎95%的人家都有电视机，DVD，电冰箱等电气设备也在农家是常见的，特别是电话手机等联系设施，家家都有，人人必备。新农村建设不愧突出一个“新”字。

（四）文化思想教育：在社会型农村建设中，文化思想教育又是一个重点，现在的农村，义务教育完成率达80%以上，文化教育与思想道德建设方面，农民素质不断提高，思想观念更加开放，对生活乐观、积极向上，宗教迷信活动日益减少。

（五）生活保障：从新世纪以来，农村各家积极参与农村医疗合作保险，农村中也有贫困低保政策，使得农民生活更加有保障，看病不用担心付不起医疗费，生活上也不用再愁温饱问题。

新农村建设的各个方面的具体体现：

（一）新房舍: 中国农民的传统，有了钱，首先要盖房，因而民居的建设水平往往成为一个地方富裕程度的外在体现之一。在新农村的建设中，经过统一规划而以全新面貌出现的新民居，将成为新农村的标志性建筑符号。在我调查过程中有百分之七十以上的房屋是砖石结构新居，且外观大方亮丽。

（二）新设施：农村基础设施日益完善，道路、水电、通讯、电信等配套设施逐步齐全。“公路村村通”与“家电下乡”使得现代农村共享信息文明。

（三）新环境：主要体现在生态环境良好、生活环境优美。但是在环境卫生的处理能力上没有体现出新的时代特征。像农村的生活垃圾区、污水沟、厕所、畜禽住所并未达到卫生标准而进行规划和建设。这也正是我国农村和发达国家农村的主要差距。

（四）新农民：在调查过程中，文化程度偏低的主要是老一代农民。但是绝大多数青年都接受过九年制义务教育，少数接受过高中教育。在农村教育、农民培训和文化道德建设上，我国农村要有很长的路要走。我国农民人均受教育只有7.3年。老一代中，40%多没有接受九年义务教育。

（五）新风尚：当今农村移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设，思想方面突出了一个“新”字。

当前存在的问题：

问题一：产业化建设深度不够，农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看该村没有形成任何有一定规模的支柱产业，产业结构也很单一。二是产业链条不完整。农业产业化经营格局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业，生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整，造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如常宁市的油茶产业已初具规模，但是目前市境还没有一家对油茶进行深加工的企业，产品全部都是外销给大型公司加工成茶油。三是产业品牌不够响，传统产品多，优质产品少，品牌不多，不响。这样，直接影响农民增收，严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。

问题二：受多种因素钳制，农民增收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中，农户反映最多的是希望政府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为；部分农户还说，只要把农资价格降下来，国家给农民的补贴才算“到手”。二是畜牧业生产出现停滞迹象。由于该市大面积实施退耕还林和封山育林，种草养畜可用耕地空间缩减，加上牲猪饲养方法落后，目前农民牲猪、山羊、黄牛饲养量难以实现有效增长。荒山、荒坡都进行了退耕还林，几乎没有多大的空间发展养殖业。

问题三：农业生产中，科技化程度偏低。在当今的农业生产中，仍旧是以人工劳动为主，机械化水平低。农民的技术水平低，所有的农业生产还是经验型、习惯型，农业科技的应用率低。

问题四：周边资源未得到充分的利用，就以XX村为例，该村位于湘江河上游，水质清且深，完全可以开发淡水养殖业，河边的滩涂地则可以发展畜牧业。对新农村建设的个人建议：

（一）强化组织领导，扎实推行农村建设新理念

1、成立领导小组，完善新农村建设工作机制。

2、明确部门责任，强化新农村建设监督考核。

3、作好建设规划，严格新农村建设操作程序。

（二）提高农民自主创新能力，切实注入农村建设新动力

1、转变思想观念，促进农民自主创新。

2、加强科技培训，推动农民自主创新。

3、推行典型示范，带动农民自主创新。

4、落实优惠政策，引导农民自主创新。

（三）加快农业和农村经济发展，不断拓展农民增收新途径。

（四）乡镇干部多下乡体察民情，了解村民之所急需。

（五）对城乡要求一视同仁，真正实现城乡一体化，工农和谐化。

新农村建设任重而道远，我们在思想认识上要有长期打算，在发展规划上要有长远眼光，在制定目标上要把握关键，在工作展开上要有重点，同时通过全民动员，城乡互动，各部门上下协调，共同促进我新农村建设又好又快发展。

湖南农业大学东方人文体艺系

09级法学一班：李沅松

第三篇：科学发展观与社会主义新农村建设

科学发展观与社会主义新农村建设

摘 要：“社会主义新农村”的概念，在上世纪 50年代就曾提出。上世纪80年代初，我国提出了“小康社会”概念，建设社会主义新农村就是其中极为重要的内容之一。党的十六届五中全会提出建设“社会主义新农村”的重大历史任务，无疑是把深化农村改革和发展提到了新的高度。社会主义新农村建设就是农村的全面发展。50多年新中国农村建设的风风雨雨，诸多的经验教训，归结到一点就是：必须以科学发展观作为我们建设新农村的根本指导思想。关键词：科学发展观；社会主义新农村；建设

一、科学发展观的内涵

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

二、社会主义新农村的内涵

社会主义新农村，是指在社会主义条件下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的文明状态。社会主义新农村具有以下性质和特征：

（一）社会主义新农村属于社会主义范畴，具有社会主义的性质，是社会主义优越性的重要体现，是社会主义现代化建设中不可缺少的重要一环。

（二）、社会主义新农村是一个全面、综合的概念，具有全面性。社会主义新农村全面综合反映社会文明进步的程度。新农村建设不仅仅是一个村镇建设的问题，而且是一个村民发展的问题；不仅仅是一个经济建设的问题，而且是一个包括社会、政治、经济、科技、教育、文化、交通、人民生活、社会治安和社会保障等涉及社会生活方方面面的有机统一体，是社会综合发展程度的标志。

（三）社会主义新农村建设是一个过程，具有动态性。社会主义新农村作为一定历史时期社会形态的表现形式，必须反映时代特征，因而其衡量标准不是一成不变的，而是随时间的变化、社会的发展而变化发展的。

（四）社会主义新农村建设是在现有基础上进行，具有层次性。不同地区由于历史、环境、基础的不同，建设的速度和目标也各不相同，所以各地反映的新农村在内容上、程度上要求上也有所不同，模式也不可能千篇一律。

（五）社会主义新农村建设，是目的和手段的统一。作为推进农村经济社会全面发展的一种手段，社会主义农村建设必须以强大的集体经济为后盾。集体经济不仅是社会主义新农村建设的一个具体内容，而且也是举办社会各类事业的基础条件。建设社会主义新农村，必须发展和壮大集体经济。

三、运用科学发展观统领新农村建设的基本思路

建设社会主义新农村,必须树立和落实科学发展观，把解决好“ 三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“ 多予、少取、放活”和“ 工业反哺农业、城市支持农村”的方针，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观,逐步把农村建设成为“ 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

（一）坚持以人为本，充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用

“以人为本”是科学发展观的本质和核心“以人为本”,就是把人作为社会主体和中心 ,一切以人为目的 ,纠正过去那种把人作为工具和手段的“物本”倾向。“以人为本”,意味着在经济社会发展过程中 ,必须把满足人民群众的需要、实现人民群众的利益 ,作为我们一切工作的出发点和落脚点。经济社会发展是不是以满足人的需要为出发点和落脚点 ,对这一问题的不同回答 ,反映出人们在发展观上的不同价值取向。把以人为本确立为科学发展观的基本价值取向 ,既是马克思主义唯物史观的内在要求 ,即对最广大人民群众主体作用和地位的肯定 ,同时也是对历史经验的科学总结。

新农村建设体现“以人为本”的价值取向 ,就要求我们一切从农民的特点和实际出发 , 把农民作为建设社会主义新农村的主体 , 尊重农民、依靠农民、激发农民的创业激情和首创精神。农民富裕是建设社会主义新农村的根本目的。为此 , 要把增加农民收入作为一项战略任务来抓 ,建立农民增收的长效机制;要采取一切有效措施 , 发展农村教育 , 千方百计提高农民素质;要以实现农民的全面发展为目标 , 从农民的根本利益出发谋发展、促发展 , 不断满足广大农民日益增长的物质文化需要 , 切实保障农民群众的经济、政治和文化权益 , 让发展的成果惠及全体农民。总之 , 促进农民增收 , 提高农民素质 , 保障农民权益 , 是“以人为本”在新农村建设中经济、政治、文化等各个领域的具体体现 , 是一项带有根本性、全局性和长期性的历史任务 , 是新农村建设的基本出发点和归宿。

（二）始终把发展生产力放在首位，促进农村经济、政治和文化建设的全面进步和协调发展

科学发展观是全面、协调、可持续的发展观。所谓“全面”, 就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设 , 实现经济发展和社会全面进步。所谓“协调”, 就是统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展 , 统筹国内发展和对外开放推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调 , 推进经济、政治、文化建设的各个环节各个方面相协调。

按照科学发展观的这一要求，就要把发展生产力放在首位，大力发展农村经济。经济建设是新农村建设的前提和基础，必须把发展经济放在新农村建设的首要位置。只有经济发展了 , 才能为新农村的全面发展奠定坚实的物质基础。在大力发展农村经济的同时 , 新农村建设在民主法治、精神文明和社会管理等方面也应有明显的进步。胡锦涛同志对新农村建设提出的 5 个方面、20 个字的目标和要求就是一个包括经济、政治、文化社会等方面内容的全面发展的目标和要求。“生产发展”、“生活宽裕”是经济建设和物质文明方面的目标要求;“乡风文明”是文化建设和精神文明方面的目标要求;“村容整洁”是社会管理或社会建设方面的目标要求;“管理民主”是政治建设和政治文明方面的目标要求。我们应当按照这些目标和要求 , 有计划有步骤地推进社会主义新农村的全面协调发展。

（三）统筹兼顾,加大对农业和农村发展的支持力度,建立新型城乡关系。

统筹兼顾的实质在于协调利益关系、调动积极因素，从而促进发展。统筹城乡发展,要抓住新农村建设的历史性机遇,站在统筹城乡发展的高度，把农业和农村的发展放到整个国民经济大格局中来谋划、来推进，把农民增收放到国民收入的分配和再分配中统筹考虑，把工业和农业、城市和乡村更紧密地联系起来。一方面,要坚持“多予、少取、放活”的方针,加大工业对农业、城市对农村的反哺和支持力度,建立以工促农、以城带乡的新型城乡关系,逐步缩小城乡发展差距；另一方面，要深化改革，努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍，破除城乡分割的二元体制和政策限制，着力培育城乡统一的要素市场，统筹城乡社会保障制度建设，统筹城乡教育、卫生等社会事业发展，推进城乡一体化发展。同时，要高度重视先富与后富之间的统筹兼顾。下决心调整农民收入分配格局 , 解决收入分配差距过大问题。对那些通过不当手段占有过多社会财富的人给予一定的限制 , 对弱势贫困群体给予一定的补偿。同时 , 要加快农村义务教育体制和公共医疗体制的改革步伐 , 尽快建立和健全农村社会保障体系 , 让改革和发展的成果惠及全体农民。

（四）坚持可持续发展的原则，走新农村建设的可持续发展之路

科学发展观的一个根本要求是实现经济社会的可持续发展。所谓“可持续”,就是要促进人与自然的和谐 ,实现经济发展与人口、资源、环境相协调;就是在发展过程中 ,既考虑当前发展的需要 ,满足当代人的基本需求 ,又考虑未来发展的需要 ,不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的需求。科学发展观的这一要求 ,决定了我国的新农村建设 ,必须处理好经济增长与人口增长、与资源利用、与生态环境保护的关系。目前 ,我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。必须把节约资源作为基本国策 ,发展循环经济 ,保护生态环境 ,努力建设一个资源节约型、环境友好型社会。我们在新农村建设过程中，要进一步树立节约资源、保护环境的意识 ,形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式；在资源开发中要坚持节约开发并重、节约优先和减量化的原则；要大力发展循环经济 ,提高资源利用效率 ,实现资源的再利用；要强化对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。只有这样 ,我国的新农村建设才能走上一条生产发展、生活富裕、生态良好的健康文明的发展道路。

参考文献：

[1]陈吉法，论如何建设社会主义新农村，中国农村小康科技，2006.2 [2]杨继瑞，关于建设社会主义新农村的思考，高校理论战线，2005.12 [3]郭杰忠，积极探索社会主义新农村建设的路子，老区建设，2005.7 [4]孙慧明，关于河南新农村建设的思考，华北水利水电学院学报（社科版），2006.5 [5]叶庆丰，建设社会主义新农村——用科学发展观统领新农村建设，科学社会主义，2006.1

第四篇：深入贯彻科学发展观,推进社会主义新农村建设1

深入贯彻科学发展观 推进社会主义新农村建设

陕西省杨凌示范区杨陵区大寨镇党委书记 邓毅伟 在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中提出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的指导方针，是推动经济社会又快又好发展的行动指南。

新形势下推进农村改革发展，要把建设社会主义新农村作为战略任务，深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、更加主动地推进社会主义新农村建设，促进农村经济社会发展尽快转入科学发展的轨道。在新农村建设中贯彻落实科学发展观，就是要始终以经济建设为中心，高举科学发展观的大旗，坚持生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主二十字方针要求，把“三农”工作的重心放到改善农村生产和生活条件、增加农收入、保障农民权益、提高农民生活质量上来，把工作目标定位到促进农民全面发展上来，通过新农村建设的具体举措，扎实推进社会主义新农村建设，努力实现共同富裕的目标。

我作为一名乡镇党委书记的时间虽然不长，但在近七年基层工作中，对广大农村的长远发展也有一些理解和看法，现从生产发展、生

活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主五个方面谈谈大寨镇是如何推进社会主义新农村建设。

一、基本概况

杨陵区大寨镇位于杨陵区西北部，东临西北农林科技大学，与杨陵区街道办、揉谷、五泉镇接壤，境内土地平坦、肥沃，交通便利，自然条件较为优越，总面积12.6平方公里，共有13个行政村，54个村民小组，17101人，4336户。全镇主要发展高效设施农业、畜牧养殖、优质杂果、苗木花卉和小麦良种等主导产业，2010年全镇农民人均纯收入达到7272元，比2005年3551元增加了3721元，年均增长15.5%。2010年6月被省委授予村级党组织“升级晋档、科学发展”活动先进乡（镇）党委。

二、围绕二十字方针，创新工作思路

大寨镇的新农村建设，在立足镇情基础上，始终坚持新农村建设的“二十字方针”原则，创新工作思路，有开拓性地开展工作。

（一）调整产业结构，发展主导产业。

大寨镇是传统的农业乡镇，因此农业产业发展是农村工作的主要内容，如何做好产业发展这篇文章，费尽镇党委政府心思。在进行了广泛、综合调研、讨论后，2009年全镇乘借现代农业示范园区建设的大好机遇，认真实施“五个万”工程，着力发展“八大产业”，积极争取项目建设,充分发挥园区功能,带动了以高效设施农业、优质杂果、畜牧养殖、苗木花卉等优势产业的发展壮大，在随后的产业发展过程中积极探索高产、优质、高效的多膜覆盖、立体栽培新模式，引

进新品种、新技术，逐步实施标准化生产，同时成立了各类农民专业合作社24个，建立土地银行10个，为土地集约化经营创造了新的模式，全镇共流转和征用土地11000亩，占全镇土地总面积的72.8%。截止2011年，全镇累计发展设施农业大棚1328座，中棚700余亩；建成养殖小区21个，奶牛存栏3200头；引进秦宝、澳源牧业公司建成存栏万头以上奶（肉）畜养殖基地2个；建成猕猴桃等优质杂果基地3100余亩；发展苗木基地3500余亩，食用菌基地200亩。

（二）增加农民收入，促进生活宽裕。增加农民收入，提高农民生活质量，是我镇新农村建设的根本目标。要达到生活宽裕的目标，就要广辟增收渠道，推进惠民工程。一是着力发展主导产业经济，注重加强对设施农业、畜牧养殖的扶持和引导，坚持一镇一业、一村一品。二是大力开展全民创业活动。我镇积极引导广大群众立足各自优势，积极探索符合自身实际、各具特色的发展路子，党员科技示范户带头推广新技术、引进新项目、发展新产业，为广大群众做好创业示范。三是全面兑现“家电下乡”、摩托车汽车下乡、粮食直补、大棚补贴、经济林果补助等一系列惠民政策及产业支持政策，提高了农民收入，改善了农民生活水平，促进了农村的改革发展和文明进步。

（三）乡村和谐稳定，促进乡风文明。为了能促进乡风文明，加强农村精神文明建设，我们以乡村政权建设、公益区建设、六室一中心建设等项目，健全了村委会办公室、党员活动室、村文化室和村民娱乐健身广场，经常性地开展各类科技培训和文化娱乐活动，提高了群众的科技文化素质，丰富了农村群众的精神文化生活，现13个村

基本达到村村有阵地，为精神文明和社会事业发展提供了良好的阵地基础。2010年我镇建成485.4平方米的镇综合文化服务站，积极组织开展“三下乡”活动，为13个村的农家书屋各配送了10000余册书籍和600余件音像制品。同时我们加大了计划生育、文明家庭创建和农村的矛盾纠纷排查，在每年开展评选“好婆婆”、“好媳妇”，文明家庭、十星级文明户活动。每季度初开展计划生育服务月活动，在每月开展矛盾纠纷排查的月报告制度，有效促进了乡风文明，各项指标均达到了预期的目标，全镇呈现出社会治安和谐稳定，人民群众安居乐业的良好态势。

（四）强化村容村貌治理，改善人居环境。为了彻底转变物品乱搁、污水乱流、畜禽乱跑等现象，镇党委在大力宣传、提倡健康生活方式的同时，积极争取卫生改厕项目，又结合沼气池建设等工程进行综合整治，全面完成了农户门前统建、后街整治、路灯安装、农村信息网络配套等建设任务，实现了农村人居环境逐步与城区接轨。不断完善并严格实施垃圾定点堆放、统一清运和“三护员”日常保洁制度，对全镇13个村的垃圾斗进行了统一更换添置，积极开展以村容村貌治理为主题的柴草定点堆放、秸杆还田、道路清理、农村垃圾规范管理等，不断创建文明进步的农村新环境，实现了资源的增值利用和有效改善，绿化、美化、靓化的良好生态环境已初步形成。

（五）健全各项制度，创新农村社会管理。开展农村社会管理创新，提高农村社会管理科学化水平，是推动农村经济建设和社会事业科学发展，又好又快发展，全面建设小康社会的时代召唤。镇党委政

府通过完善自身建设，健全管理制度，丰富工作方法等方面来创新社会管理，构建和谐社会。

一是建立健全便民服务工作机制。我镇设立便民服务中心，集中办事部门和人员，转变工作作风，端正服务态度，提升工作质量，有效整合社会公共资源，建立健全便民服务工作机制。为群众提供计划生育、技能培训、劳务输出，养老、低保、医保、伤残救助等综合性便民服务，为群众提供进一道门办事，一条龙服务，一站式终结的优质高效的基础服务，推动农村社会事业又好又快发展。

二是建立健全社会管理工作机制。深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，近年来，先后开展了村级组织规范化建设，健全了基层村民议事权、村级纪检组织、村级综治维稳组织、村级共青妇组织等，达到村村组织健全，各组织都能按照制度开展工作。特别是为有效维护好广大群众民主权利，我镇深入推行了以村务大事村民公决、村级财务全程公开、和民主评议村干部为主要内容的村级工作制度，实行村民提事、群众评事、集体定事、干部干事“四事”民主管理机制,实现了人心和、社会稳、发展快。

践行科学发展观是推动农村改革发展稳定的需要，是促进农民增收的根本保证，同时也是加强农村基层组织建设的现实需要，我们相信，在科学发展观的指导下，大寨镇村域经济提升、城乡统筹发展的步伐将会进一步的加快，农民群众安居乐业的生活将会早日实现。

谢谢大家！

二〇一一年十一月三十日

第五篇：3000实践科学发展观,建设社会主义新农村3000

实践科学发展观，建设社会主义新农村

摘要：新农村建设必须以科学为基础，经济为中心。

扎实推进社会主义新农村建设，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力。建设社会主义新农村好比建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固，农业生产上不去，再壮观的大厦也无从建起。如果经济不发展，农民收入上不去，再美好的蓝图也无法变成现实。

关键字：社会主义新农村；科学发展观

以发展农村经济为中心，就要始终把发展农村生产力放在第一位，大力发展现代农业。中央确定的建设社会主义新农村“五句话、二十个字”总要求，是一个紧密联系的有机整体；协调推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，是一个相辅相成的完整体系，应当全面把握。而“五句话”的头一条就是“生产发展”。生产发展是新农村建设的首要任务和主要途径。实现建设新农村的目标，必须首先立足于农村产业的发展。无论是发展生产，增加农民收入，还是改善生态环境，都必须以现代农业为基础。现代农业建设的成果，决定着新农村建设的成效，应当把现代农业建设始终放在优先的位置来抓。

尽管我国粮食连续两年获得丰收，单产连续两年创历史最高水平。然而，粮食供给总体上仍是产不足需，粮食安全问题还将长期存在。从我国农业发展现状和面临的制约因素看，依靠传统农业已无法实现粮食稳定发展和农民持续增收的目标。解决国家粮食安全和农民生活富裕的问题，惟一正确的选择就是坚定不移地推动传统农业向现代农业转变。

推进现代农业建设，需要着力推进农业增长方式转变，用现代发展理念指导农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业。现代农业建设的重点是提高粮食综合生产能力，核心是稳定增加农民收入。在工作中，要着重加强耕地保护和水利建设，加快农业科技进步，创新农业经营形式，稳定发展粮食生产。

建设社会主义新农村是我国现代化进程中一项长期的历史任务，至少需要经过几十年的艰苦努力。即使将来基本实现现代化了，“三农”问题依然是关系我国发展全局的重大问题。以发展农村经济为中心，是我们必须长期坚持的重要原则，任何时候都不能忽视。

科学发展观

（一）科学发展观唤醒创新基因的特征

科学发展观就是被唤醒的大自然的基因模式，它不是一个人的文化，里面不存在个人理念，它是大自然自身发展的一条道路。《博弈圣经》中说到：“文明的永恒、普适、唯一性就是科学。”“发展”一词就是战略里的持续性特征，也是科学的自然属性。在自然实体中生物与自然的优先快照，就是观念，“观念是自身知觉、意识、思想、理智的对象”。我们的观念一定符合以上的科学与发展，沿着大自然铺设好的这条无形的道路前进，这本身就是科学发展观的主题。任何政治家利用这一点都是找到了对政治、经济、军事及对智者文化的开放，都是找到了一个博弈取胜的非同步时间空间概念，就是让人们重新思考时间和空间、偶然和秩序的概念。我们可以从《博弈圣经》中得到启示：人的头脑越热，越冲动，越显示出时间的紧迫和空间的狭小，那么，开放的时间使人在自由的空间里冷静思考科学的理性，使第三空地得到扩充，也使创新空间得到增长。不难想象，创新一定是多元化、多态式的双赢结构，根据《博弈圣经》中的国正双赢理论，双方对抗无双赢，“国正双赢理论可以用于日常所有的事物，帮助世界上所有的人理解双赢概念的理论，只有大于两个以上的合作，才能谈双赢。《博弈圣经》里的国正双赢理论，能够团结更多的人一起多元化合作，双方才会出现双赢”。只有通过遗传交流合作才会显得庞大，才有更多选择的机会，为自己打开一条崭新的道路。众多人的合作是一系列共同进化中的实验，假如不能取胜，你就要放弃自己，选择合作，继续博弈。合作就是放弃自己旧的博弈主张，在第三空地里形成新的梦想，只有合作才会永远改变着双方。众多人的合作在飞秒瞬间分出的信仰形成的生物蚁团行为是一种能源，它又为精神高涨的情绪制造更加开放的背景，以及把社会变成科学发展观的生态园林。

（二）科学发展观“一观二论”结构的特征

用科学发展观的正理均赢论建立的学说，感受到人在第三空地里有无限创新的价值潜能，并从中获取赢的能量。《博弈圣经》上说：“经过细致解读分析才深深地理解这是自然科学上的辩证和创新。相对性的国正论是连着两个世界的桥梁，它中间的第三空地象征着一个可创新的美丽世界，是深刻现实的艺术中心，那里表现出最深刻的精神现实，就是创造博弈结构的无限可能。一切创新突破都介入了人与世界的相际关系，一切创造都是博弈的结果。”人与自然、人与社会、人与背景对局中的第三空地越是空无一物，越有无限的潜能，人们看不到的自我价值就实存在那里。我们用国正论区分出实体与性质的过程，也就是知识应用的博弈过程，它们的能量和信息可以在“一观二论”的三元结构内传递和均衡。科学发展观的正理均赢论是依据热流自发性的特点和热扩冷缩进行统筹，就是要用国正论在第三空地里进行均赢的分配。科学发展观的正理均赢论，它表现出的文化让人们看到充满人性和友谊的文明和谐社会。

科学发展观揭示了人类最文明的进步，它是一个安全、繁荣、平等、均赢的和谐的观念。“一观二论”建立的和谐社会，它让人们的行为与自然同步，持续地不受自然和他人的影响，这才符合科学发展观的伟大战略目标。

（注：“一观二论”就是“科学发展观”“正理均赢论”“第三空地论”）

（三）科学发展观在飞秒瞬间判断派别的特征

科学发展观的“一观二论”一旦被接受，适用文化相对性，随时都可以跨越飞秒瞬间，分出真假文化派别，分出博弈的阵营，表现出感情，正像《博弈圣经》中说的：“感情是依赖，是瘾魂驱动欲望过程中的殷勤创作。”如果不能依据国正论的哲学，在飞秒瞬间区别出大小（就是博弈实体与性质），就不能对科学发展观表现出感情，就不能信仰它那至高无尚的主题，也不能融入它的内容；即使在一个阵营也只是一种形式，一旦遇到困难，一半的可能性不会表现出感情忠诚和坚定实体的信念，内部将会出现消极、论争、障碍、麻烦和危险。

任何虚假或不实在的表现，都是想用博弈的手段，战胜对方，独享支配权。科学发展观是领袖对战略文化的思考，是社会持续发展的纲领。在实践的过程中，文化只有一次次达成，文化没有成功，只有前行。

（四）科学发展观成长过程的特征

一个时代辉煌的历史，首先是有一个文化命题，《博弈圣经》中说道：“任何一个创新，首先是标题的创新。”任何事情都是先有一个命题，人们因命题集合起来，与命题互动。未来繁荣的社会到处应该看到各式各样大大小小的集体活动和竞赛。成长的第一特征，就是通过竞赛激起的情绪在飞秒瞬间优先唤醒更多人和主题一起呼应，像重大庆典的阅兵式，整齐的方块队伍，用皮鞋踏动大地的声音，最能激起一个民族的兴奋之情，从而自我显得无比强大。因此，我们发现人的精神会融入背景，成为自然实体的一部分。一段时间之后，一部分被优先唤醒的人已经呈现出中心，成了积极分子。在各行业走在前列的人已经成了专家和明星，这都是竞赛的事实。由此得出，离主题越近，越容易成长。科学发展观的发展、成长和繁荣的过程就是把握科学、正理、均赢、连续与创新的博弈过程，也是人类寻找正理的持续发展的过程。或许，不久之后，更多科学家、思想家、发明家、政治家彼此携手去研究这个文化命题，把各行业零星的理论归纳成发展原理、发展观念、发展模式和发展道路，他们会完整地告诉我们关于科学发展观自身的来龙去脉。