第一篇:XX镇XX年上半年社会治安综合治理及创建工作总结
XX镇XX年上半年社会治安综合治理
及创建工作总结
今年以来,我们XX镇在区委、区政府的正确领导下,在区zd委直接指导下,以十六大精神为指导,以综治工作为重点,认真贯彻落实市、区创建最平安地区工作会议精神,狠抓各项工作的落实,经过全镇上下通力协作,精心组织,有力地打击和预防了犯罪行为,调处了矛盾纠纷,为全镇的经济建设起到了保驾护航和ww作用,维护了镇区的政治稳定、社会安定。由于全镇综治基础工作做得比较扎实,目前已完成社会治安综合治理目标任务,为全镇经济社会协调发展,创造良好的法治环境,现将上半年的工作总结如下:
一、领导高度重视,统一思想认识,强化法制教育。稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把创建及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,创建及综治办成员单位全力抓的良好局面。年初,党委、政府分别与各村支部书记、镇直机关负责人签定了综治责任状,实行社会治安一票否决,与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时,调整和充实了综治领导小组成员,有公安、司法、法庭、民政、计生、城建、工商、税务、学校等职能部门负责人为成员的领导小组,下设办公室具体操作,定期分析全镇各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全镇治安防范工作。镇政府在财政十分紧张的情况下,舍得投入资金,印刷“四·五”普法教材培训普法骨干,使全镇真正形成一支高素质的普法宣传队伍,到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育,为各所学校聘请法制校长,有效地预防和减少违法犯罪,社会状况好于往年。
二、突出重点管理、强化措施落实。社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展变化、突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我们本着实现刑事案件发案率进一步下降,民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标,突出抓好三项重点工作。一是深入开展创安活动,努力促进各项防范措施的范实,在区公安局的支持指导下,我镇在去年底就把镇区推广使用红外线装置,提高镇区防盗能力作为打击犯罪、创建最安全地区的一件大事,摆上工作重要位置,镇里拨出6万余元资金,扩招辅警力量,确保有足够人力全天候值班待警,目前我镇红外线科技防盗报警一条街已初步形成并运作,年底将实现200户沿街商户安装技防设施。二是加强对重点及流动人口的管理,积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作,改变以往“重管理轻服务”的做法,通过改善他们生产、生活条件,提高他们的文化素质,预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育,关心这些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途,坚持对中小学生的法制教育,不惜投入精力净化其成长环境,并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地区的治安整治,切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程,摆上重要位置,畅通民意表达渠道。建立健全镇、村、组三级调解网络,针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷,及时化解解决,建立起矛盾纠纷排查机制,司法、信访合并办公,前三季度村组排查矛盾纠纷162起,调解率达100%,调解成功率达96%,镇调处中心调解矛盾纠纷43起,成功率达100%,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓好队伍建设,坚持严打方针。为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍,今年,我们按照上级要求,结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题,在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作,调整在联防队,新组建保安联防队,并在全镇招聘了42人思想先进、工作过硬、退役武警为镇保安联防队员,实行保安有偿服务和治安服务承诺制,加大全镇巡防工作力度,提高巡防工作的针对性和有效性,为规范保安联防工作,镇里还制定了《保安队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时,实行岗位激励和追究机制,较好地发挥他们的职能作用,今年以来共抓获违法犯罪人员27余人,协助公安机关抓获违法犯罪分子3名,参与调解民事纠纷40余起,与此同时,镇派出所也始终坚持严打高压阵势,特别在社会治安综合集中整治工作中,配合党委政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头,制定整治目标及工作措施,大力破案追逃,加大打击镇、村、市霸的力度,对多发性地区实行公开巡逻和伏击守候相结合,打现行、挖团伙、追逃犯,有效地消除了治安隐患,召开公开拘捕处理大会2次,有力地震慑了犯罪分子。
四、做好帮教工作,增加两劳人员的信心。我镇98年以来,共有刑释解教人员108人(其中今年新增14名),为了做好他们的帮教工作,预防重新犯罪,镇里专门又调整帮教组织,加大力度,并明确了由综治办负总责,镇帮教小组采取对不同性质、不同类型,因地制宜,因事制宜的办法,定期或不定期与两劳人员见面,了解他们的思想动态,辅导有关法律知识,提高他们法治意识,增强他们的生活信心,与此同时,为杜绝他们重新复燃,组织到会,让他们接受再教育,由于我们镇帮教工作扎实,并落实到实处,全镇无一人两劳释放人员重新犯罪。
我们XX镇在创建平安XX及维护社会稳定工作上做了一定工作,取得了一定的成绩,但是,我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距,在下半年内,我们决心以市、区两会精神为指针,狠抓薄弱环节,认识再深化、工作再加强、举措再扎实,努力为全镇人民创就一个良好的社会安定环境。
第二篇:2011年年社会治安综合治理暨平安创建工作总结
XXX局2011年社会治安综合治理暨平安创建
工作情况汇报
2011年11月9日
各位领导:
2011年以来我局社会治安综合治理和平安创建工作按照市综治委的统一部署,结合本部门特点和目标任务,坚持把维护社会稳定,建设汽车名城作为工作重点来抓,继续加大普法宣传力度,强化防控体系,健全矛盾排查调处机制,全面提升平安创建水平,经过上下一致的共同努力,较好地落实了各项责任目标。现汇报如下:
一、加强领导,落实措施,为综合治理和创安工作提供有力保障
一是根据人事变动情况及时调整了我局综合治理、平安创建工作领导小组,形成了以局主要领导为组长,其他分管领导为副组长,各科室负责同志为成员的工作班子。及时组织各单位负责人签订我局《2011年综治工作领导责任书》,明确任务,落实责任,齐抓共管;二是把综治工作作为工作绩效考核的一项重要内容。利用每个月的局务会总结本月工作情况和存在问题,据此研究布臵下一个月的工作任务,并成会议纪要监督落实;三是针对新形势及时修订定《安全管理工作制度》、《安全管理检查制度》、《计算机信息系统保密 管理暂行规定》、《网络使用管理规定》、《电子数据管理办法》等平安建设制度,为我局综治平安建设提供了有力保障。
二、大力开展学习、宣传活动,营造平安创建氛围
一是制定平安创建宣传活动工作方案,组织干部职工学习上级综治平安创建工作相关文件精神,提高综治业务水平;二是强化培学习培训。联合市安监局举办矿山企业安全生产知识培训班,对全市27家砖瓦生产企业业主和安全员进行安全生产培训,结合 “两个决定”颁发20周年、“119”安全月活动之际,通过安全知识专题学习、发放安全知识读本、邀请武警消防官兵来我局给全系统人员讲授消防知识等方式着实提高了全体干部职工的安全防火意识;三是积极开展各项扶贫扶困活动。春节前夕,局主要领导带队,将全系统干部职工的一万二千多元爱心慰问款交至XXX50多户困难群众手中;积极参加慈善一日捐、红十字会助困募捐、等活动,全局上下踊跃参与,较短时间内就募善款4万多元。在传递爱心撒播友善的同时,维护了社会的安定团结;四是积极响应志愿者活动号召。围绕全市争创省级文明城市活动和青山地质灾害防治工程,全系统干部职工踊跃报名在交通岗哨执勤和汛期地质灾害巡逻等岗位上尽心尽力,为营造我市文明、和谐、平安的整体氛围起到了促进作用。五是结合单位实际,广泛进行普法宣传。以 “
4、22”地球日、“
6、25”土地日为契机,除了充分利用广播电视、报纸、互联网等宣 传媒介进行法治宣传外,还采用上街开展咨询活动、深入砖瓦企业分发宣传材料等形式,广泛宣传《土地管理法》、《安全生产法》、《矿产资源法》、《民用爆炸物品管理条例》等法律法规知识。在今年6.25土地日宣传周活动中,全系统在市广电局开展了“国土资源杯”业务知识大奖赛活动。活动中邀请了全市各村的村官代表入场观摩,其间还穿插土地法律互动问答,使现场观众在热情洋溢的气氛中获得生动的国土管理知识与法制教育,拉近了部门和群众的距离,为综治和平安建设营造了良好的氛围。
三、充分发挥职能作用,消除安全隐患,夯实平安创建基础
一是加强砖瓦企业安全生产监管。结合矿山实际,制订《安全生产检查整治工作方案》和《全市矿山企业安全生产整治方案》,安排各项落实措施,平均每个月对矿山企业检查一次,重大节日和特殊季节必须进行强化。截至目前,累计共排查安全生产事故隐患83起,限期整改企业27家,针对矿山企业实际情况,我们还会同安监部门给各个企业建立统一安全台帐,统一制定安全警示牌。通过一系列的集中检查整治,矿山企业的安全生产面貌有了较大的改变。
二是针对历年来砂石开采遗留下的千疮百孔的挖废土地,积极开展废弃宕口和废弃地的地质环境治理。据统计,我市开采砂石矿遗留下来的废弃宕口和废弃地有8000余亩,有些落差巨大,某种程度上已构成了安全隐患。由于沟深路险,交通不便,治理难度相当大,对此我局采取两条腿走路的方法,一方面积极争取矿山恢复治理基金扶持,通过努力争取国土资源部、省厅的项目资金扶持开展治理工作;另一方面结合土地复垦和整理,彻底解决废弃砂石矿的遗留问题。在2010年争取省级项目资金80万元,对XX开采废弃地进行了治理的基础上,2011年我局又争取省级项目资金400万元,拟对XXX二期工程实行治理,规划治理面积250亩。通过开展废弃宕口和废弃地的治理,不但还了历史的欠账,还增加了我市地质遗迹看点,为下一步申报地质遗迹公园打下了良好的基础。三是做好汛期地质灾害防治工作。坚持预防为主、避让与治理相结合的原则,重点防范滑坡、地裂、崩塌和泥石流,对XX镇团结村和XXX西南角地区造成的危害。制订防治预案和地质灾害演练预案,协调有关部门成立了地质灾害预防领导小组。于此同时,根据我市汛期的特殊天气特点、局地矿科和相关国土所同志24小时值班,加强地质灾害的预防预报工作,力争减少地质灾害对当地人民生命财产损失。在地灾高危地区我们还发放了地质灾害防灾工作明白卡、地质灾害防灾避险明白卡,树立了宣传牌和重点区域警示牌,拉起路灯。在被动防范的同时,对XX镇团结村红旗组段的地质灾害隐患点,我局目前已争取专项资金60余万元对1500平方的坡面采取削坡减载、设锚杆、建 排水沟等措施进行了治理,可以说已经基本消除了该段的地质灾害隐患。今年又申报了国家级地勘基金,通过争取上级支持,拟投资4041万元对XX镇团结村吴庄组的地质灾害予以综合治理,主要采取搬迁和现场工程治理的方法.目前已通过省级专家论证,已报国土部审批,力争在明年彻底消除青山镇团结村红旗组的地质灾害。四是看好自家门,管好自家人,做好机关内部的平安建设。认真落实人防、物防、技防等各项安全防范措施,健全完善保卫、保密、值班等安全防范制度,对财务、档案等重点股室配臵报警安全设备,大门口及各楼层均安装了电子监控系统,保证15日内全时段跟踪录像,从而进一步提高了单位内部的安全系数。通过经常性地开展内部的道德法制教育和安全保卫知识教育,提高本单位人员的综治创安意识和法制观念,干部职工的法制意识和行政责任能力得到了增强,单位全年无重大事故和刑事案件,无大小经济案件,没有发现因工作失职被投诉行为,没有发生行政诉讼败诉案件,职工邻里之间无民事纠纷。更没有人参与集访闹事,参与邪教组织行为,没有发生财务和家庭失窃现象。五是积极开展综治平安联系点相关工作。通过与联系点-新集镇共同制定工作计划、落实工作制度、开展各项活动等方式扎实推进共建工作。结合“平安共建活动月”活动,通过积极开展化解农村土地权属纠纷、切实加强征地安臵相关工作、提前化解土地信访苗头、向村民提供土 地知识咨询等多种形式有效维护了联系点当地的社会稳定。
四、积极开展稳评工作,全力控减涉土信访矛盾 根据全市《社会稳定风险评估工作意见》和《实施办法》,结合国土资源管理工作实际,我局在调查研究的基础上,制定出台了《关于开展国土资源重大事项社会稳定风险评估工作的意见》和《XX市国土资源局重大事项社会稳定风险评估实施办法》,规定凡是涉及土地征收补偿、土地整理、城乡增减挂钩、万顷良田建设工程和地质环境保护等重大国土资源业务,在实施前必须由有关科室进行风险评估,广泛听取意见,分析预测可能存在的风险隐患点,作出评估结论,并制定风险控制预案,实行跟踪督查督办,确保在业务工作实施的全程中进行预防和处理纠纷矛盾,使国土资源重大事项社会稳定风险评估工作有章可循、有规可依,落到实处,初步建立起了社会稳定风险评估机制。
1、严格规范操作。今年以来,共完成土地征收补偿67宗,发放各项补偿费用21332.7万元,共为6457位被征地农民建立了基本生活保障。在实施征地时,我们严格履行征地报批前告知、确认、听证,全面落实征收土地公告、征地补偿安臵方案公告和征地补偿登记的“两公告一登记”制度;在签订补偿协议前,通过发放宣传手册、召开群众代表会、群众座谈会等形式,积极开展政策法规宣传,做通群众思想工作,争取群众理解支持,对大多数群众不签字、不支持的,坚持暂缓办理,从源头做好社会稳定风险评估。在实施征地补偿后,土地补偿的相关费用都能及时足额地支付到村组账 户,确保不发生克扣、挪用农民补偿费用的现象。
2、认真排查评估风险。做到每季度对所有涉土信访矛盾纠纷进行拉网式全面排查摸底,并进行风险预测评估,全面掌握了解所有不同类型的涉土信访矛盾纠纷可能存在的风险,并主动开展下访,对接信访人,积极化解矛盾,有效防止涉土信访矛盾纠纷和不稳定因素矛盾激化,确保涉土信访问题无一失控。
3、扎实推进涉土信访矛盾化解。今年以来,我局注重从源头上狠抓信访工作,努力实现信访矛盾由被动调处向主动化解、事后处臵向事前预防、治标“谋事”向治本“谋势”的转变。一是严格实行属地管理原则。要求开发区分局、各国土所除做好正常工作外,把维稳信访工作摆在重要位臵,认真履行“第一责任”,加强信访排查,及时处臵苗头性信访件,对辖区内已发生的信访案件要采取有效措施把其稳控在当地,配合园区、乡(镇)政府及时就地调处。二是认真落实土地信访领导包案责任制。划片包干,每个班子成员挂钩联系2-3个乡镇,对越级上访、集体上访问题比较突出的重点地区,进行现场办公,重心下移,及时化解不稳定因素。三是抽调专人,成立重大信访事项接待处理办公室,明确法规、耕保、监察大队等科室在化解土地信访矛盾纠纷工作中的责任,专门调处重大土地集访、群访事件。四是开展有效处臵初信初访年活动。强化对初信初访的处臵。全年共收到人民来信15封6件;接待群众来访25起132人次,其中集访8起95人次;结查来电36次,寄语市长5件,网上咨询 7 论坛15件,开展回访9起,重点调处真州镇万年村、新城镇郁桥村、市经济开发区弓尾村、大仪镇何巷村等5起信访难题,有效地维护了社会稳定。
2011年以来通过综治平安创建活动的开展,全系统的综治和平安建设意识得到了进一步加强,各项工作也取得了显著成效。下一步,我们将进一步加强领导,扬长避短,以此次检查督导为动力,不断提高我局综治平安创建和法制建设的水平,为全面建设汽车名城,率先基本实现现代化,营造平安祥和的社会氛围。
第三篇:社会治安综合治理及创建工作总结
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2011年上半年社会治安综合治理及创建工作总结
今年以来,我们大兴镇在区委、区政府的正确领导下,在区政法委直接指导下,以十六大精神为指导,以综治工作为重点,认真贯彻落实市、区创建最平安地区工作会议精神,狠抓各项工作的落实,经过全镇上下通力协作,精心组织,有力地打击和预防了犯罪行为,调处了矛盾纠纷,为全镇的经济建设起到了保驾护航和维稳作用,维护了镇区的政治稳定、社会安定。由于全镇综治基础工作做得比较扎实,目前已完成社会治安综合治理目标任务,为全镇经济社会协调发展,创造良好的法治环境,现将上半年的工作总结如下:
一、领导高度重视,统一思想认识,强化法制教育。稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把创建及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,创建及综治办成员单位全力抓的良好局面。年初,党委、政府分别与各村支部书记、镇直机关负责人签定了综治责任状,实行社会治安一票否决,与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时,调整和充实了综治领导小组成员,有公安、司法、法庭、民政、计生、城建、工商、税务、学校等职能部门负责人为成员的领导小组,下设办公室具体操作,定期分析全镇各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全镇治安防范工作。镇政府在财政十分紧张的情况下,舍得投入资金,印刷“四·五”普法教材培训普法骨干,使全镇真正形成一支高素质的普法宣传队伍,到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育,为各所学校聘请法制校长,有效地预防和减少违法犯罪,社会状况好于往年。
二、突出重点管理、强化措施落实。社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展变化、突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我们本着实现刑事案件发案率进一步下降,民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标,突出抓好三项重点工作。一是深入开展创安活动,努力促进各项防范措施的范实,在区公安局的支持指导下,我镇在去年底就把镇区推广使用红外线装置,提高镇区防盗能力作为打击犯罪、创建最安全地区的一件大事,摆上工作重要位置,镇里拨出xxxx余元资金,扩招辅警力量,确保有足够人力全天候值班待警,目前我镇红外线科技防盗报警一条街已初步形成并运作,年底将实现20xxxx沿街商户安装技防设施。二是加强对重点及流动人口的管理,积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作,改变以往“重管理轻服务”的做法,通过改善他们生产、生活条件,提高他们的文化素质,预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育,关心这些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途,坚持对中小学生的法制教育,不惜投入精力净化其成长环境,并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地区的治安整治,切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程,摆上重要位置,畅通民意表达渠道。建立健全镇、村、组三级调解网络,针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷,及时化解解决,建立起矛盾纠纷排查机制,司法、信访合并办公,前三季度村组排查矛盾纠纷16xxxx,调解率达10xxxx,调解成功率达9xxxx,镇调处中心调解矛盾纠纷4xxxx,成功率达10xxxx,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、抓好队伍建设,坚持严打方针。为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍,今年,我们按照上级要求,结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题,在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作,调整在联防队,新组建保安联防队,并在全镇招聘了4xxxx思想先进、工作过硬、退役武警为镇保安联防队员,实行保安有偿服务和治安服务承诺制,加大全镇巡防工作力度,提高巡防工作的针对性和有效性,为规范保安联防工作,镇里还制定了《保安队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时,实行岗位激励和追究机制,较好地发挥他们的职能作用,今年以来共抓获违法犯罪人员2xxxx人,协助公安机关抓获违法犯罪分子xxxx,参与调解民事纠纷4xxxx起,与此同时,镇派出所也始终坚持严打高压阵势,特别在社会治安综合集中整治工作中,配合党委政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头,制定整治目标及工作措施,大力破案追逃,加大打击镇、村、市霸的力度,对多发性地区实行公开巡逻和伏击守候相结合,打现行、挖团伙、追逃犯,有效地消除了治安隐患,召开公开拘捕处理大会xxxx,有力地震慑了犯罪分子。
四、做好帮教工作,增加两劳人员的信心。我镇98年以来,共有刑释解教人员10xxxx(其中今年新增1xxxx),为了做好他们的帮教工作,预防重新犯罪,镇里专门又调整帮教组织,加大力度,并明确了由综治办负总责,镇帮教小组采取对不同性质、不同类型,因地制宜,因事制宜的办法,定期或不定期与两劳人员见面,了解他们的思想动态,辅导有关法律知识,提高他们法治意识,增强他们的生活信心,与此同时,为杜绝他们重新复燃,组织到会,让他们接受再教育,由于我们镇帮教工作扎实,并落实到实处,全镇无一人两劳释放人员重新犯罪。
我们大兴镇在创建平安大兴及维护社会稳定工作上做了一定工作,取得了一定的成绩,但是,我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距,在下半年内,我们决心以市、区两会精神为指针,狠抓薄弱环节,认识再深化、工作再加强、举措再扎实,努力为全镇人民创就一个良好的社会安定环境。
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第四篇:**镇社会治安综合治理工作总结
我镇地处**西郊,是***进入**的门户,过境车辆多,流动人员杂,社会治安管理难度大。今年,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的关心指导下,我镇以“三个代表”重要思想为指导,以维护社会稳定为己任,以创建“平安**”为抓手,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本镇实际,突出以“防”为主,狠抓“大防
控”“大调解”体系的建设,加强社会治安综合治理工作,努力构建和谐稳定社会环境。今年以来,全镇共发生刑事案件29起,与去年同比下降49.1%;其中八类案件2起,与去年同比下降75%。全年共接待群众来访9批86人次,与去年同比分别下降44%和18%,没有发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件。全镇范围内无治安混乱区,无明显突出的治安问题,无“法轮功”组织,无吸毒、贩毒、制黄人员。特种行业、公共娱乐场所、文化活动场所治安秩序良好。公众聚集场所安全卫生设施落实,事故隐患得到及时整改,人民群众的安全感普遍增强。
回顾我镇今年以来的社会治安综合治理工作,用数字可以概括为“一、三、九”,即“一个认识”“三大体系”、“九点进步”:
一、一个认识:社会治安综合治理工作是其它一切工作的基础和前提
社会治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业,关系到一个地方的对外宣传形象和投资环境,关系到地方经济能否持续快速发展。镇党委和政府先后召开了党委会、综治专题会议、镇村干部会、群众会等多层次会议,层层发动,统一思想,提高认识,细化责任。与综治成员单位、村、企事业单位签订了责任状,要求认识再提高,领导再加强,力度再加大。广泛开展大讨论,排差距,找不足,博采众长,取长补短,把“创安”工作纳入全年的工作目标任务中统筹安排,切实担负起保一方平安的政治责任。
二、三大体系:全方位出击,构建“大宣传”“大防控”“大调解”体系
社会治安综合治理工作是一项综合性的社会工程,我们从大处着眼,小处入手,全员动员,全面发动。功夫花在事前,事情做在实处,以预防化解为主,严打整治相结合。做好法制宣传、依法治理,力求人人遵章守纪,依法办事,不发生矛盾纠纷;加大防控力度,震慑违法犯罪,压降治安刑事案件;努力化解纠纷,将矛盾消灭在萌芽状态。
(一)全面发动,营造“大宣传”氛围
学法才能懂法,知法才能守法。为此,我们把普法宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。镇宣传部门牵头,司法行政部门具体实施,文广中心密切配合,各中小学积极响应,镇村党员干部通力协作,在全镇范围内开展全方位不间断的法制和“平安”创建宣传活动。利用橱窗、戗牌、横幅、标语和有线电视滚动字幕进行全面宣传,共印刷宣传资料15000多份,发放到各家各户。各村、各单位在显要位置出专栏一期以上,书写永久性标语5条,每个村民小组有法制宣传和“平安”创建标语1-2条。利用集镇逢集设立宣传咨询台,启用法制宣传大篷车进村入组宣传。各级党员干部带头学习法律,并结合平时重点工作,有针对性地向群众进行面对面的普法宣传。由农村遵纪守法、具有一定文化素质的农户组成的学法中心户,带头学法,并带动周围的农户学法,督促周围的农户守法,帮助周围的农户用法。各校加强对在校生的法制宣传教育,司法所、派出所、法律服务所负责同志被聘任为各校的法制副校长和法制辅导员,定期到学校了解学生遵纪守法情况,举行法制讲座,教育学生学法、守法、宣法。多年来,我镇的在校生犯罪率一直为零。
(二)健全网络,构建“大防控”格局
社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程,建立健全组织网络是推进综治工作的强力支撑和有效保障。我镇成立了社会治安综合治理委员会,由党委书记任委员会主任,宣传、综治、司法、公安、纪检等十几个职能部门为成员单位,并设立办公室,负责日常工作。形成党政领导亲自抓,分管领导具体抓,专职干部专门抓,职能部门配合抓的工作局面。各村也成立了社会治安综合治理办公室,由村民主任任主任,并在各村民小组设立信息员。各企事业单位也成立了综治办,车间班组设立了治安信息员。
我们还与各村(社区)、各企事业单位、各综治成员单位签订了“**镇2004社会治安综合治理及安全创建责任书”,下发了“**镇2004社会治安综合治理工作考核细则”,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节工作的内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。明确各部门的工作职责,理顺部门间的工作流程,避免了扯皮推委现象,防止了工作传递过程中的失真、失落。镇综治委领导、综治成员单位分别联系一个村(社区)和一个企事业单位,指导他们搞好综治和安全创建工作,及时帮助他们解决实际困难,务求工作实效。
公安派出
第五篇:镇社会治安综合治理工作总结
镇社会治安综合治理工作总结
2007年**镇社会治安综合治理工作在区综治委的指导和镇党委、政府的统一领导下,按照区委提出的建设“平安**”的总体要求,强化领导责任制,加强人防网、技防网建设,落实各项防控措施。积极开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处,进一步畅通信访渠道,正确处理矛盾纠纷,为保障全镇经济快速发展,创造了和谐稳定的社会环境。
一、预防和化解社会矛盾,促进社会和谐稳定
党委、政府把预防和化解不稳定因素做为首要任务,努力加强基层民主法制建设,妥善处理关系群众切身利益的问题,努力增加和谐因素,减少不和谐因素。
1、加强领导,明确责任。今年召开了4次党委扩大会议,专题研究影响社会稳定和社会治安整治等问题。召开了7次镇综治委工作例会,部署、督察综合治理工作,落实各项措施,使综治干部树立了稳定压倒一切,守土有责的强烈意识。增强村两委班子责任人对做好稳定工作的认识,明确规定村党支部书记,村委会主任是信访工作第一责任人,形成了齐抓共管的格局。镇政府与10个村、10个居委会、6个镇办企业及派出所、刑侦四队和法庭签订了社会治安综合治理工作目标责任书30份,签订率达到100%。同时把综合治理工作目标分解到部门,明确责任,落实到人,真正担负起保一方平安和构建和谐社会的政治责任。
2、认真查处信访案件,下大力量解决信访问题。今年1——10月份全镇共接待群众来信来访80件,同比下降17.5%,其中,来信来电35件,来访46件,经镇长阅批80件,阅率为100%。领导接待来访43件,占来访量的93%,由领导牵头亲自查办的案件67件,占来信来访量的84%,重点抓控制集体访和进市、进京非正常访,今年集体访6起,比去年同期下降20%,无进京访案件,妥善解决了王庄村、大成光学有限公司等7起集体访案件,化解了王志祥等4起历史遗留复杂信访问题。对3名信访重点人和1名FLG顽固分子,实行24小时监控和帮教,确保了国庆节和十七大期间,无进京、进市上访,维护全镇社会治安秩序稳定。
3、履行职责,畅通渠道。主要是采取了四项工作措施:一是落实领导责任制。认真实行党政主要领导负总责,主管领导负全责,其他领导按照分工负责,形成强有力的稳定工作领导机制。二是认真落实领导“三亲自”制度。镇党政一把手每月15日亲自接待群众来访;领导亲自查处不稳定因素;领导亲自深入基层了解社情民意,倾听群众的意愿和呼声。三是影响稳定的案件实行领导挂帅包案制。重大案件由2名领导包案,疑难案件由1名领导包案,实行“四定、四包”即:定领导、定案件、定方案、定时限;包接待、调处、协调、结案,一包到底,做到出现一起案件解决一起。四是建立“四位一体,三调联动”机制。联合调处矛盾纠纷90起,增强了党委和政府的公信力,维护了社会的稳定。
4、完善机制,保障有力。党委、政府把综治经费和派出所补充经费纳入到镇财政预算,从镇财政拨专款210万元,使综治工作有保障。建立了联席会议研究不稳定因素、妥善处理不稳定因素预案,强化综合治理目标任务考核、奖励等4项工作机制,作为党委联绩考核的一项重要内容,与经济工作等同部署、同考核,并与村干部奖金挂钩,进行奖惩。建立了五项奖励制度,一是政府拨专款8万元,对综治工作任务完成的好,社会稳定的村给予5000元的奖励。二是建立帮扶维稳基金。政府拨专款5万元,用于“情理之中,法度之外”矛盾纠纷案件的政府救济,使“久拖不结、久调不息”的案件真正实现“案结事了,息诉罢访”的工作目标。三是建立人民调解员奖励制度。调解员每调解一起矛盾纠纷奖励30元。四是建立信息报送奖励制度。信息员报送的信息真实、及时、有价值的给予50——300元奖励。五是建立激励制度。在综治工作中被评为市、区先进集体和先进个人的,在全镇通报表彰并给予物质奖励。
二、打防结合,整治突出治安问题
镇综治委按照区综治委的工作部署和要求,结合辖区内实际情况,认真部署严打整治工作,使各种案件得到有效遏制。1——10月份全镇发刑事案件120起,同比下降65%。其中可防性的盗窃案件占发案总量的65%,同比下降31%。发生治安案件320起,同比下降48%。打击处理犯罪嫌疑人185名,其中,逮捕19名,拘留130名,处罚36人,接报警电话8500个。
镇综治委下大力治理三处存在突出治安问题部位。
1、市、区综治委把东方之珠KTV娱乐超市做为重点治理单位,镇综治委按照区综治委的部署和要求,精心组织,周密部署,制定治理措施,开展有针对性的重点整治工作。采取5项治理措施,取得明显实效。一是把东方之珠重点整治工作纳入到全镇社会治安综合治理目标责任书中,成立了以镇政法副书记为组长、派出所指导员为副组长,东方之珠、派出所、企业办、综治办等负责人为成员的重点整治领导小组,领导小组下设办公室,领导小组召开了4次联席会议,制定了多招同施、多措并举的重点治理方案,完善了4项工作制度。二是区派工作组协助开展重点治理工作,公安**分局成立了由副局长苏建平任组长,户政科、指挥室、治安科等部门负责人为成员的领导小组,带队到镇政府指导重点治理工作,先后召开了2次推动会和座谈会研究整治对策,指导开展重点治理工作。三是认真落实治理措施,在超市内设民警办公室,协助经营单位做好治安防范工作。组织培训保安和服务人员4次,规范车辆停放秩序,减少了矛盾纠纷发生。四是从硬件上加大投入,投资8万余元,安装了3台数码机、6台模拟录像机、110个探头,将整个大楼重要位置24小时监控;完善了人员管理,值班职责、巡视登记、纠纷处理等制度,各项制度得到有效落实。五是镇综治办组织召开3次协调会议,听取重点治理的工作汇报,针对存在的问题,研究对策,确保治理工作取得实效。做到三个到位:宣传到位。结合综合治理宣传月,在就近设立宣传点,开展3次集中宣传活动,出示宣传展牌56块,悬挂布标4幅、张贴宣传画10张、发放各种书籍600本,宣传材料1400张,营造浓厚的法制宣传教育氛围。人员到位。安排镇4050防控队员和村巡逻队加大周边地区的巡逻防控密度,积极配合派出所、综治办,做好安全防范工作。服务到位。积极协助治理单位解决在治安防控中出现的问题,化解矛盾纠纷,维护社会治安秩序,为顾客创造良好的活动场所。
2、大力整治华润万家超市门前治安秩序。镇综治委针对华润万家超市门前存在的治安问题,采取4项措施进行治理:一是制定了重点治理工作方案,完善了监督检查、重点治理协查、定期听取汇报、定期协调会等制度。定期分析治理单位的治安形势,结合实际情况,安排部署防范工作,确保治理效果。二是加强安全防控部署安排1名民警带领3名“4050”防控队员在门前巡逻,配合超市保安做好停车场等部位的重点防控,减少盗窃案件的发生。三是组织开展法制宣传活动,组织3次大型宣传活动,发放警示宣传材料1400份,悬挂警示牌10个,增强了群众的安全防范意识。四是华润万家超市采取了“三加强”:加强“技防”建设,华润万家超市管理部门投入专项资金,对超市内视频监控系统进行全面检查维修,提高技防设施的利用率,加大监控范围,消除监控死角;加强培训力度,对员工进行集中培训,择优录用,提高了员工素质和服务水平;加强保安力量,重点防控停车场和超市出入口易发案部位,维护门前治安秩序,减少被盗案件发生。
3、强化工业区安全防控,为企业创造良好的社会环境。采取了3项工作措施:一是建立了5个治安岗亭,在主要路段和部位建立治安岗亭,设立减速带和电子杆,提高了夜间盘查和防控效果。二是为巡逻队配备了两部汽车和六辆摩托车,提高了处警速度和防控能力。三是为巡逻队员配备对讲机和警具,统一指挥调动巡逻队员,提高了防控、布控机动性。
4、整治措施得力,治理效果明显。通过整治取得四个方面的效果:一是刑事和治安案件发案率得到有效控制,东方之珠娱乐超市发生刑事案件1起、治安案件7起,同比分别下降83%和66%。华润万家超市门前刑事案件发案4起,同比下降60%,治安案件发案6起,同比下降80%。**路工业区发生刑事案件4起,治安案件18起,同比分别下降55%和37%。二是技防、人防能力得到显着提高,堵塞漏洞,减少治安死角,增加了治安队员,提高了防控能力。三是门前治安秩序和停车场秩序得到了明显改善,服务人员工作技能和防范意识明显增强,群众满意率明显提高。企业效益有大幅度增长。四是群众安全感增强,各种案件得到有效控制,为群众创造良好的购物环境,群众的安全感明显增强。
三、落实治安防控措施,积极开展创安活动
积极夯实基层基础工作,认真落实防控措施,大力开展平安创建活动,推动综合治理工作深入开展。
1、加强三支队伍建设,一是加强镇村专职治安巡逻队建设,镇政府出资再扩招30名专职巡逻队员,使镇巡逻队员达到41人,部分村调整增加了巡逻队员,镇村专职巡逻队伍逐步扩大,防控能力逐步增强。二是加强治安协管员和4050防控队建设,加强管理,明确工作职责、工作目标和考核办法。严格按照制定的巡逻路线和防控点位值勤上岗,控制和减少各种案件的发生。三是加强义务巡逻队的建设。充分发挥老党员、村民小组长、片长、宣传员和治安积极分子的作用,开展户院联防,邻里关照活动。把270名村民小组长、片长、楼长确定为义务治安巡逻队员,早晚和重大节日期间在辖区内义务巡逻,维护辖区内的社会治安,治安防控取得了明显的效果。
2、充分发挥调解组织的职能作用。镇、村、居调解组织1——10月份调解矛盾纠纷409起,比去年同期增长15%,其中,家庭纠纷315起,房屋纠纷55起,合同纠纷11起,赔偿纠纷28起。矛盾纠纷受理率达100%,调解成功率97%,四位一体,三调联动成功调解了20起重大疑难纠纷,收到群众送的锦旗三面,感谢信1封,确保全年无民间矛盾激化和民转刑案件发生。为扩大“四位一体、三调联动”的声势,司法所执笔编写了《四位一体、三调联动宣传手册》,首印2000册已发放到广大群众手中。
3、大力开展刑释解教人员的安置帮教工作。集中力量开展刑释解教人员安置帮教和调查摸底专项摸排工作。首先,司法所认真组织实施调查摸底工作,周密部署,对辖区内刑释解教人员进行摸底调查,重新登记刑释解教人员基本情况、查找下落不明人员、逐一核对,经调查统计,辖区内现有刑释解教人员225人(男207,女18),其中有1人重新犯罪,其余全部实施帮教措施,帮教率达100%,已安置就业人员205人,占刑释解教人员总数的90%。落实刑释解教人员的帮教管控措施。其次,做好培训、提高素质。对调解主任和调解委员进行两次业务知识培训,明确职责和任务,对刑释解教人员的基本情况和活动规律,做到情况清、底数明。第三,抓好接茬帮教环节。确保帮教对象顺利融入社会,避免重新犯罪,注重抓好三个方面的工作,一是抓帮教。为225名刑释解教人员建立了帮教小组,签订了帮教协议书,签订率达到100%,帮教小组针对刑释解教人员的实际情况,开展有针对性的帮教活动,对5名重点人进行重点帮教和监管。二是抓安置。把“**镇劳动服务中心”作为过渡性安置基地,对在短期内就业有困难的帮教对象进行过渡性安置,为他们的转化和生活搭桥铺路。目前,已过渡性安置3名刑释解教人员,为刑释解教人员排忧解难。三是抓管理。针对安置帮教对象外出务工增多造成管理难的问题,帮教小组实行每季度定期回访和与其家属探望相结合的办法进行帮教,有效地促进了这部分人员的思想转化和预防重新违法犯罪。
4、深入开展社区矫正工作。对全镇社会服刑人员进行摸底调查,核实情况,将符合条件的28名社会服刑人员全部接收,已有8名社会服刑人员按期解除社区矫正,无一人重新犯罪。首先,健全工作机制。成立由镇党委副书记任组长,派出所所长、司法所所长任副组长,镇综治办、团委、妇联、法庭、武装部、民政办、街道办、教育办、劳动保障服务中心等部门负责人为成员的**镇社区矫正工作领导小组,建立联席会议制度,重点协商解决在社区矫正工作中存在的困难和问题,确保社区矫正工作顺利开展;其次,强化社区矫正队伍建设,由司法助理员、管片民警组成的12名社区矫正干警队伍,面向社会招聘的90名负责各村(社区)社区矫正工作协管员队伍,20名治保主任担任联络员,形成了一张完善的矫正工作网络。第三,建档立制。司法所为每名矫正对象建立档案,实行一人一档,详细记载了矫正个案、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料,形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上,充分发挥镇、村(居)两级管理网络的作用,明确各自的工作定位和工作任务。第四,强化管理。组织社区矫正对象学习法律法规,提高思想认识,改变思想观念,矫正不良行为,提升道德品行。对有心理障碍的矫正对象,适时进行专业化的心理疏导,矫正对象田某、通过心理疏导,摆脱了心理上的阴影,重新过上了正常人的生活。严格落实社区矫正的规定,社区矫正对象每月汇报思想工作情况,无违纪违规行为。第五,正面引导。在开展社区矫正中,善于培养典型,挖掘典型事例,以点带面,提升监管质量。
如:矫正对象龙某看到《每日新报》上一篇题为《好民警急盼救命血》的报道后,被主人公王立国的事迹深深感动,为王立国捐款2000元钱,还多次做好人好事,捡到巨额银行卡如数归还,协助派出所抓获赌博团伙,清除小区内墙上的FLG反动标语,受到社区居民一致好评,为其他矫正对象树立了榜样。
5、认真开展护路工作,落实护路措施。综治委积极组织开展铁路护路工作,协调综治办、**派出所、南仓站铁路派出所、司法所对辖区内路段齐抓共管、协作配合,取得了明显效果:一是防控严密、配合密切,扎实有效地预防破坏铁路的犯罪活动。各部门进行明确的分工,**派出所和镇巡逻队负责**路沿线的治安防控,南仓站派出所负责站内的治安防控,村治安巡逻队负责辖区内的治安防控,形成了镇、村、派出所护路工作与治安防控工作有机的结合。镇综治委为南仓站派出所配备了专用对讲机,与镇对讲机平台联网,实行统一指挥、统一调动、统一防控,不给犯罪分子可乘之机。1——10月份,没有发生一起涉路治安、刑事案件,确保了铁路运输安全。二是大力开展检查清理活动。对20家废品收购网点进行专项清理整治,通过整治已停业11家,废品回收站点依法经营意识明显增强,对可疑物品,经营者问清来源,合法回收,无违法收购现象,净化了铁路周边废品回收市场。三是积极开展护路法规宣传活动。综治办在铁路两侧和暂住人口居住区开展4次护路宣传活动。张贴宣传标语60条,发放《致广大铁路沿线群众的一封信》、《铁路护路宣传彩页》、《流动人口管理条例》、《道路交通安全管理条例》、《未成年人保护法》等宣传资料4000份,解答法律问题15个,组织全镇中小学生3000余人次听铁路护路法制讲座和观看铁路护路光盘4次。上报信息4条,被天津政法综治网采用2条,群众的爱路护路意识明显增强。
6、加强对流动人口、吸毒人员、FLG练习者的管理。首先,加强对流动人口的管理。为流动人口建立台帐,为流动人口办理暂住证23536个,积极为流动人口提供体检等服务,为外来务工人员放电影、演出文艺节目,丰富了外来务工人员的文化生活。其次,开展创建“无毒社区”活动。组织治保会对22名吸毒人员进行帮教,派出所对吸毒人员进行尿检,使吸毒人员无复吸和违法犯罪,无新滋生吸毒人员,防止毒品蔓延。第三,加强对FLG练习者的管理和帮教。对辖区内70名FLG练习者进行摸底调查,确定重点对象6名,对重点人进行监控和帮教,防止FLG练习者进京、进市滋事,清除FLG标语20条,收缴光盘和传单40张。
四、加强法制宣传教育,不断提高服务质量
综治办把落实“五五”普法规划,强化法制教育工作作为一项长期任务常抓不懈,与“法律六进”有机结合,取得了实效。我们从四个方面强化法制宣传教育工作:
1、深入开展公开宣传活动。利用综合治理宣传月、四下乡活动、6.26国际禁毒日、12.4普法宣传日、铁路大检查、计生宣传日、消防安全月等一切可以利用的机会进行集中法律法规宣传,全年组织开展了17次公开宣传活动,发放宣传材料10000多份,出展牌180块,挂宣传横幅60幅。充分利用墙报、宣传栏、挂图等宣传法律知识,出墙报、宣传栏8期65块,入户宣传6000户,协助各村居委会建立法律图书角,覆盖率100%,使法律宣传活动家喻户晓,群众随时都能学到法律知识。
2、大力集中培训。集中培训了《婚姻法》、《消防安全条例》、《计生条例》、《物权法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》等6部法律法规,培训人员5000人次。
3、加强青少年的法制教育。司法所协调法制副校长为8所中小学讲10余次法制课。组织开展法制挂图、法制宣传材料进校园活动,为6所小学送各类法制挂图80张,法制宣传材料2000份,在6所中小学巡回播放法制教育光盘,使青少年受教育人员达到2300人次。
4、开展多种多样的“法律六进”活动。法律进清真寺,通过向宗教界人士宣讲法律知识,介绍我区“四位一体三调联动”工作机制的运行模式,切实做好维护社会稳定工作,受到宗教界人士的好评。法律进村、社区,通过司法所、派出所、综治办有关工作人员深入辖区内10个村、9个社区,深入基层,了解群众的法律需求,耐心解答群众提出的法律问题,宣传安全防范知识,落实各项安全防范措施,密切了干群关系、警民关系,增进了干群、警民之间的感情。法律进工地,通过对市重点工程项目西北半环快速路建筑工地的外来务工人员进行法律知识宣传,保护农民工合法权益,切实增强了农民工的法律意识和自我防护意识,受到工地领导及工人的热烈欢迎。法律进企业,通过对**路工业区重点企业特别是外资合资企业内外来务工人员进行安全防范教育,发放宣传材料,讲解有关实际案例,切实提高了外来务工人员的法律意识,受到企业的欢迎和好评。
5、拓宽服务领域,提高服务质量。法律服务所积极为群众提供优质法律服务。为群众代写法律文书33份,提供法律咨询66人次,代理诉讼和非诉讼案件41件,调解经济纠纷5件,为群众提供法律援助7件,避免或挽回经济损失26.5万元,法律服务工作得到了群众的好评。