--镇社会治安综合治理工作总结

第一篇：--镇社会治安综合治理工作总结

**镇社会治安综合治理工作总结

**镇社会治安综合治理工作总结2007-12-08 00:45:29第1文秘网第1公文网**镇社会治安综合治理工作总结**镇社会治安综合治理工作总结(2)我镇地处**西郊，是***进入**的门户，过境车辆多，流动人员杂，社会治安管理难度大。今年，在市委、市人大、市政府的正确领导下，在市政法委、综治委的关心指导下，我镇以“三个代表”重要思想为指导，以维护社会稳定为己任，以创建“平安**”为抓手，紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，紧密结合本镇实际，突出以“防”为主，狠抓“大防控”“大调解”体系的建设，加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定社会环境。今年以来，全镇共发生刑事案件29起，与去年同比下降％；其中八类案件2起，与去年同比下降75％。全年共接待群众来访9批86人次，与去年同比分别下降44％和18％，没有发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件。全镇范围内无治安混乱区，无明显突出的治安问题，无“法轮功”组织，无吸毒、贩毒、制黄人员。特种行业、公共娱乐场所、文化活动场所治安秩序良好。公众聚集场所安全卫生设施落实，事故隐患得到及时整改，人民群众的安全感普遍增强。回顾我镇今年以来的社会治安综合治理工作，用数字可以概括为“一、三、九”，即“一个认识”“三大体系”、“九点进步”： 一、一个认识：社会治安综合治理工作是其它一切工作的基础和前提

社会治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业，关系到一个地方的对外宣传形象和投资环境，关系到地方经济能否持续快速发展。镇党委和政府先后召开了党委会、综治专题会议、镇村干部会、群众会等多层次会议，层层发动，统一思想，提高认识，细化责任。

与综治成员单位、村、企事业单位签订了责任状，要求认识再提高，领导再加强，力度再加大。广泛开展大讨论，排差距，找不足，博采众长，取长补短，把“创安”工作纳入全年的工作目标任务中统筹安排，切实担负起保一方平安的政治责任。二、三大体系：全方位出击，构建“大宣传”“大防控”“大调解”体系

社会治安综合治理工作是一项综合性的社会工程，我们从大处着眼，小处入手，全员动员，全面发动。功夫花在事前，事情做在实处，以预防化解为主，严打整治相结合。做好法制宣传、依法治理，力求人人遵章守纪，依法办事，不发生矛盾纠纷；加大防控力度，震慑违法犯罪，压降治安刑事案件；努力化解纠纷，将矛盾消灭在萌芽状态。

（一）全面发动，营造“大宣传”氛围 学法才能懂法，知法才能守法。为此，我们把普法宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。镇宣传部门牵头，司法

行政部门具体实施，文广中心密切配合，各中小学积极响应，镇村党员干部通力协作，在全镇范围内开展全方位不间断的法制和“平安”创建宣传活动。利用橱窗、戗牌、横幅、标语和有线电视滚动字幕进行全面宣传，共印刷宣传资料15000多份，发放到各家各户。各村、各单位在显要位置出专栏一期以上，书写永久性标语5条，每个村民小组有法制宣传和“平安”创建标语1-2条。利用集镇逢集设立宣传咨询台，启用法制宣传大篷车进村入组宣传。各级党员干部带头学习法律，并结合平时重点工作，有针对性地向群众进行面对面的普法宣传。由农村遵纪守法、具有一定文化素质的农户组成的学法中心户，带头学法，并带动周围的农户学法，督促周围的农户守法，帮助周围的农户用法。各校加强对在校生的法制宣传教育，司法所、派出所、法律服务所负责同志被聘任为各校的法制副校长和法制辅导员，定期到学校了解学生遵纪守法情况，举行法制

讲座，教育学生学法、守法、宣法。多年来，我镇的在校生犯罪率一直为零。

（二）健全网络，构建“大防控”格局 社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程，建立健全组织网络是推进综治工作的强力支撑和有效保障。我镇成立了社会治安综合治理委员会，由党委书记任委员会主任，宣传、综治、司法、公安、纪检等十几个职能部门为成员单位，并设立办公室，负责日常工作。形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓，专职干部专门抓，职能部门配合抓的工作局面。各村也成立了社会治安综合治理办公室，由村民主任任主任，并在各村民小组设立信息员。各企事业单位也成立了综治办，车间班组设立了治安信息员。

我们还与各村（社区）、各企事业单位、各综治成员单位签订了“**镇2004年度社会治安综合治理及安全创建责任书”，下发了“**镇2004年度社会治安综合治理工作考核细则”，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节工作的内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。明确各部门的工作职责，理顺部门间的工作流程，避免了扯皮推委现象，防止了工作传递过程中的失真、失落。镇综治委领导、综治成员单位分别联系一个村（社区）和一个企事业单位，指导他们搞好综治和安全创建工作，及时帮助他们解决实际困难，务求工作实效。

公安派

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第二篇：镇社会治安综合治理工作总结

镇社会治安综合治理工作总结

2007年**镇社会治安综合治理工作在区综治委的指导和镇党委、政府的统一领导下，按照区委提出的建设“平安**”的总体要求，强化领导责任制，加强人防网、技防网建设，落实各项防控措施。积极开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处，进一步畅通信访渠道，正确处理矛盾纠纷，为保障全镇经济快速发展，创造了和谐稳定的社会环境。

一、预防和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定

党委、政府把预防和化解不稳定因素做为首要任务，努力加强基层民主法制建设，妥善处理关系群众切身利益的问题，努力增加和谐因素，减少不和谐因素。

1、加强领导，明确责任。今年召开了4次党委扩大会议，专题研究影响社会稳定和社会治安整治等问题。召开了7次镇综治委工作例会，部署、督察综合治理工作，落实各项措施，使综治干部树立了稳定压倒一切，守土有责的强烈意识。增强村两委班子责任人对做好稳定工作的认识，明确规定村党支部书记，村委会主任是信访工作第一责任人，形成了齐抓共管的格局。镇政府与10个村、10个居委会、6个镇办企业及派出所、刑侦四队和法庭签订了社会治安综合治理工作目标责任书30份，签订率达到100％。同时把综合治理工作目标分解到部门，明确责任，落实到人，真正担负起保一方平安和构建和谐社会的政治责任。

2、认真查处信访案件，下大力量解决信访问题。今年1——10月份全镇共接待群众来信来访80件，同比下降17.5％，其中，来信来电35件，来访46件，经镇长阅批80件，阅率为100％。领导接待来访43件，占来访量的93％，由领导牵头亲自查办的案件67件，占来信来访量的84％，重点抓控制集体访和进市、进京非正常访，今年集体访6起，比去年同期下降20％，无进京访案件，妥善解决了王庄村、大成光学有限公司等7起集体访案件，化解了王志祥等4起历史遗留复杂信访问题。对3名信访重点人和1名FLG顽固分子，实行24小时监控和帮教，确保了国庆节和十七大期间，无进京、进市上访，维护全镇社会治安秩序稳定。

3、履行职责，畅通渠道。主要是采取了四项工作措施：一是落实领导责任制。认真实行党政主要领导负总责，主管领导负全责，其他领导按照分工负责，形成强有力的稳定工作领导机制。二是认真落实领导“三亲自”制度。镇党政一把手每月15日亲自接待群众来访；领导亲自查处不稳定因素；领导亲自深入基层了解社情民意，倾听群众的意愿和呼声。三是影响稳定的案件实行领导挂帅包案制。重大案件由2名领导包案，疑难案件由1名领导包案，实行“四定、四包”即：定领导、定案件、定方案、定时限；包接待、调处、协调、结案，一包到底，做到出现一起案件解决一起。四是建立“四位一体，三调联动”机制。联合调处矛盾纠纷90起，增强了党委和政府的公信力，维护了社会的稳定。

4、完善机制，保障有力。党委、政府把综治经费和派出所补充经费纳入到镇财政预算，从镇财政拨专款210万元，使综治工作有保障。建立了联席会议研究不稳定因素、妥善处理不稳定因素预案，强化综合治理目标任务考核、奖励等4项工作机制，作为党委联绩考核的一项重要内容，与经济工作等同部署、同考核，并与村干部奖金挂钩，进行奖惩。建立了五项奖励制度，一是政府拨专款8万元，对综治工作任务完成的好，社会稳定的村给予5000元的奖励。二是建立帮扶维稳基金。政府拨专款5万元，用于“情理之中，法度之外”矛盾纠纷案件的政府救济，使“久拖不结、久调不息”的案件真正实现“案结事了，息诉罢访”的工作目标。三是建立人民调解员奖励制度。调解员每调解一起矛盾纠纷奖励30元。四是建立信息报送奖励制度。信息员报送的信息真实、及时、有价值的给予50——300元奖励。五是建立激励制度。在综治工作中被评为市、区先进集体和先进个人的，在全镇通报表彰并给予物质奖励。

二、打防结合，整治突出治安问题

镇综治委按照区综治委的工作部署和要求，结合辖区内实际情况，认真部署严打整治工作，使各种案件得到有效遏制。1——10月份全镇发刑事案件120起，同比下降65％。其中可防性的盗窃案件占发案总量的65％，同比下降31％。发生治安案件320起，同比下降48％。打击处理犯罪嫌疑人185名，其中，逮捕19名，拘留130名，处罚36人，接报警电话8500个。

镇综治委下大力治理三处存在突出治安问题部位。

1、市、区综治委把东方之珠KTV娱乐超市做为重点治理单位，镇综治委按照区综治委的部署和要求，精心组织，周密部署，制定治理措施，开展有针对性的重点整治工作。采取5项治理措施，取得明显实效。一是把东方之珠重点整治工作纳入到全镇社会治安综合治理目标责任书中，成立了以镇政法副书记为组长、派出所指导员为副组长，东方之珠、派出所、企业办、综治办等负责人为成员的重点整治领导小组，领导小组下设办公室，领导小组召开了4次联席会议，制定了多招同施、多措并举的重点治理方案，完善了4项工作制度。二是区派工作组协助开展重点治理工作，公安**分局成立了由副局长苏建平任组长，户政科、指挥室、治安科等部门负责人为成员的领导小组，带队到镇政府指导重点治理工作，先后召开了2次推动会和座谈会研究整治对策，指导开展重点治理工作。三是认真落实治理措施，在超市内设民警办公室，协助经营单位做好治安防范工作。组织培训保安和服务人员4次，规范车辆停放秩序，减少了矛盾纠纷发生。四是从硬件上加大投入，投资8万余元，安装了3台数码机、6台模拟录像机、110个探头，将整个大楼重要位置24小时监控；完善了人员管理，值班职责、巡视登记、纠纷处理等制度，各项制度得到有效落实。五是镇综治办组织召开3次协调会议，听取重点治理的工作汇报，针对存在的问题，研究对策，确保治理工作取得实效。做到三个到位：宣传到位。结合综合治理宣传月，在就近设立宣传点，开展3次集中宣传活动，出示宣传展牌56块，悬挂布标4幅、张贴宣传画10张、发放各种书籍600本，宣传材料1400张，营造浓厚的法制宣传教育氛围。人员到位。安排镇4050防控队员和村巡逻队加大周边地区的巡逻防控密度，积极配合派出所、综治办，做好安全防范工作。服务到位。积极协助治理单位解决在治安防控中出现的问题，化解矛盾纠纷，维护社会治安秩序，为顾客创造良好的活动场所。

2、大力整治华润万家超市门前治安秩序。镇综治委针对华润万家超市门前存在的治安问题，采取4项措施进行治理：一是制定了重点治理工作方案，完善了监督检查、重点治理协查、定期听取汇报、定期协调会等制度。定期分析治理单位的治安形势，结合实际情况，安排部署防范工作，确保治理效果。二是加强安全防控部署安排1名民警带领3名“4050”防控队员在门前巡逻，配合超市保安做好停车场等部位的重点防控，减少盗窃案件的发生。三是组织开展法制宣传活动，组织3次大型宣传活动，发放警示宣传材料1400份，悬挂警示牌10个，增强了群众的安全防范意识。四是华润万家超市采取了“三加强”：加强“技防”建设，华润万家超市管理部门投入专项资金，对超市内视频监控系统进行全面检查维修，提高技防设施的利用率，加大监控范围，消除监控死角；加强培训力度，对员工进行集中培训，择优录用，提高了员工素质和服务水平；加强保安力量，重点防控停车场和超市出入口易发案部位，维护门前治安秩序，减少被盗案件发生。

3、强化工业区安全防控，为企业创造良好的社会环境。采取了3项工作措施：一是建立了5个治安岗亭，在主要路段和部位建立治安岗亭，设立减速带和电子杆，提高了夜间盘查和防控效果。二是为巡逻队配备了两部汽车和六辆摩托车，提高了处警速度和防控能力。三是为巡逻队员配备对讲机和警具，统一指挥调动巡逻队员，提高了防控、布控机动性。

4、整治措施得力，治理效果明显。通过整治取得四个方面的效果：一是刑事和治安案件发案率得到有效控制，东方之珠娱乐超市发生刑事案件1起、治安案件7起，同比分别下降83％和66％。华润万家超市门前刑事案件发案4起，同比下降60％，治安案件发案6起，同比下降80％。**路工业区发生刑事案件4起，治安案件18起，同比分别下降55％和37％。二是技防、人防能力得到显着提高，堵塞漏洞，减少治安死角，增加了治安队员，提高了防控能力。三是门前治安秩序和停车场秩序得到了明显改善，服务人员工作技能和防范意识明显增强，群众满意率明显提高。企业效益有大幅度增长。四是群众安全感增强，各种案件得到有效控制，为群众创造良好的购物环境，群众的安全感明显增强。

三、落实治安防控措施，积极开展创安活动

积极夯实基层基础工作，认真落实防控措施，大力开展平安创建活动，推动综合治理工作深入开展。

1、加强三支队伍建设，一是加强镇村专职治安巡逻队建设，镇政府出资再扩招30名专职巡逻队员，使镇巡逻队员达到41人，部分村调整增加了巡逻队员，镇村专职巡逻队伍逐步扩大，防控能力逐步增强。二是加强治安协管员和4050防控队建设，加强管理，明确工作职责、工作目标和考核办法。严格按照制定的巡逻路线和防控点位值勤上岗，控制和减少各种案件的发生。三是加强义务巡逻队的建设。充分发挥老党员、村民小组长、片长、宣传员和治安积极分子的作用，开展户院联防，邻里关照活动。把270名村民小组长、片长、楼长确定为义务治安巡逻队员，早晚和重大节日期间在辖区内义务巡逻，维护辖区内的社会治安，治安防控取得了明显的效果。

2、充分发挥调解组织的职能作用。镇、村、居调解组织1——10月份调解矛盾纠纷409起，比去年同期增长15％，其中，家庭纠纷315起，房屋纠纷55起，合同纠纷11起，赔偿纠纷28起。矛盾纠纷受理率达100%，调解成功率97%，四位一体，三调联动成功调解了20起重大疑难纠纷，收到群众送的锦旗三面，感谢信1封，确保全年无民间矛盾激化和民转刑案件发生。为扩大“四位一体、三调联动”的声势，司法所执笔编写了《四位一体、三调联动宣传手册》，首印2000册已发放到广大群众手中。

3、大力开展刑释解教人员的安置帮教工作。集中力量开展刑释解教人员安置帮教和调查摸底专项摸排工作。首先，司法所认真组织实施调查摸底工作，周密部署，对辖区内刑释解教人员进行摸底调查，重新登记刑释解教人员基本情况、查找下落不明人员、逐一核对，经调查统计，辖区内现有刑释解教人员225人（男207，女18），其中有1人重新犯罪，其余全部实施帮教措施，帮教率达100%，已安置就业人员205人，占刑释解教人员总数的90％。落实刑释解教人员的帮教管控措施。其次，做好培训、提高素质。对调解主任和调解委员进行两次业务知识培训，明确职责和任务，对刑释解教人员的基本情况和活动规律，做到情况清、底数明。第三，抓好接茬帮教环节。确保帮教对象顺利融入社会，避免重新犯罪，注重抓好三个方面的工作，一是抓帮教。为225名刑释解教人员建立了帮教小组，签订了帮教协议书，签订率达到100％，帮教小组针对刑释解教人员的实际情况，开展有针对性的帮教活动，对5名重点人进行重点帮教和监管。二是抓安置。把“**镇劳动服务中心”作为过渡性安置基地，对在短期内就业有困难的帮教对象进行过渡性安置，为他们的转化和生活搭桥铺路。目前，已过渡性安置3名刑释解教人员，为刑释解教人员排忧解难。三是抓管理。针对安置帮教对象外出务工增多造成管理难的问题，帮教小组实行每季度定期回访和与其家属探望相结合的办法进行帮教，有效地促进了这部分人员的思想转化和预防重新违法犯罪。

4、深入开展社区矫正工作。对全镇社会服刑人员进行摸底调查，核实情况，将符合条件的28名社会服刑人员全部接收，已有8名社会服刑人员按期解除社区矫正，无一人重新犯罪。首先，健全工作机制。成立由镇党委副书记任组长，派出所所长、司法所所长任副组长，镇综治办、团委、妇联、法庭、武装部、民政办、街道办、教育办、劳动保障服务中心等部门负责人为成员的**镇社区矫正工作领导小组，建立联席会议制度，重点协商解决在社区矫正工作中存在的困难和问题，确保社区矫正工作顺利开展；其次，强化社区矫正队伍建设，由司法助理员、管片民警组成的12名社区矫正干警队伍，面向社会招聘的90名负责各村（社区）社区矫正工作协管员队伍，20名治保主任担任联络员，形成了一张完善的矫正工作网络。第三，建档立制。司法所为每名矫正对象建立档案，实行一人一档，详细记载了矫正个案、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上，充分发挥镇、村（居）两级管理网络的作用，明确各自的工作定位和工作任务。第四，强化管理。组织社区矫正对象学习法律法规，提高思想认识，改变思想观念，矫正不良行为，提升道德品行。对有心理障碍的矫正对象，适时进行专业化的心理疏导，矫正对象田某、通过心理疏导，摆脱了心理上的阴影，重新过上了正常人的生活。严格落实社区矫正的规定，社区矫正对象每月汇报思想工作情况，无违纪违规行为。第五，正面引导。在开展社区矫正中，善于培养典型，挖掘典型事例，以点带面，提升监管质量。

如：矫正对象龙某看到《每日新报》上一篇题为《好民警急盼救命血》的报道后，被主人公王立国的事迹深深感动，为王立国捐款2000元钱，还多次做好人好事，捡到巨额银行卡如数归还，协助派出所抓获赌博团伙，清除小区内墙上的FLG反动标语，受到社区居民一致好评，为其他矫正对象树立了榜样。

5、认真开展护路工作，落实护路措施。综治委积极组织开展铁路护路工作，协调综治办、**派出所、南仓站铁路派出所、司法所对辖区内路段齐抓共管、协作配合，取得了明显效果：一是防控严密、配合密切，扎实有效地预防破坏铁路的犯罪活动。各部门进行明确的分工，**派出所和镇巡逻队负责**路沿线的治安防控，南仓站派出所负责站内的治安防控，村治安巡逻队负责辖区内的治安防控，形成了镇、村、派出所护路工作与治安防控工作有机的结合。镇综治委为南仓站派出所配备了专用对讲机，与镇对讲机平台联网，实行统一指挥、统一调动、统一防控，不给犯罪分子可乘之机。1——10月份，没有发生一起涉路治安、刑事案件，确保了铁路运输安全。二是大力开展检查清理活动。对20家废品收购网点进行专项清理整治，通过整治已停业11家，废品回收站点依法经营意识明显增强，对可疑物品，经营者问清来源，合法回收，无违法收购现象，净化了铁路周边废品回收市场。三是积极开展护路法规宣传活动。综治办在铁路两侧和暂住人口居住区开展4次护路宣传活动。张贴宣传标语60条，发放《致广大铁路沿线群众的一封信》、《铁路护路宣传彩页》、《流动人口管理条例》、《道路交通安全管理条例》、《未成年人保护法》等宣传资料4000份，解答法律问题15个，组织全镇中小学生3000余人次听铁路护路法制讲座和观看铁路护路光盘4次。上报信息4条，被天津政法综治网采用2条，群众的爱路护路意识明显增强。

6、加强对流动人口、吸毒人员、FLG练习者的管理。首先，加强对流动人口的管理。为流动人口建立台帐，为流动人口办理暂住证23536个，积极为流动人口提供体检等服务，为外来务工人员放电影、演出文艺节目，丰富了外来务工人员的文化生活。其次，开展创建“无毒社区”活动。组织治保会对22名吸毒人员进行帮教，派出所对吸毒人员进行尿检，使吸毒人员无复吸和违法犯罪，无新滋生吸毒人员，防止毒品蔓延。第三，加强对FLG练习者的管理和帮教。对辖区内70名FLG练习者进行摸底调查，确定重点对象6名，对重点人进行监控和帮教，防止FLG练习者进京、进市滋事，清除FLG标语20条，收缴光盘和传单40张。

四、加强法制宣传教育，不断提高服务质量

综治办把落实“五五”普法规划，强化法制教育工作作为一项长期任务常抓不懈，与“法律六进”有机结合，取得了实效。我们从四个方面强化法制宣传教育工作：

1、深入开展公开宣传活动。利用综合治理宣传月、四下乡活动、6.26国际禁毒日、12.4普法宣传日、铁路大检查、计生宣传日、消防安全月等一切可以利用的机会进行集中法律法规宣传，全年组织开展了17次公开宣传活动，发放宣传材料10000多份，出展牌180块，挂宣传横幅60幅。充分利用墙报、宣传栏、挂图等宣传法律知识，出墙报、宣传栏8期65块，入户宣传6000户，协助各村居委会建立法律图书角，覆盖率100%，使法律宣传活动家喻户晓，群众随时都能学到法律知识。

2、大力集中培训。集中培训了《婚姻法》、《消防安全条例》、《计生条例》、《物权法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》等6部法律法规，培训人员5000人次。

3、加强青少年的法制教育。司法所协调法制副校长为8所中小学讲10余次法制课。组织开展法制挂图、法制宣传材料进校园活动，为6所小学送各类法制挂图80张，法制宣传材料2000份，在6所中小学巡回播放法制教育光盘，使青少年受教育人员达到2300人次。

4、开展多种多样的“法律六进”活动。法律进清真寺，通过向宗教界人士宣讲法律知识，介绍我区“四位一体三调联动”工作机制的运行模式，切实做好维护社会稳定工作，受到宗教界人士的好评。法律进村、社区，通过司法所、派出所、综治办有关工作人员深入辖区内10个村、9个社区，深入基层，了解群众的法律需求，耐心解答群众提出的法律问题，宣传安全防范知识，落实各项安全防范措施，密切了干群关系、警民关系，增进了干群、警民之间的感情。法律进工地，通过对市重点工程项目西北半环快速路建筑工地的外来务工人员进行法律知识宣传，保护农民工合法权益，切实增强了农民工的法律意识和自我防护意识，受到工地领导及工人的热烈欢迎。法律进企业，通过对**路工业区重点企业特别是外资合资企业内外来务工人员进行安全防范教育，发放宣传材料，讲解有关实际案例，切实提高了外来务工人员的法律意识，受到企业的欢迎和好评。

5、拓宽服务领域，提高服务质量。法律服务所积极为群众提供优质法律服务。为群众代写法律文书33份，提供法律咨询66人次，代理诉讼和非诉讼案件41件，调解经济纠纷5件，为群众提供法律援助7件，避免或挽回经济损失26.5万元，法律服务工作得到了群众的好评。

第三篇：**镇社会治安综合治理工作总结

我镇地处**西郊，是***进入**的门户，过境车辆多，流动人员杂，社会治安管理难度大。今年，在市委、市人大、市政府的正确领导下，在市政法委、综治委的关心指导下，我镇以“三个代表”重要思想为指导，以维护社会稳定为己任，以创建“平安**”为抓手，紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，紧密结合本镇实际，突出以“防”为主，狠抓“大防

控”“大调解”体系的建设，加强社会治安综合治理工作，努力构建和谐稳定社会环境。今年以来，全镇共发生刑事案件29起，与去年同比下降49.1％；其中八类案件2起，与去年同比下降75％。全年共接待群众来访9批86人次，与去年同比分别下降44％和18％，没有发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件。全镇范围内无治安混乱区，无明显突出的治安问题，无“法轮功”组织，无吸毒、贩毒、制黄人员。特种行业、公共娱乐场所、文化活动场所治安秩序良好。公众聚集场所安全卫生设施落实，事故隐患得到及时整改，人民群众的安全感普遍增强。

回顾我镇今年以来的社会治安综合治理工作，用数字可以概括为“一、三、九”，即“一个认识”“三大体系”、“九点进步”：

一、一个认识：社会治安综合治理工作是其它一切工作的基础和前提

社会治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业，关系到一个地方的对外宣传形象和投资环境，关系到地方经济能否持续快速发展。镇党委和政府先后召开了党委会、综治专题会议、镇村干部会、群众会等多层次会议，层层发动，统一思想，提高认识，细化责任。与综治成员单位、村、企事业单位签订了责任状，要求认识再提高，领导再加强，力度再加大。广泛开展大讨论，排差距，找不足，博采众长，取长补短，把“创安”工作纳入全年的工作目标任务中统筹安排，切实担负起保一方平安的政治责任。

二、三大体系：全方位出击，构建“大宣传”“大防控”“大调解”体系

社会治安综合治理工作是一项综合性的社会工程，我们从大处着眼，小处入手，全员动员，全面发动。功夫花在事前，事情做在实处，以预防化解为主，严打整治相结合。做好法制宣传、依法治理，力求人人遵章守纪，依法办事，不发生矛盾纠纷；加大防控力度，震慑违法犯罪，压降治安刑事案件；努力化解纠纷，将矛盾消灭在萌芽状态。

（一）全面发动，营造“大宣传”氛围

学法才能懂法，知法才能守法。为此，我们把普法宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。镇宣传部门牵头，司法行政部门具体实施，文广中心密切配合，各中小学积极响应，镇村党员干部通力协作，在全镇范围内开展全方位不间断的法制和“平安”创建宣传活动。利用橱窗、戗牌、横幅、标语和有线电视滚动字幕进行全面宣传，共印刷宣传资料15000多份，发放到各家各户。各村、各单位在显要位置出专栏一期以上，书写永久性标语5条，每个村民小组有法制宣传和“平安”创建标语1-2条。利用集镇逢集设立宣传咨询台，启用法制宣传大篷车进村入组宣传。各级党员干部带头学习法律，并结合平时重点工作，有针对性地向群众进行面对面的普法宣传。由农村遵纪守法、具有一定文化素质的农户组成的学法中心户，带头学法，并带动周围的农户学法，督促周围的农户守法，帮助周围的农户用法。各校加强对在校生的法制宣传教育，司法所、派出所、法律服务所负责同志被聘任为各校的法制副校长和法制辅导员，定期到学校了解学生遵纪守法情况，举行法制讲座，教育学生学法、守法、宣法。多年来，我镇的在校生犯罪率一直为零。

（二）健全网络，构建“大防控”格局

社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程，建立健全组织网络是推进综治工作的强力支撑和有效保障。我镇成立了社会治安综合治理委员会，由党委书记任委员会主任，宣传、综治、司法、公安、纪检等十几个职能部门为成员单位，并设立办公室，负责日常工作。形成党政领导亲自抓，分管领导具体抓，专职干部专门抓，职能部门配合抓的工作局面。各村也成立了社会治安综合治理办公室，由村民主任任主任，并在各村民小组设立信息员。各企事业单位也成立了综治办，车间班组设立了治安信息员。

我们还与各村（社区）、各企事业单位、各综治成员单位签订了“**镇2004社会治安综合治理及安全创建责任书”，下发了“**镇2004社会治安综合治理工作考核细则”，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节工作的内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。明确各部门的工作职责，理顺部门间的工作流程，避免了扯皮推委现象，防止了工作传递过程中的失真、失落。镇综治委领导、综治成员单位分别联系一个村（社区）和一个企事业单位，指导他们搞好综治和安全创建工作，及时帮助他们解决实际困难，务求工作实效。

公安派出

第四篇：××镇2011年社会治安综合治理工作总结

××镇2011年社会治安综合治理工作总结

今年来，在市委、市政法委的正确领导下，在市综治委的关心指导下，我镇以维护社会稳定为己任，紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，紧密结合本镇实际，狠抓重点，在全镇切实加强社会治安综合治理工作。现总结如下：

一、加强领导、增大投入，社会大局平安稳定 今年，镇党委、政府高度重视综治工作，始终保持“稳定压倒一切”的政治敏锐性。年初，镇党委就下发了《关于调整××镇社会治安综合治理委员会成员单位的通知》，明确规定由党委书记担任综治委主任，镇长、专职副书记任副主任，综治办、司法所、财政所、派出所、团委、妇联、学区等相关部门担任成员，从而强化了党委对综治工作的领导。综治委成员各司其职，分工合作，各村及各镇属部门单位明确责任，狠抓落实。今年×月×日，在全镇的综治维稳工作会议上，各村及各镇属部门单位的负责人将各自签名盖章的综治工作及相关工作的责任状交给了镇党委。同时，加大了对综治工作的投入，在年初预算中，镇财政投入N余万元，为全镇综治工作的开展提供有力的经费保障。

一年来，全镇社会大局稳定，各项工作开展顺利。

（一）国家安全工作细中求实。面对国家安全面临的新形势和新问题，按照上级的要求，成立了以党委书记为组长 的国家安全工作领导小组，并制定了《2011年××镇国家安全人民防线工作“六项”制度》，明确了分工、落实了责任。全年未出现任何一起危害国家安全事件，也未发生一例严重群体性事件。

（二）反邪教工作静中求稳。我们落实了一个季度一次的邪教排查工作，全镇没有发现“法轮功”组织或个人。同时，组织专门的队伍对全镇存在的基督教和其他宗教进行了一次全面的摸排。

（三）信访工作变中求新。针对我镇信访问题比较突出、信访形势不断变化这一事实，镇党委、政府着力创新信访工作机制，改开门接访为带案下访，多次深入村组，调查上访户的信访事实，与信访户进行座谈。通过努力，今年××月，我们成功化解上访老户××的信访问题，与他签订了息访协议。××月，通过与××镇敬老院协商，解决了××村××的责任田问题，从源头上切除××的上访理由和依据。在三联活动中，我们更是对一些老信访户进行走访、慰问和调查。

同时，针对全年特护期间的信访维稳工作制定了工作方案，落实稳控责任，保证特护期间我镇的信访稳定。××月，我们组织人员对全镇的镇村医生和兽医做了一次全面的摸排走访，制定了稳控方案和人盯人的包案责任，并在“两会”期间，增派人手，对信访户实行二十四小时不间断监控，有效防止了信访户赴京上访的行为。

二、扎实细致、防范未然，治安工作卓有成效 今年是镇村两级换届选举之年，针对影响我镇社会治安的各种隐患，结合湘镇市综治委开展的“侦破打击大会战”、禁赌专项行动、“大走访”活动，我镇防范于未然，扎扎实实，细心摸排各种线索，有力保障了全镇良好的治安状况。

（一）宣传到位，群众治安意识普遍增强

今年是“六五”普法开局之年，我们把普法宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。由镇综治委牵头，综治、司法、派出所等部门具体实施，文化站密切配合，各中小学积极响应，各村党员干部通力协作，在全镇范围内开展了全方位的法制宣传活动。我们投入资金N余元，出动宣传车N次，发放宣传资料N余份，中小学生积极书写门板标语N余条。司法所在群众赶集场所以及镇政府组织的农民工招聘会上开展法制宣传活动N次，保证了全镇各个地段的宣传到位。同时，完成了N个村的村级治安广播室建设，通过广播室，宣传普法知识和社会治安的相关法律政策，提高群众的法律意识和治安防范观念。通过政府的全面发动和群众的积极参与，我们在全镇营造出积极的社会治安综合治理的宣传氛围，群众的治安意识普遍提高。

（二）整治有力，各类治安问题得到有效解决 一是强力打击赌博现象。针对群众反响强烈的打牌现象，结合市里的禁赌专项行动，我们在全镇范围内展开全面

不间断的禁赌行动，共发放禁赌通告N份，取缔营利性聚众赌博的牌馆N家，对参赌人员进行集中教育N次，培训人员达N余人，关停了全镇范围内的所有牌馆，牌馆经营者签订禁赌承诺书N份，打牌赌博之风得到了强力控制。

二是公安处警反应快速，案件侦破取得实效。派出所健全处警快速反应机制，做到接到报警，即时出警，同时加强警力，加大对刑事案件和治安案件的侦破力度。今年以来，刑事案件共立案N起，侦破N起，其中包括N起积案；治案案件立案N起，查处N起；总共刑拘N人，治安处罚N人，追逃N人。

三是流动人口管理井然有序。××高铁途经我市，大量的外来人口流入我镇。××月，按市里要求，派出所联同综治办、××高铁指挥部，以及各村，积极摸排全镇的流动人口和出租户信息，查清全镇流动人口共计有N余人，并与出租户签订了《出租房屋责任状》，建立了出租房屋和流动人口的管理台帐。

四是青少年犯罪零记录，学校及周边环境得以净化。今年××月，司法所组织综治办、派出所、团委、妇联、关工委及学区，深入到全镇N所中小学进行法制讲座，将法律法规知识传播给广大青少年，让他们知法、懂法、用法、守法。同时，团委、妇联、关工委等部门对贫困学生进行心理辅导，对一些缺乏父母关爱和管教的青少年进行关怀和教育。对经

常出没于学校附近的社会闲散人员，派出所对其进行查问，镇治安联防队定期在学校周边巡逻。通过一系列的努力，全年无一起青少年犯罪事例，学校及周边环境也得以净化。

五是预防和制止家庭暴力，妇女权益得到保障。今年年初，我们印发了《关于成立××镇妇女儿童维权领导小组的通知》，加强对妇女维权工作的领导。同时加大宣传力度，普及妇女权益保护的相关法律法规知识。××月××日，妇联、团委、综治办、司法所、计生办和卫生院等部门单位联合行动，开展了“禁毒防艾”的街头普法宣传活动。又通过开展“家庭零暴力示范村”创建活动，评选出××等村为家庭零暴力村。通过这一系列的活动和措施，有效预防了家庭暴力的发生，切实保障了广大妇女的权益。

（三）推陈出新，治安队伍不断充实和优化

去年组建的治安联防队，部分老同志因年龄偏大而劝其退出，抽调年轻精干的同志补充进来。现在，联防队由之前的××人扩充到现在的××人，全年不分节假日，始终坚持在重点地段巡逻，确保全镇的治安环境良好。各村充分发挥村级巡逻队和“红袖章”义务治安员的职能作用，不定期白天守望，夜间巡逻，有效防范了借拾荒、乞讨之名的流窜作案人员。针对火灾问题，我们印发了《关于成立××镇应急救援队的通知》，组建了专门的消防队，配备了N台消防车，N名司机和N名消防队员，拓宽了救火范围，提高了救火能

力。

（四）全面动员，“大走访”活动深入人心

今年来，我镇根据××市综治委的安排部署，在全镇开展了以“创新社会管理，提高群众满意度”为主题的“大走访”活动，全体机关干部深入到每家每户进行走访，取得了可喜的成绩。

1.周密部署，大走访成果显著

从今年7月份镇党委政府的酝酿，到多次召开班子成员会专题讨论，再到召开全体机关干部的动员大会，最后到实施落实，我们每一步都是精心安排、严密部署，始终争取走在前列。此次大走访活动涉及全镇N个行政村，除去N个由市直机关负责走访的村外，其余N个村N户，除全家外出者外，我们深入到每家每户，共走访N户，发放相关资料N份，收集意见和建议N大类，N小类，共计N条，走访率达N%。其中有N个村走访率高达100%，N个村走访率达到80%以上。刑释解教人员N人，社区矫正对象N人。举家外出N户，留守儿童N户，留守青少年N户，留守老人N户，固定电话N户，80分以下N户。群众满意度为75%。

2.查漏补缺，回访更上一层楼

经过第一次大走访后，我们将收集的意见、建议和问卷及时进行整理和汇总，对第一次大走访中存在的问题进行深刻的总结和反思，并写成书面材料报告给镇党委。在回访中，我们带着群众提出的问题和困难，更具有针对性和可操作性，回访的对象更加明确，回访形式更加科学合理。通过回访，我们的走访率真正达到了100%，对群众提出的近N条的意见和问题一一作出了合理的答复，理顺了在第一次走访中存在误解或带有偏见的群众的情绪。

3.以访促进，群众满意度提高

在整个大走访的过程中，我们秉承“虚心听取群众意见，真心为群众排忧解难，用心改进工作方法机制”的工作理念，以大走访促进工作的改进和群众满意度的提高。通过走访，我们不但掌握了群众生产生活中存在的实际困难和问题的第一手资料，也看到了我们工作中确实存在的一些不足和问题，从而促使我们不断改进工作方法，时时处处心系群众。通过大走访，我们的整个工作又上了一个新的台阶，群众满意度也大幅度提高。

三、部门联动、长抓不懈，矛盾化解再上台阶 我镇认真贯彻落实上级政法工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷化解机制，认真开展社会矛盾化解“金钥匙”工程活动。成立了由镇党政主要领导亲自挂帅、综治委牵头、司法综治为主、有关部门参加的××镇社会矛盾化解群众工作总站，抽调思想素质高、业务能力强的工作人员负责总站的日常工作。并在各个村建立以驻村干部为指导员，村支部书记为站长，其他村干部为成员的群众工作站。同时规定驻

村干部每周二必须在村上的群众工作站接待群众，收集意见，处理问题。

我们印发了《中共××镇委员会××镇人民政府关于推进××镇社会矛盾化解“金钥匙”工程的实施方案》和《中共××镇委员会××镇人民政府关于进一步深化“平安××”建设创建全市平安镇的实施方案》，以制度建设为依托，提高调解机制的创建和运行质量，积极开展了社会矛盾纠纷大排查、大化解工作，取得了积极的效果。

今年司法所直接调处矛盾N起，派出所调解N起，村上调解N起，“三调联动”调解矛盾N起，调解成功率100%。如今年×月×日，××村一N岁妇人在××村地段被一辆中巴撞倒，当场死亡。镇群众工作总站得知消息后，立即派遣司法所、综治办和派出所的同志赶赴现场，与××、××二村群众工作站的同志一起，对事故双方进行调解和协商。经过不到5个小时的努力，将此起矛盾纠纷成功化解。

以上是我镇在2011年社会治安综合治理工作所做的一些工作，我们清醒地认识到工作中的不足之处，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。在今后的工作中我镇将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理工作新局面，构建人民群众安居乐业的平安××、和谐××。

××市××镇社会治安综合治理委员会

二〇一一年十月十五日

第五篇：镇2009年社会治安综合治理工作总结

xxx镇2009年社会治安综合治理

汇报材料

（2010年11月5日）

各位领导：

您们好！

首先请允许我代表xxx镇党委，对你们在百忙中来我镇检查指导工作表示热烈的欢迎，并借此机会将我镇社会治安综合治理工作开展情况作简要汇报，请各位领导提出宝贵的意见。

今年以来，xxx镇社会治安综合治理工作，在县委、县政府确领导下，在县政法委的悉心指导和大力支持下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“三无镇”创建活动为主线，牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，为了促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实，推动综治工作上台阶、上水平，从落实“三个代表”重要思想出发，我镇全面开展了综治工作的部署和实施，以维护治安为中心，以创安为载体，以防范为重点，使工作取得了明显效果，确保了我镇社会治安秩序的持续稳定。有力地推动经济社会建设健康、协调发展。

一、加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。我镇党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工

作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入镇党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，重新调整了综治工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由镇党委书记任组长，分管副书记任副组长、各村、各单位也成立了以主要负责人为组长的综治工作领导小组，并按照要求制定下发了《xxx镇2010年综治工作要点》和《xxx镇 2010年普法依法治理工作要点》，加强对社会治安综合治理工作领导，综治工作被列为重要的议事日程。其次是周密安排部署，全面展开综治工作。制定治安防范方案，进一步修订考评、奖惩等制度，建立健全各项综治规章制度，并召集村、企事业单位的主要负责人现场签订了《2010年社会治安综合治理目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。三是强化日常工作的监督指导，每逢周会，都要细听各组分管领导汇报综治工作近况，并指出工作不足，部署下周任务，使我镇综治工作始终是全动力前进。四是将此项工作延伸到联系的各个行政村。

二、落实十项维稳工作机制，做好全镇维护社会稳定工作。

加强了寺院管理机制建设。一是切实加强了各类寺院和宗教场所法制宣传教育，年内共举办培训班4次，培训人次

200余人次，开展法制宣传爱教育的信教群众达2400余人；二是建立健全寺院内部管理评议制度，年内共建立健全各项制度18项，三是加强对寺管会成员教育和管理，制定了参照各寺院所在地村党支部书记和村委会主任报酬标准的民管会主任、副主任的报酬、补贴标准及考核办法，实行报酬与考核评议结果挂钩；四是加强了寺院宗教活动场所的建设，对镇内两所清真寺院在今年进行了维修，并将寺院建设纳入了新农村建设规划。

健全矛盾纠纷排查调处机制。为做好全镇的矛盾纠纷排查调处工作，我镇在不断健全县、镇、村“横向到边，纵向到底”的矛盾纠纷排查调处工作网络的基础上，在着力构建以人民调解、司法调解、行政调解密切配合、协调联运的三级联动大调解工作格局上下功夫，制定了《xxx镇“三级联动调解工作实施方案》和《矛盾纠纷排查调处工作制度》，提高了矛盾纠纷的排查率、调结率、化解率，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

做好铁路、公路等重点部位的安全保卫工作，组织人员不定期的开展铁路护路工作，加强了对县内废品收购站的管理，特别是针对今年的维稳形势，我们在上半年抽调人员进行集中护路的基础上，下半年联合县劳人局、县工商三家各出资3400元，开展了境内铁路沿线长期护路工作。

在社会管理机制建设上，我镇在加强社会治安防控体系

建设的基础上，加大流动人口管理，不断健全应急预案，抽调20人组成了维稳应急小分队，并加强了对他们的演练，在今年全县维稳工作中，先后组织他们参加了县、镇两级组织的应急演练3次，取得了较好的效果。

健全维稳情况信息网络。为加强全镇的情报信息报送工作，我镇根据全镇实际，在镇属各单位，各村抽调人员，组建了xxx镇情况信息网络，并在信息员的分布上做到了按片分布，不留死角。在信息报送上严格按照“有事报事，无事报平安”的要求，实行“日报告”和“零报告”制度。

三、加强综治基层基础建设，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，建立健全社会治安综合治理基层组织。根据《县综治委关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的安排意见》和《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的补充通知》精神，成立了xxx镇社会治安综合治理工作中心和综治工作站，建成率达到100%。明确了工作中心的职责任务、制定了工作例会制度、信息报告等五项工作制度并上墙，切实做到了有机构、有牌子、有办公室、有办公设备、有专兼职干部，有工作职责、工作制度上墙。

2、严格落实一票否决和情况报告制度。对各村（社区）、镇属各单位重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决，并由镇综治办进行通报，予以警示，限期整改，有效地强化了大家的责任意识和防范意识。

3、严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。

4、创新机制，健全网络，逐步探索，全乡初步形成一个化解矛盾纠纷的长效机制。一是信息畅通机制。从各村委、村民小组确定信息员，信息员随时关注辖区的矛盾纠纷情况，并在第一时间内通知责任人或包联领导，及时采取措施。二是社会协调领导机制。形成了镇、村领导带头抓，党员干部率先抓，全镇人民共同抓，凡是党员干部都积极参与矛调排查活动，热心调解本村、本单位的矛盾纠纷，全社会共同关心、共同参与的良好氛围。三是三级防范调处机制。以村级干部为主，排查化解婚姻、家庭、邻里关系、土地等引发的民事纠纷，构成第一道防线；以各站所为主，配合村组重点排查农村因土地、承包合同、财务等引发的矛盾纠纷，构成第二道防线；以乡矛调中心和司法调解中心为主，排查民

事、经济纠纷，构成第三道防线。四是完善社会稳定风险分析评估工作机制。在认真分析情报信息报送结果和“三个排查”等结果的基础上，和镇各单位、站所、镇工青妇等部门的协调下，认真开展了全傎社会稳定风险分析，并按要求每月向县综治办报送了分析报告。

四、加强排查，注重调处，认真做好矛盾纠纷排查和“三个排查”工作

今年以来，我镇进一步加强了“三个排查”工作机制建设，实现“三个排查”工作的经常化、规范化和制度化。对人民群众反映强烈的突出问题，要高度关注、认真对待、及时解决，坚决防止矛盾激化。加强社会治安形势分析研判和情报信息工作，完善信息研判机制、风险评估机制，在早发现、早控制、早解决上下功夫。对影响社会治安和社会稳定的基本情况和基本信息要做到底数清、情况明。要在去年开展“五知五清五掌握”工作的基础上，逐步完善了县、镇、村、社、户责任明确的五级工作网络，进一步加强了镇综治工作中心建设，着力构建人民调解、司法调解、行政调解紧密衔接、联调联动的大调解工作格局。

1、强化领导，注重多方联动。成立了镇党委书记挂帅的“三个排查”工作领导小组，健全矛盾纠纷排查调处网络和信息报送网络。在矛盾排查中，充分发挥以人民调解、司法调解，行政调解，并由镇妇联等部门多方协调的三调联动

机制。形成“党政挂帅、综治协调、部门联动、依托基层、干群参与”的工作格局。

2、强化机制、注重信息报送。强化矛盾纠纷排查工作机制和上报机制，在和村和镇属企事业单位设立综治信息员，严格执行“急事急报、大事快报、无事零报、月底必报、逐级上报”的“五报”制度。

3、强化调处，注重跟踪回访。对于重大矛盾严格按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“预事于前、处理于先、早期介入、及时处理、注重善后、不留尾巴”的原则，把调处责任落实到领导、单位、部门、行政村，做到及时处置群体性事件。对已调处的纠纷，我们还建立了回访制度，把排查、调解、治理有机结合起来，调解人员做到抓信息早治理，抓季节重点预防，抓排查超前预防，抓制度堵塞漏洞，抓责任防止相互推诿，有效遏制不安定因素。

4、强化宣传，注重多形式教育。坚持把加强宣传教育与落实社会治安综合治理的各项工作紧密结合，把综治宣传与解决农民切身利益问题相结合，做到一手抓宣传，一手抓落实。把宣传教育与开展矛盾纠纷排查工作紧密结合起来，以加强法律法规的宣传教育为契机，开展不安定因素排查工作，做好矛盾纠纷的调处工作，通过不同的方式，摸底排查排查出存在的不安定因素，并予以解决。通过排查全查未发现突出的矛盾纠纷。

五、认真开展“三无镇”创建活动。

2010年我镇认真贯彻落实县委文件精神，认真开展创建“三无镇”活动，努力实现县委三无县创建活动目标任务经过我镇狠抓落实，积极工作，基本实现了这一目标，2010年全镇政治稳定，社会治安秩序良好。

1、是加强领导，明确任务

为了切实开展创建“三无镇”活动，我镇成立了创建“三无”活动领导机构，由党委书记任组长，镇长、副书记任副组长，各副职领导为成员的领导机构，并下设办公室，由综治、信访、司法等人员组成，做好日常工作。要求各副职领导根据自己分管的工作，抓好各自领域的矛盾纠纷的排查调处，发挥各职能部门的作用，做好自己的事，管好自己的人。同时下发了《xxx镇三无创建活动实施意见》，要求各村成立相应的工作机构，充分发挥村组一线队伍的作用，既要做到是一个调处员，又要做到是一个信息员，及时调处和反映群众生产生活中的困难和矛盾问题。

我镇开展创建“三无”活动以来，深入开展矛盾纠纷化解工作，充分依靠广大人民群众，充分征求群众意见，充分考虑群众利益，努力以民生的改善、社会的和谐为稳定基础，夯实了维护稳定的群众基础，确保了我镇“三无”工作目标的实现。一要扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，及时化解社会不稳定因素。要注重从源头上预防矛盾纠纷，积极探索和

建立矛盾纠纷排查化解长效机制，建立健全各项制度，促进工作常态化、规范化、制度化。促进社会矛盾纠纷更多地通过非诉讼、非对抗方式妥善解决，有效防止矛盾激化，促进社会和谐稳定，确保不发生越级上访事、非正常上访事件和群体性斗殴事件。要积极整合各种调解手段，进一步强化人民调解在“三调联动”中基础作用，发挥好人民调解为党委政府分忧、为群众解难的重要作用。二是坚持严打整治方针，促进社会治安明显好转。深入开展严打整治斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪，坚持多管齐下、标本兼治，集中整治治安混乱地区和突出治安问题，限期改变面貌，切实增强人民群众安全感。三是进一步深化“平安创建”活动，推动社会和谐稳定。要以新一轮平安建设为载体，不断完善工作机制，强化工作措施，增强工作实效，全面提升平安建设整体水平和规范化建设水平。四是扎实有效地开展“三无镇”创建活动。要坚持镇党委政府统一领导，各单位齐抓共管和属地管理，条块结合的原则，把“三无镇”创建活动作为“平安年”建设重要抓手，制定具体实施方案，明确目标任务，落实工作责任，完善工作措施，切实开展好“三无县”创建活动，确保工作取得实效。五是采取多种形式，扎实开展“法律三进”活动。重点查找普法依法治理工作中的盲点和死角，充分利用好各种有利时机，积极探索普法工作新方法和新路子，努力增强农牧民群众、寺院僧侣和在校学生的法制观念。六是进

一步加强情报信息研判工作，积极拓宽情报信息的来源和渠道，着力提高情报信息的搜集获取能力，牢牢掌握工作主动权。七是认真研究解决人民群众反映强烈的热点难点问题。要把改善民生、服务群众作为“平安年”建设的主要内容，畅通群众利益诉求表达渠道，认真解决人民群众最关心和反映强烈的热点难点问题，切实把各项强农惠农政策办好办实。

六、深入持久开展“严打”整治斗争，严厉打击赌博违法犯罪活动和反邪教宣传教育工作，工作成效显著。

本着“打防结合，预防为主”的方针，我镇充分发挥派出所的主力军作用，和相关单位通力协作，互相配合，大造声势，先后张贴标语126幅，展牌28块，散发资料1400份，净化了一方环境，保持了一方平安。2009年以来，实现了无重大刑事治安案件，无集体越级上访事件，无群体性械斗事件，无重大治安灾害事故发生，形成了社会稳定、人民群众满意的综治工作新局面。

1、深入开展打击赌博违法犯罪活动专项治理活动。一方面充分利用中央一号文件宣讲的有利时机，深入全镇农村牧区、社区进行宣传，向广大群众表明政法机关打击赌博违法犯罪活动的决心和信心；向广大农牧民群众广泛宣传国家相关法律法规，赌博违法犯罪活动的危害性；一方面对全镇文化中心户进行重点排查，严禁文化中心活动户以活动为名，进行赌博违法犯罪活动。

2、加强和改进反邪教宣传教育工作。在结合当前维稳形势的基础上，认真分析镇情，加大对反邪教的宣传力度，确保对反邪教宣传教育工作不留死角。并按照要求加强领导成立领导小组，制定宣传方案，健全工作制度，使宣传工作常态化。

七、进一步巩固平安创建成果，推进社会治安综合治理

稳定是发展的基础。今年以来，我们在全镇继续深入开展平安创建活动，以活动促稳定，以稳定促发展。在工作中，突出治安防范，强化综合治理，在内容上不断充实，制度上不断完善，形式上不断创新，因地制宜，分片治理，成立治安联防队，负责全镇范围内的治安巡逻工作。形成以警区民警为核心，治保会为骨干，巡逻队为基础的治安体系。以派出所为主体，各警务室干警、治保会配合，负责一方平安，并与全镇三个社区两个村签订了《xxx镇社会治安综合治理暨平安建设责任书》，把平安建设工作任务进一步分解到单位，延伸到基层。使社会治安工作形成全社会齐抓共管，达到群防群治的目的。

八、发挥优势，创新形式，认真做好综治宣传月工作。创造良好的综治工作舆论氛围，做好综治宣传是促进综治工作各项措施落实的有效手段。我镇采取多种形式开展了

宣传活动，认真做好了综治宣传月工作。把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起。在五月份的综治宣传月中，我们通过悬挂横幅，制作黑板报、张贴标语、发放宣传资料、刷新平定建设宣传栏等多种形式广泛宣传了《县综治委关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的安排意见》等文件精神，宣传了镇党委和党的各级基层组织在自觉承担维护社会稳定和“保一方面平安”的政治责任、宣传了社会各界和各部门广泛参与社会治安综合治理和平安建设工作，进行齐抓共管的情况、大力开展了法制宣传教育、增强了人民群众法制意识和观念，整个宣传活动中全镇共制作横幅1条，制作黑板报一期，刷新了全镇四个平安建设宣传栏的内容，张贴标语15条，发放宣传资料300余份。做到了综治宣传进村、入户、到人，提高了广大干群“维护治安、人人有责”的思想认识，促进了综治工作措施的全面落实，在全镇范围内营造了学法、用法、知法、守法、护法的良好氛围。

九、认真做好流动人口管理工作，建立暂住人口分层管理体系。

强化流动人口的管理，对流动人口的管理工作，做到底数清，情况明，信息准，不漏统，不失管，形成全社会共同参与管理的局面，有效遏制流动人口犯罪。一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法，对因外出

打工、经商等流出人员，建立个人资料信息库，加强与流入地的经常性联系，确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。去年以来，已纳入管理的有980人。二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内，严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查，管好源头，保持经常性联系，其中，进行登记办证的外来人员有265名。建立健全外来人员暂住分层管理体系，加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。从而有效地预防不安全因素，今年无一例暂住人口违法犯罪案件。三是扎实做好刑释解教人员及服刑人员子女，流浪儿童，未成年人等群体的工作。有条不紊地开展帮教工作，做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。采取因地制宜，因事制宜的办法，了解他们的思想动态，辅导有关法律知识，提高他们的法治意识，增强他们的生活信心。在国庆等敏感和重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，巩固了帮教成果。

十、依靠群众，搞好建设，治安防范与管理工作发挥作用。

1、加强治保调解组织建设。我镇坚持将调解工作与调委会自身建设相结合，形成了镇人民调解委员会为主力，各村人民调解委员会为基础，企业、行业性人民调解委员会和纠纷信息员为触角的新时期规范化调解组织网络体系。在实际工作中，结合有关法律法规、政策和伦理道德，以事议法，把矛盾纠纷调处导入法制的轨道，引导其运用法律武器维护自身的合法权益，起到“调解一件，教育一片”的作用。

2、加强群防群治队伍建设。以村治保会、调解会为主的群防群治工作得到进一步规范。村级设立治保会和调解会，小组设立治保小组和调解小组，建立健全了工作制度，相关人员充分发挥作用，及时反映各种治安信息，及时排查调处各种矛盾纠纷。全镇全面推行镇、村、组、户四级联防，各村成立村级联防小组，并将村民小组长列为治安联络员，充分实现“四级联防联动”，从最基层有力地维护了社会稳定。

3、加强义务联防队建设。我镇现有巡逻队1支共16人，主要由各村（社区）抽调的人员组成。对镇街道、镇辖区内的铁路等重点部位进行防控。其日常管理由镇综治办负责，主要任务是在镇党委、政府领导指导下，预防和制止、治理违法犯罪，维护镇治安秩序，保护人民群众生命财产免受侵害，今年，针对全国维稳形势镇综治办加大对义务联防队的管理，在全镇维稳工作敏感时期，先后组织义务联防队参加

了铁路护路和县、镇两级组织的应急演练，取得了良好的社会效果。

十一、工作中的采取的新举措和解决的一些重大问题

1、在全镇综治工作安排部署上采取党委书记阅批、主管领导阅批，专职工作人员及时将工作开展情况反馈的一线工作程序，做到综治各项工作有人管，有人办，有人督促检查。

2、建立了综治工作维稳督导机制。今年，为加强全镇的社会治安和维护社会稳定工作，我镇在落实综合治理各项工作中，加强督导检查，制定了督导卡，做到督导人、督导时间、督导内容、督导时限、和督办结果“五落实”。

3、为杜绝刑满释放人员重新犯罪，镇党委在切实关心他们的思想动态和生活状况上下功夫，将部分生活困难的刑满释放人员纳入全镇的低保户，一方面解决了他们的生活状况，一方面使他们感受到了党的政策的温暖。今年全镇共有 2名刑满释放人员被纳入低保户。

4、在加强寺院管理方面，年内我镇与丰农薯品合作社协调，为全镇三个清真寺院各筹集资金1.5万元，作为寺院活动经费。

５、妥善解决了历年来多次上访户，镇东庄村村民冶索么的问题，为其调整了耕地，解决了水轮。