全县畜牧经济重点工作报告与全县金融运行工作报告

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第一篇:全县畜牧经济重点工作报告与全县金融运行工作报告

全县畜牧经济重点工作报告

在县委、县政府的正确领导下,20**年,全县畜牧工作取得了较大成绩,肉食品供给稳中有升,畜产品质量安全保障卓有成效,全县未发生较大动物疫情,畜牧经济在农村经济中的支柱地位进一步巩固。为进一步全面提升畜牧产业发展水平,20**年,我们将立足全县的资源优势、生态优势,牢固树立“绿色、生态、安全”的发展理念,抓基地上规模、抓龙头强带动、抓科技树品牌、抓市场促效益,重点做好产业结构优化升级、畜禽标准化示范场建设、重大动物疫病防控、科技创新与推广、畜产品质量安全监管五个方面的工作,现报告于后:

一、工作思路

20**年,我县畜牧工作的总体思路:坚持特色养殖、生态有机、龙头带动、规模经营的发展思路,把紧动物卫生、生态环境两大关口,构建畜牧产业、疫病防控和畜产品安全保障三大体系,做强猪、黄牛、土鸡和羊四大产业,实现品种结构合理化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化。

二、发展目标

出栏生猪99.47万头、家禽243.07万只、肉牛6.58万头、羊24.31万只。畜禽良种化率、规模养殖比重均提高3个百分点,肉类总产量增长5.3%以上,畜牧业产值达到30.86亿元,人均畜牧业增收86元以上,确保无重大动物疫情和畜产品安全事件发生,进一步巩固畜牧业在县域经济发展中的骨干支柱地位。

三、主要工作

(一)进一步抓好产业结构优化升级。加大项目储备、项目争取力度,力争全年争取资金5000万元以上。加快重点项目推进力度,促进畜牧产业优化升级。重点抓好猪全产业链开发和标准化规模养殖小区(场)建设,稳定发展生猪生产,力争全县生猪规模化养殖比重提高3个百分点;重点

抓好黄牛选育扩繁,突破性发展黄牛、羊等节粮性草食牲畜,确保黄牛、羊年增长13%以上;重点抓好地梅花鸡、红毛乌皮鸡等土鸡保种扩繁,大力发展小家禽生产,力争小家禽出栏增长12%以上。同时,加大招商引资力度,大力引进能人、企业和专合组织等来投资发展,促进全县畜牧产业加快发展。

(二)进一步抓好畜禽标准化示范场建设。一是抓好国家级、省级、市级畜禽养殖标准化示范场建设,力争全年创建省级示范场2个。二是加大对规模化、标准化养殖示范场(小区)的支持力度,充分发挥其示范带动作用,全面推进畜禽标准化规模养殖进程。三是扎实开展好规模养殖场(小区)的备案和养殖档案管理工作,全面完成符合条件的规模养殖场(小区)的备案登记工作。四是围绕新农村和新居建设,建好畜牧配套项目,打造畜牧业精品亮点。

(三)进一步抓好重大动物疫病防控。一是按照“政府保密度、部门保质量”的要求,确保责任落实、保障到位、机制健全,不断提升动物疫病防控水平。二是扎实做好春秋两防,确保动物强制免疫病种免疫密度达到100%,有效抗体合格率达到70%以上,确保清净无疫。三是加强动物卫生监督机构队伍建设,扎实抓好动物卫生监督工作。

(四)进一步抓好畜牧科技创新与推广。一是强化院(所)县合作,形成科技创新合力,全面提升产业发展技术水平、产品质量和经济效益。二是加强基层畜牧兽医服务体系建设,有效履行技术推广、动物疫病防控、畜产品质量安全监管等职能。三是深入开展“科技进村入户,助力增产增收”畜牧科技促进活动,实现科技强牧、质量兴牧。

(五)进一步抓好畜产品质量安全监管。一是建立健全执法监管机构和检测体系,确保畜产品质量安全监管工作的顺利开展;二是全面整顿规范饲料、兽药生产经营市场,从源头上保障畜产品安全。三是将肉食品安全作为一项重大的民生工程来抓,加大日常监管力度,深入开展“瘦肉精”、“三聚氰氨”等违禁物质的“全覆盖”检测,确保无重大畜产品质 量安全事件发生。

四、主要措施

(一)落实责任,全力抓好畜牧产业发展。一是实行局领导包抓产业发展。实行局领导包抓畜牧产业发展责任制,5名局领导每人包抓2-3个中心场镇,包抓领导定期深入包抓责任区指导产业发展,协调解决有关问题,为产业发展保驾护航。二是大力发展循环农业和林下养殖。在巩固提高牧业、娃、犁夫牧业等标准化养殖场的基础上,20**年重点抓县内北部区林下养殖示范点建设工作,局领导每周拟深入各镇各养殖场2天以上,调研指导并安排技术人员定期深入各示范点开展技术指导,协调解决问题,落实专人包抓。三是积极稳定畜牧生产。针对20**年初畜产品价格低迷尤其是生猪价格跌入低谷,养猪户严重亏损的现状,我局将组织人员深入调研,认真分析价格下跌原因,采取及时发布行情动态,引导群众调整产业结构,强化技术服务等宏观措施积极应对。同时,成立技术服务小分队,巡回各规模养殖场开展技术服务,指导养殖场通过科学管理降低生产成本,减少亏损。结合群众路线教育实践活动,明年拟在全系统开展百名干部职工包抓百个养殖场活动,包抓的干部职工将深入包抓对象户家中,稳定养猪户思想情绪。四是狠抓牛羊产业发展。20**年,我们将结合南方现代草地项目建设,大力发展牛羊产业,力争将草食牲畜发展推上一个新台阶。五是做好标准化养殖场建设。适度规模养殖是我县今后畜牧产业发展的主要模式,全县将大力开展畜禽标准化示范养殖场创建、改建活动,对于新建、改建的养殖场,落实技术人员提前介入,为其提供产业信息、规划、养殖技术、防疫等全方位技术服务。

(二)扎实抓好动物疫病防控,保障畜牧生产安全。我局将与各乡镇签订了20**年重大动物疫病防控目标责任书,将责任逐级夯实。制订并印发实施方案和技术操作规范,拟安排12名技术人员从3月份到6月份包抓指导12个中心乡镇所辖防疫工作。将在全县各个养牛(羊)场、养牛(羊)大户和养(牛)羊较多的村确定一名疫情监测员,密切监测疫情动 态。按照兽医实验室建设标准,对我县兽医实验室建设情况进行查漏补缺。

(三)全力抓好执法监管,确保畜产品质量安全。开年后,我局拟在红军广场和中心场镇开展一次“畜产品质量安全宣传周”活动,拟发放宣传资料25000份,咨询人数可达5000多人次。通过活动,增强群众对“放心肉”的认识,捍卫舌尖上的安全。同时将在全县深入开展动物及动物产品市场的专项整顿活动,进一步加大产地检疫和屠宰检疫力度,充实了各检疫点力量,严格按照规定程序进行检疫,确保畜禽产地检疫覆盖率达95%以上,定点屠宰检疫率达100%。开展规模养殖场监管“蓝盾行动”,与各个规模养殖场签订监管责任书,落实监管人员和监管责任,从源头上保障畜产品质量安全。

(四)认真抓好职业农民培训,增强抗御市场风险的能力。20**年,我们将把职业农民培训作为提高畜牧业科技含量的重要手段,将采取办培训班、印发资料、现场示范等形式,对养殖户进行分门别类培训。有针对性地做好村级防疫员及养(牛)羊场、大户进行科学免疫、疫病监测、综合防控等方面知识培训。围绕保障畜产品质量安全,对饲料、兽药生产经营企业及屠宰场、养殖场、养殖小区负责人进行全方位培训,提高守法经营的意识。对基层兽医站工作人员进行畜产品质量安全监管培训。围绕实施生猪良种补贴项目,我们将对全县生猪人工授精员及养殖户进行培训。围绕标准化养殖场建设,将对全县规模养殖场进行标准化养殖知识培训。

全县金融运行工作报告

一、各项存款幅大,新增储蓄存款活期大大高于定期

二、政银企合作互动,支持地方经济力度较大

今年以业,为促进金融部门对地方经济的支持,县人民银行与县政府办合作创办了《政银企合作信息》,将县内各主要产业和主要企业的生产经营及纳税情况,产品用途及市场前景,相关产业导向,技术装备等一一详细向银行部门介绍,增进了银行对地方经济和中小企业发展情况的了解。组织了4次政银企合作座谈会和金融部门负责人集体深入企业考察等活动。为了打造诚信政府形象,化解金融风险,县政府先后帮助工商银行处置了5056万元不良贷款,帮助信用联社处置了3185万元不良贷款,通过采取切实有效的措施,促进了金融部门对地方经济的支持。

至11月,全县各金融机构各项贷款余额为16.81亿元,较年初增加8633万元,增长5.41%。今年信贷的主要特点是:

2、支持地方经济建设力度加大。今年以来,在县委、县政府的引导下,各金融机构从支持地方工业企业发展为己任,着力解决县域企业贷款难问题,至11月末,全县共向工业企业发放贷款7383万元,有力支持了中小企业的发展。此外,还采取变通措施,允许企业主以个人名义,以企业资产作为抵押发放个体经营户贷款,用来作为企业贷款的补充。全县各金融机构共发放个体经营户及个体户贷款1.14亿元,大部分资金注入至企业的生产环节,大大缓解了企业资金的紧张状况。

第二篇:全县消防大队半年工作报告与全县畜牧经济重点工作报告

全县消防大队半年工作报告

20**年上半年,大队在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕市支队工作会议精神和思路,以落实工作目标任务书为抓手,开拓创新,奋力拼搏,扎实工作,较好地完成了以防火灭火、抢险救援为中心的各项工作任务,营造了良好的消防安全环境。

一、推动政府加强对消防工作的领导

大队党委一班人以高度的责任心和使命感,当好县委、县政府的参谋和助手。适时向县委、县政府领导汇报工作,在今年的党代会、人代会上都提到了要加强消防工作。县长共4次作出批示,常务副县长专门到大队调研,并组织相关部门负责人召开会议研究解决消防工作问题。分管副县长多次到队检查指导,出席消防有关会议,牵头组织公安、文化、工商、城建等部门开展联合检查。及时调整了防火安全委员会和消防安全重点单位。

二、推动消防工作社会化

春节、两会、五

一、建党90周年等重要节日期间,对消防安全重点单位进行检查;开展了安全专项整治,发现和查处了一批隐患,确立了一处场所为市级重大火灾隐患政府挂牌督办场所,制度了整改方案,正在抓好整改落实。四个能力建设达标工作取得了成效,公众聚集场所基本达标,并组织进行了明白人培训,地税、地矿、土管、财政等部门还自行组织了培训,同时通过短信、贺卡、现场咨询、展示、上课、消防站开放等形式开展了消防宣传教育。

三、千方百计加大经费申请力度,确保主要任务的完成。

上半年,大队落实建设经费185万元,落实物资采购经费75.6万元,应急救援专项经费130万元(其中应急救援消防车65万,装备款31.7万元已到位),防化物资储备20万元。政府下发了应急救援大队组织方案,队员由每年需政府安置的士兵组成,同时整合森林消防、公安巡防队员。

政府组织了一次多部门参加的煤矿火灾事故应急演练。投资40万元建设完成了“119”接处警系统和应急救援指挥中心建设,实现了全县监控,远程声音、图相传送,远程数据传输、远程指挥。固定台、车载台全部达标,手持台基本达到人手一部。完善了室内外监控系统和“车务通”系统。

四、确保了火灾形势的平稳

截止今年7月1日,共接警6起,出动6次(含增援),出动消防车10辆次,消防官兵52人次,抢救被困人员2人,疏散人员0人,为国家和人民挽回财产损失28.1万元。

五、新营房建设任务基本完成

目前新营房建设工作处在扫尾阶段,已实现了入住,一些细节在使用的过程中边进行完善。

六、存在的不足及努力方向

上半年,我们取得了一些成绩,但是我们也存在一些不足,主要表现在:

1、新营房建设细节整改要加快;

2、部队正规化精细化管理工作还有待于进一步加强;

3、业务经费申请力度要加强。

下半年,我大队将继续按照年初制定的工作目标,理清工作思路,在支队党委的正确领导下,卯足干劲,全力以赴完成好全年各项目标任务。加强部队正规化精细化管理水平,加大经费申请力度,实现业务经费递增30%以上,继续深入打造消防铁军,构筑好消防安全“防火墙”,提高社会单位“四个能力”建设,为地方经济建设贡献力量。

四、主要措施

(一)落实责任,全力抓好畜牧产业发展。一是实行局领导包抓产业发展。实行局领导包抓畜牧产业发展责任制,5名局领导每人包抓2-3个中心场镇,包抓领导定期深入包抓责任区指导产业发展,协调解决有关问题,为产业发展保驾护航。二是大力发展循环农业和林下养殖。在巩固提高牧业、娃、犁夫牧业等标准化养殖场的基础上,20**年重点抓县内北部区林下养殖示范点建设工作,局领导每周拟深入各镇各养殖场2天以上,调研指导并安排技术人员定期深入各示范点开展技术指导,协调解决问题,落实专人包抓。三是积极稳定畜牧生产。针对20**年初畜产品价格低迷尤其是生猪价格跌入低谷,养猪户严重亏损的现状,我局将组织人员深入调研,认真分析价格下跌原因,采取及时发布行情动态,引导群众调整产业结构,强化技术服务等宏观措施积极应对。同时,成立技术服务小分队,巡回各规模养殖场开展技术服务,指导养殖场通过科学管理降低生产成本,减少亏损。结合群众路线教育实践活动,明年拟在全系统开展百名干部职工包抓百个养殖场活动,包抓的干部职工将深入包抓对象户家中,稳定养猪户思想情绪。四是狠抓牛羊产业发展。20**年,我们将结合南方现代草地项目建设,大力发展牛羊产业,力争将草食牲畜发展推上一个新台阶。五是做好标准化养殖场建设。适度规模养殖是我县今后畜牧产业发展的主要模式,全县将大力开展畜禽标准化示范养殖场创建、改建活动,对于新建、改建的养殖场,落实技术人员提前介入,为其提供产业信息、规划、养殖技术、防疫等全方位技术服务。

(二)扎实抓好动物疫病防控,保障畜牧生产安全。我局将与各乡镇签订了20**年重大动物疫病防控目标责任书,将责任逐级夯实。制订并印发实施方案和技术操作规范,拟安排12名技术人员从3月份到6月份包抓指导12个中心乡镇所辖防疫工作。将在全县各个养牛(羊)场、养牛(羊)大户和养(牛)羊较多的村确定一名疫情监测员,密切监测疫情动态。按照兽医实验室建设标准,对我县兽医实验室建设情况进行查漏补缺。

(三)全力抓好执法监管,确保畜产品质量安全。开年后,我局拟在红军广场和中心场镇开展一次“畜产品质量安全宣传周”活动,拟发放宣传资料25000份,咨询人数可达5000多人次。通过活动,增强群众对“放心肉”的认识,捍卫舌尖上的安全。同时将在全县深入开展动物及动物产品市场的专项整顿活动,进一步加大产地检疫和屠宰检疫力度,充实了各检疫点力量,严格按照规定程序进行检疫,确保畜禽产地检疫覆盖率达95%以上,定点屠宰检疫率达100%。开展规模养殖场监管“蓝盾行动”,与各个规模养殖场签订监管责任书,落实监管人员和监管责任,从源头上保障畜产品质量安全。

(四)认真抓好职业农民培训,增强抗御市场风险的能力。20**年,我们将把职业农民培训作为提高畜牧业科技含量的重要手段,将采取办培训班、印发资料、现场示范等形式,对养殖户进行分门别类培训。有针对性地做好村级防疫员及养(牛)羊场、大户进行科学免疫、疫病监测、综合防控等方面知识培训。围绕保障畜产品质量安全,对饲料、兽药生产经营企业及屠宰场、养殖场、养殖小区负责人进行全方位培训,提高守法经营的意识。对基层兽医站工作人员进行畜产品质量安全监管培训。围绕实施生猪良种补贴项目,我们将对全县生猪人工授精员及养殖户进行培训。围绕标准化养殖场建设,将对全县规模养殖场进行标准化养殖知识培训。

第三篇:全县畜牧经济重点工作报告与全县移民扶贫视察报告

全县畜牧经济重点工作报告

在县委、县政府的正确领导下,20**年,全县畜牧工作取得了较大成绩,肉食品供给稳中有升,畜产品质量安全保障卓有成效,全县未发生较大动物疫情,畜牧经济在农村经济中的支柱地位进一步巩固。为进一步全面提升畜牧产业发展水平,20**年,我们将立足全县的资源优势、生态优势,牢固树立“绿色、生态、安全”的发展理念,抓基地上规模、抓龙头强带动、抓科技树品牌、抓市场促效益,重点做好产业结构优化升级、畜禽标准化示范场建设、重大动物疫病防控、科技创新与推广、畜产品质量安全监管五个方面的工作,现报告于后:

一、工作思路

20**年,我县畜牧工作的总体思路:坚持特色养殖、生态有机、龙头带动、规模经营的发展思路,把紧动物卫生、生态环境两大关口,构建畜牧产业、疫病防控和畜产品安全保障三大体系,做强猪、黄牛、土鸡和羊四大产业,实现品种结构合理化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化。

二、发展目标

出栏生猪99.47万头、家禽243.07万只、肉牛6.58万头、羊24.31万只。畜禽良种化率、规模养殖比重均提高3个百分点,肉类总产量增长5.3%以上,畜牧业产值达到30.86亿元,人均畜牧业增收86元以上,确保无重大动物疫情和畜产品安全事件发生,进一步巩固畜牧业在县域经济发展中的骨干支柱地位。

三、主要工作

(一)进一步抓好产业结构优化升级。加大项目储备、项目争取力度,力争全年争取资金5000万元以上。加快重点项目推进力度,促进畜牧产业优化升级。重点抓好猪全产业链开发和标准化规模养殖小区(场)建设,稳定发展生猪生产,力争全县生猪规模化养殖比重提高3个百分点;重点

抓好黄牛选育扩繁,突破性发展黄牛、羊等节粮性草食牲畜,确保黄牛、羊年增长13%以上;重点抓好地梅花鸡、红毛乌皮鸡等土鸡保种扩繁,大力发展小家禽生产,力争小家禽出栏增长12%以上。同时,加大招商引资力度,大力引进能人、企业和专合组织等来投资发展,促进全县畜牧产业加快发展。

(二)进一步抓好畜禽标准化示范场建设。一是抓好国家级、省级、市级畜禽养殖标准化示范场建设,力争全年创建省级示范场2个。二是加大对规模化、标准化养殖示范场(小区)的支持力度,充分发挥其示范带动作用,全面推进畜禽标准化规模养殖进程。三是扎实开展好规模养殖场(小区)的备案和养殖档案管理工作,全面完成符合条件的规模养殖场(小区)的备案登记工作。四是围绕新农村和新居建设,建好畜牧配套项目,打造畜牧业精品亮点。

(三)进一步抓好重大动物疫病防控。一是按照“政府保密度、部门保质量”的要求,确保责任落实、保障到位、机制健全,不断提升动物疫病防控水平。二是扎实做好春秋两防,确保动物强制免疫病种免疫密度达到100%,有效抗体合格率达到70%以上,确保清净无疫。三是加强动物卫生监督机构队伍建设,扎实抓好动物卫生监督工作。

(四)进一步抓好畜牧科技创新与推广。一是强化院(所)县合作,形成科技创新合力,全面提升产业发展技术水平、产品质量和经济效益。二是加强基层畜牧兽医服务体系建设,有效履行技术推广、动物疫病防控、畜产品质量安全监管等职能。三是深入开展“科技进村入户,助力增产增收”畜牧科技促进活动,实现科技强牧、质量兴牧。

(五)进一步抓好畜产品质量安全监管。一是建立健全执法监管机构和检测体系,确保畜产品质量安全监管工作的顺利开展;二是全面整顿规范饲料、兽药生产经营市场,从源头上保障畜产品安全。三是将肉食品安全作为一项重大的民生工程来抓,加大日常监管力度,深入开展“瘦肉精”、“三聚氰氨”等违禁物质的“全覆盖”检测,确保无重大畜产品质 量安全事件发生。

四、主要措施

(一)落实责任,全力抓好畜牧产业发展。一是实行局领导包抓产业发展。实行局领导包抓畜牧产业发展责任制,5名局领导每人包抓2-3个中心场镇,包抓领导定期深入包抓责任区指导产业发展,协调解决有关问题,为产业发展保驾护航。二是大力发展循环农业和林下养殖。在巩固提高牧业、娃、犁夫牧业等标准化养殖场的基础上,20**年重点抓县内北部区林下养殖示范点建设工作,局领导每周拟深入各镇各养殖场2天以上,调研指导并安排技术人员定期深入各示范点开展技术指导,协调解决问题,落实专人包抓。三是积极稳定畜牧生产。针对20**年初畜产品价格低迷尤其是生猪价格跌入低谷,养猪户严重亏损的现状,我局将组织人员深入调研,认真分析价格下跌原因,采取及时发布行情动态,引导群众调整产业结构,强化技术服务等宏观措施积极应对。同时,成立技术服务小分队,巡回各规模养殖场开展技术服务,指导养殖场通过科学管理降低生产成本,减少亏损。结合群众路线教育实践活动,明年拟在全系统开展百名干部职工包抓百个养殖场活动,包抓的干部职工将深入包抓对象户家中,稳定养猪户思想情绪。四是狠抓牛羊产业发展。20**年,我们将结合南方现代草地项目建设,大力发展牛羊产业,力争将草食牲畜发展推上一个新台阶。五是做好标准化养殖场建设。适度规模养殖是我县今后畜牧产业发展的主要模式,全县将大力开展畜禽标准化示范养殖场创建、改建活动,对于新建、改建的养殖场,落实技术人员提前介入,为其提供产业信息、规划、养殖技术、防疫等全方位技术服务。

(二)扎实抓好动物疫病防控,保障畜牧生产安全。我局将与各乡镇签订了20**年重大动物疫病防控目标责任书,将责任逐级夯实。制订并印发实施方案和技术操作规范,拟安排12名技术人员从3月份到6月份包抓指导12个中心乡镇所辖防疫工作。将在全县各个养牛(羊)场、养牛(羊)大户和养(牛)羊较多的村确定一名疫情监测员,密切监测疫情动 态。按照兽医实验室建设标准,对我县兽医实验室建设情况进行查漏补缺。

(三)全力抓好执法监管,确保畜产品质量安全。开年后,我局拟在红军广场和中心场镇开展一次“畜产品质量安全宣传周”活动,拟发放宣传资料25000份,咨询人数可达5000多人次。通过活动,增强群众对“放心肉”的认识,捍卫舌尖上的安全。同时将在全县深入开展动物及动物产品市场的专项整顿活动,进一步加大产地检疫和屠宰检疫力度,充实了各检疫点力量,严格按照规定程序进行检疫,确保畜禽产地检疫覆盖率达95%以上,定点屠宰检疫率达100%。开展规模养殖场监管“蓝盾行动”,与各个规模养殖场签订监管责任书,落实监管人员和监管责任,从源头上保障畜产品质量安全。

(四)认真抓好职业农民培训,增强抗御市场风险的能力。20**年,我们将把职业农民培训作为提高畜牧业科技含量的重要手段,将采取办培训班、印发资料、现场示范等形式,对养殖户进行分门别类培训。有针对性地做好村级防疫员及养(牛)羊场、大户进行科学免疫、疫病监测、综合防控等方面知识培训。围绕保障畜产品质量安全,对饲料、兽药生产经营企业及屠宰场、养殖场、养殖小区负责人进行全方位培训,提高守法经营的意识。对基层兽医站工作人员进行畜产品质量安全监管培训。围绕实施生猪良种补贴项目,我们将对全县生猪人工授精员及养殖户进行培训。围绕标准化养殖场建设,将对全县规模养殖场进行标准化养殖知识培训。

全县移民扶贫视察报告

为进一步稳定推进我县移民扶贫工作,县政协根据工作安排,于XX年11月下旬组织相关政协委员对我县移民扶贫工作进行了视察,现将视察情况报告如下:

一、我县移民扶贫工作基本情况

这次视察我们所到的10多处安置小区在建工地,到处是一派热火朝天的施工场面。通过对广大移民户的访问和接触,以及召开座谈会、汇报会听取意见,了解到今年我县移民扶贫工作有如下几个新特点:

㈠各级党政高度重视,部门密切配合 ㈡移民户自愿主动,安置地热心服务。㈢新建小区点多面广、质量好、速度快

今年我县新建的移民安置小区有35个,点多面广,可安置的人多。各乡镇都抓住机遇,争取指标新建安置点,使今年可安置的人数将达到XX、XX两年的总和;安置小区选点因地制宜、科学规划。今年所建的安置小区均选择在“近路、近水、近田、近电、近医、近学”的适宜位置,在统一规划时均做到建房选址,田土调拨、公共设施、移民计生等同步考虑。今年建设的安置小区质量好、速度快。在总结前两年经验的基础上,今年采取了“统一调剂土地,统一规划设计,统一资金管理,统一配套建设,由移民户自己选择按标准自建或委托建房”的方法,使所建安置小区的质量大大好于往年。我们视察的安置小区建房,全部浇注了房屋基脚圈梁,全部采用合格机制红砖或灰沙砖,全部用水泥浆砌墙体,按标号浇注楼面,而且速度普遍较快。目前除石坳乡、三都镇有两处因开工迟而进度慢点,其余的安置小区都已完成一层以上。

二、目前尚存在的困难和问题

我县三年来的移民扶贫工作,探索出一条新时期扶贫开发的新路子,得到了国务院扶贫办和省委、省政府的充分肯定。但是,今年来,由于我们的步子迈得较大,移民扶贫中自然出现一些困难和问题。主要有以下三 点:

㈠配套建设欠帐太大,将影响“长期稳得住”。㈡致富发展后劲不足,将制约“逐步富得起”。

我县的移民扶贫以有土安置为主。无土集中安置只是少数已通过外出打工积累了一定资金,有稳定收入来源,无需田土,乐意在城镇定居的移民。85%以上的有土安置移民,过去居住在缺乏生存条件的库区、深山区,正因为“一方水土难养一方人”,才告别过去世代居住的地方搬迁到外面。从视察访问和接触中了解到,他们搬出来后致富发展后劲不足,客观原因是因为缺资金、无技术,主观原因是整体素质低、陈旧观念多、适应能力差、致富门路少。我们的移民安置小区是采取“三自一补”的方法建设,政府只是适当补贴,移民自费部分占大头。一个四口之家,建新居要自己投资3万多元。只好靠东借西凑。从XX、XX的移民户看,不少人房子建好就负债累累,根本没钱装修,只好夫妻双双外出打工赚钱还债,因没文化只能干点苦力活,赚些钱少得可怜的辛苦钱,问他们对今后发展有何打算,他们茫然地说只能走一步看一步。一些未外出打工的移民户,在新的小区也是发展无路、致富无门。搞种养,因田土不足难形成规模;搞加工,既无钱投资又没有技术。有些移民户反映,初到生地,连小额贷款都贷不到。黄港南坪安置小区的移民反映兽畜严重,大桥关坑移民廖宗杭一家7口3.5亩田只收到19担,全都野猪糟蹋了。视察中与当地乡村干部交谈,都认为如何使移民“逐步富起来”是个值得研究和探讨的问题。

㈢安置调拨耕地困难,将影响“整体搬得出”。

视察中我们了解到,通过近三年的移民搬迁,田土较多的乡镇都先后接受了一批甚至几批移民,耕地的调拨已越来越困难了,特别是随着国家免征农业税后,农民种田积极性的提高,许多人不愿把田地调出去,有些暂时外出打工无劳力耕种的都宁可将耕地抛荒闲置。加之我们对安置地的激励措施,因安置小区的增多而不能及时到位。安置地普遍反映:用于田土调拨费、“三通一平”和购买“村民待遇”的1000元补助太少。有土 安置形式是实现“整体搬得出”的基础条件,耕地调拨困难将影响今后的移民扶贫工作。

三、几点意见和建议

移民扶贫是新阶段扶贫开发的新路子。我县是国家新一轮扶贫开发工作重点县,扶贫开发的任务很重,尽管近几年通过移民扶贫,使2万多人改善了生产、生活条件,但还有2.7万人仍居住在缺乏基本生存条件的库区、深山区。为早日让他们享受到国家的移民扶贫政策,搬出大山、奔向小康,我们应抓住机遇,进一步加快移民扶贫步伐。为此,我们特提出如下几点意见建议:

㈠加快配套建设进度,在“稳得住”上下功夫

针对现有安置小区配套建设欠帐多,资金缺口大的情况,建议除继续实施“规划时同步安排考虑配套建设项目”和“向上级争取配套资金”的作法外,应采取政府补助、部门扶助、社会捐助、亲友帮助与自己动手相结合的方法解决。在配套建设上,一要克服讲排场求形式的作法,制订出一个移民安置小区配套建设的适用标准。如小区绿化,就是宜栽花种草,那样将来养护也是问题,因为毕竟不是城市,而是农村贫困户的移民安置小区。要结合地方特色栽种经济林木,象西港就宜栽化红树,其它地方可栽柚子树、枣树、板粟树、石榴、山楂、银杏、桂花、香樟等,甚至可栽花椒、油茶、油桐树或培植大桑树。二要克服移民户“等、靠、要”的依赖思想,鼓励他们自力更生、艰苦创业。不能象渣津长仓小区那样大包大揽,连到各家的分岔小路都打好24公分厚的水泥路面,还请花匠栽好花种好草。政府只要统一解决出口大道,公共场所路面硬化,饮水、供电等大的配套,其余的小路、排水沟,只要提供一些水泥和技工工资就可,由移民户自备沙石、自当小工完成。政府帮扶要提高移民户的“造血功能”,否则会使移民户产生依赖思想。三要克服慢慢来的思想,不能让移民户在不安逸的地方一住几年。XX、XX年所建安置小区,春节前其主道和排污配套要基本到位,XX年所建小区明年上半年应配套到位。今后每年所建安置 小区其基本配套项目的建设应列入当年目标管理进行考评。

㈡加大政策扶助力度,在“富得起”上做文章

实施移民扶贫战略,目的不仅是改变移民居住环境,落脚点是让移民户在改善居住条件的同时改变生产方式,提高文明意识,实现逐步富起来的目的。因此,考核各乡镇各部门移民扶贫工作,不能光看移出多少人,安下多少户,而要考核对移民户的后期帮扶工作。建议除继续完善“四优先,五减免”政策外,一要将省市县单位部门的扶贫与移民安置小区的配套建设挂钩,已配套的小区可不安排挂钩单位,配套任务重,所需资金多的可安排“有钱”的单位挂。二要把示范村庄建设重点向移民安置小区安排,通过抓示范村庄建设,提高移民户的文明程度,促进移民安置小区两个文明建设。三是县里一些优惠政策应向移民安置小区倾斜。要鼓励移民户发展生产、创办企业。银行信用社贷款应允许移民户用住房抵押,以联户担保或干部担保。劳动就业局应有输送地、有计划地专门为移民户培训外出打工人才;农业科技部门应为移民户培训种养科学技术,确保每户或有1名外出打工赚较稳收入,或有1名明白人在家从事种养加工。四是要在移民户中培育看得见、可信服的致富典型,各乡镇都要在培养、引导上下功夫,在为移民户找致富路上想办法,以鲜活的典型带动移民户致富。

㈢加强关心管理力度,在“迁得出”上想点子

视察中,乡村干部反映,移民扶贫工作将越来越难做。怎么按照“整体迁得出,长期稳得住,逐步富得起”的总体要求稳步推进我县移民扶贫工作?参加视察的政协委员通过座谈,建议对近三年已迁移民户,一要加大关心和管理,使他们想到有人领导、有人关心,感到与安置地村民同等待遇。移民户从大山搬出来,初到之时肯定有许多不习惯、不适应的地方,乡村两级要教育党员、干部、群众去关心、帮助移民户解决困难,帮他们度过一段不适应期,逐步与当地群众融为一体。二是引导他们按照当地的产业链安排和发展生产,寻找致富的门路。三是教育他们改变生产、生活方式,争创“十星文明户”。对今后的移民扶贫工作建议:一是安置小区 选点可适当小一点,便于田土调拔。二是房屋不要统一面积和规模,让移民户有选择。有钱的人口多的可选择面积大的,无钱的人少的可选小的。三是建沼气池应与建房同规划、同施工,便于节省劳力、资金,保证质量。四是在每个安置小区安排一处建牛栏场地,一般可按3—5户建一间12—15平方米的牛栏。五是前、后栋尽量错开,避免前一栋的猪圈、厕所正对着后一栋的大门。

㈣加快小区建设速度,在“进得去”上见分晓

全县各移民安置小区建设速度虽然较快,但却不平衡,而且今年是元月份过春节,计算剩余时间与工程量、各乡镇还应抓紧时间,采取倒计时,在保证质量的前提下抢进度,以便移民户能早日搬进新居过春节。各职能部门和挂钩单位要围绕这个“一号工程”,尽职尽责做好本职工作和帮扶工作,以移民户能否提前“进得去”来检验我们的群众观念和工作态度,检验先进性教育的成果。

第四篇:县委常委会在县委全会上的工作报告

各位委员:

七届三次全会以来,县委在市委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,团结和带领全县人民,落实科学发展观,加强党风廉政建设和反腐败斗争,取得了经济建设和反腐倡廉两促进、双丰收的效果。县委常委会主要从以下几方面做好了工作。

一、精心谋事,保持了县域经济社会的良好发展态势

县委紧紧抓住发展这个第一要务,突出经济建设这个中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。一是在总体发展思路上坚持较好。不轻易改弦易辙,始终坚持“融城强县”战略和“工业兴县、园区兴工”方针不动摇,今年进一步明晰了“一点两线、三大板块”重点区域,对总体发展思路不断细化、完善、提升并深入实施,全县初步形成了“梯次融城、圈层推进”的发展格局。二是对宏观调控政策认识较深。县委及时传达贯彻中央宏观调控精神,认真分析研究我县经济社会发展中暴露出来的问题,果断调整策略,作出了“加强项目筛选、盘活存量土地、拓宽融资渠道、破解征拆难题、壮大骨干企业”等五项对策,促进了县域经济的健康发展。三是在具体工作环节中把握较准。在指导全县工作中紧紧抓住了工业化、农民增收、招商引资、基础设施建设、三产业发展、社会事业发展六个重点,同时正确处理改革、发展、稳定的关系,在重大活动开展、重点工程推进上精心策划,悉心安排,均收到了预期效果。比如城北市场的顺利关闭就是如此。对一些意外事件的妥善处置,县委也日益成熟,积累了经验。今年元—11月份,全县完成GDp66.9亿元、财政总收入5.7亿元、地方财政收入4.7亿元、固定资产投资达48.2亿元,分别同比增长14.2%、40.0%、46.9%、34.5%,县域经济社会发展能保持这种又快又好的态势,全县大局能保持这样和谐的局面,正是县委总揽全局、科学决策、重点推进的结果。

二、公正用人,激发了干部干事创业的热情

事业成败,关键在人。在选人用人上,县委倡导用好的作风、好的制度,严格按程序选人用人。一是始终把握重素质、重业绩、重公论的选人用人导向。坚持以发展论英雄,凭实绩用干部,各级班子明确选配“开拓型”、“公认型”和“潜力型”干部。今年以来,县委研究领导干部7批次,讨论干部190人次,提拔69人,平职调整53人,降免职10人。基本达到了能力调强、结构调优、班子调顺、气氛调活的效果。二是不断创新公平、公正、公开的选人用人环境。严格贯彻执行《干部任用条例》,制定了《关于进一步规范干部任免调配工作程序和要求的通知》,加强了对干部任免工作各个环节的监督;制定了《关于领导干部引咎辞职的暂行规定》,进一步增强了领导干部的紧迫感和危机感;制定了《县委常委干部任免票决制实施办法(试行)》,率先在全省实行干部任免信息化处理,首次对18名科局级干部实行干部任免常委会“电子票决制”,收到了良好的效果。三是努力探索干部培训与使用有机结合的选人用人方式。县委有针对性地向省市送训了一批学员,分批选派了部分优秀年轻干部到长三角、珠三角等经济发达地区学习培训、挂职锻炼,对学有所成的干部提拔重用,形成了培训导向与培训需求、提拔使用相结合的新格局。

三、率先垂范,保证了工作措施落实到位

为政之要,贵在落实。县委常委班子着眼于全县大局,身体力行,狠抓落实。一是常委日程安排到天。县委统筹全县大事、要事,常委班子成员的工作日程进行了细化、具体化,做到了全年有计划,逐月有部署,每周每日有安排,具体工作明确到每一个人,安排到每一天。二是领导责任明确到事。严格执行领导干部联乡镇、联企业、联项目制度,每一位县级领导都联系乡镇、重点工程和重点企业,做到了人人肩上有责任,个个身上有担子。对各项重点工作推行项目责任制,一律实行分级分部门负责,一项工作一个班子,一竿子插到底。县委班子成员经常深入工作一线,掌握一手资料,解决具体问题。在招商引资过程中,县委领导亲自带队南下广州、深圳、香港,远赴上海、宁波,引进了一些好的项目;在重点工程建设中,县委常委坚持工作重心下移,掌握一线情况,解决了一些实际困难和问题;在督促检查落实中,县委班子成员亲自主持或牵头组织,开展专项督查,保证了县委布置的各项工作和出台的各项举措落实到位。三是工作考核具体到分。一方面结合县直部门和乡镇实行目标管理,对县级领导所联系的工作实行考核,年初定目标、定任务、定分值、定奖惩,年终统一考核,逐一排队,奖优罚劣。另一方面,结合市对县级领导班子考核,建立健全了以绩效考核、组织考察、民主评议三个方面组成的领导班子和领导干部考核评价体系,让广大基层干部来评价县级领导。

四、学法用法,提高了依法执政的水平

六个方面的新优势;谋求新突破就是要以科学发展观为指导,谋求经济结构、竞争平台、招商效果、改革创新、构建和谐社会和提高执政能力六个方面新突破。在经济建设方面重点实施“五百工程”,即项目启动建设投产100个,工业总产值力争100亿元,全社会固定资产投资力争100亿元,新修改造公路超100公里,建设百里水产走廊。县委确定明年为“项目建设年”,以项目建设带动“五百工程”,力争提前两年实现七次党代会提出的主要预期目标,使望城成为经济发展更快、文明程度更高、综合实力更强的地区。

同志们,做好全县工作,是县委常委的神圣职责,也是全体县委委员的共同责任。希望大家按照党的十六届四中全会精神,不断加强学习,从自身做起,切实提高在社会主义市场经济条件下善谋发展的能力、在复杂多变的国际国内环境中确保稳定的能力、在日益浓厚的民主法制氛围里依法行政的能力、在各种诱惑面前自我约束的能力、在知识经济时代创新提高的能力,更好地带领全县人民推进改革,确保稳定,加快发展。

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第五篇:2010年全年年森林公安工作报告

森林公安分局

二〇一〇年全年工作总结

林业局:

2011年,森林公安分局在 委、政府及林业主管部门的正确领导下,坚持以科学发展观精神指导工作,以开展“大轮训”为载体,以扎实推进“执法规范化建设”为重点,以全面实现“五化”建设为目标,紧紧围绕林业生态建设大局,大力推进队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化、警民关系和谐化,充分发挥森林公安职能作用,坚持打击与管理齐抓,林区稳定与队伍建设并重的原则,抓打击、促稳定、强基础,有力的推进了森林公安工作稳步向前发展,现将二〇一〇年工作情况汇报如下:

一、多措并举,促进队伍正规化建设

2011年,分局始终把队伍建设放在森林公安工作的首位,以政治建警、素质强警、文化育警、从严治警为主线,不断加大队伍建设力度,全面完成了“三定”工作,并以此为契机,积极完善了《单警考核制度》。为打牢“立警为公、执法为民”的思想基础,分局还积极开展了“破案才是硬道理、执法办案是主业”大讨论活动、“全警大轮训活动”、“规范化执法建设”等活动,使队伍凝聚力、战斗力不断加强,队伍整体素质和正规化建设水平均有明显提高。

(一)加强“政治建警”,把握大局观念。面临新形势下的森林公安工作新局面,分局将政治学习作为促进队伍正规化建设的首要任务来抓,一是制定全年学习计划,促进民警自学国家相关政策,法律条款。二是积极组织全体民警学习中共十七届四中全会公报,孟建柱在全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议等时事政治,引导民警树立正确的思想观、价值观,自觉把握森林公安工作大局,做好本职工作。

(二)坚持“业务立警”,强化民警素质。2011年,分

局先后按照上级要求,积极组织开展了“破案才是硬道理、执法办案是主业”大讨论活动、“全警大轮训活动”、“规范化执法”建设等活动。并按照活动的各项要求,及时进行动员部署会,组织讨论、座谈以及各派出所工作之间的相互交流等形式,准确把握职能定位,深入分析我 当前林业治安形势,仔细查摆影响执法办案的各种问题,摒弃落后、陈旧思想观念,树立正确执法理念。各派出所(室、队)按照活动要求认真研讨和撰写了论文10篇,充分激发了民警主动性和创造力,增强了民警责任感和归属感,从而使得队伍切实做到理想信念进一步坚定、法治观念进一步强化,执法水平进一步提高,队伍的凝聚力进一步的增强。

(三)坚持“文化育警”,加大培训力度。开展培训,文化育警是提高民警素质,促进队伍正规化的有效途径,分局一直鼓励民警进行大专以上学历自学,并给予适当补助,现分局已取得本科学历有30人、专科学历有16人。全年,分局还组织开展法律及电脑知识培训活动2次、GPS培训1次,进行了4次考试,考试内容涉及常用法律法规、文字处理和表格处理软件、电脑绘制案件现场图,发送电子邮件、GPS使用等,使每位民警都能基本掌握公安文书写作、公文传递、执法办案程序等公安业务。今年,分局还外派民警参加各类培训学习10人次【其中:长春4人(次),深圳2人(次)、福建1人(次)、新疆1人(次),巴彦淖尔市2人

(次)】。

(四)坚持“从严治警”,做到常抓不懈。一是严格要求各派出所(室、队)执行《五条禁令》、《警车管理制度》和《内务条令》。二是规范了《值班备勤制度》的执行力度,积极兑现民警值班补贴,适当调整民警补休假。三是分局与各所、室负责人签订《队伍管理责任状》,不断加强队伍制度管理,强化制度的执行。四是落实不定期警务督察制度,确保制度化管理落到实处,特别是加强对节假日、重点时间段、“八小时以外”的监管和警用车辆清理整顿的督查力度。五是认真开展纪律作风整顿活动。按照上级部门要求,分局分别开展了“纪律作风教育整顿及警用车辆专项治理”和“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动。活动中,分局积极组织民警学习相关文件精神,查摆和解决工作中存在的问题8条,进一步推动了队伍正规化发展。六是强化执法监督,加强反腐倡廉工作。为了杜绝腐败,做到防微杜渐,分局各派出所都向社会各界印发了警民联系卡,以便及时了解民警在执法办案过程中有无违规行为,同时分局还严格执行案件回访制度,对案件流程严格把关,并记录到民警《个人执法档案》。

(五)坚持“科技强警”,加大基层基础装备建设。为巩固“三基”建设成果,促进保障标准化建设,提高基层战斗力,分局多方争取资金用于基础建设,其中一部分资金为

分局及派出所、队配置了电脑10台、笔记本5台、多功能打字复印机5台,电视机2台等;另一部分资金用于购置办公桌椅和硬化海流图派出所院落,全年共投入基础建设资金18.8万元,使派出所基础设施更上一个台阶,战斗力有了明显提高。分局在加强基础建设的同时,还鼓励民警多使用电脑和网络办公,逐步实现无纸化办公。同时,分局还设立一个公用邮箱,使分局和派出所之间实现案件、文书、装备档案电子化管理,纸质和邮箱共同运行,全面提高了分局整体工作效率。

(六)深入开展执法规范化建设,推动队伍正规化进程。2011年是“执法规范化建设”的第二年,也是关键年,分局以求真务实的态度,积极开展了执法规范化建设各项工作,加快了我 森林公安队伍正规化建设步伐。一是建立执法服务队,提高基层执法质量。今年,分局成立了 森林公安执法服务队,队员由分局和各所业务骨干组成,执法服务队不定期深入一线派出所,开展执法服务,切实帮助基层民警解决执法难题。二是全面推进执法质量考评,健全考评流程。分局严格按照《内蒙古自治区森林公安机关执法质量考核评议实施办法》要求,明确了岗位职责,实现了对派出所各项执法活动的全时段、全方位管理,并进一步完善了单位和民警个人执法档案,提升了派出所执法规范化建设水平。三是规范林业行政处罚自由裁量权。为了正确实施林业行政

处罚,保障群众和民警的合法权益,分局重新细化了自由裁量权,制定了《 森林公安分局行使林业行政处罚自由裁量权暂行规定》,既不超越法定的自由裁量幅度和范围,又能够遵循公平、公正、公开原则,进一步规范民警个人执法行为。四是认真开展执法规范化建设“五项”活动,及时整治执法突出问题10余条,提高了执法质量和民警执法素质。五是积极申报全国公安机关执法示范单位。按照《国家林业局森林公安局关于申报全国公安机关执法示范单位的通知》(林公明发【2011】44号)文件精神要求,分局积极筹备相关申报材料,并及时上报。

(七)充分发挥党、团作用,丰富警营文化生活,强化民警养成性教育。今年,分局将团工作作为促进队伍正规化建设的一项重要工作来抓,并专门拨出1万元用于开展团活动,为做好党支部开展的“创先争优”活动,分局团支部适时开展了“捐资助学活动”、“祭先烈、树新风、促和谐”活动,积极参与了 团委组织的“保护母亲河、清除白色垃圾”、“树新风、促和谐”演讲等活动,力求通过开展丰富多彩的团活动来陶冶民警情操,提高民警修养,带动民警积极向上,树立团队精神和荣誉感。全年,分局共做好人好事18起,其中较有影响的5起,为玉树灾区、博爱一日捐、舟曲灾区、一中贫困学生李美云等捐款,总计11700余元。在立功创模方面,共荣获各类奖励次【其中荣获三等功人(次)、荣获

自治区嘉奖人(次)、级政法先进个人人(次)、级政法先进集体次。】

通过开展和参加一系列公益活动,不仅帮助了部分困难群众渡过难关,更是增加了警与民之间的和谐关系,体现了人民警察全心全意为人民服务的宗旨精神,一定程度上提高了森林公安知名度,树立了森林公安良好形象,也使民警凝聚力和荣誉感有了进一步增强,为青年民警努力践行警民关系和谐化作出表率。

二、充分发挥森林公安职能作用,严打与巡查相结合,严厉打击涉林违法行为

在执法工作中,分局始终以保护我 生态建设为己任,贯彻“以林为业、以警为荣”的精神,坚持日常查处与专项严打相结合的工作方法,及时严厉打击各种涉林违法犯罪活动,充分发挥了森林公安在建设和谐社会中的职能作用,有效的保护了我 的森林资源安全。

(一)认真推行《内务条令》,落实民警责任区工作机制。将责任落实到人,要求民警深入辖区开展林区治安动态调查研究,掌握辖区内森林资源的静态和动态变化,包括采伐限额、木材生产计划、伐区分布、木材流向等情况,充分了解群众的意愿和要求,掌握山情、林情和社情民意,针对不同地域、不同经济发展条件、不同森林资源状况等,了解林改前后广大林农的思想状况,及时发现治安方面存在 的问题和矛盾,主动靠前,做好解释工作,化解矛盾,调处纠纷,强化林区治安防控,加强林区社会治安综合治理工作,全力维护全 林区治安和社会稳定。

(二)积极开展专项行动,严厉打击各种涉林违法犯罪活动。按照市森林公安局统一部署,并结合辖区内实际情况,分局相继开展了“雪原三号”、“春季行动”、“保护候鸟专项行动”等6次严打专项行动,经统计,2009年11月-2011年10月,森林公安分局共查处各类涉林案件487起(其中:滥伐林木案21起、毁林案件73起、违法出售运输携带野生动物及其制品案件4起、非法狩猎案件1起、保护区采石挖沙案件7起、擅自改变林地案件1起、无证运输木材案件1起、非法收购野生植物案件1起、违规放牧案件 起378起),打击处理违法人员487起人(次),共收缴罚没款63.43万元,收缴野生动物皮张101张,野生动物8只,责令补植林木2478株,出动警力3449人(次),车辆1031台(次)。分局野生动物救助中心共救助野生动物6只。(其中石羊2只、草原雕一只、猎隼1只。)

三、坚持防消结合,严抓防火措施,保护资源安全 今年我 天气干旱,大风天气较多,火险等级偏高,防火形势严峻。基于这种情况,分局及时制定防火方案,部署工作,落实责任,时刻以求真务实的作风,抓好森林防火各项措施落实,最大限度地减少森林火灾,确保森林资源安全。

(一)加强领导,细化责任。人民政府高度重视我 防火工作,将防火工作纳入政府工作议程,三月份重新制定了《 2011年森林草原防扑火预案》,以政府名义下发各苏木镇和国有场(圃),并且与各防火相关部门主要负责人签订防火责任状,形成“层层落实责任,细化防火措施”的良好局面。

(二)加大巡查力度,做好值班调度。巡查是发现和控制火源的关键途径,所以分局在春节、清明节等重要时期,坚持24小时昼夜值班和领导带班,并及时下发防火通知,整合警力,在重点时期对各辖区内重点防火区域进行严盯死守,严管火源,确保森林资源安全。

(三)落实防火措施,加大防火装备建设力度。今年,分局积极落实各项防火措施。一是积极开展防火工作检查,对发现问题的防火区域提出整改意见。二是在防火形势相对严峻的重点区域开设防火隔离带64公里。三是为项目区及重点火险区周边村户安装防火帽30个,将火源严格控制。四是加强防扑火装备建设力度。全年,共购买2号扑火工具1000把、防火储物架1组,用于提高基层防扑火力量。

(四)加大防火宣传力度,强化群防意识。今年,分局在日常宣传的基础上,还注重宣传的形式和效果,在防火期,黄金时间播放电视滚动字幕和防火专题片,并且将4月的第一周和10月的第一周定为防火宣传周,将4月16日定为防火

宣传日,有效的提高了全民防火的意识,强化了防火的责任感和紧迫感,营造了人人讲防火,人人重视防火的良好氛围。

(五)责任追究落实到位。依照《 2011年森林草原防扑火预案》和《防火责任状》,在乡镇、苏木建立以行政首长为责任人的森林防火责任制,强化了各乡镇、苏木和部门主要负责人的主体责任,同时还把领导干部抓森林防火工作的能力、实绩,与其政绩考核、奖惩和职级升降直接挂钩,促进了森林防火工作措施的落实。

四、加强组织领导,落实禁牧措施,做到早安排、早部署

在开展禁牧工作中,分局贯彻执行“自治区关于生态保护的五个要求”,按照围封禁牧工作目标,积极开展禁牧各项工作。一是完善组织机构,加强组织领导。2011年,围封禁牧办公室由原农牧业局调整到森林公安分局。调整后,分局与草原监理局按职责进行了分工,双方协调配合,进一步落实了责任,细化了措施。二是加强禁牧宣传力度,提高群众思想认识。为了使宣传效果更明显,为禁牧工作营造良好氛围。除深入村户发放宣传材料外,分局还累计粉刷禁牧标语40余条、栽立宣传牌匾 76块、发放宣传光盘35盘,使农牧民对围封禁牧工作有了更新的认识。三是做到了“早安排、早部署”,早安排是在进入秋冬季后,严格要求各派出所和护林员对羊群数目多、养殖户多的重点地区严格监督,尤其是进入秋冬季后,对羊群倒场地区严格巡查,并进行禁牧知识宣传;早部署是在羊群倒场后到上市前这段时间及时调整警力,协调配合,针对重点地区加大巡查和查处力度,并适时开展禁牧严打专项行动,实行零报告制度,遏制牲畜毁林案件的高升势头,同时分局还派出禁牧督导小组对各地区禁牧工作进行检查。四是分局认真分析当前禁牧形势,注重提高禁牧案件质量。分局积极借鉴和学习其他地区好的禁牧工作方法,即做到依法办案,又维护了警民团结。

五、注重宣传措施,提高宣传质量,营造良好氛围 宣传工作是开展森林公安工作的重要部分,直接影响着森林公安工作的开展和林区治安的稳定。今年,分局除进行日常宣传外,通过联系各级新闻媒体、积极参加大型宣传活动、编写简报、新闻等形式多样的宣传形式,让广大群众更多的了解林业法律知识,特别是深入村户的宣传让广大农牧民朋友了解了森林公安工作。今年,分局先后参加大型公益活动6次,发放各类宣传材料5000余份,播放新闻7条(其中:自治区播报1条、市级播报2条、级播报4条),编写月报10期、简报32期(其中:自治区级采纳1条、市级采纳1条、级采纳2条)、围封禁牧简报7期。

六、存在的问题

(一)队伍建设需要进一步规范,尤其是适应新形势下的森林公安工作存在资源保护能力不足、信息化应用技能水

平不高、办案能力不全面等问题,队伍建设长效机制还需进一步探索。

(二)规范化执法建设要求需要进一步加强。

(三)宣传工作力度不够,稿件数量少、档次低、形式单一。

二○一一年十一月十五日

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