全国粮食高产创建活动年工作方案(农农发[2008]7号)（范文大全）

第一篇：全国粮食高产创建活动年工作方案(农农发[2008]7号)

【发布单位】农业部

【发布文号】农农发[2008]7号 【发布日期】2008-04-01 【生效日期】2008-04-01 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】农业部

全国粮食高产创建活动年工作方案

(农农发[2008]7号)

各省、自治区、直辖市农业(农牧、农林、农经、农机)厅（局、委、办、中心），黑龙江农垦总局，新疆生产建设兵团农业局：

为促进我国粮食生产稳定发展，我部决定将2008年作为“全国粮食高产创建活动年”，组织制定了《全国粮食高产创建活动年工作方案》。现印发给你们，请根据方案总体要求，制定完善本省（区、市）粮食高产创建工作方案，指导示范点县制定具体实施方案，进一步细化实化目标任务和保障措施，认真抓好落实。

请各省（区、市）将本省工作方案和示范点实施方案，于4月11日之前报送我部种植业管理司粮油处。

联系人：蔡 派

电话：010-64193352；

电子邮件：nyslyc@agri.gov.cn。

农 业 部

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：兰溪市粮食高产创建活动年2008工作方案

兰溪市粮食高产创建活动年2008工作方案

为进一步增强粮食综合生产能力，促进粮食生产持续稳定发展，保障粮食有效供给，深入开展粮食高产创建活动，根据浙江省农业厅《全省粮食高产建创活动年工作方案》，结合我市粮食生产实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

开展粮食高产创建活动，要坚持以科学发展观为指导，结合我省粮食生产实际，继续深入贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于加强农业科技普及着力提高水稻单产的若干意见》（浙政办发[2006]86）号精神，强化农业基础设施建设，保护基本农田，提高耕地质量，稳定粮食种植面积；突出主要粮食作物和优势产区，兼顾非产区，集约项目，集成技术，依靠科技进步，主攻单产，提高品质，节本增效；通过高产创建，树立典型，示范展示，辐射带动，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营，全面提升粮食综合生产能力和市场竞争能力。

二、目标任务

在全市范围内广泛深入开展粮食高产创建活动，建设一批水稻生产创建示范乡镇(街道)、水稻高产创建示范片以及水稻高产创建示范户。同时，在马铃薯主产区开展马铃薯高产创建活动。通过三年（2008-2010年）的粮食高产创建活动，示范乡镇(街道)水稻单产比项目实施前三年平均增产8%左右，辐射带动全市水稻单产比项目实施前三年平均增3%左右。力争核心示范方早稻单产500公斤/亩，连作晚稻550公斤/亩，单季晚稻700公斤/亩。高产创建水稻单产比非示范户增产10%以上。马铃薯示范片面积达到2500公斤/亩。

三、工作原则

（一）层层发动，县(市)、乡镇（街道）、村三级联创。广泛发动，实行县（市）、乡镇（街道）、村三级联创。市里成立高产创建活动领导小组，负责全市高产创建活动的组织领导、协调及检查指导工作，牵头负责高产创建各项具体任务的落实，对所属乡镇（街道）创建活动进行检查指导。各乡镇（街道）都要制定本辖区内粮食高产创建工作方案，每个乡镇（街道）抓好一个以上的粮食高产示范区建设，粮食面积百亩以上的行政村都要有科技示范户。

（二）突出优势，科学选点。市里以建制乡镇（街道）为单位，选择粮食重点乡镇（街道）为创建示范点。各重点乡镇（街道）高产示范区要因地制宜，选择有区域代表性，农田基础条件好，要规模连片在百亩以上。粮食作物以水稻为重点，兼顾旱粮作物，建立百亩核心攻关、千亩高产示范的创建模式，示范带动粮食高产创建活动的全面开展。根据我市粮食生产实际，开展马铃薯高产示范工作。

（三）集约资源，合力推进。集约重大项目资源，与良种补贴、粮食直补、农机补贴、病虫综防、测土配方施肥等重大政策与科技项目紧密结合，争取配套高产创建专项经费，保证示范区建设的物质基础与资金优势，推进高产创建工作；集约各部门组织领导力量，市里明确由市粮油技术推广站牵头组织粮食高产创建工作，联合种子、植保、土肥、农机等有关部门，加强协作，共同推进，各乡镇（街道）也应在当地政府的统一领导下，扎实开展粮食高产创建工作。

四、实施内容

根据活动要求和我市粮食生产实际，粮食高产创建活动的重点放在增强粮食综合生产能力建设，稳定粮食面积，依靠科技、主攻单产、优化品质和降本增效上。

1、加强耕地保护和农田基础设施建设，切实增强农业综合生产能力。开展对标准农田特别是新建标准农田的培肥改良，切实提高耕地质量和地力。通过扩种绿肥、秸秆还田等保护性耕作技术的应用，实行工 1 程措施和农艺措施相结合，加强中低产田改造，增加旱涝保收、增加稳产高产基本农田面积。完善农田基础设施，水利设施做到灌排自如，农用电网配套齐全。

2、示范推广优良品种，提高良种覆盖率。根据粮食高产创建总体要求，结合各创建点的实际情况，确定高产创建主导品种，将高产创建活动与良种推广补贴项目实施相结合，充分发挥政策的引导作用，确保主导品种在示范区得到大范围推广应用。并通过统一供种方式，示范区良种覆盖率达到100%。

3、推广先进适用技术，提高单产和效益。粮食高产创建要坚持资源节约、环境友好、节本增效、高产优质的原则，实现良田良制、良种良法、农机农艺的有机结合。在试验示范的基础上，因地制宜集成、配套、创新高产栽培技术体系，并制定标准化生产技术规程，推进标准化生产。水稻重点推广强化栽培技术、免耕强化栽培技术、单季晚稻“五改”技术、抛秧技术、直播技术、旱育秧技术、免耕直播技术、稻鸭共育技术、测土配方施肥技术和水稻病虫害综合防治技术等技术。马铃薯生产大力推广稻田免耕稻草覆盖栽培技术。

4、大力开展水稻优质高产示范竞赛和千村示范，扩大示范辐射作用

以提高粮食综合生产能力为核心，经科技兴粮为支撑，坚持产量与品质并重，有组织、有重点地开展水稻优质高产示范方建设。加强示范方内农户的技术培训，做到每个方都有农技人员蹲点指导，全面开展水稻优质高产千村示范活动，在水稻面积100亩以上的村，选择1个种田水平高、科技接受能力强的农户作为水稻高产示范户，并采用市推荐主导品种和主推技术。

加强对示范方内农户以及水稻优质高产示范户的技术培训，做到每个方都有农技人员蹲点指导，推行育秧、机耕、测土配方施肥、水浆管 理、配套供应物资等重要农艺措施的统一，努力提高示范方的产量，开展高产竞赛活动，扩大示范辐射作用。

5、加强病虫害防控

坚持“绿色植保、公共植保”的工作理念和“预防为主、综合防治”的植保方针，强化重大病虫草鼠害防控工作，切实减少粮食生产生物灾害损失。要根据病虫害发生形势，科学制定综合防治方案，组装农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术措施，开展统防统治的专业化、社会化服务。加强农药市场整治与高毒农药削减，对生产经营假冒农药行为依法进行查处和曝光，全面禁止高毒农药的使用，确保农产品质量安全。

6、开展测土配方施肥

以测土配方施肥项目为依托，以土壤养分构成和作物需肥规律为基础，以高产创建产量目标为指标，制定测土配方施肥技术方案；围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容，为示范区技术指导人员及农民确定施肥数量、选择肥料品种、施肥时期和改进施肥方法等提供技术服务，解决农民施肥用肥问题，提高肥料利用率和施肥效果。

7、加快水稻生产全程机械化进程，提高劳动效率，减轻劳动强度。加强农艺与农机部门结合，积极发展以水稻机耕、机播（插）、机收、秸秆还田等机械化作业为主的农机大户和服务组织，鼓励购置大中型农业机械，广泛开展农机社会化服务。大力开展工厂化育秧、机械插秧。要建立和完善农机社会化服务体系，加强对农机大户的技能培训，创新和完善农机经营机制，提高农机服务的组织化程度。

8、推进粮田适度规模经营和粮食生产合作化经营、专业化、社会化服务，努力提高规模效益和经营水平。

在坚持“依法、自愿、有偿”的前提下，继续推进土地经营权流转，使粮田向种粮能手集中，发展规模种粮。鼓励种粮大户拓宽经营范围，3 向周边农户有偿提供代育、代耕、代种、代管、代收等服务。大力组建粮食生产合作社、粮食生产专业服务组织，开展统一育供秧、统防统治，提高粮食生产社会化服务水平，降低生产成本，提高种粮效益。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。为保证高产创建活动取得成效，市里将成立粮食高产创建活动领导小组，负责全市创建活动的组织领导和综合协调工作，对全市创建活动进行安排部署、技术指导、督促检查。市里成立由分管副市长任组长，农业、财政部门领导为副组长、有关部门分管领导、相关科站负责人为成员的粮食高产创建活动领导小组。同时成立由农业局分管领导任组长，各种植业科站技术骨干为成员的实施小组。各乡镇（街道）要成立粮食高产创建活动领导小组和实施小组（于5月20日前报市农业局粮油站），协调相关单位和相关人员，组织开展创建工作。每个示范点要有行政负责人，要有技术负责人，要做到任务到人，责任到人，奖罚到人，确保工作进度和工作成效。要加强组织协调和督促检查，强化目标管理，确保创建活动期间任务落到实处。

（二）落实惠农政策。广泛宣传国家和省里发展粮食生产的扶持政策，把中央、省、县（）三级政府已确定的各项支农惠农政策宣传到户，落实到位。重点宣传落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等政策，调动和保护农民种粮的积极性。

（三）增加资金投入。各县都要努力增加粮食高产创建活动投入，不断增加良种繁育基地建设、重大农业技术推广、商品粮基地建设的扶持资金，努力改善粮食生产基础设施条件。市里将安排高产创建活动经费，支持粮食高产创建活动的全面开展。

（四）搞好技术服务。抓好春耕、夏收夏种、秋收冬种三个关键农时，细化工作措施，分阶段做好技术服务和指导，努力将粮食高产创建活动的各项工作落到实处。要以落实责任农技员制度为抓手，进一步健 4 全组织保障和技术支撑体系。要完善激励机制，及时总结推广创建活动的典型经验，不断提高创建工作水平。要创新服务模式，办好各类示范点、样板田，以点带面，推动工作。组织科技人员深入生产一线，开展科技下乡活动，实施科技入户工程，提高技术的入户率和到位率。

六、工作进度安排

（一）1-2月份

粮食高产创建活动年活动的宣传发动工作，做好前期的调研，起草《兰溪市粮食高产创建活动年工作方案》。

（二）3-4月份

印发《兰溪市粮食高产创建活动年工作方案》；部署2008年粮食高产创建活动年各项工作；组织乡镇分管领导和农技站长培训、种粮大户参加金华市农业局举办的高产栽培技术培训；组织开展全市春耕生产督查，组织开展早稻生产调研与技术指导，检查督促高产创建示范点各项工作落实情况。

（三）5-7月份 继续落实高产创建各项技术措施；开展创建区早稻插种情况检查，提出早稻田间管理技术意见，指导农民抓好早稻生产，做好早籼稻高产创建示范区测产验收；考察单季稻和连作晚稻苗情，提出田间管理技术意见和病虫害综合防治技术意见，指导示范点高产创建活动；总结马铃薯创建示范活动的经验。

（四）9-10月份

组织媒体宣传粮食高产创建年活动；召开单季晚稻现场观摩交流会，做好主导品种和主推技术的初步评估；组织专家对晚稻高产创建示范区测产验收。

（五）11-12月份

做好高产创建活动工作总结，研究讨论下一粮食高产创建工作计划；做好召开粮食高产创建活动年总结表彰筹备工作。

第三篇：开展粮食优质高产创建活动的工作方案

为了认真贯彻落实中共中央[xx]1号文件精神和省农业厅《关于在全省开展粮食优质高产创建活动的通知》要求，为我县xx年争创“全国粮食生产标兵县”奠定基础。根据省、市委安排部署和我县农业生产实际情况，经县政府

研究决定，x年在全县开展粮食优质高产创建活动。现将有关事项通知如下：

一、目标和任务

总体目标是稳定粮食面积，扩大双季稻生产，优化粮食结构，提高粮食单产，提高种粮效益，进一步促进粮食生产的发展。

具体目标是粮食播种面积突破140万亩，比上年扩大1万亩以上，粮食总产62万吨，比上年增加0.8万吨，粮食单产比上年提高约1.2个百分点，优质稻面积95万亩，比上年增加10万亩，提高11.8个百分点，其中高档优质稻面积20万亩以上，比上年增加8万亩；玉米面积14.5万亩,比上年增加0.5万亩。

主要任务是紧紧围绕增强粮食综合生产能力，落实最严格耕地保护制度，确保基本农田的稳定；落实最低价收购价格制度、粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、购机补贴等惠农政策，进一步调动农民种粮积极性。

二、重点工作

（一）推广优质高产良种。各乡镇要在县农业行政主管部门确定的主导品种的基础上，大力推广优质高产良种，把粮食作物优质高产良种推广行动落到实处，确保优质高产良种覆盖率在85以上。

（二）推广重大适用技术。农业部门要根据我县自然条件和生产实际，总结经验，主攻薄弱环节，突出成熟技术的组装配套，促进良种、良法、良田、良制相结合；各乡镇要因地制宜，做好新技术推广应用工作。水稻重点推广盘育抛秧、测土配方施肥、病虫综合防治、机械收获等高产高效节本的适用栽培技术，推广稻鸭共育、频振式诱蛾灯杀虫、沼渣肥田等生态种植技术，推广杂交早稻配高档优质晚稻种植模式。

（三）创建优质高产示范样板。县农业部门要重点在xx、xx两个乡镇各创办一个一万亩高档优质稻生产示范区，在xx、xx各创办一个水稻新品种示范基地，在xx创办玉米和马铃薯新品种示范基地。所在乡镇要积极配合，做好宣传发动和协调工作，确保基地建设真正起到示范带动作用。各乡镇要建立相应的示范基地，其中高档优质稻基地连片面积不少于xxx亩。届时，县政府将组织县直部门和乡镇有关人员到重点示范区现场观摩学习。

三、申报条件、办法和时间

以乡镇为单位，开展粮食优质高产创建活动。根据“创建活动”绩效，评定全县粮食生产先进乡镇。根据县政府决定，全县共评定x个粮食生产先进乡镇，每个先进乡镇奖励x万元，并安排专项工作经费xx元。粮食生产先进乡镇由县农业局按条件组织评选。各乡镇要根据创建活动的目标，完成了各项工作任务，才能进入申报范围，并在2011年11月中旬将申报材料报县农业局。具体条件如下：

1、认真贯彻落实发展粮食生产各项政策，出台了有力配套措施。

2、有效组织开展优质高产创建活动，做到领导重视，思路创新，目标明确，工作有力。

3、农业技术推广体系健全，支持保障有力，重大技术推广和重大疫病防治行动快、效果好。

4、粮食面积、总产连续三年稳定增加，区域和品种品质结构优化，粮食单产水平处于全县领先地位。

5、粮食人均占有量多，商品率高。

在创建活动的实施过程中，要突出工作重点，抓好粮食生产面积、单产水平、生产总量、品质结构和国家发展粮食生产政策的落实，抓好粮食生产技术推广，抓好耕地保护和地力提升。各乡镇（经开区）、县直有关单位要加强组织领导，充分发挥农技队伍的作用，认真总结和经验，及时反映“创建活动”的情况。

第四篇：开展粮食优质高产创建活动的工作方案

文章标题：开展粮食优质高产创建活动的工作方案

开展粮食优质高产创建活动的工作方案

为了认真贯彻落实中共中央[2007]1号文件精神和省农业厅《关于在全省开展粮食优质高产创建活动的通知》要求，为我县2007年争创“全国粮食生产标兵县”奠定基础。根据省、市委安排部署和我县农业生产实际情况，经县政府研究决定，2007年

在全县开展粮食优质高产创建活动。现将有关事项通知如下：

一、目标和任务

总体目标是稳定粮食面积，扩大双季稻生产，优化粮食结构，提高粮食单产，提高种粮效益，进一步促进粮食生产的发展。

具体目标是粮食播种面积突破140万亩，比上年扩大1万亩以上，粮食总产62万吨，比上年增加0.8万吨，粮食单产比上年提高约1.2个百分点，优质稻面积95万亩，比上年增加10万亩，提高11.8个百分点，其中高档优质稻面积20万亩以上，比上年增加8万亩；玉米面积14.5万亩,比上年增加0.5万亩。

主要任务是紧紧围绕增强粮食综合生产能力，落实最严格耕地保护制度，确保基本农田的稳定；落实最低价收购价格制度、粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、购机补贴等惠农政策，进一步调动农民种粮积极性。

二、重点工作

（一）推广优质高产良种。各乡镇要在县农业行政主管部门确定的主导品种的基础上，大力推广优质高产良种，把粮食作物优质高产良种推广行动落到实处，确保优质高产良种覆盖率在85以上。

（二）推广重大适用技术。农业部门要根据我县自然条件和生产实际，总结经验，主攻薄弱环节，突出成熟技术的组装配套，促进良种、良法、良田、良制相结合；各乡镇要因地制宜，做好新技术推广应用工作。水稻重点推广盘育抛秧、测土配方施肥、病虫综合防治、机械收获等高产高效节本的适用栽培技术，推广稻鸭共育、频振式诱蛾灯杀虫、沼渣肥田等生态种植技术，推广杂交早稻配高档优质晚稻种植模式。

（三）创建优质高产示范样板。县农业部门要重点在XX、XX两个乡镇各创办一个一万亩高档优质稻生产示范区，在XX、XX各创办一个水稻新品种示范基地，在XX创办玉米和马铃薯新品种示范基地。所在乡镇要积极配合，做好宣传发动和协调工作，确保基地建设真正起到示范带动作用。各乡镇要建立相应的示范基地，其中高档优质稻基地连片面积不少于XXX亩。届时，县政府将组织县直部门和乡镇有关人员到重点示范区现场观摩学习。

三、申报条件、办法和时间

以乡镇为单位，开展粮食优质高产创建活动。根据“创建活动”绩效，评定全县粮食生产先进乡镇。根据县政府决定，全县共评定X个粮食生产先进乡镇，每个先进乡镇奖励X万元，并安排专项工作经费XX元。粮食生产先进乡镇由县农业局按条件组织评选。各乡镇要根据创建活动的目标，完成了各项工作任务，才能进入申报范围，并在2007年11月中旬将申报材料报县农业局。具体条件如下：

1、认真贯彻落实发展粮食生产各项政策，出台了有力配套措施。

2、有效组织开展优质高产创建活动，做到领导重视，思路创新，目标明确，工作有力。

3、农业技术推广体系健全，支持保障有力，重大技术推广和重大疫病防治行动快、效果好。

4、粮食面积、总产连续三年稳定增加，区域和品种品质结构优化，粮食单产水平处于全县领先地位。

5、粮食人均占有量多，商品率高。

在创建活动的实施过程中，要突出工作重点，抓好粮食生产面积、单产水平、生产总量、品质结构和国家发展粮食生产政策的落实，抓好粮食生产技术推广，抓好耕地保护和地力提升。各乡镇（经开区）、县直有关单位要加强组织领导，充分发挥农技队伍的作用，认真总结和经验，及时反映“创建活动”的情况。

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第五篇：xx年农发办工作总结

xx年农发办工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

xx年农发办工作总结

xx年，我办在上级开发部门的关怀指导和县委县政府的正确领导下，项目乡镇干部群众和相关企业努力配合，项目参建单位共同努力，以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家、省、市农业综合开发方针政策，紧紧围绕县委、县政府“实施五大战略，推进转型跨越”的总体要求，以提高农业综合生产能力和促进农民持续增收为目标，以项目建设为抓手，齐心协力、砥砺奋进、顽强拼搏，在生态小流域治理、主导产业发展、农民专业合作社扶持等农业综合开发领域取得显著成绩，有力推进了我县农业综合开发事业长足发展。现将我办xx年工作总结和xx年工作思路报告

一、全力实施重点工程和其它农业综合开发项目

我县是山区农业县，也是国家重点扶贫开发县。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，加大对农产品加工龙头企业和农民专业合作社的扶持力度，大力调整农业结构，培育壮大主导产业，拓展农民增收渠道，始终是农业综合开发的基本任务。

（一）大力推进独堆河流域前、后河底段土地治理项目建设

永安镇独堆河流域前河底段生态综合治理小流域治理项目、后河底段土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目，是国家立项的农业综合开发项目，也是我县今年的重点工程。

1、项目基本情况

几年来，我们确定土地治理项目时坚持项目规划一大片，依托项目强基础，实施集中连片治理和规模开发，在整体推进中显现效益，今年继续连片实施永安镇独堆河小流域前、后河底段土地治理项目。

前河底段小流域治理项目，涉及永安镇杨木沟、桑原、柏乐和佃坪乡郭家村四个行政村，属于柏乐河、独堆河两大流域xx年农业综合开发集中连片治理七年规划中的一部分。该项目规划流域面积0.79万亩，治理任务0.54万亩，治理措施包括水利、农业、林业、科技推广四个方面。财政和自筹总投资528万元，xx计划完成投资475万元，xx年xx月底全面完工。

xx年底，我县被省开发办确定为土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目县，xx年计划完成独堆河流域后河底段两类项目有机结合试点项目，项目区涉及永安镇独堆、桑原、柏乐、杨木沟和佃坪乡郭家村五个村委，规划流域面积2.57万亩，治理任务0.82万亩，治理措施包括水利、农业、林业、科技推广四个方面。财政和自筹总投资800万元，xx计划完成投资740万元，xx年xx月底全面完工。

2、资金到位情况

前河底段小流域治理项目计划总投资528万元，其中：中央财政资金330万元，省级财政配套资金155万元（含监理费6万元），市级财政配套资金10万元，群众自筹33万元。除监理费6万元外，财政及自筹资金全部到位。

后河底段两类项目有机结合试点项目计划总投资800万元，其中：中央财政资金500万元，省级财政配套资金235万元（含监理费6万元），市级财政配套资金15万元，群众自筹50万元。除监理费6万元外，财政资金全部到位，自筹资金到位50.06万元，占计划的100.12%。

3、项目任务和投资完成情况

年初，我们抢抓时间，创造条件开展工作，于xx月底完成了全部招投标及工程备案等前期工作，xx月xx日开工建设。在项目实施中，我们确立了“两明确、三保证、四严格”的“234”工作思路，即“明确目标、明确责任；保质量、保安全、保进度；严把材料进场关、严把施工程序关、严格检查验收、严格资金报账”，采取技术人员长驻工地、跟班作业，监理人员与工人同步上下班、旁站监理等有效措施，在包项目领导的正确指导以及项目乡镇、村广大干部群众的大力支持和配合下，与施工单位一道

合理调配机械、人力，保质保量、扎实推进工程建设。

截止xx月底，前河底段小流域治理项目水利措施和农业措施的建设任务已全面完成：共修建淤地坝2座，谷坊18座，渠系建筑物8座；完成改良土壤2714亩，其中平整土地967亩，施用农家肥1979亩，秸杆还田735亩，修建机耕路7.6km，其中干结碎石硬化路面1km，修筑梯田埂44.1Km,分别占计划任务的100%。林业措施完成封禁治理1100亩,占计划的100%；营造水土保持林1437亩，占计划的92.3%；其余120亩水土保持林及24亩农田防护林明年春季完成。科技推广措施完成技术培训3020人次，占计划的100%；沟坝地玉米优质高产栽培技术示范推广735亩，安排在新开发治理的沟坝地中实施，计划在明年春季完成。目前累计完成土石方工程量33.27万m3，占计划总任务32.42万m3的102.62%；累计完成投资502万元（其中财政资金469万元，自筹资金33万元），占总投资的95%，占计划任务的105.68%。

后河底段两类项目有机结合试点项目水利措施和农业措施的建设任务已全面完成：共修建淤地坝2座，谷坊26座，渠系建筑物14座，开挖疏浚渠道1.2km；完成改良土壤1816亩，修建机耕路12.1km，其中干结碎石硬化路面8.8km，购置农业机械3台，完成平整土地1240亩，分别占计划任务的100%；林业措施完成营造水土保持林1300亩，封禁治理2095亩，均占计划的100%；完成核桃经济林3074亩（其中补植补栽1028亩），占计划的91.16%。其余298亩核桃经济林及44亩农田防护林明年春季完成。科技推广措施完成技术培训3700人次，购置仪器设备3（台）套，均占计划的100%；沟坝地玉米测土配方施肥技术示范推广625亩，安排在新开发治理的沟坝地中实施，计划在明年春季完成。目前累计完成土石方工程量42.47万m3，占计划总任务42.2万m3的100.64%；累计完成投资757.14万元（其中财政资金707.08万元，自筹资金50.06万元），占总投资的94.64%，占计划任务的102.3%。

（二）奋力推进特色农业建设和农民专业合作社扶持

xx年项目区主导产业建设中，我们遵循了产业规划一条线，依托项目上台阶的思路，大面积推广核桃经济林建设。xx年底，我县被省农发办确定为全省山区生态农业县土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目县。根据省、市农发办安排和我县实际，县农发办组织专人，编制完成了《汾西县农业综合开发土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目三年规划》（xx年-xx年）。两类项目有机结合项目区位于全县基础条件较好的柏乐河与独堆河流域,通过农业综合开发自xx年以来连续六年的连续开发,已治理项目区农业生产条件发生了翻天覆地的变化,按照柏乐河、独堆河两大流域农业综合开发七年规划,xx年农业综合开发生态综合治理项目仍确定在独堆河流域实施,该区域沟道面积广大,适宜发展高产优质玉米,垣平地和沟坡地适宜于发展小杂粮和核桃经济林，是上级农发部门认可，县委、县政府倾力扶持的现代农业重点发展区域。我们与县林业局、项目乡镇联手，密切结合项目区实际，高起点规划、高标准设计、集中投入、高质量建设，新建优种核桃园区2046亩，补植补栽1028亩，使土地治理项目与产业化经营项目配套衔接，相互促进，加快区域优势主导产业发展，推进先进适用农业科技普及，促进农业增效和农民持续增收。

xx年，我县成功申报了一个产业化经营项目，即菊花山核桃专业合作社申报的800亩优质核桃经济林种植基地扩建项目。项目估算投资129万元，其中：申请中央财政补助资金30万元，申请地方财政配套资金15万元，成员自筹84万元。建设内容为:扩建核桃经济林600亩，栽植优质核桃苗木2.1万株；老树更新复壮6000株。项目主要确定在汾西县邢家要乡宋家庄、东角2个行政村实施，项目已于xx月xx日获得批复。目前，该项目完成新建核桃经济林643亩，栽植优质核桃苗木22500株，超额完成43亩；实施老树更新复壮6000株，圆满完成了计划任务。完成项目投资132.12万元，超额完成投资3.12万元，财政投资45万元全部完成任务，自筹资金完成87.12万元，占计划的103.12%。

（三）努力完成其他重点工作任务

xx年，我办除上述重点工程外，还完成了以下几项重点工作。

1、认真开展xx竣工项目验收工作

我县xx年农业综合开发竣工项目共两项，一项为独堆河小流域土地治理项目，项目区土地总面积1万亩，规划治理0.87万亩；一项为产业化经营财政补助年产300吨苦荞膨化食品加工扩建项目。今年春季，我们早安排、早动手，组织力量督促完成了xx土地项目剩余水保林、行道树、护坝林栽植任务，完成了1100亩沟坝地玉米高产栽培技术示范推广任务，同时完成了竣工项目申请上级验收的全部资料和准备工作。xx月xx日至xx月xx日，我县xx国家农业综合开发竣工项目接受了市开发办的检查验收。通过听汇报、查帐目、看资料，深入项目区及项目企业实地查看，向项目区群众调查交流等方式，市验收组对我们的整体工作成绩给予充分肯定，对汾西县委、县政府对农业综合开发工作的重视和支持给予高度赞扬，对汾西县开发办干部职工的缜密、勤谨、求实、笃行的工作作风褒誉有加。从市办来文得知，我县荣获全市总评分第一的好成绩。

2、积极实施市级农业综合开发项目

汾西县蛇家沟小流域治理项目是我县今年申报实施的一个市级农业综开发项目，平田整地200亩，市级财政资金35万元，全部完工。

汾西县优种核桃、刺槐苗木基地扩建项目，是我县今年申报实施的一个市级农业综合开发优质苗木（良种）繁育推广项目，由汾西县远兆种植有限公司承建，项目建设地点为汾西县团柏乡河坪村。项目总投资66.5万元，其中：市级财政资金35万元，项目单位自筹资金31.5万元。该项目于xx月份开始实施，经过六个月的施工建设，已全部完成建设任务，其中完成平整土地27.8亩，开挖造地52.43亩，田间道路1.95公里，蓄水池900立方米，育苗27.8亩，购置设备1套。项目共完成投资66.98万元，占计划任务的100.7%。

3、精心接待国家农发办综合检查组莅临我县对xx年竣工项目进行全面检查

xx年xx月xx日--xx日，国家农发办综合检查组一行五人对汾西县xx国家立项的农业综合开发竣工项目进行了全面检查。近几年，我县农发工作连续接受了省、市农发办组织的检查验收、绩效考核，这次国家农发办综合检查组莅临我县尚属首次，因而全体农发人倍加珍惜、倍感兴奋。大家以为汾西、临汾、山西争荣誉，争光彩的高度责任心和饱满的热情，全身心投入到迎接检查工作中。

在具体检查中，综合检查组分为内业各外业两小组。内业组详细核查项目资金收支、财务报帐、票据完善情况；工程档案资料察看了项目库建设、项目初设（可研）报告、工程招投标、工程完工决算及移交等。外业组深入土地治理项目区及产业化企业对照批复，规划、竣工图纸及措施任务表一一核查项目涉及的坝、谷坊、渠系建筑物、路、树，机器设备等的完成和运行情况。特别值得一提的是，马发展处长第一天从土地项目区回来后，仍难抑心中的震撼与感动，第二天又领着内业组人员再次深入土地项目区察看，让综合检查组全体从一线见闻中增强实地感。因我县xx土地治理项目是xx年项目区的延续，综合检查组同时察看了在建工程施工场景。

xx年我县农业综合开发竣工项目几近完美的通过了国家开发国办的综合检查，我们的工作成绩和工作精神得到了上级开发部门及领导的肯定和褒扬，为我县赢得了良好的声誉和口碑。xx月下旬省开发办发文奖励我县项目资金20万元。

4、努力争取一个市级土地出让金用于农业综合开发项目

继前年市级土地出让金用于农业综合开发中低产田改造项目实施以来，我县持续三年争取回该项目。今年获批项目为勍香镇郭家庄和勍香村高标准农田示范工程项目，开发面积0.17万亩,总投资204万元，明年开春便可付诸实施。

5、科学谋划xx年拟建项目

根据我县农业综合开发“十二五”总体规划，按照市农发办xx年农业综合开发土地治理和产业化经营项目计划工作会议安排精神，并结合省农发办《关于下达xx年国家农业综合开发土地治理项目存量资金控制指标和编报项目计划有关事宜的通知》和《山西省xx年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》，坚持集中连片、规模治理和尊重群众意愿、促进农民增收的原则，xx年xx月至xx月中旬，我们协同县水利局、农业局、财政局、林业局等专业技术人员对xx年农业综合开发拟建设项目进行了农业生产资源调查和勘察规划，并形成了建议性考察报告上报县政府和上级农发办。

xx生态小流域土地治理项目确定为独堆河流域的杨木沟小流域治理项目。xx土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目确定为独堆河流域下游永安片区，均已按要求上报了项目计划书。

xx产业化经营财政补助项目两个，即汾西县金玉康农牧专业合作社新增xx0只蛋鸡养殖基地扩建项目和汾西县绿晋源农林牧专业合作社年新增出栏450头肉牛养殖基地扩建项目。我办已于xx月底向上级农发部门上报了项目申报书。

二、xx年到期有偿资金回收情况及县级事业费安排

我县xx年到期有偿资金回收任务为山西晋西核桃食品有限公司于xx承建年产1万吨花色核桃露生产线扩建项目时借入的财政有偿资金，按要求我办于xx月xx日正式行文向山西晋西核桃食品有限公司下发《关于回收产业化经营项目到期有偿资金的通知》（汾农综办字[xx]xx号）通知，该企业已于xx月xx日向县、市财政局足额上交了到期有偿资金本金及占用费（第二期财政有偿资金计181.68万元,其中:本金162.5万元,占用费19.18万元）。

xx年，汾西县政府持续支持农业综合开发事业，县级事业费预算为11.75万，截止目前拨入我办事业费共计

17.75

万元。

三、项目管理制度的执行和落实情况

xx年，我办持续严格执行和落实农业综合开发项目和资金管理制度，工程招投标中我们向山西景宏建设工程项目管理有限公司进行了咨询，达成代理招标协议，将土地项目工程划分为水利、农业、林业三个标段，xx月xx日，完成了一、二标段工程招标工作；

xx月xx日完成了第三阶段（林业措施）的招标工作，整个招标过程更加规范有序，资料完备；工程监理中，我们委托临汾市金惠农业服务有限责任公司对招标实施监理，非招标工程聘请农、林、水部门技术人员和项目区群众代表实施监理。

总得讲，今年我办全体人员继续发扬“勤学善思、敬业奉献、实干创新、追求卓越”的汾西农发精神，在各自的工自的工作岗位上奋力作为，也取得了一定成绩，但和领导的要求，群众的希望还有距离。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我县农业综合开发工作仍然存在一些问题和不足，需要今后认真加以研究和解决。这些问题主要有：

1、项目区农业结构调整有起步，主导产业在发展，但投入不足，产业规模小、优势不明显。近五年来，我们完成小流域治理6.15万亩，新增和改善沟坝地1.66万亩，改良土壤2.85万亩，但新增核桃经济林、苦荞种植数量少，核桃经济林和小杂粮特色主导产业发展慢。

2、现有的农民专业合作社规模偏小、经济实力弱，为农民提供产前、产中和产后服务能力低。需要有计划地指导、扶持上规模、上档次、上水平。

3、、群众从事农业生产活动技能低，依然延续着粗放的农业生产模式，对认知程度较低，难以适应专业化、标准化、规模化、集约化现代农业发展方式要求。同时，依赖政府给予的思想偏重，参与农业综合开发的建设发展现代农业积极性有待提高。

4、对农业开发工作总结和宣传滞后。多年来，我县农业综合开发的成绩有目共睹，受到上级部门、有关领导和群众的好评，但我们对工作总结和宣传的力度不够，没有让广大群众和有关单位进一步充分认识到农业综合开发在发展农业、繁荣农村、富裕农民，加强农业基础建设、提高农业生产力、促进农业现代化的重要作用。从而影响对群众的吸引力，消弱了参与的积极性。

四、xx年农业综合开发工作打算

xx年，我办主要工作思路是：以科学发展观为指导，贯彻落实国家、省、市农业综合开发方针政策，围绕县委、县政府“实施五大战略、推进转型跨越”的总体要求，以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目的，以小流域治理和坝系农业开发为载体，建设优质高效农田，扶持产业化龙头企业和农民专业合作社，着力夯实农业基础条件，改善区域生态环境，提升农民科技素质，促进农业产业结构调整。

工作任务和目标是：全力实施两个重点项目，努力争取两个一般项目，认真做好两项常规工作。高标准、高质量完成xx项目任务，在上级开发部门对我县xx国家农业综合开发竣工项目验收检查和xx项目中期观摩考核中，继续保持站位于全市先进开发县（市）行列。

全力实施两个重点项目：一是独堆河流域杨木沟小流域治理项目，该项目治理面积0.54万亩，总投资528万元，建设内容包括：修建渠系建筑物4座，谷坊38座；改良土壤2250亩，修建机耕路11.9

km；营造农田防护林47.7亩，乔木类水保林1010亩,封禁治理2100亩，完成技术培训xx人次，示范推广1项800亩。二是独堆河流域下游永安片区两类项目有机结合试点项目，资金投入资金800余万元，治理面积0.82万亩，具体措施包括：修建渠系建筑物14座，谷坊12座：改良土壤4267亩，修建机耕路6.8km,修筑梯田埂91km；营造农田防护林21.5亩，营造乔木类水保林625亩，营造核桃经济林5315亩，封禁治理1900亩；技术培训3200人次，购置仪器设备21(台)套，进行经济林间作小杂粮示范推广1050亩。

努力争取两个产业化经营财政补助项目，即汾西县金玉康农牧专业合作社新增xx0只蛋鸡养殖基地扩建项目和汾西县绿晋源农林牧专业合作社年新增出栏450头肉牛养殖基地扩建项目。

认真做好两项常规工作：一是做好xx独堆河流域前、后河底段土地治理项目和雨堰河三个项目扫尾工程和迎接上级验收工作；明年开春后，我们将立即组织精干力量督促完成水保林、行道树、护坝林栽植任务，完成1360亩沟坝地玉米高产栽培技术示范推广任务，完成市级土地出让金用于农业综合开发项目建设任务，并做好项目竣工验收的准备工作，以优异的成绩迎接上级验收。

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