中央机构编制委员会办公室人事部国家税务总局关于 核定国家税务（共5篇）

第一篇：中央机构编制委员会办公室人事部国家税务总局关于 核定国家税务

【发布单位】人事部/税务总局 【发布文号】中编办发[1996]10号 【发布日期】1996-08-01 【生效日期】1996-08-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

中央机构编制委员会办公室人事部国家税务总局关于

核定国家税务局系统和地方税务所人员编制及有关问题的通知

（中编办发〔1996〕10号）

目前，各地组建国家税务局和地方税务局的工作已经基本结束。根据中共中央《关于印发＜关于党政机构改革的方案＞和＜关于党政机构改革方案的实施意见＞的通知》（中发〔1993〕7号）关于基层税务所要重新核定编制的精神及国务院办公厅国办发〔1993〕87号文件的有关规定，经报国务院批准，确定国家税务局系统（以下简称国税系统）行政编制41．8万人，地方税务所（以下简称地税所）行政编制32万人。为了做好这次核编工作，现将编制分配方案和有关事项通知如下：

一、核编的指导思想。核定国税系统和地税所人员编制，要根据建立社会主义市场经济体制的要求和精简、统一、效能的原则，结合各地实际情况，统一制定编制标准，明确编制性质，合理确定各地人员编制，实行定编定员。要规范税务所设置，从各地实际出发，进行合理布局。同时，调整人员结构，充实基层征管力量，加强队伍建设，提高干部素质，保证各项税收任务的完成。

二、编制性质与范围。这次核定的人员编制为行政编制，原基层税务所使用的事业编制一律核销。国税系统的行政编制包括管理人员和征收人员，管理人员系指各省（自治区、直辖市，下同）、地（市、州、盟）、县（市、旗）税务机关的工作人员；征收人员系指国税基层所及各级征管、稽查分局的工作人员。地税所编制的适用范围，包括县（市）地方税务所、各级征收分局及稽查分局的工作人员。国税系统和地税所的行政编制均不包括各地聘用的协税员、助征员、临时人员及事业单位、群团组织的各类人员。机关后勤服务人员配备按有关规定执行。

三、核编的标准。国税系统的编制标准，以各省1993年的税收收入、企业纳税户、个体纳税户、土地面积、人口数量、乡镇个数等6项主要指标为依据，按权值系数测算各省的编制人数。同时兼顾各地人员分布不均的现实状况，进行平衡调整，适当增减，确定各省国税系统的行政编制总数（具体分配数见附表一，略）。为加强征管力量，机关管理人员不得超过总数的25％，征收人员不得少于总数的75％。省国税局机关管理人员分三种情况配备：经济发达、税额大的局，编制配备130－150人；经济较发达、税额较大的局，编制配备110－130人；经济欠发达、税额小的局，编制配备90－110人。副省级市国税局一般配备80－100人，地级市国税局一般配备为40－60人，县级国税局一般不超过30人。国税所的编制根据各地税收征管任务、所辖乡镇数等不同情况进行合理分配。

地税所的编制标准，以各省1994年的工商企业户、个体工商户和私营企业户数、乡镇个数及1995年的税收额（指由地税部门组织征收的地方工商税收数）等指标为依据，采用分档计算的方法，测算各省的编制人数，同时兼顾各地现有在职人数多少不等的实际状况，进行适当平衡调整，确定各省地税所的人员编制（具体分配数见附表二，略）。

四、核编的方法。国税系统的编制，由各省国税局提出具体的分配方案。其中，省国税局机关的编制，需报国家税务总局审批；副省级城市国税局的编制，由所在省国税局提出方案，报国家税务总局审核后下达；地、市以下国税局的编制，由各省国税局核定下达。

地税所的编制，由各省编委办公室会同地方税务局进行合理分配，具体下达。

国税、地税机关尚未完全分设的地方，编制暂不下达。由国税机构代征全部地方税的地方，其他税所的编制相应划入国税系统。

预留的国税系统和地税所机动编制人数，主要作为核编后调剂使用，视情况需要下达。

五、实行公务员管理。这次核编后，国税系统和地税所统一实施国家公务员制度。要根据《 国家公务员暂行条例》的规定，科学设置国税系统和地税所的职位，制定职位说明书，明确各个职位的职责、工作任务和任职条件。要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，对现有税务干部，依据公务员的基本条件，通过培训、考试和考核，完成向公务员的过渡。对现在公务员职位上工作的工人身份的人员，要在国家年度增干计划的统筹安排下，区别不同情况，通过考试、考核，逐步将合格人员录用为国家公务员。未能过渡或录用的人员，要妥善安置。今后，需要补充公务员的，要在国家批准的年度增人计划内，按照所需职位的要求和《 国家公务员录用暂行规定》的有关精神，通过公开招考或特殊考试的方式进行录用。

六、调整税务所的设置。国税所（征收处）按经济区域设置，地税所也应按经济区域设置。除一些经济发达、税收额多、规模大的乡镇可按乡镇行政区划设置机构外，经济不发达、税收不多的乡镇，特别是三类乡镇，不应每个乡镇都设机构。各地要从实际出发，对现设地税所进行必要的调整、合并，可充分依托当地乡镇财政所，实行合署办公。

七、明确农业税征管职能的归属。农业五税是国家税收的组成部分，其征收管理职能应逐步划转到地方税务局，实行统一管理。在实施步骤上，可由各地财政部门与地税部门协商确定。这项职能划转到地税所后，原在乡镇机关的农税人员及编制划转事宜，由各地财政部门、地税部门、编制部门协商确定，报中央编委办公室备案。

八、加强领导，认真做好组织落实工作。核定国家税务局系统和地税所人员编制，是加强税务队伍建设的一件大事，也是落实税制改革、组建两个税务机构的一项重要工作。各级机构编制、人事、国税和地税部门要密切协作，相互配合，切实做好各项组织落实工作。中央编委办公室、人事部、国家税务总局将适时对各地的落实情况进行检查。

1996年8月1日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：中央机构编制委员会办公室文件

中央机构编制委员会办公室文件

中央编办发（2005）6号

关于进一步明确民用爆炸物品 安全监管部门职责分工的通知

国防科工委、公安部、工商总局、质检总局、安全生产监管局：

为切实加强民用爆炸物品安全监管工作，经国务院和中央编委领导同志同意，现就民用爆炸物品安全监管部门职责分工进一步明确如下：

一、民用爆破器材的安全监管

公安部民用爆破器材生产、经销环节的储存安全生产监管职能，转给国防科工委承担；质检总局民用爆破器材产品质量监督职能，转给国防科工委承担；安全生产监管局民用爆破作业人员考核职能，转给公安部承担。调整后，民用爆破器材安全监管的职责分工为：

国防科工委负责民用爆破器材生产、经销的安全生产监督管理。具体包括：许可民用爆破器材生产、经销企业新建、改扩建；监督管理民用爆破器材生产、经销、进出口及相应储存；监督管理民用爆破器材产品质量；组织查处不具备安全生产基本条件的民用爆破器材生产、经销单位，组织销毁处置生产、经销环节废旧和罚没的非法民用爆破器材。

公安部负责民用爆破器材的公共安全管理和使用、运输环节的安全生产监督管理。具体包括：监督管理民用爆破器材使用单位的购买、使用及相应储存；监控民用爆破器材流向；许可民用爆破企业和作业人员；监督指导民用爆破器材从业单位安全保卫、工程爆破的安全警戒；许可民用爆破器材运输和确定运输路线；组织销毁处置使用、运输环节废旧和罚没的非法民用爆破器材；侦查非法制造、买卖、储存、运输、邮寄民用爆破器材的刑事案件。

公安部、国防科工委、工商总局等部门按照职责分工，有责任组织查处未经许可制造、买卖、储存、运输、邮寄、使用民用爆破器材的违法行为。

二、烟花爆竹的安全监管

公安部烟花爆竹厂点四邻安全距离管理职能，转给安全生产监管局承担。调整后，烟花爆竹安全监管的职责分工为：

安全生产监管局负责烟花爆竹的安全生产监督管理，具体包括：监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹生产经营单位安全生产条件和发放安全生产许可证、销售许可证，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故。

质检总局负责烟花爆竹的质量监督管理。具体包括：监督抽查烟花爆竹的质量，检验进出口烟花爆竹的安全质量。

公安部负责烟花爆竹的公共安全管理。具体包括：许可烟花爆竹运输和确定运输路线，许可焰火晚会燃放，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

公安部、安全生产监管局、质检总局、工商总局等部门按照职责分工，有责任组织查处非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的违法行为。

各部门要认真做好交接工作，交接前继续履行好相关职责，确保不出现监管脱节。

主题词：民爆物品 安全 职责分工 通知

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抄 送：各省、自治区、直辖市人民政府和机构编制委员会

新疆生产建设兵团机构编制委员会

国务院办公厅、国务院法制办公室

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中央机构编制委员会办公室综合司

2005年2月18日印发

第三篇：潍坊市机构编制委员会办公室

内部刊物 注意保存

潍坊市机构编制委员会办公室 深入开展党的群众路线教育实践活动

工作简报

第 3 期

潍坊市编办党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

2014年3月7日

在市编办党的群众路线教育实践活动

动员会议上的讲话

（2014年3月7日）

宋 立 军

同志们：

今天这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市委的部署要求，对我办教育实践活动进行全面动员部署。

中央和省市委对教育实践活动作出部署以来，我办迅速行动，召开了主任办公会，传达了中央和省市精神；成立了教育实践活

借鉴运用好第一批活动经验做法，采取有力措施，确保活动扎实推进。

第一，开展群众路线教育实践活动，是发挥机构编制工作职能作用，推进全面深化改革、打好转方式调结构攻坚战的必然要求。机构编制工作是合理配臵党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政权建设的基础性工作。编办虽然不直接面对群众，工作却与群众息息相关。政府机构改革与职能转变、分类推进事业单位改革、行政审批制度改革、食品药品监管体制改革，无不直接关系到群众的切身利益。比如，我们正在推进的行政审批制度改革，其中一个重要的目的就是减少行政许可，进一步提高各级政府管理服务水平和工作效率，为人民群众提供更加高效的公共服务，为群众投资创业降低门槛、减少障碍；前段时间整合组建新的食品药品监管机构，目的就是为了解决人民群众关心的食品药品安全问题，这些都是服务群众的大问题。又如，分类推进事业单位改革，主要是通过体制机制创新，强化事业单位公益属性，提高服务质量和效率，有利于解决事关群众看病、上学、就业等切身利益的民生问题。再如，严格机构编制管理、减少财政供养人员，治理超编进人、超职数配备领导干部、吃‚空饷‛问题，也是群众和社会舆论关注的热点。我们作为体制机制的设计者、机构改革的组织者和执政资源的配臵者，一定要通过开展教育实践活动，进一步增强宗旨意识，树立群众观念，认真践行群众路线，通过扎实有效的工作，切实解决好涉及群众切身利益的体制机制和机构编制问题。

第二，开展群众路线教育实践活动，是着力解决群众反映强

主动服务意识不强等问题。比如，有的衙门作风严重，不深入基层、不深入群众、不了解实际，习惯于‚坐门等客、关门审批、闭门造车‛，研究制定政策措施、办理机构编制事项调研不深入、论证不充分，满足于听部门单位介绍情况，从报告中找依据，凭主观意愿和经验办事；有的自以为手中有一定权力，高高在上，不能平等待人，自觉主动为部门为基层为群众服务不够；有的执行机构编制政策法规不严，原则性不强，政策变成玻璃门、弹簧门、旋转门，对群众态度冷漠，推诿扯皮‚踢球‛；有的工作没有耐心，对服务对象和基层提出的问题，不能平和、平等交流，不耐烦、顶撞人，甚至简单地用‚不行‛来答复，一推了之；有的摆架子、耍威风，盛气凌人，听不进不同意见；有的工作敷衍应付，办事拖拉，不求实效，办事效率低，执行力不强，等等。试想一下，我们如果连部门单位的运行机制、发展状况、存在问题等基本情况都不掌握，如何界定好单位职责、配臵好机构编制？这一点，我们机构编制部门尤其要注意克服。

在享乐主义方面，着重解决满足现状、精神懈怠，不愿吃苦、贪图享受，缺乏创新实干精神等问题。比如，有的安于现状、不思进取，满足于一般化工作，工作中不深入、不精细，习惯于老套路，缺乏干事创业的激情和创先争优的勇气；有的庸懒散浮、贪图享受，具体业务不愿干、重要工作嫌麻烦，工作再急也不乐意加班加点抓紧完成，缺乏艰苦奋斗精神；有的事业心、责任感不强，遇到矛盾绕道走，碰到困难往后躲，不敢担当，不肯担责，不管工作干得咋样，只要不得罪人就行，习惯于耍滑头、当老好人；有的自认为考上了公务员、到市直机关工作，就进入了保险

我们要进一步增强搞好教育实践活动的自觉性和坚定性。特别是要按照总书记提出的‚讲认真‛的要求，把认真的精神贯彻到活动的全过程和各方面，以踏石留印、抓铁有痕的劲头动真碰硬、真抓真改，做到面对大是大非敢于亮剑，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。开展好群众路线教育实践活动，中央和省委不仅提出了明确要求，而且以身作则、率先垂范，以实际行动为我们作出了表率。第一批教育实践活动已经取得明显成效，为我们开展好群众路线教育实践活动提供了宝贵经验。只要我们坚持认真的态度、扎实的作风和钉钉子的精神，教育实践活动就一定能圆满成功。全办干部要坚决杜绝疲沓应付、蜻蜒点水、不深不透、前紧后松等现象，始终保持饱满的热情，坚持一以贯之、一抓到底，确保教育实践活动达到预期目的，取得实实在在的成效。

二、紧密联系实际，认真落实教育实践活动的各项任务 这次教育实践活动的主题是为民务实清廉；总要求是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病；主要任务是聚焦作风建设，集中解决党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面和群众反映强烈的突出问题；方法步骤是学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。我们要认真贯彻落实中央和省市委的指导思想、目标要求和方法步骤，紧密结合机构编制工作实际，精心谋划、组织开展好我办的教育实践活动，对作风之弊、行为之诟来一次大排查、大扫除，使全办党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，机构编制工作围绕中心服务大局的能

返乡，开展‚走基层、连民心、纳真言‛，到群众中‚同生活、同劳动、听心声、办实事‛。领导小组办公室要抓紧制定活动安排计划，排出时间表，逐一落实，每周组织一次集体学习，结合实际开展学习教育，不搞形式、不走过场。全办每位同志也要按照办里的统一部署，制定学习计划。

要注重学习效果。发扬理论联系实际的学风，真正把学到的理论，内化为查找‚四风‛问题的参照坐标，内化为切实改进作风、做好机构编制工作的动力，进一步坚定理想信念，树立宗旨意识、增强群众观点。要杜绝出现理论学习‚空对空‛的问题，撰写学习体会、对照检查材料、制定整改措施等都要紧密结合个人的工作职责、岗位要求、作风表现和存在问题，对空话连篇、脱离实际的，一律重新学习、重新撰写，确保真学真懂、学深学透。

（二）深入调查研究，广泛听取意见建议。干部作风怎么样，存在哪些突出问题，基层感觉最真切，群众看得最清楚，最有发言权。要坚持开门搞活动，广泛听取意见建议，主要是征求县市区编办、市直部门单位和党员群众的意见；要落实好干部联系基层工作制度，由县级干部带队，分层次、分类别、分区域到相关联系点广泛征求意见，征求意见的重点是聚焦我办在‚四风‛方面的总体表现和存在的突出问题；要根据编办工作实际，利用一切同工作服务对象接触的机会，征求他们对编办和编制干部的意见建议，真正了解基层、单位、群众所想所思所求。特别注意的是，要通过工作取得的实际效果看‚四风‛方面存在的问题，找准工作问题和作风问题的关系。比如，对于我们制定的改革管理

出‚四风‛问题具体表现、典型事例，对‚三公‛经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。对照检查材料要紧扣主题，联系实际，开门见山，突出重点，触及灵魂，正视问题；要正面回应干部群众所提意见，提出明确具体、切实可行的整改措施。各科室局负责人的对照检查材料由分管办领导审核把关；其他同志的对照检查材料由本科室局负责人把关；办领导班子对照检查材料由办主要领导主持撰写，领导班子集体研究，并在一定范围内征求意见，提报市委督导组进行审核把关。三要坚持边查边改。发现问题是前提，解决问题是关键，解决问题不能光停留在口头上、材料中。要坚持边学边改、边议边改、边查边改，对群众反映的问题，既不能拖，更不能等着上级催，必须自觉改、主动改，能够解决的就马上解决、彻底解决，一时条件不具备的，也要积极创造条件争取尽快解决。要把群众满意作为解决问题的最终目标，通过集中解决‚四风‛问题，真正让群众看到机构编制队伍的新面貌、新作风，以教育实践活动的实际成效取信于民。

（四）发扬整风精神，开展好批评与自我批评。以整风精神开展批评和自我批评，是搞好教育实践活动的重要指导原则。中央反复强调，这次活动要贯彻整风精神，在批评与自我批评上好好下一番功夫。要严格按照中央和省市委的要求，对照党章、对照党的纪律，拿起批评和自我批评这个有力武器，开展积极健康的思想斗争，体现‚认真‛二字，敢于揭短亮丑，真正让大家红

结—批评—团结‛的目的；会后，要形成民主生活会专题报告，并在一定范围内通报，督导组审阅民主生活会通报材料，提出意见建议并在通报会上讲话。各党小组召开专题组织生活会，针对存在的突出问题，提出改进的措施办法。班子成员要以普通党员的身份参加所在党小组的组织生活会，每名党员都要参加党小组的组织生活会，各党小组组织生活会情况，及时报办教育实践活动办公室。

（五）抓好整改落实，注重建章立制。要坚持问题导向、群众满意导向，以改革精神解决‚四风‛方面的突出问题，发扬钉钉子精神抓好整改落实。根据查摆出来的突出问题、征求的意见、领导班子专题民主生活会和各党小组组织生活会上提出的整改措施，以及市委督导组的意见建议等，制定整改方案，明确整改目标、推进措施、责任人员、完成时限。领导班子整改方案由主要负责同志主持制定，领导班子集体讨论研究，提报市委督导组审阅和市委教育实践活动领导小组办公室审核。领导班子成员要制定个人整改措施，每名党员干部也要列出问题清单，明确整改措施。整改方案要突出‚准‛，要有针对性，有什么问题就改什么问题，什么问题突出就着力抓好什么问题，整改方案可以围绕一个突出问题制定，不拘泥于形式，不看数量多少，重点看整改的实效；整改方案要突出‚快‛，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，要在活动的一开始就抓好整改，只要发现问题、就马上整改，小有小改、大有大改，边查摆、边整改，不观望、不拖延；整改方案要突出‚实‛，每个问题都要落实责任人、明确整改期限，制定具体、可行、过硬的措施，要体现整改的决心和力度，对整改

活动中，要及时组织‚回头看‛，看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边查边改是否见效，看出问题、找到差距、查缺补漏，不断巩固扩大活动成果。

三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。要切实加强领导，精心组织，严格措施，抓好落实。

一要明确职责，坚持领导干部带头。成立我办党的群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长，张正志同志任副组长，其他县级干部任成员，领导小组下设办公室，负责全办教育实践活动的组织协调和督查指导。中央和省市委明确要求，这次活动以县级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。县级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的直接参与者，要率先垂范，带头学习、带头剖析、带头整改。在这方面，中央和省市委已经给我们作出了榜样。今天，我代表班子向全办同志作出承诺：坚决贯彻中央和省市委要求，带头参加活动、带头剖析问题、带头抓好整改，要求同志们做到的我们首先做到，要求同志们不做的我们坚决不做，切实发挥好表率作用，请大家监督。

二要狠抓落实，务求实效。要把中央和省市委的部署要求落到实处，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样。要力戒形式主义，不走过场，防止‚以形式主义来反对‘形式主义’‛，做到‚不虚‛；紧密结合工作和个人实际，着力解决突出问题，做到‚不空‛；紧紧围绕为民务实清廉，做到‚不偏‛，确保教育实践活动的正确方向。领导小组办公室要加强对各科室

第四篇：沁机构编制委员会办公室

沁县机构编制委员会办公室 2018年预算编制说明

一、基本职能

1、贯彻执行党中央、国务院和省、市有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针政策、法律法规和实施细则。

2、负责起草县级机构编制规范性文件，拟订机构编制有关政策，统一管理全县党政群机关（含党委、政府各部门，人大、政协、法院、检察院机关，人民团体机关，以及其他行政机构，下同）和事业单位的机构编制。

3、负责拟订本县行政管理体制和机构改革总体方案并组织实施，审核县直机关机构改革方案。

4、管理全县党政群机关、乡镇的职责配置、机构设置、人员编制和领导职数。

5、协调全县党政群机关、党政群机关与乡镇之间的职责分工，科学配置各部门的职能。

6、负责拟订县事业单位管理体制和机构改革总体方案并组织实施，管理县属、乡镇事业单位的机构编制。

7、监督检查县行政管理体制和机构改革方案、事业单位管理体制和机构改革方案、县直机关“三定”规定和事业单位机构编制方案以及机构编制政策法规的执行情况。

8、负责全县事业单位登记管理工作和报告工作。

9、负责行政审批工作。

10、负责域名注册工作。

11、承办县委、县政府、县机构编制委员会和市机构编制管理机关交办的其他事项。

二、主要工作

2017年，沁县编办在县委、县政府和县编委的正确领导下，在省、市编制部门的关心指导下，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和省、市编制部门的工作安排，扎实推进机构编制、行政审批制度改革、三基建设、统一社会信用代码发放、域名登记等各项业务工作。围绕开发区建设、五道五治、脱贫攻坚、环境治理等体制机制问题开展调研，不断提升编制部门服务经济社会发展的能力和水平，各项工作取得阶段性成果，现将全年工作总结如下：

（一）强化管理，各项工作扎实推进

1、建立机构编制问题整改台账，结合我县实际，根据中央、省、市编办精神，梳理出机构编制问题27个。研究出台加强机构编制审批和问题整改监督检查办法，各单位提出申请机构编制，要先排查问题，说明整改情况，凡整改不到位的，暂停受理有关机构编制事宜。通过整改全县27个问题除部分农村小学因历史原因超编外，其他问题整改完毕。

2.按照省、市关于监察机制改革有关机构划转要求，按照 2

“编随事走”的原则，在划转县检察院反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防专项职责的同时划转9名政法专项编制和9名工作人员，同时将原属县检察院的副科级财政拨款事业单位预防职务犯罪教育培训中心划入县监委，完成了县监委机构人员划转工作。落实纪委监委全覆盖编制划转工作，拟从各县直机关划转行政编制42名，组建9个纪检监察组和1个纪工委。同时成立了纪检审理二室，确保了监察体制改革任务落实。

3.拟定全县深化综合行政执法体制改革方案，按照“一件事主要由一个部门管”的原则，推进跨部门综合行政执法，目前我县已拟定出深化综合行政执法体制改革方案草案，正在进一步征求意见之中。

4.完成组建医疗集团涉及机构编制有关事项，并以县人民医院为实体机构进行了法人注册登记。

5.根据省、市编办关于司法体制改革工作的整体布局，完成了法院、检察院及其所属事业单位机构编制的上划工作。其中，县法院划转政法专项编制45名，工勤编制4名，领导职数1正3副1纪检1政工，县法院后勤服务中心划转编制9名；县检察院划转政法专项编制28名，工勤编制2名，领导职数1正3副1纪检1政工2名专职委员，划转沁县检察院后勤服务中心编制5名。

6.在2016年新农合医疗机构整合的基础上，完成了沁县医保中心与县新型农村合作医疗中心的人员划转。为城乡医疗保 3

险整合创造了条件。

7.根据中央、省、市关于国有林场改革精神，将檀山林场并入沁县瓮城山林场，重新组建了沁县瓮城山林场。将山西浊漳河源头省级自然保护区管理中心并入沁县漳源林场，促进了国有林场生态功能和建设国家木材战略储备建设。

8.根据沁县《控编减编方案》，2017年我县共减编制47名，其中自收自支编制31名、财政补贴编制7名、财政拨款编制9名，确保2017年控编减编任务完成。同时按照省、市要求消化2013年新增110名编制核减任务，保证了只减不增任务的落实。

9.为沁县政协信息中心争取副科级领导职数1名；申请市编办成立了县综治中心、县法治建设办公室、县保密技术监察中心等机构；完成了沁县互联网信息办公室更名提格；在人大法制工作委员会和财政经济工作委员会的基础上，县人大成立了“法制安全会”和“财政经济委员会”两个专门委员会，同时结合我县实际提出了乡镇人大配备专职工作人员的意见。申请成立了政策研究室，加挂改革办和综改领导组办公室等牌子；批准成立了沁县城镇居民社会公共卫生服务中心，进一步明确了农产品质量安全监管以及检验检测机构职能划分，有效地促进了上述各项工作的开展。

（二）夯实基础，三基建设成效显著

1.全县所有行政审批事项均纳入清单管理。共承接省级下放12项，市级下放4项；取消12项，取消年检年审3项；工 4

商前置改后置21项；下放乡镇1项。

我县26个县直行政执法单位，除4个零报告外，全部编制完成“一单两库一细则”，并全部在沁县政府网站公示。其中：检查事项清单共计671条，市场主体名录共计9395家，执法检查人员共计525名。一年来，全县累计抽查事项186条，抽查次数418次，随机选派执法人员500人次。推动“两清单”、“两张图”上网试运行工作的落实。进一步优化程序、提高效率，全县审批环节精减涉及9个单位32个项目，其中审批环节精减1项的有7个单位10个项目；审批环节精减2项的有7个单位14个项目；审批环节精减3项及以上的有4个单位8个项目。办理时限精减涉及14个单位49个项目。全部在政府网站进行了公示。

2.制定出台了《沁县党政群机关事业单位基础工作达标指导意见》，明确各级党政群机关、事业单位开展基础工作达标要求。对各单位《基础工作目录、工作运行流程图》、《管理手册》、《应知应会手册》、《便民服务手册》及岗位责任制等手册等的模板及制作进行了统一要求，全县122个科级行政事业单位已全部完成相关手册制订工作。

3.我办制定了“限时办结制、首问负责制、服务承诺制、AB岗制、一次性告知制、离岗告示制”六项制度，进一步提高我办工作效率和工作人员服务意识。

（三）求真务实，登记管理、域名工作取得新成效

1.事业单位登记管理水平再上新台阶。积极同县里为登记局争取办公室1间，配备了专门的电脑打印设备。提升了我县事业单位登记水平。

2.网上名称管理进一步巩固。域名注册管理成果得到巩固，目前我县成功注册政务和公益中文域名276个，政务和公益网站标识通过率达100%。并且根据《关于调整地方党政群机关和事业单位等集中注册政务和公益专用中文域名收费标准的通知》精神，将72900元经费列入财政预算，确保域名收费工作顺利进行。

（四）开拓创新，积极服务开发区建设

在沁州黄有机农业示范园区管理中心的基础上，制定并上报了沁州经济开发区组建方案。结合我县实际，提出了我县沁州经济开发区内设机构管理办法以及社会事务管理办法，依托松村乡政府，拟在乡政府加挂“山西沁州经济开发区社会事务管理办公室”牌子，整合松村乡民政工作服务中心和县人社局派驻的劳动保障管理所，成立“松村社会事务管理中心”加挂“山西沁州经济开发区社会事务管理服务中心”牌子。按照精简、统一、效能的原则，县公安局、环保、审计、住建、国土、地税、市场质量监管局等部门设立派驻机构。

三、部门概况

沁县机构编制委员会办公室为财政全额拨款行政单位，办公住所是沁县胜利路33号，单位实有人数9人，在职行政4人，6

退休1人；事业电子政务中心在职4人。

四、收支情况

1.2017年财政拨款预算收入：73.06万元；

2.2017年预支出数60.97万元，其中职工工资、津贴等59.16万元，公用支出1.8万元,项目支出10.29万元。

2018年5月10日

第五篇：田林机构编制委员会办公室2017

田林县机构编制委员会办公室2017

绩效工作整改方案

根据《关于反馈2017绩效考评结果的通知》(田绩办发〔2018〕20号)的要求，县编委办对2017绩效考评得分进行了全面排查，认真学习研究，总结分析成功经验和做法，深入查找剖析扣分原因和存在问题，为确保全面完成2018绩效考评各项目标任务，特制定整改方案如下。

一、整改思路

坚持以效能建设为目标，针对存在的突出问题，制定切实可行的整改方案，分门别类提出整改意见，做到“四明确”：即明确整改事项、明确整改措施、责任人和整改时限。能改的立即改，一时难以解决的制定措施加快整改，进一步制定和完善相关制度，真正从根本上解决问题。加强机构编制管理人员思想教育、职业道德教育，不断提高工作人员的管理水平，进一步规范依法行政行为，切实加强本办各方面建设。

二、整改事项及措施

（一）整改事项：社会管理综合治理工作专项考核整改。此项分值为10分，我办得分9.62分，被扣0.38分。整改措施：结合法治政府建设，积极参与全县综治平安建设, 积极推荐见义勇为人员。在扎实推进工作的同时，及时收集、整理考核工作材料，加强考评台账管理。

责任人：李证

整改时限：2018年12月

（二）整改事项：森林资源管理工作考核整改 此项分值为5分，我办得分4.8分，被扣0.2分。

整改措施：2018年，我办继续加强森林资源管理工作。将建立健全机制，务求实效常态，制定长期有效的森林资源管理保障机制，推进森林资源管理工作持续深入开展，确保取得实实在在的成效。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

（三）整改事项：党建工作专项考核整改。

此项分值为10分，我办得分9.64分，被扣0.36分。整改措施：进一步深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以理论学习中心组学习制度为主要抓手，组织本办党员领导干部开展集中学习；落实党建工作层级责任清单制度，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实；加强对党建工作督查的材料收集归档，及时上报相关党建材料，认真落实“三会一课”、党员固定活动日，谈心谈话制度，民主生活会制度，组织生活会制度，民主评议党员和党性分析制度；加强对百色市基层党建管理平台维护。

责任人：黄绿叶

整改时限：2018年12月

（四）整改事项：意识形态工作专项考核整改。此项分值为10分，我办得分9.5分，被扣0.5分。整改措施：加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去；强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实；加强 2

短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

责任人：郭珍珍

整改时限：2018年12月

（五）整改事项：党风廉政建设考核整改。

此项分值为15分，我办得分14.7分，被扣0.3分。整改措施：深入开展党风廉政建设和反腐败工作。实现全体党员干部廉洁从政，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，构建支部党建工作新格局。在扎实推进党风廉政建设的同时，及时收集、整理相关材料，加强考核台账管理。

责任人：黄绿叶

整改时限：2018年12月

（六）整改事项：“一服务两公开”工作专项考核整改。此项分值为20分，我办得分19.6分，被扣0.4分

整改措施：严格遵守政务服务办事大厅工作制度，改正靠政务办电话督促才派员进驻大厅的坏毛病，自觉进驻办事大厅，维护本办和政务服务大厅良好形象。

责任人：李怡庆

整改时限：2018年12月

（七）整改事项：党委信息工作整改。

2017年党委信息工作绩效单项分为10分。按党委信息管理工作考核折算得分，我办该项得分为6.4分。扣分3.6分。

整改措施：2018年我办将从以下方面加以整改：一是要充分认识做好党委信息宣传工作的重要意义。二是要进一步提高党委信息宣传工作的质量和水平。三是要充分依靠全体干部职工的力

量，形成合力，推进党委信息宣传工作的深入开展。在全体干部职工中加强教育，动员干部职工多写稿，扩大宣传队伍。四是要坚持党委信息宣传工作的原则。坚持客观准确、用事实说话的原则，坚持生动、全面、及时、讲究实效的原则，创新新闻宣传工作的方式方法。严格党委信息宣传报道程序。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

（八）整改事项：地方志编撰工作考核整改。此项分值为5分，我办得分4.9分，被扣0.1分。

整改措施：按照县史志办的工作要求，按时报送《年鉴》及相关材料。

责任人：李证

整改时限：2018年12月

（九）整改事项：“三年一争当”活动实施专项考评整改。此项分值为20分，我办得分18.75分，被扣1.25分 整改措施：以科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列讲话精神，坚持从政治大局高度出发，增强管党治党意识，落实全面从严治党责任，增强党的组织生活活力，抓好党风廉政建设，全力营造风清气正政治生态；通过开展红色教育、案防教育等活动，积极培养干部职工共同的价值观和团队精神，统一思想认识，逐步形成共同的方向、目标和追求，全力营造田林团结和谐社会生态；尊重自然、顺应自然、保护自然，自觉践行绿色生活，全力建设大美田林,全力营造山清水秀自然生态。

责任人：李证

整改时限：2018年12月

（十）整改事项：表彰奖励加分整改

此项分值20分，我办无加分

整改措施：立足实际，勇于实践，创新工作机制，大胆探索，打造、培育、挖掘、总结好本部门的工作亮点和工作经验，积极宣传本部门的新成果、新经验，主动获取更多的绩效奖项，努力争取更多的绩效加分。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

（十一）整改事项：创新加分整改 此项分值20分，我办无加分

整改措施：逐项对照加分条件与具体标准，层层分解落实责任，细化工作措施，积极培育创新亮点，将工作创新项目列为指标进行日常管理，加大全体干部职工创新创优主观能动性和创新创优意识。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

（十二）整改事项：绩效目标质量评估加分 此项分值10分，我办获加分3.4分，未得6.6分

整改措施：加强组织落实、制定工作要点，明确工作目标及重点。将区、市、县重点工作及本部门重点职能部门工作列入绩效考评指标内容，明确指向、量化形式，设置推进线路图和完成时间表，将各项重点工作按计划、明目标地创新超额的完成。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

（十三）整改事项：围绕领导评价和公众评议整改。

公众评议满分200分，我办得分195.46分，被扣分4.54分。

其中领导评价满分50分，我办得分47.8分，被扣2.2分。公众评议满分150分，我办得分147.66分，被扣2.34分。

整改措施：加大本部门开展绩效管理的宣传力度，把本部门工作亮点在政府网站或新闻媒体多宣传，扩大社会各界对本部门落实工作的知晓率；注重群众意见建议的整改、回应；帮助群众解决实际困难和问题，争取社会各界的理解和支持，不断提高社会公众各项工作满意度。

责任人：编办全体干部职工 整改时限：2018年12月

田林县机构编制委员会办公室

2018年7月7日