浅谈监区文化建设

第一篇：浅谈监区文化建设

浅谈监区文化建设

“十七”大中首次明确把文化作为国家的软实力提出来，由此可见文化对人类发展的作用之大。文化是十分抽象和复杂的概念，它是人类社会所特有的现象。实践证明文化对人的影响是渐进的、隐性的，文化决定观念，观念决定行动。犯罪与文化有关，改造罪犯更需要先进的文化熏陶。文化建设忌讳功利主义和急躁情绪。

一、监区文化内涵和意义

监区文化，是指监狱在执行刑罚的过程中，为矫正罪犯不良习气、培养罪犯健全人格、提高罪犯改造质量而开展的旨在丰富罪犯的精神文化生活而建立起的各种文化设施、文化行为、文化手段和文化目标和以此而营造的积极向上的改造文化氛围等。

文化建设的重要性，在于“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”(摘自十七大报告)。监狱作为国家有机整体的一部分，作为特殊人群、特殊公民组成的场所，一方面文化建设的重要性不言而喻，另一方面文化建设的特殊性也是人所共知的。就当前而言，监狱体制改革在即，监狱体制改革将带来罪犯空余时间的增加，如果认为监狱体制改革后改造环境优化了，罪犯就会安心改造，从而因循守旧，思想麻痹，不延伸管理的触角，不加强空余时空中罪犯的管理教育，影响监管安全与稳定的事件就很可以发生”。因此，在当前情况下，加强监区文化建设对于改造罪犯

和监狱自身建设都具有重要意义，具体地说体现在四个方面：一是能更好地凝聚积极改造力量。根据心理学原理，监禁状态下，易使罪犯在人格倾向上出现某些共性的偏差。监区文化活动，能让罪犯融入监狱内积极向上的文化氛围中，容易在罪犯中形成强烈的群体意识，比硬性管理方法更具凝聚力和感召力，使罪犯产生归宿感、荣誉感和目标顺从感。二是能更好地提高罪犯整体素质。良好的监区文化氛围，能为罪犯创造好的学习条件和环境，能锻炼罪犯意志，净化罪犯心灵、提高罪犯知识水平和道德水准。三是能更好地占领罪犯的闲暇时间，调节罪犯心理状态。监区文化提供的丰富多彩的文化活动，容易转移罪犯的注意力，缓解罪犯紧张的改造情绪，释放因囚禁而积聚的不利于罪犯改造的能量，充实罪犯的改造生活，消除恐惧、孤独、厌恶、自卑心理，淡化失望情绪，通过健康有益的各种文化体育活动及其载体，培养罪犯的健康体魄、人格和价值取向，忘却刑期烦恼，调动罪犯认识自我和积极改造的内在动因，为维护监狱安全稳定，预防和减少重新犯罪，构建和谐社会服务。四是能更好地塑造监狱形象。良好的监区文化可以向外界展示公正执法、文明管理、积极向上的形象。是监狱整体建设和整体工作不可或缺的重要组成部分。

二、监区文化建设的基本要求

(一)监区文化建设要与监狱的职能紧密相联。

监狱职能是对罪犯执行刑罚和改造罪犯，而执行刑罚是监狱的首要职能，否则罪犯改造无从谈起。因此，监区文化建设首要任务是保障监狱的刑罚执行功能的完整运行，也就是说维护监管安全稳定是监

狱文化建设的第一要义。只有第一要义得到确保，改造罪犯的活动才能成为可能，以提高改造质量为目标的监区文化建设才能提到议事日程，因此，在维护监管安全和张扬个性调动罪犯改造积极性方面要找到平衡点，绝不能以开展监区文化建设为由疏漏监管安全。在制定文化活动方案时安全是第一要素，凡有可能造成监管安全隐患而又没有采取确实有效的防范措施的活动和行为，都不得组织实施。监区文化建设是一项长期性的任务，要积极拓宽思路，创新方法，不断提高监区文化的质量和水平。

(二)监区文化建设要广泛组织、动员各种力量，集思广益，吸纳各种精神文化营养，为监狱工作全局服务。

首先职能部门要精心组织，狱政、生产、政工等部门应积极配合。要通过加强监区文化建设，提高监狱民警的文化素质、身体素质和组织能力；其次要与推积极利用社会资源、社会力量开展监区文化活动，逐步建立一批有社会志愿者参加的监区文化活动指导员、教练员、裁判员队伍；第三要与监狱生产发展相结合。通过文化活动的开展，树立罪犯的集体观念、竞争观念和荣誉意识，提高劳动技能和劳动生产效率，为监狱经济发展服务；第四要坚持全面发展和创建特色相结合。在全面推进监区文化建设的同时，要创造与之适应的工业与农业、男犯与女犯、成年犯与未成年犯监狱及部省级现代化文明监狱与一般监狱的文化特色，同时注重融入和吸纳当地特色的文化元素，把区域文化与监区文化有机结合起来，创造监狱品牌文化。(三)监狱应建立科学的文化管理机制。

一要将文化活动的开展权分级授予分监区、监区、监狱，并分别由开展活动的单位制定出本单位在一定的时空内所开展的文化活动的计划，并提前告知，如监区（或分监区）在周日前就将下一周的文化活动安排进行公告，监狱上月月末就将下一月的文化活动安排进行公告，监狱年初就将全年文化活动详细计划进行公告。提前告知利于监督和落实。二要建立各种管理机制，如“文化技术教育教学管理办法”、“文艺表演队管理规定”、“体育运动队管理规定”“骨干文化人才管理办法”、“图书征订、借阅和管理办法”、“兴趣小组管理办法”、“报纸、墙报、板报管理办法”、“广播电视收听收看规定”、“内务文化环境建设规定”、“奖励与处罚”等各种文化活动制度。三要开辟监区文化建设经费渠道，将监区文化建设纳入国家文化建设的之中。(四)培养和建立一支懂管理、精业务的监区文化管理者队伍。

监区文化的主体是民警与罪犯，由于罪犯的特殊地位，民警在监区文化建设中取主导作用。因此，监区文化的管理者应以监狱民警为主，但在单个文化活动上允许有一定专长的罪犯担任组长、教员、导演等职。为把监区文化建设引向深入，首先要选拔一批热爱监区文化建设工作，具有开展文化体育活动等能力的民警作为工作骨干；其次要挑选一批改造表现较好，具有一定文化活动素质的罪犯作为文化活动骨干。对于有条件的单位可以外请专家进行专题讲座或就某项文化活动进行单项培训指导等。

文化对人的影响是渐进的、隐性的，“百年树木，十年树人”就是这个道理。文化建设的投入与产出需要一个漫长的过程，而且文化产出

在时间、空间上也很难量化和定位，监狱对文化的投入，回报可能在未来、在社会，因此，在监区文化建设中忌短视、忌功利、忌急躁情绪，重视监区文化建设，加大罪犯的文化改造是和谐社会的战略选择。

第二篇：推进监区文化建设

推进监区文化建设

监区文化的特征

监区文化是社会传统文化在监区的折射和反映。广义的监区文化应该是监狱在长期的发展过程中，根据统治阶级的意志并接受社会传统文化的影响所形成的组织、纪律、制度、法规、价值观念、道德规范、行为方式和精神风貌。狭义的监区文化应该是监狱对罪犯的管理教育过程中为促进罪犯改造，丰富他们精神生活，所创造的有文化因素的精神环境和改造氛围，本文论及的是指狭义的监区文化。

监区文化作为一种特殊的社会现象，既不同于社会文化，也不同于企业文化，它具有自已明显的特征。

第一、改造活动的和谐性。监区文化是适应改造罪犯需要而形成的一种文化现象，因此它与一切改造活动有着密切的联系，并且为罪犯的思想改造服务。监区文化的出发点和立足点是罪犯改造的实际需要，它与罪犯的改造活动是相互协调和相互配合的。

第二、内容的广泛性。监区文化是一种内容广泛的文化活动，其内容涉及面广，它既包括监狱开展的正规的文化、技术教育，也包括监管活动中的规范化管理、队列训练等，同时还涉及到罪犯劳动生产中的环境规划、成品展示等。除此之处，还应包括各类文体娱乐活动。

第三、形式的多样性。监区文化不仅有极其丰富的内容，而且其形式多种多样，不拘一格，诸如绘画、书法、写作、读书会、歌咏比赛、联欢晚会、电影电视、墙报、雕塑、监区绿化、环境净化以及各类体育竞赛等，不一而足。

第四、时间的业余性。监区文化活动的开展，除涉及到正规的教育、管理的内容外，主要是在业余时间开展的。除少数人外，从事各类文化活动的人员都是业余的，他们还必须接受监管改造、劳动改造和其它教育改造。

监区文化在罪犯改造中的心理调节功能

丰富而充实的监区文化生活，对广大服刑人员来说不仅丰富了他们的改造生活，而且还具有积极的心理调节功能。

具体来讲，主要是： 第一、潜移默化的心理干预功能。心理学原理阐明：在一定环境的作用下，人的受教育心理会发生接受变化的信号。在狱内，监容监貌、高墙电网、威武的警察、严格的规章制度，卫生整洁的监舍，内容丰富的标牌标语以及各种文体活动，营造出监狱庄严肃穆和健康向上的文化氛围。对于服刑人员来说，狱内各种文化载体所迸发的启迪能量，对罪犯不仅能起到警示、教育、引导和抑制作用，而且也能激发起上进心理，促使他们积极改造，早日成为有用新人。

第二、因势利导的心理疏导功能。罪犯入狱后生活环境的巨大变化，狭小的生活空间，漫长的服刑时间，都会使服刑人员产生悲观失望、脾气急躁、食欲不振、心理抑郁等心理特点，而丰富的监区文化影响着每一名罪犯的灵魂，渗透了改造的方方面面，在对他们的心理疏导上起着积极有效的作用。使得罪犯感到狱内的改造生活不同于自已想象的那样枯燥单调，这样逐渐淡化或减轻刑罚造成的紧张与痛苦心理，从而使罪犯逐步适应狱内的改造生活，走上改恶从善之路。

第三、脱胎换骨的心理升华功能。我国的监狱已建立和营造了一个良好的监区和学习进取氛围，凡是学习刻苦或在文化、技术学习上取得一定成绩的，都会受到监狱的表扬并能获得一定物质和行政奖励。浓郁的监区文化氛围，不仅会使许多服刑人员从不识字到能读书写字，从不爱好到读书学习，摆脱愚昧，脱胎换骨，在心理上得到升华，从追求低级趣味到情趣高雅，而且自觉抵制消极文化的侵扰。

监区文化建设的目标

监区文化建设是监狱教育改造罪犯，提高教育改造质量的主要措施之一，它是一项长期的任务。作为特定的文化，监区文化的目的是通过对犯人的行为约束、心理平衡、情趣转移、环境熏陶、气氛感染，发挥其独特的作用。具体地讲，现阶段监区文化建设追求的目标是：营造浓厚的文化氛围和文化环境，培养良好的改造风尚，塑造罪犯正确的人生观、价值观及健康的人格，体现中国监狱制度的风貌和时代特色。监狱文化是一个由表及里、由浅入深的过程。必须有计划、有步骤地向“三个层次”推进。一是表层，即能看到或感受到的形式与内容。包括多种制度、标准、口号、监区环境、文体设施及活动项目等。二是内层，即指优秀民族文化传统和现代化成果渗透于多项监管改造工作及活动之中，取得有益成果。三是深层，即指罪犯群体共同追求的精神境界、道德修养、价值观念、审美情趣、兴趣爱好等。这些文明规范及健康意识，一旦成为罪犯改造的自觉行为，久而久之便成为一种文明沉积，成为监区文化最终实现的目的。

推进监区文化的途径

随着押犯构成的不断变化，传统的监区文化已不能完全适应现代化文明监狱建设的需要。与时俱进，拓展罪犯的生理、心理空间，大力推进监区文化建设，是司法行刑的发展趋势和必然要求。一是利用各种载体大力弘扬格调清新、健康向上、生动活泼的主流文化，用社会主义主导文化占领监区文化阵地，防止消极文化的侵入和蔓延，这是提高监区文化质量的思想基础。

二是不断更新传统文化教育模式，创造性地开展一些与时代发展相适应的，符合现代罪犯文化需求和心理发展的文化活动。如河南省第二监狱在狱内开办一个集展厅、阅览室、文化活动厅、健身厅、多功能厅为一体的俱乐部，整个俱乐部宽敞明亮，设置科学，现代气息浓厚，可以满足不同服刑人员的多方需要。置身其中，让人心灵返璞。同时他们还开办了全国第一家狱内超市，让罪犯在优美的环境中购物，使他们时刻感受到时代的气息和文明的进步。这是在保障罪犯合法权益，提高罪犯文明消费层次方面大胆的尝试。

三是营造罪犯改造宽松环境，逐渐将一些不符合现代文明建设，有碍罪犯改造的旧的文化载体进行更换。比如在监内张贴的各种训诫口吻较强的标语应代之以使罪犯易接受的带有劝勉性的标语，如“监区是个家，维护靠大家”等，使罪犯对监狱有认可感，从而消除其逆反心理，积极投入改造。

四是积极探索努力营造一个讲文明、讲礼貌、讲道德、讲纪律、讲卫生的监区文化氛围，要建立卫生整洁的监区文化环境，开展一些如“每人养一盆花种一棵草”活动，既美化监区环境，又陶冶了罪犯的思想情操。要有计划地开展读书、读报活动和文体活动，使罪犯在娱乐中接受真、善、美的熏陶，在自编自演文艺节目中发展能力，在参与读书活动和智力竞赛中丰富知识，在体育比赛中培养集体主义思想，在书画展评中发挥想象力创造力。从而不断提高罪犯文化品味，拓宽罪犯的生理、心理空间，实现改造人的宗旨。

第三篇：监区文化建设之我见

监狱文化建设之我见

摘要

监狱文化建设进程中存在的问题及原因分析，人们认为监狱是没有文明，也不需要文明的，监狱一直没有被吸纳进社会文明的主流轨道上来。文化是一种软力量。优秀的健康的文化可以培养人积极向上的精神状态，可以让人自觉遵守社会法律规范和社会公德，可以促进社会和谐凝聚力量，可以开发智慧推动社会发展。监狱文化建设的价值定位，应该以发展优秀健康的监狱文化为目标，把文化建设与平安监狱、法治监狱建设以及对人的终极关怀紧密联合起来。因此，监狱的文化建设，就要把重塑监狱形象作为自己的价值追求，增强监狱文化的影响力，改变社会公众传统观念，为监狱工作发展营造良好的社会环境。

关键词：监狱 监狱文化 建设

监狱文化是指监狱在监管和改造罪犯工作的过程中所形成的特殊文化，是运用文化改造罪犯，使其思想理论体系受到影响、内化，进而改变服刑人员的思想、观念和信念，改变其行为模式。

文化如水，润物无声，文化氛围的形成不是一蹴而就的；监狱文化改造、改变罪犯不是立竿见影的，它不像改造罪犯的其他形式，比如你让一个罪犯立正站好，只要你下一个口令，立马就可以看到效果，而文化建设，监狱文化建设、形成，需要一个比较漫长的过程。

“监狱”作为一种特殊的文化现象，虽其已随着国家的产生而存在了几千年，但却一直游走在社会主流文化的边缘，因此被喻为“文化的沙漠”、“文化的孤岛”。社会传统观念认为，监狱要承担起对犯罪行为的报复和惩罚职能。文化监狱概念的提出，无疑给这一国家暴力机构注入了无限温馨和谐的因素，同时也符合当前我国社会文明发展的趋势。但如何在以监管安全为主导的监狱工作之中获取一席之地，并以监狱文化建设，进而推动监狱工作的全面协调可持续发展，值得每一位监狱工作者去深思。

一、监狱文化建设进程中存在的问题及原因分析近年来，随着我国社会政治经济的发展和监狱体制改革的推进，监狱执法职能逐步回归，监狱的文化建设逐渐受到重视并取得一定的进展，但在推进文化建设的进程中却又一直难以有所突破，在观念、体制、机制、软硬件等方面都存在着诸多的困惑和问题，横梗在文化建设前进的路上。

（一）监狱文化进程中的存在问题

1.从社会外部环境看，存在着不利于监狱文化建设的错误认知问题。在我国传统文化里，监狱是统治阶级的统治工具，代表着“落后”、“黑暗”、“ 肮脏”、“混乱”、“贪婪”、“暴力”、“冷漠无情”等，在文化作品中，监狱都是作为负面的形象出现，社会公众对监狱的情感，既包含了对罪犯的厌恶和报复的快感，也包含着对监狱这样一个暴力机构的畏惧和不满。因此，人们认为监狱是没有文明，也不需要文明的，监狱一直没有被吸纳进社会文明的主流轨

道上来。这就不难解释为什么近年来当人们在网上看到部分监狱高墙内花园式的环境和漂亮的楼房后巨大的心理落差了，对监狱采取的一些宽管待遇政策，也表现出非常大的不满。所以，当“文化”这个代表着社会文明进步的词眼与监狱联系在一起的时候，人们就算不排斥，也不会有什么热情了。这说明社会公众对监狱的观感和评价，对文化监狱进程至关重要，监狱文化发展过快，超出社会公众固有观念的承受点，容易引起社会公众的反感，甚至影响着监狱的文化发展方向和国家对监狱文化建设的投入力度。因此，监狱文化建设的根本问题在于，社会公众对监狱的偏见和与传统相伴的阴晦、笼罩以及与“罪犯”这个关键词相连的连锁性误解和认知缺陷。因此，探讨监狱文化建设，必须进行大刀阔斧的正本清源，以唤起社会公众的宽容、慈爱、公正和理性的精神

2.从内部环境看，存在着监狱的文化建设被边缘化的问题。近年来，监狱在监管安全、执法规范、教育改造、监狱建设、警察队伍管理等方面都取得了很大的进步。但是文化建设却落后于其它工作，甚至处于被边缘化的一种尴尬局面。主要表现在：一是没有作为一项独立的工作单列出来并摆在监狱工作的主要议事日程上，只是作为其它工作的一部分，处于可有可无的地位。二是没有成立相应的文化建设机构，没有专人负责统筹规划整个监狱的文化建设，没有相应的文化建设人力资源支撑。三是没有文化建设所必须的正常

资金投入渠道。四是没有建立相应的激励和考核机制，文化建设基本处于无章可循的境界。

3.从发展历史看，监狱文化发展方向比较模糊。监狱承担着刑罚执法、社会安全、改造罪犯、发展经济等多种职能，在此发展过程中，文化发展也是“随风起舞”，随着监狱不同时期工作重心的转移而转移。在建国后至上世纪未，监狱工作很大程度上以经济发展为主，监狱的文化建设也以如何提高罪犯生产效率为主。进入21世纪以后，随着我国社会经济的发展，监狱安全日益成为人们关注的重点，监狱也从制度文化建设上逐步转移到监狱安全防范上来。监狱体制改革后，随着监狱职能回归和纯化，监狱的文化呈现多元化发展，法治文化、道德文化、职业技能文化等得到较快发展。由此可以看出，监狱的文化发展还没有形成一套稳定的核心价值体系，发展方向随着不同时期的监狱工作重心变化而不断调整，这必然影响到文化发展的连续性和发展进程，从而影响到监狱文化建设的成效。

4.从实践情况看，监狱文化发展不协调、不平衡。一是服务主体文化发展不平衡。监狱的文化发展服务主体包括警察和罪犯，从现实情况看，存在着重罪犯轻警察的现象，监狱的文化建设重心基本上是围绕着罪犯文化建设进行，投入也侧重于罪犯，形式内容也较民警多样化。二是重形式轻内容。在文化建设工作中只注重做了什么，而不关心做得怎么样，质量效果好不好，因此监狱文化产品中精品少，有质量有影响的产品缺乏。三是供需矛盾突出。对监狱警察和罪犯

来说，生活环境都相对比较闭塞、单调，对文化精神生活需求比较大，而实际上能满足他们的文化产品却比较少，供需矛盾突出。四是文化建设落后于时代发展。随着我国经济的快速发展，人们早已从过去满足温饱的生活中解脱出来，所追求的文化生活也向更高的精神灵魂关怀方向发展，而我们还停留在办一个学习班、晚会、球赛等传统方式上，远远满足不了需求。五是文化建设落后于其他行业。表现在反映监狱工作真实状况的作品少，相反嘲讽监狱工作的作品很多，不能对社会公众形成健康而有影响力的正面引导。

（二）存在问题的原因分析

1.历史的偏见。我国悠久的监狱历史文化中，监狱都是统治阶级镇压被统治阶级的工具，在指导思想上注重对罪犯肉体和精神上的惩罚和折磨，而缺乏基本的人文关怀精神，历史欠账较多。受这种传统思想的影响，造成了对罪犯精神灵魂需要的漠视，社会对监狱文化建设没有形成统一的认识，致使有关部门对监狱文化建设没有引起足够的重视。

2.工作方针的偏差。从新中国初期的“三个为了”、“两个结合”到60年代中期后“改造第一，生产第二”监狱工作方针，监狱工作实际上都偏重于生产，以满足自身生存的需要，监狱文化建设工作这种精神领域需要的工作基本上处于“靠边站”的状态。直到上世纪90年代提出“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针后，罪犯的教育改造日益受到重视，特别是监狱体制改革后，监狱经费保

障有了很大的改善，监狱文化建设才逐渐走上监狱工作舞台，取得一定的发展。

3.机制的缺失。文化建设是一个系统的工程，人力、资金、硬件设施、制度建设、绩效考核等都需要一个配套的机制，只有这样才能促进监狱文化建设持续协调发展，而这一点恰恰是我们当前监狱文化建设所缺乏的，使得监狱文化建设随意性较大。

4.现实的沉重。监狱文化建设的推进从根本上来说要依靠监狱人民警察，但是随着监狱监管安全压力增大，监狱主要警力都放在了维护监狱安全稳定工作上，警力紧张、业务繁重、精神压力大，民警为了保岗位保饭碗，全身心投入到了监狱维稳工作中，很难腾出更多的时间和精力来思考和开展文化活动。

5.素质的制约。监狱的文化主体是监狱警察和罪犯。虽然近年来连续招录了几批相对有学历的监狱警察，但就监狱警察整体来说，文化素养并不是很高，加上持续性的知识获取渠道不畅，监狱警察整体文化素养不高，使得他们从意识上对监狱文化建设不够重视，从能力上也难以胜任监狱文化推动工作。而罪犯由于大部分文化水平很低，加上过去劳动改造任务繁重，人身自由受限制，文化活动机会不多，文化素质也较差。文化主体自身素养问题的影响，制约了监狱文化建设的进程。

如何搞好监狱文化建设，切实让监狱文化成为监狱教育和改造罪犯工作的“正能量”，我认为要在以下三个方面作

文章：

二、监狱文化建设的定位与策略

（一）要明确监狱文化建设的政治方向。

监狱作为国家的刑罚执行机关，是国家用以专政的“刀把子”，因此，将社会主义核心价值观教育作为监狱文化建设坚定的政治方向，是最高标准，同时也是最低要求。价值观是人们在实践中形成的对于价值、价值关系的一般看法和根本观点，是处理各种价值问题时所持有的比较稳定的立场、观点和态度的总和。核心价值观则是一个社会中居统治地位、起支配作用的核心理念，也是一个社会必须长期普遍遵循的基本价值准则。“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证……构建社会主义和谐社会，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。”“富强、民主、文明、和谐与人的自由全面发展”的社会主义核心价值观的教育必须始终贯穿于监狱的监狱文化建设的始终，这即是指导思想又是重要内容。这就要求我们应当遵循和倡导的社会主义核心价值观，体现着社会主义的价值本质。这样，我们的思想教育才会有目标，我们的监狱文化建设才能永远走在正道上。这是一个根本性的问题，“人的自由全面发展”是社会主义的最高价值观，只有坚持社会主义核心价值观教育才能使服刑人员明确什么是社会主义，才能自觉地走社会主义道路，才能在改造归正之后更好地建设社会主义。只有这样，我们的监狱文化建设才

能真正地服务于我们贯彻“首要标准”。

（二）要确定监狱文化建设的主要内容。

监狱文化建设只有与时俱进，才能开拓创新，明确了监狱文化建设的政治方向之后，确定怎样的内容就显得尤为重要了，监狱作为政治干线的一方阵地，将社会主义荣辱观教育作为监狱文化建设的主要内容是最科学、最合理的。恩格斯指出的：“每个社会集团里都有他自己的荣辱观”。社会主义荣辱观回答的是，在社会主义社会里什么是光荣、什么是耻辱，即“八荣八耻”。它贯穿爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了正确的世界观、人生观、价值观。它是对社会主义国家公民应当遵守的基本思想道德规范的高度概括，也是从总体上对社会主义社会主导价值体系的生动表述。树立社会主义荣辱观，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的客观要求；树立社会主义荣辱观，是形成良好社会风尚的迫切需要；树立社会主义荣辱观，是培育新时代社会主义“四有”新人的根本要求。新时期监狱文化建设中，要以开展社会主义荣辱观教育为重要内容，让罪犯认清犯罪对社会、家庭以及个人造成的危害，激发其改造积极性；对消极改造、反改造行为开展批评，大力弘扬真、善、美，鞭挞假、恶、丑；深入剖析犯罪根源，进一步明确走上犯罪道路的根本原因是是非标准丢失、善恶界限颠倒，帮助服刑人员树立的人生观、价值观、荣辱观。并从平时的改造行为上具体实践，真正达到知荣辱、懂善恶、辨美丑的目的，从而为走向新生奠定基础。教育罪犯诚实改造，积极改造，努力成为构建和谐社会的守法公民，努力成为构建和谐社会的支持者、参与者。

（三）要以加强监狱文化建设社会化为重要手段。司法部提出监狱工作“法制化、社会化、科学化”建设的战略部署。但是无论从监狱的布局还监狱的管理手段，最缺乏的是社会化。就监狱文化建设这一题目来说，我们可以在社会化这方面大胆探索，积极尝试，这既有可能是我们监狱发展、文化建设方面的一个新路子。

1、监狱文化建设资源社会化，一是可以借一些社会教育资源的力量，如聘请社会上的各行业精英，模范人物等来担任教师，让更多的社会力量参与到监狱教育、改造罪犯的方方面面；二是可以借社会上的各种有利于监狱教育、改造罪犯的物质资源，如教育设备、设施的合理化利用，一些城市、社区公共资源的利用等。

2、监狱文化建设社会化。加强对罪犯的社会知识教育。监狱内，在封闭的状态下，许多罪犯原本混乱甚至扭曲的社会意识和与丰富多彩而错综复杂的社会生活和社会关系的差距会越来越大，而更加格格不入。应对罪犯进行中国传统文化教育，市场经济、社会学知识教育和心理知识普及教育，使罪犯正确正视自己，认识自己，认识社会，正确处理好和社会的关系，为出监后能与社会和他人和谐相处，尽快适应新的环境和生活，自觉地维护正常的经济和社会秩序打下思想基础。

建设监狱文化、研究文化改造罪犯的目的不仅在于弄清

楚它是什么，更重要的应用这些原理教育罪犯、改造罪犯。文化改造罪犯的理论并非高深莫测，关键是要靠监狱（监狱）文化实践，靠的是将文化内涵植根于监狱、监狱的一切活动中、扎根在监狱教育、改造罪犯的土壤中，靠的是有目地将中华民族上下五千年的文化作用于罪犯的改造与教育中去，靠的是形成规范的监狱的行为养成习惯、价值追求、信仰信念。

三、在做好监狱文化建设的三个方面的同时，需要特别注意的几点：

（一）做到文化改造罪犯效益与提高罪犯改造质量的统一。文化改造罪犯在监狱改造罪犯的系统中仅仅处在手段、方式的层面，其效益与提高罪犯改造质量是一致的。实践中，监狱文化建设既要重形式，更要重内容：要服从于提高罪犯改造质量的目的，始终把文化改造罪犯的社会效益放在首位，要按照社会主义主流意识形态和社会主义核心价值观体系的要求，以大力宣扬中华民族文化蕴涵的深远的、优秀的传统，抵制错误的甚至是反动的思想观念、铲除低级庸俗的精神垃圾为效益标准，检验监狱文化建设中文化教育罪犯、改造罪犯的成果。

（二）完善监狱文化传播体系。监狱文化传播体系是文化改造罪犯的表现形式，是监狱文化建设的外在组成部分。只有在罪犯中深入地、全方位地推进文化传播，通过各种形式的文化宣传教育活动，才能让罪犯在潜移默化、循序渐进的文化熏陶中，真正懂得真、善、美，自觉抵制假、恶、丑，形成积极、健康、向上的精神状态，凡是能够传递文化信息的载体，都应当成为文化传播的手段。充分运用诸如大课形式的课堂教育，关键是教育形式的推陈出新。加快文化与新兴电教模式的融合，建设好、管理好电教系统，使其成为传播社会主义先进文化的新阵地，最大程度上传播健康精神文化生活的新空间。搞好监狱文化建设，使监狱成为文化改造罪犯的主场所。积极开展主题上较突出、形式吸引人的文化活动，既丰富罪犯的日常生活，又陶冶了他们的情操。加强监狱文化设施建设、探索文化教育、改造罪犯的新途径，不断完善和丰富监狱文化教育和改造罪犯的形式。

（三）发挥民警文化建设成果的示范作用。在加强对罪犯教育引导的同时，注重发挥民警文化的示范作用。民警是传播主流文化的重要力量，监狱民警之与罪犯如学校老师之与学生，其一言一行、一举一动，对罪犯都有着很强的示范导向作用，在很大程度上影响着罪犯对主流意识形态的认同。广大监狱、监狱民警要带头学习和践行社会主义核心价值体系，用自己的模范行为和高尚的人格魅力感召罪犯、带动罪犯，最大限度地引导罪犯的认同感，形成整体良好的监狱文化思想氛围。

（四）注重实践养成，坚持以文“化”人。把中华民族的优秀文化传统渗透到罪犯教育改造的各个方面，体现在监狱教育、改造罪犯的日常管理之中，真正做到文化进教材、进监狱、进头脑。在“融入”和“渗透”上用心思、下功夫，使文化改造罪犯的内容与形式有机结合、相得益彰。既为罪

犯喜闻乐见，又反映和体现主流意识形态的要求。要贴近监狱实际、贴近罪犯生活，让罪犯在日常的教育和改造生活中去感知、去领悟。要按照监狱文化建设的基本要求，健全规范罪犯各种行为的规章制度，形成规范、守则等行为准则，使主流文化成为罪犯日常改造生活的基本要求。礼仪是宣扬伦理、教化民众的有效方式。要有计划、有目的地建立和规范一些礼仪制度，如升国旗仪式、重大纪念日、民族传统节日等纪念、庆典活动，传播主流价值，不断增强罪犯的认同感、归属感。书籍、报刊是文化的重要组成部分，是文化传统、文明特色、民族观念、国家意识的重要载体，在传承文化方面起着重要作用。要在罪犯中广泛开展读书活动，让阅读伴随罪犯服刑过程，成为罪犯生活的重要组成部分，让先进的文化和丰富的知识去引导罪犯改造。

监狱文化建设应该是今后监狱发展的一个重要标志，文化建设是一种软力量，尤其对于监狱来说，优秀的健康的文化可以培养“人”积极向上的精神状态，可以让“人“自觉遵守社会法律规范和社会公德，可以促进社会和谐凝聚力量，可以开发智慧推动社会发展，新时期，新的历史背景下，监狱文化建设应该以发展优秀健康的监狱文化为目标，把文化建设与平安监狱、法治监狱建设紧密联合起来，切实让监狱文化建设为教育、改造罪犯服务，从而使其真正成为监狱改造人、挽救人的有效手段。

七监区：慕思雄

第四篇：----监狱关于加强监区文化建设工作的实施细则

****监狱

关于加强监区文化建设工作的实施细则

第一章

总则

第一条 根据司法部创建现代化文明监狱的有关规定及省局《关于加强教育改造工作的暂行规定》和《关于加强监区文化建设暂行规定的通知》要求，结合我狱教育改造工作实际状况，制定本细则。

第二条

监区文化是指监狱在对罪犯的管理教育过程中，为促进罪犯改造、丰富罪犯精神生活所创造的含有精神文化因素的改造环境和氛围。监区文化是监狱精神文明建设的重要内容。

第三条 监区文化建设是一种多层次、多形式、多内容的复合型、常规性工作。其特点是形式生动活泼，灵活多样，具有知识性、艺术性、科学性、趣味性，罪犯喜闻乐见，易于接受。

第四条 监区文化建设的作用，是运用文化手段，深化对罪犯的思想教育和劳动改造功能，培养罪犯集体主义观念和积极向上的进取精神，寓教于乐，潜移默化。根本宗旨是教育改造罪犯。

第五条 监区文化活动应遵循以下原则：教育性原则；安全性原则；群体性原则。

第二章 监区文化建设的基本内容

第六条 监区文化的内容包括：

（一）文化科技类：如书法、绘画、写作、演讲、读书会、咏诗会、知识竞赛以及日常的文化教育等。

（二）娱乐欣赏类：如电视、电影、歌咏比赛、戏曲演唱、舞蹈表演、联欢晚会、音乐会、民间艺术、手工制作等。

（三）体育竞技类：如球类、棋类、田径、队列、拔河、综合性运动会等。

（四）舆论宣传类：如狱内广播、报纸、宣传橱窗、墙报、黑板报、标语、口号、宣传画等。

（五）环境熏陶类：如监区绿化、美化、壁画、雕塑，环境净化、住室规范、语言净化等。

第七条 监区文化建设的硬件要求：

（一）监区主要场所醒目位置要绿化、硬化、美化，做到三季有花，四季有绿。

（二）罪犯生产、学习、生活及经常活动的场所、区域要设立促进罪犯积极改造的标语、警句牌。标语口号的内容、格式、布局按监狱要求，做到规范、统一，美观大方。

（三）要设立狱内广播站。广播站每天至少播音一次（应由干警播音），内容包括狱内新闻、狱园文化等。

（四）监区应设置宣传橱窗、黑板报，以图文并茂的形式，直观地宣传党的监狱工作方针、政策，法律，国际国内形式，狱内改造、生产最新动态及典型人物、事件。宣传橱窗、黑板报应定期更换内容。

（五）每年应列专项经费进行监区文化建设投资。第八条 应结合教育改造工作和监区实际情况，经常开展形式多样、格调健康、罪犯喜闻乐见的多种辅助教育活动（内容参见本规定“第六条”）。

第九条 应成立罪犯业余文艺宣传队、体育队（如篮球、足球队等），定期或不定期地组织狱内文艺演出和体育比赛，重大节日应组织丰富多彩的文体活动。

第十条 在犯群中深入开展“文明礼貌”、“行为规范养成”等专题教育，开展评比“文明班组”、“文明监舍”等活动，促进监区精神文明建设。

第十一条 可聘请社会文化、艺术界知名人士来监所作报告或授课，提高罪犯整体文化素质。

第十二条 需经省局批准，可组织改造表现突出的罪犯代表“走出去”参观社会文化公益活动，如书法、绘画、科技展览等；可组织罪犯艺术团到社会上开展法制宣传活动。

第十三条 可与当地新华书店、图书市场联合，在狱内举办“文化书市”，为罪犯提供文学、艺术、科技等书籍，活跃罪犯文

化生活。

第三章 监区文化建设的组织领导

第十四条 监区文化建设实行监狱领导下的各级领导负责制。监狱长、监区长分别对监狱、监区的文化建设工作负第一位的责任，主抓教育改造工作的领导负直接责任。

第十五条 狱内警官是监区文化建设的主导者，监狱应组织监区、基层干警认真学习和掌握法学、美学、文学、社会学等相关知识，为不断加强监区文化建设发挥作用。

第十六条 **科是监区文化建设工作的主管部门，狱政、生活、生产等有关部门要予以配合

第十七条

监狱日常的文化活动由各监区负责组织实施。重大节日及重要文化活动，应由主管狱领导组织召开有关部门参加的筹备会议，**科制定活动方案并负责组织实施。

第四章

监区文化建设考核评比度

第十八章 监区文化建设列为我狱教育改造工作考核的重要内容之一，对该项工作不达标的单位，予以扣分，限期改进。

第十九条 将全年的监区文化活动登记造册，每次活动的时

间、地点、参加人数、活动内容及录像、图片等要及时入档保存，以备考核。

第二十条 结合我狱和各监区实际，制定本单位监区文化建设工作实施计划，建立考核评比制度，对监区文化建设工作进行检查考核，兑现奖罚。

第二十一条 全年组织的全狱监区文化活动要进行考核评比，对成绩突出的单位，予以表彰和奖励；对表现突出的罪犯，酌情给予行政或物质奖励。

第五章 附则

第二十二条 本实施细则由**科负责解释。第二十三条 本实施细则自发布之日起实施。

第五篇：监区工作总结

监区工作总结

在近一年以来的工作中，我联系自身工作，按照分局、监狱党委的工作要求，积极配合监区班子的日常工作，在监管、生产等各项工作中精心组织、细心安排，孜孜敬业，取得了让各级领导和同事们都满意的工作业绩。现将工作情况总结如下：

第一，进一步加强政治理论学习，结合当前的三个转变、群众路线专项教育整治活动，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、十八大会议精神，坚定共产主义信念，增强责任意识和政治敏锐性。自觉接受党的领导，转变自己的观念、模式和作风，积极工作，使自己的一言一行都体现出共产党员的先进性和示范性，用正确的理论武装自己的头脑，并指导自己的实际工作，带动监区的干部共同提高政治理论水平。

第二，增强业务知识学习，努力提高法学理论水平，始终以饱满的热情，最佳的精神状态投入到工作中去，严格执行党的监狱工作方针政策，保持监管秩序的持续稳定。

第三，增强宗旨意识。要在实际工作中，实现自己在入党誓词中立下的誓言，努力工作，牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想，个人利益永远服从党和人民的

利益，在具体工作中，时刻把群众利益放在第一位，努力为群众排忧解难，树立监狱的良好形象。

第四，团结同志、严于律已，拼搏奉献，始终把自己的职位看作是对自己的一种“约束”，看作是一种责任，看作是一种奉献，时时处处严格要求自己管好自己，发扬拼搏奉献精神，从我做起，从一点一滴做起，以实际行动为周围的同事做出表率。

存在的问题：

一是在政治理论学习和政治修养方面仍需进一步加强。近年来，自己很好的坚持学习“三个代表”重要理论及十七大精神，积极参加监狱党委和上级组织的各项政治学习、讨论活动。通过这些活动，提高了个人理论水平和政治素养，坚定了共产主义理想信念。但是，我感觉还存在理论知识学习的不深入、不全面、不够系统的问题。此外，由于自己在监区主抓改造、生产等的全面工作，学习中还存在着重专项业务学习，对其他方面的理论学习相对不足的问题，需要自身在今后学习和工作中引起重视，尽快加以改正。

二是发扬党的优良传统和作风方面。自己在这方面也要加强。我们党靠优良传统和作风，取得了社会主义革命和建设的一个又一个胜利，是我们必须继承和发扬的传家宝。

目前，我们很多的干部对党的优良传统和作风对我们工作的巨大作用认识有差距。我在其中同样也感觉到随着我们生活水平的日益提高，艰苦奋斗的光荣传统观念有些淡化，这不利于我的工作。现在群众对我们党风、政风、行风问题有看法，就是我们继承和发扬党的作风方面存在不足，所以我作为一名共产党员，尤其是领导干部，不能把自己等同于群众。自己的一言一行、一举一动都要注意影响。自己在继承发扬党的优良传统和作风方面的思想有些原地不前，在教育管理干部方面有时讲情面，教育的不及时、不透彻，管理的不到位、力度不够。

三是遵守党的纪律、参加党的生活会方面，有时因工作繁忙参加党小组党支部的活动不及时，现在感觉到这也是纪律观念淡薄的表现。我作为监区领导班子主要成员，在平时工作比较忙，尤其是监区全面工作中面临的事务多，平时业务工作比较繁忙，有空闲时间时就想歇一下，忽视了党支部、党小组的活动安排，组织纪律观念不强。我感觉这是我认识不到位，工作、生活事项安排的不合理造成的。自己在这方面一定要多加注意。

四是作风建设有待加强。由于受传统思想的束缚，在实际工作中守成有余，创业不足，缺乏积极向上的精神，在主观上也付出了努力，做了大量的工作。但是，许多时间和精力都投入到了抓事务性工作之中，有时解决起实际问题来，缺乏思想的开拓性和工作的创造性，距上级的要求还有差距

今后的努力方向

一是要从理论武装、知识更新、能力建设三个重点方面入手，不断加强政治理论学习。切实增强学习的针对性，确保学习取得实实在在的效果。要重视履行职责所需知识的学习，把能力建设贯穿于学习的全过程，加强以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力的培养，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。在学习中加强政治理论的理解和把握，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。脚踏实地、扎扎实实的推进监狱改革发展，为促进我监狱各项事业又好又快发展拼搏奋斗。二是坚持求真务实、改革创新的工作作风。做到立足本监区的工作实际，坚持一切从实际出发，不脱离实际。脚踏实地，埋头苦干，一步一步地把我监区的各项工作推向前进。要讲究工作方法，坚持调查研究，掌握真实情况，使工作的方法更加科学，更加符合实际；要着力解决实践中面临的各种问题和困难，找到解决实际问题的有效方法，取得解决问题、推进工作的实际成效；要力戒形式主义，进一步密切联系群众，坚持深入实际，认真调查研究，掌握干警队伍的思想状况，增强反腐倡廉工作针对性和实效性。充分发扬民主，多听取基层的意见和建议。求真务实，采取切实有效的方法解决监狱党风廉政工作中存在的问题，实实在在的干工作，切实做到尽职尽责。

三是增强业务知识学习。努力提高法学理论水平，始终以饱满的热情，最佳的精神状态投入到工作中去。严格落实负责制，经常深入押犯三大现场督导检查。加强直接管理，严格落实监狱关于加强干警值班备勤的规定要求，真正将干警直接管理的各项制度落到实处，做到罪犯的一切活动都掌控在干警视线范围之内，确保罪犯24小时不脱管、不失控。严格执行党的监狱工作方针政策，保持监管秩序的持续稳定。

2013-8-15