在全镇三改一拆推进会上的讲话

第一篇：在全镇三改一拆推进会上的讲话

在全镇“三改一拆”工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们专门在星期天召开全镇的“三改一拆”工作推进会，这是继3月份召开动员会后的第二次全镇性三改一拆工作推进会，在短短的两个月时间内，接连召开两次会议，说明全市上下对这项工作重视程度前所未有，说明我镇“三改一拆”工作严峻程度前所未有，刚才，杨威部长就今年以来各村拆违工作推进情况和考核办法向大家作了通报和解释，各村书记也汇报了本村的工作进展和对策举措，黄生云镇长也做了点评，这些措施要求都有很强的操作性，希望大家坚决贯彻，强化落实，下面，我再讲二点意见：

一、清醒认识，正视差距，切实增强紧迫感和责任感。

截止5月8日，全镇累计拆除各类违法建筑物57处，面积29413㎡，完成全年任务的29.41%；其中双百攻坚以来拆除违建46处，面积24000㎡，完成任务比例36.92%，在全市排名14位，彩钢瓦专项整治行动中累计拆除24处，已完成年度任务超过50%的村有高乐、长溪2个，超过30%有大山1个，开年后短短两个多月时间里，相比去年同期，有很大程度的提升，说明我们前一阶段的工作是努力的、工作组织推进是有力的，特别是长西线精品线建设和彩钢瓦专项整治工作合力推进的氛围日趋浓厚，工作也初见成效，应该予以充分地肯定。

但在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到我镇的“三改一拆”工作已经到了时不我待、迫在眉睫的地步了，与去年相比，今年大家工作的力度、热情有所下降，个别村在推进工作中出现了畏难情绪，决心不敢下到底，工作推进不力，大家要对“三改一拆”工作的重要性、长期性、严峻性要有充分的认识，切不可掉以轻心、懈怠马虎。

（一）开展“三改一拆”行动各级党委政府相当重视，意义重大，必须清醒认识。当前上级党委、政府对“三改一拆”工作的重视程度前所未，省委夏宝龙书记和李强省长多次在会议上强调，“三改一拆”是一项非抓不可的工作，并将“三改一拆”写入了每年的省政府工作报告；市委、市政府也将此项工作列为全年重要工作之一，通过政府工作报告向全市人民承诺；省督查组分别在3月、5月对我市三改一拆工作进行两次“望闻问切”式督查，从3月底到7月初我市也以创建“无违建市”为总目标，开展了“双百”攻坚集中拆违行动，“集中100天时间、拆违100万平方米”，分解到我们**镇的拆违任务就有65000㎡，占我们全年预定目标的65%，足见上级对这项工作的重视；市委、市政府对各镇（街）“三改一拆”工作的督查通报力度更是前所未有，我们面临随时被督查问责的压力。市督查考评办每日通报镇（街）拆违面积和全市排名情况，对连续两个月排名末三位的镇街主要负责人由市领导进行约谈，连续三个月排名末三位的镇街主要负责人要在电视上亮相，说明原因，作出承诺。每月初市三改一拆办会对上个月的拆违点进行实地抽查核实，同时还市里要求在每次乡镇工作汇报会上，要把三改一拆作为一项重点工作进行专题汇报，在宣传氛围上，《今日**》、《**电视台》、《深度630》等媒体每天都有报道，全市上下这样的督查频率和力度都是其他工作前所未有的。我想，在这样频繁高强度的督查压力下，与其拖到火烧眉毛时去临阵磨枪，还不如踏踏实实做好工作，未雨绸缪，让数据去说话，让实绩去说话，把督查的压力变为我们工作的动力，如果此时放缓节奏，势必影响全年工作和全市大局，请大家务必慎重对待。

（二）前有标兵后有追兵，兄弟镇（街）工作力度比我们更大、措施比我们更实。自“双百攻坚再行动“活动开展以来，其他镇（街）党委政府都将其作为重中之重的工作来抓，部分乡镇进入“白加黑，五加二”新常态，形成了大拆除、大改造、大整治的浓厚工作氛围。我镇完成三改一拆的进度是否已达到让我们高枕无忧的程度呢？我想未必。在4月

29日，我镇的双百攻坚拆违工作进度都还排在全市的第五位，总体上还是处于比较领先位置的，但仅过了一天，我们就掉到第十二名位置，现在，我们再来看看截止5月8日的全市最新统计数据，**镇违法建筑拆除总量是29413㎡，纵向比较，已远远落后于板桥的35879㎡，完成率甚至低于清凉峰、潜川、河桥等乡镇，完成率排名倒数第5，横向对比，我们在玲珑片7个镇（街）位列倒数第一，形势相当严峻。据了解，按照目前进度排名靠前的几个乡镇都能在6月中旬提前完成拆违任务，而且在我们后面的几个镇（街）工作力度也非常强劲，稍有松懈就有被垫底的危险，我们已经到了退无可退的地步了。相比4月，我们的排名大幅倒退，可能其会有一些统计存量方面的因素，但我想，主要还是因为其它镇（街）真正动起真格来了，力度更大、工作更实，相应工作成效也更加明显。我们必须清醒地看到这些差距，只有采取比他们更大的工作力度、更有效的工作举措，我们才有可能破冰向前，迎头赶上。

（三）我镇各村之间工作进展很不平衡，没有做到齐头并进，比学赶超氛围不浓。截止本周五全镇各村”三改一拆“统计数据分析：拆违进度最快的是高乐村，已拆除各类违法建筑12580㎡，完成年度任务的58.5%，其次是长溪村进度完成了56%，其余各村进度仅仅保持在20—30%之间，还有个别村进展非常慢，严重影响全镇的拆违进度。同志们，如此缓慢的拆违进度，怎么能完成全年10万平方米的拆违任务？怎么能跟上全市”双百攻坚再行动“的工作进度？

应该说，造成以上问题的原因是多方面，既有各乡镇工作任务轻重差异、项目带拆等方面的客观原因，也有工作态度、工作力度等方面的主观原因，特别是个别干部认识不到位是主要原因，很多人还在等、在看、在观望、在犹豫，有畏难情绪，表现在工作中就是避难就易、避重就轻，拆的很大一部分是“边角料”，没有形成拔钉破难的强劲态势。今年是**创建“无违建市”的决战之年，强势推进三改一拆已经成为一种工作新常态，一项不可动摇的刚性任务，对于我们各村而言不是要不要

做，而是必须如何才能做到最好的问题了，没有任何讨价还价的余地。可我发现近期很多镇村干部已经在观望了，人家有没有拆？要不要当“出头鸟”？要不要再等等？在工作中仍然存在“不愿、不敢、不能”的畏难情绪和消极思想，认为“三改一拆”是个“老大难”问题，是捅“马蜂窝”，工作的积极性和主动性不够高，疑虑重重，担当精神有所弱化。我在这里跟大家讲清楚，为了全市“无违建”总目标，为了**今后发展空间，大家必须动起来，该拆的必须拆，该改的还是要改，该控新的就要严控，没有任何折扣可打，总之三改一拆工作没有休止符，永远在路上。另外，我们的基础工作仍然不够扎实，部分村对拆违存量计划仍然心中无数，工作难以为继，上报面积水分过大，这些都在一定程度上制约了工作的深入推进。

在座的镇村干部散会后，对照任务和排名，认真查一查对”三改一拆“工作思想上的差距、拆违力度上的差距、工作进度上的差距，比一比各自在” 三改一拆"工作中的现状和排名，希望大家在今后工作中脚踏实地，后马加鞭，自我加压，争先进位，迎头赶上。

二、乘势而上、把握重点，坚决打赢“三改一拆”攻坚战。

现在抓三改一拆工作是大势所趋、大势所在。今年是全市创建“无违建市”的决胜年，三改一拆工作也已到了深水区和攻坚期，压力最大、困难最多，如果我镇再不加大力度、加快节奏、全面提速，完成双百任务甚至全年目标势必成为空谈。大家必须充分认识工作的复杂性和艰巨性，借势用力，以破釜沉舟的决心、背水一战的勇气和攻坚克难的毅力，全力打好这场环境整治的攻坚战、城乡形象的翻身战、转型发展的持久战。接下来重点要做好四个方面内容：

（一）目标任务再明确。当前已经进入三改一拆攻坚阶段，矛盾问题更加复杂，工作任务更加艰巨，但是依法依规开展拆违的信心不能动摇，全年完成拆违10万方、双百攻坚6.5万方的目标不能变，只能提前不能拖后，这是工作的底线，也是市委、市政府最基本的要求，必须不

折不扣地抓好落实；各村要增强政治意识、责任意识和大局意识，加强组织动员，强化协调配合，确保工作目标进度，尤其是5月31日完成65%，6月30日完成85%两个节点必须拿下来，坚决打好、打赢控新拆违这场硬仗。

（二）工作精力再集中。要把三改一拆工作作为近期全镇各村中心工作的重中之重来抓，通过今天开会，再动员，再分解，再落实，从今天开始我镇机关干部取消双休日，各班子成员和驻村干部全部下村，走村入户，配合村干部集中精力抓好“三改一拆”、彩钢瓦专项整治和长西线精品线建设工作，什么时候完成任务什么时候才能休息；各村党组织书记、村委主任更是 “三改一拆”行动的重要力量，是各村的第一责任人，必须认真履职，勇挑重担，把90%的工作精力放在“三改一拆”上，确保强势拆违的高压态势。大家要切实增强“等不起”、“坐不住”的责任感和紧迫感，“不待扬鞭自奋蹄”，强化工作主动性和积极性，全力以赴啃下这块“硬骨头”。

（三）舆论氛围再营造。三改一拆行动目前气氛还是太淡，必须营造强大的声势，发挥“笔头与榔头”、“摄像机与推土机”双管齐下作用，重点要广泛报道；亮点要及时报道；难点要深度报道。要灵活运用新闻舆论导向作用，把党委、政府打“攻坚战”的决心传达到千家万户，打掉个别人的观望、侥幸心理，争取大多数群众的理解支持，形成控违拆违的舆论攻势和万众一心的社会氛围，关键要加强正反典型宣传，对行动中的反面典型进行集中曝光，形成强大的舆论压力，更要树立好的典型，发挥先进典型示范引领作用。

（四）督查考核再加强。督查考核是保障工作落实的一个重要举措，之前我们已经把三改一拆工作列入党委、政府督查内容，作为考核干部年度工作实绩的一个重要内容，今天我们下发了详细的考核办法，在控新、拆违、无违章村创建和信访举报等四大块工作上对各村主要负责人和驻村干部进行量化考核，文件还明确了表彰奖励制度，奖优惩劣；实

行责任追究制度，建立末位约谈机制，对进度明显落后村镇党委、政府将约谈两委会主要负责人；实行年度考核一票否决制度，考核未达标村将暂停拨付政府性补助资金，暂停审批村集体建设项目，形成倒逼机制，严明纪律，奖罚分明，确保进度。

同志们，开弓没有回头箭，今天的会议就是要敲响警钟，再吹冲锋号！现在已经是5月中旬，时间即将过半，全镇上下要认清形势、克难攻坚, 树立一条心、一股劲、一盘棋的思想，坚决打赢“三改一拆”冲刺攻坚战。

第二篇：在街道“三改一拆”行动动员会上的讲话

在街道“三改一拆”行动动员会上的讲话

同志们：

省委、省政府于2013年2月21日，发布了《关于在全省开展“三改一拆”三年行动的通知》，区委、区政府召开“三改一拆”工作动员会，部署开展“旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造、拆除违法建筑”三年专项行动。“三改一拆”工作是省委、省政府的重要决策部署，也是我市、区推进？？建设的一项重要举措。为了认真贯彻上级“三改一拆”行动的文件精神，尽快全面启动这项工作。今天我们在这里召开这个很有意义的会议，对街道“三改一拆”行动作动员部署，务必思想统一，态度鲜明，求真务实，真抓实干，确保完成各项目标任务。下面，我讲三点意见：

一、统一思想认识、认清严峻形势，切实增强紧迫感和责任感。

开展“三改一拆”行动上级相当重视，意义重大，必须清醒认识。一是重视程度前所未有。“三改一拆”工作写入省政府工作报告，列入省委、省政府今年的重点工作之一。这项工作是改善城乡环境面貌、提高群众生活品质，民心所向、民生所求、公正所系，也是考验党委、政府工作效率、执行力的重要标尺。区政府明确要求全区三年内改造旧住宅区建筑面积？？万平方米，旧厂区用地面积？？平方米，城中村建筑面积？？平方米，拆除违法建筑面积？？万平方米。其中向街道下达了拆除违法建筑面

积？？？万平方米的三年任务。将这项“三改一拆”工作任务作为政府目标责任制考核的重要内容。二是落实难度、强度前所未有。“三改一拆”三年行动是当前的“第一难事”，必须要以铁的手段强力攻坚，要锁定目标，明确重点，做透群众工作，统筹推进改造与拆违。“三改一拆”三年行动也是一项硬任务、硬指标，必须要以铁的纪律强化保障，要严明纪律抓落实，明确责任抓落实，改进作风抓落实，强化督查抓落实。三是督查考核力度前所未有。按照市、区的工作要求，区政府与街道签订“三改一拆”工作目标责任书，区“三改一拆”办将督查和考核街道 “三改一拆”行动开展情况，实行月报工作进度制度和季度工作情况通报制度等相关督查考核制度。2016年上半年，“三改一拆”工作进行全面考核评比和总结表彰。

二、明确目标、把握重点，狠抓“三改一拆”行动任务落实。

（一）明确总目标。以科学发展观为指导，围绕新型城市化发展和舟山群岛新区建设要求，根据市、区政府下达的工作任务指标，积极实施旧住宅区、旧厂区和违法建设拆除工作，改拆结合、以改为主、以拆促改，通过三年努力，完成改造旧住宅区，旧厂房，拆除违法建设？？万平方米，使区域内旧住宅区、旧厂房改造顺利有序推进，街道违法建设拆除工作取得突破性成效，新建违法建设得到全面有效遏制，街道环境面貌实现根本改善。

（二）把握工作重点。

一要结合美丽乡村、“千村示范、万村整治”建设，以精品社区和村庄整治为重点，合理规划布局，加快农村基础设施建设，推进新农村农居点建设，改变村庄卫生环境差、危旧房多、安全

隐患等现象。

二要转型破旧厂房改造升级，合理利用改造厂房性质用途，并鼓励旧厂房企业自行改造转移，为街道工业发展腾出土地利用空间。突出改造一批不符合国家产业政策导向、安全生产、环保要求、高能耗且低产出的小企业，改造一批布局散乱、条件落后的旧企业。

三要结合土地卫片执法检查，坚决拆除违法建筑。“三改一拆”工作难度最大的是拆除违法建筑，重中之中也是拆除违法建筑。在抓好旧住宅区、旧厂区的同时，当前要把大量精力放在拆违上。坚决拆除违反土地管理和城乡规划法律法规和管理规定，未批先建、超标违建、乱搭乱建的违法建筑。重点是：侵占耕地的违法建设；妨碍建设工程推进的违法建设；“四边”及商业街区、车站码头、公园广场、文体设施内影响景观的违法建设；影响公共设施安全使用和消防安全的违法建设；事业单位、国有企业、集体以及中共党员、干部、公职人员、人大代表、政协委员的违法建设，群众举报和反应强烈的违法建设。

（三）明确工作步骤

“三改一拆”行动分为三个阶段：

第一阶段：调查摸底（2013年3月底前）各社区（村）、各科室对各区域（或职责）内的各类违法建设、旧住宅区以及旧厂区情况进行全面调查摸底，并于3月底核实汇总后上报。

第二阶段：全面推进（2013年4月至2015年底）。对各社区（村）、科室上报的调查情况进行核实。根据市、区政府提出的“三改一拆”总目标，对各社区（村）、科室下达每年目标任

务和考核要求。各社区（村）、科室全面推进“三改一拆”行动，建立健全工作机制，分阶段、分区域组织开展实施。

第三阶段：考核总结（2016年上半年）。在每年年底进行考核的基础上，2016年上半年，由“三改一拆”行动领导小组对各社区（村）、科室的“三改一拆”工作进行全面考核评比和总结表彰。

三、强化措施保障，形成合力，确保“三改一拆”工作取得实效。

一是加强组织领导。街道已成立 “三改一拆”领导小组,街道主任为组长，相关分管副主任为副组长，街道社区（村）、企事业单位和各科室主要负责人为成员，负责全街道“三改一拆”工作的重大决策和协调。领导小组下设办公室，办公室设在街道城建科，具体负责全街道“三改一拆”工作的统一协调、信息报道、数据统计、任务布置、监督落实、组织考核等工作。

二是注重宣传发动。制订“三改一拆”工作宣传方案，充分利用村（社区）广播、标语、横幅等方式，广泛宣传“三改一拆”工作的重要意义，形成良好舆论氛围。要开辟专栏，定期发布“三改一拆”工作信息，通报工作进度，宣传典型事例，使人民群众充分认识到政府坚决打击和遏制违法建筑的决心和信心，形成正确的舆论导向和健康有序的工作态势。

三是严明工作纪律。街道广大党员干部一定要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识“三改一拆”行动的重要性和紧迫性，积极响应，迅速行动，带头支持、带头宣传、带头执行，切实为广大群众树立榜样、作出表率，用自己的模范行动，影响和带头

广大群众支持。街道纪委要切实加强对“三改一拆”行动决策部署贯彻落实情况的监督检查。党员干部要严格执行“三改一拆”行动有关纪律要求，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。党员干部有干扰、阻碍或抗拒等违反“三改一拆”行动工作纪律的，将依照《？？区影响机关工作效能行为责任追究办法》，视情节轻重，严格追究责任。

总之，各社区（村）、科室要切实增强大局意识，主动负起应有责任。把“三改一拆”工作迅速行动下去，克难攻坚，奋力拼搏，确保“三改一拆”工作取得圆满成功。为全街道人民打造一个美丽的新？？？？。

第三篇：县长在三创工作推进会上的讲话

xx县长在三创工作推进会上的讲话

同志们：今天这个会非常重要，既是三创工作推进会，也是我们再动员会。刚才，我们到现场进行了查看，又听取了四个分指挥部的汇报，对上半年的工作整体上是满意的。借此机会，我强调三个方面的意见：

一、上半年的三创工作成效是明显的，人民群众是满意的上半年，我们通过“

一老一新一管理”，不管是老城改造、新区建设，还是城市管理，均得到了较好较快发展，体现了我们城市的亮点，体现了我们城市品位的提升。以城市的三条河为标志的环境得到了明显改善。原来我们的大功河、城关干渠、调节渠，这三条河是困扰县城多年的污水河、臭水沟，现在变成了清水河、金水河。同时，我们一大批城市的建筑、小品如雨后春笋，拔地而起，还有绿化、亮化、硬化、净化、美化等等，都发生了非常大的变化，引起了市委、市政府主要领导的重视，周边县、甚至更远兄弟县市前来参观考察。大家都知道，我们安阳市的五个县市相比，就项目建设方面，谁也比不过林州，林州市有资源优势，仅一个项目多晶硅，今年五月份投产，当月就上缴了300多万元税金，今年能上缴5个亿，明年计划18个亿。我们县没有此项目，就是有也不行，我们没有原料，下一步我们要从第一产业、第三产业上抓起，我们滑县是多年的农业先进县，粮食大县，下一步农业要走产业化，争取大县变强县；三产上从建设我们的“小天津”入手，要重振“小天津”雄风。当然，还有我们的科教文卫方面，很多都在全市领先，在全省挂号。最近我县上报的一份城市建设与管理的汇报材料上，张市长作了重要批示，肯定了滑县的做法。同时，市委书记张广智、市长张笑东多次表扬滑县的城市建设与管理，并且暂定于9月份，也就是奥运会结束以后，在我县召开全市城市建设与管理现场会。所有这一切变化都表现在我们抓三创这几年的收获成果，形成了一个浓厚的创建氛围，带来了较明显的创建成效。因此，我觉得我们在座的各位，尽管苦点、累点、辛苦点是值得的，在这里我代表县委、县政府对从事三创工作的同志们表示慰问。

二、下半年工作目标是明确的，任务是艰巨的所谓目标明确，刚才高书记说的非常清楚，在2006年，我们争得了老三创（省级卫生城市，省级园林城市，市级文明城市）牌子，从2007年开始，我们原计划利用3-5年的时间，争取新三创牌子的目标。今年3月份，高书记带领我们大家参观了确山县，人家是1年取得了牌子，因此我们又调整思路，创建目标由原来的3-5年，变成了现在的2-3年，实际上也就是2年干完，第三年创成，这个目标就是2008年三个创建目标硬件工程要确保全面完成，争取在2009年初申请验收，也就是2009年取得牌子。我相信靠大家的努力，完全有可能实现。目前，我们大目标里又切出了小目标，大目标是2009年争创牌子，小目标是迎接好9月份城市建设与管理现场会在我县的召开。这次会议的召开，对我市来说是历史上是没有的，是先河，所以说我县的城市建设工作已成为全市的亮点，已经成为安阳市的标杆和榜样，9月份现场会一定要高水平、高质量地召开，此会议的成功召开将会奠定我县在全市领先的基础。我们今年的任务很艰巨，而且时间很紧。9月份也就是50、60天时间，8月底，奥运会要召开，有效的工作时间也就是2个多月时间，大任务都要落实，所以说任务艰巨而明确。

三、对新三创工作信心是坚定的，决心是很大的围绕县委、县政府大的思路不变，我们一定要分头抓好落实，在这里我讲四个到位。

首先，认识要到位。既然县委、县政府已做出这个决策，几个主要领导已讨论通过，我们就要克难攻坚，有什么问题，解决什么问题。刚才我们去现场，实际上也是现场办公，绝大多数问题理清了思路，理顺了关系，有几个需要研究的，下一步要进一步探讨，三、二天也要全部拿出方案。从2004年搞创建到现在，已经有4、5年时间，我们在软件方面、硬件方面都已经有了比较好的经验，有了比较好的基础；再一个就是在这4-5年搞创建时间里，我们已经有了一支靠得住的，能争善战的队伍；再者就是目前我们有一个千载难逢的机会，也就是今年，我们的竞争对手不是很多。我看以后无论老城变化，无论是新区建设，无论是下一步目标如何大，我相信我们拿出一贯的工作作风，三创工作一定能够成功，机遇非常好。我们要跳起来摘桃子，关键要运足劲，跳高点儿才能摘到桃子，也就是认识上一定要到位。

其次，措施要到位。既然我们目标已经确定了，认识已经到位了，还要制定严格的措施。基本思路就是：突出重点，整体推进，台帐管理，加强督导。县主要领导要把握的几个重点，就是全面掌握推进四个指挥部台帐的所有细节，然后加强管理，加强督导。我们绿化的城市标准要增加、提高。包括滨河花园、沿河花园、千亩生态园等，方案都要尽快实施。包括我们的洁净卫生日。道城路、解放路、西出

第四篇：组织部长在三学习活动推进会上的讲话

同志们：

按照县委的统一部署，我县“三学习”活动开展已经一个多月了。但是，通过我们的了解，部分乡镇、街道办、单位动员会还没有召开，也没有制定自己的实施方案，更没有完成我县的活动日程安排规定的内容，可以说大部分还没有真正开展起来。究其原因，一方面，近期我们把重心放在了乡镇换届工作上，另一方面，部分乡镇、街道办、单位的2011年工作还没有安排部署，但最主要原因是我们在座的各部门单位领导没有站在政治的高度重视起来，没有实施具体的举措行动起来。今天的会议，就是围绕怎样把活动进一步引向深入，进行认真研究，谋划安排好下步工作。下面我讲几点意见。

一、以强烈的政治责任感和奋发有为的精神状态，扎实推进三学习活动深入开展

党章是最根本的党规党法，集中概括了党的先进性，集中体现了党员先进性的基本要求，内涵丰富，寓意深刻；党的历史是中华民族宝贵的精神财富，是一部丰富生动的教科书；先进是学习的标杆，是追赶的方向。学习党章，有利于强化党性观念，提高党性修养，增强执行党的规章制度的自觉性，增强党员行为和组织行为的规范性。学习党史，有利于坚定理想信念，强化群众观念，传承党的优良传统，弘扬党的优良作风，把握党的建设规律，汲取前进的力量。学习先进，有利于提高党员的素质能力，激发创业干事热情，树立事争一流、追求卓越的导向。无论是学习党章、党史，还是学习先进，其核心内涵就是通过学习，增强党员干部的党员意识、党性观念，继承和发扬党的优良传统和优良作风，永葆各级党组织和广大党员的蓬勃朝气和昂扬锐气。

“三学习”活动事关创先争优的深化拓展，事关沽源科学发展、跨越赶超大局。县委期望通过这次普遍、深入的学习，促使党员干部干事创业激情得到进一步激发，先锋模范作用得到进一步发挥，不断提升新境界、树立新目标、创出新成果，推动全县工作上台阶。这就要求我们要以强烈的政治责任感把认识统一到县委的安排部署上来，以奋发有为的精神状态投身到轰轰烈烈的学习活动中去。让每名党员都站出来、每个基层党组织都动起来，积极参与到创先争优促发展、固本强基夯基础的实践当中，确保实现我县“十二五”规划开好局，起好步。

二、把握关键环节，突出重点工作，用强有力的措施保障活动取得成效

在我县的“三学习”活动方案中，细化了活动内容，分解了日程安排，我们要结合工作实际，把握环节，突出重点，力求取得实实在在的成效。

一是严抓学习促提升。每次活动的开展我们都要讲学习，但能够做到真学、善学、学以致用很不易。学习作为一种精神、一种责任、一种追求、一种境界，是伴随一个人一生的最重要的人生内容。在当今社会，知识的更新越来越快，周期也越来越短，新知识、新现象、新问题层出不穷，并且各种观点、各种声音、各种矛盾相互交织、彼此冲突，人们对事物的认识判断变得复杂和困难起来。因此，只有不断地加强学习，善于学习，才能适应新形势，适应所处的岗位要求，适应时代的节奏和步伐，适应日新月异的经济社会快速发展的新趋势。要从实际工作需要和自身特点出发，区分主次，改进方法，突出重点，做到基本理论笃学，本职业务深学，修身知识勤学，急需内容先学。要活化学习方式，在干部自学、读原著的基础上组织集中讨论交流；对有全局意义的学习重点，运用理论研讨会、报告会等形式开展专题研讨活动；把实践中出现的重大问题作为理论学习要解决的课题，提出调查研究的任务，使调研成为深化理论学习的重要环节；“走出去，请进来”，即带着问题走出去、实地考察，邀请专家学者和领导同志专门作辅导，把理论学习与辅导有机结合起来。实践是桥梁，转化是关键，要善于把科学的理论转化为观察、思考、分析问题的立场、观点和方法，在用理论指导实践的过程中，升华认识，深化认识，发展认识，更好地指导实践。现在，市里正在举行万人集中学习大培训，5月底要对乡镇党委书记、副书记、组织委员进行集中闭卷考试。我们也要对全县的党组织书记、新发展党员、入党积极分子进行集中培训。在7月我们要进行全体党员《党章》、《党史》等必读书目的知识测试。要严格按照我县的“五个一”落实学习目标，（即：每天写一篇学习日志，每周组织一次集中学习，每月进行一次学习总结，每季开展一次心得交流，每年评选一次学习标兵。）要以党章、党史的学习为切入点，抓好学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部队伍建设，实现党员学习制度化、规范化。

二是狠抓党性促转变。党的作风关系民心向背，关系党的生死存亡。而党的作风体现在党员干部作风上。当前，部分党员干部的形式主义、官僚主义和自由主义严重，不认真贯彻上级和县委政策，不顾大局；有的工作敷衍，推诿拖拉，漂浮了事，行政不作为或乱作为；有的对待群众感情生硬，方法简单，态度粗暴，甚至吃拿卡要，不给好处不办

事，给了好处乱办事；有的弄虚作假，虚报浮夸，不认真做事，专投机钻营等等。这不仅影响干部队伍的整体形象，更影响党风，影响社会风气，影响社会主义和谐社会的构建。出现这些现象原因之一就是有些同志党性锻炼不够自觉，党性观念弱化，对党的事业信心不足、责任感不强。因此，加强党性修养已成为党员干部迫切需要解决的问题。这要求我们必须在“三学习”活

动中，把加强党性锻炼作为必修课。努力做到自重，尊重自己的人格，注重自己的言行，珍惜自己的名誉；做到自省，提醒自己少犯错误，加强道德修养，完善个人品格；做到自警，警告自己不要违背政治准则和道德规范，吸取他人教训，不重蹈覆辙；做到自励，自我激励，自我勉励，树立起正确的世界观、人生观、荣辱观，老老实实做事，清清白白做人。以坚强的党性转变工作作风，永葆党员的先进性，始终保持昂扬向上、与时俱进的精神状态，以高度的责任心投入到实际工作中去。我们在“三学习”活动中，将要实施党员设岗定责、亮牌承诺、“千百万”党员干部结对帮扶、卫生集中整治等的专项活动，我们每个党员都要积极参与到其中去，用实际行动来检验党性。

三是活抓载体促延伸。要把推动科学发展，服务人民群众作为活动的出发点和落脚点，扎实开展“三学三为”主题实践活动，即：学党章、学党史、学先进，为民办实事、为我县发展建言献策、为党旗增光。每位党员都要把每年为民办哪些实事进行公开承诺，将承诺书张贴在公开栏，接受群众监督，活动结束后，对照完成情况接受群众评议。结合自身工作实际，深入调查研究，围绕我县培强壮大主导产业、加快城乡统筹发展、发掘特色文化底蕴等中心工作，拿出一份有价值的调研报告，为县委对重大问题的决策提供重要参考。坚持“抓系统，系统抓”原则，结合各自行业特点，通过设立先锋旗、模范星等措施，充分调动基层党组织和广大党员群众争创的积极性、主动性和创造性。通过党内创先，带动社会创业、系统创佳、岗位创优、全面创新，使活动真正成为科学发展的保障工程和群众满意工程。

四是牢抓根基促增强。开展“三学习”活动，也为进一步做好今年的组织工作提供了有利契机和重要抓手。当前，部分县直部门单位领导对机关党建工作重要性的认识不足，简单的认为机关党建工作就是组织一下学习，发展几个党员；在实际工作中，重业务轻党建的思想突出；党建工作机制不完善，制度不健全；党建工作创新不够，党组织活动方式单一等问题依然存在。今年中央《机关基层组织工作条例》的颁布和实施，对进一步加强机关党建工作的科学化、民主化、制度化具有重要意义，也标志着机关党建工作步入一个新的历史阶段。我们要以开展学习活动为契机，让部门单位机关党的建设工作在活动开展中健全完善起来，真正把基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥出来。要继续深入开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关创建活动，教育引导广大党员在创建“五型”机关中争当“五带头”优秀共产党员，以创先争优推动整个部门、整个系统、整个行业的工作不断迈上新台阶。要把加强农村基层组织建设作为深入开展“三学习”活动取得实效的可靠保障，完善组织体系，创新活动方式，健全工作制度，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，使广大党员真正成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范。要进一步深化和拓展“一定三有”机制，规范村党组织书记岗位职责、任务目标、监督管理，探索建立长久动力机制，加大从优秀村党组织书记中考录乡镇事业编和选拔乡镇干部力度；全面落实“双述四评一审”机制，积极探索农村干部规范化管理新模式；推行“一清四议两公开”工作法，提高村级事务管理科学化、民主化、制度化水平；今年，省、市委加大了“治难转后”工作力度，由以往的倒排5%比例上升到10%，我县继续采取县级领导、结对包扶部门、乡镇党委、包村干部“四位一体”包抓责任制度，相关单位相关人员必须全力以赴，想尽一切办法完成包扶目标任务，保障后进村转化质量；完善大学生“村官” 及新农村建设工作者教育管理使用机制，切实发挥出他们应有的积极作用；全面推广乡、村二级“代办员”制度，构建以农业科技推广、社会治安防控、公共文化服务为主要内容的农村党组织服务新农村建设“三大网络”。积极推行农村社区区域建、城乡党组织联建、产业链上建、行业系统建基层党组织设置“四大模式”，构建统筹城乡基层党建新格局。

五是巧抓节点促助推。紧紧抓住迎接建党90周年这一红色主题，结合6月份“基层党建集中活动月”专项活动，组织广大党员开展重温入党誓词、党员奉献日、红歌会等活动，教育党员增强光荣感、责任感和使命感。通过党建成果展等教育宣传活动，弘扬正气，振奋精神，营造创先争优、歌颂党恩的浓厚氛围。坚持党群联动、齐争共创、整体推进，引导工青妇团组织整合、提升、创新有益做法和有效载体。在七一期间，省委、市委和县委都要对先进党组织、典型事迹、百业标兵进行隆重表彰，各乡镇、街道办、各单位要高度重视，提前选树，总结典型事迹，积极向上推荐，努力形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。

六是善抓机制促落实。深化舆论引导。目前，“三学习”活动社会层面的宣传力度不够大，基层党组织和广大党员干部还没有充分参与到活动中来，一些窗口服务单位还没有很好地发挥示范作用。这些问题的存在一定程度上影响了活动的深入开展，这要求我们各级新闻媒体，要进一步加大对创先争优活动的宣传报道，多角度、全方位及时报道全县活动开展情况，努力形成导向鲜明、声势强劲、富有特色的舆论氛围。我们要在县电视台、手机报等媒介开辟活动专栏，各个开展活动的部门单位，要深入总结、推广经验，充分发挥示范带动作用。要进一步宣传不同领域、不同行业的先进典型，特别是要注意选树群众身边的先进人物，用身边事教育身边人，让党员干部学有榜样、赶有方向。加强检查督导。县创先争优活动领导小组办公室，要认真履行职责，做好谋划、协调、指导等方面的工作。我们也成立了7个督导组，从4月起，深入到各单位，及时了解掌握活动开展情况，特别是要针对不同类型、不同单位特点，加强对基层的指导帮助。对没有按照县委要求开展的，要进行通报，限期整改，必要时做出严肃组织处理。我们还建立了县领导联系点制度，每季度至少要到联系点进行一次调研，对联系点开展“三学习”活动的情况适时进行点评，确保活动健康有序开展。

同志们，今年的各项工作任务依然十分繁重，“三学习”活动涉及面广、任务同样非常艰巨，希望大家按照市委、县委的要求，把“三学习”活动作为推动各项工作的抓手，以高度的政治责任感，饱满的精神状态，务实的工作作风，狠抓落实，确保活动出成果、见成效。

第五篇：三改一拆工作思路

三改一拆工作思路

2014年为“三改一拆”深化年，要紧紧围绕省委、省政府关于“三改一拆”行动的总体部署和要求，从“以拆为主”向“拆改建管并重”转变，积极开展“无违建”创建活动，旧住宅区、旧厂区和城中村改造要全面推进。2014年“三改一拆”工作目标：3个镇街达到“无违建镇街”标准，229个村（社区）达到“无违建村（社区）”标准，拆除违法建筑65万平方米以上；完成城中村改造285万平方米，完成旧住宅区改造22万平方米，完成旧厂区改造18万平方米。重点要抓好以下几个方面工作。

（一）开展“无违建”创建工作。把“无违建”创建作为2014年“三改一拆”的工作龙头和最终抓手，努力达到无既有违法建筑、无新增违法建筑、无规划盲区、无管理死角、无非法的“一户多宅”、无重大群体性事件和安全事故这“六个无”的目标。一是出台“无违建”创建实施方案，明确无违建创建标准和办法，启动“无违建”创建工作，查实违法建筑底数，要按照属地管理原则和“无违建”目标，进行一次全面彻底的拉网式、地毯式排查，确保所有建筑“位置清、面积清、用途清、身份清”，建立违法建筑公开制度，接受群众监督，确保拆有依据；二是出台拆改配套政策。按照《浙江省违法建筑处置规定》、《金华市违法建筑处置实施细则》精神，完成我市违法建筑认定、分类处置和综合治理办法等配套规定，并组织落实；三是健全规划体系。加强各项规划编制的有序衔接，尽快实现市、镇级土地利用总体规划和市域总体规划、城镇控制性详细规划、镇规划、村庄规划的全覆盖；四是建立防控体系。坚持“分级管理、分片包干、属地负责、联合防控”的原则，完善网格化的管理体系，明确责任区块分管领导和责任人，加强日常监管和全天候执法，严防违建回潮、反弹；五是开展农村非法“一户多宅”清理。坚决破除“不能、不愿、不敢”的思想障碍，做到借势、借力、借机强势推进农村非法“一户多宅”整治；六是做好维稳工作。在“无违建”创建活动中，加强重大项目社会稳定风险评估，建立健全各项应急预案和防控机制，坚决杜绝重大群体性事件、重大恶性社会事件和重大安全事故发生；七是分步推进。“无违建”创建这项工作没有退路，要先从创建无违建村、无违建社区，再到创建无违建镇街，要与各镇街和职能部门签订无违建创建责任书，落实无违建创建责任，全市创建成功无违建镇街3个以上，无违建村（社区）229个以上；八是严格考核。要把无违建创建作为“三改一拆”考核的重要内容，并把“无违建”考核纳入各镇街党政领导班子实绩考核评价内容，对“无违建”创建成功的镇街给予奖励。

（二）继续保持高压拆违态势，拆出公平公正。虽然我市2013拆除的违法建筑500余万平方米，但是我市违法建筑仍然量大面广，特别是农村居住性质的违法建筑基本上还没有涉及，离省委、省政府“有多少拆多少”的要求还有很大距离。要按照省里的要求，应拆尽拆，在这个问题上不改调子、不放慢脚步。一是开展违法建筑的“清野”行动，对农村荒郊野外违法建筑进行清理，对高速公路、主要公路、铁路、河道边违法建筑的开展再排查再拆除；二是全面开展民间信仰和宗教活动场所违法建筑整治，坚决制止新增宗教和民间信仰场所违法建筑的同时，稳步减少此类存量违建；三是深入推进党员干部、两代表一委员等强势群体和信访举报、群众反映强烈的违法建筑的拆除力度，努力拆出公平公正，保持平稳拆违、和谐拆违的良好势头，保持社会稳定。

（三）全力推进“三改”工作。相对于“拆”，“改”的力度相对较小、进展也较慢。2014年，要按照“改字当头，拆是关键，改拆结合，惠及群众”的原则全力推进“三改”工作。一是城中村改造，把城中村改造纳入新社区集聚建设，统筹规划，加快进度。2014年，继续推进目前在建和按原政策改造项目外，计划重点开工建设31个集聚区块和产业用房区块，总用地3500亩，当年计划投资40亿。同时，加快异地奔小康工程建设，2014年计划投资3亿。2014年，完成城中村改造面积285万平方米以上。二是旧住宅区改造。2014年，计划另行启动1-2个旧住宅区的更新改造工作，结合全国文明城市创建工作，有重点、有计划地开展环境整治、改善基础设施、完善功能配套、改造街景立面，不断提升洁化绿化亮化美化水平。全年完成旧住宅区改造面积22万平方米以上。三是旧厂区改造。加大闲置低效土地处置力度，加快淘汰落后产能，为优质项目和高新产业腾出发展空间；要加快“腾笼换鸟、空间换地”和“退二进

三、退低进高”进程，实现土地资源利用由外延粗放型向内涵集约型转变；要做大产业，把拆出来的最紧要的要素资源用到关键部位，与电子商务园区、招商引资、浙商回归等结合起来，特别要提升厂房建筑的开工投产力度，把产业做强。2014年，加快重点工程涉及的企业的拆迁安置，包括杭长线涉及到的贝克曼服饰、依多奇纽扣、亮盛针织，争取最短时间内开工建设，全年完成旧厂区改造面积18万平方米以上，促进经济转型和城市环境秩序提升。四是争取联建成片、沿线成片。要注重统筹布局，形成规模，改出一批群众叫好、面貌一新的区块。要注重整体感觉、整体效应、整体视觉。同时，要注重同整体改建、空间的布局、环境的改善、功能的整体提升融为一体，注重综合效应。

（四）有序利用腾出的土地空间。我市通过“三改一拆”腾出的土地规划利用严重滞后，除有少部分进行了绿化以外，绝大部分都还没有规划利用。规划、国土等相关职能部门要加强拆后腾出土地的规划利用，要高起点规划、高品质设计、高标准建设、高效益产出，明确“三改一拆”腾出地块的规划用途，把拆出的空间真正用到转型发展上，用在民生改善上，用在精品城市建设上。对拆后重点区块、重点地段的改造要明确时间表，限期完成，有序利用。一要用在发展新兴产业上。对属于建设用地的，退低进高，退小进大，促进土地集约利用；二要加快复垦利用。对原属于农田、耕地的拆后地块及时进行整理，做好复垦等善后工作；三要增加公共绿地和重点项目有有作为。对拆后暂无项目安排的地块及时予以收储，统一规划、统一绿化。要重视民生项目，因地制宜建设一批停车场、公园、健身场，全面提升拆后地块环境面貌，让老百姓真切感受得到“三改一拆”的成果。

（五）统筹推进注重结合。“三改一拆”不仅仅是拆违和改造，而且要成为推动多项工作的重要抓手。在深入推进“三改一拆”行动过程中，要与“五水共治”、“碧水商城”相结合，通过拆除违法建筑，进一步压缩“低、小、散”等高污染、高能耗行业的寄生空间，推动转型升级；与“美丽义乌”、“创建文明城市”等各项工作载体有机结合，互促共进、齐头并进，拆出优美环境，拆出良好生态，拆出美丽义乌；与社区集聚建设、空心村改造相结合，城区环境要提质提档，城郊结合部要拆后集聚社区，空心村改造要腾空建绿；继续与“四边三化”“双清”相结合。将这些工作与“三改一拆”有机结合起来，努力实现政策叠加、资源共享、统筹推进。“三改一拆”工作任重而道远。我们将坚决贯彻落实好省委、省政府的决策部署，按照省“三改一拆”行动领导小组的总体要求，一鼓作气、乘势而上，以更大的决心和勇气，坚决打赢“三改一拆”攻坚战。