安监所安全监管执法工作计划

第一篇：安监所安全监管执法工作计划

安监所安全监管执法工作计划

为更好地贯彻执行安全生产法律法规，落实安全监管职责，规范安全监管执法，提升安全监管成效，进一步防范和减少生产安全事故的发生，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第xx号）的要求，结合我镇安全生产工作实际，特编制xx镇安监所xx年安全监管执法工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，牢固树立“科学发展，安全发展”理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，积极履行安全监管执法职责，依法行政，严格执法，强化源头管理，严厉打击安全生产领域的违法行为，有力推进企业安全生产主体责任落实。

二、工作目标

顺利完成上级部门部署的各项工作任务，确保不突破市安监局下达的各项事故控制指标，杜绝3人以上事故和社会负面影响较大的事故发生，降低事故总量，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

三、主要任务

（一）强化安全生产监管责任

完善安全生产目标管理考核办法，进一步明确各村（居）的安全监管职责、工作目标和任务，切实增强各级安全生产人员的责任意识，建立、健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任制。督促、指导各村（居）、各企业落实企业安全生产主体责任。

（二）夯实企业安全生产基础

1、深入开展安全生产三级、四级标准化创建，继续抓好重点行业安全生产规范化建设，积极培育新一批安全生产示范化企业，着力推进企业安全生产信息化管理。

2、按照xx市“四个率”的工作要求，督促、指导各生产经营单位积极开展隐患排查治理工作。

3、深入推进企业安全生产信用等级评定工作，开展企业安全生产承诺活动和实施“黑名单”制度，加强安全生产诚信机制建设。

4、抓好生产经营单位主要负责人、安管员的持证培训，督促、指导企业开展一般员工培训。

（三）加强安全生产监察执法

1、对直接监管的非煤矿山（采石场）、危险化学品及烟花爆竹等高危企业加强日常监督检查。

2、对危险性相对较高的喷涂企业、金属粉尘作业等企业开展执法检查。

3、对生产经营单位安全生产教育培训工作及主要负责人、安管员持证情况进行监督检查。

4、在烟花爆竹经营（零售）、房屋建筑工地、非煤矿山、工伤事故多发、危险化学品生产等5类生产经营单位开展专项执法检查。

5、及时受理安全生产信访举报，依法、严肃、认真做好调查、处理，并及时反馈处理结果。

6、对发现的安全生产违法行为依法作出行政处罚。

7、参与上级部门和镇组织的安全生产大检查。

（四）深化安全生产专项行动

1、根据上级要求，结合本镇实际，深入开展安全生产领域各类专项行动。

2、开展用电安全专项行动。

（五）倡导安全生产文化建设

深入开展“安全生产月”、“安康杯”等主题宣传活动，搞好安全文化进学校、进农村、进企业、进社区、进家庭的“五进”教育活动。应用主流媒体和各类宣传、告知标牌等载体，广泛宣传安全生产法律法规，普及安全知识，提高全民安全意识和自我保护能力；曝光典型的安全生产违法行为和生产安全事故情况以及处置结果；加强安全生产信息报道。积极营造安全生产良好氛围。

（六）提升安全生产应急管理

进一步建立健全安全生产应急管理机制，落实机构、人员和经费，全面组织开展应急演练，提高应急处置能力。协调各村（居）、各企业充分利用和整合应急资源；建立健全安全生产预警机制，在重点时段、重大节假日和台风、汛期来临前，加强预测预报和预警信息；加强重大危险源管理，对全镇重大危险源申报、备案、评估、定期报告和监控的执行率达100％。

四、工作要求

（一）加强领导，密切配合 将安全监管执法作为全局性重点工作。镇长对安全监管执法工作负总责，安监所所长对分管范围内的安全监管执法工作负责，并结合实际工作，每月至少组织1至2次监管执法和检查。

（二）规范执法，强化措施

严格遵守执法职权法定、处罚法定和公正、公平的原则，正确履行法定职责，严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，严格规范执法主体和各项执法工作程序，确保执法过程各个环节的规范和准确。在监管执法过程中，发现安全生产非法违法行为和事故隐患应当及时处理，依法做出行政处罚决定。

（三）加强监督，提升意识

加强对安全生产执法人员教育，树立严格执法和热情服务并重的思想，既注重发挥查处安全生产违法案件的警示作用，又遵循便民原则，提供优质服务，发挥行政执法引导、规范和教育的作用。同时要按照《安全生产监管检查职责和行政执法责任追究的暂行规定》要求，教育执法人员树立责任执法观念，加强执法监督，杜绝乱作为的现象。

第二篇：安监执法测试题

一、单选题

1.某公司董事长由上一级单位总经理张某兼任，张某长期在外地，不负责该公司日常工作。该公司总经理安某在国外脱产学习，期间日常工作由常务副总经理徐某负责，分管安全生产工作的副总经理姚某协调其工作。根据《安全生产法》有关规定，此期间对该公司的安全生产工作全面负责的人是（）

A.安某

B.张某

C.徐某

D.姚某

2.生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由（）予以保证。A.当地县级以上人民政府

B.主管的负有安全生产监管职责的部门 C.生产经营单位的财务部门

D.生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人

3.某道路运输企业共有基层员工83人，管理人员15人，依据《安全生产法》的规定，下列关于该企业安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备的说法，正确的是（）。A.该企业可根据需要，自主决定是设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员，这是其经营自主权范围内的事

B.该企业规模小，配备兼职安全生产管理人员就可以了

C.该企业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员 D.该企业应当配备专职或者兼职安全生产管理人员

4.某化工厂委托一家安全生产服务机构为本单位提供安全生产管理服务，在这种情况下，保证该厂安全生产的责任（）。A.仍由该厂负责

B.由受委托的安全生产服务机构负责

C.主要由受委托的安全生产服务机构负责，该厂承担相应责任 D.该双方在委托合同中约定

5.矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家规定（）。

A.进行安全条件论证

B.进行安全评价

C.分别进行安全条件论证和安全评价

D.进行安全条件论证或者进行安全评价 6.关于事故隐患排查治理制度，以下表述错误的是（）。

A.生产经营单位应当采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患 B.事故隐患应当报告主管的负有安全生产监督管理职责的部门

C.县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度

D.事故隐患治排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报 7.关于安全生产责任保险，正确的说法是（）。A.安全生产责任保险是政策性保险

B.生产经营单位必须投保安全生产责任保险

C.高危行业的生产经营单位必须投保安全生产责任保险 D.国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险

8.关于从业人员在安全生产方面的权利，错误的说法是（）。

A.从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告 B.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业

C.发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所 D.本单位做出有关安全生产的决策，必须经全体从业人员同意

9.生产经营单位发生生产安全事故后，以下哪项处理措施是错误的（）。A.事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人 B.单位负责人接到事故报告后，应当首先向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告，根据负有安全生产监督管理职责的部门的指令组织抢救

C.单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防治事故扩大，减少人员伤亡和财产损失

D.生产经营单位负责人应当按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门

10.某生产经营单位主要负责人张某在本单位发生生产安全事故后逃匿，根据《安全生产法》的有关规定，应当处（）日以下拘留。

A.5

B.10

C.15

D.30

11、下列行政许可中可以转让的有（）。

A．商业银行设立许可

B．取得的律师资格 C．企业登记

D．排污许可

12、行政许可采取统一办理或者联合办理。集中办理的，在规定的期限内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长（）。

A．3日

B．7日

C．10日

D．15日

13、行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众（）

A有权查阅

B无权查阅

C可以查阅

D得到许可机关同意可以查阅

14、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起（）内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。A．5日

B．20日

C．10日

D．15日

15、行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起（）内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

A．5日

B．１0日

C．１５日

D．２０日

16、行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起（）内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。

A．5日

B．１0日

C．１５日

D．２０日

17、行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定，也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。鉴定费用由（）承担。鉴定所用时间不计入行政复议审理期限。

行政复议机关

B．行政复议机构

C．鉴定机构

D．当事人

18、行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，（）对具体行政行为的审查。继续

B．停止

C．终止

D．中止

19、行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过（）。

１５日

B．２0日

C．３０日

D．６０日

20、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法（）。A．不予赔偿

B．给予赔偿

C．不予补偿

D．给予补偿

21、下列选项中哪一项不属于法定的职业病：（）A车间温度过高引起的中暑

B工作岗位噪声太大引起的听力下降 C化工厂液氨泄露导致的氨气中毒

D长期重体力搬运劳动造成的腰肌劳损

22、疑似职业病病人在诊断、医学观察期间的费用，应由谁承担？（）A民政部门 B.卫生部门C.用人单位D.劳动者本人

23、《职业病防治法》中所称用人单位是指（）。A企业、事业单位、政府机关

B企业、科研单位、政府机关 C所有企业单位

D企业、事业单位和个体经济组织等

24、下列选项应对本单位的职业病防治工作全面负责的是（）。A总经理

B 安全部长 C 职业卫生专员D 辖区安监局

25、职业健康检查费用应由（）承担。

A劳动者

B用人单位

C工伤保险基金 D公立医疗机构 26.“9·11事件”又称“911恐怖袭击事件”、“美国911事件”等，指的是美国东部时间（）年9月11日上午（北京时间9月11日晚上）恐怖分子劫持的4架民航客机撞击美国纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼的历史事件。包括美国纽约地标性建筑世界贸易中心双塔在内的6座建筑被完全摧毁，其它23座高层建筑遭到破坏，美国国防部总部所在地五角大楼也遭到袭击。

A.2000

B.2001

C.2002

D.2003 27.（）年12月18日，湖北省应急广播在汉口广播大楼揭牌，同一天，湖北省应急广播“应急之声”开播。这意味着，在自然灾害和重大事故等应急突发事件发生时，湖北应急广播(FM92.7交通广播)将用电波架起空中应急指挥平台。

A.2010

B.2012

C.2013

D.2014 28．《中华人民共和国突发事件应对法》自（）起施行。A．2007年10月1日

B． 2007年11月1日 C．2007年12月1日

D． 2008年1月1日

29．国务院()出台《国家突发公共事件总体应急预案》。A．2005年

B．2006年

C．2007年

D．2008年 30．突发事件预警信息最高级别为Ⅰ级，用()表示。A．橙色

B．红色

C．黄色

D．蓝色

31．应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，其中包括()。A．信息收集与应急决策

B．应急队伍的建设

32．恢复工作应在事故发生后立即进行，首先使事故()恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。

A．发生区域

B．影响生产 C．引发地区

D．影响区域 33．应急演练的基本任务是检验、评价和()应急能力。A．保持

B．论证

C．协调

D．保护

34．需要多个有关部门共同参与处置的突发事件，由该类突发事件的()牵头，其他部门予以协助。

A．业务主管部门

B．上级领导机关 C．行政主管部门

D．行业指导部门

35．特别重大、重大突发事件及其先期处置的相关情况，要在事件发生后的()内报省政府应急办，同时通报有关地区和部门，并及时反馈后续处置情况。A．24小时

B．12小时

C．2小时

D．1小时

36．对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人，要依法依规给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其()。A．民事责任

B．行政责任

C．经济责任

D．刑事责任

37．暴雨橙色预警信号含义：过去的3小时，本地降雨量已达()毫米以上，且降雨可能持续。

A．30

B．50

C．80

D．100 38.生产经营单位制定的应急预案应当至少每（）年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。

A．1

B．2

C．3

D．4 39.应急演练可以检验应急预案的有效性，锻炼队伍，检查应急资源准备情况，理顺工作关系，完善应急机制，提高从业人员应对突发事件的自我生存保护能力和救助他人的能力。应急演练实施主要包括（）环节。

A、演练前策划和培训、接警通知启动、抢救与救援、结束点评

B、描述演练概况和培训、启动演练、疏散人员、危险控制、救援、结束

C、演练前检查和情况说明与动员、启动、执行、结束与意外终止、现场点评会

D、检查演练预案和完善准备、组织演练锻炼队伍、演练结束讲评、评审与完善 40、省安委会从（）年4月在全省推广运用体系建设综合试点工作。

A．2010

B.2011

C.2012

Ｄ．2013

41、“两化”管理系统分为两个端口，即()和企业端。

A.监管端

B.企业端

C.政府端

D.部门端

42、“两化”管理系统行业领域分（）大类。

A.8

B.9

C.10

D.13

43、生产经营单位至少（）天要进入“两化”系统上报安全检查和隐患信息。

A.5

B.7

C.10

D.15 44.安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所应当予以（）。

A.封存

B.扣押

C.查封

D.关闭

45.()以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。

A.市级

B.县级

C.省级

D.乡级

46.负有安全生产监督管理职责的部门采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前（）小时通知生产经营单位。

A.十二

B.二十四

C.三十六

D.十八

47.负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者()。

A.拖延不报

B.迟报

C.误报

D.晚报

48.生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正;逾期未改正的，处（）的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。

A.五千以上一万以下

B.一万以上五万以下

C.二万元以上五万元以下

D.五万以上十万以下

49.对发生特别重大事故的生产经营单位，处五百万元以上一千万元以下的罚款;（）处一千万元以上二千万元以下的罚款。

A.情节特别恶劣的B.情节特别严重的 C.社会影响恶劣的D.危害后果特别严重的

50.生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的()特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产

A.海洋石油开采

B.油气管道

C.煤矿开采

D.城市轨道 51.特种作业人员的范围由国务院()会同国务院有关部门确定。

A.负有安全生产监督管理部门

B.负责安全生产监督管理部门

C.安全生产监督管理部门

D.特种设备监督管理部门 52.生产经营单位的安全生产管理人员对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位（）。

A.主要负责人

B.法定代表人

C.安全生产管理负责人

D.有关负责人

53.安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定（）。

A.执法计划

B.安全生产监督检查计划

C.监督检查计划

D.执法计划

54.金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知（）。

A.安全生产监督管理部门

B.经济信息管理部门

C.冶金管理部门

D.住建部门

55.生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由（）予以保证。A、当地县级以上人民政府

B、主管的负有安全生产监管职责的部门

C、生产经营单位的财务部门

D、生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人

56.下列行政主体中，不能设定行政许可的主体是（）。A、国务院

B、国家安全生产监督管理局 C、省级人民政府

D、省辖市人民政府

57.行政复议不同于行政诉讼的最大特点在于（）。

A、合法

B、公正、公开

C、及时、便民

D、有错必纠 58.根据《突发事件应对法》，县级以上地方各级人民政府应当及时汇总分析突发事件隐患和预警信息，必要时组织（）进行会商，对突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估。

A、相关部门

B、专业技术人员 C、当地驻军

D、专家学者

59.安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起（）天内审查完毕，经审查符合《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证。A、30

B、60

C、45

D、15 60.依照《安全生产法》，未经（）合格的从业人员，不得上岗作业。A、安全生产教育

B、安全生产教育和培训 C、安全技术培训

D、安全操作培训

61.对重大违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、较大数额罚款和没收违法所得折合人民币（）的行政处罚的，应由安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的负责人集体讨论决定。A、3万元以下

B、3万元以上 C、5万元以下

D、5万元以上

62.特别重大事故是指一次造成（）人以上死亡，或者（）人以上重伤，或者（）亿元以上直接经济损失的事故。

A、40，100，2

B、50，150，1

C、30，100，1 63.从业人员在100人以下的，可以不设专门机构，但应当配备专职或者兼职的（）。A、安全生产管理人员

B、安全生产监察人员 C、安全生产执法人员

D、安全卫生调查人员

64.当事人提出听证要求后，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构应当在举行听证会的（）日前，通知当事人举行听证的时间、地点。A、5

B、7

C、14

D、30 65.安全生产监察员当场作出行政处罚决定的，最迟在（）日内报所属安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构备案。

A、3

B、5

C、7

D、10 66.《行政处罚法》授权国务院规定罚款的限额，国务院规定部门规章设定罚款的行政处罚的数量为（）万元以下。

A、3

B、5

C、10

D、20 67.《行政处罚法》规定，行政处罚应遵循（）的原则。A、公正、公平

B、公正、公开 C、公开、公平

D、公共、公平

68.行政处罚的违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。A、4年

B、3年

C、2年

D、1年 69.安全检查的主要内容是（）。

A、查思想、查管理

B、查隐患、查事故

C、查管理、查隐患

D、查思想、管理、隐患、制度

70.摩擦轮式提升钢丝绳的使用期限应不超过（）年，平衡钢丝绳的使用期限应不超过4年。

A、1

B、2

C、3

D、5 71.按照我国目前的机构设置，负责特种设备安全监督管理的部门是（）。A、安全生产监督管理部门

B、质量技术监督检验部门 C、劳动行政主管部门

D、卫生行政主管部门

72.对生产经营单位的（）行为应处以责令限期改正，并处3万元以下罚款。A、阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关资料的 B、隐瞒存在的事故隐患及其他安全问题的 C、对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的

D、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得操作资格证书，擅自上岗作业的 73.关于安全生产责任保险，正确的说法是（）A、安全生产责任保险是政策性保险

B、生产经营单位必须投保安全生产责任保险

C、高危行业的生产经营单位必须投保安全生产责任保险 D、国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险

74.民用爆破器材生产企业安全生产许可证的发证机关是（）。A、县级国防科技工业主管部门 B、省级国防科技工业主管部门

C、国务院国防科技工业主管部门

D、以上都不对

75.发生危险化学品事故，有关部门未依照危险化学品安全管理条例履行职责的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予（）处分。A、降级或者免职

B、记过或者免职降级或者撤职 C、记过或者撤职

D、降级或者撤职

76.矿山企业发生重伤、死亡事故后，矿山企业应当在（）内如实向政府主管部门报告。A、2小时

B、12小时

C、16小时

D、24小时 77.用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者，应当（）。A、给予岗位津贴

B、给予精神安慰 C、定期更换工作

D、定期修养

78.以下（）不属于生产经营单位的法律责任。

A、生产经营单位未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训

B、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业

C、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期监测的 D、作业人员未能正确地穿戴安全防护用品 79.（）的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。A、造成1-3人死亡

B、造成3-5人死亡

C、未造成人员伤亡

80.取得特种作业人员操作证的特种作业人员，需每（）年复审一次。A、1

B、2

C、3

D、6 81.下面哪项不属于公务员的义务？（）

A、服从和执行上级依法做出的决定和命令

B、保守工作秘密 C、公务员要模范遵守社会公德

D、保持“政治中立”

82.接到事故报告后，当地安全生产监督综合管理部门和当地政府立即采取了如下行动，请问哪种行动是不应该采取的。（）A、派员赶赴现场，监督应急计划的执行 B、按照国家有关规定如实上报事故情况

C、召开新闻发布会，向媒体通报事故情况和原因 D、为事故调查做有关准备工作

83.当行政处罚实施机关对行政相对人实施行政处罚时，行政相对人有权如实陈述与行政处罚相关的（）。

A、事实、情节

B、事实、细节 C、理由、证据

D、原则、清理 84.行政法规不能设定的行政处罚是（）。A、警告

B、责令停产停业 C、行政拘留

D、吊销许可证

85.一个完整的应急救援预案包括的文件体系是（）。A、总预案、程序文件、说明书、行动记录 B、法规、责任制、说明书 C、组织机构、技术保障、法规 D、总预案、责任制、行动记录

86.《生产安全事故报告和调查处理条例》规定罚款的行政处罚，由（）决定。A、公安机关

B、司法机关

C、安全生产监督管理部门

87.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业、建筑施工单位未建立应急救援组织或者未按规定签订救护协议的，责令改正，并可以处（）的罚款。A、1万元以上3万元以下

B、3万元以上5万元以下 C、5万元以上10万元以下

D、10万元以上20万元以下

88.从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处（）的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得，情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。

A、1万元以上3万元以下

B、2万元以上5万元以下 C、2万元以上10万元以下

D、5万元以上10万元以下

89.依据《危险化学品安全管理条例》规定，生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置（）进行一次安全评价。A、3年

B、2年

C、1年

D、半年

二、多选题（每题至少有2个是正确答案）

1.2014年8月31日，第十二届全国人大常委会第十次会议审议通过了《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》，对立法目的做了两处修改，分别是（）。A.将“为了加强安全生产监督管理”修改为“为了加强安全生产工作”

B.将“为了防止和减少生产安全事故”修改为“为了避免和杜绝生产安全事故” C.将“促进经济发展”修改为“促进经济社会和谐发展”

D.将“促进经济发展”修改为“促进经济社会持续健康发展” 2.关于安全生产工作机制的表述，正确的是（）。

A.生产经营单位负责

B.生产经营单位参与

C.职工参与 D.政府负责

E.政府监管

F.行业管理 G.行业自律

H.社会监督

3.生产经营单位的安全生产责任制应当明确的内容包括（）等。A.各岗位的责任人员

B.各岗位的责任范围

C.考核标准 D.主要负责人财产状况

E.安全生产守法情况记录 4.关于安全生产费用的提取和使用，正确的表述是（）。

A.安全生产费用提取的具体比例由生产经营单位根据本单位实际情况决定 B.安全生产费用专门用于改善安全生产条件支出 C.安全生产费用在成本中据实列支 D.安全生产费用不得在成本中列支

5.生产经营单位对重大危险源应当采取的安全管理措施包括（）。A.登记建档 B.进行定期检测、评估、监控 C.制定应急预案

D.告知从业人员在经济情况下应当采取的应急措施 E.按照国家有关规定报有关部门备案

6.生产经营单位将经营项目、场所发包给他人的，应当遵守下列规定（）。

A.不得将经营项目、场所发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人 B.对承包单位的安全生产全面负责，并承担全部后果

C.与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责

D.对承包单的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，及时督促整改

7.负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位做出停产停业、停止施工、停止使用的决定，生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停电、停止供应民用爆炸物品等措施，依法强制生产经营单位履行决定。采取上述措施，应当符合的要求是（）。

A.以保证安全为前提

B.经本部门主要负责人批准

C.通知采用书面形式

D.提前24小时通知生产经营单位 E.报上级部门批准

8.关于安全生产违法行为信息的记录和公示制度，以下表述正确的是（）。A.负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库 B.违法行为信息库要记录生产经营单位的安全生产违法行为信息

C.对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构

D.对违法行为情节通报严重的生产经营单位，经本级人民政府同意，负有安全生产监督管理职责的部门有权要求金融机构不予贷款，投资部门不予核准有关项目等

9.根据《安全生产法》有关规定，以下哪些生产经营单位（经营规模较小的除外）应当建立应急救援组织（）。

A.危险物品的生产、经营、储存单位

B.矿山

C.金属冶炼企业

D.城市轨道交通运营企业 E.建筑施工单位

F.道路运输企业 10.生产经营单位不具备安全生产条件的，应当如何处理（）。A.直接予以关闭

B.经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭 C.予以关闭的，有关部门应当衣服吊销其有关证照 D.对其主要责任人处15日以下拘留

11、行政复议的比较优势有以下方面（）。A．经济、不收费

B．及时、便民

C．规范的司法行为

D．全面、有效

12、行政许可的主要功能是（）。

A．控制危险

B．预防和治理腐败

C．配置资源

D．证明或提供某种信誉、信息

13、下列（）属于行政许可的实施机关。A．工商局

B．政府办公厅 C．治安联防队

D．公安局

14、下列哪些制度体现了行政许可的便民原则（）。

A．统一办理、联合办理、集中办理制度

B．信赖保护

C．听证制度

D．窗口式办公制度

15、当事人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明，并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力（）。

A．行政复议请求

B．事实C．理由D．调解结果

16、行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有（）情形之一的，可以停止执行：

A．被申请人认为需要停止执行的；

B．行政复议机关认为需要停止执行的；

C．申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；

D．法律规定停止执行的。

17、被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（）的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

A．警告

B．记过

C．记大过

D．撤职

18、公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有（）

A.陈述权、申辩权

B．有权依法申请行政复议

C．有权依法提起行政诉讼

D．其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

19、政机关实施监督检查，（）

A.应当得到上级机关的批准

B．不得妨碍被许可人正常的生产经营活动

C．不得索取或者收受被许可人的财物

D．不得谋取其他利益。

20、行政机关在监督检查时，发现直接关系（）的重要设备、设施存在安全隐患的，应当责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正。

A.公共安全

B．人身健康 C．生命财产安全 D．环境保护

21.《国家突发公共事件总体应急预案》将突发公共事件分为（）四类。A.自然灾害

B.事故灾难

C.环境污染事件 D.公共卫生事件

E.社会安全事件

22.关于重大事故的应急管理，下列说法有错误的是（）。A.重大事故的应急管理是指事故发生后的应急救援活动 B.应急管理是对重大事故的全过程管理

C.应急管理应贯穿于事故的全过程，体现“预防为主，常备不懈”的应急思想 D.应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段 23.安全生产法的调整范围不包括：（）A.消防安全

B.核与辐射安全 C.非煤矿山安全

D.民用航空安全

24.下列有权对本行政区域内生产经营单位实施安全生产检查的主体有：（）A.乡政府

B.街道办事处

C.村民委员会

D.开发区管理机构

25.下列应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的单位包括：（）

A.金属冶炼

B.建筑施工

C.道路运输

D.危险物品的装卸 26.下列哪些单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。（）

A.危险物品的生产、储存单位

B.矿山 C.金属冶炼单位

D.危险化学品生产单位

27.下列哪些单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。（）

A.危险物品的生产、经营、储存

B.以及矿山 C.金属冶炼

D.道路运输

28.《安全生产法》规定应当进行安全评价的单位包括：（）

A.矿山

B.金属冶炼建设项目

C.用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目

D.建筑项目

29.生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止（）生产经营场所或者员工宿舍的出口。

A.锁闭

B.封闭

C.封堵

D.封堵

30.生产经营单位不得将（）发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

A.生产经营项目

B.设施

C.设备

D.场所 31.从业人员在作业过程中，应当（）。

A.严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程B.服从管理C.正确佩戴和使用劳动防护用品

D.接受安全生产教育和培训

32.安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门对检查中发现的重大事故隐患，在责令排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当（）。A.责令从危险区域内撤出作业人员

B.责令暂时停产停业 C.停止使用相关设施

D.停止使用相关设备

33.负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位（）等措施，强制生产经营单位履行决定。

A.停止供电

B.停止供水

C.停止供应民用爆炸物品

D.停止生产经营 34.应当建立应急救援组织的单位包括（）。A.危险物品的储存单位

B.金属冶炼 C.城市轨道交通运营

D.建筑施工单位 35.事故调查处理应当按照（）的原则。

A.科学严谨

B.依法依规

C.实事求是

D.注重实效。36.生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正（）;A.未按照规定对用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;B.用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;C.用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;D.用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。

37.下列选项中，属于我国安全生产法律体系的有（）。A、全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律 B、国务院颁布的关于安全生产的行政法规 C、省（自治区、直辖市）级人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的地方性法规 D、国务院主管部委、地方人民政府发布的关于安全生产的部门规章和地方政府规章 38.按照职责分工，有权对安全生产许可行为实施行政处罚的行政主体是（）。A、国务院和省级人民政府的安全生产监督管理部门 B、国家煤矿安全监察机构和省级煤矿安全监察机构 C、国务院和省级人民政府的建设行政主管部门 D、国务院国防科技工业主管部门

E、市级人民政府的安全监察部门可以对民用爆破生产企业实施处罚 39.以下几种制裁属于行政制裁的是（）。

A、支付违约金

B、劳动教养

C、行政处罚 D、行政处分

E、没收财产

40.安全生产监督管理职责部门依法享有的权力是（）。A、现场检查权

B、紧急处理权 C、查封扣押权

D、当场处理权 41.行政处罚决定程序一般分为（）。

A、简易程序

B、一般程序

C、听证程序

D、多头程序

42.下列叙述中，企业取得安全生产许可证应当具备的安全生产条件的是（）。A、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程 B、安全投入符合安全生产要求

C、必须设置安全生产管理机构，不必配备专职安全生产管理人员 D、主要负责人和安全管理人员经考核合格 E、特种作业人员经有关业务主管部门培训即可 43.下列属于行政处罚实施机关的有（）。

A、法定的行政机关

B、法律、法规授权的组织

C、依法接受行政机关委托的组织

D、国家人事部门

E、国家安全生产监督管理总局

44.《安全生产法》相对以下哪些法律、法规是上位法（）？

A、《宪法》

B、《北京市安全生产管理条例》

C、《北京市城市燃气管理办法》

D、《北京市天然气区域供气管网与市政输配管网并网技术要求》

E、《北京市燃气安全管理规定》

45.地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对（）的防范、发生，依照相应法律和行政法规的规定负有领导责任。

A、特大火灾事故

B、特大交通安全事故

C、爆炸物品特大安全事故

D、特大建筑质量安全事故

E、煤矿和其他矿山特大安全事故

46.《安全生产法》从不同方面规定了安全生产的监督管理，既包括政府及其有关部门的国家监督，也包括社会力量的监督，具体包括（）。

A、县级以上地方人民政府的监督管理

B、负有安全生产监督管理职责的部门的监督管理

C、监察机关的监督

D、安全生产社会中介机构的监督

47.在《职业病防治法》中，对职业病病人的保障作出的规定有（）。

A、职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担

B、劳动者可以在用人单位所在地或者本人居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断

C、用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告

D、当事人对职业病诊断有异议的，可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定

48.适用《安全生产事故报告和调查处理条例》进行报告和调查处理的事故包括（）。

A、生产经营活动中发生的造成人身伤亡的生产安全事故

B、生产经营活动中发生的造成直接经济损失的生产安全事故

C、国防科研生产事故

D、核设施事故

E、环境污染事故

49.生产经营单位及其有关人员与行政处罚有关的权利包括（）。

A、当事人有权进行陈述和申辩

B、当事人有权申请行政复议和提起行政诉讼

C、行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权检举

D、对行政机关的处罚有异议时，有权拒绝处罚 E、安全中介机构及其有关人员对其违法行为负责 50.安全生产投入主要用于以下哪些方面：（）。A、建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等

B、增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护 C、重大安全生产课题的研究；按国家标准为职工配备劳动保护用品

D、职工的安全生产教育和培训；其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。

51.应急救援活动一般分为（）个阶段。

A、应急准备

B、应急指挥

C、初级反应

D、扩大应急

E、应急恢复

52.关于安全生产工作机制的表述，正确的是（）A、生产经营单位负责

B、生产经营单位参与 C、职工参与

D、政府负责 E、政府监管

F、社会监督

53.下列单位中，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员的有（）

A、矿山、建筑施工单位

B、金属冶炼、道路运输单位 C、危险物品的生产、经营、储存单位

D、从业人员150人的百货公司

54.生产经营单位对重大危险源应当采取的安全管理措施包括（）A、登记建档

B、进行定期检测、评估、监控

C、制定应急预案

D、告知从业人员在紧急情况下应当采取的应急措施

E、按照国家有关规定报有关部门备案

55.生产经营单位员工宿舍的安全保障措施包括（）

A、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内

B、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库应当与员工宿舍保持安全距离 C、员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口 D、禁止锁闭、封堵员工宿舍的出口

56.生产经营单位将经营项目、场所发包给他人的，应当遵守下列规定（）

A、不得将生产经营项目、场所发包给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人 B、对承包单位的安全生产全面负责，并承担全部后果 C、与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同中约定各自的安全生产管理职责

D、对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，及时督促整改

三、判断题

1.特种设备安全管理不适用《安全生产法》。（）

2.生产经营单位做出涉及安全生产的经营决策，应当取得安全生产管理机构以及安全生产管理人员的同意。（）

3.危险物品的生产单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。（）4.注册安全工程师按专业分类管理。（）

5.生产经营单位接受学生实习时，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训。（）6.生产经营单位进行吊装作业时，应当指定人员兼职负责现场安全管理。（）

7.生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法承担的责任，但从业人员有违章作业情形的除外。（）

8.因生产安全事故受到损害的从业人员，依法享有工伤保险后，不能再向本单位提出赔偿要求。（）

9.被检查单位的负责人拒绝在书面检查记录上签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。（）

10.从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止或者采取可能的应急措施后撤离作业场所。（）

11、对于行政机关来说，行政复议是行政机关系统内部自我监督的一种重要形式；对于行政相对人来说，行政复议是对其被侵犯的权益的一种救济手段或途径。

（）

12、被许可人超越行政许可范围进行活动的，行政机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（）

13、行政复议不只以行政争议为处理对象，它还解决民事争议和其他争议。

（）

14、民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（）

15、当事人申请行政复议不交纳任何费用。

（）

16、依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。（）

17、行政机关提供行政许可申请书格式文本，可以适当收取工本费。（）

18、行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的,终止行政复议案件的审理。（）

19、行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。（）

20、申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。（）

21．目前将建设项目职业病危害危险分为轻微、一般、严重三种。（）

22.根据《职业病防治法》要求，存在职业病危害的企业必须每年组织劳动者开展职业健康检查。（）

23.乙级的职业卫生技术服务机构应由省级安全生产监督管理部门资质认可，服务范围在所属市（州）以内。（）

24.职业病诊断鉴定机构为诊断或鉴定职业病如需要安监部门组织现场调查，必须由医院所属的卫生行政部门向同级安监部门提出申请。（）

25.劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤保险的，其医疗和生活保障由该用人单位承担。（）

26.制定安全生产法的目的是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。（）

27.生产经营单位委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位和技术服务机构共同承担（）28.各级人民政府在组织生产安全事故调查时，可以邀请工会参加。（）

29.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划是《安全生产法》赋予生产经营单位的法定职责。（）;30.《安全生产法》规定其他生产经营单位从业人员超过200人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。（）

31.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。（）

32.矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由负有安全生产监督管理职责的部门负责组织对安全设施进行验收。（）33.国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录。（）34.生产经营单位应当依法为从业人员办理工伤保险。（）

35.生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。()36.负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降职或者撤职的处分。（）

37.生产经营单位的主要负责人对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任任何生产经营单位的主要负责人。（）

38.生产经营单位的安全生产管理人员未履行安全生产法规定的安全生产管理职责导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格。（）

39.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业的，应当由安全生产监督管理部门进行处罚。（）

40.生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度的，责令限期改正，并处十万元以下的罚款。（）

41.重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量大于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。（）42.《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委【2012】10号）指出：到“十二五”时期末，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（简称“三项岗位”人员）100％持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100％培训合格后上岗，各级安全监管监察人员100％持行政执法证上岗，承担安全培训的教师100％参加知识更新培训，安全培训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。（）

43.2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《关于修改<中华人民共和国职业病防治法>的决定》。（）

44.安全生产监督管理部门在对安全生产违法行为实施行政处罚时，可因当事人陈述或者申辩，酌情给以加重处罚。（）

45.事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。（）

46.有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。（）47.事故调查组成员与所发生事故没有直接利害关系，对事故后果不承担责任。（）

48.当单元内存在的危险物品为多品种时，则按其中存量最大的物品来判断其是否为重大危险源。（）

49.人的不安全行为和物的不安全状态是造成生产安全事故发生的基本因素。（）50.从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。（）

51.行政处罚决定程序是指行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限等。（）

52.把作业场所和工作岗位存在的危险因素，如实告知从业人员，会有负面影响，增加思想负担，不利于安全生产。（）

53.安全生产违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可不予行政处罚。（）54.生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡，他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。（）

55.取得安全生产许可证的非煤矿山企业发生重大事故的，吊销其安全生产许可证并限期整改。（）

56.事故直接责任者是指对事故的发生负有领导责任的人员。（）

57.在发生安全事故后，从业人员有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔偿的权利。（）

58.企业从业人员没有经过安全教育培训，不了解规章制度，因而发生重大伤亡事故的，行为人不负法律责任，应由发生事故的企业负有直接责任的负责人负法律责任。（）59.发生生产安全事故要按规定进行调查处理，对事故处理必须坚持“四不放过原则”，即：事故原因和性质不查清不放过、防范措施不落实不放过、事故责任者和职工群众未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过。（）

60.危险化学品生产、使用单位终止生产或使用危险化学品时未按规定及时办理并注销登记手续的，由县级以上安全生产监督管理部门责令其改正，并视情节轻重处1万元以下罚款。（）

61.尾矿库管理单位未按规定及时、如实报告尾矿库事故或者重大险情的，由安全生产监督管理部门责令改正，并处2万元以下的罚款，情节严重的，责令其对尾矿库实施停产整顿；对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级主管单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（）

第三篇：监所执法实务调查报告

监所执法实务调查报告

自夏朝以来，我国历史上就建立了监狱，它成为了国家惩治犯罪的工具。新中国成立之后，监狱也就成了人民民主专政的主要工具之一，监狱是国家的暴力机关，同时也是让刑事司法程序得以实现的最后一个步骤。现阶段，监狱更是担负着感化挽救失足人群和进行普法教育艰巨任务，随着我国法制化进程的不断发展，对监狱的执法要求变得越来越严格。党的十六大提出要实现司法公正，党的十八届四中全会则通过了全面依法治国的基本方略。监狱机关作为我国司法机关的重要组成部分，监狱执法公正程度对我国的司法公正和法治现代化进程起着至关重要的作用，监狱的执法公正是实现司法公正的前提。但是监狱执法具有自己的特点，比如执法对象和执法场所的特殊性。监狱执法的特殊性也就让监狱执法公正有着不同的内涵。现阶段监狱担负和以前不同的任务，一方面要惩罚和改造罪犯，让他们经过改造后投身社会建设，另一方面是预防和减少犯罪，达到特殊预防的效果。监狱也就发挥着维护社会稳定的作用，促进和谐社会的发展，为社会主义经济建设保驾护航。

一、邯郸监狱简介

邯郸监狱是目前为止河北省最大的监狱，不管是投资规模还是建筑面积都是河北省最大，它位于邯郸市北环路西侧，现关押主要是男犯，共计约三千贰佰人，是一座中型监狱。二零零七年十一月二十日，邯郸监狱正式揭牌成立仪式，它是原来的大名、漳河两所监狱合并改造而成。邯郸监狱的投入使用，让我省政法机关的力量翻开了新的一页，监狱事业得到提高，也对很大程度上促进着社会的和谐稳定发展。

二、管理制度

1.分类管理制度。

对于服刑人员的管理历来是监狱管理的头等问题，河北邯郸监狱创新对服刑人员实行分级管理制度，具体依照服刑人员的改造绩效情况、服刑时间以及犯罪的性质等各个方面的情况综合分为从严级、普通级和从宽级三个不同的管理等级。分类管理的差异化，能够有效提高服刑人员的自我改造积极性，不同等级在监护、活动范围和生活待遇等方面收到的待遇是不同的。

2.劳动教养

(1)在邯郸监狱里,实行着“新人新办法，旧人旧办法”的区别管理，对于刚收监的服刑人员，会有两个月的时间组织培训，在这段时间里，他们江掌握一门纺织、装配等新技术。掌握一门新技术对于服刑人员来说是十分重要的，一方面监狱生产的各种产品是要流通到市场的，而服刑人员的生产劳动情况直接关系着他们自身的利益，他们自己的生产情况和奖惩挂钩，一定程度上关系这今后的减刑假释。另一方面，用过监狱的教育改造后，很多服刑人员还要回归社会，学习的新技术能够很大程度上让他们适应正常的社会生活，能够通过自己的双手创造社会财富，养活自己和家人，而不用再犯罪，达到特殊预防的社会效果。（2）监狱内情报收集分析也是一个十分主要的工作。邯郸监狱对此形成了常态化的工作机制，定期对内的犯情进行收集整理，召开特别分析会，对服刑人员的思想动态实时把握，这样会更有利于狱政管理和狱内侦察工作的开展，杜绝恶性事件的发生，及时掐掉不良苗头。自情报收集工作开展以来，取得了良好的效果，成功侦破了一起预谋组织监狱骚乱的恶性案件，依法给予了法律处罚，有效防止不良事件的发生。

（3）提升服刑人员之间的竞争性，从而提高其改造的积极性，表扬改造优秀的服刑人员。每年按季节召开改造情况推进会，表扬改造认真，成绩显著的服刑人员，对其改造成果予以肯定，提升他们的荣誉感，在服刑人员之间形成一种比先争优的好风气，让狱政管理更加成功。同时不定期举行各种各样的文体活动，丰富服刑人员的业余生活。让他们获得更多的存在感和人格尊严。

3.指导思想

教育改造坚持党中央的领导，端正指导思想，紧紧把握“惩罚与改造相结合，以教育感化人为宗旨”的工作方针，重视教育对于整个改造工作的主要作用，不断开拓创新，积极进取，让整个监狱改造工作在正确的道路上前进。

（1）(一)创新管理模式，快速解决问题。邯郸监狱在教育改造工作中，创新方法，大胆试用了《服刑人员情绪晴雨表》，通过该表，时刻监控掌握服刑人员的心里变化，针对发生的问题及时解决。在通过试用阶段以后，发现这种方法能够有针对性的对服刑人员发挥更大的改造效果。该表将服刑人员的心情分为高兴、正常、低落三种不同的状态，笑脸代表着高兴，无表情代表正常情绪，而哭脸则表示情绪低落。服刑人员也可以根据自己的情绪状况变化来选择对应的标牌，将标牌粘贴到表格上，让监狱警察对服刑人员每天的情绪状态更加直观的了解，从而及时发现问题并及时解决。同时，每天对服刑人员的晴雨表情况录入计算机系统，每个月作出统计分析表，通过图表只管反应情绪变化的规律，把握变化走势。对于存在心理问题的服刑人员，及时进行心理医生的介入。一系列的措施为研究服刑人员心理学提供了大量的数据，也为监狱人民警察更好的实施改造工作提供了条件。《服刑人员情绪晴雨表》在试用过程中，监狱共计十一人次因种种情况给出了哭脸的表情贴，监狱管理人员高度重视，立即展开询问调查。发现原因主要为自身健康情况，服刑人员之间的关系处理等。针对这一问题，监区管理人员立即对其进行个别谈话，了解原因，对于有困难的及时给予解决，让其感受到政府的关心和温暖。比如服刑人员陈某某参加过监狱组织的服装技术培训，其本人想提高技术水平，学习理论知识，便利用空余时间在在监舍学习，但是他不恰当的方式影响了邻铺的服刑人员李某某的正常休息，造成二人之间宿舍关系的恶化。在了解到相关情况之后，教管人员及时主动介入，进行交心谈心，做好沟通工作，化解矛盾，构建和谐的域内关系，营造适宜的改造环境。

（2）坚持人道主义原则，保障服刑人员基本人权，保障其法定权利不受侵犯。为了让服刑人员享受基本的人格权利，积极主动的接受改造，监狱党委提出了一系列措施。

1、尊重客观规律，严格实行八一工作制，每天工作八小时，每周休息一天。八一工作制，一方面保证了监狱的监狱改造和生产工作的进行，另一方面也符合人类的劳动作息规律，是十分可取的。

2、提高监狱生活质量，丰富监狱菜品。针对狱内有不同民族，有不同的饮食习惯，针对少数民族特殊的饮食习惯，开设清真食堂等，并且新购买一批现代化的饮食器具，让服刑人员生活的更有尊严。

3、改善监狱生活环境，定期对监舍进行卫生大扫除，并对周边花草树木喷洒消毒水杀虫剂，安装纱窗，防止蚊虫叮咬，做好监狱的通风。同时加强冬季的去喊保暖工作，改善供暖条件，从而让服刑人员活得更有尊严，拥有一个舒适的休息空间。

4、改善医疗条件，提升监狱医院的配置，加强心理医生的培养。监狱医院新购置了一批先进的医疗设备，超声检测仪，牙齿治疗器械，以及大批效果良好的药品。同时，监狱还和邯郸市人民医院建立了“警民共建，绿色通道”单位，并且配备了转诊专用警务车辆，很大程度上改善了监狱的医疗环境。

5、响应国家节能减排号召，发展绿色低污染产业，淘汰污染较大的生产项目，保护服刑人员的身体健康，加强劳动保护，对生产作业环境进一步改善。这些举措将促进整个监狱各方面条件的发展，营造一个温暖和谐的劳动监狱改造环境，让服刑人员无其他不必要的顾虑，安心接受改造，同时在很大程度上也有利于整个监狱政务的健康发展。“八一作息制度“，符合《中华人民共和国监狱法》的各项规定。监狱领导经常深入到监狱厨房了解服刑人员用餐情况，倾听服刑人员的心声，对需要改善提高的方面及时督促提高。

（3）坚持“教育挽救感化”的监狱工作方针。时刻牢记改造目的，通过监狱的教育改造工作，让服刑人员回归社会后能够创造社会财富。

三、监狱民警队伍建设的情况

随着我国社会主义法治现代化的不断发展，执法队伍建设变得越来越重要。监狱人民警察作为作为我国监狱机关的执法者，他们的整体素质直接关系到我国监狱事业的法制化水平。面对现阶段我国监狱事业发展中遇到的种种问题，要推进我国监狱事业的健康长远发展，就要求我们牢牢抓住监狱人民警察这个核心，把加强监狱民警队伍建设作为重中之重来抓，从而推进我国监狱事业稳步前进，让监狱教育能够有效服务于建设中国特色社会主义和谐社会。

（一）、监狱民警的队伍现状分析

在我国现阶段，监狱警察干部队伍的党性教育要放在首位，要把保持共产党员先进性教育作为监狱民警队伍建设的重点工作来抓，充分发挥好党员干部的先锋模范作用的监狱党组织的战斗堡垒作用。同时加强监狱人民警察的法制化教育，让其具备执法的基础知识和能力，能够做到规范执法，有效促进监狱的执法公正，同时加大对监狱人民警察社会主义核心价值观和中国特色社会主义法治理念的教育，大力开展岗位“赛比争”活动，通过竞赛活动提升监狱人民警察的业务能力和执法水平。加强党风廉政教育等一系列活动，让监狱人民警察树立廉洁自律意识，做到打铁还需自身硬。自从“执法大培训、岗位大练兵”活动在邯郸监狱广泛开展以来，很大程度增强了监狱人民警察的法治意识、履职意识和看齐意识，政治涵养得到加强，监狱人民警察队伍的各方面素质都得到大幅度提升，进一步提高了依照宪法和法律管理治理监狱的能力，队伍管理越来越规范化，为推进监狱工作稳步发展发挥了至关重要的作用。通过一系列措施，邯郸市监狱人民警察的整体素质得到了很大的提升，取得的成绩可喜，但是在取得成绩的同时，还要看到在工作中的不足，还在制约着监狱事业的进步，问题主要有以下几个类型：

1、缺乏足够的理想信念，整治素养不够高。自从我国改革开发后，我国社会取得了飞速发展，但是各种社会思潮随着敞开的国门也随着进来，不良的社会思潮影响着我们的党员干部，贪图享乐、奢靡之风等等，让我们监狱人民警察的理想信念发生了动摇，对当前的社会建设和监狱事业缺乏足够的担当，没有正确的三观，造成自我认识模糊，工作态度散漫，当一天和尚撞一天钟，缺乏敢为人先的干劲，缺乏抵抗力和定力去应对社会上的种种诱惑，经受不住糖衣炮弹的考验，违反党纪国法的案件时有发生，造成的社会影响十分恶劣，很大程度上损害了监狱人民警察整体的行业形象。

2、业务素质不高。社会变化日新月异，法治化水平也在不断提升，押犯结构和以前相比迥异，监狱人民警察还没有做好充分的准备，没有适应社会的发展，教育手段和方法明显滞后，对于工作中出现的新情况应对能力差。同时，监狱人民警察的主动学习能力较低，不愿意自我更新知识，造成了业务能力不够高，然而实务是变化发展的，浅显的知识储备已经不能满足客观需要。

3、监狱人民警察队伍结构不合理。对于以前通过不同渠道进入监狱人民警察队伍的同志，在理论知识层面较为缺乏，同时学习的主动性缺乏让他们与现实工作需要还有较大的差距。近年来，监狱系统通过公开招考录用监狱人民警察，为监狱人民警察注入了新鲜血液，让这支队伍更具有活力，提升了知识水平，优化了监狱人民警察的干部结构，但是从整体上来说，与司法部的“7910”目标之间还存在着较大的差距，主要存在这学历偏低，职称偏少的情况，同时监狱医护人员、心理咨询师等专业人才匮乏。

4、个别监狱人民警察法制意识淡薄。在长期的监狱工作中以来，部分监狱人民警察存在着思想上的错误认识，把自己当成狱霸牢头，对自己的定位不够准确，对服刑人员的管理粗暴，与服刑人员不能划清界线，在违法犯罪的道路上越走越远。同时，部分监狱人民警察组织工作纪律涣散，自律性差，成为了监狱人民警察中的“老油条”，对制度政策执行不到位，造成了工作的走样。

（二）、加强监狱民警队伍建设的举措

邯郸监狱在采取不同的举措，推动了整个监狱的发展，但是面对监狱人民警察干部队伍存在的这些亟待解决问题，需要对症下药，及时提出解决办法，进一步提升整个监狱人民警察队伍的素质，为推动监狱事业的发展注入动力。

1、首先要加强思想政治教育，坚持走政治建警政治强警的道路。我过的指导思想是中国特色社会主义理论，坚持马列主义，和历代党的领导人的思想，广泛开展学习“两学一做”，学党章党规，学习系列讲话，做合格党员。一，树立科学的三观，用科学理论指导整个监狱人民警察的建设强警工作。增强自身的党性修养，自觉抵制来自社会不良思潮影响坚定理想信念。二是要加强爱国主义教育，爱国主义教育对于我们了解历史，铭记教训，坚定信念是具有十分主要的作用。各个单位组织团体都要加强爱国主义教育，监狱人民警察也不例外。监狱党委要组织参观爱国主义教育基地，让爱党爱国的意识在每个监狱人民警察的理想信念里生根发芽，从而打造一致爱国敬业，纪律严明的监狱人民警察干部队伍，这样才能从根本上促进整个监狱事业的发展。三要加强监狱人民警察的道德教育，不管是职业道德，家庭没得还是社会公德，都缺一不可。让自己不管是在家庭，在单位还是在社会都能够很好的适应自己的角色。同时要牢固树立政治意识、大局意识、担当意识和看齐意识，创先争优，争做一名优秀的监狱人民警察。

2、加强学习，提高业务能力。加大对我国现行法律法规的学习，让监狱人民警察的执法水平和法律素养得到一个较大的提升。让执法者首先知法懂法，然后再用法。同时要建立岗位老带新，加快新进干部对业务的掌握进程。建立一套行之有效的岗位练兵机制，通过岗位练兵，提升监狱人民警察的应急反应能力和处理能力，要突出有针对性以及实用性两点。加强体能和技能培训，不断提升监狱民警队伍的政治素质、体能和技能素质，应对突发情况有能力解决。

3、从严治警，加强队伍建设。一是加强监狱人民警察的制度体系建设，法治化和科学化的对监狱人民警察干部队伍管理，通过建立科学的绩效考评办法，提高监狱人民警察的积极性。二是建立科学严格的监狱人民警察职业准入制度，根据不同的岗位设置科学合理的要求，对新进监狱人民警察的要求适当提高，坚持“凡进必考”的政策，通过地方公务员招考广泛吸收社会上的优秀人才，充实监狱警察队伍，不断优化队伍结构。

4、加强教育和监督，继续推进从严治党建设。一方面要全面贯彻落实中央从严治党的精神，把党风廉政建设和反腐倡廉工作融入到监狱日常工作中；二是加强社会主义核心价值观和廉洁自律教育，引导广大监狱人民警察牢固树立清正廉洁、执法为民思想；三是加大主要部门的监督，防止权利滋生腐败，腐蚀监狱人民警察干部队伍，共同发挥党内监督和党外监督的作用，防患于未然。通过对警风和党风的建设，从思想上端正监狱执法者的行为，让制约和监督机制更行之有效，常态化，打造一支纪律严明，作风优良的监狱人民警察干部队伍。

四、公正执法

社会主义法治在改革开放后取得了飞速的发展，执法机关要严格贯彻执行我国的法律法规，做到有法必依，执法必严。邯郸监狱要认真贯彻执行《中华人民共和国监狱法》，严格依法治监、文明执法，让一切管理行为都运行在社会主义法治轨道上来。根据现阶段依法治国基本治国方略的要求，要求做到监狱执法管理规范化。通过刑罚执行的正确，在全国范围内推行政务的公开透明，从而有效保障服刑人员合法权益，提高监狱改造质量。

1、严格执法。

由于以前对法律的执法程度不严，规范化程度低，在一定时期内形成了执法乱象。然而现阶段我国的法治水平达到了一个前所未有的高度，对于减刑假释工作，更要求严格把关，以法律法规为依据，所有的内容都要在规定的内容和程序内进行，把权力关进制度的笼子。同时，通过公开透明公正的减刑假释工作，发挥应有的激励作用，从而充分调动服刑人员的改造积极性，让他们从思想上发生根本性的转变，为以后投身社会打下基础，发挥出监狱改造服刑人员和稳定社会的作用。

2、深化教育改造。改革永远是社会进步的主要动力，作为国家机关的监狱也不例外，要顺应改革的时代大趋势，做好监狱教育改革工作，转变监狱改造模式，由以前的管教罪犯转变为现代的教育服刑人员，实现监狱教育感化挽救工作质的飞跃。并且，要加强教育工作的制度化和常态化，不管是对于服刑人员的教育改造，还是对于监狱人民警察的自我教育和素质的提高，都要作为重点来抓，通过科学有效的教育工作，共同促进整个监狱事业的发展。

3、社会监督促进监狱执法

监狱作为我国的执法机关，执法活动在很大程度上来说是整个监狱工作的主线，然而法治水平的提升，社会民众对与执法机关的执法水平和能力要求也越来越高，而监狱是实现社会主义正义的主要步骤，社会期望高也就很正常，监狱的执法水平直接关系到公民对于法律的遵从度。所以，在监狱事业发展的今天，监狱工作的水平主要外在体现就是执法水平。执法的公正程度在很大程度上已经是整个社会主义法治水平的体现，更是依法治国的基本要求。法治的额发展在现代的一个主要体现就是各种的监督与参与，宪法赋予了每一个公民基本的权利，而在社会生活中越来越多的人在行使权力，监督国家机关的执法行为。这就要求我们的执法人员要习惯在阳光下执法，在镜头下执法。通过社会监督，倒逼监狱系统的内部改革和进步，确保社会主义正义的实现，让社会公民参与到我们的执法工作中去，从而保持同人民群众的血肉联系，充分发挥党的先进性。强化监督模式，可以从狱内和狱外两方面。充分调动服刑人员之间的相互监督作用，有效降低管理成本。他们就会认同和信任这种制度，而这对监狱的稳定乃至社会的和谐稳定均产生着积极的影响。因此，服刑人员也可以成为社会监督的主要力量，促使监狱管理人员的执法水平和能力的提高，让整个监狱的执法工作越来越规范，从而促进我国监狱事业的整体发展。参考文献

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第四篇：监所执法实务调查报告

近五年暴力型罪犯改造情况的调查报告

一、调查目的与方法

根据现有资料，2003年1月至2008年6月，石河子监狱累计收押暴力犯1597名，其中新收848名，常年关押1060名左右，约占押犯总数的83％。为了开展研究工

作，本人精心拟定调查方案，采取查阅统计资料，设计心理调查问卷，以及征求各个层次干警意见的方法进行调查。调查结论是：暴力型罪犯是监狱服刑罪犯中的一个特

殊高危群体，心理上、行为上则有明显的抗改倾向。

二、暴力犯的自然情况

暴力犯是指采取暴力手段侵犯公民人身权利而被判

处有期徒刑，正在受到监禁惩罚的罪犯。

1.从暴力犯入监时的年龄来看，35岁以下的占96.3％，其中18～25岁的占65.5％，26～30岁的占28.1％，两项合计占91.6％。说明，18～30的年龄层，既是暴力型罪犯实施暴力犯罪的主要年龄段，也是他们接受监禁改造的起始年龄。

2.从暴力犯捕前文化程度来看，文盲占4％，小学

占28.9％，初中占58.7％，高中占7.4％，大专占1.0％，初中以下合计占91.6％。说明，暴力犯文化层次普遍较低。

3.从暴力犯原判刑期来看，原判有期徒刑5～10年的占39.25％，10～18年的占54.05％，18年以上的占6.7％。

4.从暴力犯原判罪名来看，抢劫罪占76.5％，伤害罪占18.8％，抢夺罪占2.4，其他罪占2.3。

5.从暴力犯犯罪次数来看初次占97.3％，二次占1.68％，三次以上占1.02％。说明：⑴暴力犯中尚有不少人恶习不深，可塑性大，有改好的可能；⑵暴力犯初次犯罪者在狱中的盲动性、破坏性不可低估。

6.从暴力犯居住地和捕前职业来看，本省的占6.4％，外省的占93.6％。农民占59.1％，社会无业人员占18.8％，工人占13.8％，个体劳动者占8％，国家工作人员占0.3％。可见，暴力犯多数已摆脱区域的限制，变更自己的职业身份。

7.从暴力犯婚姻状况来看，未婚的占68.1％，说明缺少家庭的约束力，是导致暴力行为多发的影响因素之一。

三、暴力犯与罪犯群体现实改造表现比较

从整体上比较，暴力犯与其他各类罪犯的现实改造表现能动态的反映出暴力犯在服刑改造期间顽固、盲动、凶险的行为特征。

1.罪犯等级评定状况比较

罪犯等级的划分主要是根据现实改造表现、服刑时间，结合考虑犯罪性质和主观恶性程度来确定的。通常实行动态考核，每半年评定升降一次的办法。

2.顽危犯认定比较

暴力型顽危犯认定的主要依据是：争强好斗（33.3％）、对抗管教（18.2％）、煽动闹事（16％）、纠缠威胁干部（12.6％）、抗拒劳动（11.4％）、不认罪（8.5％）。由此得知：⑴暴力犯中顽固、危险分子比例较高；⑵顽危犯中抗拒心理典型、破坏性行为严重。

3.监狱处罚形式比较

违反监管改造制度的主要表现是：打架斗殴（47.4％）、打人致伤致残（11.86％）、对抗管教（8.5％）、威胁干部（6.78％）、煽动闹事（5.2％）、其他（11.76％）。可见⑴暴力犯的抗拒行为带来的后果是多次受到监管制度的处罚；⑵暴力犯严重违纪较为突出，破坏性大；⑶在暴力犯严重违纪行为中，尤以恃强凌弱、打架斗殴最为突出。

四、暴力犯在改造期间的一般心理特征 1.对监禁环境的适应性。

暴力犯自接受入监教育后，多数人能平静下来，主动适应新的环境（52％），即使碰到一些挫折和困难，也能完成任务（52％），表现出青壮年暴力犯神经系统的兴奋和不可遏制性。尽管如此，群体中的抑郁倾向又十分明显。

2.认知结构上的模糊性。

⑴消极的人生观。认为人活在世上的目的是为了做自己想做的事（97％）、吃喝玩乐（30），生活中最大的愿望是做感兴趣的事（84）、挣大钱（67％）。

⑵模糊的法制观。认为法律无用，人有用（37％），坦白从宽、牢底座穿（37％）；对犯罪行为的评价是说不清、冲

动（66％），想控制、征服对方）40％），追求心理上的满足（4％）；对判刑的态度是运气不佳（36％）、不该判

（18％）、量刑太重（55％）；在服刑中，有时会忘记自己犯人的身份（69％）。

⑶颠倒的是非观。明知错了，一定要做下去（26％）、想想还会再做（57％）。

⑷错误的道德观。认为人与人之间全是虚伪的（45％）；凭良心办事会惹麻烦（49％）、办事无须考虑良心（28％）、不该同情弱者（14％）。

⑸混乱的劳动观。劳动是惩罚（71％），最好不劳动（24％），偶尔干干也可以（40％）。

3.人际关系中的矛盾性。

暴力犯性格外向，多数人能在大庭广众中工作（61％）、对人也十分信任（43％），有时会轻信人言，不假思索（32％）；同犯间遇到矛盾，各扫门前雪（49％）、不会影响自己（65％），确又非常希望闹起来（14％）；对待干部的评价，觉得给予很多的关心帮助（64％），干部很辛苦（73％）、发生冲突要先找干部（73％），又根本瞧不起干部（25％）；对待家庭，认为服刑给他们带来了不好的名声（77％）、希望经常来探监（46％），又觉得这一切无所谓（32％）。

4.情绪上的多变性。

暴力犯的感受性和兴奋性特别强烈，能够将自己强烈的情绪（喜、怒、悲、哀）表现出来（59％）；工作中因人赞赏而加倍努力（50％）；生活中因琐事狂热盲动、暴跳如雷，他们听到别人说自己坏话，立刻火冒三丈（36％）、马上走上去追问到底（39％）；遇到不顺心的事，生闷气或睡觉（60％）；在感情上独断专行（48％）、好做冥思幻想（58％）、情感变化无常（45％）、不常分析自己的思想动机

（56％）。

5.意志上的摇摆性。

心理测试表明，约有43％的暴力犯心理耐受性不够，其中有8％的人耐冲击力较弱。一方面，他们盲目自大、目空一切、独断性强；另一方面，他们优柔寡断、无所适从。这种意志特征上的两极性，表现出他们的任性、固执和盲动。

五、教育改造对策

1.严明领导责任。各级领导要牢固确立“安全第一”的战略思想，坚信“稳定也能出效益”。对待暴力犯这个特殊的危险群体，要引起足够的重视，亲自过问检查落实，采取必要的措施。

2.认真执行刑罚。认真执行《宪法》、《刑罚》、《监狱法》和国家有关保障人权、改造罪犯的法律、法令、法规，提高干警执法的自觉性、公正性与准确性，彻底杜绝以权代法、以权乱法、以权压法、以权废法的人和事。

3.强化监管制度。认真落实、积极探索对暴力犯分押、分管、分教的科学办法。我们认为，对暴力犯的关押不必追求纯度，一般暴力犯集中关押，特殊暴力犯单独关押或“掺沙子”分配出去。

4.细化教育改造。着重解决暴力犯不认罪、不服判、不服管和图谋不轨、蛮横不讲理的问题。一是加强思想道德品质教育，帮助暴力犯树立社会主义的人生观、世界观、道德观、劳动观、荣辱观；二是加强认罪服法教育，强化

暴力犯的认罪悔过意识和罪犯身份意识，做到认罪、服判、服管、自觉接受改造；三是加强集体主义教育，利用集体力量，改造暴力犯妄自菲薄、我行我素的不良个性；四是加强因人施教，针对暴力犯的个性特点和顽危犯的思想活动规律，因人而异的开展个别教育。

5.注重心理矫治。⑴对暴力犯进行情境适应性训练。告诉暴力犯如何看待监禁生活，遇到的问题应如何应付；自觉克服情绪波动、避免心理危机等，使他们顺利的适应监禁生活。⑵指导暴力犯学会控制消极情绪。着重引导暴力犯掌握一些控制情绪发生的技巧，进行自我制怒控制。⑶进行情绪宣泄释放训练，建立宣泄室，当暴力犯内心压力大，需要紧急释放时，引导他们以言语性、非体力、建设性的方式，通过大声吼叫、大声诉说，自我排解消极内心感受。⑷积极干预心理危机。对发生心理危机的暴力犯，主动了解其产生心理危机的各种因素，评价心理危机程度，及时给予指导帮助，进行危机干预。

6.加强狱内侦查。要改变狱内侦查“事后办案”的工作 方法。积极预防狱内案件的发生，及时侦破狱内案件，缩小暴力犯相互效尤的机会，遏制暴力犯以身试法、对抗改造、进行破坏捣乱活动。7.提高队伍素质。一是加强警力配备，确保有一定比例的基层干警能够坚守岗位，有时间、有精力做暴力犯的思想工作，处理罪犯中发生的各种问题。二是调整年龄结构。管理暴力犯适宜于青壮年干警，监区主要负责同志的年龄可以适当的放宽一些，最好配备1～2名30～45岁年龄的同志。三是精选知识结构。从实践中看，管理暴力犯适宜使用法律、教育专业的同志，并且适当引进心理学专业专门人才，比较符合斗争实际。

2011年9月

第五篇：安监站工作计划

安监站工作计划

安监站长：宋国祥分管全矿的安全工作，并兼质标办主任；具体负责：全矿二次质量标准化考核工作。

副站长：郭玉印分管全矿的安全工作，并兼掘进队质量标

准化工作。

具体负责：全矿井上下各队火工品的领、用、退以及保

管使用情况。

王守恒：属安监站培训中心工作人员；具体负责全矿每月二次全

员职工培训工作。

韩广寿：属安监站地面考核工作人员；具体负责地面考核及“三

对口”工作，并兼地面火药库日常管理工作。

安监站安监员：由安监站具体安排，并执行井下交接班制度和监

督井下安全工作。

2007-6-14