2018年全国两会民生热点话题提案解读汇总（推荐5篇）

第一篇：2018年全国两会民生热点话题提案解读汇总

2018年全国两会民生热点话题提案

解读汇总

是最新发布的《2018年全国两会民生热点话题提案解读汇总》的详细范文参考文章，感觉写的不错，希望对您有帮助，看完如果觉得有帮助请记得收藏。最关注“获得感”

截至3月2日零时，人民网“2016年两会热点调查”，已有超过388万的网友参与。调查结果显示，“社会保障”话题有超过50万网友关注，位居十大热点榜首。

十大热点中，紧随社会保障，位居第二到五位的是：居民收入、医疗改革、打虎拍蝇、教育公平。这些话题，无一例外都事关民众获得感。第六到十位的热词是：住房、环境保护、司法改革、金融风险、“一带一路”。这些同样都与获得感有关。

可以说，“获得感”相关话题，最受网民关注。新华网2016年两会调查结果，同样验证了这一判断。该网调查结果的前10大热点是：养老保险、食品安全、收入分配、空气质量、反腐倡廉、住房保障、医疗保险、依法治国、教育公平、大众创业万众创新。

关心时代热点

新华网公布的调查结果显示，与往年相比，脱贫攻坚的话题热度空前，网民关注占比%。此外，2016年，供给侧改革将如何深入推进，在新华网的调查中受到公众普遍关注。人民网的调查中，“金融风险”、“一带一路”等进入热词榜。

这些热词，均与近年出现的热点话题密切相关。以脱贫开发为例，去年10月底，党的十八届五中全会提出的五大发展理念，“共享”发展，要求实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。去年11月召开的中央扶贫开

发工作会议上，22个省(区市)党政一把手签下脱贫攻坚责任书。会议要求，要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。

而“供给侧改革”，则从去年11月起，成为中国经济治理领域高频词。在中央财经领导小组会议上，热门思想汇报习近平提出，要“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”。不久，在G20峰会、APEC会议上，习近平则将“重视供给端和需求端协同发力”作为振兴世界经济的“药方”。此后的中央经济工作会议，更是重点关照这一词汇。

关心改革进程

无论“获得感”还是“时代热点”，大都与中国全面深化改革的进程有关。2015年2月27日，在中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平曾提出，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

调查发现，网友对改革进程极为关注。如人民网网友“一叶扁舟32823658”

谈及社会保障话题时说，社会保障近几年改善幅度较大，存在一些不足是前进中的问题，有改进空间。

在本报微信公号“侠客岛”展开的两会热点调查中，岛友(粉丝)“灯树千光照”说，改革进入深水区，触动一些人利益，存在阻力。如何既合理限制既得利益集团，范文内容地图又有效保障人民权益，值得关注。岛友“一叶知春”说，“医疗和教育是最大的民生，两会召开之际，最关心这两大民生议题。”

岛友“白山黑水”提到，最近网上大家纷纷讨论农民工进城买房问题，“有个窝”后，就业、教育、医疗、养老等问题如何配套解决，很受关注。

【十三五规划】将为国家勾勒怎样的发展图景?

波澜壮阔的“十二五”已经收官，中国交出了一份成绩优异的答卷：综合国力稳居全球第一阵营、对全球经济增长贡献率居首位、跃升为第一大贸易国……

“十二五”期间中国迈上了一个大台阶，“十三五”中国将奋力夺取全面建成小康社会新胜利。今年两会将审查讨论“十三五”规划纲要草案，未来五年有哪些大战略、大布局、大手笔?令人期待。

“‘十三五’也是消除绝对贫困、向环境污染宣战以及创新驱动发展的攻坚阶段，关系着亿万老百姓的福祉。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授表示，相信这份规划纲要草案将绘就出充满希望的中国发展“路线图”。

【供给侧改革】新常态下如何开创发展新境界?

发展是第一要务，国之首要、民之关切。

5年前，中国经济发展保持着平均两位数增速，现在则步入个位数增长阶段，2015年经济增速以%收官。从高速转向中高速增长，这是经济规律使然，也是中国经济进入新常态的阶段性特征之一。

推进供给侧结构性改革，是让中国

经济行稳致远的“药方”。如今，作为供给侧改革五大任务之一“去产能”已经率先发力，煤炭、钢铁行业的化解产能过剩已作出具体部署，各界对此十分关注。

“推进供给侧结构性改革心得体会，是适应我国经济发展新常态的必然要求，也是当前和今后一个时期的重要任务。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。可以预见，供给侧改革将有效推动经济转型升级。

【创新驱动】“第一动力”如何发力?

受环境资源瓶颈制约，加上劳动力、资金等成本大幅上涨，我国固有的传统竞争优势大大削弱，必须从要素驱动、资本驱动转向创新驱动。

“十三五”规划建议中提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。其中，创新是引领发展的第一动力。放眼神州，创新的大潮涌动，在国家政策推动下，去年新登记企业平均每天超过万户。

如何通过创新培育我国新的经济

增长点?怎样更好打造“大众创业万众创新”的制度环境?如何让每个人创新的积极性得到充分发挥?两会是集思广益、群策群力的重要平台。

【扶贫攻坚】如何确保实现扶贫攻坚任务?

小康不小康，关键看老乡。我国脱贫工作已进入攻城拔寨的“冲刺期”。去年年底发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出，到2020年全国贫困人口全部脱贫，最全面的范文参考写作网站这意味着在5年时间，每年要减贫1170余万人，平均每月减贫近100万人，时间紧迫、任务艰巨。

当扶贫攻坚的“冲锋号”吹响，下一步扶贫工作如何开展?怎样保证精准扶贫?如何确保扶贫攻坚如期完成?这些问题是社会关注热点，也是代表委员共商国是、建言献策的重点。

【绿色发展】建设美丽中国如何推进?

过去5年，“生态”“环保”“绿色”等

主题越来越多出现在国家工作部署中。从党的十八大报告首提“美丽中国”到2015年中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，“绿水青山就是金山银山”正逐渐成为全社会的共识，环境保护合力不断集聚形成。

当前，我国的生态环境与发展的要求、群众的期盼还有不小差距。在2016年这个春天，会内会外将释放哪些绿色发展的新政策?建设“美丽中国”将有哪些新举措新部署?

【改革攻坚】“硬骨头”将怎么啃?

公车改革、个人简历简政放权、土地制度改革、户籍制度改革、国企改革……党的十八届三中全会以来，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，涉及15大领域、330多项重要改革举措铺展开来，让老百姓拥有实实在在的获得感。

奋斗未有穷期。目前，改革已进入攻坚阶段，每一项深水区的改革措施都

是在“动奶酪”“破藩篱”，都需要拿出壮士断腕的勇气和决心。

2016年，改革的“硬骨头”怎么啃?如何让百姓更多受益?“我们必须抓住机遇，坚定改革信念，同时把握经济新常态下的改革特点，增强改革的自觉性和责任担当。”迟福林委员表示。

【“一老一小”】养老社保体系如何构建?

一面是伴随中国逐步进入老龄化社会，另一面是“全面二孩”政策实施，这“一老一小”领域，有不少难题待解。

“一床难求”“未富先老”等一系列养老问题开始出现，“二孩”想生不敢生的纠结也开始显现，未来养老社保等体系建设尚需推进。对此，北京大学社会学系教授陆杰华等学者表示，对缓解养老压力要进一步完善养老金的制度设计，优化居家养老、社区养老和机构养老等制度上的安排。同时，要进一步加强社保体系构建。此外，要为“二孩”生育提供更多公共服务。

【食品安全】怎样为“舌尖上的安全”把好关?

从2012年至2015年，在历年两会热词排行榜上，“食品安全”一直是关键词。这从一个侧面反映出，食品行业企业“小散乱”、违法犯罪成本低等问题仍很突出，“舌尖上的安全”仍是百姓心头的一件大事。

食品安全整治任务仍很艰巨。2016年，国家在保障食品安全方面将有何动作?人们充满期待。

【反腐倡廉】反腐倡廉如何进一步推进?

随着一大批“大老虎”落马，“反腐一阵风”等论调不攻自破。从不敢腐到不能腐、不想腐……党的十八大以来，反腐倡廉一直是国家工作要点和社会的关注点。

近年来，群众对近在眼前的“蝇贪”之害，感受甚为真切。“反腐力度不减，不仅体现在‘打老虎’，更要向基层延伸。”国家行政学院教授汪玉凯说，要制

定更细措施，加大对百姓身边腐败行为的惩治力度。

回顾：2016年两会热点的民生话题

关键词一：扶贫

虽然我国在经济总量上已成为全球第二经济大国，TOP100范文排行但是，在国内发展方面，仍然有很不均衡的地方。十八届五中全会既定目标是到2020年，让7000多万农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。2015年间，我国各省各地积极开展扶贫工作，贫困乡、贫困村纷纷摘掉“贫困”的帽子，更有乡镇村庄开发特色农家乐等项目，从贫困大步迈向小康。

2016年扶贫工作又会有怎样的新意?精准扶贫还有哪些障碍?政府又会进行哪些新兴的改革?相信代表委员们将带来大量一线情况与真知灼见。

关键词二：延迟退休

2015年各阶层上班族都被一个话题所困扰——延迟退休。这一话题不仅

困扰着公务员、企业白领，也困扰着即将毕业走向社会的大学生们。

网民们纷纷议论，当下的年轻夫妻背上背着四位老人、手里牵着一双儿女，压力颇大，如今可能又要面临失业风险，更加苦不堪言。

解决人口老龄化问题是否必然要走“延迟退休”这条路呢?期待此次两会对这一话题的回应。

关键词三：医疗住房工作总结

这一话题的热度经久不衰，近年虽采取各种措施对“看病难”、“看病贵”、“一房难求”等问题进行一系列的改革并取得一定进展，但结果仍差强人意。

记者了解到，北京市各大知名医院挂号窗口前的长龙仍然存在，而医院门口的“黄牛”也依旧层出不穷甚至有更甚之势。

此外，住房问题也受到网友广泛关注，具体表述为“房价高”和“租房乱象”等，在北上广等地区这种情况更甚。

网民纷纷表示期待此次两会能提

出更加可行、效果更加显著的措施方法，让我们拭目以待吧。

关键词四：法制建设

2015年，重审冤假错案也成为百姓关注的焦点，未成年人犯罪问题也是排在网友关注的首位。

我们所见到数名冤假错案的当事人得以沉冤昭雪，但未见到的，不知他们何去何从;校园暴力事件层出不穷，犯罪低龄化趋势明显，法制教育的目的值得人深思。

大多数网民表示学校应该反思法制教育的缺陷所在，而部分网友则建议降低刑事追责年龄。我们期望两会代表委员提出好建议。

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第二篇：2018年全国两会十大经济热点话题提案解读

2018年全国两会十大经济热点话题

提案解读

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2017年全国两会十大经济热点话题提案解读

全国人大财政经济委员会副主任委员辜胜阻认为，2016年是“十三五”开局之年，两会重要议题是审议“十三五”规划，为如期实现全面建成小康社会奋斗目标谋篇布局。围绕该项议题，代表、委员将重点关注如下六大经济热点：如何按“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念规划“十三五”。

近期，以房地产去库存的政策频频

发力，降首付、调契税，各地方政府也借机推出促进房地产发展的新政。2016年，“去库存”成为经济发展的关键热词，此外房地产税、以“营改增”为主的财税改革及供给侧改革都将影响房地产的走向。

1、去库存为主基调

今年开年以来，房地产去库存政策最为密集。自2月份以来，短短20余天里，央行、国家发改委等10多个部门相继出台了五项重磅措施，几乎每周都有楼市政策出台。非限购城市首付比例下降为20%，范文内容地图契税税率的降低及信贷资金的宽松政策，无一不在为去库存营造良好的外部环境，今年政府工作报告也就这一问题进一步重申和强调。“目前房地产的特点之一是待售面积太大，库存太多，达到亿平方米，增速也很快，达到%，因此中央将去库存定为今年五大重点任务之一。”住房和城乡建设部部长陈政高在接受记者采访时表示。

2、一线城市房价暴涨

北京、上海、深圳等一线城市房价在两会之前出现“暴涨”。很多人对于一线城市房价突然的爆发感到恐慌，一些人开始抢购房源。“一线城市房价暴涨”已成为两会期间的热门话题。对此，全国人大代表、住建部部长陈政高提出五大措施控制房价，要实行严格限购政策，严格实行差别化税收政策，增加土地供应面积，增加中小套型产品的供应数量，搞好保障性住房供应建设，同时打击各种交易过程中违法违规行为。

3、经济增速重质不重量

2016年经济增长目标为%~7%。从开始，经济增速的目标都以区间为主。中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示，当前区间调控理念已经深入人心，区间目标上有“天花板”、下有“地板”，更科学也更有弹性。

国家统计局副局长许宪春认为，尽管增速比上年有所放缓，但来之十分不易，不仅有较高的“含金量”，而且对稳

定就业也发挥了重要作用。

4、供给侧改革

过去房地产政策主要在需求端发力热门思想汇报，着重税费调节、房贷首付比例购房补贴等手段。房地产行业供给侧改革的主要方式是控制增量，调整土地供应节奏，增加土地有效供给。同时，供给侧的调节，要因城因地施策，在库存积压严重区域增加道路、医疗、教育等公共资源和基础设施配套。保障性安居工程加大货币保障力度，减少新建保障性住房也是调节房地产供给端的结构，加快商品房的去化速度。

5、“十三五”规划

今年全国两会的主要议题之一是审议“十三五”规划纲要，“十三五”规划无疑成为两会的首要焦点。

科学设置今后五年经济社会目标，创新、协调、绿色、开放、共享确立为“十三五”乃至更长一段时间内中国五大发展理念。如何将这些理念落到实处，需要设置今后五年经济社会重要指标和各

个部门之间的配合。任务分解成为重中之重，国民经济各部分各司其责，锐意进取才能描绘出“十三五”规划这种蓝图。

6、全面营改增

5月1日起，营改增试点范围扩大到房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，所有行业税负只减不增。中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇指出，全面推开营改增改革，意味着全年减税力度将达到几千亿元，对企业来说是真金白银的支持。工作总结为了弥补降税带来的财政减收，中央决定阶段性提高财政赤字率。

7、一带一路

推进“一带一路”建设，推动二十国集团加强合作，倡导设立亚洲基础设施投资银行……将中国企业推向世界舞台。“十三五”期间，中国提出将坚持自主开放与对等开放，加强走出去战略谋划，统筹多双边和区域开放合作，加快

实施自由贸易区战略，推进“一带一路”建设，推动陆海内外联动、东西双向开放。

国投瑞银新丝路基金经理王鹏表示，“一带一路”是中国实现第二次崛起的重要途径，传统行业可以通过“一带一路”走出去，实现旧经济“脱胎换骨”的变化;高层次行业将借着“一带一路”的实施在国内发展壮大。

8、重点城市群

3月1日，国务院批复了哈长城市群的规划，至此在京津冀、长三角、珠三角等前期发展较好的城市群基础上，又增了东北部绿色城市群。

住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹指出，三大城市群的中心城市对周边地区房地产市场外溢作用逐渐增强;二级城市群房地产市场将重点集中于中心城市;一二级城市群中心城市存量房市场将逐步扩大;具有特色资源优势的城市房地产市场发展机会增大。

9、城市发展规划先行

近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》下发，勾画出了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”，范文写作这势必要影响亿中国城镇常住人口的生活。

随着社会的发展，人民对城市有了更多的期待，城市不仅仅是工作、居住的场所，更应该是绿色的城市、人文的城市，绿色、宜居成为人民热切的期望。如何科学规划、健康发展也成为两会热议的焦点。

10、自贸区

各地申请成立自贸区的热情不减，据悉第三批自贸区有望增加5到8个。中共中央总书记习近平强调，加快实施自由贸易区战略是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者，善于通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国

声音、维护和拓展我国发展利益。

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十三、发展、城市、规划、房地产、库存、中国、政策等方面的内容，希望对网友有用。

第三篇：2018年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读

2018年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读

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2017年全国两会民生热点提案,两会关于民生热点提案解读 目前，山东、江苏两省的省级两会正在举行，在此之前，全国已有28个省份召开了今年的省级地方两会。观察各地的政府工作报告，民生部署依然占据主要篇幅，包括教育、环境、医疗、住房等等，各地纷纷就民众关切的问题，列出今年的民生目标。

看病难、看病贵问题如何改善？

——北京推药品阳光采购天津拟

提高住院报销比例

作为民生领域的一项重要内容，看病难、看病贵问题一直受到民众高度关注。中新网记者注意到，调整医疗服务价格、提高住院报销比例、推进城乡居民异地就医直接结算等问题被不少地方政府列入了今年的工作计划。

北京的政府工作报告中提出，今年要协调推进医疗、医保、医药联动改革，全面实施医药分开，调整医疗服务价格，推进复合型医保支付方式改革。同时要大力推行药品阳光采购，完善基本药物制度，促进大医院与社区用药衔接。

而今年天津提出了“居民医保补助标准提高到800元，范文写作住院报销比例提高5个百分点”的目标。

在医保制度衔接方面，湖北省提出要全面实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，加强基本医保、大病保险、医疗救治等各项制度有效衔接，确保实现城乡居民异地就医直接结算。

河南明确要完善跨省异地就医即

时结算试点，实施统一的城乡居民基本医保制度，财政补助标准提高到每人每年450元。

2015年6月18日晚上11点，湖南省怀化市鹤城区幼儿园门前，300名家长熬夜通宵排队，为了给孩子争取一个入园名额。

入园难问题如何缓解？

——多地提出将新建、改建幼儿园

全面两孩政策去年落地后，对教育资源配置提出了不小挑战。今年，新建、改建幼儿园成为不少地方政府的重点工作。

例如，天津市今年的目标是新建和提升改造城乡幼儿园100所，完成200所义务教育学校达标建设。

宁夏明确要新改建农村幼儿园220所，实现1500人以上的建档立卡贫困村学前教育全覆盖，学前三年教育毛入园率提高4个百分点。

除了解决教育资源配置问题，部分地区家长的经济负担也有望进一步减

轻。心得体会例如，青海今年就提出，要取消义务教育学校社会实践及校外活动收费项目，将公用经费补助标准提高50元。

养老床位能否满足需求？

——扩大养老服务供给上海拟增7000张公办养老床位

来自民政部的统计显示，截至2015年底，中国60周岁以上老年人口已达亿，这一庞大群体的养老问题也成为民生领域中的重要议题。

北京今年的工作任务中就包括完善社会化养老服务体系，大力发展居家养老，建设200家社区养老服务驿站，发展农村互助养老和志愿服务，深入推进医养结合。

上海也提出要扩大养老服务供给，推进社区为老服务综合平台建设，新增50家长者照护之家、80家老年人日间服务中心、7000张公办养老床位，促进居家、社区、机构养老服务的融合发展。

此外，上调养老金也被多地政府列

入了今年的工作计划。

浙江今年提出要积极推进养老保险制度改革，研究制定退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金最低标准联动调整机制，稳步提高基本养老金和基础养老金标准。

云南的政府工作报告中也写入了“适当提高城乡居民基本养老金标准，确保按时足额发放”。

高房价怎样得到抑制？

——多地强调“房子不是用来炒的”

去年年底召开的中央经济工作会议明确了2017年中国楼市发展方向，强调要促进房地产市场平稳健康发展，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。在多地2017年的政府工作报告中，也再次强调要把握住房的居住属性。

北京提出最全面的范文参考写作网站，要把握住房的居住属性，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以政府为主提供基本保障，以市场为主满足

多层次需求，金融、财税、土地、市场监管等多措并举，探索建立符合国情市情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

另外北京今年将加大中低价位、中小套型普通商品住房供应比例，保障房建设筹集5万套、竣工6万套。棚户区改造万户。完成万套自住型商品住房供地。

上海也提出，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场调控，严格执行调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。同时，上海提出了新增供应5万套各类保障性住房的目标。

环境污染如何整治？

——河南、河北等地设下治霾目标

针对外界关注的环境污染问题，不少省份也设立了今年的“治污”目标。

河北省省长张庆伟在作政府工作报告时明确提出，今年平均浓度下降6%以上。河南也明确要确保PM10、浓度稳

定下降，空气优良天数200天以上。

从具体举措而言，河北省的政府工作报告中强调，各地特别是污染严重的市县，都要制定大气环境质量限期达标、城区工业企业调整退出、工业园区调整、散煤治理、矿山关闭复绿等规划，明确目标，定期公开结果，严格考核奖惩。

北京提出要严格执行排放标准，增加环保执法编制，组建环保警察队伍，强化环境监管执法，严厉惩处偷排超排行为。

“舌尖上的安全”怎样保障？

——多地强调落实“四个最严”严抓食品安全

严抓食品安全也被不少地方政府写入了今年的工作计划中，针对百姓“舌尖上的安全”，多地强调要落实“四个最严”。

天津把“持续加强食品药品和农产品质量安全监管，让广大市民吃得放心”列为了今年的工作目标。

河北省特别强调，要深入实施食品药品安全放心工程，继续开展对重点地区、重点领域、重点环节的集中整治，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众“舌尖上的安全”。

湖北的政府工作报告中也明确，TOP100范文排行要完善统一权威的食品药品安全监管体制，落实“四个最严”要求，保障食品药品安全。

贵州也提出了“严格落实食品药品安全责任制，强化检验检测，健全从生产到消费全过程监管体系”的目标

第四篇：2018年全国两会热点话题提案排名,关于全国两会热点关键词解读

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两会热点前瞻

【热点一】“十三五”规划：引领新常态开拓新境界

到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。“四个全面”战略布局如何继续推进?创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”?作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国

之问”。

国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。

【热点二】供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”

自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。个人简历新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力

等，将成代表委员讨论焦点。

【热点三】扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”

“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。

从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍?哪些政策需要改进完善?代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。

国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。

【热点四】慈善法审议：“怀胎”十余年有望“呱呱落地”

慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，TOP100范文排行我国关于慈善事业的

首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐的主体需要什么资格?“互联网+”慈善如何开展?骗捐诈捐如何预防?税收优惠如何实施?慈善信息如何公开?这些问题都将得到解答。

【热点五】司法改革：为全面小康提供有力法律保障

在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措施如何深入推进，引人关注。

公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革

要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。

【热点六】民生改善：共享改革发展成果范文写作

党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

民生短板如何尽快补齐?公共服务如何完善配套?一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

【热点七】创新驱动：社会经济发展新动能

创新正被摆在国家发展全局的核心位置。屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探

索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长……一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。

中科院院士薛其坤说，“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。

【热点八】绿色环保：让执法监督“硬起来”

从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到“十三五”规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。

国家行政学院经济学教研部副主任张孝德认为，“十三五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。

【热点九】拓展空间：“中国方案”潜力巨大

“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;“一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。

中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。

【热点十】政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力

党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人

心。同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。

南开大学周恩来政府管理学院教授徐行表示，近年来的政府工作报告都对政府自身建设提出新要求。热门思想汇报人们期待着进一步明确政府权力边界，继续加大简政放权力度，消除寻租腐败的空间，建立政策落实的责任机制和督查问责机制。

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第五篇：2018全国两会提案关于三农问题最新新闻解读

2018全国两会提案关于三农问题最

新新闻解读

是最新发布的《2018全国两会提案关于三农问题最新新闻解读》的详细范文参考文章，觉得应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里[http://]。近日，31省区市两会正如火如荼召开，三农问题作为关系国计民生的根本性问题，也成为代表委员们热议和关注的重点。

十九大报告中首次明确提出实施乡村振兴战略，为农业农村改革发展指明了航向。在今年的省级地方两会上，“乡村振兴”也成为各省区市《政府工作报告》的一个重要内容，被频频提及。山西明确2018年省级财政将安排15亿元支持乡村振兴战略实施；福建省政府工作报

告则表示要加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园；江西省政府工作报告在部署大力实施乡村振兴战略任务中，明确提出将继续抓好“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设。

转型升级 绿色生态农业促发展

十九大报告在提到乡村振兴战略时，明确提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。其中，第一条就是产业兴旺，大力发展农村产业经济也成为各地落实乡村振兴战略的重要抓手，多措并举，以期让农民不出家门、不出乡门就可以实现农村就业、收入增加，通过产业振兴让老百姓“腰包”尽快鼓起来。

面对农业资源长期透支、农村生态遭到破坏等现状，不少省份选择了生态农业、绿色农业的发展方向。北京市政府工作报告中提到，突出农业生态功能，加强农业科技创新，范文内容地图继续推进

农业“调转节”，积极打造农产品绿色优质安全示范区。安徽省、青海省政府工作报告均明确，要坚持质量兴农、绿色兴农，促进农村一二三产业融合发展。天津、山西等省份则注力电商新业态，推进“互联网+现代农业”发展。天津提出要扶持区域性农民合作社联合社和示范家庭农场发展，建设4个区域农产品电商服务平台；山西则表示将扶持发展农村电商、物流配送和农业信息化平台，提升特色农产品竞争力。“去年，我们村里开始尝试电商的方式，将村里的香油、鸡蛋、剪纸等特色农产品通过互联网销售出去，效果不错。”安徽省人大代表童俊杰现身说法，农村发展电商大有可为。

科学规划 打造现代化美丽乡村 打造生态宜居的乡村环境，首当其冲是加大农村基础设施建设力度。多省区市在政府工作报告中提出了明确的乡村环境整治目标，北京将启动1000个村庄人居环境整治；天津要建成324个村的污

水处理设施整修乡村公路500公里；安徽要完成自然村80万常住农户卫生厕所改造，农村生活垃圾无害化处理率达60%，完成200个乡镇政府驻地污水设施建设。

除了明确的目标，各地对于乡村宜居环境的打造还关注了更多的实施细节。“现在有很多村落，经过改造，把原有的民居平房拆除了，建起了一排排小洋楼，虽然改善了农民居住环境，却破坏了乡村的传统风貌，原汁原味的乡村文化没有留住。”北京市政协委员、民盟北京市委专职副主委宋慰祖建议，历史形成的村落各具文化特色，美丽乡村建设应由专业设计机构进行“一村一设计”，做到不抄袭、不模仿，避免“千村一面”。安徽省人大代表杨长岭则注意到，TOP100范文排行乡村发展缓慢的一个原因是缺少有效的乡村规划，他建议在乡村振兴战略实施过程中，要由所在县区根据省市规划，结合自身实际进行系统规划，加大对基层乡村的要素倾斜。

招贤进能 吸引人才反哺乡村建设 人才是第一资源，第一生产力。在乡村振兴战略实施过程中，人才是不可或缺的部分。有代表委员指出，目前农村大量的人、财、物单向地流向了城市，使城镇成为人才汇聚的高地。要振兴乡村，必须要先振兴乡村的人才队伍。

湖北省委书记蒋超良在和人大代表审议政府工作报告时表示，“在充分发挥市场决定性作用的同时，更好发挥政府作用，引导更多资本、技术、人才向农村流动。”

“乡村必须要有高素质、强有力的领导团队。”安徽省政协委员承杰指出，当前一些农村干部的知识结构老化、常年陷入村内事务，“既不能及时充电学习，也无法承担乡村振兴的重任。” 江苏省政协委员孙达华提出，农村有着大量外出经商和打工的农民，他们具有丰富的创业经验、敏锐的商业眼光、畅通的信息渠道。更为重要的是，他们普遍具有强烈的农村情结，他们熟悉了解

乡村的风土人情，是农村人才建设的重要力量。他建议，政府应重视这部分农村外流人才资源，出台鼓励外流人才回乡创业的优惠政策，吸引优秀青年农民将资金和技术带回家乡“二次创业”，反哺家乡建设。

“乡村振兴不仅是经济、生态、社会的振兴，也是文化、科技、教育的振兴，从长远看，没有农村教育的振兴，乡村振兴将成为无本之木、无源之水。”江西省政协委员潘明建议，要把大力发展农村教育放在首位，在制度设计和政策支撑上精准施策，心得体会不断提升广大农村孩子享受公平教育的获得感、幸福感。要实施乡村教师支持计划，努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。要着力改善乡村教师地位待遇，增强乡村教师职业的吸引力，鼓励和吸引优秀教师长期从事乡村教育。同时，乡村教育要把立德树人作为育人的方向，树立为乡村振兴服务的教育观，提高农村教育质量，促进人的全面发展。

留住乡愁 传承特色乡村文化

富了“口袋”的同时，也不能穷了“头脑”。乡风文明是乡村振兴战略的要求之一，提升乡风文明，丰富农民精神文化生活也成为各地乡村振兴的一个重要方面。

“马上就要过春节了，以前过年时，村里年轻人都聚在一起打牌，甚至赌博，农村没什么文艺节目，他们除了打牌，也没啥去处。”安徽省人大代表、颍上县慎城镇保丰村村民陈兴玲说，农村风气要改变，关键要有阵地，只有让先进文化占领了农村阵地，才能提升农民文明素质，远离糟粕。

“在不少农村地区，无论是遇到喜事，还是丧事都要大操大办，形成了攀比之风。”安徽省人大代表史荣枝所在的怀宁县蜡树镇烟墩村，通过建立红白理事会制度，开展移风易俗，当地民风为之一变。史荣枝建议，保留传统文化的同时，各地政府通过建立红白理事会等，积极发动群众参与，加强对陋习的刚性约束。

江西省人大代表马承祖说，乡村振兴既要产业振兴，更要文化振兴。上饶市通过强化活动引领，努力打造乡贤文化、家规家训、文化礼堂等乡村文化品牌，全面形成向上向善、积极进取的文化导向，以乡情乡愁为纽带，吸引和凝聚各方乡贤支持家乡建设，打造“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美丽家园。湖南省政协委员舒勇认为，国家提出的乡村振兴并非简单的对乡村进行输血式改造，而是以文化推动产业，以产业发展文化，调动农民参与乡村文化建设的积极性，不仅可以增强农民的文化素养，更是可以带动经济发展，让“农民”真正成为人人羡慕的职业。

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