加强党风廉政建设 推进易地扶贫工作顺利开展（五篇范例）

第一篇：加强党风廉政建设 推进易地扶贫工作顺利开展

加强农村党风廉政建设

推进易地扶贫工作顺利开展

促进社会主义新农村建设

加强农村基层党风廉政建设，是党的先进性建设和政权建设的基础性工作，是维护社会公平正义促进社会和谐稳定的紧迫任务，也是社会主义新农村建设，特别是易地扶贫开发项目实施的重要保障。党的基层组织是党的战斗力的基础，农村基层党风廉政建设状况，决定着农村社会风气，影响着农村和谐发展。由此可见，农村基层党风廉政建设是新农村建设不可或缺的重要组成部分，纪检监察部门作为抓党风廉政建设和反腐败工作的专门机关，如何为新农村建设提供强有力的保证，是纪检监察机关在新时期面临的新课题。

一、文山县农村基层党风廉政建设的现状及问题

文山县位于云南省东南部，地处东经103°43′至104°27′。北纬23°6′至23°44′之间，年平均气温18℃，年平均降雨量1000毫升左右，平均海拔1528.6米。全境西北高、东南低，东西低，东西宽63㎞，南北宽66㎞，属亚热带季风气候。东接砚山县，南邻马关县，西连红河，北靠国道323线，全县国土面积2959平方公里，辖15个乡镇、12个社区、121个村委会、1089个自然村、1532个村民小组，居住着汉、壮、苗、彝、回、傣等10余种民族，农业和农村工作在子我县经济和社会发展中占有十分重要的位臵，因此，农村基层党风廉政建设显得更加突出和重要。近年来，我们采取了一系列举措，打基础，循序渐进，以政务村务公开为切入点，以机制制度创新为突破口，坚持教育、制度、监督三管齐下，努力加强农村基层党风廉政建设，对推动和促进全县易地扶贫开发工作起到了很好的作用。但是，我们感觉到仍然存在一些问题和薄弱环节，需要在今后的工作中加以克 服和解决。

（一）主要工作及其特点

1、切实加强对农村基层党风廉政建设工作的领导。从领导的意识看，由于农业农村在我县经济社会中占有特殊的位臵，各级领导班子始终对农业农村工作比较重视，而作为农业农村工作重要组成部分的农村基层党风廉政建设，县委、县政府及各级领导尤为关注，大家共同认识到，农村基层党风廉政建设搞不好，农村和农业工作就不能稳定和发展，没有农村和农业的稳定与发展，就没有全县的稳定与发展。因此，大家在思考、研究、部署全局性工作时，始终将农村基层党风廉政建设同农村经济发展和社会事业进步摆在同等的位臵，一起思考、研究与部署，而不偏颇。从既有的基础看，传承了上几届县委、政府原来一些好的传统，特别是在强有力的领导体制、工作运行机制，以及健全的制度和规范而又严格的管理等方面具有一定的优势。从工作的布局看，由于农业农村占的分量重，所实施的易地扶贫项目都江堰市在农村，所以在工作布局上，注意将农村基层党风廉政建设放到全县党风廉政建设一个非常重要而又十分突出的位臵来加以思考和把握，牢牢盯住农村基层的问题与腐败现象，关注涉及基层农村老百姓正当的、合法的权益与诉求，有问题必解决，属腐败定查处。

2、以农村基层党风廉政建设为抓手，全力构建稳定和谐的新农村。,按照中、省农村基层党风廉政建设的安排，县委、县政府结合文山实际，在广泛调查研究、科学分析论证的基础上，以构建和谐富裕新文山为目标，以建设社会主义新农村为主线，以开展“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育为载体，推行五项公开，把农村基层党风廉政建设作为农村工作的中心任务来抓，及时成立了农村基层党风廉政建设领导机构，落实 了各级领导责任，把责任落实到每位领导身上，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。活动开展以来，全县上下广泛宣传教育、完善制度、突出重点、狠抓落实，召开现场会、观摩会和经验交流会，推动了农村基层党风廉政建设的深入开展。

财务问题历来是农民群众最关心的热点问题，也是群众反映十分强烈的突出问题，关系到农村的改革发展稳定，村级财务不清、村务不公开、不民主，是引发农村社会不稳定、群体上访的主要根源。近年来，县上在各个时期对农村财务进行过清理，但还不够彻底，还有许多遗留问题，群众意见很大，出现不间断的群体上访和很多不安定因素。针对这些问题的存在，我县把乡村财务清理作为农村基层党风廉政建设集中整治重点来抓，为了切实加强乡村财务清理工作的组织领导，同时也加强了全县易地扶贫项目资金的管理使用情况，为了加强债权债务管理，我县建立健全了责任追究制度，制定了关于制止乡村发生新债务的规定和要求，乡村财务集中清理后，乡村两级组织一律不得举债搞建设，要把消化债务作为考核乡村领导的一项重要指标，今后，乡村债务只能减不能增。同时把乡村财务清理工作形成一项制度，由县审计局牵头，每年对全县易地项目财务进行一次集中全面清理，逐步使我县易地项目财务管理走上规范化、制度化，使易地项目财务管理成为民主理财阳光工程，为建设社会主义新农村推进民主管理进程扫清了障碍。

3、结合实际，因地制宜，制定和建立适合文山县农村基层工作特点的党风廉政建设制度。近年来，我县结合农村基层工作的实际，不断探索并建立起一系列有利于加强农村基层党风廉政建设的制度，主要包括：一是领导班子的分工负责制。除党政“一把手”负总责外，赋予县纪委书记和分管监察工作的领导承担全面负责全县农村基层党风廉政建设的责任。其它领导班子成员和县直单位都有一个联系挂钩点的乡镇，乡镇的每位干部都有一个 联系挂钩点的村，层层包干负责，使农村基层党风廉政建设的责任，覆盖到全县各个层面。二是基层单位领导班子重大问题议事规则，对哪些问题属于重大问题需经集体讨论，该走什么程序，违规后怎么处理等作出了明确的规定，对切实加强农村基层党员干部职权行为的监督制约起到了很好的作用。三是建立信访责任区制度，县、镇、村三级领导层层负起责任，实行主要领导阅批来信、领导干部公开接待来访制度，坚持把解决信访问题与保护人民群众根本利益、建章立制、加强基层民主政治建设相结合，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。玉家湾镇峁底村农民高志兴一家17年前因各种原因被注销户口，影响到孩子上学和外出务工，本人曾越级上访到国家信访局，镇党委多次找他谈心，主要领导带上本人找政法部门协调，使这一问题得到妥善解决。四是全面推行农村基层政务公开和村务公开制度。按照要求，及时将乡镇发展计划、政策规定、财务管理、人事安排、集体经济、指标报批、社会治安、建设工程项目、救济优抚、计划生育等有关情况特别是群众最关心、关注的热点问题，及时公开，确保人民群众在镇村两级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，也通过推行政务公开和村务公开，切实解决了一些存在的问题，规范了行政行为，强化了民主决策和民主管理。五是廉政谈话制度。近年来，我们把县纪委主要负责人同基层乡镇党委书记、镇长廉政谈话制度作为加强农村基层党风廉政建设的一项重要的基础性工作来抓，谈话的内容侧重于针对存在的问题和薄弱环节，强调如何贯彻好民主集中制、如何看待和解决工作中出现的各种问题、如何按照“一岗双责”的要求抓好本单位的党风廉政建设和反腐败工作，以及如何做到严格自律、廉洁从政等。从谈话的效果看，基层党政“一把手”履行“一岗双责”、贯彻民主集中制以及个人廉洁从政的意识明显加强，工作的积极、主动性明显提高，较好地推动和促进了基层党风廉政建设的深入开展。为进一步巩固和提高农村基层党风廉政建设成果，规范农村权力运行，县委县政府出台了《民主理财制度》等十二个农村基层财务管理制度，有力地促进了农村的稳定和谐，保证了新农村建设的顺利开展。

4、狠抓基层农村出现的倾向性、苗头性特别是典型和突出的问题，坚决遏制基层农村存在的腐败问题。我们紧紧抓住群众反映强烈的问题，整治基层不正之风，及时发现各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，努力把问题解决在萌芽状态。同时，肃风整纪，严肃查处基层干部特别是领导干部中以权谋私、侵占集体和群众利益等各种违法违纪行为。通过查办这些案件，严肃惩治了一批腐败分子，切实维护了群众的合法权益，增强了党和政府在群众中的威信，密切了党群干群关系。

5、始终将农村基层党风廉政建设放到基层党的建设和政权建设的大局中来思考和把握，使党风廉政建设成为促进基层经济发展，推动社会事业进步的重要方面。一是注意将农村基层党风廉政建设与辖区的社会稳定相结合。二是注意将农村基层党风廉政建设与解决老百姓的正当诉求相结合。三是注意将农村基层党风廉政建设与群众反映强烈的热点、难点问题相结合。较好的维护了党委和政府的形象。正是通过把农村基层党风廉政建设放到党的建设和政权建设的大局中来思考和把握，解决了群众反映强烈的、影响改革发展稳定的一些突出问题，从而促进了全县经济社会事业的良性发展。

6、重视发挥镇纪委在农村基层党风廉政建设中的桥头堡作用，尽可能将问题消解在基层。一是抓好纪检监察干部培训工作，通过定期学习、选派人员参加上级举办的业务培训班、组织有关人员结合工作实际外出学习考察、抽调基层纪委人员到委局机关跟班学习等形式，提高纪检监察干部的工作能力和素质。二是督 5 促和加强镇纪委对同级党委、政府及村级组织的日常监督，切实发挥镇纪委应有的监督职能，扎实做好农村基层的党风廉政建设。三是督促抓好一些制度的检查和落实，及时纠正和解决出现的问题。四是在县纪委指导和协助下查办一些棘手的信访件和简单的案件。

二、存在的主要问题及原因

虽然我县农村基层党风廉政建设取得了一定的成绩，但也感到还存在一些问题和薄弱环节，有些问题还比较突出，主要体现在：

一是乡(镇)党委、政府权小责大，易造成难管、管不透、管不到位、不想管、不敢管、管不了的状况。从当前看，主要存在着“两难”：一方面强调要属地管理，另一方面，乡(镇)党委、政府在很多时候都没有能够具有属地管理或者说没有完全能够罩得住这块地方的权力，最为突出的是“七所八站”的问题，由于体制的原因，管不了或不好管，而农村基层党风廉政建设出现的很多问题都与这些基层所站有关系，出了问题管不了，日积月累，易造成恶性循环，严重影响甚至阻碍了农村基层党风廉政建设的开展；另一方面，现行的乡(镇)管理体制与民主自治的村管理体制不协调，容易成为乡(镇)对村管理中的“盲点”。比如村民委员会和村民小组是经村民民主选举和民主产生的，权力的来源来自村民，因此容易造成上级党委、政府的决策和意图在村这一级的执行中打折扣甚至执行走样、不执行和对立等情况，特别是由村民主选举产生的村民小组这一块，由于人员素质参差不齐和管理上的疏漏，出现了很多问题甚至是违法违纪问题。

二是镇、村两级干部队伍的素质和作风还有许多与农村基层党风廉政建设要求不相适应的地方。从乡镇的领导干部特别是主要领导来看，党风廉政建设的意识有的还不够强，履行“一岗双 责”的责任还不到位，贯彻民主集中制还存在一些偏差，党风廉政建设工作或被动应付，或存在畏难思想；从镇机关及其工作人员包括一部分领导班子成员来看，存在动力机制不够，学习不浓，工作积极性不高，进取心不强，得过且过，作风飘浮，走读现象严重，有责任就推，有问题就绕，甚至在办事过程中收受好处和利益。从村干部来看，有的村干部特别是一些新选上来的村干部基本的政治素质、管理素质缺乏，不善于团结广大党员和群众，没有形成核心和凝聚力，工作不知道如何去组织与协调，没有大局意识，与上级不能保持一致甚至违背上级意图，态度粗暴，方法简单，对群众缺乏说服教育和耐心疏导，对利益和权力看得太重，爱找前任的荐，不愿意管前任留下的事，有的甚至为一己之利参与或组织群众集体上访等。

三是政务公开和村务公开坚持不够好。有的政务、村务信息仍然不透明；该公开的不公开，群众一目了然都知道的、无须公开的东西又公开一大堆；有的内容不全面，不及时，不能与时俱进；有的虽然公开了却听不进群众的监督意见，问题也得不到纠正和解决，没有达到公开的真正目的。

四是违法违纪违规现象和问题时有发生。当前主要体现在财务管理、土地承包出租、工程项目建设以及贪污、挪用、虚报冒领公款或集体经济收入等方面。从近几年我县立案的数起基层违法违纪案件看，也主要是集中在这几方面，相关的责任人已经受到严肃查处。在财务管理方面，有的比较混乱，有的仍存在白条，有的干部做假帐，变通报销不合理费用；在土地承包出租方面，有的定价偏低，有的合同签订的承包出租年限过长，损害了群众利益；在工程项目方面，存在不量力建设、透支过多造成很多举债的问题；等等。另外在财务管理、土地承包出租、工程项目建设的过程也引发了一些贪污、挪用和虚报冒领公款或集体经济收 入的问题，群众意见很大。这些违法违纪违规问题的发生，严重损害了群众的切身利益，也是引发农村不稳定的重要因素。

五是乡镇纪委在某些方面的作用还不能得到有效发挥。主要表现为，乡镇纪委书记基本是刚接触纪检监察工作，纪检业务工作相对缺乏，不利于开展工作；镇纪委书记、副书记兼职工作过多，使纪检工作精力有所分散；乡镇纪委主要是开展一般性的监督检查和处理一些发生在农村基层的简单的信访件，对比较复杂的信访件就难于处理，独立办案更是一筹莫展。另外，由于乡镇纪委干部交流少，长期与本地和所辖村干部打交道，对于出现的一些问题，碍于情面，不敢、不想碰硬，使之难以有效地履行职责，导致一些农村基层的党风廉政建设和反腐败工作得不到落实或执行不力。

三、怎样为易地扶贫工作提供纪律保证

随着农村改革发展的深入和各种利益关系的不断调整，农村基层党风廉政建设出现了上述亟待解决的问题，这些问题已成为引发新的社会矛盾、影响农村社会稳定的主要因素。为此，我们必须从战略和全局的高度，充分认识加强农村基层党风廉政建设的重要意义，严格按照党中央《实施纲要》的要求，切实发挥职能作用，加强思想教育，健全反腐体系，强化党风监督，不断加强农村基层党风廉政，为易地扶贫开发工作提供强有力的政治和纪律保证。

（一）加强思想教育，筑牢反腐防线，推进易地扶贫工作顺利实施，促进社会主义新农村建设

抓好农村党风廉政建设，必须加强思想教育，促使党员干部打牢思想政治基础，筑牢思想道德防线，塑造农村党员干部在群众中的良好形象，以保障易地扶贫开发、社会主义新农村建设顺利实施。一要加强共产党员先进性教育。要充分利用先进性教育 活动成果，大力加强广大农村党员的理想信念和宗旨教育。要善于利用农村先进典型“活教材”，切实增强教育的吸引力。通过树立典型、弘扬正气、寻找差距、查摆问题，切实解决自身存在的问题，达到互相帮助、共同进步的目的。要继续搞好乡镇领导与乡村联系点，以点带面，整体推进。按照德才兼备的原则，配强配好乡村党组织领导班子，建立健全各项规章制度，确保先进性教育常抓不懈。通过教育活动，使党员素质明显提高，基层组织建设进一步增强，服务人民群众的氛围更加浓厚，力争各项工作取得显著成效。二要加强民主法制教育。目前，在一些乡镇，少数村干部宗族观念严重，封建主义思想蔓延，民主法制意识淡薄，存在不少“法盲”、“纪盲”干部，民主管理意识差，换届选举时，宗族观念作崇，拉帮结派，按姓氏按宗族去选举。当选村干部以后，有的村干部甚至成为一村一族的“土皇帝”，出现村务不公开，运作不透明，管理不民主等无政府行为。针对这些问题，要通过举办民主法制知识培训班、法制讲座、法制宣传栏等形式，把农村基层民主纳入法制的轨道，教育广大农村干部要带头学法、守法，不断增强基层干部遵纪守法意识，促进农村干部廉洁奉公、依法办事。与此同时，要加强农村干部对党的方针政策的教育学习，提高干部的政策观念和按方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。三要加强廉政文化教育。要通过廉政文化“八进”系列活动，大力学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，把廉政教育与党的优良传统和作风教育以及法律法规教育结合起来，充分发挥纪检、组织、宣传以及科文卫体等单位的作用，利用电视、电影、广播、报刊、标语、宣传画等形式，以及培训班、报告会、座谈会、文艺汇演等载体，常敲“警示钟”，增强教育的影响力，因地制宜、机动灵活地将廉政教育不断向村组延伸，形成全方位、立体化大宣教格局，在广大农村营造“崇尚廉政”、“褒扬廉政”和“以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚，把廉政建设和反腐败斗争不断推向深入，为新农村建设提供有力的政治保障。四是充分发挥党员中心户作用。利用党员中心户的先进示范带头作用，以党员中心户骨干作用，带动农村党员发挥作用，努力使党员中心户成为联系党员群众的党员学习中心、服务群众中心、科技示范中心、文明示范中心，有力地促进了全县农村基层党风廉政建设的深入开展。

（二）健全反腐体系，落实反腐责任，促进易地扶贫开发，建设社会主义新农村

当前，农村经济政治结构正发生着深刻变化，农村法规制度建设，尤其是党风廉政制度建设相对滞后，因此，要进一步健全制度强化责任，构建拒腐防腐体系，形成按制度办事、用制度管人的机制。一要建立健全村务管理制度。进行村务管理体制改革，必须采取村内重大事务由村民委员会决策制，决策后的事务由村主任负责组织人力物力去实施，参与决策的成员原则上不能参与村务的执行；必须实行村务公开制，以村支部书记为首的村党支部负责对村务进行监督，由村党支部收集整理村务包括财务活动情况，定期向村民汇报、公开，增强村务管理透明度；必须积极建立乡村集体资产管理制度，明晰资产产权，建立固定资产台帐并纳入村务公开，规范农村财务收支审批程序，建立农村集体财务审计监督制度，接受群众监督，防止集体资产流失。同时，针对目前有些农村存在的换一批干部建一本帐，村干部集会计、出纳于一身，一手拿钱，一手拿票，白条下帐甚至不建帐等问题，必须加大“村财乡管”制度，健全完善乡镇财政集中支付中心，防止农村基层党员干部权力过分集中和利用职权谋取私利。二要建立健全农村干部选拔任用制度。要注意培养选拔政治素质强、发展致富能力强的“双强型”党员干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，选进农村基层组织领导班子中来。要进一步完善村委会换届选举制度，选好新农村建设的领路人。针对一些地方发生的贿选、逼选等严重破坏选举事件，上级组织部门一定要深入、细仔地做好工作，把好选举关，保证选民真正按照自己的意志行使选举权。要通过立法形式，在法律上对村官的任期作出一定的限制，以避免长时间在位所带来的负面影响。要注重农村青年党员干部的培养，在政策上培养、选拔一批优秀年轻党员干部，改变目前农村党员干部年龄渐趋老龄化、学历偏低、地域化及其他难以适应新形势的现状，提升农村党员干部的整体素质。三要建立健全农村干部廉洁从政制度。要结合农村实际，把领导干部廉洁从政的有关规定向基层延伸，对乡镇、村干部在日常工作、生活中的行为进行规范，研究制定乡镇、村党员干部廉洁从政的有关规定。要出台农村党员干部福利保障制，适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇，通过减少乡镇建制，减少村干部数量，逐步实现乡村干部的岗位职业化、报酬工薪化、养老保险制度化，以解决农村党员干部的后顾之忧，切实增强廉洁自律工作的效果。要实行农村党员干部责任追究制，把敢不敢抓责任追究提高到是否具备党性原则的高度来认识，坚持克服“好人主义”和本位主义，对因为政不廉而导致农民集体上访，或因行政乱作为而引发恶性事件等问题，坚决追究领导的责任，对那些为责任人开脱袒护、说情的也要追究责任，对那些不落实责任制追究规定的同样要追究责任。通过对党员干部廉洁从政制度的落实，坚决刹住“失之于宽，失之于软”的现象，为新农村建设提供有力的制度保障。

（三）强化党风监督，发挥反腐威力，促进社会主义新农村建设

加强对权力的监督制约，不仅是确保农村党员、干部少犯或不犯错误重点的环节，同时也是推进新农村建设的关键所在。一要加强党内监督。坚持“党要管党、从严治党”的方针政策，是党加强执政能力建设的重要法宝。必须认真落实《党内监督条例》，严格执行各项监督制度；必须认真贯彻民主集中制原则，建立健全乡镇、村级领导班子议事规则和民主决策机制；必须健全完善坚持乡镇干部廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议、引咎辞职等制度，并向村级干部延伸，切实加强党内监督，确保权力规范运行。二要加强民主监督。首先，要强化乡镇对村党支部和村委会的监督，着力抓好对“一把手”的监督，加强对村集体资金、资产、资源管理使用的监督。其次，要加强党支部对村委会的监督，鼓励村党支部和村委会成员按照规定的选举程序交叉任职，以加强村党支部和村委会成员之间的相互监督。第三，要进一步完善村民会议和村民代表会议制度，健全村民民主理财制度，接受广大群众的监督。三要实行重点监督。必须认真落实中央部署和要求，把维护和发展人民群众的根本利益作为农村基层党风廉政建设的出发点和落脚点，切实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，严肃查处各种违纪违法行为。要大力开展农民负担专项整治工作，重点整治农村教育、报刊订阅、用水用电、修建道路、计划生育、农民务工经商等方面的乱收费行为，进一步加强对涉农负担的行政事业性收费项目和标准的审核、监督，防止以经营服务性收费为名变相加重农民负担。要重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案件，重点查处挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金及查处各种巧立名目、变换花样乱收费、乱罚款和强行集资摊派和加重农民负担的行为，为新农村建设营造廉洁、廉政的社会环境。

第二篇：东平县：“三个精准”推进易地扶贫搬迁

东平县：“三个精准”推进易地扶贫搬迁

东平县位于山东省东部，有国土面积1343平方公里，辖9镇2乡3街道716个村（居）、总人口80万人。东平属国家扶贫开发工作重点县，地处乌蒙山区，山区、半山区占全县国土面积的94.86%，地质灾害和生态环境治理任务繁重，地区经济发展极不平衡，贫困程度深、贫困面广。动态管理精准识别后建档立卡贫困人口17572户73131人，纳入易地扶贫搬迁“三年行动”计划安置1327户5879人，其中，2016年已完成86户387人。东平县深入学习贯彻总书记十九大报告提出的“坚决打赢脱贫攻坚战”要求，严格落实省、市有关易地扶贫搬迁工作要求，按照亲切、务实、高效、干净的工作理念和统筹兼顾、突出重点、注重结合、整体推进、体现特色、争创一流的工作思路，紧盯“三个精准”，统筹协调，全面有序推进易地扶贫搬迁建设，确保2018年6月底全部实现1241户5492人搬得出、稳得住、逐步能致富。

东平县紧紧围绕如何搬迁、如何建设、如何脱贫，成立了以县委、县人民政府主要领导任组长，7位副县级领导任副组长的推进协调领导小组；下设易地扶贫搬迁建设指挥部，由县长任指挥长，1位副县长任常务副指挥长，设立“一办八组”，专门负责易地扶贫搬迁工作落实；采取抽强人、硬抽人，共抽14名干部脱岗工作。确保易地扶贫搬迁工作顺利完成。精准“搬迁”

即锁定搬迁及安置点。东平县紧扣6类地区搬迁要求，充分尊重动态调整后建档立卡贫困人口17572户73131人的意愿，按照“户申请、组评议、村初定公示、乡复核、县审定公告”程序识别对象，并由村民小组长、村委（社区）主要负责人、驻村工作队长、乡镇（街道）挂片领导及党政主要领导、县级挂钩领导逐级签字上报县易地扶贫搬迁建设指挥部办公室。对象锁定后，根据搬迁群众意愿及城镇化安置比例达人，其中依托县城1个安置点安置34户160人，依托旅游景区1个安置点安置84户369人、依托集镇9个安置点安置990户4424人，依托工业园区1个安置点安置31户117人（含同步搬迁11户45人），依托中心村1个安置点安置113户467人。其中，2016年结转任务在8个安置点安置、2017年任务在4个安置点安置、2018年任务在1个安置点安置。同时，将全县搬迁对象在东平县阳光监督平台进行公示，接受全县各级监督。

精准“建设”

即锁定实施主体。东平县“三年行动”计划易地扶贫搬迁还需安置的1241户5492人项目建设统一推进，时间紧、任务重，东平资本有限公司作为县级易地扶贫搬迁项目政府授权的购买服务主体，组织实施项目建设存在较大难度。经充分研判，结合全县搬迁点点多面广实际，决定由东平资本有限公司与乡镇（街道）签订委托书，由乡镇（街道）作为实施主体，切实履行主体责任。锁定建设任务。“三年行动”计划还需完成安置人数采取单户安置及单元房安置，2016年结转任务中246户1033人采用单户安置，用地81.56亩，建设房屋246套52445.98平米、活动室812平米、容纳120余人的幼儿园1所；2016年结转任务中339户1456人及2017年安置426户1985人、2018年安置230户1018人采用单元房安置，用地101.68亩，建设房屋995套97955平米、管理和服务用房17770平米。严控建设成本。涉及项目前期须经第三方开展的工作，由县直行业管理部门牵头，邀约省内实力较强、信誉较好的作业单位进行摸底询价，形成县级控制价，由各镇（街道）自行按照招投标程序选定作业单位，所需费用严格控制在县级控制价以内。房建项目建设按照实用节俭进行规划设计，所需材料一律经各镇（街道）进行询价议价，保证质优价廉，严格控制建设成本；现已下拨资金共计20001.94万元，已保证项目按进度及时拨付。严把建设工程安全和质量关。抽调全县建筑行业具有较强管理经验的领导及工作人员，强化全县各安置点项目建设现场的安全管理和质量管控，采取“四不两直”的方式适时对各安置点进行抽查检查，一经发现存在安全质量问题，进行重处重罚，并督促严肃整改；并要求各安置点就各种隐蔽工程进行现场拍照记录，适时将情况反馈到县指挥部，由县指挥部组织人员进行核查，确保建成安全工程、优良工程、民生工程、放心工程。现已对9个安置点施工处4.9万元罚款、项目经理处0.4万元罚款计9分处罚、监理单位处1.45万元罚款。

精准“脱贫”

“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的总体要求，通过就业、产业扶持叠加搬迁对象收入。一是大力实施就业创业促脱贫。始终把就业是民生之本，围绕全县易地扶贫搬迁群众劳动力2507人就业有岗位、有平台目标，开发和联系就业岗位11590个，其中县内开发岗位1331个（含公益性岗位135个），市内联系乔治白云南浩祥服饰有限公司对接岗位500个，省外各类企业27家可转移劳动力9759个。通过各镇（街道）多次召开脱贫就业现场对接会，落实就业岗位。目前，已有1495人县外务工，650人在镇域内就近务工，人均月收入2500-6000元左右，剩余362人已对接落实岗位，待搬迁入住后到安置点一楼扶贫工厂上班，确保所有劳动力充分就业，不漏一人。胜境街道高路村安置点、竹园镇沙田家园安置点依托旅游景区和集贸市场65个门面，促使部分搬迁群众创业就业，实现致富。二是开启“扶贫工厂”新模式。把产业扶贫与易地扶贫搬迁紧密结合，大力发展特色产业。充分利用17770平米管理服务用房引进劳动力密集型手工业安费诺有限公司等9家投入1700余万元，待项目建设完成后实现搬迁对象住在二楼及以上在一楼上班，可以就地安排2650个就业岗位，可实现人均月收入1700-4000元左右，并覆盖周边的建档立卡贫困户，防止了空巢老人和留守儿童的产生，增加了社会的和谐和稳定。截止目前，后所镇、大河镇、营上镇、富村镇、墨红镇招商引资的手工加工业星耀商贸有限公司、六盘水严氏电子马达加工厂、光明电子加工厂等项目已经落地，并进行试生产和技术骨干培训400余人。三是实现“村企合作”促增收。大力推进村企合作，与广州温氏集团签订合作协议，建立“公司+支部+合作社+搬迁户”模式，快速有序的推进温氏养殖小区的建设，靠机制把搬迁户纳入滚动发展的产业链环节中，加快脱贫致富。从全县安排产业扶贫户均资金800元、市级财政资金帮扶1300万元，盘活村集体资源资产，鼓励群众出资，合力打好资金保障“组合拳”，撬动资金3000余万元，每个安置点都已组建合作社、完成前期选址等基础性工作，每组温氏养殖小区年出栏4000头肉猪，可实现利润80万元左右，户均年分红3000-5000元左右。目前，墨红镇、富村镇、后所镇已启动项目建设。围绕发展高原特色农业，胜境街道、富村镇发展多福软子石榴种植项目，盛产期可实现户均1万元以上；十八连山镇发展山药种植，可实现每年每户搬迁户年收益3000元。其他各安置点配套产业项目正在实施前期阶段。四是织牢脱贫“保障网”。完善惠民政策强保障，为搬迁群众织牢就学、低保、医保、养老安全保障网，全县易地扶贫搬迁户中实有学生1742人，其中1212名适龄段学生全部安排到校、到班，并做好搬迁入住后适龄学生入学接洽工作，强化教师对易地扶贫搬迁学生的关爱工作，明确一名帮扶教师结对帮助搬迁学生提高学习成绩，适应新的学校生活，达到阻断贫困代际的目的。落实就医及各项惠民政策，全面完成家庭医生签约、基本医疗服务等保障工作，投入577980元完成没有项目支撑的免费健康体检2223人，可有效预防因病致贫、因病返贫。1095个低保及特困供养人员和229个残疾人各项政策落到实处，年兑现金额可达250余万元，临时救助29户104人41300元，医疗救助11人39558.81元。对接浙江乔治白服饰股份有限公司对搬迁户及部分村（居）委会建档立卡贫困户开展春节送温暖活动，按成本价捐赠价值98万元的服饰2511件帮助搬迁对象及部分贫困户过上一个祥和温暖的春节。五是统筹“四套机构”促融入。健全搬迁人口融入机制。各安置点已成立党组织、社区管理、物业管理和合作社，充分发挥“党建带扶贫、扶贫促党建”双推进作用，做到四套机构，一套班子，切实推动易地扶贫搬迁脱贫就业保障工作。易地扶贫搬迁到新的地方，需要与新环境相适应的生产方式和生活习惯，同步研究和加强对易地搬迁人口的心理疏导和先进文化教育，让思想先脱贫，新观念住进新房子。优化安置点社区管理服务，营造开放包容的社区环境，积极引导搬迁人口参与当地社区管理和服务，增强其主人翁意识，使搬迁群众平稳顺利适应新环境、新生活。

第三篇：2017易地扶贫搬迁任务推进情况

2017易地扶贫搬迁任务推进情况

2017年省州核定禄丰县易地扶贫搬迁任务124户486人，计划投资1424.6万元，涉及黑井、妥安、恐龙山、仁兴四个乡镇。2016年全县共实施易地扶贫搬迁422户1704人，超任务的107户423人列为2017年计划。省州要求，2017搬迁对象安置房要在2017年10月全部开工建设，2018年3月底前竣工，2018年6月底全部搬迁入住。到2018年1月份，县易地办按“2+0.6”万元/人的补助、奖励资金标准，已全拔付4个乡镇486人补助、奖励资金1263.6万元。从云南省易地扶贫搬迁信息管理平台至2018年2月底进度情况显示看，主体工程竣工116户459人，竣工率为94.4%，其中已入住103户410人，入住率为84.4%，主体工程正在施工8户27人，占5.6%，旧房已拆除20户86人，旧房拆除率为17.7%。四个乡镇具体情况如下：妥安乡任务数91户353人、主体工程已全部竣工，竣工率为100%，已入住89户344人，入住率为97.5%，未入住2户9人，占2.6%，旧房拆除15户62人，旧房拆除率为17.6%，已兑现建房补助91户353人706万元，已兑付折旧奖励15户62人37.2万元；黑井镇任务数30户120人，主体房屋竣工24户102人，竣工率为85%，已入住11户53人，入住率为44.2%，竣工未入住6户18人（含到县城购房2户8人），占15%，已拆除旧房5户24人，旧房拆除率20%，已兑现建房补助30户120人240万元，已兑付折旧奖励5 1 户24人14.4万元；恐龙山镇任务数2户10人，完工入住2户10人，入住率100%，旧房拆除为0，已兑付建设补助2户10人20万元；仁兴镇任务数1户3人，完工入住1户3人，入住率100%，旧房拆除为0，已兑付建设补助1户3人6万元。

第四篇：易地扶贫协议书

易地扶贫搬迁安置协议

甲方:_______ 乡人民政府（以下简称甲方）乙方: 户主______ ,身份证号：__________________（以下简称乙方）

家庭住址： ______村_______ 组

根据《湖南省“十三五”时期易地扶贫搬迁实施意见》（湘发改 西开［2016］39 号）文件及《湘阴县易地扶贫搬迁工程实施方案》的 要求，按照村民自愿和政府引导相结合、国家扶持与村民自力更生相结合的原则，经甲、乙双方共同协商，签订如下协议：

一、甲方责任与义务

1、认真宣传贯彻执行国家、市、区实施易地扶贫搬迁工作的要求，切实履行工作职责，严格遵循政策法规，规范执行项目管理办法。

2、甲方根据乙方选择安置的方式（分散安置：自建新房、挂接住房、投亲靠友），严格按照国家政策补助标准向乙方发放建房补助资金，金额以建档立卡认定人数为准。

二、乙方责任与义务

1、乙方自愿选择的方式（分散安置：分散安置：自建新房、挂接住房、投亲靠友），从 年 月完成易地搬迁建房。计划从 年 月开始实施搬迁。

2、乙方在自愿选址原则的基础上需经相关部门核准后确定安置地点。

3、乙方在房屋建设过程中所需工、料、机产生的费用由乙方自行解决，涉及的税费及其他费用由乙方按照相关政策规定缴纳。

4、乙方原有房屋属于分散安置对象的，须在领取易地扶贫搬迁建房补助费的 70%后 3 个月内自行拆除，属于集中安置对象的须先拆后 搬，逾期不予拆除的，由房屋所在地乡人民政府通过法律途径解决，并扣发余下的 30%建房补助款，原有宅基地必须交乡人民政府统一管理，不得再建房屋，也不得出售、出租或赠与他人。

5、乙方在项目竣工（购房）后，须及时提供相关资料（新房照片，购房的须提供购房房产证），以便项目验收。

三、其他事项

1、项目实施后，甲方按规定的程序和标准付款给乙方，乙方不得再向上级政府和相关部门提出其它诉求或经济补偿。

2、乙方在易地扶贫搬迁安置后，不得返迁。通过易地扶贫搬迁安置项目所新建的住房十年内不得转让或出售，否则须全额退还该项目补助资金。

3、乙方须按进度计划开工、完工。如因乙方原因影响区易地扶贫搬迁安置项目进度和验收，将取消分配到户的建房补助资金。

4、未尽事宜，甲乙双方另行商议解决。

本协议从签字之日起生效，协议一式四份，甲、乙双方各执一份，区扶贫开发办、村委会各执一份。

甲方负责人：（签字盖章）乙方负责人：（签字盖章）

年 月

日

第五篇：易地扶贫搬迁对联

易地扶贫搬迁搬家对联

1、感恩思进 坚定信念跟党走 脱贫致富奔小康

2、不忘党恩

党恩布神州全民享小康 人心向政府社会皆和谐

3、乔迁之喜 易地搬迁政策好 村民心中谢党恩

4、脱贫攻坚 托党恩乐迁新居 感良策喜脱贫困

5、党恩赐福

河深海深不如党的恩情深 千好万好不如政府领导好

6、人民政府为人民 幸福不忘共产党

7、共产党好

精准扶贫见成效感谢共产党 勤劳致富建家业不忘习主席

8、脱贫攻坚 政策拓宽平坦路 春风吹暖贫困家

以上是整理各大网站内容！