汉寿文化场综合执法大队

第一篇：汉寿文化场综合执法大队

汉寿县文化市场综合执法大队

2018年部门预算说明

一、部门基本概况

1、职能职责

㈠负责对全县文化市场实施监督检查，依法行使行政处罚权，以及与行政处罚权相关的行政强制和行政检查权。

㈡负责全县“扫黄打非”方案的具体实施，组织协调集中行动和大案要案的查处。

㈢负责查处违禁出版物和图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、计算机软件的出版、印刷、复制、发行等活动中的违法行为；负责查处信息网络传播中的违法行为。

㈣负责查处非法设立广播电视机构、非法安装和使用卫星电视广播地面接收设施、非法接收和传送境外卫星电视节目；负责查处广播电影电视机构的违法经营行为。

㈤负责查处互联网上网服务经营场所的违法经营行为；负责查处娱乐场所、美术工艺品的违法行为。

㈥负责组织全县性治理文化市场专项行动。

㈦负责全县文化市场行政执法人员的业务培训、考核评比工作。

二、部门预算单位构成

汉寿县文化执法大队是全额拨款的事业单位，根据编办核定，设4个内设机构，分别为：办公室、执法一中队、执法二中队、执法三中队。全部纳入部门预算编制范围。

三、部门收支总体情况

2018年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的收支汇总情况。收入包括一般公共预算财政拨款和政府性基金拨款，也包括上级补助收入等；支出包括保障单位基本运行的经费，也包括为完成特定工作目标而设立的项目经费。

（一）收入预算。2018年年初预算数154.61万元，其中：一般公共预算财政拨款154.61万元。

（二）支出预算。2018年年初预算数154.61万元，其中：文化体育与传媒支出147.39万元，住房保障支出7.22万元。四、一般公共预算拨款支出预算

2018年一般公共预算财政拨款收入154.61万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2018年年初预算数为114.61万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括：工资福利支出96.01万元、一般商品和服务支出18.6万元，主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：2018年年初预算数为40万元，是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括专项商品和服务支出、其他资本性支出、其他支出。其中专项商品和服务支出10万元，主要用于扫黄打非、网吧监控平台后续运行维护、文化（网吧、娱乐场所）市场专项整治、新闻出版市场专项整治经费，广电（小片网、卫星

地面接收）市场专项整治等方面；其他资本性支出10万元、其他支出20万元，主要用于文化市场管理等方面。

五、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2018年我单位运行经费财政拨款预算58.6万元，主要用于办公费、印刷费、差旅费、水电费、培训费、会议费、日常维修费、公务用车运行维护费等方面，与上年持平。

2、三公经费预算

我大队2018年“三公”经费预算数为6.5万元，其中：（1）公务接待费3.5万元；

（2）公务用车购置及运行费3万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行费3万元。

2018年“三公”经费预算较上年预算减少11.8万元，下降64.4%，其中：公务接待费减少4.8万元，下降58%；公务用车购置及运行费减少7万元，下降70%。三公经费减少的原因主要是：严格贯彻落实中央八项规定，实行节约。减少公车外出次数，减少往来活动接待次数。

3、政府采购情况

2018年我大队政府采购预算总额6.5万元，其中：政府采购货物预算3.5万元，政府采购服务预算3万元。资金来源为：一般公共预算拨款6.5万元。

4、国有资产占有使用情况

截止2017年12月31日，我大队共有公车2台，其中：一般公务

用车1台，执法执勤用电动车1台。

5、绩效目标设置情况

我大队2018年单位整体绩效目标（含项目支出）实现全覆盖，涉及财政预算拨款154.61万元。

2018年2月6日

第二篇：文化旅游综合执法大队岗位职责

美姑县文化广电和旅游局

文化旅游综合执法大队岗位职责

（一）政策法规岗（1名）

1.负责文化和旅游领域体制机制改革工作等依法治理工作，统筹协调“放管服”工作，管理出境旅游和边境旅游。

2.负责文化旅游行政审批（备案）和艺术科研项目的申报和管理；

3.负责文化旅游重大行政决策、规范性文件、重大行政执法决定的合法性审查，承担文化旅游行政复议和行政诉讼工作。

4.制定全县旅游人才规划和干部培训计划，依据国家职业标准、等级标准，组织实施文化和旅游从业人员培训，组织文化和旅游行业人才交流和管理。

5.指导、实施文旅从业人员的资格准入和持证上岗工作。

（二）统计信息岗（2名）

1.负责全县旅游信息化和旅游行业统计工作。监测全县旅游经济运行情况，每季度编制一期全县旅游经济运行情况报告，并按要求上报；会同相关部门做好假日旅游工作，每个黄金周后编制上报黄金周综述；

2.负责每月至少一期《美姑旅游》信息编发和负责文旅产业发展会议纪要的记录；

3.负责涉及文旅经济发展人大建议和政协提案的办理；

4.负责文化和旅游专项资料整理归档；

（三）资源规划岗（2名）

1.承担全县全域旅游、公共文化、文艺事业、非物质文化遗产保护、文物和博物馆事业发展专项规划，促进文化产业和旅游产业新型业态发展；

2.贯彻落实上级文化和旅游公共服务政策，拟定本级公共文化、文艺事业和旅游产业发展扶持政策。

3.承担文化和旅游资源普查、规划，指导文化旅游产业园区、文创基地、文化旅游示范（村）镇、A级景区和旅游度假区创建，指导乡村旅游、工农业旅游、重点旅游景区景点、乡镇文化站建设和旅游厕所革命相关工作，推进全域旅游建设。

4.制订文旅信息化建设发展规划、规划并组织实施。

5.承担文旅产业招商引资工作。

6.指导文化和旅游产品创新及开发。

（四）质量规范岗（2名）

1.贯彻执行上级文化和旅游公共服务管理规定、行业标准并指导实施；

2.组织全县A级景区、星级饭店、星级农家乐、旅游度假区质量等级评定；

3.负责旅游安全综合协调与监督管理工作，制定文化旅游行业突发事件应急预案并组织实施，组织旅游行业安全宣传教育，负责特种旅游相关工作；负责全县旅游环境建设工作；

4.依法组织旅游行业服务质量的检查；

5.负责旅游行业精神文明建设、行风建设和诚信体系建设；

（五）公共文化服务岗。

1.指导全县公共文化、旅游公共服务队伍建设、文化工作团（队）业务建设、艺术表演团体、群众性文艺队伍建设，组织全县文艺产品的创作。

2.指导图书馆、文化馆事业和基层综合性文化服务中心建设，推动图书馆、文化馆（站）、美术馆和文艺工作团（队）、艺术表演团体的全面发展。

3.指导全县艺术展演、展览、旅游演艺及重大文艺活动。

4.指导公共数字文化、古籍文献和文物保护工作。

5.组织开展文化遗产保护、报批和管理工作。组织开展全县文化遗产资质、资格等认定工作。组织、协调、指导文化遗产调查、记录、研究、培训、宣传和传播等工作。

（六）文旅市场执法

依法对文化和旅游市场经营进行监管，指导文化和旅游市场执法工作，负责文化和旅游市场安全生产监督管理工作。

1.承担实施每月一次例行性文化旅游市场检查；

2.组织实施每季度一次的文化旅游市场综合执法检查；

第三篇：连云区文化行政综合执法大队

连云区文化行政综合执法大队

2013年文化市场管理工作计划

2013年，我区文化市场管理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，深入学习贯彻党的十八大精神，以诚信建设为主线，以繁荣文化市场为根本任务，大力推进和谐文化市场建设，不断促进文化产业健康发展，为又好又快推进丰润建设作出新的贡献。工作重点：“三抓、三突破”

一、抓学习，强化培训，力争在提升文化市场管理者和经营者队伍整体素质上求突破。

事业兴衰成败关键在人。开创文化市场管理工作新局面，争取文化市场发展繁荣新绩效，必须把队伍建设放在全年工作的突出位置，以科学理论、法律法规、业务技能为主要内容，以行政执法主体和市场主体为主要对象，以统一培训和分散培训相结合为主要形式，以诚信建设为主要内容，通过全年全区上下的共同努力，争取队伍整体素质的提升。

（一）深入学习贯彻落实党的十八大精神。学习好、贯彻好党的十八大精神是我们目前和今后一个时期的头等大事。要通过各种方式的学习，在全系统、各行业中掀起学习党的十八大精神的热潮。在学习中，要结合实际深刻领会党的十八大精神的精髓，真正学懂学透，并把党的十八大精神贯穿到各项工作中去。全面启动并深入开展以诚信建设为重点的创争评比活动。在行业中开展争创“双优诚信经营场所”、“市民放心网吧”等的活动。以诚信建设为主题，制定并实施相应的督查考核方法，开展大学习、大讨论、大展示，推动思想的大解放、市场的大发展、工作效率的大提升。

（二）紧握准绳，继续加强文化市场法律法规的培训。认真贯彻落实“依法治国”的方略，全面实施依法治文。今年，我们重点抓好几大培训：一是以诚信建设为主题，分行业召开动员会，签定诚信公约和组织开展“诚信兴业服务社会”为主题的业主签名活动；二是抓好网吧行业、娱乐场所、音像店等相关领域的经营负责人和技术人员的专业培训。通过学习培训，不断增强文化市场经营者法制意识，让学法、懂法、守法、护法、依法经营、诚信经营成为2013年全区文化市场的新风尚。坚持公正、公平、公开，严格执法、科学执法、民主执法，从根本上营造管理者与经营者、管理者与社会各界的和谐环境。

（三）进一步强化理论建设。2013年，我们把理论创新工程列为全年工作重点之一，要求每个同志结合工作实际，积极撰写理论文章。以“诚信建设”、“农村文化建设”、“和谐文化建设”为主题开展理论研讨活动，力争在和谐文化建设方面有新的突破。

二、抓创新，强化服务，力争在文化市场的规模、效益上求突破。

（一）构建管理工作的新机制。进一步优化主管部门与协管部门的关系，强化协调，形成目标同向，各司其职、齐抓共管、联合执法的协同机制。进一步实行管理与稽查、稽查与处罚相分离，形成有分有合，相互协作、共同管理、互相监督的新模式。充分发挥协会职能作用，不断提高协会自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育的能力。

（二）树立管理就是服务的新理念。结合十七大文化建设的有关要求，学习党和政府新出台的一系列方针和政策，认真研究其中的精神和内涵，紧紧围绕区委区政府关于文化产业发展的工作部署，深入基层调研，切实解决新闻出版产业发展过程中出现的新情况、新问题；冲破思想误区，打破制约发展的框框条条，在国家法律法规的范围内，一切有利于加快我区文化产业发展，都要放胆、放手，加快发展。同时，进一步优化服务促繁荣。坚持服务为先原则，寓管理于服务中，优化文化市场健康发展繁荣的政务环境和市场环境。继续推行“服务承诺”制，落实对文化市场经营项目择优做强的帮扶服务责任，落实为文化市场经营者加强和改进经营管理、实现社会效益与经济效益最佳结合的指导服务责任。树立全区一盘棋的大局观，发掘和整合全区范围内的可利用的文化资源，争取资源效益的最大化。积极引进区外资

金、技术来我区落户安家，新办文化经营项目，做大文化市场蛋糕，做强文化产业。

（三）营造和谐文化新氛围。和谐文化的构建是构建和谐社会的物质文化基础，是科学发展观的要求。它是人与人之间、人与社会之间，人的现实要求与理想信念具体体现。2013年，我们组织管理者、执法者开展和谐文化建设“三贴近”活动，即贴近群众，了解群众需求什么；贴近消费者，掌握他们对文化“食品”的需求；贴近经营者，看他们的经营在给自己带来收益的情况下，有没有对社会造成危害。通过“三贴近”活动，和谐供需矛盾，和谐市场发展，使得文化市场更加有利于和谐社会的构建。为进一步推进和谐文化建设的进程，丰富业主的业余文化生活，不断增进管理者、经营者、消费者和谐共处的人际关系，凝聚管理者、经营者、消费者共建和谐文化的合力。

三、抓重点，建管并重，力争在文化市场管理工作的绩效上求突破。

（一）以“市民放心”网吧创建为抓手，齐心协力共同管理好网吧。网络文化市场是人民群众关注的热点和焦点。规范网络文化市场，要按照网络文化市场管理的法律法规，重点抓好五个方面的工作：一是继续推行“市民放心”网吧创建评比活动，探寻网吧管理新经验，力争形成“政府主管、行业自律、社会监督、科技防范”四轮齐转的有效机制；二

是继续保持高压态势，严厉查处接纳未成年人等违法违规行为，坚决取缔“黑吧”，打击网上传播有害文化信息和侵权行为；三是继续发挥老干部、老同志等“五老”义务网吧监督员的作用；四继续落实网吧产业提升计划，不断改进网络运行环境。

（二）以出版物示范管理建设为抓手，努力提高出版物市场正版率和覆盖率。从打击为主向与建设并举的方向转变，重在建设；扶持正版出版物经营单位建设和大型超市正版出版物的配套工程建设；继续开展音像、电子出版物市场专项整治，严厉打击侵权、盗版行为，努力提高出版物市场正版率和覆盖率。

（三）以重大节日、重大活动为抓手，全面落实安全生产责任制。切实加强娱乐、演出市场安全管理工作。一是加大力度宣传《消防法》，宣传安全知识，宣传加强消防安全工作的重要性，做到警钟长鸣。二积极配合消防、公安部门对文化娱乐场所定期、不定期进行消防、安全检查，发现问题及时整改，特别是要加强重大节日和重大活动的安全工作。三是加强与相关部门沟通，切实解决好娱乐场所法人变更问题，落实好安全生产责任，确保娱乐场所、演出场所安全无事故。

第四篇：XXX文化行政综合执法大队工作总结

XXX文化行政综合执法大队工作总结

2012年，文化市场（新闻出版）管理工作在省、市主管部门的关心支持下，在县委、县政府和局长室的正确领导下，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，以繁荣文化市场为中心，大力宣传文化市场管理法律法规，严格规范执法行为。以创建省级文明城市、依法行政先进县、文化先进县、平安文化市场，促进社会和谐稳定为总体目标，结合我县县情，创新思路，开拓工作，不断推进文化市场大繁荣大发展。现将全年工作总结如下：

一、以“创建省级依法行政先进县”为动力，规范管理，推进政务信息公开化。

今年以来我们不断健全和完善各项规章制度，用法规来保证各项管理工作的顺利完成。在内部制度完善的同时，我们大力推进执法政务公开，加快行政权力“阳光化进程”。公布执法职责、执法依据、执法程序，以及各行业的审、报、批信息，在电视台公布举报电话等形式，加大行政执法公开化，主动接受社会监督。在管理部门与经营单位和社会各界搭起开放、公开的网络信息平台。今年我局获得省新闻出版局授予“2011——2012全省新闻出版（版权）依法行政示范创建活动先进单位”。此外，我们按照培训上岗制度的要求，先后举行了x期法律法规培训班，分别对各行业经营单位的业主和管理人员进行法律、法规培训。

二、以“创建省级文明城市”为标准，净化文化新闻出版市场。

今年我们以 “创建省级文明城市”活动为契机，进一步净化我县未成年人成长环境，推进未成年人思想道德建设工作。成立以文广新、公安、工商、教育等相关职能部门的文化、新闻出版市场环境联合督办组，并共同制定出台《全县文化、新闻出版市场环境专项整治行动方案》。以促进未成年人健康成长为目标，以净化网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境、新闻出版市场为重点，对社会文化环境进行统一集中整治，积极营造良好的未成年人健康成长环境。共出动了xxx人次，采取了xx次突击行动，取缔了x家黑网吧，x家黑电子游戏室，下发责令整改通知书xxx，有效遏制了各娱乐场所接纳未成年人和超时经营等违规势头。同时充分发挥好各行业协会“自我约束、自我教育、自我监督、自我管理、自我服务”的作用，加强了经营业主与管理部门协调沟通，这些举措受到全社会的一致好评。并顺利通过创建省市文明城市的检查验收。

三、以“创建文化先进县”为契机，做大做强文化、新闻出版市场。

一是规范农家书屋管理。我县高度重视农家书屋建设工作，今年利用中央奖励资金和省补资金，通过公开招投标方式，分两批对全县“农家书屋”的出版物进行更新，进一步提升了我县农家书屋的配臵标准，今年我们分批对农家书屋管理员进行业务培训，提高农家书屋管理员的管理水平。并积极引导群众多读书、读好书。通过开展读书活动，使群众 的文化生活进一步丰富，致富本领进一步增强，真正把我县农家书屋建成惠民工程。

二是扶持连锁网吧行业。为解决单体网吧规模小，环境差问题。今年我局积极引导、扶持我县网吧行业向连锁化、品牌化方向发展，达到统一经营方针、统一服务规范、统一形象标识、统一计算机远程管理的“四个统一”标准。今年我县xx家单体网吧都与网吧连锁企业签定了连锁化改造合同，提高连锁网吧的市场占有率，不断提升网吧场所文明健康的良好形象。

三是做强歌舞娱乐行业。今年，随着我县经济的蓬勃发展，歌舞娱乐场所也有所增多。为了保证我县娱乐业健康有序的发展，在审批歌舞娱乐场所时，严格按照《娱乐场所管理条例》要求办理，加大日常监管力度，严厉打击娱乐场所淫秽色情表演，定期不定期抽查，重点时段实施高密度清查。以创建省级文明城市为契机，积极鼓励发展面向青少年和老年的健康有益的文化娱乐活动；有选择地吸纳和引进文明健康、群众参与性强、自娱自乐的文化场所，现已发展了5家高档娱乐场所。

四、以“创建平安文化市场”为目标，扎实开展全县各项文化市场管理工作

（一）堵源头，开展“扫黄打非”专项整治。文化市场管理和“扫黄打非”是一项长期的工作任务，及时制定了《2012年XXX “扫黄打非”工作行动方案》，坚持把查处政治性非法出版物及网上有害信息作为我县“扫黄打非”工作的重点来抓，反复清查图书、报刊、音像制品、计算机软件经营场所，严格清理销售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。对重要的书店、复印店、音像制品店等场所进行明察暗访，对政治性非法出版物严密查处，清缴整治，从源头控制信息流通。今年我们进行了重新审核登记，对有违法违规经营单位一律扣停发证。会同公安、工商等部门，对音像市场开展了集中整治，全年来共出动xxx人次，在全县范围进行了xx次突击行动，查缴非法音像制品xxxxx张（盘），非法出版物xxxxx册，取缔无证经营点xx家，严厉打击各类违法违规经营活动，确保全县文化市场繁荣、有序、健康发展。

（二）严监管，规范网络经营管理。与电信、公安、工商等部门联合行动，先后开展了x次集中整治行动，打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息行为，彻底扫除淫秽色情等文化垃圾。同时加强了互联网基础管理，建立健全了防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。对网吧超时营业、接待未成年人、不如实做上网登记等违法违规现象严厉查处，今年共举办网吧业主培训4期，进一步规范了网吧经营秩序。同时我们强化技术监管，充分发挥“净网先锋”管理平台对网吧计算机经营管理系统“实时报警”和“全球眼”视频远程实时监管，有力促进了网吧场所经营秩序的提升。还充分发挥义务监督员（五老监督员、教师义务监督员）的作用，重新调整充实义务监督员，多次召开义务监督员工作会议，新制定义务监督员的工作方法，健全义务监督员监督职责，有效的构建未成年和网吧之间一道“隔离墙”。

（三）严整治，加大娱乐场所整治力度。今年以来，按照“扫黄打非”专项整治行动的部署，确保我县娱乐市场平安、健康、有序。我县组织开展了两次文化娱乐场所专项整治行动。通过精心组织、缜密部署，保持高压打击态势，不间断地对电子游戏厅进行检查，取缔黑电子游戏室xx家，查处违法经营电子游戏室xx家，收缴赌博型电子游机xxx台。今年x月份以来，以创建省级文明城市为契机，提升我县娱乐场所的品味，县政府开展了《美食城地段安全隐患和环境卫生整治行动》，我局联合相关职能部门，对美食城地段内xx家娱乐场所进行逐户检查登记，并对存在违章建筑，消防安全不达标的x家KTV进行了强制拆除。对存在消防安全隐患的xx家KTV进行停业整改，直至整改到位，确保消防安全无事故。

（四）严查处，集中整治印刷复制业。印刷业一直是我县整治工作的重点。在去年整治工作的基础上，今年来我们“机构不撤、力度不减、人员不散”，继续采取了一系列强有力的措施，巩固了专项整治的成果。认真总结多年管理经验，积极探索规范管理新思路，对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范，在实践中建立和健全一系列管理制度，加强法规教育和日常监管，杜绝各类淫秽书刊、“口袋书”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印制和流通。并按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求，对全县的印刷企业、复印店等进行分类处臵，提高质量，优化结构，规范了管理。

我们虽然在管理工作中取得了一些成绩，但离市场发展的要求还有一定的差距，我们决心在来年的工作中进一步加强学习，不断提高认识，增强工作责任感和使命感。虚心学习先进管理经验，努力创新具有阜宁特色的文化市场长效管理体系，为文化市场的大繁荣作出积极的贡献。

第五篇：综合执法大队自查报告

综合执法大队为迎接第二季度“整脏治乱”检查工作的自查报告及工作方案

按照镇宁县“三创办”《关于做好迎接第二季度“整脏治乱”、“满意在贵州”和未成年人思想道德建设检查工作的紧急通知》（镇创办发﹝2012﹞5号）文件要求，我大队对开展城市管理、整脏治乱、公民道德教育等工作进行了认真自纠自查，现将主要情况报告如下：

一、城市管理工作任务完成情况,及工作机制。

（一）疏堵结合，城区市容进一步改观

今年以来，我大队通过合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改善。在工作中，我大队从群众关注的“热点”、“难点”问题入手，全面履行职责，深入开展市容环境整治；按照“以人为本”和“疏堵结合”的工作思路，积极开展城市市容整治和日常管理；纠正城区店外延伸式凉棚、遮阳（雨）棚8起；纠正城区流动叫卖行为500余起；拆除不规范布幅广告60余处；清理乱张贴非法小广告、“牛皮鲜”2000余处；督促商家对影响观瞻的10余块破损广告进行整改；城市市容秩序明显改善。

（二）机制灵敏，奖惩逗硬

我大队坚持实行“6.8”工作制、领导带班巡查制和路段责任制。做到了每周6天、每天8个小时投入管理力量，每天由大队领导带队巡查，有效提升执行力，确保问题及时发现、及时报告，及时处理。将路段责任制和“三创”工作相结合，提高管理标准，按照“领导到片、人员到段、全域覆盖、确保重点”的原则，实行分片包干制。由大队长牵头，中队长分段分片包干，落实责任点位，全体队员各司其责，积极做好了迎检工作。

（三）夯实基础，惠及民生

为切实做好“三创”工作，进一步夯实城市管理基础，镇宁城管人坚持“创建为了群众，创建依靠群众，创建的成果由群众共享”的总体思路，积极联动工商、环卫、社区、街道等相关单位，解决了一批因工程建设或管理疏漏留下的环境脏乱差现象，清除了一批城市管理难点、盲点问题，提升城市整体形象，得到广大群众的全力参与和支持。

（四）改进作风，提高水平

把简单的问题千百次地做好就是不简单。我城管大队深切认识到城市管理好不好，关键在人。在长期的城市管理工作中，镇宁城管人克服人少事多的困难，坚持抓好队伍建设和管理，提高执行力，坚持说了算，定了干，干就干好。同时，进一步落实网格单元化管理，重新制定路段责任制，使城管牵头部门、协助部门、街道办事处、相关社区等有效结合，杜绝推诿、扯皮的发生，进一步提升城管监管网络化水平，确保了第一时间发现问题、解决问题，将问题消灭在萌芽状态，杜绝了一批反复出现的城市管理顽疾。

二、存在的主要问题

（一）队伍建设有待加强近年来，县委、县政府及局领导对城市管理工作高度重视，充实和加强了城市管理干部职工的配备，但是派在第一线特别是有执法权的人数较少；个别执法人员的执法水平、政策水平和执法方式还有待提高；城市管理执法人员的身份有待解决。

（二）管理机制有待完善

1、一是城市管理责任分工不够明确，部门之间还存在责任不清、工作机制不顺畅等问题。二是社区对辖区城市管理负责的地位不突出，赋予的管理权限不够，力量相对不足，管理工作存在死角（小区、城乡结合部尤为突出）

2、居民环境意识不强。对城市管理宣传、引导不够，全社会环境意识不高，敏感度不强，对城市管理工作关心不足。

3、“门前三包”制度的监管力度不够，考核没有到位，日常督查较少。

（三）城市日常监管有待加强

1、目前执法管理对主街道巡查的多、监控的紧，对小街小巷管理相对较少；执法基本上在白天，晚上疏于管理，导致城区坏境参差不齐。

2、现在执法是靠“突击、整治”来实现，还没能从规范化的“法制、机制”来实现。

三、下一步工作计划

（一）加强对新形势下城市管理工作的宣传，进一步优化执法环境，打好城管工作群众基础。以“人民城市人民管”为主题，全方位、多渠道、多方式、多角度、深层次形成宣传声势，对市民进行城管法规教育和好人好事宣传，进一步增强广大人民群众的法制意识和城市环境意识，让更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不断提高全民素质，增强“热爱镇宁、美化城市、管理城市”的自觉性和自豪感。

（二）健全完善城市管理法规政策，坚持依法管理城市。加强对执法人员相关法律知识学习及执法技能培训；严格执法人员在执法过程中的执法行为，要做到以人为本、依法行政、文明执法；加强对执法人员在执法中的检查力度；健全完善城市管理相应法规、细则，制定符合本地实际的管理办法。

（三）狠抓队伍建设，建立和完善内部激励约束机制。实行严格的督查纠察及问责机制，建立健全各类规章制度；加强执法人员的素质及技能培训。

综合执法大队 二○一二年四月十八日