在全县“美丽乡村”创建动员会上的讲话(初稿)

第一篇：在全县“美丽乡村”创建动员会上的讲话(初稿)

在全县“美丽乡村”创建暨农房改造建设现场会上的讲话

XX县人民政府 XXX（2011年X月XX日）

各位领导、同志们：

今天，我们在XX山脚下这个美丽的村庄，召开全县“美丽乡村”创建动员会，目的是向全县人民传递这样一个信号：以XX村为试点，结合农房改造工作，在全县范围内全面拉开“美丽乡村”创建的大幕。下面，我讲几点意见：

一、充分认识“美丽乡村”创建重要意义。

创建“美丽乡村”是县委、县政府积极响应上级关于推进生态文明建设、转变经济发展方式和促进城乡统筹发展等新形势、新号召而作出的一项重要决策，也是当前和今后一个时期我县深入推进新农村建设的主载体。我们要从推动科学发展的大局出发，充分认识创建“美丽乡村”的重要性和现实性，积极调动广大村民的积极性，深入实施农房改造建设，努力开创天台县城乡一体化发展新格局。

创建“美丽乡村”是生态文明的题中之义。长期以来，我们坚持以经济建设为中心，全力推进经济社会的高速增长、高速发展，相对忽视了资源、环境的协调统一，付出了一定的代价。党 的十七大将“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标要求之一，省市各级党委、政府都提出了统筹城乡发展，打造秀美和谐社会的口号和目标，树立起了科学发展、绿色发展的全新理念。县十二届五次党代会提出了生态名县的战略，着力建设生态宜居城市，打造浙江省欠发达地区跨越式发展示范区的宏伟目标，将生态文明建设放在了更加突出的位置。建设生态宜居天台离不开农村生态的支撑，我们是个山区县农业人口占据多数，近年来，虽然随着城市化步伐加快，大量农村群众向城市迁移，但根基还在农村，感情还留农村。从某种意义上来说，创建“美丽乡村”是协调农村资源和环境朝良性方向发展的有效途径。建设“美丽乡村”有利于农村经济发展的可持续发展；有利于人居环境和资源要素的协调改善；有利于城乡统筹的和谐推进。因此，我们必须将“美丽乡村”创建作为生态文明建设的一项重中之重内容来抓紧抓好。

创建“美丽乡村”是三农发展的形势要求。社会主义新农村建设包括生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主等目标任务，其中蕴含着各项生态文明要素。只有将创建“美丽乡村”同新农村建设有机结合起来，才能将生态文明的发展理念、产业导向、生活方式等融入到农业发展、农民增收、农村繁荣等 各个方面。因此，创建“美丽乡村”是全面推进新农村建设的重要内容，也是农业、农村形势发展的必然趋势。

创建“美丽乡村”是广大群众的共同愿望。“十一五”以来，我县的经济社会取得了长足的发展，各级党委政府对“三农”问题也日益关注和重视。同时，随着农民增收和农业增效，广大群众对生活质量和人居环境提出了新的更高的要求，美化家园，改善环境成了广大群众普遍的愿望和心声。我县从XXXX年开始启动实施农村住房改造工程以来，取得明显成效，为建设“美丽乡村”奠定了良好的工作基础。2010年全县启动农房改造60个村，拆除老屋40个村，收回盘活宅基地570亩；开工建设23个村，统一坪基1598户，农村危旧房改造工作有力地促进了广大农村村容村貌的改变。创建“美丽乡村”就是社会主义新农村建设的新任务、新要求，必将进一步丰富和拓展村庄整治和农房改造的内涵与领域，满足广大群众对物质文化和生态文明的需求。

二、全力推动“美丽乡村”创建深入开展。

“十二五”期间，我县力争要在城乡统筹一体发展上有所突破、有所成就，全县人民也寄予了很高的期待。全县上下要以时不待我、只争朝夕的精神状态，带领广大基层干部群众全身心地投入到这场伟大战役中。我们要按照科学发展观的内在要求，精心谋划、合理布局、因地制宜、注重实效，将“美丽乡村”建设 与生态文明、创业富民等有机结合起来，科学协调资源、人口、环境之间的关系，努力将全县农村建设成为宜居、宜业、宜游的美好家园。

一要强化规划引领，科学制订目标。科学合理的规划，是建好美丽乡村的基础；能否强化规划的引领和导向作用，事关美丽乡村建设的成败。我们要充分认识规划在美丽乡村建设中的重要性，以对历史、对人民负责的态度，以科学、务实的精神，精心制定好规划，推动美丽乡村建设有计划、有步骤、有重点、循序渐进地开展。要以行政村、集中村为重点，按照“重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接”原则，结合村庄整体规划、土地综合整治以及人口和功能的分布等情况，因地制宜地规划布局，使规划与实施无缝衔接。

二要优化生态环境，构筑乡村美景。要把“美丽乡村”建设作为村庄整治建设方式转型升级的具体体现，对照“美丽乡村”的建设标准，因地制宜、精心谋划，结合当地的实际，最大限度地保留原始风貌和独特风情，着力打造一批生态文明精品村、示范村。特别是要结合整乡整治工作，大力改善农村生态环境，加快改水、改厕、绿化美化等系列公共配套设施建设，努力打造各具特色的美丽乡村风景线。

三要注重集约开发，推进农房改造。农村住房改造建设是“美丽乡村”建设的重要内容，对于促进人口集聚、要素集约具有重要作用。中心村、中心镇是农村人口的主要载体，也是推进农房改造建设、改善农民居住条件、优化农村人居环境的基本平台。我们要把加快中心村、中心镇培育与推进农房改造建设有机统一起来，引导农户通过宅基地调整置换等方式原拆原建，最大限度集约利用土地。同时，在充分考虑农民居住意愿、生活习惯和经济承受能力的基础上，引导村庄撤并或下山移民，不断提高中心村、中心镇的承载能力，使公共服务资源得到高效利用。

四要发挥产业功能，助推三农发展。农民的创业增收，始终是美丽乡村建设的根本。推进美丽乡村建设，不仅要提高生态环境的承载力、改善农村人居环境，更要拓展农民创业就业空间、促进农民增收致富。要以西部现代农业综合园区建设为载体，推行农业标准化生产、清洁生产和循环经济，大力发展无公害、绿色、有机农产品。同时，结合“森林XX”建设，倡导村庄绿化与林业产业相结合，走高效林业发展之路。各村要根据本村的特色和优势，充分挖掘乡村生态和农耕文化的独特魅力，加快发展农家乐乡村旅游业。县农办、县妇联要继续做好来料加工帮扶工作，为农民提供更多的创业就业平台和增收机会，不断提高农民收 入，壮大农村经济，为美丽乡村建设提供强大支撑。

三、正确把握“美丽乡村”创建原则方法。

要使“美丽乡村”创建工作在全县全面铺开，取得应有的效果，还要在具体工作中注意处理好各种关系，把握好相关原则，确保取得实效。

第一，要准确把握“美丽乡村”创建的科学内涵。建设美丽乡村要与新农村建设的有机结合，在村庄整治基础上，按照科学规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美的要求，推进农村生态人居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文体体系等四大体系建设，把农村建设成为宜居、宜业、且游的美好家园。因此，在创建“美丽乡村”过程中，要更加注重生态保护、人居环境、经济发展、农村文化以及精神文明建设，准确把握其丰富内涵要求，切实把美丽乡村建设这一特色实践做深做细，做出实效。

第二，要全面提高“美丽乡村”创建的质量水平。建设美丽乡村是在农村推进生态文明建设而采取的一项重要举措，内在要求以生态文明理念引领推进新农村建设各项工作。因此，在创建过程中，尤其要高起点、高规划，要按照“生活宜居、环境优美、设施配套、产业发展”的要求科学编制，坚持因地制宜，突出乡村特色和村庄个性，结合农村经济基础、地形地貌、文化传统等特色特点，切忌千篇一律、简单重复，努力做到一村一景。充分体现本地本村的在结合农房改造过程中，要严把质量关，重点抓 好基础设施、生态农业、乡村文化、民主管理等方面建设，确保美丽乡村建设质量。

第三，要科学运用“美丽乡村”创建的方式方法。要坚持以人为本，始终把农民群众的利益放在首位，发挥农民群众的主体作用，引导他们积极投身美丽乡村建设，做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果全体农民共享。要认真做好与中心村（镇）培育、村庄整治建设的结合工作，统筹抓好产业发展、基础设施、绿化美化、文化保护开发等各项建设，全面提升农村生态环境质量和经济社会发展水平。要坚持生态优先，强化生态意识，加快发展高效生态农业、生态工业、乡村旅游业等生态产业，促进生态与经济协调发展，努力建设资源节约型、环境友好型新农村。

第四，要全力夯实“美丽乡村”创建的要素保障。创建“美丽乡村”需要全社会的共同参与，需要广大群众的配合支持，形成上下联动、横向协作的工作机制。县委、县政府将成立美丽乡村建设领导小组，由县农办负责日常具体工作。美丽乡村建设总体上以村为实施主体，乡镇抓好统筹指导，部门给予配套服务。各部门要加强与“美丽乡村”创建村的联系共建，积极贡献力量。各乡镇（街道）也要切实加强组织领导，把这项工作作为“十二 7 五”规划的重要内容，发挥驻村干部帮扶结对的优势，着力加以推进。各村一定要坚决克服等、靠、要的思想，理清工作思路，明确具体责任，村干部要带头示范，充分调动农民群众建设美丽乡村的积极性，形成全民共建共享美丽乡村的强大合力。

同志们，创建“美丽乡村”是一项涉及千村万户的社会系统工程，也是一项关系广大群众切身利益的民生工程，可以说，目标宏伟，前景美好，但任务也异常艰巨。我们一定要上下同心齐抓共管，一定要持之以恒克难攻坚，为全面提高“三农”工作水平，实现XX跨越式发展而努力奋斗！8

第二篇：在全县“美丽乡村”创建动员会上的讲话(初稿)

“美丽乡村”创建动员会主持词

砲里街道办事处副主任 李朋

（2016年8月10日）

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开“美丽乡村”创建动员会，目的是在全街道范围内全面拉开“美丽乡村”创建的大幕。根据《中共西安市长安区委、西安市长安区人民政府关于进一步推进美丽乡村建设实施方案的通知》，结合我街道实际情况，今天的大会主要有三项议程：

第一项：首先请街办主任刘红颖同志对我街道“美丽乡村”创建工作进行全面安排部署；

。。

第二项：请街办副主任李朋同志宣读我街道《美丽乡村创建实施方案》；

。。

第三项：请街道党工委书记孙雪峰最重要讲话。。。

同志们，刚才我们三位领导对我街道“美丽乡村”创建活动进行了精心安排和部署，并给予了厚望，希望在座的各位充分认识“美丽乡村”创建重要意义，结合各村优势资源，努力打造经济生态亮点，积极调动广大村民的积极性，努力开创我街道城乡一体化发展新格局。最后，我再强调一点，创建“美丽乡村”是一项涉及千家万户的社会系统工程，也是一项关系广大群众切身利益的民生工程，可以说，目标宏伟，前景美好，但任务也异常艰巨。我们一定要上下同心、齐抓共管，一定要持之以恒、克难攻坚，为全面实现“美丽、宜居、和谐、富裕”新砲里跨越式发展而努力奋斗！

第三篇：在文明创建动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开文明城区创建工作动员会议，主要任务是认真贯彻落实常州市深化文明城市、学习型城市工作会议和市委、市政府《关于深化文明城市创建工作实施意见》精神，围绕创建常州市文明城区的目标，进一步明确创建任务，落实创建责任，动员全区广大干部群众，提高认识，突出重点，狠抓落实，以新的创建措施，新的创建成果，通过今年年底常州市文明城区的初评验收，确保实现我区在～年创建成常州市文明城区的目标。刚才，表彰了～—～文明社区、文明村镇和文明单位。在此，我代表区委、区政府向受表彰的单位表示热烈的祝贺。张晓平部长根据市委、市政府要求，结合我区实际，代表区委，对创建文明城区工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再谈三点意见：

一、着眼大局，认清形势，提高对创建文明城区重要性的认识。

创建文明城区，是提升我区形象和市民素质、优化我区投资环境、发展环境、人居环境的重要举措，是推动经济和社会协调发展的现实途径，也是区委、区政府为民办实事、办好事的民心工程。全区各级、各部门必须进一步提高对创建工作的认识。

第一，创建文明城区是营造发展环境、提升区域竞争力的必然选择。当前，区域之间的竞争核心，是发展环境的竞争。全面提升我区综合竞争力，促进我区经济社会快速健康发展，一个重要环节就是进一步优化我们的发展环境。顺应城市化和城市现代化发展趋势，进一步加快文明城区创建步伐，必将使我区的发展环境有一个更大改善，必将使我区成为创业者安居、投资者向往、优秀人才聚集的热点地区，必将吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，从而增强我区的综合竞争力。

第二，创建文明城区是促进科学发展、实现协调发展的客观需要。科学发展观坚持以人为本，把经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，以“五个统筹”的要求推进改革和发展，既兼顾物质文明、政治文明、精神文明的协调推进，又兼顾经济社会的全面进步和人的全面发展。创建文明城区正是在改善生活环境和发展环境，促进经济社会健康发展的同时，坚持以人为本，注重培育人的思想道德素质，提升人的科学文化水平，改善人的社会环境，满足人的全面发展的需求。因此，创建文明城区既是落实科学发展观的重要内容，也是促进科学发展、协调发展的客观需要。

第三，创建文明城区是建设文明新北、构建和谐社会的关键之举。建设文明新北、和谐社会离不开“人”这个决定性的因素，离不开精神文明的发展和人与社会的进步。特别是随着改革开放的不断深入，我区工业化和城市化的加快推进，一方面大批外来务工人员进入城区，许多农民在征地拆迁过程中成为新市民，必须通过做好文明城区、文明村镇、文明单位、文明行业的创建工作，来全面提升城乡整体文明程度和市民个体素质，以文明城区建设推进新北现代文明的进程，为建设“文明新北”奠定坚实的基础。另一方面，经济社会发展中遇到的新问题、新矛盾也日益突出，迫切需要我们以创建文明城区为突破口，积极化解各种矛盾，大力发展社会主义精神文明，努力实现经济社会统筹发展，人与自然和谐发展，三个文明协调发展，在推进“文明新北”建设中，努力构建效率与公平有机统一、文明和法治有机结合，全体人民各尽所能而又和谐相处的社会。

第四，创建文明城区建设是推进富民强区、实现“两个率先”的重要途径。富民强区、“两个率先”的目标，是三个文明建设相统一的奋斗目标，而创建文明城区正是促进三个文明协调发展的良好载体，可以把三者更紧密地结合起来。在我区实现富民强区、力争“两个率先”的目标体系中，除对经济发展、社会保障等提出要求外，还对城区绿化覆盖率、环境质量综合指数、居民文教娱乐服务支出占比、居民信息化普及程度等方面提出具体要求，而这些都是文明城区考核的重要内容。通过文明城区创建，可以进一步推进基础设施建设，充分发挥城市综合服务功能，为全区人民提供文明便利的生活环境；可以进一步繁荣科学、文化、教育、卫生、体育等社会事业，从根本上提升人们精神文化生活质量，更好地满足人的全面发展需求。文明城区创建工作致力于人的素质的提高、生活水平的提高、生命质量的提高和生存价值的提高，这正是富民强区、实现“两个率先”的重要内涵和有效途径。

二、突出重点，狠抓落实，扎实推进文明城区创建工作

文明城区是区域的品牌，也是重要的无形资产和战略资源。在创建工作中，要重点把握好以下几个方面：

1、围绕“两个率先”大局，促进科学发展、加快发展。创建文明城区，着眼点在于有利于促进人的思想的解放、思维的激活和思路的开启。要通过文明城区创建工作，倡导先进的发展理念、确立创新的发展思路，提供坚实的发展保障，为我区推进富民强区、实现“两个率先”创造强劲的精神动力。第一，以创新发展理念为先导，在解放思想中统一思想。没有思想的解放，观念的更新，就不可能有超常规、跨越式的率先发展。我们要围绕全区改革发展进程中的思想问题和实际问题，以“高举创业大旗，推进两个率先”主题活动为载体，组织干部群众广泛开展讨论，学习先进经验，寻找自身差距，破除畏难情绪，破解发展难题，解决在发展进程中存在的思想解放不够，学识本领不强，服务群众不实的问题。通过思想交流和碰撞，把干部群众的思想统一到区委、区政府的总体部署和要求上来，唤起干部群众奋发有为、奋勇争先的强烈愿望。第二，要切实推进学习型城区建设的深化。要把创建文明城区与深化学习型城区工作紧密结合起来。通过倡导终身学习、组织全民学习，不断开阔眼界、开拓思路、开发能量，提高自我超越的意识和系统思考的能力，要继续利用党委（党组）中心组、学习日、周末系列讲座等有效载体，以学习型机关和学习型干部队伍建设为龙头，以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，开展好保持共产党员先进性教育活动，组织各级干部学习马克思主义基本理论，学习现代科学文化知识，学习专业业务，学习现代工作技能，努力建设高素质的学习型干部队伍，在学习中增长知识，开阔眼界。通过学习，引导干部群众

全面、辩证的看待当前经济形势和发展环境，在大局中谋划发展，在变化中寻求机遇，把握结合点，实现差别化，创新发展思路，发展机制和发展模式。第三，以人力资源开发为抓手，在提供保障中增添后劲。今后一段时期，我区将加大结构调整步伐，大力推进产业升级，切实转变经济增长方式，优先发展电子信息、生物医药、新材料等新兴产业，加快软件园、出口加工区等特色产业基地建设，需要大批高素质人才，我们要在开展文明城区创建工作中，大力开发人力资源，培养领导干部、公务员、企业经营管理人才、外向型经贸人才、科技人才和高级技能人才等六只专门人才队伍，形成促进我区“两个率先”的人才高地。要在开展文明城区创建工作中，不断创造和完善人力资源开发的政策环境，努力形成政府引导、企业主体、社会参与的人力资源开发局面，使人力资源成为加快发展教育活力的资本，为我区经济社会的持续发展提供长久的人力支撑。

2、坚持以人为本要求，满足市民全面发展的需求。广大市民是城市的主体，也是文明城区创建的参与者、检验者和受益者。文明城区创建的得失成败，要看广大市民是否拥护、是否满意、是否高兴。因此，我们要按照“三个代表”的要求，围绕创建文明城区的要求，把文明城区建设工作与提高市民素质能力结合起来，与服务人民群众生活结合起来，真正满足人民群众全面自由发展、创造美好生活的需求。第一，提升市民的文明素质，使其成为与经济快速发展相适应的现代市民。现代城市文明首先取决于市民文明素质的高低。要通过创建文明城区，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，继续开展“三讲一树”公民道德实践活动，在全社会广泛进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，并把思想教育与道德规范结合起来，把德治人心与法治社会结合起来，引导市民在社会做个好公民，在单位做个好职工，在家庭做个好成员。要下大力气抓好未成年人思想道德建设，开展“阳光校园”、“阳光阵地”、“阳光行动”、“阳光团队”、“阳光关爱”建设活动，不断培育和提升青少年的文明素质。要针对外来务工人员、农村劳动力亟待提高文明素质、适应城市现代化进程的需要，进一步抓好市民学校和农村劳动力培训基地建设，提高管理和服务的水平，抓好新市民思想道德建设，促进他们尽快向现代文明市民转变。第二，增强市民的综合能力，使其成为全面自由发展的创业主体。创建文明城区的一个重要目的就是不断增强市民的创业创新创优的能力，为市民全面自由发展积蓄能量。要不断提高机关干部科学执政、民主执政、依法执政的能力和服务发展、服务社会、服务群众的能力；要不断提高各行业人员的服务水平和服务质量；要不断提高企业管理人员和广大职工的创新能力和管理水平；要不断提高失地农民、社区下岗失业人员的就业能力、工作能力和职业转换能力；要不断增强农村党员带头致富、带领群众致富的能力，增强农民科技致富、创业致富的能力。通过增强市民创业创新创优的意识和能力，形成敢创业、能创业、创大业的社会氛围。第三，提高市民的生活质量，使其成为安居乐业的受益群体。创建文明城区必须要以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从市民愿意参与、能够受益的事情抓起，多为群众办实事办好事，使市民在创建中真正受益。要加强文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位的创建力度，切实改善城市居住环境，充实精神文化生活，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务，提升市民的文明素质，实现城市形象与市民生活的共同提高。

3、把握城市竞争趋势，加快推进城市现代化进程

创建文明城区是改善发展环境、增强区域竞争力的内在需求。各个地区、各个城市之间的竞争，不仅是区域规模竞争、经济实力竞争，最根本的还是环境和文化的竞争。创建文明城区要围绕市委、市政府的要求，重点在打造有利于加快发展的软硬环境上下功夫，加快推进城市现代化的进程。第一，加强城市建设管理。坚持规划先导，建管并重，进一步加大城市基础设施建设力度，努力形成具有地域特点和文化底蕴的城区风貌。要从文明城区建设的要求出发，把与群众利益关系最大的项目和能够迅速改善城区形象的道路交通工程、环境美化工程、公用设施工程等作为重点，建成一批标志性景观、标志性公共空间、标志性主干道、标志性公共建筑。要以常州市创建全国园林城市为契机，重点抓好我区的绿化广场，围绕国家级园林城市的具体目标，重点抓好市区公园、道路景观、城乡绿化、绿色通道等建设工程，扩大绿化覆盖率。要坚持专项整治与长效管理相结合，进一步提高城市管理水平，继续开展市容环境、交通秩序、违章建筑、马路市场的集中治理，创造整洁优美的城市环境。第二，营造城区发展环境。要进一步优化科学发展、加快发展的政务环境、市场环境、治安环境和人文环境，塑造城区的文明开放、创新进步的良好形象。要进一步转变工作作风、强化服务意识、优化办事程序、提高服务效能，推进依法行政、高效行政、廉洁行政，加快服务型政府建设步伐；要进一步深化“平安新北”建设，加大法制宣传教育的力度，加大社会治安综合治理力度，建立健全社会治安管理的长效机制，创造安定和谐的社会氛围；要围绕建立公开、公平、公正的市场秩序，着力加强市场经济知识和公民诚信教育，增强市民的市场意识、竞争意识和诚信意识，重点在文明行业创建中倡导诚信服务，塑造良好窗口形象，推进全区诚信体系建设的进程；要积极推进城区文化建设，将先进的文化理念渗透到日常生活之中，大力建设企业文化、校园文化、社区文化、乡土文化；要经常性的组织群众性文化培训和文艺展示活动，增强市民的艺术修养和情趣，满足广大群众的精神文化需求。第三，推进社会事业发展。要大力实施“科教兴国”战略，积极构建终身教育体系；加强公共卫生管理，健全突发公共卫生事件系统，提高疾病防控和卫生服务水平；加强图书馆、文化生活中心等文化设施建设，管理力度，扩大辐射面，扩展受益面，发挥其应有的社会功效，加快信息建设步伐，推进电子政务建设。

三、加强领导、齐抓共管，确保文明城区建设工作落到实处。

创建常州市文明城区，涉及方方面面、各行各业、千家万户，是一项政治性、政策性和全局性都很强的工作。各镇、街道，各部门都要高度重视，加强领导，狠抓落实，充分发挥社会各方面资源优势，充分发挥全体市民的积极性，主动性和创造性，凝心聚力、整体推进文明城区创建工作。

1、加强领导，摆上位置。各部门、各单位要把创建文明城区作为一项事关全局的战略性任务，作为检验和衡量一个地区发展和部门工作的重要内容和标准，纳入重要议事日程，切实加强对文明城区建设工作的领导。要健全落实领导责任制，强调一把手负总责、亲自抓，切实履行领导职能。要按照《创建文明城区工作责任分解表》要求，对照文明城区各类创建标准，结合自身实际，制定具体的实施办法和长效管理措施。要进一步明确工作职责，排出薄弱环节，研究改进措施，重点组织攻关，并建立创建文明城区联席会议制度和工作协调制度，定期进行检查交流，做到横向到边，纵向到底，任务到人。对工作进展不快、成效不大，影响全区创建目标实现的部门和单位，要按照行政问责制的有关规定，严肃追究单位领导和相关人员的责任。要加大督促检查力度，对发现的问题，一定要认真对待，限期整改到位。

2、转变作风，真抓实干。要认真贯彻落实区委、区政府即将下发的《关于深化文明城区创建工作的实施意见》，建立切实有效的创建责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，同时切实加强督促检查工作。各级领导干部要切实转变作风，深入一线，深入基层，深入群众，了解创建工作的进展情况，了解群众对创建工作的要求，并及时发现问题、解决问题。要把文明城区创建的考核结果同先进的评比、干部的考核奖惩结合起来，并作为评选文明镇、文明行业、文明单位的重要内容。

3、加强配合，形成合力。创建文明城区，需要社会各界的大力支持和广泛参与，形成各方齐抓共管、同建共创的整体合力。要进一步增强全局观念，从现在起，全区各相关职能部门一定要明确并切实履行自身职责，特别是有些工作需要相关部门单位协同作战，部门之间要顾全大局，主动协调、密切配合，不得相互推诿、扯皮，要服从统一领导，听从统一指挥，确保全区创建文明城区工作“一盘棋”，坚决杜绝部门利益驱动，坚决消除工作中存在的畏难、消极、松劲情绪，不能过分强调客观原因，而忽视主观方面的努力，进而影响全市创建工作大局。要广泛利用社会各方资源，发挥企业、学校、社区、村镇的各种资源优势，广泛开展文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇的结对共建活动。要积极鼓励社会力量参与文明城区建设，发挥精神文明建设市民督查团的作用，引导市民相互监督、相互促进、相互提高。

4、加强宣传，营造氛围。各级各部门要通过宣传橱窗、宣传栏、印发资料、文艺节目等形式多样的宣传教育手段广泛宣传创建文明城区的目的、意义和各项标准要求，动员广大群众积极参与、自觉行动，从我做起，从一言一行做起。我区各新闻单位要发挥自身优势，策划设计专题专栏，大力宣传区委、区政府所采取的重要举措，持续有效地宣传文明城区创建活动中的典型经验和具体成效，积极倡导文明和谐的社会新风，积极倡导终身学习的先进理念。各镇、社区居委会的宣传栏要定期刊登文明城区创建内容，使全区上下形成浓厚的创建氛围。

同志们，创建常州市文明城区是加快富民强区、实现“两个率先”的重要任务，也是我们推进现代文明进程、着力构建和谐社会的重要历史使命。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，同心同德，群策群力，开拓创新，积极进取，扎实推进文明城区创建工作，争取今年年底通过初评考核，确保实现到～年底创建成常州市文明城区的目标。

第四篇：在美丽乡村建设工作会上的讲话

在美丽乡村建设工作会上的讲话

总体上看，我省建设美丽宜居乡村工作，是一个循序渐进的过程，适应了农村生产关系、生产经营方式的调整变化，符合乡村建设规律要求，方向是正确的，政策是妥当的，推进是有成效的，促进了农村生产力发展，改善了农民生活条件，提高了农民生活质量，绝大多数群众是满意的。但也要清醒地看到，我们的工作还有很多差距，个别地方思想认识有偏差，工作统筹衔接不够，征求群众意愿不充分，侵害群众利益问题仍然存在，有的地方工作推进存在冒进倾向，做群众工作不深不细、工作简单化。对这些问题，我们要实事求是对待，认真查摆分析，逐一整改提升。

当前，要在全省范围对优化村庄布局、建设美丽宜居乡村工作开展“回头看”。各市、县要迅速行动起来，对本辖区美丽宜居乡村建设情况进行一次全面摸底，对存在的问题即知即改、边查边改，确保按期整改到位。要坚持统筹把握、分类处置，对已经拆迁尚未搬入新居的，要在确保工程质量的前提下，加快建设进度，让群众早日入住。对临时居住安置不到位的，要一户一策、明确时限予以解决，确保群众生命财产安全。对正在实施的，要深入听取群众意见，把政策讲清楚，取得一致共识。对正在实施但群众意见较大的、正在研究准备实施的、以及已经研究尚未实施的，先一律暂停，进行重新甄别。

要优化村庄布局、建设美丽宜居乡村是一项民心工程，要压实美丽宜居乡村建设责任，不忘初心使命，把好事办好，决不能把民心工程搞成“民怨工程”。各级党委、政府主要负责同志要负总责、亲自抓，各有关部门主要负责同志要认真履职尽责，坚持问题导向，及时回应群众诉求。要加强督导检查，对美丽宜居乡村建设中存在的问题及时纠偏，深入了解群众诉求，及时调整工作思路和方法。对不作为、慢作为、乱作为的，强行拆迁、损害群众利益的，要依法依规严肃查处。要切实改进作风。从省委常委会做起，全省各级普遍开展一次作风突出问题整顿，着力解决作风简单粗暴问题，着力解决宗旨意识不牢、群众路线不深入问题，着力解决急躁冒进、急功近利问题，着力解决形式主义、官僚主义问题，真正让广大群众理解支持我们的工作。

第五篇：在创建全国文明城市动员会上的讲话

在全国文明城市创建测评迎检动员会上的

讲

话

同志们：

为认真贯彻落实全市创文测评迎检动员会议精神，在中央文明办对我区全国文明城市创建首次测评即将到来之际，区委、区政府决定召开这次迎检动员大会，主要是动员各级各相关部门积极行动起来，集中力量打好攻坚战，确保顺利通过测评。刚才，王海同志就迎检工作作了具体安排，请大家对照任务和标准抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，深化认识，切实增强迎检工作的责任感和紧迫感

全国文明城市是含金量很高的城市品牌。对于全市而言，创建全国文明城市，是市委、市政府从巴中发展的全局出发作出的一项重大战略决策，对提升城市形象、增强区域软实力将产生深远影响。对于我区而言，作为巴中“一城两翼”的西翼，创建全国文明城市，既是新区发展的内在需要，也是广大群众的热切期盼，我们要紧紧抓住创文的重大机遇，推进新城跨越崛起，实现市民素质的大幅提升。新区成立以来，全区上下按照市委、市政府和区委、区政府的统一部署，以“五创联动”为抓手，坚

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持高标准、严要求推进，与主城区一道成功创建了省级文明城市，文明城市创建的运行机制、责任体系逐步完善，全民参与、成果共享的理念逐渐深入人心，上下联动、整体推进的创建格局逐步形成，市民文明素质、社会文明程度有了较大的提高。但是，对照全国文明城市创建的新任务、新要求和新的测评标准，仍有很大差距：一是城市环境管理还没有真正建立起长效机制，机动车乱鸣、商业经营喇叭乱吼问题比较突出，占道经营、流动设摊仍然存在，背街小巷、集贸市场、城乡结合部等区域脏乱差现象比较严重，乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、城市公共设施随意毁损现象时有发生；二是文化基础设施建设不够完善，服务水平比较低、服务环境比较差的问题还比较突出；三是宣传氛围不够浓厚，市民环保意识、卫生意识、文明意识较差等。我们要以全国文明城市创建为契机，切实解决好这些问题，实现城市规范有序发展。

创建全国文明城市，3年一个周期，每年组织一次暗访测评。测评成绩排在全国同类别城市后3位的，就会被取消提名资格；只有连续3年测评成绩靠前，才能获得全国文明城市的验收资格。这就意味着我们只有保住全国文明城市提名资格，才具有争创全国文明城市的机会和条件，才有可能实现全国文明城市创建目标。中央文明办这次测评验收从10月开始到12月结束，时间非常紧迫，有许多工作还需要进一—

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步完善。各级各有关部门对此一定要有清醒的认识，从讲政治、顾大局的高度出发，进一步统一思想，切实增强做好迎检工作的责任感和紧迫感，集中力量，攻坚克难，打好主动仗，确保不扣分。

二、明确变化，突出重点，扎实做好迎检的各项准备工作 全国文明城市创建首次测评涉及到很多领域和行业，各单位各部门要认真对照《全国文明城市测评体系任务分解表》《巴中市恩阳区创建全国文明城市2015迎检测评工作方案》要求，全力以赴抓好三个层面的工作。

（一）准确把握全国文明城市创建测评体系的新变化。从去年开始，中央文明办对全国文明城市的申报、考核、表彰等内容都作了较大幅度调整，主要呈现三个变化：一是申报门坎更高。申报创建全国文明城市，除了必须是“全国创建文明城市工作提名城市”之外，还强化了《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的前置要求，两项测评中任何一项不达标，都没有申报验收的资格。二是测评重点指标更多。《全国文明城市测评体系》的基本指标由原来的9大板块增加到12个板块，特别是中央文明办重点工作覆盖了理论武装、中心组学习、党的组织建设、廉政建设、道德建设、诚信建设、文明素质提升等重点领域，囊括集中宣传、工作创新、荣誉称号、城市整体形象四个方面，任何一项不达标，都会

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影响到总评成绩。三是评选标准更严。除了落实《全国文明城市测评体系》之外，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》占到了文明城市测评总成绩的20%，并对测评总分低于80分的，实行“一票否决”。所有这些，都意味着我们开展创建工作的难度更大、任务更艰巨，必须以攻坚克难的勇气，众志成城的士气，知难而进，迎难而上，力争每项指标都能取得高分。

（二）对症下药整治全国文明城市创建工作中的薄弱环节。就我区创建全国文明城市的现状来看，当前，最主要是抓住城市管理方面存在的问题，扎扎实实、不折不扣地推进整治和提升，努力营造干净整洁、文明有序的市容环境。一要从严治“乱”。加强城区生产和建筑市场的管理，坚决拆除违章搭建的临街建筑物和摊位棚盖，严禁施工材料占道和运输污染，监督施工企业规范化作业。要大力整顿集贸市场秩序，彻底整治店外摊和骑门经商，对经劝告不听者要重处重罚；整顿夜市摊点，规范夜市经营。要进一步规范营运车辆管理，全面整顿机动车辆不按道行驶、乱停乱放。要加强对网吧、娱乐场所、饮食摊点等营业场所的管理，确保中小学校园周边环境安全。二要从严治“脏”。区级机关和企事业单位要定期组织职工义务劳动，对办公室楼面进行彻底清洗，保持楼面整洁。要加强城区环境卫生综合整治工作，对主要街区、干道进行—

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彻底清扫保洁，重点抓好迎检线路两侧的清扫保洁；督促沿街单位和个体工商户全面落实“门前三包”，实行垃圾定点投放；加快垃圾中转清理，做到垃圾日清、日运、日处理；全面清理主次干道、重点巷道和住宅小区乱堆乱放的杂物，清除卫生死角。三要实现“三化”。即“亮化、美化、净化”。在亮化上，要全面抓好街道亮化工程，使城区的夜晚亮起来、美起来。城区行政企事业单位及业主必须对其职责范围内的路灯、霓虹灯、射灯、彩灯进行维修，在暗访测评期间定时打开。在美化上，对沿街单位、居民区、楼院等部位的乱贴乱画进行清洗，拆除违章户外广告。在净化上，要加强对建筑工地施工扬尘和道路扬尘的控制，努力减少扬尘污染。要抓好恩阳河和之字河道水体综合整治工作，加强河道水面及两岸卫生保洁工作，全面清理河面漂浮物，清除河岸的暴露性垃圾和乱堆乱放杂物，确保河道整洁。

（三）全力攻坚全国文明城市创建中市民文明素质提升这个工作难点。从全国文明城市测评实地考察的内容来看，检查的重点是要通过暗访，看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿马路、不走斑马线；是否自觉遵守秩序，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；是否友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问情况；单位和社区

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环境卫生是否干净整洁，是否有吵架、斗殴等不文明行为。因此，一要继续扎实推进核心价值观“3654”工程建设，深入开展文明单位、文明社区、文明楼院、文明家庭创建活动，抓好志愿服务，加强未成年人思想道德建设，以良好的家风带民风促政风。二要以评选“道德模范”“身边好人”为契机，办好“道德讲堂”，弘扬“真、善、美”，抨击“假、恶、丑”，广泛宣传一批可亲、可敬、可学的道德典型，以身边典型教育身边人。三要创新活动形式，丰富活动载体，全方位搭建群众参与创建工作的平台，让市民在创建中受到熏陶，在参与中展示风范；同时引导各级党员干部在创建工作中带好头、做表率，引导干部群众争做“知情义、懂感恩、要阳光”的恩阳人，培育新时期恩阳独特的人文精神。

三、加强领导，增添措施，确保暗访测评工作顺利通过 中央文明办暗访测评时间紧、要求高。首次暗访测评成功与否是对我区组织领导水平的一次集中检阅和实战考验。各级各有关部门一定要把迎接首次暗访测评作为当前头等大事，争分夺秒，强力推进，狠抓落实，确保顺利通过。

（一）强化领导，落实责任。各级各有关部门要结合自身实际，制定周密的工作方案，及时协调解决困难和问题。—

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区文明办（创文办）已按照创建全国文明城市测评体系要求，把各项任务分解落实到了各责任单位。本着谁主管、谁负责的原则，各部门、各单位“一把手”要亲自指挥，亲自检查；要抽调专人，分线包干，打一场迎检工作的攻坚战。

（二）广泛宣传，营造氛围。恩阳新闻网、各单位部门网站和区影视新闻中心要积极宣传创文工作的重大意义，宣传我们在创文工作中所做的工作，宣传创文给人居环境、投资环境带来的显著变化。有关单位和部门要在城区广场、商场、超市、车站、交通路口、公交车、出租车上集中开展宣传，社区要组织工作人员入户宣传，做到家喻户晓、人人皆知，形成人人关注创建、个个投身创建的良好氛围。

（三）加强协作，形成合力。迎检工作涉及面广、政策性强、工作量大，需要各单位各部门相互配合，齐心协力，共同推进，哪怕是一个细小的环节、一个细小的漏洞，都可能会影响这次暗访测评的结果。大家一定要从全局出发，立即行动，相互协作，共同完成好这次任务，绝不允许抱有侥幸心理，绝不允许相互推诿扯皮。如果这次迎接测评工作哪个社区、哪个部门、哪个单位、哪个环节出了问题，必须严格问责，不仅要追究当事人的责任，还要追究该部门主要领导的责任。

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（四）认真督查，狠抓落实。各级各有关部门要将文明城市迎检工作作为一份“责任书”和“军令状”，将今天会上分解安排的任务细化到表、责任到人，对照检查、跟踪问效。区文明办（创文办）要会同“五创联动”办加强督查，发现问题及时督促整改到位。各单位主要负责人要加强对本单位和下属单位的督促检查，确保工作真正落实到位。

同志们，今天的会议既是一次迎检工作动员会，也是一次创文工作的部署会。各地各部门要紧急行动起来，大打一场创文工作的突击战和攻坚战，确保全面完成各项任务，顺利通过暗访测评。

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