创建省级文明单位实施细则

第一篇：创建省级文明单位实施细则

创建省级文明单位实施细则

第一章 总则

第一条创建文明单位是广大人民群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务落实到基层的有效途径，是大力提高公民素质和城乡文明程度的有力手段。为了加强文明单位创建工作，不断提高文明单位创建质量，充分发挥文明单位在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的示范带头作用，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，依据中央文明委关于评选表彰全国文明单位《暂行办法》《 文明单位管理办法》《 省级文明单位申报、考核、命名实施细则(试行)》，在总结我省多年来创建工作的基础上，制定本实施细则。

第二条创建文明单位要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，以提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，紧紧围绕各单位的中心工作，积极开展多种形式的创建活动，吸引群众广泛参与，促进单位物质文明、政治文明与精神文明协调发展，为构建和谐社会奠定坚实的基础。

第三条文明单位的级别分为：全国文明单位、省级文明单位、市级文明单位、县(市、区)级文明单位。本细则中的文明单位指省级文明单位，是省委、省政府授予积极开展创建活动，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，精神文明建设成绩突出，能够在全省发挥示范作用的单位的荣誉称号。

第二章文明单位标准

第四条 文明单位评选标准

(一)组织领导有力，创建工作扎实。单位党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉树立科学发展观，高度重视精神文明建设，把创建活动摆上重要议事日程，创建工作领导机构和工作部门健全；创建工作队伍充实、稳定，创建经费落实；有创建规划，目标明确；创建计划周全，安排具体；创建措施得力、责任落实；领导班子团结协作，勤政廉政，开拓创新，以身作则，在创建活动中发挥带头作用；创建资料、图片齐全；单位内部层层落实创建工作目标责任制，全体员工普遍参。与创建活动，形成了有效的创建工作机制。积极开展军民共建、拥军优属等活蒋动，热心支持社会公益事业，努力为当地精神文明创建工作作贡献。

(二)思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党塞的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族蔓精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想塞信念和世界观、人生观、价值观。广泛深入持久地学习实践“社会主义荣辱观”，积极组织践行“八荣八耻”荣辱观的实践活动。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。认真抓好道德实践活动，突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高度重视对青年职工和未成年人的思想道德教育，建立了行之有效的思想道德教育工作机制，单位职工具有较高的思想觉悟和良好的道德修养，形成安定团结、积极向上的良好风气。(三)学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对于部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100％神文化生活丰富多彩、健康向上。

(四)加强民主管理，严格遵纪守法。坚持开展群众性文体活动，职工精键全民主管理制度，落实厂务公开、政务公开等公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部管理规范，工作秩序、治安状况良好，工作纪律严明，落实安全生产规定，无重大安全质量责任事故。领导干部无违法违纪案件；员工无严重违法违纪案件及刑事案件；单位无“黄、赌、毒”等丑恶现象，无邪教活动。

(五)内外环境优美，环保工作达标。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。环保宣传教育工作成效明显，环保制度健全、措施落实。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境污染控制指标达到国家环保标准。

(六)业务水平领先，工作实绩显著。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于全省同行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，优质规范服务水平和业务工作处于全省同行业领先水平。

第三章 文明单位建设

第五条 凡本省境内的党政机关、社会团体及基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格的各种所有制形式的企业、事业单位，均要开展创建文明单位活动。

第六条 创建文明单位，要结合本单位的特点和工作实际，制定创建文明单位规划和年度创建工作计划，由干部职工代表大会讨论通过，使之成为本单位干部、群众的共同奋斗目标。

第七条 文明单位创建工作要纳入机关、事业单位目标责任制和企业经营责任制，作为领导班子政绩和干部奖惩、选拔使用的重要依据。

第八条 创建文明单位的单位要开展形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动，坚持开展文明处(科)室、文明班组、文明家庭以及争做文明市民、文明职工等活动。

第九条 加强创建文明单位资料收集，健全创建档案。创建文明单位要有创建申请、规划、总结等文件材料；要积累、整理政务建设、党风廉政、经营状况、各项群众性创建活动及文化体育活动、扶贫帮困活动等音像、图片、文字等资料，健全创建档案。

第四章 申报和评选

第十条 凡申报省级文明单位的单位，必须是已被命名为市级文明单位并保持荣誉称号两年以上者。参加“创佳评差”竞赛活动的厅局(行业)，设置了文明办专门工作机构、具备对行业文明单位进行日常考核、管理、命名条件的厅局(行业)，也可推荐省级文明单位，被推荐的单位必须是本行业省级主管部门命名的文明单位并保持荣誉称号两年以上者。参加省上“创佳评差，竞赛活动厅局(行业)的所属单位若在全省“创佳评差”竞赛活动中连续三年被评为“最佳单位”，受到省委、省政府的表彰，可由省上主管厅局(行业)推荐申报省级文明单位。

第十一条 文明单位按照下达指标、自愿申报、初验推荐、考核检查、征求：意见、提前公示、择优命名的程序进行。(一)下达指标。省文明办根据省文明委的年度工作要点，结合当年的实际，下达省级文明单位的分配指标，按指标进行考核、命名。

(二)自愿申报。具备申报资格的单位，可自愿向当地市级精神文明建设指导委员会提出申请；厅局(行业)所属单位可向省级主管部门精神文明建设指导委员会提出申请。

(三)初验推荐。各市(区)、各厅局(行业)对拟申报省级文明单位的单位，依据文明单位条件和测评体系进行初验，本着优中选优的原则，于当年七月底以前向省文明办推荐预选名单。

(四)考核检查。文明单位的考核检查由文明委组成检查组进行，其程序和内容如下： 1．由被考核检查单位汇报本单位开展创建文明单位的整体工作情况； 2．查看创建文明单位工作文件、音像、图片、资料等真实记录；

3．实地考察被考核检查单位的办公环境、营业窗口、服务经营业绩、环境卫生、规范化管理、各种规章制度等；

4．召开该单位职工代表座谈会，听取群众意见：

5．随机发放问卷调查表，询问群众、特别是服务对象对该单位的评价； 6．按照考核测评体系逐一进行量化考核。

(五)征求意见。对经考核检查符合条件的单位，广泛征求意见。市(区)精神文明建设指导委员会推荐的属于行业的单位，征求该行业省级主管部门精神文明建设指导委员会(领导小组)意见；厅局(行业)精神文明建设委员会(领导小组)推荐的单位，征求当地市级精神文明建设指导委员会意见。

(六)提前公示。创建文明单位的单位，均要向社会公示创建目标、规划、步骤和措施，接受群众监督；各市(区)、各厅局(行业)要在创建单位所在地对拟报的省级文明单位进行公示，接受群众的评议和监督。公示可采取单位驻地公告，当地主要电视台、报纸和网上公示等形式。

(七)择优命名。经检查考核、公示、征求意见等程序合格者，由省文明办报省文明委审核。

第十二条

申报文明单位需提交下列文件： 1．创建文明单位申请报告；

2．创建文明单位规划及实施方案；

3．荣获市级、厅局(行业)文明单位或连续三年“最佳单位”文件、奖牌、证书； 4．市级文明办、厅局(行业)文明办初验原始材料； 5．基层公示材料；

6．市文明委、厅局(行业)文明委的推荐报告。

第五章命名表彰

第十三条 经省文明委审核后，向省委、省政府提出文明单位建议名单，由省委、省政府正式命名、表彰。受命名表彰的单位在经费许可的情况下，可一次性发给单位干部职工一个月工资的奖金，予以鼓励。连续保持省级文明单位称号两年以上者，可申报省级文明单位标兵。其申报、评选、命名程序与文明单位相同。

第六章管理监督

第十四条 文明单位的申报、推荐、考核要严格掌握标准，坚持客观公正、实事求是的原则，确保质量。申报单位要对工作汇报、所提供的资料和数据的真实性负责；推荐单位要对被推荐单位的质量和水平负责；考核检查小组要对考核检查的准确性负责。对于隐瞒事实、弄虚作假、不符合标准的，经查实，取消申报资格，撤销荣誉称号，追究有关人员的责任。

第十五条 文明单位实行动态管理。省文明办对省级文明单位采取随机抽查、群众评议、集中检查等方式进行经常性监督、检查。文明单位在期限内若出现工作质量下降或出现其他问题，应视情况分别给予通报批评、限期整改或撤销称号等处理。

第十六条 在期限内文明单位出现下列问题之一者，由命名机关撤销其荣誉称号，收回牌证，并予以通报。

1．领导班子成员因以权谋私、贪污腐败、渎职、违法违纪等问题，受到纪检监察及政法部门查处的；

2．出现严重的封建迷信、信奉邪教、聚众赌博、铺张浪费、打架斗殴、吸食糖毒品、违法乱纪等不良现象的；

3.违犯法律、政策规定，偷税逃税骗税，生产销售假冒伪劣商品，坑蒙拐骗，损害群众利益的；

4.因管理不善发生重大责任事故，造成重大伤亡和重大经济损失的，或单写位干部职工利用职权谋私、贪污、挪用公款及其他违法犯罪行为的；

5.“创佳评差”竞赛活动被当地或行业部门评为相对落后单位的；

6.服务质量差、执法水平低，严重损害群众利益，损害行业或单位形象，造成恶劣影响，被省级以上新闻媒体曝光的；

7.社会治安综合治理措施不力，单位内部秩序混乱或出现重大刑事犯罪活动的； 8.忽视环境建设，办公或服务环境“脏、乱、差”，“三废’’排放严重超标，污

染环境严重的；

9．违反计划生育政策规定的；

10.发生其他问题命名机关认为应撤销文明单位称号的。

第十七条 省级文明单位称号实行五年期限制，期满的文明单位的称号；自行终止，可降一级重新申报。市(区)文明办、厅局(行业)文明办每年七月底前要将期限已满的省级文明单位及时向省文明办上报。未申报或申报后未被确认的，不再享有省级文明单位称号。

第十八条 文明单位期限届满后，由单位重新向市(区)文明委、厅局(行业)文明委申报，市(区)文明委、厅局(行业)文明委检查考核后报省文明办，由省文明委组织考核验收组对申报确认单位进行检查、考核，检查考核合格的由省文明委予以确认。

第十九条 机构撤销的单位，其文明单位称号相应消失；分设的单位，若原单位是期限内省级文明单位，须降一级重新申报，其申报程序与第十一条相同；合并的单位，若被合并单位均系期限内省级文明单位，重新合并后省级文明单位称号自行消失，可降一级重新申报，申报程序与第十一条相同；若被合并单位有一家不是文明单位，合并后其称号自行消失，须重新创建。

第二十条 对省级文明单位的通报批评、限期整改的决定由省文明委作出；撤销省级文明单位荣誉称号的决定由命名机关作出。被撤销文明单位称号的单位，不得参加下一年度的评选，经过认真整改，符合条件的，可参加以后的评选。

第二十一条 各市(区)、各厅局(行业)精神文明建设指导委员会(办公室)要加强对创建工作的指导、督促，可组织当地人大代表、政协委员和文明委成员单位或新闻媒体对管辖内的文明单位进行视察和检查考核。要在单位自查的基础上至少每年复查一次。及时总结推广先进经验，发挥文明单位的示范带动作用，推动本地本行业创建工作向纵深发展。

第二十二条

文明单位要自觉接受社会和群众的监督，主动听取、收集群众的意见。对存在问题要采取有效措施及时整改。第二十三条 各市(区)文明委、各厅局(行业)文明委对本地本行业的文明单位若出现了单位名称变更、重组、撤销、分立、合并等情况或单位工作水平下降、发生重大问题等情况，要及时报省文明委，不得隐瞒。

第二十四条 创建省级文明单位要从各地各行业各单位的实际出发，实事求是，量力而行，力戒形式主义。申报、评选文明单位不收任何费用，严禁借创建之机搞不正之风；严禁任何单位、任何人向创建单位收取钱物或搞变相摊派。

第七章附则

第二十五条

本细则由省文明委负责组织实施。各市(区)、厅局(行业)文明委可根据本细则之规定制定实施细则。

第二十六条 本细则由省文明办负责解释。

第二十七条 本细则自颁布之日起实施。

精神文明建设指导委员会

第二篇：创建省级文明单位

近年来，市财政局文明单位创建工作，在各级文明委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，紧紧围绕财政中心工作，以提高干部职工思想道德素质和科学文化素质、树立行业新风为目标，采取得力措施，选准活动载体，丰富创建内涵，突出工作重点，与时俱进，真抓实干，将文明单位创建工作贯穿于财政工作始终，形成了精神文明建设与物质文明、政治文明、生态文明互促互进的良好局面。

一、摆正位置，组织领导坚强有力

局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，把实现财政快速发展、科学发展作为最大的政治，树立了“兴一方财政，富一方百姓，促一方建设”的政治意识、责任意识和大局意识。正确处理精神文明建设与物质文明、政治文明、生态文明建设的关系，把文明单位创建工作摆上重要议事日程，保证了文明单位创建工作的顺利开展和活动成效。

（一）班子自身建设过硬。局领导班子能按照“政治坚定，开拓创新，团结实干，纪律严明”的要求，狠抓自身建设，不断提高整体素质和科学决策水平，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和感染力，始终做到了团结和谐，昂扬向上，务实进取，高效廉洁。能够认真贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署；坚持用科学发展观统领财政工作，做到了立党为公，执政为民，科学理财；坚持解放思想，开拓创新，廉洁勤政。局党组始终模范带头，把自身学习放在突出位置，严格落实党组中心组学习制度，局党组中心组连年被市委评为“先进中心学习组”。坚持民主集中制原则，建立完善了党组议事规则，凡事关全局大事要事都严格通过党组会议集体讨论决定，做到了议事民主化，决策科学化。坚持政务公开，局务公开，用完善的财政管理和服务监督体制机制促进财政改革与发展的顺利进行，有效保证了全市财政工作按照科学发展观的要求健康发展。

（二）创建工作领导到位。局领导班子高度重视文明创建工作，始终把文明创建工作作为促进财政改革与发展的平台，作为加强作风建设、提高工作效能的平台，作为优化服务环境的平台，努力为财政事业健康发展提供重要保证。坚持一把手亲自抓，主管领导经常抓，不断加强对文明创建工作的组织领导，坚持做到了文明创建工作与财政业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。文明创建经费列入预算，给予全力保障，为创建工作顺利开展提供大力支持。及时调整补充文明创建工作领导机构和办事机构，配齐配强德才兼备的专兼职人员。机关各科室都明确文明联络员，处级单位设立文明办并指定文明专干，为创建工作提供了重要的组织保证和物质保障。

（三）创建工作目标明确，责任落实。近年来，我局文明创建工作，按照“巩固、完善、深化、提高、突破”的总体要求，以科学发展观为统领，与时俱进，务实创新，始终把文明创建摆在重要位置，加强思想道德教育，扎实开展群众性文明创建活动，加强内部管理，提高服务水平，扩大创建活动覆盖面，不断提升创建新级次。注重结合自身工作实际，制定文明单位创建的总体目标和规划，做到总体有目标，有计划，季度有安排，月月有活动，切实保证了创建工作有计划、有步骤地开展。同时，注重文明档案等软件建设，高度重视精神文明建设和业务工作的资料积累，建好各种台帐，及时收集资料，加强文档管理。特别是去年，我们对近几年应有的资料逐项进行分解归类、查漏补缺、整理装订，达到了齐全、规范、完好、美观的标准，为文明创建集累了宝贵的经验和财富。创建活动中，全局各单位特别是创建工作职能单位都积极发挥作用，负起创建责任，在创建工作中形成了团结一致，目标牵引，既有分工，又有合作的工作格局：局文明办负责文明创建规划，工作计划，组织协调和检查落实，加强对上沟通和对下协调。局办公室负责硬件建设，抓好正常工作秩序的维护，搞好办公区和家属区的社会治安综合治理和文明小区建设。人事教育科负责抓好干部职工队伍的日常管理、教育培训及工作纪律、工作业绩的考评。纪检监察室负责抓好行风建设，效能建设及党风廉政建设。机关党委负责抓好党员的日常教育管理和全局理论学习及思想政治工作，抓好基层党组织建设和全局文明细胞创建。信息中心负责配合全局做好文明创建和思想、政治、业务的宣传工作。工、青、妇等群团组织，发挥各自优势，按照各自章程，积极投身文明创建活动、主动开展工作。同时，我们把文明单位创建活动当作提升单位形象和队伍素质，优化财政服务发展环境的重要举措，加强领导，精心组织，加大宣传，扩大影响，强化督查，确保实效，在全局形成了创建工作人人有义务、人人有责任、人人关心创建、人人参与创建的浓厚氛围。

二、服务中心，业务工作成绩显著 近年来，我们坚持用科学发展观统领财政改革与发展，紧紧围绕市委、市政府决策部署和各项财政目标任务，以支持全市经济发展为中心，以创建文明单位为抓手，解放思想，开拓创新，真抓实干，财政收支年年迈大步，年年有突破，不断开创南阳财政发展的新局面。2005年全市财政一般预算收入完成28.8亿元，2006年完成36.6亿元，2007年完成44.8亿元，2008年完成51.3亿元，年均增长21％。2005年全市财政支出完成76.9亿元，2006年支出109.6亿元，2007年支出139.2亿元，2008年支出163.2亿元，年均增长28.5％。尤其是在当前面临国际金融危机日益严峻的新形势下，全体干部职工不畏艰难、同心同德、顽强拼搏、共克时艰，以饱满的热情和勇于战胜艰难险阻的战斗姿态，战危机、保增长，截止6月底已高标准实现了“双过半”。全市财政事业健康发展和财政职能的有效发挥，为南阳的经济、社会发展做出了积极贡献。

（一）培育财源，支持经济社会发展。坚持把培育财源和支持经济建设放在首位，通过积极争取工业结构调整、高新技术产业发展、国债转贷、补助等项目资金，灵活运用政策、资金、服务等方式，支持南棉、新棉、鸭电、蒲电、天冠、金冠等一批重点企业的技术创新和传统产业升级；安排大量资金支持全市“工业发动机”计划，重点支持了普康药业、金光数显、多晶硅等一批重点骨干企业，使财政收入逐步实现较稳定可靠的来源。投入资金重点加快市龙升工业园区、溧河生态工业园区、西峡生态工业园区、新野纺织工业园区和优势农产品基地建设；保障伏牛山世界地质公园申报和生态旅游公路建设、内乡宝天曼等景区基础设施建设，支持我市优秀旅游城市的创建，有效培育了新的经济增长点。

（二）优化结构，提高财政保障能力。坚持把调整和优化支出结构、建立有保有压的支出机制作为提高保障能力的重要手段。不断完善财政统发工资制度，确保工资足额按时发放；教师工资发放标准不断提高，拖欠工资问题得到有效解决。支持改善办公办案经费支出，努力保证政权建设的资金需要，提高基层政法机关办公办案条件，促进“平安南阳”建设。不断加大对社会保障和就业的支持力度，强烈推进企业职工养老保险市级统筹工作，确保离退休人员养老金按时足额发放，不断扩大医疗保障覆盖面；注重加大就业扶持力度，使大批下岗失业人员实现再就业；大力支持新建、改扩建乡村敬老院，提高农村五保供养标准和集中供养率，有力改善了社会弱势群体的生产生活条件，保障了社会大局稳定。

（三）关注民生，加大惠民政策落实力度。坚持把优化居住环境、保障民生放在突出位置，在预算编制和支出安排上重点倾斜。重点支持了白河大桥、张衡东路、车站北路、仲景北路等市政重点项目建设和内河治理、城市绿化、美化、亮化工程。把支持“三农”作为财政工作重点，加大财政支农投入力度，不折不扣落实各项惠农政策，支持改善农村生活条件，大力发展农村社会事业，积极推进农村综合改革，有效改善了农村生产生活条件。完善城乡低保制度和农村五保户供养制度,建立了覆盖城乡的社保体系；争取农综开发、财政扶贫等项目资金，增加农村基础设施和公益事业的投入，支持中小型水库加固、河道防汛、农田水利等项目建设；支持“村村通”公路建设工程和农村人口饮水安全工程。全面实施农村义务教育经费保障机制改革，严格落实“两免一补”政策；全面推行新农合制度，支持乡镇卫生院建设，使人民群众充分享受到经济发展的成果。

（四）创新机制，提升科学理财水平。坚持把创新作为提高财政管理水平的重要途径，不断提高财政部门的科学理财水平。深化部门预算改革，全面推进政府收支分类；推进国库管理制度改革，提高财政资金拨付时效性和安全性；建立非税收入微机网络化监管系统，有效实施了“收缴分离，财政统管”；建立政府投资评审工作机制，实现预算管理关口前移；完善政府采购预算编制，规范政府采购行为，政府采购规模不断扩大、效率逐步提高;建章立制，促进行政事业国有资产规范管理；完善农村税费改革，实施“乡财县管”“村账乡监”;实行财税监督检查“六统一”，规范执法行为，实现监督方式由事后监督向事前、事中、事后全过程监督的转变。

三、激活载体，创建活动扎实有效

紧紧抓住文明单位创建这一载体，坚持不懈地从全面提高干部职工思想道德和科学文化素质入手，以丰富“文明细胞”创建为主要内容，不断深化创建内涵，扩大创建外延，有效形成了浓厚的创建氛围、规范的创建工作运行机制，提升了创建工作级次。

（一）加强思想道德建设。坚持把教育人、引导人、鞭策人、鼓舞人作为创建文明单位的根本任务来抓。坚持把学习贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为武装干部职工头脑、提高觉悟、鼓舞斗志、奋发有为的根本任务常抓不懈，常学常新。坚持不懈地开展以“权力观”教育为重点的世界观、人生观、价值观教育，引导干部职工解决好“权力归属”、“权力规范”和“官本位”等方面的问题；大力开展“一法两条例”贯彻落实，不断增强法规意识和依法行政的自觉性；深入开展社会主义荣辱观教育，以“八荣八耻”为基本内容，引导干部职工明辨是非、识别真假、认清荣辱；经常组织学习和实践社会主义核心价值理论体系，不断增强构建社会主义和谐社会的责任感、使命感和投身社会实践的自觉性。深入学习贯彻《公民道德实施纲要》，开展“双万”（道德规范进万家，诚实守信万里行）、“三理”（论理、心理、生理知识）、“三和”（邻里和睦、家庭和美、人际和谐）活动，引导干部职工热爱家乡、团结互助、遵纪守法、崇尚科学、诚实守信，促使全局干部职工及家庭树立公德意识、文明意识，立足本职，爱岗敬业，为保持部门蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和构建和谐财政奠定了坚实的思想基础、开拓了实践途径。

（二）深化“文明细胞”创建活动。以提高财政队伍的整体业务水平和服务质量、争创最佳服务部门为目标，紧密联系财政服务和财政改革的工作实际，不断完善内部管理运行机制，强化工作作风建设，提高工作效率。先后组织开展了“作风建设年”、“一个党员一面旗”、“效能建设年”、“优质服务窗口”等活动，强化服务手段，规范服务机制，公开服务承诺，狠抓服务落实，努力拓宽财政服务处延，深化了服务内涵。在此基础上，不断完善“文明个人、文明科室、文明家庭、文明楼院”等“文明细胞”评选标准和实施办法，实施月赛季评、动态管理、年终表彰，极大地推动了文明细胞创建工作的深入开展，实现了把提高干部职工的文明道德素质与单位文明整体程度有机结合，在全局逐步培养形成了讲社会公德、在社会上做好公民，讲职业道德、在单位做好职工，讲家庭美德、在家庭做好成员的良好氛围。

（三）营造特色财政文化氛围。以财政系统精神文明建设和构建和谐机关为主体，以搭建和完善各类文明建设基础设施平台为依托，以弘扬时代精神、提高综合素质、树立财政形象为目标，打造财政文化。工作中，把加强财政文化与提高干部职工理论水平、业务素质、法纪观念、文化素养结合起来，奠定财政文化建设的思想基础；把加强财政文化建设与创新财政运行机制、开展文明细胞创建活动、组织为民实践活动、开展文化体育活动结合起来，拓展财政文化宣传渠道，搭建文化建设的发展平台。全局各级组织注重运用多种形式的主题实践活动来丰富干部职工的文化生活，用文明创建活动提升干部职工的文明程度。注重运用职工联欢会、演讲比赛、主题座谈会和基层调研等形式，传播和颂扬党的强国富民政策，颂扬财政改革发展新成就，营造奋发向上、团结拼搏、开拓进取的财政新气象。2006年创作编排的节目“快板舞”、《“十五”财政铸辉煌》获南阳市远程教育节目评选特等奖，“歌伴舞”《财政之歌》获优秀奖。2007年与邮政部门联合组织发行“送温暖工程”邮政卡，教育和引导广大干部职工树立群众观念，关心群众疾苦，倡导扶贫济困。“5.12”汶川大地震的抗震救灾中，在市级财政全力支持的同时，全局广大干部职工心系灾区，慷慨解囊，积极向灾区捐款和交纳特殊党费共计88880元，在构建和谐社会和倡导实践社会主义核心价值体系中发挥积极作用。在“迎奥运、讲文明、树新风”主题活动中，大力开展实践活动，获市直组织的“迎奥运文明礼仪知识竞赛”中笔试第一、现场竞赛第三的好成绩；“南阳供电杯”市直机关迎奥运体育活动月中，我局取得1个第一、1个第三和总分第四的好成绩，展现了财政干部职工热情迎奥运、文明我先行的精神风貌。

（四）精神文明建设基本设施日益完善。我们始终高度重视文明单位创建的基本设施建设，努力为丰富干部职工业余文化生活开拓阵地、搭建平台、创造积极条件。尤其是2006年搬迁新办公楼和住宅区以来，自筹资金、加大投入，逐步建立完善宣传教育阵地和文化活动阵地。一是先后建立了局文明创建专用办公室、图书阅览室、局史荣誉室、多功能厅、干部职工文明学校、党员教育室。建立完善了健身房、老干部活动室、篮球场、室外健身锻炼场地和器材。二是在办公院内、办公楼内、住宅小区分别制作悬挂了《南阳市文明市民标准》、《南阳市市民文明公约》、《南阳市居民文明守则》、《中国公民国内旅游文明行为公约》和以“财政文化”、“廉政文化”、文明创建名言佳句为主要内容的宣传标语、橱窗、匾牌，营造了浓厚的宣传舆论氛围。三是对办公院区、住宅小区分别进行了绿化、美化，超标准完成绿化覆盖面积，为干部职工营造了优美、舒适、和谐、温馨的学习生活和工作环境，提供了干事创业、奋发有为、健康娱乐、积极向上的良好条件。

四、规范高效，管理规章制度健全

近年来，全局在始终保持思想认识、组织领导、创建规划、组织保障、制度措施“五到位”的基础上，在创新载体、狠抓细胞建设上严格做到了“六抓六促”，即：抓领导促机制，抓创建促业务，抓教育促素质，抓规范促管理，抓载体促创建，抓治理促优化，着重在抓细化、强内功、上台阶上作文章。

（一）理论学习制度落实。局党组坚持 “中心组”学习制度，以中国特色社会主义理论体系和财政经济知识为主要内容，采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与搞好调研相结合，撰写理论文章与集中交流提高相结合的办法，有效提高了领导班子以团结务实、科学发展为核心的执政理财能力。狠抓党员队伍“三会一课”和干部职工理论学习日制度的落实，按照“有计划，每月有安排，每周有内容”的要求，提高广大党员和干部职工的理论素养及业务水平。同时，持续开展了以“多读书、读好书”活动为主要内容的建设“学习型”机关活动，有效地营造了组织安排学、领导带头学、人人自觉学的学习氛围。为保证学习效果，注重在落实学习登记和督查制度上下功夫，建立述学评教制度，有效促进了学习教育“时间、人员、内容、效果”四落实；持续不断地开展系统的学习教育，促使财政干部队伍综合素质和业务水平得到了不断提高。

（二）人事管理制度严格。坚持依靠好的机制造就人，依靠宣传教育凝聚人，依靠优化环境熏陶人，依靠落实制度约束人，依靠发挥组织作用管住人，突出“育、选、用、管”四个关键环节抓好人事管理教育工作。坚持“凡进必考，公开公正”和“竞争上岗，择优使用”的用人机制，财政人事工作透明、公正、有序。规范办公秩序，建立了机关管理和考勤制度。规范办事程序，保证财政工作高效运转、办公秩序有条不紊。健全党务管理、评先评优、业务规范和岗位职责，推行《岗位目标责任制考核办法》，严密组织，严格落实，奖优罚劣，充分调动干部职工争先创优的积极性和主动性，在全局形成了风正气顺、务实重干、共谋发展的工作氛围。

（三）优质服务制度完善。不断适应财政公共职能转变，坚持以提高财政业务水平和服务质量、争创最佳服务部门为载体，进一步完善了财政管理机制和财政优质服务机制，抓住服务本质，强化服务手段，规范服务程序，狠抓服务落实，进一步深化财政服务内涵，拓宽了财政服务外延。先后进行了深化部门预算管理改革，建立了县级预算审查机制和县域经济发展专项资金监管机制；狠抓政府收支分类和财政国库管理制度改革，保证了财政资金高效运行。建立实施“先评审后预算，先评审后拨款”的投资评审机制。加大财政资金监管力度，建立了事前、事中、事后相结合的财政监督机制。在全面实施财政改革、提高财政运行质量和服务水平的基础上，逐步推行了以“阳光工程”、优质服务承诺、接受社会监督为重点的制约机制。制定完善了“岗位责任制”，“服务承诺制”、“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“AB角顶岗制”、“否定报备制”、“效能过错责任追究办法”等优质服务机制。一系列服务机制的健全和完善，保证了资金效能和资金安全，增强了财政工作的透明度，提升了财政部门的服务质量和工作效能。

（四）综合治理保障制度健全。不断完善和发挥综合治理机制制度作用，先后制定完善了《文明单位奖惩制度》、《物业管理制度》、《环境卫生评比制度》、《干部职工管理制度》、《机关财务管理制度》、《车辆管理制度》、《固定资产管理制度》、《节约用电用水制度》、《安全文明管理制度》、《消防安全制度》等机制制度，规范文明办公，优化办公环境，加强后勤管理，打造安保屏障，有力促进了财政机关的全面建设，保证了财政中心工作的顺利开展。

五、建管并举，环境面貌整洁优美

积极开展“创优美环境，创优良秩序，创优质服务”活动，特别是以新迁办公区和住宅区为契机，对所有区域进行了合理规化，达到了环境绿化、美化、净化、亮化和秩序井然、氛围和谐的效果。

（一）绿化、净化，环境面貌优美。以“适度建设，重在管理”为原则，按照环境优美、秩序井然的要求，加强办公区和生活区的配套建设，不断美化、绿化、优化办公生活环境。完善楼院管理机制，区分停车、休闲、文化等功能区，扩大绿化面积，维护绿化成果，落实卫生责任和垃圾清理相关制度规定。大力开展爱国卫生运动，引导干部职工从自身做起，消除不文明陋习，卫生管理和环境整治制度化、经常化、规范化程度明显提升，基本达到了“四无、五净”的标准，即：无烟头、无果皮、无痰迹和地面净、墙壁净、用具净、顶棚净、门窗净。同时加大环境绿化、美化，目前，办公及住宅区绿茵满眼、绿树成阴、藤葛绕廊、鸟语花香、四季常青、环境宜人，始终保持了省级卫生先进单位的荣誉称号。

（二）美化、亮化，创建氛围浓厚。为营造更加浓厚的文明创建氛围，舍得在营造创建氛围、优化内外环境和提升整体面貌上下气力，努力把办公区及家属区妆扮成为“引领文明、启发心灵、激励斗志、鼓舞干劲”的宣传教育阵地。对室外庭院，我们主要以设置创建相关宣传标语，重大节日悬挂横幅，设置文明创建橱窗等方式，建立了浓厚的创建工作外部氛围。对楼厅过道，主要采取以布挂精神文明、廉政文化、财政文化等宣传教育标语及文明单位创建标准要求等，努力使之成为干部职工受教育启发的聚光点，成为文明单位创建工作的闪亮点。

（三）优化、强化，服务环境良好。坚持经常抓，抓经常，反复抓，抓反复，以开展“效能建设年”、创建优质服务单位、民主评议政风行风为载体，以行政审批、行政执法、资金拨付和服务窗口为依托，不断修订完善超前服务、规范服务、文明服务和特色服务的工作规范。目前，在财政系统基本形成了“主动服务、热情服务、优质服务”的良好习惯和风气。主动服务就是履职尽责、搞好服务，对涉及人民群众切身利益，迟早要办的事情，力争主动办、尽早办；对不该办不能办的事，做到耐心解释，讲清道理；对该办的事，要主动沟通去办，不是等服务对象找上门再办，更不能拖着不办。热情服务，就是转变服务态度、规范服务行为，坚持做到“五个一”：即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶敬客，一个时限承诺，一个满意答复。优质服务，就是围绕高效服务，切实做到灵活、准确、快捷，做到先立规矩后办事，有了规矩好办事，按照规矩办好事。

六、措施得力，治安秩序状况良好

我们始终把加强社会治安综合治理工作作为保障和促进全面发展的重要措施，以平安创建为重点，坚持打防结合、标本兼治的原则，加强领导，完善制度，强化监督，多策并举，保持了良好的治安秩序，保证了财政工作的顺利开展。

（一）机制完善，责任落实。在机构健全、组织到位，制度健全、落实责任的同时，重点对机关值班、门卫值班、监控室值班制度进行了完善，使综治工作有章可依，依法严治，从而增强了广大职工安全意识，自觉服从和服务于安全防范工作。同时不惜人力、物力、财力，加大硬件建设投入，不断强化平时机关值班和节假日值班检查力度，确保各项制度落到实处。每年，局党组都把“三个一”的要求落到实处，即“一把手工程”、“一个目标责任书”、“一个直接责任人”。并做到了责任明确，考核严格，奖惩兑现，把综合治理工作成效例为考核机关科室（单位）有关责任人政绩的重要内容，作为晋职、晋级、入党、评先评优的主要依据，实行一票否决，有力地推动了全局综合治理工作的健康开展。

（二）搞好宣传，齐抓共管。通过制定社会治安综合治理工作规划和学习教育计划，把宣传教育作为一项基础性工作来抓。深入开展安全规定教育和法律法规知识学习，以提高干部职工的安全责任意识、防范意识和遵纪守法意识，并通过开展“文明市民”、“道德模范”、“文明窗口”、“安全文明单位”、“五好家庭”等评选活动，教育干部职工从小事做起，从自身做起，同一切不良倾向和违法行为作斗争。同时通过板报、标语、广播、内网等途径，向干部职工广泛宣传社会治安综合治理的重要意义和相关知识，营造更加良好的共创共建氛围。

（三）措施得力，成绩显著。对要害部位，实行双重检查制度，采取定期不定期督查的方法，对机关值班、门卫值班要害部位进行不间断检查，发现不安全因素及时排查处理；对监控室采取分析登记制度；对财务室、机要室、档案室等要害部位采取“三铁一器”重要防范措施。保持了连续多年没有发生严重问题和被盗等事件。充分发挥基层组织的调解作用，把影响稳定的苗头和不安全因素解决在萌芽状态。保持了“无邪教单位”、计划生育先进单位和维护安定先进单位的荣誉。

总之，我局文明单位创建工作，在市委、市政府及、文明委的正确领导下，软、硬件建设都有了进一步的提高，这是全局各级组织和全体干部职工共同努力的结果。但是我们也清醒地认识到，文明单位创建工作是一项经常性、长期性的系统工程，有一个渐进提高的过程，需要长期的不懈努力。我们将以此次省级文明单位争创连届为契机，进一步解放思想，改进作风，激活创建载体，丰富创建内容，在实现省级文明单位连届成功的同时，不断强化和提升全局全系统整体文明程度，为我市财政事业健康发展和建设富强美好和谐新南阳的伟大实践中做出新的更大的贡献。

局精神文明建设领导小组

二00九年六月三十日

近年来，在上级文明委的精心指导下，汤阴县财政局对照省级文明单位标准，从加强班子建设、提高工作质量、开展创建活动、落实规章制度、整治环境卫生、强化治安秩序六个方面入手，坚持“两手抓、两手都要硬”的原则，强调“以人为本，文明至上”这一主题，不断提高全系统干部职工的整体文明素质，为经济建设和改革开放提供精神动力和思想保证，有力促进了各项财政工作的开展。2010年，汤阴县地方财政一般预算收入完成28798万元，为年初预算的125.7%，同比增长39.5%，居全市首位，财政一般预算收入、税收收入增速在全省县（市）排名均位列第二，受到市财政局的通报表彰。

一、领导重视，创建工作摆上重要日程 2010年以来，全局上下携手联动，齐抓共管，文明创建工作呈现出全方位、多层次、有计划、有步骤、总体推进的良好态势。

1.组织领导到位。该局成立了由一把手负责的文明创建工作领导小组，成立了办公室，明确专门领导和专职人员负责，建立了一把手亲自抓，分管局长专门抓，办公室具体抓，其他股室配合抓，一级抓一级，层层抓落实的文明创建工作机制，对创建活动进行组织、规划、指导、协调和管理。为了掌握文明创建活动的全貌和动态，该局建立了信息反馈制度，做到“四个随时”，即情况随时掌握、经验随时推广、问题随时解决、管理随时到位，以此推动了文明创建工作的顺利开展。

2.目标措施到位。在创建活动中，结合财政工作的特点，年初将创建工作列入局机关《工作目标责任制》进行考核，制定规划、明确目标、强化措施，努力探索和建立一套规范化的运行机制。每年都将创建工作与各项财政业务工作同规划、同部署、同落实、同考核、同总结、同表彰。实行“一岗双责”，落实领导岗位责任制，县局同各股室、基层财政所签订了文明创建目标责任状，并细化考核内容。同时，还制定了形式多样的奖惩兑现办法，使文明创建工作有规章可循、有标准可依、有目标可创。

3.检查监督到位。局领导经常深入到各股室、各乡镇财税所跟踪调查了解文明创建工作开展情况，做到勤督促、严检查，对卫生环境较差、创建工作滑坡的，及时提出批评，督促整改，对创建积极的单位予以表彰，推广其好的经验和做法，提高了大家对创建工作的积极性和自觉性。目前10个乡镇财政所中1个为市级文明单位、9个为县级文明单位，财政系统继续保持“县级文明系统”的荣誉称号。

4.争取支持指导到位。该局在创建活动中，注重加强与县文明办的联系，主动汇报创建情况，积极争取帮助和支持，按照规范化要求开展创建工作，有的放矢地解决创建工作中的具体问题。在复查中，注重听取市、县文明委领导的建议和意见，认真抓好整改和落实。县文明办有关领导多次莅临财政局指导工作，从创建意识、环境卫生、档案资料、活动载体、队伍建设等多方面提出了许多宝贵的意见，保证了该局创建活动的健康发展和创建进度的顺利实现。

二、精心组织，周密安排，创建活动扎实丰富

在创建工作中，该局按照文明创建“重在建设”的方针，坚持以人为本，紧紧围绕财政工作的中心任务，开展各具特色的文明创建活动。

1.抓班子，保文明单位创建有主心骨。局领导班子高度重视精神文明创建工作，将其纳入全局重要工作日程。每季度召开一次创建文明单位专题会议，每周例会都要点到文明单位创建工作，每次全体会议都要强调文明创建工作。领导班子成员树立整体意识和大局意识，坚持集中议事原则，对重大决策集体研究，广泛开展批评和自我批评，主动接受群众监督，并适时征求干部职工意见，充分调动参与决策、参与管理的积极性。在中层干部提拔中，坚持公开、公正、公平的原则，实行竞争上岗，择优选用。由于领导班子团结进取，干部职工齐心协力，促进了各项财政工作的开展。

2.抓学习，保文明单位创建有新思路。县财政局结合汤阴县创建省级卫生县城和局文明单位换届实际，组织全体干部职工学习加强精神文明建设的有关文件，进一步增强创建意识，树立人人有责的思想。加强时事政治学习，完善中心组学习制度，丰富学习内容，增强领导班子总揽全局工作的执行力和决策力。2010年上半年，先后邀请县委党校、县政府法制办、县监察局、县司法局等的专家到局里讲解公民道德、党性修养、行政执法、创先争优、廉政准则等知识，提高了全体干部职工的法律、法制意识，开拓了同志们的视野，也增强了同志们创建文明单位的信心和决心。

3.抓廉政，保文明单位创建工作健康发展。财政部门是经济管理的综合部门，在分配和再分配过程中发挥重要作用。因此，抓好廉政建设意义特别重大。在创建过程中，该局把创建工作与完善廉政建设制度结合起来，注重三个文明一起抓，成果一起要，统筹安排，认真处理工作中的一些热点问题，掌握度量，守关把口，确保创建目标的平稳、顺利实现。

4.抓载体，保文明单位创建形式多样。一是深入开展主题教育。2010年以来，该局先后开展了实践科学发展观、创先争优、“五型”机关创评、作风建设年等活动。在活动中，坚持高起点、高标准、高质量，注重超前谋划，活化学习方式，营造舆论氛围，狠抓督促落实，着力构建长效工作机制，有力地促进了活动的顺利开展。

二是开展学习型机关创建活动。积极开展“争创学习型党组织，争当学习型党员活动”，印发了有关文件，为干部职工提供学习空间和资金保障，通过学习培训、竞赛比武、考核验收等多种形式，不断提高干部职工的思想素质和业务技能，增强了竞争意识、进取意识和为机关、为基层、为群众服务的本领。

三是开展思想道德教育活动。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过聘请有关专家讲解公民道德、文明礼仪知识，增强干部职工职业道德意识。加强机关文化建设，制作了多个思想道德和文明礼仪知识宣传橱窗。购置了2000多册图书，丰富职工业余文化生活。开展“三学三比”活动，即学政治、学政策、学业务，比团结、比廉洁、比奉献，从而在干部职工中形成了坚强的凝聚力、向心力，促进了各项工作协调统一、高效运转。

四是开展“送温暖，献爱心”结对帮扶活动。2010年，为农村贫困学生、农村独生子女户和特困户送去慰问金1600元，并资助1名贫困大学生学费3000元。开展“清洁家园”活动，积极为结对帮扶村争取资金，用于修建乡村道路、设立图书室、文化大院、新型农村超市等，掀起了清洁、美化、绿化家园的热潮。开展了“情系玉树，大爱无疆”捐款活动，全系统干部职工为地震灾区群众捐款5700余元。

五是开展未成年人教育活动。成立了关心下一代工作领导小组，发动机关离退休干部、老党员等关心少年儿童教育工作的热心人参与到机关青少年教育工作中来。利用播放电教片、出黑板报、听讲座、发放宣传资料等形式，对青少年进行法律、法规及禁毒和预防艾滋病的宣传教育，增强他们对社会的鉴别力。大力开展《未成年人保护法》、《河南省未成年人保护条例》宣传教育活动，教育广大未成年人知法、懂法、守法。为每个股室订阅了《中国火炬》杂志，积极开展了公民道德建设、“爱心献春蕾”、“知荣辱、树新风、促和谐”亲子携手同行等主题活动。近年来，该县妇联、工会、共青团、关工委等部门先后分配给财政局16个贫困农村学生对口帮扶指标，在每年春节，春季和秋季开学时，局领导都要到学生家里送上慰问金、学习用品和年货，使他们愉快地学习和生活。该局关心和重视下一代工作的事迹被中央关工委报道，并被市文明办、市关工委等部门表彰。

六是开展文明细胞建设活动。2010年以来，该局结合实际，开展了一系列的文明创建活动，进一步拓展了创建范围，深化了创建内容。开展了争创文明股室、文明单位，争做文明职工、文明市民的创建活动，评选文明股室、文明个人、文明家庭、敬老好儿女，年终进行表彰；开展了社区文明创建行动，先后参加了防汛抗洪、扶贫攻坚、结对帮困、慰问贫困户、为灾区人民献爱心、希望工程捐款等活动，热心支持社会公益事业，把文明创建延伸到了社会的方方面面；开展多种形式的军民联欢活动，与县武装部签订了军民共建协议，每年“八一”时与县消防大队、武警中队进行联欢，增进了军民友谊；狠抓岗位练兵，在系统内开展了“抓、达、上”活动，即抓基础、达标准、上台阶，同时开展会计基础规范化管理活动，对所有记账人员进行考核，提升工作质量；狠抓技术比武，每年都组织一次会计电算化、微机操作比赛，每两年举办一次全县会计知识竞赛，评标兵选能手，激发全体同志“业务争第一，工作创一流”的积极性；加强文明市民学校建设，以思想道德教育为核心，以争做文明市民为主线，以提高干部职工的文明素质为目的，大力开展政治理论及业务培训，局领导亲自备课、授课，努力办好市民学校；开展“两转两提”活动，狠抓作风建设，倡导“给人一副好面容、见人一口文明话、待人一杯热心茶、与人一个美环境、为人办事一个样”的“五个一”文明服务，开展了“依法行政、勤政廉政、树文明新风”问卷调查活动，广泛征集社会各界对财政部门的工作作风、服务态度、工作效率、干部素质等方面的意见，促进了全局的行风建设和廉政建设；开展文体活动，利用“七一”、“十一”、春节等节日举办演讲比赛、有奖征文、机关运动会，活跃了机关气氛，增强了干部体质。清明节组织党团员参观烈士陵园、重温入党誓词，进行革命传统教育，激发了干部职工创建文明单位的自觉性；开展创建卫生城市工作，划分了卫生打扫区域，建立了值日检查登记表、曝光台，加强对责任区环境卫生督导，对车辆乱停乱放进行整治，实行定时巡逻清扫卫生等措施，责任区环境保持了净齐美，被县创卫办授予“流动红旗”；开展了效能建设活动，加强对窗口服务单位的管理，提升服务质量，局国库支付中心先后被授予安阳市财政系统先进集体、安阳市青年文明号、三八红旗岗、巾帼文明示范岗等称号，行政便民服务中心财政窗口被授予省级优质服务集体。

5.抓投入，保文明单位创建工作顺利实现。该局在财政困难的情况下，想尽办法挤出资金，保证用于文明创建宣传和必要的硬件建设。每年安排一定资金对现有办公楼进行维修，对机关内部设施进行改建，种植了花草、苗木，进行美化绿化；制作了十多个固定橱窗和宣传版面，建成了文明知识宣传长廊；充实了阅览室图书，增添了体育器材，健全完善了文明创建活动的档案资料、图片管理。同时做到爱护干部、关心干部，设立了贫困职工子女就学基金、组织全体干部进行体检，并对工作中、生活中存在的问题及时解决，为干部职工创建了一个良好的工作生活环境。近年来，该局先后被授予全省爱国卫生先进单位、全省五五普法和依法治理先进集体、全市先进基层党组织、全市平安建设、信访工作先进单位等称号，连续多年被县委、县政府授予综合先进单位称号。

第三篇：滁州市商务局创建省级文明单位实施方

滁州市商务局创建省级文明单位实施方案

机关各科室、各局属企事业单位、局改制托管中心：

滁州市商务局自2005年3月1日成立以来，各项事业全面发展，精神文明建设成效显著，连续三年获得市级文明单位。2009年商务局党组决心创建省级文明单位，使我单位精神文明创建活动再上新台阶。现制订创建省级文明单位实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例和考评细则，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高我局干部员工整体素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我局内涵建设、提升综合实力的重要载体。

二、创建目标

创建省级文明单位的总体工作目标是：各项创建活动深入开展，创建氛围浓厚，单位风气正，精神面貌好，商务经济成绩突出，各项成绩获得企业和基层认可，农贸市场和全市各大中型商场面貌均有相当的改善。创建档案规范齐全，达到省级文明单位标准，确保创建省级文明单位成功，展示文明、和谐、团结的商务形象。

三、实施步骤

第一阶段：研究制定创建工作方案（2008年12月）。

遵循党的十七大精神、省委、省政府有关创建文明单位的文件精神，结合我局实际，认真研究制定我局创建工作的指导思想、工作目标、工作步骤、方式方法、任务分解、具体要求等。重新修订我局各项规章制度，明确责任，明晰任务。

第二阶段：宣传发动（2009年1-2月）。

召开创建省级文明单位动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动广大职工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。

第三阶段：全面实施（2009年2-7月）。

严格按照省级文明单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在市文明委的指导下，进一步抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强治安综合治理、环境卫生治理，全面完成创建各项任务。要建立创建专项档案，把创建的规划、计划、活动安排及相关材料报市文明办，形成完整的创建档案。每周开展一次有关精神文明创建工作、政治理论、业务知识学习活动。定期对重点单位如全市农贸市场、大中商场创建工作开展情况进行检查验收，加强对创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

第四阶段：自查自纠、迎接评估（2009年7-12月）。

根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好迎接评估检查的一切准备工作。

第五阶段：巩固提高，常抓不懈。

迎接评估检查只是创建文明单位的一个阶段性工作。我局将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，不断创新载体，不断拓宽渠道，使我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。

四、创建措施

（一）提高认识，统一思想

文明单位是一项综合性荣誉称号，开展文明单位创建活动是促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的重要途径和载体。为此，我局将每月在局务会上将创建工作作为一个议题，安排部署创建工作。

（二）健全组织，加强领导

成立由副局长（主持全面工作）赵开云为组长的创建省级文

明单位领导小组，副局长叶松、副局长朱寰、纪检组长丁其如为副组长，局办公室主任吴化龙和各科室负责人为组员的创建领导小组。

（三）加强党的建设，以党建促创建

各级党组织是商务局工作的领导核心，也是创建省级文明单位的领导核心。加强全局党的建设是创建省级文明单位的重要考核内容，也是创建省级文明单位的重要措施。要通过抓党建促创建，为创建工作提供坚强的保证。

认真坚持党组中心组学习、各党支部理论学习制度，做到学习时间、人员、内容、形式和效果“五落实”，用学习来提升干部素质，增强凝聚力。

加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。

（四）加强农贸市场环境建设

农贸市场环境建设是商务工作一大难点，也是我局创建省级文明单位的重点工作，09年，我局将把改善市直农贸市场的环境作为创建工作的重点工作来抓。通过悬挂标语、宣传画，设置报栏、花坛，刷白墙面等美化措施，改变农贸市场的环境。对摊位、铺面进行整治，实行规划、归类，统一摆放。做到既方便群众购物，又整洁美观。

（五）认真搞好自查自纠

从8月底开始，按照创建内容进行一次全面检查，并将检查

结果在全局通报。对存在的问题，研究制定具体整改方案，明确

责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改并对

整改情况进行复查。

（六）加强档案建设

规范创建档案资料，做到随时收集，准确无误，及时归档，规范管理。由专人负责，做到随时可以查阅。精神文明档案资料内容按创建省级文明单位考评细则分类整理。

（七）落实责任追究制

创建省级文明单位是反映我局全体职工精神面貌和综合工作水平的综合性系统工程，需要全体员工上下一心，全力以赴，共同努力，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收。各单位要把精神文明建设和创建省级文明单位工作当作统领全年工作的核心任务来抓，千方百计完成创建目标。

二ＯＯ八年十二月二十六日

第四篇：创建省级文明单位资料

汝阳县人民医院

“做一个有道德的人”主题实践活动实施方案

一、指导思想：

为进一步落实县文明办关于实施“做一个有道德的人”主题实践活动要求，从提高全院职工道德素质出发，动员全院职工弘扬社会主义荣辱观，积极参与多种形式的道德实践活动，从身边事做起，从一点一滴做起，自觉践行道德规范，增强道德意识，养成良好习惯，培养高尚品质。特制订本方案并加以贯彻落实。

二、活动主题：

做一个有道德的人

三、活动目标及要求

在“做一个有道德的人”主题实践活动中，做到有计划、有步骤地组织全院职工开展“做一个有道德的人”演讲比赛、文艺表演、社会实践等活动，努力构建医院——家庭——社会三位一体的立体教育网络，促使全院职工能够养成良好的行为习惯，行为更加规范，思想得到升华，心灵得到净化，从而整体提高道德素养，在医院做一个“有个性、会学习、知荣耻”的好职工；在家庭做一个“有孝行、会自理、担责任”的好家长或好孩子；在社会做一个“有教养、会共处、守公德”的好公民。

一是要强化道德主题。要突出道德要求、强化道德养成。把思想道德要求摆在首位，从思想道德建设的实际出发，有计划、分步骤地进行思想道德教育，开展多种形式的道德实践活动，引导职工从现在做起、从自己做起、从身边做起，努力践行社会主义荣辱观，在日常生活学习中身体力行道德规范，在潜移默化之中深刻理解道德要求，增强道德观念，打牢道德基础。

二是要突出工作重点。紧紧围绕医院文明建设和创建全国文明城

市有关要求，开展经常性的道德素质教育和实践活动，使全院职工在社会实践中净化心灵，在互助友爱中提升境界、在奉献社会中陶冶情操，培养积极的人生态度、健康的心理情感、高尚的道德品质，在家庭做个好家长或好孩子，在医院做个好职工，在社会做个好公民。三是要提升活动效果。要把开展活动与教育提高结合起来，充分利用网络平台和新闻媒体，以及医院的各种宣传手段，组织职工谈体会、谈收获，开展自评互评，动员家庭成员积极参与，把道德学习与道德实践相结合，引导大家自我教育、自我提高。

三、活动步骤

（一）、开展医院文明建设活动

（1）强化常规管理，狠抓养成教育，引导大家知礼仪、重礼节。医院是治病救人的地方，思想道德、医德医风建设教育的主渠道、主阵地。在实际工作中，我们以创建“行为规范示范”为载体，通过行为规范示范校的创建促进医院精神文明建设。在职工中广泛开展争做“行为规范小标兵”活动、“争做雷锋式的好职工”评选活动、“继承传统美德、做文明现代人”等活动，教育和引导职工从我做起、从小事做起，从点滴做起，注重在日常的规范养成中知礼仪、懂礼貌、重礼节，培养他们关心集体、乐于助人的好品德。

（2）认真开展“向不文明行为告别、养成道德好习惯”活动。在全院认真开展自查自纠活动，看自己身上是否存在不文明现象，引导职工寻找医院和社会生活中存在的一个不文明陋习或自己身上一个不文明习惯，纠正不文明行为，提高职工的文明礼貌素质，争当文明使者。

（二）、开展“志愿者奉献社会”爱心活动

（1）组织医务人员出院门开展“献爱心”活动。开展健康宣教、医疗咨询、无偿听诊、测血压等服务，或为病人订餐、打饭，或陪他聊天谈心等，解决他（她）们实际生活中的困难，使大家在关爱他人、奉献社会中，感受真情、提升境界，体验光荣、获得幸福。

（2）组织大家在清明节祭扫革命烈士墓，学习革命先烈的光荣品质。

四、有关措施

1．高度重视，精心组织。

充分认识开展“做一个有道德的人”主题实践活动的重要意义，把它作为加强和改进广大职工思想道德建设的具体举措，作为加强职工社会主义核心价值体系宣传教育的重要载体，摆上重要日程，切实加强领导。医院领导及中层干部要分工协作，齐抓共管，形成合力，推动活动深入发展。

2、加强宣传，营造氛围。

加大对“做一个有道德的人”主题实践活动的宣传力度，及时宣传活动的进展情况，宣传医院人精神面貌出现的新变化，宣传社会各界对活动的支持、参与，宣传活动中涌现出的先进典型和经验，使“做一个有道德的人”成为影响广大职工健康成长得的新主题、新方向。

3、立足实际，积极创新。

立足医院实际，充分发挥医务人员的积极性，使活动具有深厚的群众基础。要挖掘整合现有德育资源，精心设计活动项目，利用更多具有针对性、实效性和趣味性的活动载体，形成生动活泼的工作局面。

4、完善制度，建立机制。

进一步健全医院——家庭——社会三位一体的教育形式，发挥医院的主渠道作用、家庭的基础作用、社区的平台作用，努力形成长期、有效的沟通联系机制。医院要把主题实践活动纳入医院综合实践项目，作为职工综合素质评价的重要内容。医院为职工开展道德实践活动搭建平台。在实践中积极探索建立使活动持续、健康发展的长效机制，使其逐步走向制度化、规范化、科学化轨道。

汝阳县人民医院

二0一二年四月

第五篇：创建省级文明单位材料

田职综〔2015〕14号

大田职专创建省级文明学校活动规划

（2015--2017）

学校工作始终贯彻“创业、创新、创造”的职业教育思想，牢固树立“成人、成才、成功” 的办学理念，以继续推进公民道德教育为主线，以创建文明班级为抓手，明确了“一年成人，二年成才，三年成功”的育人思路。为进一步加强社会主义精神文明建设，实现三个文明协调发展，切实提高我校思想建设、组织建设、作风建设及文化建设水平，推进学校全面发展，现根据三明市省级文明学校创建标准，并结合我校实际，特制定大田职专省级文明单位创建规划。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，进一步解放思想、开拓创新、抓住机遇、谋求发展。同时要继续以改革为动力，以培养社会急需人才为目标，以全面提高教育教学质量为核心，提高办学层次和管理水平，努力争创福建省中等职业示范校。通过抓创建，带全面，把开展群众性精神文明创建活动与学校思想建设、组织建设、作风建设及文化建设结合起来，扎实推动我校精神文明创建工作向深度和广度拓展，全面提高师生员工的思想道德素质和科学文化素

质，促进全校教职员工热爱本职工作，恪守职业道德，提高教学、科研、管理、服务质量，努力开创学校各项工作的新局面，保障学校各项事业的持续、稳定、和谐、健康发展。

二、创建目标

领导班子团结奋进、锐意改革，思想政治工作切合实际、深入扎实，学校管理科学、规范，师生员工精神饱满、奋发向上，创新意识强、工作效率高，学校工作业绩突出，精神文明建设成果显著，努力向省级文明单位标准迈进。

三、创建内容

文明单位建设是一项系统工程，需要全校师生共同创建。目前，我校正面临教育改革所带来的新机遇与新挑战，要实现学校新的发展目标—创建福建省中等职业示范校，全校师生必须要以更为积极的心态、更加饱满的热情投入到学校的精神文明建设中，投入到教学、科研和管理、服务工作中。要形成党政各部门与工会、共青团、学生会等群众团体齐抓共管的合力。全体党员尤其是党员干部，要根据科学发展观的要求，在学校精神文明建设中发挥表率作用，把我校精神文明建设不断推上新台阶。在推进省级文明单位创建活动进程中，学校将围绕党的建设工程、职工队伍建设工程、教学质量工程、平安文明校园工程和军警民共建网联谊工程等五项重要内容开展工作。

（一）推进“党的建设工程”，建设学习型、创新型干部队伍 1.以科学发展观为指导，切实加强领导班子建设。进一步加强和完善校长负责制，建立健全领导班子科学决策、民主决策机制，形成领导班子团结协作、作风民主的良好风气。自觉贯彻民主集中制，坚持集体领导，分工负责，重大事项集体讨论决定，切实实现好、发展好、维护好广大师生的根本利益。

2.以增强凝聚力为着力点，建立和完善教职工思想政治工作体系。制订并完善《教师行为规范》、《学生思想政治教育实施意见》

等文件，加强制度建设。成立创建工作领导小组，建立分工负责机制，形成全员参与、齐抓共管工作格局，做到工作不软、干劲不松、目标不断。

3.加强党风廉政建设，按要求和规定积极推进党风廉政“三化”建设工作。认真贯彻中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”方针，提高党员干部“自律、自重、自醒、自警”的意识，深入开展群众路线教育实践活动工作，密切联系群众，发挥表率作用，团结带领群众为学校的改革发展作贡献，以优良的党风带动和促进校风、教风、学风的建设。

（二）夯实基础，明确要求，加强队伍建设，提高学校管理水平

根据学校发展的需要，首先要致力于抓好队伍建设，激发教职员工的工作热情，努力建设一支素质高尚、作风优良、善于管理的干部队伍，一支师德高尚、业务精良、教书育人的教师队伍，一支爱岗敬业、乐于奉献、廉洁奉公的后勤队伍，引导教职工转变观念，以良好的精神状态迎接新形势和新任务的挑战。

1.加强干部队伍建设。校级班子建设的重点是建立健全学习制度，提高管理学校的水平，以优良的党风促校风带学风。中层干部队伍建设的重点是建立岗位责任制，提高合作共事意识和工作效率。塑造“讲政治、讲团结、讲创新、讲务实、讲效率”的干部形象。所有的党团员和干部要积极行动起来，在各自岗位上发挥模范表率作用，为学校的科学发展、和谐发展做出应有的贡献。

2.加强后勤队伍建设，加强后勤队伍的服务意识、奉献精神的培养；着实增强全体教职工的竞争意识、危机意识和主人翁意识，（三）推进“教学质量工程”，提升学校办学水平和服务能力。教学质量是学校发展的生命线，为此，我们要坚持做到聚精会神搞课堂教学，一心一意谋发展，千方百计提高教学质量。学校工作要始终以教学为中心，进一步落实强化教学常规，保证教学质量。

1.依靠科学规范的规章制度，进一步优化教师队伍，建立一支能够适应学校教学需要的稳定的“双师”型教师队伍，培养一批“懂心理、善管理”的班主任队伍。结合学校实际，有针对性地制定并落实师资队伍建设、管理制度，逐步完善以教师的能力、科研的实绩为依据的人才评价指标体系，以及科学合理的师资培养、选拔、激励措施，确保教师队伍稳定和素质的全面提高。

2.建章立制，加强教学的过程管理。进一步完善各教学岗位职责、岗位聘任机制、岗位考核制，明确教师听课、备课、作业批改、监考批阅、质量分析、成绩汇总等常规工作的检查考核制度，以确保学校教学工作的有序、高效进行。

3.贯彻“以生为本”育人理念，探索课堂教学模式。围绕新课程改革精神，组织学习“以生为本”的教学策略，教师应立足于本学科，研究学生的个性、心理、学习能力、学习习惯和思维规律，充分尊重学生及其个体差异，开展优化课堂结构，体现分层教学的研究探索。鼓励教师积极运用现代化教学手段，扩大上课容量，提高上课效率，激发学生听课兴趣，促进学生听课质量。

4.加强教学质量的监控和检测。对教学工作目标和教学质量要加强监控和检测，实行学生学习质量自我评价制度，建立、健全校长、教务科、教研组听课制度及教学质量分析制度，通过加强对教学质量的检测和监控，从而形成全校教学质量检测分析与反馈的动态监控体系。

（四）推进“思想道德工程”，倡导爱岗敬业、诚信友善的道德风尚，逐步形成学校团队精神

1.深化社会主义核心价值体系学习教育活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。通过贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，紧紧围绕三个主义（爱国主义、集体主义、社会主义）、三观（世界观、人生观、价值观）、三德（社会公德、职业道德、家庭美德）、三风（教风、学风、工

作作风）和四有（有理想、有文化、有道德、有纪律）组织开展系列主题教育。通过实行自学与集中学习相结合、传统教育与网络教育相结合、理论考核与实绩考核相结合等办法，把道德教育的各项措施落到实处。

2.以职业道德建设为重点，努力提高教师的道德素质，打造“团结协作，奋力拼搏；开拓进取，超越自己；实干巧干，乐于奉献；同心同德，追求卓越”的教职工团队精神。加强师德师风建设，制定、完善学校教师职业道德和行为规范，引导教师自觉加强社会主义荣辱观的学习和示范，使教师自觉履行职责和义务，树立和实践全心全意为人民服务的道德观。在政治思想上、道德品质上、学识学风上以身作则，率先垂范，为人师表，强化教师思想和职业道德教育。树立学校的教育阵地意识和教师的示范意识，充分发挥学校课堂、讲坛在社会主义精神文明建设、加强和改进思想政治工作和德育工作中的作用，引导教师用正确的理论和观点教育学生。在教师岗位工作中，要把师德作为培训的重要内容之一；在职称晋升和工资评优等方面实行师德一票否决制；在师资管理工作中，要把社会主义荣辱观教育作为教师工作考核的重要内容。树立骨干教师中的先进典型，鼓励教师努力工作。

3.坚持开展“改陋习、树新风、塑形象”活动。积极开展文明单位、文明寝室、文明职工、优秀共产党员、先进工作者、文明中学生、校园之星的评选活动。

4.不断丰富全校师生精神文明创建活动的工作载体和工作内容，利用学校局域网、短信平台及社会媒体等多种形式，宣传报道我校在“三个文明”建设中取得的新进展、新成绩、好典型。利用重要节日、纪念日、重大事件，开展系列教育活动。

5.开展“感恩”系列教育活动。以“感恩”教育为主线，结合一些节日，从感谢父母养育之恩，到感谢老师教育之恩，到感谢社会关爱之恩系列活动做起，全面开展感恩系列教育。

6.实践我的中国梦，开展道德讲堂。根据要求，学校每一个月开展一期道德讲堂，帮助学生树立正确的人生观、世界观和价值观。

7.开展培育和践行社会主义核心价值观系列活动。通过国旗下讲话、主题班会、革命歌曲合唱比赛、社团活动、手抄报比赛、征文等活动，向学生渗透核心价值观的思路，将社会主义核心价值观与各项活动结合起来，与行为习惯培养结合起来，努力培养学生积极的人生态度、健康的心理情感、高尚的道德品质。让学生在潜移默化中深刻理解社会主义核心价值观，并付之于行动。

8.深入进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。充分利用我县文物文化遗址等爱国主义教育基地及课堂教学、书刊、影视、广播、宣传栏、板报等舆论阵地，利用重要纪念日、重大历史事件、重大社会活动和升国旗等仪式，对广大师生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。

9.大力弘扬志愿精神，广泛开展志愿服务和社会实践活动。把开展志愿服务活动作为创建文明学校的重要内容，组织志愿者深入开展 “科技、卫生、文化”三下乡等社会实践活动。继续开展学生文明修身活动，通过青年志愿者服务、社区共建服务、“雷锋月”等活动，在实践中引导学生以德修身，培养学生高尚的道德品质。

10.开展“我们的节日”系列活动。以春节、、元宵节、清明节、端午节、五一节为重点，以全校师生广泛参与为关键，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，深入挖掘传统节日的文化内涵，积极丰富传统节日的形式和载体，弘扬中华优秀传统文化，大力倡导节约、绿色、低碳过节理念，着力营造欢乐祥和、健康文明的节

日氛围。

11.开展其他文明系列活动，辐射文明成果。根据《三明市2015年段省级文明学校测评项目》要求，有计划地进行开展学雷锋活动、诚信教育、孝道教育、家风家训、、做一个有道德的人、我的中国梦、讲文明树新风等系列活动。

（五）推进“平安文明校园工程”，努力构建团结和谐向上的校园氛围

1.充分发挥教代会以及民主党派和群团组织的作用，不断提高民主决策、民主管理、民主监督和校务公开的水平，保障职工的合法权益。

2.大力开展丰富多彩、积极向上的校园文化活动，搞好学生社团建设。继续开展“校园运动会”、“迎新年文艺晚会”、“教职工兴趣协会”等校园文化活动。积极开展各种教研交流活动，形成浓郁的教研文化氛围，不断提升校园文化的层次和水平。

3.积极开展爱国卫生运动，坚持不懈地开展治理脏、乱、差的工作。加大对校园环境监管力度，建立和完善疾病、防疫防控体系，保障师生的健康与生命安全。按照美化、绿化、净化、亮化的要求，巩固校园建设成果，加强校园园林绿化美化工作。

5.加强心理疏导、依法治校和普法工作。定时组织师生员工参加法制宣传教育，开展法制讲座，观看法制宣传VCD及画报，进行警示教育。

6.持续做好学校稳定工作。落实安全稳定工作责任制和责任追究制；继续严密防范敌对势力和非法宗教及邪教组织的破坏活动，高度重视食品、药品、易燃易爆物品安全，确保师生员工的健康和生命安全；完善突发事件的应急管理制度。采取切实措施加强网络信息管理。认真抓好校园治安和综合治理工作、校园安全防范和校园周边秩序管理，努力创造和谐、平安的文明校园。

（六）推进“军警民共建网联谊工程”，积极吸纳社会力量，构建立体创建网络

1.建立健全军警民共建网联谊机制，巩固已有共建成果，积极拓展新的共建领域，以共建活动为载体，发挥我校社会主义精神文明建设传播基地的重要作用。本着走出去、请进来的原则，积极开展军校共建、警校共建、校校、校村共建等多种形式的共建联谊活动，并注重活动的思想性、教育性和群众性。

2.发挥学校作为文明建设基地的示范作用，积极开展青年志愿者社会实践活动，逐步完善运行机制，使学生社会实践活动经常化、制度化、基地化。帮助学生认识社会，了解国情，增强建设祖国、振兴中华的责任感。

3.聆听家长声音，注重多渠道反馈。重视社会及学生家长的每一次来信来访，校级干部亲自接待，耐心解答，虚心倾听，好的典型大会表彰，不足之处马上纠正。设立校长信箱，增加学校办学透明度。吸纳社会力量参与学校管理和监督，拓宽创建渠道，丰富创建内涵。

四、创建步骤

（一）宣传发动阶段（2015年3月—5月）

主要是加大宣传力度，广泛发动教职工和学生，积极推进创建工作,形成浓厚的创建氛围，宣传力量要相对集中，又要贯穿创建活动的始终。

1．采取教职工喜闻乐见、富有成效的形式，多渠道、多层次开展宣传活动，深入宣传，广泛发动，使全校教职工了解创建省级文明单位的必要性、重要性和紧迫性，认识到自己在创建活动中的作用和责任，明确创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范，使创建活动家喻户晓，深入人心，成为教职工和学生的自觉行为，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。

2．发挥校报、网站、板报等宣传主渠道作用，加大对创建省

级文明单位的宣传力度，及时报道创建活动的进展情况，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，提高认识，统一思想，形成共识。

3．以《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值体系》、《公民道德建设实施纲要》、《教师文明公约》和《中学生守则》等为主要学习内容，加大宣传力度，增强宣传效果。同时设置宣传栏、制作标语、横幅等进行宣传。

（二）创建提高阶段（2015年6月—2016年8月）

主要是对照创建标准，突出创建特色,落实创建任务，提升创建质量。

1．加强规章制度建设，实行科学规范管理，以制度建设为重点，以规范管理为手段，把创建工作纳入制度化、规范化轨道。

2．加强党风廉政建设，筑牢思想道德防线，坚决杜绝各种违法乱纪问题的出现，认真落实精神文明创建工作目标责任，以优良的党风政风推动精神文明建设。

3．要坚持以科学发展观为指导，认真审视、找准、抓住发展的切入点、着力点，全面落实推进创建工作。各单位要根据各自的实际情况逐项抓好落实工作，对创建的重点、难点和薄弱环节，采取有力措施进行重点突破，按要求完成各自的创建任务。

4．加强综合治理及环境卫生工作，各部门都要强化责任意识，采取有力措施，重点解决好环境卫生、社会治安综合治理等方面存在的问题。

（三）巩固提升阶段（2016年9月—2017年8月）1．按照三明市省级文明单位创建测评项目，组织人员对全校进展情况进行自查，并针对自查中发现的问题，督促有关部门采取有效措施，尽快予以解决。

2．认真总结我校创建工作的基本经验，组织宣传我校创建省级文明单位的工作业绩，特别是加强对创建工作的特色宣传，同时做好迎接检查的准备工作。

（四）申报迎检阶段（2017年9月—12月）按照上级的安排，接受检查评估。

五、创建要求

（一）加强领导、强化责任。要形成全校师生高度重视创建工作的良好氛围，切实把精神文明建设摆在重要位置，列入议事日程，纳入各部门目标管理，与业务工作一起研究部署，一起贯彻落实。要围绕中心，突出特点，形成合力，保证创建工作落到实处。

（二）抓好结合，讲求实效。要根据创建计划，突出创建重点，抓好结合，把文明创建活动与学习实践活动紧密结合起来，围绕“质量立校”的内涵发展道路，从整体上推进创建活动深入开展。

（三）周密部署，精心组织。要按照学校创建领导小组的工作部署和创建工作的总体要求，认真部署各部门文明创建工作，制定创建措施，丰富创建形式，落实创建内容，实现创建目标。

大田职业中专学校 二○一五年三月二十日