第一篇:关于印发江口县食品安全突发事件应急预案的通知(江府办发[2012] 号)
江口县人民政府办公室文件
江府办发„2012‟ 号
关于印发江口县食品安全突发事件
应急预案的通知
各乡(镇)人民政府、县直各有关单位:
《江口县食品安全突发事件应急预案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二O一二年二月十八日
主题词:食品安全突发事件 应急预案 通知 抄 送:县委办、县人大办、县政协办、县纪委办、县人武部办
江口县人民政府办公室
2012年2月18日 江口县食品安全突发事件应急预案目录
1总则
1.1工作目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2应急组织体系及其职责
2.1食品安全突发事件应急指挥部机构 2.2食品安全突发事件日常管理机构 3监测、预警与报告
3.1监测系统 3.2预警系统 3.3信息报告
4食品安全突发事件的应急响应
4.1先期处理 4.2分级应急响应 4.3响应终结 5后期处置
5.1善后处置 5.2责任追究
5.3总结报告 6应急保障
6.1信息保障 6.2医疗卫生保障 6.3人员保障 6.4技术保障 6.5物资保障 6.6宣教培训 7附则
7.1事故分级 7.2名词术语 7.3预案管理 总则 1.1 工作目的
建立健全应对食品安全突发事件的应急体系,提高应对突发公共卫生事件的能力,规范和指导应急处理工作,有效预防、及时控制和消除突发食品安全事故,高效组织应急救援工作,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序。
1.2 编制依据
根据《食品卫生法》、《产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《贵州省突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
1.3 实用范围
本县范围内突然发生、造成或者可能造成社会公众身心健康和生命安全影响的食品安全突发事件适用本预案。
1.5 工作原则
按照“以人为本、健全机制,预防为主、常备不懈,统一领导、分级负责,依法规范、措施果断,依靠科学、加强合作。”的食品安全工作原则,根据食品安全事故的范围、性质和危害程度,对食品安全突发事件实行分级管理;坚持群防群控,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制,依法规范应急救援工作。对食品安全突发事故要快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,做好食品安全突发事件的善后处理及整改督查工作。应急组织体系及其职责
2.1 食品安全突发事件应急指挥机构
2.1.1 成立江口县食品安全突发事件应急指挥部,在县应急委的领导下,组织指挥本地区的食品安全事件的应急指挥救援工作。由县政府分管副县长任总指挥,县卫生和食 3 品药品监督管理局局长任副总指挥,县食品安全事件应急工作相关部门和单位负责人为成员,应急指挥部下设办公室,办公室设在县卫生和食品药品监督管理局。2.1.2 食品安全突发事件应急指挥部职责:
根据应急预案,统一组织协调、指挥食品安全突发事件的应急处置工作;制定并组织实施食品安全事件应急救援工作方案和措施;发布事件的相关信息;及时向县应急委员会报告应急处置工作进展情况;向县应急委员会提出结束应急状态的建议等。
2.1.3 办事机构及职责:
食品安全突发事件应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构,办公室主任由县卫生和食品药品监督管理局局长担任。一旦发生食品安全事件,办公室应当立即进入应急状态。办公室职责:贯彻落实应急指挥部的各项部署,组织协调有关部门实施事件应急处置工作;检查督促各部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事故;向指挥部及其成员单位报告、通报事件应急处置工作进展情况;向新闻机构提供事件有关信息;完成指挥部我办的其他任务。
2.1.4 成员单位职责:
(1)卫生和食品药品监督管理局负责应急指挥部办公室日常工作,落实该办公室各项职责;牵砂开展食品安全重 4 大事故的调查处理。拟定应急救援预案,组织协调应急救援工作,组织病员救治,收集信息,分析动态;组织相关部门开展应急救援宣传、教育、培训,应急演练。
(2)食品药品监督管理局负责餐饮服务环节、保健食品等食品突发事件的应急处理及可疑食品、半成员、原材料等的采样工作,参与相关食品安全事故调查处理。
(3)公安局负责食品安全事故发生区域的治安维护工作;参与相关食品安全突发事件的应急处置和食品安全事故的调查处理。
(4)农业局负责相关农产品突发事件的应急处置及可疑农产品的采样工作,参与相关食品安全事故的调查处理。
(5)质监局负责食品生产加工和商场、超市、集贸市场以外的生产加工小作坊(含前店后坊)等环节食品安全突发事件的应急处置及可疑食品、半成品、原材料等的采样工作,参与相关食品安全事故调查处理。
(6)工商局负责食品流通环节和商场、超市、集贸市场内食品生产加工小作坊及餐类以外食品摊贩等食品安全突发事件的应急处置及可疑食品、半成品、原材料等的采样工作,参与相关食品安全事故调查处理。
(7)教育局负责参与学校食品安全突发事件的应急处置和食品安全事故的调查处理。
5(8)环保局负责与食品有关的环境污染事件的应急处置,参与相关食品安全事故的调查处理。
(9)监察局负责参与重大食品安全事故的调查处理工作,对监管部门中的失职、渎职等行为进行行政问责和行政监察,依法依纪追究相关责任人责任。
(10)财政局负责应急救援资金保障及管理。(11)发改委负责将食品安全事故应急体系建设列入国民经济和社会发展计划。
(12)商务局负责与畜禽屠宰相关食品安全突发事件应急处置工作,参与相关食品安全事故调查处理。
(13)县疾病预防控制中心负责食品安全突发事件的调查、现场呕吐物、排泄物等的采样和实验室的检测及现场卫生处理工作;负责食品安全突发事件的流行病学调查及病因学检验,提交流行病学调查和病因分析报告。
2.1.5 应急处置工作小组组成及职责
县食品安全突发事件应急指挥部启动后,各工作小组及其成员单位应当根据预案规定的职责要求,服从县应急指挥部的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给县应急指挥部办公室,县应急指挥部办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告给县应急指挥部和县应急委。
6(1)医疗救护组
由卫生部门负责,迅速组织开展医疗救治工作,尽快查明致病原因,提出救治措施。
(2)事故调查组
根据事故发生原因和环节,由卫生和食品药品监督管理局牵头,相关监管部门参与,组成联合调查组,深入调查事故发生原因,作出调查结论,评估事故影响,提出事故处理意见和防范措施。
(3)治安维护组
由公安局负责,参与食品安全突发事件的应急处置和事故发生区域的治安维护。
(4)案件查办与事故处理组
由相应的食品安全监管部门负责,迅速查明案情,依法给予行政处罚;涉嫌犯罪的,移送公安部门查处。
(5)综合组
由卫生和食品药品监督管理局负责,汇总信息,报告、通报情况,分析事故进展以及发布相关信息。
(6)现场检测与评估组
由事故发生环节的具体监管职能部门和县疾控中心,开展现场检测与评估工作,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢 7 救方案提供参考。
(7)信息发布组
由宣传部门负责,迅速制定信息发布方案,在指挥部的指导下,及时采取适当方式组织信息发布;负责接受记者采访;负责互联网有关信息的管理和指导。
2.2 食品安全突发事件日常管理机构
卫生和食品药品监督管理局负责食品安全突发事件日常管理工作;负责食品安全事件信息收集、分析、报告、通报、处理工作;组织编制食品安全事故应急预案。监测、预警与报告 3.1 监测系统
县政府各相关食品安全监管部门要在本系统内建立食品安全突发事件监测、报告网络体系。卫生和食品药品监督管理局要加强食品安全信息管理和综合利用,构建各部门间信息沟通平台,实现资源共享。相关食品安全监管部门要经常分析食品安全形势,针对各种食品安全问题,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置;并设立举报电话。3.2 预警系统 3.2.1 加强日常监管
工商、质监、农业、商务、食品药品监督等部门应当按照各自职责,加强对重点品种、重点环节、重点场所,尤其 8 是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管;建立健全食品安全信息数据库和信息报告系统,按照食品安全突发事件的发生、发展规律和特点,及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势。根据分析结果,对可能发生和可以预警的食品安全事故进行预警,并向县应急委员会、卫生和食品药品监督管理能造成的危害程度、紧急程度、发展势态,一般划分为四级:I级(特别严重)II级(严重)IIl级(较重)Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。按职责权限,县、市应急委员会负责一般、较重食品安全事故预警信息发布、调整和解除,I级、II级预警信息分别由国家和省负责发布。预警信息包括食品安全突发事件的预警级别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施和发布机关。
3.2.2 建立通报制度
县政府有关部门接到食品安全突发事件报告后,应立即向县卫生和食品药品监督管理局通报;县卫生和食品药品监督管理局接到食品安全突发事件后,应立即向县应急管理办公室和与相关监管部门通报。对食品安全突发事件,卫生和食品药品监督管理局在上报县政府的同时,要向宣传部门通报情况,以便及时组织舆论引导工作。
3.2.3 建立举报制度
任何单位和个人有权向政府有关部门举报食品安全突发事件和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。有关部门接到举报后,应当及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。
3.2.4 应急准备和预防及时对各地、各部门报告的可能导致食品安全突发事件的作息进行分析,按照应急预案的程序及时研究确定应对措施,研究防控措施,并向有关部门通报;接到可能导致食品安全突发事件的信息后,要密切关注事态发展,做好应急准备和预防工作。
3.3 信息报告 3.3.1 责任报告单位
(1)有关单位:主要包括食品安全突发事件发生单位、与群众健康和卫生保健工作有密切关系的机构,如检验检疫机构、教育机构等。(2)各级各类医疗卫生机构。(3)事发地乡(镇)人民政府、街道办事处和食品安全监管部门。
3.3.2 责任报告人
各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员,发生食品安全突发事件的单位负责人及公民。
3.3.3 报告时限要求
事发地乡(镇)人民政府、街道办事处或先期处置部门应 10 在半小时之内将一般突发食品安全事件的情况向县应急办和卫生和食品药品监督管理局报告,对较大、重大或特别重大的食品安全突发事件要立即报告,最迟不超过一个小时。
3.3.4 初次、阶段和总结报告要求
初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、疾患人数和死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。
后续报告既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
总结报告要包括食品安全突发事件鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。4 食品安全突发事件的应急响应 4.1 先期处置
食品安全突发事件发生后,事发地乡(镇)人民政府、街道办事处要密切配合卫生和食品药品监督管理局和相关监管部门以及食品安全事故发生单位立即采取措施,保护事故现场,封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品,封存被污染的食品用工具,回收已售出的造成或有证据 11 证明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料,以控制事态的进一步发展,迅速组织开展救治活动,将事故疾患人员立即送到就近的医院进行救治,并及时按规定程序向上级报告。
4.2 分级响应
县应急委员会接到食品安全事故报告后,应根据事故的危害程度、职责和规定的权限,启动食品安全事故应急预案。县应急指挥部应根据专项预案迅速下达应急处置指令,组织、协惆各有关部门、单位、专业应急队伍及时有效地进行处置,控制事态发展。
当事态难以控制或者有扩大、发展趋势时,县应急委员会应当迅速报告市应急委员会,请求支援。
4.2.1 较大食品安全突发事件的应急响应(Ⅲ级)较大食品安全突发事件后,县应急委员会应及时向市应急委员会报告,并在市应急委员会的指挥下,组织开展各项救援工作。
4.2.2 一般食品安全突发事件的应急响应(Ⅳ级)一般食品安全突发事件发生后,由县食品安全突发事件应急指挥部负责统一领导和指挥;启动食品安全事故应急预案和开展应急处置工作。
县卫生和食品药品监督管理局接到报告后,应当立即会 12 同相关食品安全监管部门到事故发生地进行调查确认,对事故进行评估,根据评估确认的结果,按规定向县应急指挥部报告事故情况,提出启动食品安全事故应急救援工作,提出应急处理工作建议,有关事故情况应当及时向相关部门报告、通报。相应事故处理工作小组要立即启动工作,落实各项应急措施,控制事态发展。
县卫生和食品药品监督管理局和相关食品安全监管部门应当对事故应急处理工作给予指导、监督和支持。
4.2.3 响应的升级与降级
当食品安全突发事件随时问发展进一步加重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报市应急委员会审定,及时提升预警和反应级别;对事故危害己迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报指挥部审定,相应降低反应级别或者撤销预警。4.3 响应终结
食品安全突发事件隐患或相关危险因素消除后,食品安全事故应急救援终结,应急救援队伍撤离现场,应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,应急指挥部提出终止应急响应建议,报县应急委员会批准宣布应急响应结束。5 后期处置
5.1 善后处置
县政府负责组织食品安全突发事件的善后处置工作,尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。
造成食品安全突发事件的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。5.2 责任追究
对在食品安全突发事件的预防(监管)、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人责任。5.3 总结报告
食品安全突发事件善后处置工作结束后,县食品安全突发事件应急指挥部应总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告。6 应急保障 6.1 信息保障
卫生和食品药品监督管理局和各食品安全监管部门应建立食品安全突发事件的信息报告系统,由卫生和食品药品监督管理局负责食品安全事故信息的收集、处理、分析、传递等工作,有关部门要及时向卫生和食品药品监督管理局报送相关信息。食品安全突发事件发生后,应急指挥部应当向 14 社会发布食品安全事故信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则,对媒体发布的信息,应当经应急指挥部或指挥部办公室同意后,交由宣传部按统一口径向社会发布。6.2 医疗卫生保障
县卫生和食品药品监督管理局负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,食品安全事故造成人员伤害的,卫生系统应急救援工作应当立即启动,救治人员及时赶赴现场,开展医疗救治工作。6.3 人员保障
县政府各食品安全监管部门要按照平战结合、专兼结合、社会参与、规模适度、协调配合、指挥快速、应急有效的原则,组建食品安全突发事件应急救援队伍,加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高其装备水平。6.4 技术保障
当发生食品安全突发事件时,相关监管部门和县疾控中心应立即到现场采集样本,按有关标准要求实施检测,为食品安全事故定性提供科学依据。6.5 物资保障
县政府将依据有关法律法规和应急预案的规定,建立突发公共卫生事件应急储备制度,保障食品安全突发事件应急 15 处理所需设施、设备和物资,提供应急救援资金,所需经费由相关部门提出,经县财政局审核后,报县政府同意,在预备费中列支。6.6 宣传培训
各食品安全监管部门和新闻媒体应当加强对广大消费者进行食品安全知识的宣传教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。7 附则 7.1 事故分级
按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全突发事件分为特别重大、重大、较大和一般食品安全突发事件。
7.1.1 特别重大食品安全事件(I级)(1)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;
(2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;(3)发生跨境(香港、澳门、台湾)跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的;
(4)围务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
7.1.2 重大食品安全突发事件(Ⅱ级)16 符合下列情形之一的,为重大食品安全突发事件:(1)造成伤害人数l00人以上,并出现死亡病例的;(2)造成10例以上死亡病例的;
(3)省政府认定的重大食品安全突发事件。7.1.3 较大食品安全突发事件(Ⅲ级)符合下列情形之一的,为较大食品安全突发事件:(1)事故影响范围涉及2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数100人以上,或者出现死亡病例的;(3)上饶市人民政府认定的较重大食品安全突发事件。7.1.4 一般食品安全突发事件(Ⅳ级)(1)事故影响范围涉及本县行政区域内2个以上乡镇,给大众饮食安全带来严重危害的;
(2)造成伤害人数30—99人,未出现死亡病例的;(3)县人民政府认定的一般重大食品安全突发事件。7.2 名词术语
食品安全:是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素,不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病,不能产生危及消费者及其后代健康的隐忠。
食品安全的范围:包括食品数量安全、食品质量安全、17 食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。
食源性疾患:亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体,使人体罹患感染性或中毒性疾病的,都称之为食源性疾患。
高风险食品:可能发生较高程度污染和危害的食品。本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
7.3 预案管理
本预案由县政府制定,由县政府办公室负责解释。县政府有关部门和各乡(镇)人民政府、街道办事处按照本预案的规定认真履行职责。
县应急管理办公室要建立定期评审与更新制度,适时组织对本预案的评审,并视情况作出相应的修订,报县政府批准。
本预案自发布之日起实施。
江口县食品安全突发事件应急工作领导小组
组 长:黄 霞(县人民政府县长)副组长:皮春丽(县人民政府副县长)
成 员:代 峰(县人大副主任)王 玲(县政协副主席)
罗红荣(县政府办主任)
侯兴德(县卫食药监局党组书记)罗继才(县公安局政委)李义东(县财政局局长)秦 杰(县教育局局长)钱 进(县司法局局长)曾凡彪(县政法委副书记)安宗乾(县质监局局长)罗会义(县工商局局长)侯 云(县工贸局局长)冷应朝(县农牧科技局局长)韦 光(县卫监所副所长)梁必轩(县文广局党组书记)杨 涛(县委宣传部副部长)石江华(县食品监管股股长)陈志学(双江镇镇长)秦如高(太平乡乡长)杨再敏(闵孝镇镇长)沈建斌(德旺乡乡长)胡国栋(民和乡乡长)杨秀峰(官和乡乡长)陈 飞(坝盘乡乡长)周 勇(桃映乡乡长)简庆刚(怒溪乡乡长)
领导小组下设办公室,办公室设在县卫生和食品药品监督管理局,王亮灯同志兼任办公室主任,并负责日常工作。
第二篇:食品安全突发事件应急预案
京当九年制学校
食品安全突发事件应急预案
为了提高我校预防和控制食物中毒与传染病突发事件(以下简称突发公共卫生事件)的能力和水平,指导和规范各类突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规和规范性文件,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、工作目标及组织分工
(一)工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生的自我保护意识。
2、完善突发公共卫生事件的各项制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内发生。
(二)组织及分工
成立由校长***任总指挥,副校长***、***、***任副总指挥,各处室负责人***、***、***、***为成员的公共事件应急处置指挥部,在发生突发性公共事件时即时启动。指挥部设以下机构:
1、办公室
主任:*** 副主任:*** 成 员:***
2、救助指导组 组 长:*** 副组长: *** 成 员: 各班主任
3、调查维稳组 组 长:*** 副组长:*** 成 员:各班主任
4、食品留样、封存:*** 突发公共事件应急救援责任机构,应服从指挥部的统一领导和指挥。接到应急救援信息后,立即组织人员到指定地点集合待命,在必要情况下请安乐派出所、安乐卫生院给予支
援。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对食物中毒和传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。学校成立突发公共卫生事件工作领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治和救援处置工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
三、组织管理
学校成立由校长负责的学校突发食品安全事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下:
1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发食品安全事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制,检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发食品安全事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。
4、建立传染病流行期间的检疫制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发食品安全事件早期表现的师生,及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校食堂及其他公共场所的清洁卫生。
6、确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜,住上安心宿舍。
7、及时积极配合卫生部门做好食物留样等工作。
四、突发事件预防
(一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理
1、将卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入日常管理,并定期开展专项自查,发现问题及时提出整改措施。
2、对食堂、教学环境与生活区环境进行重点自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
(二)增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。
(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。
1、学校集体食堂、副食品店等向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员人人持有效健康证、培训上岗;对患有“五病”的人员100%的辞退。
2、购销和使用的食品定点采购并按规定验收,不向学生出售变质的食品和“三无”产品;食品加工过程和储藏做到生熟分开;餐饮具做到采用高温或药物严格消毒,并有保洁措施。
3、食品及其原料贮存和食品制作间做到具备完善的安全措施,并落实专人、专锁、专
保管责任制,强化安全防范措施,防止投毒事件发生。
4、加强学校生活饮用水的管理,防止因水污染造成疾病传播。
5、加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源。
6、大力开展爱国卫生运动,重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
7、依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理,防止因管理失误引起突发事件。
(四)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力。
1、按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。
2、结合季节性、突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治突发事件的相关知识,提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
3、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4、督促和组织师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。
五、突发事件监测和报告
学校突发公共卫生事件的内容包括:重大传染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化学物品中毒)、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应,以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
(一)突发事件监测
1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度,对师生员工中的缺勤者查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校政教处进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。
2、重视信息的收集。与县疾病预防与控制中心、卫生部门建立联系,收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1、建立自下而上的突发食品安全事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,有关部门实行24小时值班制。
2、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向政教处举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
六、突发食品安全事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合我校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共卫生事件领导小组将做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门;
2、立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;
4、积极配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;
5、落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;
6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
七、保障措施
(一)组织机构保障
学校成立突发食品安全突发事件处置领导小组,校总务、政教处按《京当九年制学校食品安全突发事件应急预案》要求具体负责突发食品安全事件、传染病突发事件的日常预防与控制工作。
(二)财力和物资保障
学校安排必要的经费预算,为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
第三篇:关于食品安全突发事件应急预案
关于食品安全突发事件应急预案(精选5篇)
在生活、工作和学习中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,预先制定应急预案是必不可少的。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编帮大家整理的关于食品安全突发事件应急预案(精选5篇),欢迎阅读与收藏。
食品安全突发事件应急预案1一、总则
(一)编制目的有效预防、及时控制和消除突发食品卫生事件及其危害,指导和规范全市突发食品卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发食品卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,维护社会稳定,促进经济发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部制定的《食物中毒事故处理办法》、《食品卫生监督程序》和《咸宁市食品卫生突发事件应急处置预案》(草案),制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于在本市范围内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品为载体的恐怖事件的应急处理工作。
(四)食品卫生突发事件的分级
根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,将食品卫生突发事件划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)和一般(ⅳ级)四级。
1、特别重大食品卫生突发事件(ⅰ级)
xx卫生行政部门认定的特别重大的食品卫生突发事件。
2、重大食品卫生突发事件(ⅱ级)
一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例以上死亡病例。
3、较大食品卫生突发事件(ⅲ级)
一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例。
4、一般食品卫生突发事件(ⅳ级)
一次食物中毒人数30?99人,未出现死亡病例,或一起食物中毒人数在30人以下,但事故发生在学校、全市、全省或全国性重要活动期间的。
(五)工作原则
1、预防为主,常备不懈。提高全社会对突发食品卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发食品卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。
2、统一领导,分级负责。根据突发食品卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发食品卫生事件实行分级管理。市政府负责突发食品卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门和单位按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发食品卫生事件应急处理的有关工作。
3、依法规范,措施果断。市政府和市卫生行政部门要按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发食品卫生事件应急体系,建立健全系统、规范的突发食品卫生事件应急处理工作制度,对突发食品卫生事件和可能发生的食品卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
4、依靠科学,加强合作。突发食品卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发食品卫生事件的科研和培训,为突发食品卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门和单位要通力合作、资源共享,有效应对突发食品卫生事件。要广泛组织、动员公众参与突发食品卫生事件的应急处理。
二、应急组织体系及职责
(一)应急指挥机构
市政府卫生行政部门依照职责和本预案的规定,在市政府统一领导下,负责组织、协调全市食品卫生突发事件应急处理工作,成立食品卫生突发事件应急指挥部,并根据食品卫生突发事件处理工作的实际需要,启动应急预案。
食品卫生突发事件应急指挥部设立食品卫生突发事件防控工作办公室,具体负责日常食物中毒防控工作的业务指导、组织管理与监督检查。
(二)应急处理办事机构职责
食品卫生突发事件应急指挥部下设办公室,承办指挥部交办的各项指令和任务。根据工作需要,办公室内设综合、信息等若干应急处理专业组,其组成及职责如下:
1、综合组。负责协调各工作组的工作;负责拟订全市食品卫生突发事件应急工作的经费预算和资金调拔计划;承办各种会议;负责秘书、文件和机要工作;管理指挥部办公室财产;协调有关医疗卫生机构为外籍人员及台、港、澳同胞提供预防和医疗服务。
2、信息组。负责收集、整理、分析国内外食品卫生突发事件动态,设立食物中毒报告电话,及时报告辖区内食品卫生突发事件信息;组织协调流行病学专家研究制定预防控制方案;掌握各地预防控制工作情况,编写、报送工作信息等相关资料。
3、医疗组。负责制订定点医院的标准,确定定点医院和后备医院,并督促落实各项准备措施;制定临床诊断和疑似病例转运、救治预案并督促落实各项准备措施;协调做好临床专家会诊、治疗和护理等工作;组织、管理和调遣市医疗应急救治队。
4、现场调查组。在卫生行政部门领导下开展现场流行病学调查,现场快速检测、取证采样及临时控制措施的实施。依照国家有关法律法规,对造成食物中毒突发事件的食品或有证据证明可能导致食物中毒事故的食品采取控制措施,追踪已售出或外运被污染食品的去向或溯源,采取样品并送检。现场调查组由现场流行病学调查小组和现场卫生监督小组组成。
(1)现场流行病学调查小组:由疾病预防控制机构人员组成,主要负责食品卫生突发事件的报告、食物中毒采样、实验室检测、流行病学调查、中毒诊断并出具食物中毒诊断报告。
(2)现场卫生监督小组:由卫生监督机构人员组成,主要负责协助卫生行政部门依法对事件相关食品生产经营者进行调查取证,对事件现场采取行政控制措施,对违法经营行为实施行政处罚。协助卫生行政部门对事件发生地区的食品卫生突发事件的报告、医疗救治等进行卫生监督和执法稽查。
(三)专家组。
由卫生行政部门组织建立专家组。其职责为:1、指导对食物中毒的诊断和处理;
2、提出医疗救治方案,指导各地的医疗救治工作;
3、分析事件动态,向指挥部提出事件分析、预警和终止预案的建议;
4、指导或参与流行病学调查、事件现场处置;
5、承担专业技术培训工作。
三、运行
(一)应急准备和预警
卫生行政部门负责食品卫生监督、检测、抽检、预警工作。
1、健全食品污染物检测网,加强食品生产经营活动的日常卫生监督,对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装食品、熟肉及制品、乳及制品、糕点、饮料、水发产品等进行日常监测并加强抽检工作;
2、加强食物中毒信息库的建设与管理,利用现有的公共卫生网络,整合公共卫生信息资源,保证应急处理信息的畅通、及时、准确;
3、组织各项信息的汇总,通过对常规监督、监测、抽检等综合信息或食品卫生突发事件预警报告,报同级政府批准后启动、变更或结束相应级别应急响应。
(二)事件报告
任何单位和个人都有权向卫生行政部门和当地政府及其有关部门报告突发食品卫生事件及其隐患,也有权向上级政府及其有关部门举报不履行或者不按照规定履行突发食品卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
1、责任报告单位和责任报告人
(1)发生食品卫生突发事件的食品生产经营者。
(2)市疾病预防控制机构。
(3)各级各类医疗卫生机构。
(4)市卫生行政部门。
(5)市政府。
(6)各级各类教育机构。
(7)其他有关单位及个人。
2、报告时限规定
(1)食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)、医疗卫生机构和有关单位发现突发食品卫生事件,应当在2小时内尽快向市政府卫生行政部门报告。
(2)卫生行政部门食品卫生突发事件的报告时限按如下要求实施:
①对于一般食物中毒突发事件(iv级),应在接到报告后6小时内向上级卫生行政部门和本级政府报告;
②对于较大食物中毒突发事件(iii级),应当在接到食品卫生突发事件信息2小时内尽快向本级政府报告,同时向xx卫生行政部门及上级政府卫生行政部门报告,并应立即组织现场调查确认,及时采取措施,随时报告事态进展情况。
市政府应在接到报告后2小时内尽快向上一级政府报告。
③对于特大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级),市政府卫生行政部门在接到食品卫生突发事件信息后1小时内上报上级政府卫生行政部门,也可同时直接上报xx卫生行政部门;市政府卫生行政部门接到报告后应立即向本级政府报告。
3、报告内容
食品卫生突发事件报告分为首次报告、进程报告和结案报告,要根据事件的严重程度、事态发展和控制情况及时报告事件进程。事件发生地食品卫生突发事件监测报告机构(疾病预防控制中心)应当及时向卫生行政部门报告事件的调查情况,填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食物中毒事故调查报告表》,调查处理结束后,撰写技术型总结报告,由当地卫生行政部门负责组织上报。
(1)首次报告。未经调查确认的食品卫生突发事件或存在隐患的相关信息(包括发生食物中毒的单位、地址、发生中毒时间、中毒人数(死亡人数)、可疑中毒食物及中毒症状等),应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定和拟采取的措施。
(2)进程报告。应包括事件性质、波及范围、危害程度、流行病学分布、事态评估、控制措施等内容。
(3)结案报告。应包括事件的基本情况,现场调查及样品检测结果,采取的防治和控制措施及效果,事件处理经过、结果及分析和讨论,成绩与问题、建议等。
食品卫生突发事件调查处理过程中的电话记录、现场调查笔录、现场检查笔录、控制决定等执法文书,监测记录、采样送检单、检验原始记录和报告、事件的总结报告等资料应归档保存。
市卫生行政部门应在每年底,将辖区内当年发生的食品卫生突发事件进行分析汇总并上报上级卫生行政部门。
(三)应急反应
发生突发食品卫生事件时,市卫生行政部门按照分级反应的原则,作出相应级别应急反应。
1、食品卫生突发事件的分级反应
(1)一般食品卫生突发事件(iv级)的应急反应
市卫生行政部门接到一般食品卫生突发事件报告后,应立即启动突发事件iv级应急反应。在市政府领导下,成立食物中毒突发事件应急处理指挥部,负责辖区内食物中毒突发事件应急处理工作的组织管理与指挥协调,向同级政府负责,并报告工作。
(2)较大食品卫生突发事件(iii级)的应急反应
发生较大食品卫生突发事件报告时,市卫生行政部门做出iii级预警后,市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要,由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动iii级应急反应,在地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下,结合本地区实际情况,组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作,市卫生行政部门同时立即启动突发事件iii级应急反应,及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持,适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求省卫生厅予以支持,保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。
(3)特别重大食品卫生突发事件(i级)和重大食品卫生突发事件(ii级)的应急反应
发生重大和特别重大食物中毒突发事件报告时,市卫生行政部门做出i级、ii级预警后,市政府根据市卫生行政主管部门的建议和食物中毒突发应急处理的需要,由市食品卫生突发事件应急处理指挥部启动二级、一级应急反应。在国家、省和地市突发公共卫生事件应急指挥部的统一领导和指挥下,结合本地区实际情况,组织开展指挥协调本地食品卫生突发事件应急处理工作,市卫生行政部门同时立即启动突发事件ii级、i级应急反应,及时组织专家对突发事件应急处理工作提供技术指导和支持,适时对本应急反应终止的分析论证提供技术指导和支持。必要时请求国家卫生院予以支持,保证食品卫生突发事件应急处理工作的顺利进行。
2、应急处理措施
(1)医疗救治
负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗,检测样本采集,配合疾病预防控制机构进行病人的流行病学调查。必要时调动市直其他医疗机构参与处理。
(2)事件现场流行病学调查
在接到食品卫生突发事件报告后,疾病预防控制机构要及时组织流行病学调查小组赶赴现场,按照《食物中毒诊断标准技术处理总则(gb14938-1994)等要求,进行现场流行病学调查,初步判断是否食物中毒及中毒类别。
(3)卫生监督现场调查与处置
卫生监督机构协助卫生行政部门按照《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生监督程序》及《食物中毒事故处理办法》的有关规定对食物中毒事故进行调查,采取卫生行政控制措施,调查工作由2名以上卫生监督员依法进行。
(四)反应终止
食品卫生突发事件经应急反应,在完成对被污染食品封存、销毁等控制措施、对被污染场所及食品用工(用)具等进行彻底清洗、消毒,并经消毒效果监测合格,没有续发中毒患者,经专家组进行评估后提出建议,由卫生行政部门提出报告,经同级政府批准,可以结束应急反应。
(五)信息发布
发布赤壁市信息需上报xx卫生行政部门,经卫生部授权后,由省卫生行政部门统一向社会发布事件信息,其他各级政府部门及单位无权向社会发布。
(六)食品卫生突发事件的查处
各级卫生行政部门对经调查取证和流行病学调查结果认定造成食物中毒的单位和个人,要依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《食品卫生行政处罚办法》等有关法律法规的规定依法给予行政处罚。
四、保障
(一)技术保障
1、信息系统
加强食物中毒信息库的建设与管理,利用现有的公共卫生网络,整合公共卫生信息资源,保证应急处理信息的畅通、及时、准确;实现卫生行政部门、卫生监督机构、医疗救治机构与疾病预防控制机构之间的信息共享。
2、疾病预防控制体系
市政府应加快疾病控制机构和基层预防保健组织建设;建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制;健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络;改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件;加强疾病控制专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。
建立食品污染物检测网,对主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散装熟肉、乳及乳制品、水产品等进行监测并加强抽检工作;
3、应急医疗救治体系
根据服务人口和医疗救治需求,按照要求建立一定规模的紧急救援中心,根据需要选择综合医院急诊科建立急救网络。同时依托综合力量较强的医疗机构建立紧急救援机构。
4、卫生执法监督体系
市政府卫生行政部门要加强卫生执法监督队伍建设,明确职能,落实责任,规范执法监督行为。对卫生监督人员实行资格准入制度和在岗培训制度,全面提高卫生执法监督的能力和水平。
5、应急卫生处理队伍
市政府卫生行政部门按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立卫生行政部门统一领导下的由卫监、疾控、医疗参加的食品卫生突发事件应急处理队伍。
市政府卫生行政部门建立应急卫生处理队伍资料库,对应急卫生处理队伍实行计算机管理;根据突发公共卫生事件应急处理情况,对队伍及时进行调整,定期开展培训和演练,提高应急救治能力。积极选送应急卫生专家进行培训。
(二)物资保障
市卫生行政部门根据需要调理配备食物中毒突发事件应急处理工作所需的对讲机,无线上网计算机、车载电话等通讯器材、消毒灭菌药械等物资明细清单并购置适当数量用于储备。
市疾控中心检验室应保证储备常见食物中毒检验用标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等,并使其处于良好状态,随时可投入正常使用。
各级医疗救治单位应储备常见食物中毒特效救治药品,随时为食物中毒突发事件的患者提供积极医疗救护。
(三)资金保障
市政府每年应设立专项资金。用于购置和维护应急储备所需物资,开展专项技术研究等所需经费以及有关技能培训等经常性项目支出,并储备一定数量的食物中毒突发事件应急处理和医学救治等应急经费,以确保应急行动能够及时快速启动。
所需经费由卫生行政部门每年列出预算后报同级政府批准,遇有重大或特大食物中毒突发事故,发生费用超支时财政部门应保证必需的资金供应,保障因突发事件致并致残的人员得到及时、有效的'救治。
五、管理
(一)预案的管理本预案由市政府卫生行政部门审批发布,报市政府备案。
定期对预案进行演练评估,并根据食品卫生突发事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。(二)预案的演练卫生行政部门应组织应急预案的演练。
市卫生行政部门应保证每年进行一次综合演练。应急预案的演练可是综合演练或就现场调查处理、检验检测、医疗救治等分系统模拟演练,演练要有针对性,重点检验信息渠道是否通畅、应急准备是否充分、反映机制灵敏性和指挥系统的有效性等,以提高应急处理技术水平和整体应急反应能力,发现问题应及时对预案予以调整和修订。
(三)宣传与培训
1、卫生行政部门要加强食品生产经营活动的日常监督和食品抽检,认真落实对本地区食品从业人员的卫生知识培训工作,防止食物中毒突发事件和食品污染事故的发生,不断提高我市食品卫生的总体水平。应定期或根据需要适时对卫生监督、疾病控制和医疗救治机构等管理人员和专业技术人员进行食物中毒突发事件应急处理相关知识和技能的培训,以便及时掌握国家有关法律法规,学习交流国内外、省内外最新专业知识的进展,推广应用先进检验监测技术。
2、市卫生行政部门应定期或不定期利用电视、网络、广播、手册、传单等多种形式,对社会公众广泛开展食物中毒突发事件应急知识的宣传教育,当发生食物中毒突发事件时,卫生行政部门和政府其他相关机构应采取积极措施,组织或配合做好应急防范和救治工作等宣传教育,以提高公众的自我防护意识和面对食物中毒突发事件时的应对能力,防止或减缓事件的蔓延,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。
(四)责任与奖惩
本预案规定的相关责任单位或个人应当严格履行职责,瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报的,以及不履行职责的,对主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;因其过失造成食品卫生突发事件或者对社会公众造成其他严重危害后果的,给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、附则
(一)名词术语
食品卫生突发事件是指因摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性(不属于传染病)的急性、亚急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的严重食品污染。
(二)本预案由市卫生局负责解释。
(三)本预案由发布之日起实施。
食品安全突发事件应急预案2贯彻“安全第一,预防为主”的思想,宣传与普及安全教育知识,进一步提升幼儿园对突发事件的处置能力,确保师生生命安全。
本预案适用于本园发生食物中毒的情况处理。
(一)应急指挥人员名单
1、负责人:
2、现场指挥人员:
(二)现场措施
a、对患儿的处理
1、立即将患儿送医院治疗,教师要向医生真实反映幼儿患病的症状,并陪同在幼儿身旁等待家长来院。
2、做好家长工作,如果食园外食物所致,立即与家长联系,尽量争取取样。
3、把中毒危害控制在最小的范围。
b、建立三级报告制度
1、如发生食物中毒事故,保健老师应及时向单位领导报告。
2、保健老师及时向卫生防疫站和妇幼保健所报告。
c、配合行政部门对食物中毒事件的调查
1、立即停止食品加工、供应活动。
2、提供留样。
3、如实提供有关材料,积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
(三)现场指挥
处置事故现场指挥应由在场最高级别的负责人担任,并根据事故性质、危害程度成立临时的救援小组。等总负责任人到达现场后,详细汇报事故情况,由总责任人决定是否启动应急预案,将事故损失降到最低程度。
食品安全突发事件应急预案3根据食品安全的有关法规、行政法规的规定,结合本公司经营实际制定制度。
一、应当制定食品安全事故处置方案,定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,及时消除是食品安全事故隐患。
二、一旦发生或可能发生食品安全事故,食品安全事故发生的店(单位)有义务及时、主动、有效地采取应急处置措施,控制事态发展和蔓延。防止事故扩大,并及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。
三、任何单位或个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报,不得毁灭有关证据。
1、采取措施立即停止可能导致食品安全事故食品的食用和使用;
2、密切注意已食用可能导致事故的食品的人员,一旦出现不适症状的,立即送至医院救治;
3、保护食品安全事故发生的现场,控制和保存可能导致食品安全事故的食品,以便有关部门采集、分析等。
食品安全突发事件应急预案4一、成立食品安全突发事件应急处理工作小组:
组长
副组长
组员
二、小组成员职责:
组长
负责总体协调,组织、指挥、做出相应的应急工作安排。
副组长
协助现场整体工作安排,收集记录相关情况,形成文字材料。
组员
负责现场救治,与卫生、防疫、医疗等部门联系。
组员
提供一线的情况,查明事因,及时落实相关工作安排,并向师生及家长做好解释工作。
三、应急处理程序
1、对中毒者采取紧急处理
⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;
⑶组织好对中毒人员进行救治;
⑷及时将病人送医院进行治疗;
⑸对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时控制措施。
2、对中毒食品控制处理
⑴保护现场,封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。
⑵为控制食品中毒事故扩散,责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。
⑶经检验,属于被污染的食品,予以销毁或监督销毁。
3、对相关用品采取相应的消毒处理。
⑴封存被污染的食品用具及工具,并进行清洗消毒。
⑵对微生物食物中毒,要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理,对餐具,用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法,煮沸时间不应少于5分钟,对不能进行热力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。
⑶对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等,并对剩余的食物彻底清理,杜绝中毒隐患。
4、食物中毒紧急报告制度
发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门,说明发生食物中毒的单位、地址、时间,中毒人数,以及食物中毒等有关内容。
5、善后及责任追究
⑴善后工作由食品安全突发事件应急处理工作小组集体研究,制定处置方案。
⑵责任追究属上级部门和司法机关管辖的,学校负责落实执行;属学校管辖的,由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。
⑶事件处理结束后,立即着手清查隐患,堵塞漏洞,组织食品管理和从业人员全员培训,并对学生进行情况通报和相关教育。
食品安全突发事件应急预案5一、食品卫生安全关系到广大消费者的生命健康和企业的生死存亡,为有效预防、及时控制和消除餐饮消费环节突发事故的危害,为提高保障本企业食品卫生安全和处置突发事件的应急能力,依据相关法律法规和上级部门突发事件应急预案,结合本企业实际,制订该预案。
组长:
副组长:
成员:
以上相关成员对各相关部门负责,并在组长领导下密切协作。
1、提高认识,加强领导。各部门成员要以按照以人为本、安全第一、统一领导、分级负责的指导原则,认真做好食品安全突发事件的预防和应急处置工作,确保消费者生命健康安全,维护消费者切身利益。
2、制定方案,提高应急能力。制定本农庄食品安全突发事件预防和应急处理预案,各部门成员结合实际,按照《应急预案》,加强应急演练,熟悉掌握分级报告、人员救助、原因分析、责任追究等应急处置的具体工作,提高处置突发事件的能力和水平。
3、工作职责与应急措施:组长负责召集组织协调成员对突发事件的预防、控制、应急处置,保持与卫生管理部门以及政府相关部门的密切沟通与联系。一旦发生食品安全突发事件,相关成员必须立即报组长,根据突发事件等级由组长报县卫生局以及县食品安全突发事件应急领导小组。同时应立即启动应急预案,及时请求政府应急机构实施应急增援。
1、加强日常监测,根据就餐规律,密切注意就餐人员状况,如出现就餐人员出现异常,相关人员应第一时间报告组长。
2、接报后应及时分析、评估和预警,对可能引发的重大食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制,根据实际情况相关成员按其分工,布置任务,在最短时间内按预定方案执行。
3、发生食物中毒或可疑食物中毒时,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相关原材料、餐饮用具的留样工作。
4、可使用紧急催吐方法尽快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同时做好呕吐物留样待查。
5、尽快将中毒病人送往就近医院诊治,并报卫生部门。
6、事后应根据卫生监督部门的指导对场所物品进行消毒处理。
第四篇:食品安全突发事件应急预案
食品安全突发事件应急预案
泗县人民医院在加强日常管理的同时,以《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》为指导,坚持以人为本的服务理念,本着对广大消费者生命财产安全高度负责的精神和态度,积极认真做好食品卫生管理工作,认真扎实做好餐馆的各项工作,加强日常的安全巡视检查,及时发现和清除各种隐患,为充分做好预见各种食品安全事故及消费者群体事件的发生,建立应急机制,特制定****食品安全突发事件应急处理预案。
一、成立突发事件应急处理工作小组:
组长:***
副组长:****
组员:****
二、小组成员职责:
组长:**
负责总体的协调,组织、指挥、做出相应的工作安排。
副组长:**协助现场整体工作安排,收集记录相关的情况,形成文字材料。
组员:
提供一线的情况,查明事因,及时落实相关工作安排。
三、及时处理和控制食物中毒事故现场。
1、对食物中毒者采取紧急处理
⑴停止食用中毒食品;
⑵
采取病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;
⑶组织好对中毒人员进行救治;
⑷及时将病人送医院进行治疗;
⑸对中毒食物及有关工具,设备和现场采取临时控制措施。
2、对中毒食品控制处理
⑴保护现场,封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。
⑵为控制食品中毒事故扩散,回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。
⑶经检验,属于被污染的食品,予以销毁或监督销毁。
3、对中毒的用品采取相应的消毒处理
(1)封存被污染的食品用具及工具,并进行清洗消毒。
(2)对微生物食物中毒,要彻底清洗,消毒接触过程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存储过程中的冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理,对餐具,用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法,煮沸时间不应少于5分钟,对不能进行热力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。
⑶对化学性食物中毒要用热减水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等,并对剩余的可疑食物彻底清理,杜绝中毒隐患。
4、食物中毒紧急报告制度
发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的报告应及时报告山丹县食品药品管理局,说明发生食物中毒的时间,中毒人数,以及食物中毒等有有关内容。
四、加强管理、防患于未然
(1)泗县人民医院要集中人力、物力、财力加强建设,严格按照法律、法规要求去做。把消费者的安全放在首位,把预防工作当作重中之重,切实抓好、抓紧、抓食品安全,确保消费者的饮食安全。
(2)建立岗位责任,分工明确、责任到人。对玩忽职守要追究其责任,对造成不良后果的要进行严肃处理。
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****年**月**日
第五篇:食品安全突发事件应急预案
食品安全突发事件应急预案
一、工作原则
1、全程预防、全程控制:本预案所称食品卫生安全突发事件,是指本公司食堂餐饮环节中发生食源性疾患以及公司负责组织提供的集体用餐导致的公司员工食物中毒事件。造成以上食品安全事故时启动应急预案。
2、明确职责、落实责任:食堂要按照“总经理统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制,实行分级管理、分级响应,落实各自职责。
3、科学决策、群防群控:公司建立组织,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强公司日常监测、坚持群防群控,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。
4、及时反应、快速行动:公司对所发生的食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展和势态蔓延,有效开展应急救援工作,认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。
二、事故分级 突发事件按其危害程度和影响范围,分为三级: 一级,重大食物中毒事件。为本公司发生的一次中毒100人以上并出现死亡病例,或不足100人,出现10例及以上死亡病例的食物中毒事件。
二级,较大事件。为本公司发生的一中毒100人及以上未出现死亡病例的事件,或不足100人,出现死亡病例的事件。
三级,一般事件,为本公司一次中毒99人以下,未出现死亡病例的事件。
三、使用范围
本预案适用于发生在我公司食品中毒重大、较大、一般突发事件。
四、救助体系
1、食堂根据集团公司食品安全事故应急指挥部的要求,成立永兴公司食品安全事故应急领导小组,统一指挥应急处置工作。
组
长:王卫平
董事长 副组长:田锋伟
副总经理 郑彦江
工会主席 郝文亮
管理部部长
成员:刘晋生
杜靖增
陈旭东
王维华
李国青
领导小组的主要职责有:
(1)启动公司重大食品卫生安全事故应急预案;(2)领导、组织、协调事故应急处置工作;(3)负责事故应急处置事项的决策;(4)负责上报与事故相关的重要信息;(5)审议批准公司应急处置工作报告等;
(6)向集团公司安全事故应急指挥部报告事故救援情况。
五、运行体系
1、监测
公司建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系,建立通畅的信息监测和通报网络,通过日常监测和抽检,加强对公司卫生、食堂餐饮日常监管,建立重大食品安全信息资料档案。及时研究分析本公司食品安全情况,做到早发现、早预防、早整治、早解决,形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。
2、预警
重大、较大突发事件的预警需经晋东公司报集团公司批准后,由集团公司领导小组向事发地发布。一般突发事件的预警由本公司发布。
3、报告
公司建立、健全食品安全事故报告系统,按照当地食品安全事故报告的有关规定,主动监测,及时报告。报告时间不得超过事发后1小时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告程序是事务长——主管领导——董事长,同时由办公室向当地政府和卫生疾控部门,以便及时施救。
4、处置措施
(1)发生一般突出群体食品中毒事件。公司食品卫生安全事故应急领导小组启动本应急预案,配合食品卫生安全事故应急处置领导小组采取相应的防范措施,做好应急处置工作。
(2)发生较大事件,启动应急预案,并报集团公司食品安全事故应急指挥部组织有关单位和相应力量进行应急处置。
(3)发生重大突发事件,启动本应急预案,并在集团公司食品安全事故应急指挥部处置工作领导小组领导下开展工作。
(4)突发事件发生后,由相关主管领导和本公司食品卫生安全事件应急领导小组先期统一指挥应急处置,并在1小时内向集团公司食品安全事故应急指挥部报告情况。报告的主要内容包括:事件 4 的种类、发生的时间、地点、范围、程度、后果、采取的措施和需要解决的问题等。
(5)食品安全事故善后处置工作结束后,本公司事故应急小组总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,报关集团公司食品卫生安全委员会办公室。
六、其他
1、食品卫生突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人,按照有关规定给予奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的个人,视情况可分别采取检查、纪律处分等分工追究其责任;对处置不当,贻误战机,造成恶劣影响或严重后果的直接责任人,要劝其引咎辞职,或给予免职处理,涉嫌犯罪的,移交有关部门处理。
2、公司对炊事员加强食品安全知识教育,不断提高炊事员的安全意识,最大限度减少食品安全事故造成的危害,保障广大职工身体健康和生命安全。
3、本预案由永兴公司负责解释。
4、本预案自发布之日起实施。
食堂安全管理制度
一、卫生管理制度
1、本单位法定代表人或负责人是食品卫生安全的第一责任人,对食品卫生安全负全面责任。
2、主管食堂负责人及事务长,对食品卫生负全面管理责任。并承担卫生管理职能。
(1)组织从来人员进行卫生法律法规和卫生知识培训。(2)制订食品卫生管理制度及岗位责任制度,并对执行情况进行督促检查。
(3)检查食品生产经营过程的卫生状况并记录,对检查中发现的不符合卫生要求的行为及时制止并提出处理意见。
(4)组织从业人员进行健康检查,督促患有有碍食品卫生疾病和病症的人员调离相关岗位。
(5)接受和配合卫生监督机构对本单位的食品卫生进行监督检查,并如实提供有关情况。
二、从业人员健康检查制度
1、食品从业人员应按《食品卫生法》规定,每年进行一次健康检查,如遇特殊情况还应接受临时检查。
2、新参加工作或临时参加人员应经健康检查,取得健康合格证明后方可参加工作。
3、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的,不得从事接触直接入口食品的工作。
4、从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等不碍食品卫生的应立即脱离工作岗位,待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后凭有效的医院证明方可重新上岗。
三、从业人员卫生知识培训制度
1、应按《食品卫生法》有关规定,每年接受食品卫生法律法规及相关卫生知识的培训学习,经考核合格后方可上岗。
2、新进从业人员以及临时工应做到培训后上岗,培训情况应记录在案。
3、应定期组织从业人员学习食品卫生法律法规及相关卫生知识,使从业人员了解熟悉有关应知会内容,每次学习要有学习记录。
4、应建立从业人员学习培训、考核档案。
5、对不参加培训学习或考核不合格者要从严考核直至辞退。
四、卫生检查制度
1、按各种工作岗们的职责和卫生要求,开展卫生检查工作。
2、由负责人会同有关人员对食品生产加工、经营等各个环节进行卫生检查工作。
3、每次检查均应将发现问题与当事人确认,并做好卫生检查记录。
4、应针对检查中发现的问题,提出改时及处理意见,对不符合卫生要求的行为应及时制止。
5、健全卫生管理奖惩制度,每次检查结果均应纳入单位工作考核。
6、应建立卫生管理档案备查。
五、个人卫生制度
1、应保持良好的个人卫生,操作时必须穿戴洁净的工作衣帽,接触直接入口食品时还应载口罩。
2、不得用手直接抓取各类熟食品。
3、不得穿戴工作衣帽进入厕所及与食品加工无关的场所。
4、不得在食品处理区吸烟和随地吐痰。
5、非工作人员不得随意进出食品处理区。
6、操作人员都应做到勤洗手、勤洗澡、勤换衣服、勤理发、勤剪指甲。接触直接入口食品的操作人员在有下列情形时应洗手:
(1)开如工作前或上厕所后;(2)处理食物前或处理食物后;
8(3)处理用过的设备或食用具后;(4)处理动物或废物后;(5)咳嗽、打喷嚏或擤鼻子后;
(6)触摸耳朵、鼻子、头发或身体其他部位后;(7)从事任何可能会污染双手活动后。
六、原料采购索证制度
1、采购原料必须符合国家有关的2食品卫生标准,并信法向供货方索取当年有效的卫生许可证、营业执照复印件等备查。
2、采购食品要认真严格地进行质量检查;不得采购无食品标识、标识不清及无检验(检疫)合格证的食品。
3、所购食品执行入库交接验收登记制度,登记后由采购员和管库员双方签字确认。
七、库房管理制度
1、库房要有专人管理,严格执行食品入库检查验收制度。
2、食品的储存要分类、分架存放,并做到标记鲜明,码放整齐,隔墙离地,定期检查。发现超期和变质食品要及时处理。
3、食品与非食品不得混放,消毒药品及有强烈刺激气味的物品不得与食品同库存放。
4、库房必须有机械通风设施,经常通风换气,保持库房干 9 燥。发现食品变质、发霉、生虫要及时处理。
5、做好库房防鼠、防虫、防蝇及防蟑工作,通向室内的门要加防鼠板。
6、设置退货位,对拟退食品应及时处理。
7、要保持库房卫生良好,内外整洁。
八、粗加工管理制度
1、粗加工必须在粗加工间内进行,工具、容器要专用。
2、加工前要先认真检查待加工的食品及其食品原料,发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的,不得加工和使用。
3、各种食品原料在使用前应洗净,动物性食品、植物性食品应分池清洗,水产品应在专用池清洗,禽蛋在使用前应外壳洗净,必要时应进行消毒处理。
4、清洗后的食品应保持清洁,放在清洁的容器内,并放置于专用货贺(台面),不得直接置于地面,以防食品污染。
5、切配好的食品应按照加工操作流程,在规定时间内使用。
6、易腐食品应尽量缩短在常温下的存放冒间,加工后应及时使用或冷藏。
7、加工场所垃圾要及时清理,不得随意乱扔或堆积,要设专用箱(桶)并加盖。
8、要保持加工场所卫生整洁。
九、烹调加工管理制度
1、烹调前应认真检查待加工食品,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得进行烹调加工。
2、不得将回收后的食品(包括辅料)经烹调加工后再次 供应。3、4、5、6、7、8、9、十、5、6、食品必须充分加热,烧熟煮透,防止里生外熟,加工时食品中心温度不低于7℃。
烹调后的食品要保洁存放,不得与半成品、原料混放。剩饭菜应冷却后冷藏存放,外购熟食品应回锅充分加热后供应。
烹调出菜流程合理,无交叉污染,生熟食品应分台或分层放置,生熟容器有时显标记,不得混用混放,用后洗净消毒,定位保洁存放。
盛装调料的容器要保持清洁卫生,调料内无异物、无油垢,并定期消毒。
烹调过程中应保持操作台面清洁。不用炒菜勺尝味,不用抹布擦碗碟。
面食制作管理制度
加工前应认真检查各种面食原辅料,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得进行加工。在操作间盛放食品的容器不得直接落地。
7、调味品贮存的容器要符合卫生标准,容器要加盖,放止鼠、害虫污染食品。
8、制作过程中使用的食品添加剂必须严格执行食品添加剂卫生标准。
9、食品应蒸熟煮透,在加工食品中心温度不低于70
10、℃。
11、加工带馅食品时,未用完的馅料应冷藏存放,并在规定存放期内使用。
12、各种设备用具用后应保持清洁,加盖清洁的防尘布罩。
13、应保持操作间卫生清洁。
十一、凉菜制作管理制度
1、凉菜制作必须做到“五专”:即专人、专室、专工具、专冷藏、专消毒。并在凉菜著作间入口设预进间,供工作人员二次更衣、洗手消毒使用。
2、凉菜制作间内必须安装空调设施,保证室温低于25℃。
3、凉菜制作间加工前必须进行紫外线消毒,每次消毒时间不少于30分钟。
4、凉菜制作前要将刀、砧板、台面、手进行消毒并有消毒记录。
5、加工前应认真检查待配制的成品凉菜,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得进行加工;供加工的蔬菜、水果等食原料,必须洗净消毒,未经清洗处理的,不得带入凉菜制作间。
6、凉菜制作要有计划,当日加工当日使用。
7、工作结束后要做好工具、容器的清洗消毒及制作间内的清洁卫生工作。
8、非专人间操作人员不得擅自进入,不得在专间内从事
9、与凉菜加工无关的活动。
十二、餐饮具清洗消毒制度
14、餐饮具使用前必须洗净消毒,符合国家不关卫生标准,并定位存放,保持清洁,未经消毒的餐饮具不得使用。
15、洗刷餐饮具必须使用水池,不得与其他水池混用,要有时显标记。
16、洗涤、消毒餐饮所使用的洗涤剂、消毒剂必须符合卫生标准要求。
17、已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放,消毒后的餐饮具必须贮存在专用的保洁柜内备用,不得与其他物品混放在一起,保洁柜要定期清洗、消毒、保持 13 其干燥、洁净,不得存放其他物品。
18、禁止使用破损餐饮具及重复使用一次性餐具。
19、应定期检查消毒设备、设施,使其处于良好状态,采用化学消毒的应定时测量消毒液浓度。