第一篇:西安市2018年智慧旅游 工作实施方案
陕西省旅游发展委员会 2018年智慧旅游工作实施方案
为进一步落实中省旅游会议精神,加快推进我省智慧旅游建设工作,结合我省实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实中省关于全域旅游、智慧旅游的决策部署,对标“五新”战略任务,按照国家文化和旅游部的要求,以“便捷、高效、共享、创新、融合”为理念,以满足国内外游客的信息需求为基础,以提高公共服务质量、增强行业监管效力和创新旅游营销方式为目标,形成完善的智慧旅游体系,不断促进旅游业的转型升级和提质增效,为陕西建设国际一流文化旅游中心、加快建设旅游强省和全省追赶超越做出应有贡献。
二、工作目标
以实现“一网知陕西,一机游三秦”为总体目标,按照《陕西省智慧旅游发展三年行动计划》的要求,充分利用物联网、移动互联网、大数据、云计算、AR、VR等新技术和数据分析在旅游业的集成与应用创新,以“服务游客、服务企业、服务政府”为导向,优化陕西省智慧旅游综合平台,提升全省智慧旅游基础设施建设,建设“一机游三秦”公共服务平台,加快四级旅游产业运行监测与应急指挥平台建设,扶持智慧旅游五类示范点试点单位建设及相应政策完善。
三、重点任务
(一)着力推进智慧旅游信息化基础设施提升工程 引进社会资本,力争到明年前半年完成A级以上旅游景区等相关涉旅企业重点涉旅场所网络、视频、智慧闸机、智能停车场、公共WiFi、应急指挥、消费支付结算等信息化基础设施建设提升工程,9月底完成全省A级以上收费景区的智慧闸机新建、改建和提升,完成高A级免费景区已建闸机与“一机游三秦”公共服务平台的数据对接,尽快实现“一网知陕西、一机游三秦”目标,为我省智慧旅游工作进入全国第一方阵提供坚实的信息化基础。(省旅游发展委、各市旅游发展委、各涉旅企业负责)
(二)着力推进全省四级旅游产业运行监测与应急指挥中心建设
夯实责任,强化考核,把各市、县、景区旅游产业运行监测与应急指挥平台建设作为2018年智慧旅游重点督办工作,各市(区)和17个全域旅游示范区创建单位要全部建成,实现相关数据接入和应用分析,并与省级平台实现对接。年底基本形成陕西省“省-市-县(区)-景区”四级旅游产业运行监测与应急指挥平台体系。5月开始向全省范围内推广使用“全国旅游监管服务平台”,6月底完成省级平台功能优化及展示工作,将业务工作与旅游产业运行监测与应急指挥平台结合起来,真正发挥旅游产业运行监测与应急指挥平台的作用。(省旅游发展委、各市旅游发展委、各全域旅游示范县创建县、各景区负责)
(三)着力推进陕西旅游网电子商务功能完善
以建设全省统一的智慧闸机系统为基础,进一步完善以陕西旅游网为主站,以丝绸之路起点旅游走廊、秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带、红色旅游系列景区四大旅游高地为子站的旅游资讯营销体系,建设面向游客的B2C和面向分销商的B2B电子商务平台。为游客提供集资讯查询、在线预定支付、电子门票、游客评价、游客投诉等全方位、一体化旅游服务。(省旅游发展委负责,各市旅游发展委、各涉旅企业配合)
(四)着力推进智慧旅游五类示范全面启动
继续在全省范围内选择一批有条件和发展基础较好的景区、酒店、乡村旅游点、旅行社、自驾车·房车营地作为示范点试点单位,在项目资金支持上予以倾斜,争取经过1-2年的培训支持,建成一批可复制、可推广、可持续发展的智慧旅游示范点,引领全省智慧旅游工作再上新台阶。(省旅游发展委、各市旅游发展委、智慧旅游五类示范点、各涉旅企业负责)
(五)着力推进全省旅游新媒体线上线下宣传营销工作 加强与各市县旅游部门的沟通、互动,加快全省旅游行业新媒体微距阵建设,形成旅游信息宣传的聚合与放大效应。做好“游在陕西”征文活动,围绕“2018中国旅游日”、“2018中国西安丝绸之路国际旅游博览会”等重要活动和全省旅游重点工作,做到事事有声音、月月有活动,讲述陕西旅游好故事,传播陕西旅游好声音。(省旅游发展委、各市旅游发展委、各涉旅企业负责)
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立陕西省智慧旅游发展领导小组和职能机构,统一组织推进智慧旅游的建设与发展,领导小组办公室设在陕西省旅游数据中心,负责日常工作。各地区结合实际,建立推进智慧旅游建设领导小组,成立智慧旅游建设工作推进团队,明确1名分管领导,1名业务负责人和1名信息员。工作推进团队主动承担智慧旅游建设工作主体责任,制定本地区行动计划,落实项目建设资金,做好上下衔接、部门协调、监督检查等工作。请各市区旅游发展委高度重视智慧旅游工作推进,并于4月30日前将人员名单报至旅游数据中心(赵雯029-85261083)。
(二)注重规划指导。各市、县(区)应结合需要制定本地区智慧旅游发展专项规划、年度计划或行动方案,统筹安排,逐步实施。智慧旅游发展专项规划要与城市规划、土地规划、交通规划、旅游规划、乡村规划相衔接,有效利用已有基础设施和环境,提高相关工作的协同性。
(三)加大资金投入。各级政府要根据实际情况编制智慧旅游年度建设计划,安排具体项目和资金,并将区域问候短信资金、数据购买和各级平台运维等资金列入预算。创新投资模式,按照谁投资谁受益的原则,开放智慧旅游市场的开发,积极引入各类资本,实现多方投入,多方盈利。
(四)促进融合发展。加强旅游管理部门与涉旅管理部门等机构的沟通与协作,消除信息壁垒,实现技术与数据共享;加强与通信运营商、互联网企业的合作,通过数据互换、资金投入、服务外包等方式探索大数据合作共享模式;建立健全各级旅游管理部门业务处室(科室)智慧旅游工作协调机制,明确分解任务,统等推进智慧旅游工作。
(五)强化队伍建设。各市县(区)旅游部门应建立稳定的全省旅游信息员队伍,健全信息员工作机制;加强对信息员的培训,开展经常性、多主题的工作和业务培训,提高信息员队伍的整体能力和水平。建立智慧旅游专业人才培养机制,注重引进旅游信息化和电子商务人才,加强与高等院校、研究机构、旅游信息化服务商、在线旅游网站的等方面合作,组织智慧旅游相关研讨和培训。
(六)开展安全维护。建立完善的信息数据安全管理工作机制和制度,制定行之有效的防范措施,确保信息数据运行的规范性。加强安全知识培训,使行业系统人员牢固树立安全防范意识,不断提高应急处理能力。坚持内外有别的原则,严格区分内网和外网,保证各智慧旅游系统在安全网络环境下运行。加强日常维护扫描,即时发现安全漏洞,及时消除安全隐患。
(七)实施工作考评。建立工作目标责任制、岗位考核责任制和倒逼工作机制,将智慧旅游建设纳入各市旅游发展委、涉旅企业年度考评目标,将智慧旅游做为景区、旅行社、酒店、乡村旅游点和自驾车旅居车营地评定复核、项目申报等硬指标,特别是“一机游三秦”公共服务平台对接、各市旅游产业运行监测和应急指挥中心建设实行“一票否决”,省旅游发展委每月将对各市智慧旅游工作落实情况进行通报。
第二篇:西安市治污减霾工作实施方案[推荐]
西安市治污减霾工作实施方案(2016年)
为进一步改善我市水气环境质量,推进“品质西安”建设,保障人民群众身体健康,按照中、省安排部署和要求,结合我市实际,制定全市2016年治污减霾实施方案。
一、主要目标
(一)总体目标。
全面贯彻落实《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》及中省大气、水污染防治要求,以环境质量改善为核心,坚持治标向治本转变,强化“源头严防、过程严管、后果严惩”全程监管,进一步深化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”等六项措施,加快污水处理厂、配套管网、污泥处置设施建设,全面完成《陕西省“治污降霾保卫蓝天”2016年工作方案》和《渭河流域水污染防治巩固提高三年行动方案(2015—2017年)》确定的各项目标任务。进一步提升空气质量,力争在全国74个重点城市中继续争先进位;进一步巩固渭河污染治理成果,使水质稳定保持在Ⅳ类水体水质。
(二)具体目标。
大气环境质量控制目标:PM10、PM2.5浓度分别较2015年下降12%和3%;全年优良天数不少于261天,其中优天数不少于18天;冬防期间优良天数不少于61天,重度及以上污染天数不多于18天,具体指标分解至各区县、开发区(见附件1)。
水环境质量控制目标:在保障生态流量的条件下,渭河干流西安段全程断面达到Ⅳ类水质(化学需氧量30毫克/升,氨氮1.5毫克/升,溶解氧3毫克/升)。氵皂河、新河、临河、漕运明渠、幸福渠入渭断面水质化学需氧量年均值达到50毫克/升以内,氨氮年均值达到5毫克/升以内(1月、2月、12月达到8毫克/升以内),以上两项指标的月均值达标保证率大于85%。黑河、涝河、灞河、沣河等入渭一级支流入渭断面水质全部达到功能区要求。清河、石川、泾河等过境河流出境断面水质不劣于入境断面(见附件2)。
二、重点任务
(一)调整产业结构和优化城市布局。
1.严禁审批、核准、备案产能过剩行业新增产能项目,万元GDP能耗下降3%。推进省市两级循环经济、低碳试点示范单位建设,完成西安市循环经济示范区建设规划。
牵头单位:市发改委
责任单位:各区县政府、开发区管委会
配合单位:市工信委
完成时限:全年
2.按照省上“到2017年,基本完成关中地区城市主城区重污染企业搬迁调整入区工作”要求,年内完成城区、土门地区和幸福林带地区6户以上工业企业退城入园任务,并将任务分解落实到有关部门及区县(见附件3)。
牵头单位:市工信委
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
3.依据《西安生态隔离体系控制规划》、《西安生态隔离体系控制导则》,编制城市通风廊道规划,确定城市通风廊道的生态控制区边界,给出设计坐标,明确西安城市通风廊道用地的控制要求,严格空间管制,改善区域生态环境。
牵头单位:市规划局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
配合单位:市国土局、市城管局、市水务局、市文物局
完成时限:全年
(二)严防严控燃煤污染。
严格贯彻落实《西安市建设高污染燃料禁燃区工作实施方案的通知》(市政办函〔2014〕209号)、《关于加强燃煤污染控制的通告》(市政告字〔2015〕4号)等相关文件,不断深化燃煤污染控制。
4.削减煤炭消费总量。
(1)加快能源结构调整,制订全市煤炭减量替代方案,完成40万吨燃煤削减任务,煤炭消费比重降低到69%以下;大力开发地热能、光伏发电、污水能等非化石能源,年内实施不少于6个新能源推广示范项目。
(2)全市范围内不再新建、扩建燃煤设施,各级审批部门不再办理新增燃煤设施项目的有关建审手续。
牵头单位:市发改委
责任单位:各区县政府、开发区管委会,市环保局、市规划局、市国土局、市质监局、市科技局
完成时限:全年
(3)建成区内剩余10家驻军单位的25台燃煤锅炉全部拆除;对建成区外20蒸吨以下燃煤锅炉实施综合治理,具备拆改条件的要全部予以拆除,确不具备条件的,排放污染物必须稳定达标(见附件4)。
牵头单位:西安警备区(驻军锅炉),市环保局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
配合单位:市财政局、市规划局、市市政局、市城管局、市公安局、市政务中心、市地铁办、市双拥办,西安城投集团
完成时限:9月底前
(4)全市建成区内机关、企业事业单位、学校等集体食堂和餐饮经营户不得使用原煤等高污染燃料,全部改用天然气、液化石油气、油、电等清洁能源。
牵头单位:市城管局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
配合单位:市环保局、市工商局、市食品药监局
完成时限:全年(其中,治理方案4月底前出台)
(5)按照“统一规划、合理布局、规范管理”的原则,开展各类砂石粘土矿规范整治,对全市非法开采行为和违法占地的石灰窑、砖瓦窑予以取缔。
牵头单位:市国土局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
完成时限:全年(其中,4月底前出台整治取缔方案,并公布取缔名单)
5.削减污染物排放总量。
大唐灞桥热电厂、大唐户县第二热电厂剩余30万千瓦以上燃煤机组年内全部完成超低排放改造任务,其它机组要稳定达标排放,西郊热电厂启动超低排放治理,并在2017年底完成治理任务。
牵头单位:市发改委、市环保局
责任单位:灞桥区政府、户县政府,西安城投集团
完成时限:11月15日前(其中,5月底前完成改造方案,并启动工程建设)
6.全面提升煤炭质量。
(1)根据我市煤炭消费需求,6月底前制定出台我市《煤炭经营使用监管制度》,建立完善的商品煤质量档案,通过煤炭流通、销售环节管控,实现我市煤炭不中转外销要求。优化完善洁净煤配送体系,配送网络内除4家规范的煤炭交易市场外,其他煤场只能配送点火煤、优质蜂窝煤、焦炭、兰炭等洁净煤。
牵头单位:市商务局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
配合单位:市质监局、市工信委
完成时限:全年
(2)对未在全市洁净煤配送体系内的违规煤炭加工、经营场点予以取缔。
牵头单位:市工商局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
完成时限:11月30日前(其中,4月底前出台方案,并公布取缔名单)
(3)全市保留的煤炭交易市场禁止销售、保留的燃煤锅炉禁止使用硫份高于0.8%、灰份高于15%的原煤;各燃煤设施使用单位储煤中,优质燃煤(灰分≤10%,硫分≤0.6%)储存量必须达到20%以上,空气重污染应急响应启动后必须确保使用优质燃煤,降低污染负荷。
牵头单位:市工商局(禁售)、市环保局(禁用)
责任单位:各相关区政府、开发区管委会,西安城投集团
配合单位:市商务局
完成时限:全年
(三)挥发性有机废气(VOCS)综合治理。
7.深化重点行业有机废气治理。
(1)落实国家《产业结构调整指导目录》要求,禁止审批、备案、核准涉及废旧橡胶和塑料土法炼油工艺、以三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳为清洗剂或溶剂的生产工艺的新、改、扩建项目,源头管控VOCs排放。
牵头单位:市发改委
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
(2)石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、家具制造、电子制造等重点VOCs排放行业新、改、扩建项目必须严格落实环评制度,安装VOCs废气收集、回收或净化装置;试点征收VOCS排污费;废气收集、处理率不得低于90%。将VOCs排放纳入总量控制指标,作为建设项目环境影响评价审批内容之一;开展30家重点VOCs排放企业进行深度处理(见附件5)。
牵头单位:市环保局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
(3)对全市生产销售油漆、装饰涂料的企业及市场进行摸底;开展涂料VOCs含量抽检,抽检率不低于20%,对抽检不合格产品在媒体上曝光;年内完成环保型涂料生产、销售示范项目分别不少于5个。
牵头单位:市质监局(生产)、市工商局(销售)
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:5月底前完成摸底,10月底前完成示范项目
8.强化汽车维修行业废气治理。
(1)对全市范围内所有汽车4S店开展喷涂有机废气深度治理,废气净化效率不低于90%;试点推广喷涂有机废气第三方治理及运行维护管理模式。
牵头单位:市交通局、市环保局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
(2)对无污染防治设施、未在密闭空间或设备中进行喷涂作业的汽车维修行业开展全面集中整治。
牵头单位:市环保局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
配合单位:市交通局、市工商局、市城管局
完成时限:全年
9.深化加油站油气回收治理。
在中石油、中石化、延长壳牌石油公司各选定1家加油站,试点建设油气三次回收示范工程。
牵头单位:市商务局、市环保局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
完成时限:9月底前
10.全面推进餐饮油烟治理。
(1)完善《进一步加强夜市规范管理工作的意见》,划定禁止露天烧烤时段和区域,室内烧烤作业必须安装油烟净化设施,室外烧烤作业必须使用无烟烧烤设备,坚决取缔违规露天无环保设施的烧烤经营户。
牵头单位:市城管局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年(5月底前完成办法制定)
(2)全面开展机关、企事业单位、大专院校食堂以及规模以上(营业面积1000平方米以上且6个基准灶头以上的餐饮企业)餐饮企业油烟深度治理;安装餐饮油烟在线监测系统,并与城市管理、环保部门联网。
牵头单位:市城管局、市环保局(在线监测)
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:10月底前
11.全面推行清洁生产。
按照《重点行业清洁生产推行方案》,围绕有机废气、家具制造、电子制造等重点行业,年内完成16家企业清洁生产审核(见附件6)。
牵头单位:市环保局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
(四)机动车污染治理。
12.源头控制。
(1)出台我市机动车环保达标车型目录,新注册或外地转入车辆不符合我市环保达标车型目录的不予注册登记。
责任单位:市环保局、市公安局
完成时限:全年(其中,6月底前出台目录)
(2)开展国Ⅲ排放标准柴油车加装颗粒捕集器(DPF)、颗粒氧化催化器(POC)等后处理装置试点工作,并完成营运车试点改造任务。
责任单位:市环保局
配合单位:市交通局、市公安局
完成时限:全年
13.过程管控。
(1)加快固定式遥感监测系统和交通空气质量监测子站建设,年内建成6套固定式遥感监测系统和6个交通空气质量监测子站并投入使用。
责任单位:市环保局
配合单位:市市政局、市城管局、市规划局、国网西安供电公司、市公安局、市地铁办,相关区县政府、开发区管委会
完成时限:6月底前
(2)完善强制维护系统建设,公布机动车排气污染治理维修企业名录并实现80%以上联网管理,提高机动车排气系统维修质量水平,建设机动车排气污染治理维修企业优秀示范站。
责任单位:市交通局
配合单位:市环保局
完成时限:全年
(3)完成非道路移动机械申报登记。
牵头单位:市环保局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
配合单位:市建委、市农林委、市市政局、西安建工集团、市城管局
完成时限:6月底前
(4)加大行业宣传力度,开展出租、驾培等营运行业机动车排气污染专项整治。
责任单位:市环保局、市交通局、市公安局
完成时限:全年
14.末端淘汰。
(1)确保完成辖区内19356辆黄标车及老旧车辆淘汰任务。
牵头单位:市公安局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
配合单位:市环保局、市财政局、市商务局、市交通局
完成时限:全年
(2)黄标车每季度排放检测,凡经维修和调整或者采用控制技术后排放仍不达标,依照相关规定强制予以报废。
责任单位:市公安局
配合单位:市环保局
完成时限:全年
15.油品监督、新能源车推广及综合交通体系建设。
(1)在全市所有销售柴油的加油站,增加配售车用尿素溶液。
牵头单位:市商务局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
配合单位:市工商局
完成时限:全年
(2)推广新能源和清洁能源车辆。鼓励购买使用新能源汽车,政府予以适当的资金扶持;财政供养车辆优先采购新能源或清洁能源车。
牵头单位:市财政局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
(3)实施公交优先战略。进一步优化调整公交线网布局,力争中心城区公共交通占机动车出行比例达到57%以上。
责任单位:市交通局
配合单位:西安城投集团,市建委
完成时限:全年
(4)推进城市绿道慢行系统建设,城市道路建设要优先配套步行和自行车道建设,鼓励市民采用步行、自行车等绿色方式出行。新建道路步行道和自行车道配置率达到90%以上,且完好率达到80%以上。
责任单位:市市政局
配合单位:市公安局、市建委、市规划局,西安城投集团
完成时限:全年
(五)综合控制扬尘污染。
16.全面落实《西安市扬尘污染防治条例》(简称《条例》)。按照《条例》职责分工,全面加强建筑工程,道路、水利工程,拆除施工,城市绿化工程和道路保洁,物料堆场、露天仓库,矿产资源开发及裸露土地等六类扬尘污染防治工作。
牵头单位:市建委、市城管局、市水务局、市交通局、市环保局、市国土局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
配合单位:市城改办、市地铁办、市市政局
完成时限:全年
17.建设工地扬尘污染防治。
(1)全市各类建筑工地落实扬尘污染防治措施,城市建成区工地视频监控设施安装率达到80%以上,禁止城市建成区现场搅拌混凝土、砂浆。试点安装工地扬尘在线监测报警系统。
牵头单位:市建委
责任单位:各区县政府、开发区管委会,配合单位:市城改办、市市政局、市地铁办
完成时限:全年
(2)商品混凝土和预拌砂浆企业扬尘污染防治。
建成区范围内禁止新建、改建、扩建商品混凝土和预拌砂浆企业,现存企业到2018年底前分步实施搬出三环路外,2016年底前30%以上企业完成搬迁或关闭。
牵头单位:市建委
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年(其中,5月底前确定搬迁企业,并在媒体上公布名单)
(3)各类生产经营场所扬尘污染防治。
以城乡结合部及交通干道两侧为重点,对砂石、石灰、煤炭等生产经营场所,严格按照《西安市2016年城市治理专项工作实施方案》(市政办发〔2016〕3号)要求,全面落实扬尘污染防治措施。
牵头单位:市国土局、市水务局、市商务局、市工商局(根据管理职责分别负责)
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
18.道路扬尘污染防治。
(1)实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水“五位一体”作业模式,城市建成区道路机扫率达到95%以上;加强二级以下道路、西三环、北三环、城乡接合部道路保洁工作,逐步推进和完善乡村道路保洁工作;渣土通道即时冲洗,城市道路和行道植被做到“显本色、常湿润、不起尘”。城市道路扬尘(PM10)监测年均值较2015年下降15%以上。
(2)各区县、开发区要在现有基础上再增加不少于1辆喷雾抑尘车,每天对城市道路及绿化带、辖区内施工工地等易产生扬尘的区域进行两次以上的喷雾抑尘作业,应急响应期间,加大作业频次。
牵头单位:市城管局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
(3)制定全市国、省干线公路扬尘监管方案,强化公路建设、维护过程中的扬尘污染防治。
牵头单位:市交通局、市公安局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
19.折迁工地及建筑垃圾清运扬尘污染治理。
(1)拆迁施工前必须制定扬尘污染治理方案,并在辖区城市管理和城改主管部门备案后组织实施,确保拆迁过程中做到湿法作业。拆除建筑物所产生的建筑垃圾,2日内未及时清运的,应严格落实覆盖防尘措施。
(2)2016年1月1日起,新增、更新建筑垃圾运输车辆必须使用新型智能环保车型;年底前完成所有翻板式遮蔽渣土清运车辆全密闭改造,从车辆硬件设置方面杜绝高尖装载和沿途抛撒现象。
牵头单位:市城管局、市公安局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
20.强化特殊时期扬尘污染防治。
(1)全面加强沙尘或大风天气扬尘污染防治。凡气象发布沙尘或4级以上大风天气时,不得进行拆除、爆破或者土石方作业。
牵头单位:市建委、市城管局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
(2)冬防期间(1月1日至3月15日、11月15至12月31日)严格落实上级及我市规定的各项大气污染防治措施要求。
牵头单位:市建委(建设工地)、市城管局(出土、拆迁工地)
责任单位:各区县政府、开发区管委会
配合单位:市市政局、市地铁办、市城改办
完成时限:冬防期间
(六)持续增加环境容量。
21.增绿工程。
继续实施屋顶绿化、立体绿化和城改边角地绿化。年内新增屋顶绿化面积8.8万平方米,垂直绿化5万延米;加快建设一批城市林带,城市建成区绿化覆盖率达到35%以上,新建居住区绿地率不低于30%;打造绿色交通走廊,在铁路和高速路沿线两侧50米范围内实施道路林网建设;年内新增城市绿地400万平方米以上、造林3万亩,实施天然林保护,不断增加环境容量。
牵头单位:市城管局、市农林委、市交通局、市建委
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
22.增水工程。
加快实施“八水润西安”工程,启动渭河西安段滩区整治等水系改造、修复,新增生态水面2450亩、湿地6600亩。
牵头单位:市水务局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
(七)建筑节能与供热计量。
23.积极发展绿色建筑。
新建建筑要严格执行绿色建筑标准和强制性节能标准,推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、“热—电—冷”三联供等技术和装备。
牵头单位:市建委
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
24.加快城市集中热力管网建设与改造;继续推进既有居住建筑供热计量和节能改造,并实行供热计量收费。
牵头单位:市建委、市市政局,西安城投集团(清洁能源供热、城市气化率)
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
(八)农村及其它污染防治。
25.农村大气环境治理。
(1)引导农业生产经营者科学合理施用化肥,减少氨、挥发性有机物等大气污染物的排放。
(2)新建40个畜禽养殖废弃物资源化利用示范工程;积极推广秸秆还田、秸秆资源化等措施,农作物秸秆综合利用率达到95%以上,遏制农作物秸秆露天焚烧。
(3)优化农村能源结构,制定能源规划。大力推广沼气、太阳能、电、油、生物质燃料等清洁能源,减少燃煤散烧,实施改炕工程、推广使用清洁煤、兰炭、型煤等替代措施,逐步减少烧柴做饭、秸秆煨炕等落后用能方式。
牵头单位:市农林委
责任单位:各涉农区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
(4)扎实开展“三夏三秋”期间秸秆禁烧工作,实现“零火点”目标。
牵头单位:市环保局
责任单位:各涉农区县政府
完成时限:“三夏三秋”禁烧期间
26.燃放烟花爆竹污染防控。
(1)广泛宣传燃放烟花爆竹的危害,号召广大市民不燃放烟花爆竹,减少销售点数量,燃放区域内烟花爆竹销售摊点较上年减少20%。
牵头单位:市烟管办
责任单位:各区县政府、开发区管委会
配合单位:市公安局、市安监局、市工商局、市城管局
完成时限:全年
(2)按照由“限放到禁放”的目标要求,年内启动现行《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例》修订工作。
牵头单位:市法制办
责任单位:市烟管办
完成时限:全年
(九)应急响应与联防联控。
27.加强重污染天气应急响应能力建设。
(1)修订完善《空气重污染应急预案》并组织实施,着力解决与中省应急体系衔接配套等问题,提升应急工作效果。
牵头单位:市治污减霾办、市应急办
责任单位:空气重污染应急各成员单位
完成时限: 3月底前
(2)加强重污染天气监测预警体系建设,完善气象、环保等部门联动环境空气质量监测预警会商、发布、响应机制,提高监测预警的准确度,及时发布预警信息。
责任单位:市环保局、市气象局
完成时限:全年
(3)实施常态化人工增雨雪作业,缓解大气污染程度,缩短重污染天气时间。
责任单位:市气象局
配合单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
28.完善联防联控机制。
在严重和极重污染日时,及时报请省城市空气重污染日应急领导小组,启动关中城市群大气污染联防联控措施,缓解周边地区对我市空气质量的影响。
责任单位:市治污减霾办、市应急办
完成时限:全年
(十)加强监测、科研能力建设。
29.加快监测、科研能力建设。
完成西安市空气质量预报预警平台建设、西安市饮用水水源地风险源名录编制、西安市大气污染排放清单与大气容量时空变化特征研究、西安市挥发性有机废气重点行业摸底调查、渭河西安段氨氮污染调查及消减潜力研究、固定式机动车尾气遥测系统建设、水源地评估等重点项目。
牵头单位:市环保局、市气象局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会,市级相关部门
完成时限:全年
(十一)开展空气洁净示范区建设。
30.各区县、开发区要划定一定区域,摸清区域内燃煤、扬尘、餐饮油烟、机动车、工业企业、焚烧等各类污染源排放情况,制定深度治理方案和管理制度,开展全面整治,为本辖区全面推进大气污染深度治理积累经验。
牵头单位:市环保局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:5月底前制定方案和管理制度
(十二)水污染防治工作任务。
31.完成渭河2处、氵皂河8处、漕运明渠5处、浐河4处、灞河3处排污口整治,污水全部截污、不外排(见附件7)。
责任单位:市级相关部门,相关区政府、开发区管委会
完成时限:10月底
32.完成第七、临潼区污水处理厂二期调试,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准(见附件8)。
责任单位:高新区管委会、临潼区政府
完成时限:5月底
33.完成新、扩建污水处理厂,污水处理厂提标改造,污泥处置工程建设任务(见附件9)。
(1)经开区草滩污水处理厂。
责任单位:市水务局、经开区管委会
完成时限:8月底通水调试
(2)鱼化工业园污水处理厂。
责任单位:西安水务集团
完成时限:12月底建成主体
(3)第五污水处理厂二期、第九污水处理厂三期、长安区常宁新区污水处理厂、临潼市政绿源污水处理厂、梁村一号排污口污水处理站、梁村二号排污口污水处理站、蓝田县污水处理厂二期、周至县污水处理厂二期、第八污水处理厂提标改造工程。
责任单位:西安水务集团,相关区县政府、开发区管委会
完成时限:10月底通水调试
(4)建成西安市经开区草滩污泥处置厂,确保污泥得到规范化处理处置。
责任单位:市水务局、市环保局
配合单位:经开区管委会、市规划局、市建委、市国土局
完成时限:10月底
34.完成污水管网建设任务(见附件10)。
(1)建成草滩污水处理厂进水干管、红光路污水支管、团结中路、金水路、群贤路等15项污水管网和雨污分流工程。
责任单位:市市政局
配合单位:市建委,相关区县政府、开发区管委会
完成时限:11月15日前
(2)开工建设公园南路、劳动南路、纬零街、纬二街污水管网。
责任单位:市市政局
配合单位:市建委,相关区县政府、开发区管委会
完成时限:年内开工建设
(3)完成户县、周至县、蓝田县辖区管网建设。
责任单位:户县政府、周至县政府、蓝田县政府
完成时限:12月底
35.提高再生水利用率(见附件11)。
(1)依托现有污水处理厂进一步加强再生水处理设施建设,新建城镇污水处理厂均应考虑设计再生水处理设施,不断提高再生水供给能力;
(2)加强资金投入力度,完善再生水管网建设,优先在污水处理厂周边范围沿城市主要道路铺设再生水管道,实现各污水处理厂再生水管网的联通,增强再生水调配能力;
(3)加强用水和节水管理,提高水资源重复利用率;制定基坑降水收集利用具体办法,禁止降水、景观用水直排市政管网。
责任单位:市水务局,西安水务集团、市地铁办
配合单位:市规划局、市建委,相关区县政府、开发区管委会
完成时限:12月底
36.继续对护城河东段、西段和北段实施景观改造方案,进一步改善水质(达到景观水体水质标准),给市民创造良好的生活环境。
责任单位:曲江新区管委会
配合单位:市水务局、市市政局、市建委,西安水务集团
完成时限:12月底
37.强化工业企业污染源治理,确保污水处理设施连续稳定运行,达标排放(见附件12)。
责任单位:相关区县政府、开发区管委会,市环保局
完成时限:12月底
三、强化执法监管
认真执行《环保法》、《大气污染防治法》,维护法律尊严,严厉打击各类环境违法行为,增强企业守法自律意识。各个市级执法监管牵头部门均应按照职责,在2016年5月1日前建立有奖举报制度,并在媒体上公布举报投诉电话、受理内容、奖励方式。
(十三)综合监管。
38.对国家明令禁止的“十五小”、“新五小”及严重超标排污的小作坊等非法生产企业依法坚决取缔,对各类偷排行为一经发现,依法限制生产、停业整治,高限处罚。
牵头单位:市环保局
责任单位:各区县政府、开发区管委会,市级相关部门
完成时限:全年
39.加快网格化管理体系及信息平台建设,细化完善网格化管理方案,制定完善监督管理办法及社区(村)网格长、网格员奖励补助办法,建立健全日常监督检查制度,夯实各级网络员责任。
牵头单位:市环保局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:6月底前
(十四)燃煤污染防治专项检查。
40.全市保留的燃煤锅炉必须达到相应的排放标准要求,达不到排放标准的燃煤设施依法依规处理。
牵头单位:市环保局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会,市市政局,西安城投集团(所属企业)
完成时限:9月底前
41.冬防期和空气重污染应急期间,严格落实驻厂监管制度,督促燃煤电厂和燃煤集中供热站投用优质燃煤,高效运行污处设施,在污染物达标排放的基础上,进一步削减污染物排放总量。
牵头单位:市环保局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会,市市政局,西安城投集团(所属企业)
完成时限:全年
42.重点用煤单位要如实向社会公开污染物排放状况、防治污染设施建设运行情况以及燃煤使用量、燃煤品质等信息,接受社会监督。
牵头单位:市环保局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会,市市政局,西安城投集团(所属企业)
完成时限:全年
43.采暖期每月、非采暖期每季对全市煤炭配送体系内的煤质进行检查,每季通报检测结果,并在媒体上公布。
牵头单位:市工商局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
配合单位:市商务局、市质监局
完成时限:全年
(十五)挥发性有机废气(VOCS)监管。
44.开展专项检查,强化专项整治。全面加强餐饮油烟;石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、家具制造、电子制造等行业企业;生产、销售装修、装饰涂料的企业;汽车4S店;露天喷涂的汽车维修、广告制作等污染治理设施日常维护和监管。6—9月份开展集中专项整治工作,每月在媒体上公布检查整治情况。
牵头单位:市城管局、市交通局、市环保局、市质监局、市工商局(各自职责)
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年(其中,5月底前出台整治方案)
(十六)机动车排气污染监管。
45.开展老旧车、泔水车、轻型货运车、低速载货车等重点车辆和早市、夜市、集贸市场等重点区域车辆专项整治,对证照手续不全或排放超标的车辆依法处罚。
牵头单位:市公安局、市城管局、市环保局、市交通局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
46.加强对机动车和非道路移动机械生产和销售环节的监督管理,开展在售机动车和非道路移动机械环保生产一致性大检查。
责任单位:市质监局(生产)、市工商局(销售)
配合单位:市环保局
完成时限:9月底前
47.加大缉查布控系统及路面巡查监管力度,严格落实无标车禁行,黄标车、货运车、低速载货及摩托车限行管控措施,对违反禁行、限行规定的从严查处。
责任单位:市公安局
配合单位:市环保局
完成时限:全年
48.严查已淘汰黄标车上路行驶,一经发现立即查扣,强制报废拆解。严厉打击非法出售和擅自拆解报废车辆的违法行为,确保已淘汰黄标车全部拆解。
责任单位:市公安局(查扣和非法出售)、市工商局(非法拆解)、市商务局(拆解监管)
完成时限:全年
49.制定加油站、油罐车、储油库的油气回收设施运行管理制度,明确管理流程。对全市加油站、油罐车、储油库的油气回收设施使用情况进行定期抽查。
牵头单位:市商务局(加油站、储油库)、市交通局(油罐车)、市环保局(责令整改)
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
配合单位:市安监局
完成时限:全年
50.加大生产和流通环节油品质量检查力度,年抽检率分别达到100%和60%,每季通过媒体公布检查结果。对不达标单位责令停业整改并处罚,对一年内两次检查不合格的,取消其销售经营资格。
责任单位:市质监局(生产)、市工商局(流通)
完成时限:全年
(十七)扬尘污染监管。
51.建设工地扬尘监管。
建设施工单位扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统,作为建筑企业信用评价的内容;推行工地边界无尘责任区。将建设工地扬尘污染防治纳入诚信管理系统,真正做到一处违法,处处受限。
牵头单位:市建委
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
52.渣土清运中的扬尘监管。
自动冲洗设备、道路(基坑坡道、场内道路、出入口)硬化、远程视频监控等各项防尘措施未落实到位前不得办理建筑垃圾排放许可;对未经审批进行出土作业以及清运车辆高尖装载、带泥上路等问题的工地依法予以查处,坚决杜绝车辆高尖装载、带泥上路等扬尘污染问题。
牵头单位:市城管局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
配合单位:市公安局
完成时限:全年
(十八)焚烧冒黑烟及其它监管。
53.严厉打击各类焚烧“冒黑烟”行为。
加大巡查和检查力度,及时查处焚烧垃圾、树叶、废旧物品等杂物“冒黑烟”行为;参照秸秆禁烧奖惩办法,对存在焚烧问题的区县政府、开发区管委会进行经济处罚。
牵头单位:市城管局
责任单位:相关区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
54.加强烟花爆竹监管。
加强对城市建成区燃放烟花爆竹的审批和监督,对违反规定的燃放行为及时制止,并予处罚;对党政机关、事业单位、社会团体以及各类企业违规燃放的,从重处罚。依法严厉查处非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为。
牵头单位:市烟管办、市公安局、市安监局
责任单位:各区县政府、开发区管委会
完成时限:全年
四、保障措施
(一)加强组织领导。
各单位要严格按照党政同责的要求,切实履行好“第一责任人”的责任,进一步理顺工作机制,强化各级治污减霾工作领导小组办公室组织、协调、督办、考核职责。各区县、开发区治污减霾领导小组进一步健全组织机构,固定人员,充分发挥职能作用,督促镇街落实网格化监管措施,限时办结上级督查通报的问题及交办的工作任务。
(二)严格督办考核。
各单位对各自承担的治污减霾任务和措施细化分解,制定出台《工作实施方案》,对重点难点和关键环节,一把手要亲自过问、协调和督办,确保按时限要求全面完成。要进一步细化完善考核办法,各项任务完成情况实行月度通报、综合考核制,对考核不合格的区县政府、开发区管委会、市级有关部门和市属国有企业,按照《西安市大气污染防治工作责任追究办法》实施责任追究;对任务完成好,环境质量改善明显的单位和个人予以表彰奖励。本方案“牵头单位”负责对牵头任务进行统筹安排,并组织开展日常监督检查工作,对“责任单位”落实过程中遇到的困难和问题进行协调解决,对工作进展缓慢单位进行督办,对工作不力或未按要求完成的“责任单位”、“配合单位”提出责任追究意见,确保任务全面完成。
(三)落实治污减霾资金。
各级财政部门要进一步加大治污减霾资金投入,整合使用各渠道治理资金,加强资金保障。本着“谁污染、谁负责、谁治理,节能减排得效益、获补偿”的原则,治污减霾资金主要用于治理工程以奖代补及其他治污减霾工作等。承担治污减霾治理任务的市级部门,要结合各自承担的任务,积极申请中、省项目资金支持。同时加快既定治理项目实施,加快资金支出进度。各区县政府、开发区管委会要进一步加大本级财政资金投入,列入不少于1000万元治污减霾专项资金,解决辖区突出环境问题,全力保证辖区重点工作任务的完成。
(四)加大舆论宣传。
充分利用传统媒体、新媒体以及各种宣传载体,及时发布全市空气质量状况、应急预警以及全市治污减霾工作措施、典型经验、亮点成效、先进人物,争取全社会最广泛的理解和支持;强化信息公开和环境违法行为曝光,促进相关各级各部门和企业落实治污减霾的主体责任、监管责任和首要责任;开展形式多样宣传教育活动,提高公众社会责任意识;建立科学合理的公众参与机制,推进公众依法、积极、有序参与治污减霾事务,形成政府、企业、公众共同参与的环境治理体系。
附件:1.2016年各区县、开发区空气质量6项考核指标任务分解表
2.渭河支流、排污渠水质目标及责任分解表
3.西安市2016年城区工业企业搬迁改造工作计划
4.建成区外20蒸吨以下燃煤锅炉综合治理任务表
5.2016年西安市重点工业企业有机废气治理任务表
6.2016年开展清洁生产审核工业企业名单(16家)
7.河道排污口整治目标及责任分解表
8.污水处理厂调试任务及责任分解表
9.污水处理厂建设、提标任务及污泥处置工程责任分解表
10.管网建设、改造任务及责任分解表
11.再生水利用、管网建设任务及责任分解表
12.工业、企事业污染治理任务及责任分解表 附件1
2016年各区县、开发区空气质量6项考核指标任务分解表50
第三篇:西安市中小学校服采购工作实施方案
西安市中小学校服采购工作实施方案
(试行)
为切实维护我市学生利益和着装安全,根椐西安市教育局、质量技术监督局《关于进一步加强中小学校服规范管理的通知》(市质监发„2013‟184号)的文件精神,结合我市实际,现就西安市中小学校服采购工作制定如下实施方案:
一、设立校服管理机构,加强对校服管理工作的领导 1.市上成立由西安市教育局牵头、西安市质量技术监督局配合、以西安市学校后勤服务管理中心和西安纤维纺织品监督检验所为主体、各区县学校后勤管理机构和质监分县局参与的校服管理委员会。西安市校服管理委员会办公室设在西安市学校后勤服务管理中心,主要负责贯彻落实国家及上级有关政策,制定管理办法,加强和指导日常管理工作,协调有关部门,理顺管理体制,强化全程监控,确保运行畅通;西安纤维纺织品监督检验所负责校服原材料及成品的检验、抽检工作;各区县学校后勤管理机构负责学校校服征订过程的监督及合同备案工作,切实做好学生权益维护工作。
2、中小学成立校服管理工作小组,由校长或分管副校长担任组长,总务处、教导处等部门负责人、教师代表、学生代表以及家长委员会代表担任组员,全面负责校服的征询、采购、质量控制、信息公开等工作,做到分工明确、责任到人、流程规范。
庭经济困难的学生,应当减免校服征订费用,减免费用由学校与中标企业协商解决。
5、校服采购制度。校服采购参照政府采购程序的办法进行,即在备案企业中,选择3家以上供货企业采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判或询价采购的方式确定。学校可单独采购,也可多校联合采购。校服采购的全过程必须在区县学校后勤管理部门、学校纪检监察部门的监督下进行。
6、校服“双备案”制度。学校与校服生产企业签订的校服合同于签订之日起30天内报送区县学校后勤管理机构备案,市教育局直属学校在市学校后勤服务管理中心备案,校服采购合同统一采用《西安市校服采购合同文本》;各校服生产企业在合同签订30天内,向西安纤维纺织品监督检验所备案,西安纤维纺织品监督检验所对校服产品进行监督抽查。
7、校服“双送检”制度。供货企业在送达批量校服前要求将一定数量校服送法定检验检测机构检验,检验合格后方可向学校供货,各采购学校购买校服时,要查看成衣合格标识是否齐全,查看本批次成衣质量检验报告和质量标识是否合格。标识不明确或检验报告与供货批次不符,学校应拒收;在供货企业送检的基础上,采购学校应结合实际,必须将一定数量校服送达法定检验机构检验,学校规模小且采购同一批次校服,可实行多校联合委托送检。检验费用不得强制向家长收取。未履行检查验收和记录义务或未按规定委托送检的责令整改,并进行处罚。
12、本次备案企业承诺在西安市域内有加工生产或售后服务场地,为学校提供便利的售后服务。学校与供货企业应在合同中约定售后服务的相关事项。
13、学校应当做好对有质量问题的校服处置工作。各学校如发现校服生产企业提供的校服款式、面料、颜色与合同规定不符,或经相关检测机构检测校服不符合合同规定的,应按照合同约定处理。各学校如发现校服生产企业选用伪劣面辅料加工校服,对学生健康造成伤害或可能造成伤害的,应与校服生产企业交涉赔偿,将相关情况报区县学校后勤管理部门,向西安纤维纺织品监督检验所报案处置,并上报市校服管理委员会办公室。
14、各级学校后勤管理机构要自觉接受学生家长及社会各界的监督,认真对待校服申述,积极协调处理纠纷。对违反校服采购程序和校服管理制度的学校,要依据“问责追究制”,依法追究学校领导和相关人员的责任。
校服质检咨询投诉单位:西安纤维纺织品监督检验所 地址:西安高新区科技六路中段198号西安质检院1607室 联系人:李颖;电话:029-81779500。
西安市校服管理委员会办公室
2016年5月18日
第四篇:智慧旅游简述
一、前言
二、方案背景和建设意义(一)方案背景(二)建设意义
三、发展现状(一)行业趋势(二)我省优势
四、指导思想、建设原则和发展目标(一)指导思想(二)基本原则(三)发展目标
五、智慧旅游重点项目(一)主导型项目 1.智慧旅游云计算中心 2.智慧旅游公众信息服务平台 3.智慧旅游数字互动营销平台(二)引导型项目.1.旅游数据监测系统 2.智慧旅游服务卡 3.景区电子商务系统..4.目的地官方手机应用(三)示范型项目 1.示范智慧景区 2.示范智慧酒店 3.示范智慧旅行社 4.示范智慧旅游服务商
六、推进策略和保障措施 1.“一带一路”概述
“一带一路”(One Belt And One Road,简称OBAOR;或One Belt One Road,简称OBOR;或 Belt And Road简称,BAR)是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈。无论是发展经济、改善民生,还是应对危机、加快调整,许多沿线国家同我国有着共同利益。历史上,陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道,“一带一路”是对古丝绸之路的传承和提升,获得了广泛认同。一带一路是中国新一轮对外开放的新格局。
它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)等既有合作机制产生重叠或竞争,还会为这些机制注入新的内涵和活力。
“一带一路”打破原有点状、块状的区域发展模式。无论是早期的经济特区、还是去年成立的自贸区,都是以单一区域为发展突破口。“一带一路”彻底改变之前点状、块状的发展格局,横向看,贯穿中国东部、中部和西部,纵向看,连接主要沿海港口城市,并且不断向中亚、东盟延伸。这将改变中国区域发展版图,更多强调省区之间的互联互通,产业承接与转移,有利于我国加快我国经济转型升级。
“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”构想最早由习近平主席在2013年9月和10月分别提出,之后写入三中全会《决定》,上升为国家战略。在刚刚结束的2015中央经济工作会议中,提出“一带一路”是2015年区域发展的首要战略。
什么是“一带一路”
中国发展上新台阶需要更加体系化的对外战略支持,“一带一路”战略就是在这样的背景下出台的。“一带一路”是本届领导人非常重视并积极推进的中长期国家发展战略,强调与相关各国打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。
2013年9月,习近平在访问哈萨克斯坦提出构建“丝绸之路经济带”;同年10月,习近平在出席亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议期间,在印尼国会发表演讲时提出中国愿同东盟国家加强海上合作,共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。
以“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”为轴心的“一带一路”是世界上跨度最大的国家合作平台,“一带一路”的构建反应了中国发展和外交战略新思路。
战略的构建与实施,有利于密切中国与中亚、西亚、南亚、北非以及欧洲等国家的关系,促进中国与“一带一路”沿线国家的经贸合作,提升中国对外开放水平。
中国对“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想,反应了中国经济发展战略的新变化:从出口市场的直接竞争到着眼于外需市场的间接创造;从内政外交的分离到内政外交的一体化;从单一国家合作到区域经济全面合作。
“一带一路”正逢其时
目前欧美日经济复苏维持弱势,且贸易保护主义不断升温,外需不振的局面短期内难以改变。中国的产能扩张本来就与全球经济发展相联系,中国产能过剩局面的化解,一方面需要通过扩大内需,另一方面可以主动创造外需拉动出口和经济发展。“一带一路”沿线许多国家亟需工业化和资金支持,这为中国产能过剩的化解和工业能力的持续发展提供出路;中国与沿线国家经贸合作的加强,是既有现实意义、又有战略远见的选择。
“一带一路”如何实施习近平主席2013年9月在哈萨克斯坦首提共建“丝绸之路经济带”时,提出应加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的“五通”方式,基本指明了“一带一路”战略的实施方向。
政策沟通
各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流,本着求同存异原则,协商制定推进区域合作的规划和措施,在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”。习主席和李克强总理此前在一带一路周边国家的密切会谈,其基本目的就是通过领导人之间的直接对话,来实现政策和规划的洽谈基础。
道路联通
各国完善跨境交通基础设施,逐步形成一带一路交通运输网络,为各国经济发展和人员往来提供便利。包括公路、铁路、管道、航空、航运等多方面的互联互通,这将对相临产业、货物贸易、资源能源等领域均提供直接的合作。
贸易畅通
各国就贸易和投资便利化作出适当安排,消除贸易壁垒,降低贸易和投资成本,提高区域经济循环速度和质量,实现互利共赢。目前中国已经与一带一路相关国家或国家组织签署了一系列的贸易协定,预计在未来中国将以这些已有的经贸合作为支点,逐步扩展和深入。
货币流通
在经常项下和资本项下实现本币兑换和结算,降低流通成本,增强抵御金融风险能力,提高本地区经济国际竞争力。2014年11月,习近平宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金。这是专门服务于“一带一路”的营运资金。于此同时,亚洲基础设施投资银行有望成立,中国将是主要股东,亚投行有望成为基础设施建设的重要融资来源。
民心相通 加强人文交流,将历史丝绸之路建立起来的民间文化提升至更广义的国与国、民与民之间进行文化、教育、医疗卫生、宗教等方面的交流和合作。
2015年3月28日,经国务院授权,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)。同期举办的博鳌亚洲论坛年会上,“一带一路”更是成为曝光率最高的热词。《愿景与行动》明确提出:“加强旅游合作,扩大旅游规模,互办旅游推广周、宣传月等活动。联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品,提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作”;要“推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作”;要“加大海南国际旅游岛开发开放力度”。
旅游业发展的新重点
“一带一路”的重大战略构想,是时代发展的新要求,是中国亲诚惠容、和平发展理念的新体现,是推动沿线各国合作发展的新构想,同样也是旅游业发展的新视角和新重点。丝绸之路是世界最精华旅游资源的汇集之路,汇集了80%的世界文化遗产;丝绸之路也是世界最具活力和潜力的黄金旅游之路,涉及60多个国家,44亿人口。据国家旅游局预计,“十三五”时期,中国将为“一带一路”沿线国家输送1.5亿人次中国游客、2000亿美元中国游客旅游消费;同时我们还将吸引沿线国家8500万人次游客来华旅游,拉动旅游消费约1100亿美元。
国家旅游局将2015年确定为“丝绸之路旅游年”是旅游行业贯彻落实“一带一路”战略构想的重要举措。旅游业作为开放性、综合性产业,在“一带一路”国家战略中具有先联先通的独特优势,应当主动作为,先动先行,努力实现“互联互通,旅游先通”。在境外宣传推广中,国家旅游局今年重点突出丝绸之路主题。在3月14日开幕的第10届莫斯科国际旅游交易会上,中国展团突出宣传了“美丽中国—丝绸之路旅游”主题。在4月4日至8日举办的第49届柏林国际旅游交易会上,国家旅游局也将全力塑造中国旅游新形象,吸引更多的国际游客前来领略中国之美、丝路之美。
与“一带一路”相关的旅游规划正在抓紧讨论研究修改中。国家旅游局规划财务司有关人士透露,国家旅游局去年12月完成了《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路旅游合作发展战略规划》初稿,该规划将包括实施重点行动、完善保障机制与推进3年计划等务实内容,目前已邀请相关专家学者对规划进行了两轮讨论,在完成第3轮讨论后将基本形成定稿。
新疆维吾尔自治区旅游局局长伊那木·乃斯尔丁说,发展丝绸之路旅游,新疆有着优越的旅游资源和天然的区位优势,与8个国家接壤并拥有17个国家一类边境口岸,让新疆成为中国向西开放的桥头堡,向西走出去的前沿阵地。中科院新疆分院生态与地理研究所研究员、新疆旅游研究院副院长杨兆萍说,国家把新疆作为丝绸之路经济带核心区振奋人心。面向中亚、南亚、西亚及欧洲和非洲开放的最前沿是新疆的优势,应该把丝绸之路做成品牌,形成丝绸之路经济带大旅游概念。
宁夏回族自治区的着眼点在于“练内功”。区旅游局相关负责人说,宁夏是古丝绸之路上的重要节点,是丝绸之路经济带重要战略支点。固原市旅游局副局长王周说,作为贫困地区的固原市,已经把发展旅游业作为脱贫致富的重要产业,要争取借“一带一路”的机遇大力实施旅游扶贫,创出一条脱贫致富的绿色新路。
按照国家赋予的战略定位,甘肃将充分发挥地理区位、历史文化资源能源和产业基础等优势,紧密围绕建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段,着力构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和“中国丝绸之路博览会”三大战略平台,重点推进道路互联互通、经贸技术交流、产业对接合作等六大工程,努力把甘肃建设成为丝绸之路的黄金通道、向西开放的战略平台、经贸物流的区域中心、产业合作的示范基地、人文交流的桥梁纽带。
西藏与尼泊尔的旅游合作也被写入《愿景与行动》。尼泊尔和西藏山水相连,都是闻名遐迩的世界旅游目的地,具有较强的差异性和互补性,在国际旅游产品打造上具有较大的合作空间。西藏自治区旅游发展委员会工作人员透露,今年将在尼泊尔召开会议,对进一步加强西藏与尼泊尔旅游交流合作有关事宜进行磋商,西藏自治区旅游发展委员会、区外事侨务办公室、区交通运输厅、西藏公安边防总队、西藏出入境检验检疫局等部门组成的中方代表团将参加会议。此举措将有利于推进西藏与尼泊尔的旅游文化合作发展。2.现状分析
一是旅游互通,文化为系。文化吸引是旅游往来的核心基础,文化认同是旅游交流的重要成果。“一带一路”沿线各国文化特点各不相同,民族宗教相对复杂,经济水平差异显著,对中国文化、中国旅游、中国游客的了解、熟悉和亲近程度也不尽相同。不论是借助丝路品牌效应吸引更多入境旅游者,还是向沿线国家输送更多中国游客,都需要科学展示自身文化、充分尊重对方文化、深入挖掘历史文化、准确把握当下文化。因此,“一带一路”旅游发展必须和文化深度结合,通过历史、人文和文化的纽带,增强文化吸引,促进文化认同。
二是大国气度,诚意付出。“一带一路”战略的提出,彰显了开放包容、互学互鉴、互利共赢的大国风范。作为“一带一路”先动先行的领域,旅游也应充分显示出中国作为世界旅游大国的气度。要本着共商、共建、共享、共赢的原则,诚恳地与沿线国家沟通,了解对方诉求,满足对方关切,体现共同意志,追求合作共赢。在建立旅游合作协作机制和协调机构、出台旅游互联互通政策措施、建设相关旅游设施、提供旅游公共服务、联合推出旅游产品、塑造丝绸之路共享品牌、构建营销推广联盟等各个方面,要身先力行,付出实实在在的努力,让沿线国家感受到合作共赢的诚意,并切实受益于我国的发展红利、开放红利和旅游红利。
三是整体品牌,总体协调。“一带一路”涉及主体多,辐射范围广。仅就国内而言,在刚刚过去的2014年,就有近20个省份将丝绸之路经济带战略列入政府工作报告。作为“一带一路”的重头大戏,丝路旅游自然也受到了各地的高度重视。除陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆外,包括重庆、四川、云南、广西、河南、山东等省份也积极参与,纷纷打出“排头兵”“桥头堡”“丝路重镇”等旗号,积极谋动。推动“一带一路”旅游发展,既需要充分尊重和调动各地积极性,更需要系统部署,需要在整体品牌下进行总体协调。值得欣喜的是,国家旅游局正在制定《丝绸之路经济带和海上丝绸之路旅游合作发展战略规划》,相信此规划将对加强国内丝绸之路沿线各省乃至海陆丝绸之路沿线各国的旅游发展与合作起到重要的引导作用。
四是主动作为,借力而行。“一带一路”旅游发展的推进是一个复杂艰难的系统工程,既要积极谋取、主动作为,也要广开思路、借力而行。要充分借助上海合作组织、东盟与中日韩(10+3)合作机制等既有合作机制,注入旅游的内涵和活力。要重点加强与世界旅游组织、联合国教科文组织等机构的合作,这些机构长期致力于丝绸之路旅游合作和推广,与沿线各国有着广泛沟通与交流。要主动谋求宏观层面和相关领域的支持,在基础设施建设、自由贸易区和经贸合作区建设、货币互通等方面融入旅游的功能和诉求。要积极争取签证、退税、航线等方面的便利政策,例如可借鉴申根签证的做法,推动丝路沿线各国推出单一的丝绸之路旅游签证;争取放宽针对丝绸之路沿线国家公民的旅游签证;争取允许国内沿线城市加入72小时过境免签城市行列;在海上丝绸之路相关区域,争取实行邮轮过境游客免签证政策等。
五是引导企业,引导民众。“一带一路”作为我国新一轮对外开放的重要举措,自然离不开企业作为市场主体的积极参与,而旅游作为人员交流的重要形式,也体现为客源地和目的地民众的接触互动。为此,要充分发挥市场机制作用,吸引、鼓励国有企业、民营企业等各类旅游企业参与其中;同时也要强化企业社会责任意识和可持续发展意识,规范、引导企业守法经营、诚信服务,尊重当地风俗文化,保护当地生态环境。丝绸之路沿线国家宗教文化、民族风俗等与我国存在较大差异,因此在接待入境游客或出访相关国家时,要引导民众礼貌接待、文明旅游,尤其是在中国出境游客人次过亿、引起世界广泛关注的情况下,引导公民文明出游,也是极为必要的。3.需求分析
旅游行业业务需求分析旅游行业是一个涉及多种角色人员、机构,多种业态,多维度时空的复杂的行业,从不同的角度分析,旅游行业具有以下的主要业务需求:游客的需求
1、如何选择景区。不清楚有些什么景区,也不知道景区的可玩程度,只是从文字、图片等形式,片面地了解一些。希望能更深入地体验旅游产品。
2、如何制定行程。行程安排牵涉到交通、住宿、吃饭、游玩等等,过于复杂,如果在网上预订,要到多个不同的网站预定,还要比较不同的价格,如果到目的地后,现场寻找,又担心订不上。希望更方便地制定行程,更快捷、更经济地预定到酒店、车票、船票。
3、如何省却不必要的麻烦。每次出游遇到长长的排队买票的队伍,总是很无奈,希望有快捷的绿色通道,省去烦恼。
4、如何实现自助导游。到了景点后,只是匆匆一过,对景点的各方面的情况没有深入的了解,需要更迅速、更快捷、更智能地了解景点的相关信息。
5、如何防范旅游途中的消费风险。导游经常安排一些原本不在计划里的购物,有偿表演等活动,但是又不得不参加,想投诉,却人生地不熟,不知道具体是在哪里。希望可以及时获知目前所在的位置。旅游局的需求
1、如何扩大温州在省内外旅游市场的影响力,扩大温州旅游的知名度。掌握客源的性质与来源,比如是团队还是散客;是从哪个地区来的;性别,年龄等;游客旅游偏好,比如是喜欢山水的还是城市的,喜欢山水喜欢哪种或哪个景点;在温州旅游的停留时间;游客重复来温旅游的情况。掌握客源的来温交通方式:公共交通还是自驾车,那种交通方式?掌握客源来温州的主要目的:旅游为主,商务为主,还是两者兼有?其他
2、如何推动旅游营销从抓单体的专题营销转向整体的城市形象推广,拓展旅游营销的途径与方式。了解游客来温州选择旅游咨询和行程安排的主要方法:旅行社安排?网络自助?还是电话预定?还是其他方式了解游客是从什么渠道获得温州旅游相关信息,网络?短信?电视?报纸?杂志?还是其他什么设施或服务最能令游客满意?
3、如何促进旅游环境从局部功能完善转向总体公共服务体系构建。加快建立虚拟旅游景区,购物平台,在线支付,旅游咨询等公共服务体系。利用最新信息技术对景区旅游景点、自然灾害、游客行为、社区居民、景区工作人员行迹和景区基础设施和服务设施进行全面、透彻、及时的感知,建立数据库;加大投入,健全旅游元素,完善旅游服务功能,提高旅游服务质量,改善旅游发展环境。
4、如何加强旅游市场监管、健全旅游监管体系,克服传统执法模式下的取证困难、实效性差的弊端。监督旅行社如约向游客提供合格的旅游服务,避免出现零负团费等违规现象。如何动态掌握游客和本地市民对企业服务或产品的评价?如何实时掌握企业需求动态(人才、市场) 建立人才信息库 建立导游员队伍的动态监管系统 建立企业综合信息库(企业的建立、变更、经营状况、荣誉、奖惩等信息)如何整合好多渠道的数据报送平台?如何在不增加企业负担的情况下获取更多更有效的信息?如何及时了解景区的客流,避免出现景区客流过大,景区无能力接待的现象。
对游客、社区居民、景区工作人员实现可视化信息化管理; 建立完善景区旅游电子商务平台和门禁系统。景区的需求景区如何增加宣传渠道和宣传方式,吸引游客;希望能够有效控制景区内客流;希望促进游客在景区内的消费;对景区的各种设施进行及时有效地检查、修缮;对各种灾害能及时报警,避免景区资产出现重大损失,或伤害游客人身安全;加快紧急事件处理。旅行社的需求如何吸引更多的客户;如何降低营运成本;如何提高导游的服务质量。餐饮、零售等旅游服务企业的需求如何招徕更多的游客;如何从游客那里获得更多的消费。4.建设目标 5.建设远景
“一带一路”背景下的旅游发展
今年两会,“一带一路”也成了代表委员讨论的热门词汇。全国政协委员邵琪伟表示,国家旅游局正在根据“一带一路”整体规划,会同有关部门制定相关旅游规划。他表示,“一带一路”会推动旅游业整体水平提高。
全国人大代表、陕西省旅游局副局长徐明正表示,陕西将围绕“一带一路”国家战略构想和中国丝绸之路旅游年活动主题,推出彰显丝路起点的历史文化旅游产品、红色旅游产品、汉唐帝陵旅游产品及中国美丽乡村等系列旅游产品。
4旅游执法、旅游文明
全国人大常委会委员长张德江3月8日向十二届全国人大三次会议作全国人大常委会工作报告时特别指出,2014年在旅游法执法检查中,把听取汇报、召开座谈会与随机抽查、暗查暗访结合起来,把全面检查同跟踪督查典型事件结合起来,成效明显。
针对海南旅游遭受诟病的情况,全国人大代表、海南省委书记罗保铭表示,要“灭”掉旅游市场的欺客行为。
三是把错位发展作为“一带一路”旅游发展的重要原则。随着“一带一路”旅游的升温,沿线省区纷纷加入到丝路旅游的大戏中来。陆上丝绸之路有7000多公里,仅中国境内就有4000多公里。由于丝绸之路路线太长,多数游客不太可能从头到尾游览丝绸之路,这就意味着现实的旅游消费必然是对丝绸之路某一段进行旅游,或者在丝绸之路上的某一个或者几个旅游目的地进行旅游。从这个意义上讲,丝绸之路沿线省区在共同打造丝绸之路旅游品牌上存在合作关系,但在具体的旅游产品上又存在一定的竞争关系。这就要求沿线省区避免同质化竞争,而是要依据自身的旅游资源优势,找准自己的定位,进行错位发展。
此外,需要注意的是,丝路旅游不是丝路考古,游客认同的不是考古遗迹,而是能够可观赏、可体验、可回味的旅游产品。所以沿线省区在发展丝路旅游时不必过分在意起点还是支点,也不必过分在意丝绸之路的历史遗存是否丰富,而应该把工作重心放到挖掘不同的丝路文化内涵上来,通过创造性的转化,依托丰富的丝路文化资源,建设既有丝绸之路特点,又有区域特质的旅游目的地。
1.品牌打造
2.各自部门各自建设业务系统,借助数据中心,打造基于品牌的数据中心,将之前各自部门系统建设的系统数据资源化,统一建设数据中心;实景虚拟化展现(VR)
3.基于丝绸之路的旅游交易平台(吃穿住行游娱购),特色服务 4.信用体系
基于一带一路的产业链和产业集群,产业提升(文化、旅游产业监管平台(产业规划、经济运行检测)),产业要素有哪些,产业高端化提升,规划什么产业,布局产业,对布局进行调整
立足甘肃、面向西北、辐射一带一路全覆盖
第五篇:智慧旅游行业
智慧旅游行业
1、发展状况
国家“金旅工程”和旅游电子商务的发展,使旅游信息的披露和使用十分方便,个别旅游电子商务公司开始准备C2B的业务。2010年,海南省开始在三亚市试点旅游信息采集工作,南京市正式启动了智慧旅游工程。更有不少企业在研制用于旅游方面物联网的传感器设备和技术,如酒店的智能门禁系统、景区的容量感应系统、手机加载RFID芯片等等,也有个别企业利用云计算技术搭建中小酒店的管理平台。一些高校已经开始相关的研究,比如东南大学旅游学系通过整合校内的理工科资源,正在搭建一个智慧旅游平台,谓之云旅游。通过打造成旅游公共云信息发布平台,并连接私有云,最终成为一个高度智能化的旅游信息平台。目前,已经能将GPS导航和移动互联网结合起来,随时随地可以在网络地图(如google地图)上显示位置,并将位置周围的旅游信息自动地显示在地图上和网页上,也就是说,可以一边上网一边导航,2011年可以上线试用。同时,确定了用于云旅游平台的旅游信息标准,包括采集和发布标准。2010年一些与智慧旅游相关的研讨会、论坛也开始多了起来。所有这些迹象表明,智慧旅游已经渐行渐近。
2、行业趋势分析
根据国务院关于加快发展旅游业的意见及中国旅游业“十二五”发展规划纲要,中国将以信息化为主要途径,积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付,构建旅游数据中心、呼叫中心,全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平,争取用10年左右的时间,显著提高信息技术在旅游业应用的广度和深度,形成一大批引领作用强、示范意义突出的智慧旅游城市和旅游企业,在全国范围内初步实现“智慧旅游”。
为进一步提升智慧旅游景区建设水平,交流智慧旅游景区建设经验,鼓励和引导景区为游客提供更便捷、智能的旅游体验服务,同时也为进一步加强旅游景区质量等级评定国家级检查员队伍建设,2012年11月8日至9日,国家旅游局在四川省都江堰市召开了全国智慧旅游景区建设现场会暨旅游景区质量等级评定国家级检查员培训班。会议同时公布了全国22家景区为“全国智慧旅游景区试点单位”。鼓励引导 许多地方都在开展智慧城市建设,并取得了很好的效果。基于地方智慧城市建设的实践和推进旅游业发展成为现代服务业的目标,国家旅游局对“智慧旅游城市”试点工作进行了部署,正式确定江苏镇江的“国家智慧旅游服务中心”。我国还将积极推进有条件的城市开展试点工作。此外还将在认真总结一些成功数字景区经验的基础上,逐步提高精品旅游景区的数字化水平;同时鼓励旅游酒店、旅游车船公司、旅游购物公司在信息化建设方面大胆探索,不断提高对旅客服务的智能化水平,从而推动国内旅游者在中国大地上实现“智慧旅游”。
2011年7月15日,国家旅游局局长邵琪伟正式提出,旅游业要落实国务院关于加快发展旅游业的战略部署,走在我国现代服务业信息化进程的前沿,争取用10年时间,在我国初步实现“智慧旅游”。安全监管
通过信息技术,可以及时准确地掌握游客的旅游活动信息,实现行业监管的动态化、适时化。通过与公安、工商、卫生、质检等部门的信息共享与协作,实现对旅游投诉以及旅游质量问题的有效处理,维护旅游市场秩序。
一些地方在通过信息化提高行业管理能力方面进行了大胆的尝试。张家界通过“一诚通”信息系统、云南省旅游运输公司运用GPS定位系统,将旅行社、旅游购物商店、旅游客车等信息、结算和管理集合起来,实现了即时动态化监管,对规范旅游市场秩序发挥了积极作用。鲶鱼效益
互联网已经被看做继报刊、广播、电视之后的第四媒体,互联网也将因此在未来的旅游营销中扮演更为重要的角色。面对信息时代,网络视频营销、博客营销、互联网社区营销、短信平台营销、甚至线上虚拟旅游的体验式营销等营销方式,正在被一些有前瞻性的旅游目的地和旅游企业所采用。
但总体来看,在我们的旅游营销中对信息技术的运用还远远不够,与旅游发达国家还有很大的差距。要鼓励和支持旅游企业更好地利用新兴媒体开展营销,提高营销的针对性和有效性。例如,中国的入境旅游增长困难。其中有世界经济形势总体低迷等客观原因,但旅游营销方式创新不够也是一个不容忽视的因素。我们驻外办事处很大的精力放在参加几十场旅游交易会上,但可能忽略了,互联网是一个永不落幕的旅游交易会。
3、政府政策导向
1、北京加速“智慧旅游”建设
近期,北京市旅游发展委员会以构架“智慧旅游”城市为指导思想,联合中国领袖级IT综合服务提供商华胜天成以信息化为驱动手段,搭建了集产业信息资源汇总、产业运行监控监测整合、应急调度快速反应为一体的综合系统“首都旅游产业运行监测调度中心”。据悉,该中心的成功建设可实现北京市旅游产业相关信息资源的接入与整合,为首都旅游产业相关单位的业务应用、决策分析提供支撑服务,为旅游突发事件的应急处置提供有效保障。
2、闽西构建“智慧旅游”平台
从福建永定获悉,永定县将投入822万元对闽西客家和红色文化遗产进行数字化梳理,构筑“智慧旅游”综合服务平台,改变当下闽西红色旅游和传统民俗旅游的窘境。课题组还将从文化旅游的全产业链出发,构筑数字化、可视化、网络化、智能化为特征的文化内容综合服务平台,形成集中华文化遗产的数字化、创意设计与跨区域文化旅游综合服务于一体的“智慧旅游”典型示范,为我国文化产业的发展与提升提供共性关键技术。据悉,该项目现已列入“十二五”国家科技支撑计划国家文化科技创新工程。
3、成都智慧旅游数据中心正式上线运行
为推进智慧旅游城市建设,成都市于去年年底推出了成都旅游一点通,仅三个月后,成都又打造了成都智慧旅游数据中心。作为成都打造智慧旅游城市的一项重要措施,成都智慧旅游数据中心不仅集合了成都旅游吃、住、行、游、购、娱的旅游服务信息,更在很大程度上提升了成都地区旅游形象,营销了成都旅游活动。
成都智慧旅游数据中心充分借鉴了国内外旅游数据中心建设的成功经验,结合了成都旅游信息化发展现状和未来“智慧旅游”对数据支撑的要求,研发的标准统一、资源共享、接口开放、与旅游产业发展相适应的数据中心管理系统,形成了全域成都旅游公共信息数据资源库,基本实现旅游公共服务信息的采集、处理、发布、利用的规范化和智能化。