莆田市人民政府办公室转发关于我省安全生产百日督查专项行动开展

第一篇：莆田市人民政府办公室转发关于我省安全生产百日督查专项行动开展

【发布单位】莆田市

【发布文号】莆政办〔2008〕90号 【发布日期】2008-06-26 【生效日期】2008-06-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

莆田市人民政府办公室转发关于我省安全生产百日督查专项行动开展情况报告的通知

(莆政办〔2008〕90号)

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

经市政府同意，现将《福建省人民政府办公厅转发省安办关于我省安全生产百日督查专项行动开展情况报告的通知》（闽政办[2008]110号）转发给你们，请认真抓好贯彻落实。

今年，省政府把安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要措施，作为当前安全生产的中心任务。7月份中下旬，省政府安委会将再次组织百日督查专项行动综合督查。为此，我市各级各相关部门要继续予以重视，按照市委杨书记、市政府张市长、阮副市长的批示精神和《莆田市人民政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（莆政办明电[2008]31号）精神，认真履行职责，深入开展百日督查，确保督查面达到100%。同时，对本单位和省、市政府安委会督查中发现的问题和安全隐患要及时组织力量，督促相关人员抓紧整改，在规定时限内完成整改工作并按时反馈情况，确保百日督查工作取得进一步成效。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：莆田市人民政府办公室关于成立莆田市安全生产百日督查专项行动暨

【发布单位】莆田市

【发布文号】莆政办〔2008〕57号 【发布日期】2008-04-23 【生效日期】2008-04-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

莆田市人民政府办公室关于成立莆田市安全生产百日督查专项行动暨隐患排查治理工作领导

小组的通知

(莆政办〔2008〕57号)

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

为切实加强安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理工作的领导，经市人民政府同意，决定成立莆田市安全生产百日督查专项行动暨隐患排查治理工作领导小组。具体人员名单如下：

组长：阮军（市政府副市长）

副组长：林龙美（市政府副秘书长）

张志宏（市政府安办主任、市安监局局长）

刘丽红（市监察局副局长）

成员：林素琼（市经贸委副主任）

黄元模（市发改委副调研员）

吴建华（市公安局副局长）

郑红兵（市建设局副局长）

兰希红（市国资委副主任）

林仁淮（市国土资源局副局长）

郑国荣（市文化广电新闻出版局党组书记）

黄祖洪（市民族与宗教事务局副调研员）

温训新（市旅游局副局长）

曾捷文（市教育局副局长）

陈金枝（市水利局副局长）

林益平（市交通局副局长）

陈天河（市工商局副局长）

余美文（市质量技术监督管理局副局长）

杨金盘（市林业局副局长）

沈祥开（市卫生局副局长）

林金顺（市海洋与渔业局副局长）

洪一飞（莆田海事局副局长）

陈文雄（市港务局副局长）

陈恒山（市交警支队副支队长）

郑发根（市消防支队支队长）

沈庆山（市农机总站副站长）

陈朝晖（莆田电业局副局长）

领导小组下设办公室，挂靠在市安监局。办公室主任由张志宏同志兼任。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：莆田市农机安全生产百日督查专项行动工作方案

莆田市农机安全生产百日督查专项行动工作方案

为贯彻落实4 月23日全省安全生产百日督查专项行动电视电话会议精神，根据莆田市人民政府办公室《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（莆政办明电„2008‟31号）、福建省农业厅关于印发《福建省农机安全生产百日督查专项行动工作方案》的通知文件要求，结合我市农机安全生产工作实际，制定本方案。

一、督查目标

通过深入开展农机安全生产百日督查专项行动，进一步促进党中央和国务院关于安全生产方针政策、法律法规和市委、市政府安全生产工作部署的落实，促进各级农机部门农机安全生产责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全农机隐患排查、隐患分级治理、重大隐患政府挂牌督办和危险源监控制度，加强农机事故预警、预防和农机应急救援工作，推动“隐患治理年”和“基础基层建设年”各项农机安全生产工作的落实，按照“分级管理”的原则，确保专项督查对县（区）、乡镇农业（农机）部门的督查面100%，对拖拉机培训机构、农机维修企业、农机服务组织、农场等有关农机生产单位的督查面100%，对农业机械检验岗、驾驶人考试岗、拖拉机教练岗的督查面100%，对达到列入政府督办级别的农机重大隐患，报政府挂牌督办率100%，建立健全农机安全生产长效机制，切实遏制较大以上农机事故的发生，实现全市农机安全生产形势的持续稳定好转。

二、督查形式

按照“谁主管谁负责”、“管生产经营必须管安全”和“属地监管”原则，建立健全农机安全生产百日督查专项行动工作机制。农机安全生产专项督查行动由市农机总站牵头负责，县（区）、乡（镇）农业（农机）部门根据各自职责，层层制订《农机安全生产百日督查专项行动工作方案》，并组织实施。督查工作组织形式上采取受查单位自查，上级部门对下级督查，本部门效能监察机构对同级职能部门履职情况督查，省、市级分别对县、乡级进行重点抽查；督查方式上突出“四个结合”：受查单位自查与部门督查相结合，专项督查与行风效能监察相结合，专项督查与隐患排查治理工作相结合，专项督查与促进“平安农机”创建工作相结合的督查方式。

各级要经常性地组织督查行动，督查情况要及时向上级和同级政府报告，并抄送同级政府安办。市农机总站将组织督查组，从5月份起，每个月至少开展七天以上督查活动，由市农机安全生产百日督查专项行动领导小组成员带队，分别对各县（区）农机部门和部分乡镇农业（农机）部门、部分拖拉机培训与农机维修企业的农机安全生产百日督查专项行动部署和工作开展情况进行督查。各县（区）要组织专项督查组，开展经常性督查活动。

三、督查内容

农机安全生产专项督查主要内容是：

（一）党和政府农机安全生产的方针政策，农机安全生产“十一五”规划的贯彻落实情况；

（二）国家有关农机安全生产法律、法规贯彻实施情况；

（三）农机安全生产投入情况；

（四）农机安全生产管理机构设臵和人员配备情况

（五）农机安全生产责任制建立和落实情况；

（六）农机安全教育培训制度制定和落实情况；

（七）农机安全管理的组织领导机构、农机安全管理和监督机制建立健全及开展工作情况；

（八）农机安全生产管理、登记发证、技术检验、培训考试、宣传教育等有关规章制度制订情况；

（九）拖拉机和联合收割机登记、检验情况；拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况；农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况；农业机械检验岗、驾驶人考试岗，执行法律、法规等情况；

（十）拖拉机培训企业资质认证情况、安全管理及培训工作情况；拖拉机教练岗执行法律、法规等情况；隐患排查治理情况；

（十一）农机维修企业资质认证情况及执行法律、法规等情况；隐患排查治理情况；

（十二）农机服务组织、农场等有关农机生产单位安全管理情况；隐患排查治理情况；

（十三）落实市农机总站印发的《2008年农机安全生产隐患排查治理工作方案》要求，开展农机隐患排查、登记和治理、整改情况。建立农机隐患排查治理、隐患分级、重大隐患报政府挂牌督办和农机危险源监控制度等情况；

（十四）汛期除险加固、防范由自然灾害引事故灾难的各项安全措施落实情况；

（十五）农机重特大事故应急救援预案制定与应急救援队伍建设情况，应急管理工作情况；

（十六）按照“四不放过”原则查处农机事故和责任追究落实情况。

四、督查方法

（一）听取汇报，查阅资料。全面听取所到地农业（农机）部门、农机生产有关单位关于农机隐患排查治理及农机安全生产工作情况汇报，认真查阅相关文件、记录和资料。

（二）深入实际，现场督查。深入基层、深入拖拉机培训企业、农机维修企业，进行实地督促检查，特别要随机选一些企业，进行突出检查和暗访，通过实地检查，掌握基层和企业的安全工作的真实情况。

（三）座谈交流，听取意见。适当组织召开由农机安全监管人员、农机检验员、农机考试员、企业主要负责人、乡镇农机员、农机大户代表及农机驾驶员代表参加的座谈会，了解和掌握农机隐患排查治理工作开展情况，倾听他们的意见和想法，商讨农机安全生产对策措施。

（四）发现问题，边整边改。对督查中发现的问题要责令整改；能当场解决的，要当场解决；不能当场解决的，要告知当地农机部门和企业，提出整改要求和时限，限期整改；对一时难以整改到位的，必须制定好切实可行的应急预案，确保安全。

（五）反馈意见，分级督办。在督查中发现的问题，督查组要集中并以书面形式向被督查的单位通报督查情况及发现的隐患问题，提出建议和要求。被督查的单位必须按督查组的要求认真研究整改隐患解决问题的办法措施。对督查中发现的农机重大隐患，农业（农机）部门难以整改的，按照分级负责原则，由当地农业（农机）部门报当地政府，联合相关部门，研究整改隐患解决问题的办法措施。达到列入政府督办级别的农机重大隐患，要报地方政府实施挂牌督办。

五、工作要求

（一）强化领导，周密部署。各级农机部门要高度重视，切实加强对农机安全生产百日督查专项行动的组织领导。主要负责同志要亲自研究部署，分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。农机部门与农机有关企业的主要负责人要切实负起第一责任人的责任，组织开展本单位自查工作。做到领导到位，责任到位，配合到位，措施到位，宣传到位。市农机总站成立农机安全生产百日督查专项行动领导小组，由站长任组长，副站长、监理所领导任副组长，下设办公室（挂靠在市农机监理所），负责全市农机安全生产百日督查专项行动的组织指导和协调。各县（区）农机部门的农机安全生产隐患排查治理工作领导小组，负责对百日督查专项行动的组织领导。要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。

各县（区）农机部门要根据本通知要求和当地政府督查工作方案，结合实际，认真研究制订具体的督查工作方案，于4 月底前将百日督查专项行动部署、工作方案落实到基层、到企业。做到任务要明确，明确要督查多少个单位、多少个场所，具体由谁负责；做到方案要可行，方案要具体、实在、可操作性强；安排要周密，要有总体的安排，阶段的安排，每一天的安排；内容要详细，要有组织领导内容，建立规章制度内容，部署安排实施内容，监督检查整改内容；行动要迅速，要立即部署、立即发动、立即落实，立即实施；督查要深入，工作要深入、细致、全面，横向到边、纵向到底；要求要严格，要严格督查纪律，不留情面，杜绝走过场，严肃认真督查。

（二）广泛宣传，大造声势。各级农机部门要充分重要利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传“百日安全督查专项行动”的目的、意义、做法、成效和经验，并结合“安全生产月”活动，加大宣传力度。要设立举报电话，接受群众举报，对百日督查专项行动工作不认真、走过场或督查不力、整改事故隐患不认真的，要在有关媒体予以曝光。

（三）突出重点，全面深入。百日督查专项行动要立足于治大隐患、防大事故，在抓好农机安全生产各项工作落实的同时，必须抓住重点和突出问题，采取有针对性的措施加以解决。特别 要重点督查拖拉机重大安全隐患排查治理的各项工作落实情况，重点督查拖拉机培训企业、农机维修企业隐患排查治理情况，主要督查企业的资质许可条件、安全设施设备、从业人员资格、相关安全规范和审验等是否符合安全生产有关规定。加大集中整治和督查工作力度，做到督查到位，不留死角、不留隐患，务必取得实效。

（五）加强监察，狠抓落实。各县（区）农业（农机）监察部门要把农机安全生产百日督查专项行动纳入效能监察范围，加强对农业（农机）部门部署落实农机安全生产百日督查专项行动全过程的效能监察，确保农机安全生产督查专项行动有序推进、真正落实、取得实效。对农机安全生产百日督查专项行动工作部署不认真、责任不落实、措施不到位、督查不严格的单位和有关人员，特别是隐患排查治理不力发生重特大农机事故的，要予以严肃处理。

（六）及时总结，加强交流。各级农机部门要逐级建立信息沟通和情况汇报制度，及时报送专项行动的工作信息，及时总结、分析、研究专项督查工作中存在的新情况新问题，加强专项行动信息报送工作，及时反映专项行动开展情况。从5月1日起，各县（区）农机部门每10天将工作进展情况报市农机监理所，并于7月18日前提交本单位开展农机安全生产百日督查专项行动的总结报告。

第四篇：盘锦市人民政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知

等级：特急 盘政办传„2008‟11号

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市

纪委，市法院，市检察院。

盘锦市人民政府办公室关于开展安全

生产百日督查专项行动的通知

各县、区人民政府，市政府各有关部门、直属机构，各有关单位：

为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（辽政办明电„2008‟57号）精神，经市政府同意，自2008年5月中旬至8月底在全市范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。现就有关事宜通知如下：

一、督查目的

通过百日督查专项行动，立足于治大隐患、防大事故，加强事故预警、预防和应急救援工作，促进各项安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，推进企业安全生产和各级政府安全监管两个主体责任的落实，努力构建安全生产长效机制，实现全市安全生产状况的持续稳定好转。

二、督查形式

按照“企业全面负责、部门指导监督、政府统一领导、公众广泛参与”和“谁主管、谁负责”的原则，采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。市政府专项督查组对重点地区、企业和场所进行督查，督促指导基层深入细致地进行排查、治理隐患。各县区政府及各有关部门要结合本地区、本行业领域的实际，在辖区内企业自查的基础上，确定不少于三分之一的重点地区、重点行业领域、重点企业，进行强化督查，及时发现问题、排除隐患。

三、督查分工

市政府分别组成综合督查组和专项督查组，指导、督促各县区、各有关部门及有关单位开展安全生产百日督查行动。

综合督查组由市安委会办公室会同有关部门组成，主要督查各地区贯彻落实安全生产方针政策、法律法规情况，制定实施安全生产规划和建立完善安全生产责任制情况，安全生产监管机构队伍建设和设立安全专项资金情况，应急救援体系建设情况，重大隐患督办公示、整改销号情况，防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况，事故查处和责任追究，以及打击“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）和防“三超”（企业超能力、超定员、超强度生产，交通运输业超速、超载、超限运营）情况等。

专项督查组分工如下：

市安监局负责组织非煤矿山、危化品、烟花爆竹、冶金有色等行业领域的督查工作。一是要进一步加大油田输油气管线占压治理力度，加快整治进度，坚决打击非法占压油气管线的违法行为，防止产生新的隐患。二是要继续加强对各类易燃易爆物品和剧毒危险化学品生产经营活动的监控，依法关闭不具备安全生产条件和不符合产业政策的小化工企业。三是要切实加强烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节的监管，严厉打击非法经营烟花爆竹行为。四是继续做好安全生产许可证的年检工作，逾期未检或经复审不合格的企业一律停止生产经营活动。五是继续加大企业安全生产管理人员上岗资格培训和特殊工种操作人员的培训力度。六是组织协调对全市列入省立案重大隐患进行整改，确保按照省安委会期限完成重大隐患整改。七是重点督查冶金有色行业不符合产业政策的小企业整顿关闭情况，以及淘汰生产能力落后、能耗高、环境污染严重企业的情况。八是市铁路道口委员会要重点督查抢越道口违章行为和铁路道口监护工作，及时消除事故隐患，确保铁路大动脉的安全畅通情况。

市公安局负责组织消防、道路交通领域的督查工作。一是重点督查打击超速、超员、超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况，公路危险路段排查治理情况。二是重点督查宾馆、商场、歌厅、网吧、医院等人员密集场所消防安全责任制、消防安全制度和安全操作规程建立健全情况，“三合一”场所整顿关闭及重大火灾隐患挂牌督办和治理情况，建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设臵情况，新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况，单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况等，对存在的消防安全隐患问题市消防部门要责令生产经营单位限期整改，逾期不整改或整改后仍不合格的要坚决予以关停。

市交通局负责组织客货运企业、客运站、公路设施、公路建设工程和水上交通的督查工作。重点督查运输经营者市场准入、营运车辆安全技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况，公路危险路段排查治理和养护维修情况。进一步规范客运站和客运车辆的安全管理，达到出站车辆安全检查合格率、从业人员持证上岗率、车辆营运证件合格率100％。

市建委负责组织对建筑施工现场进行重点监管。主要包括施工企业资质管理、分包企业资质审核和作业现场“三违”现象的治理情况，安全防护用品使用、脚手架搭设、建筑施工现场职工宿舍、模板支撑等，狠抓施工机具、特种设备、起重机械和施工用电安全，严防起重伤害、塔吊坠落和工棚倒塌等事故发生。

市城建局负责市政工程、城市燃气的督查工作。重点督查危险性较大工程施工安全防范措施落实情况；城市燃气设备设施及燃气管线老化和占压燃气管线的治理情况，燃气生产经营单位外部安全距离不足等隐患排查治理情况。要对省政府挂牌督办的重大隐患进行重点督查，落实整改资金、整改期限、责任人，力争年内销案。

市水利局负责组织水利工程建设和防汛设施的督查工作。重点督查水利工程的建设安全管理情况，水库除险加固及汛期安全管理情况，水文测验、水利工程勘测等安全管理情况。

市海洋与渔业局负责组织海洋渔业的督查工作。重点督查渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）及通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况，渔业船舶进出港签证及编队生产制度落实情况，船员职业技能培训教育和持证上岗情况，预防恶劣天气等自然灾害的各项措施落实及应急预案编制和组织演练等情况。

市质量技术监督局负责组织特种设备、客运索道、游乐设施的督查工作。重点督查特种设备使用登记和日常维修保养情况，人员密集场所、重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况，重点行业领域的危化品压力容器、锅炉等特种设备安全运行情况，特种作业人员持证上岗情况，安全附件和安全保护装臵的检验（校验）情况，应急预案的制定和演练情况。

市农机局负责组织农机车辆的督查工作。重点督查拖拉机和联合收割机登记、检验情况，拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况，查处农机驾驶员安全生产教育培训情况及违法载客、上路及无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为情况。

盘锦供电公司负责组织电力企业和电力设施的督查工作。重点督查预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全情况，电力建设施工安全措施情况，电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全管理、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况，网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况，高危企业安全供电情况。

市教育局、卫生局、农委、司法局、旅游局等部门要按照本通知要求，认真组织监管行业领域安全生产百日督查专项行动。

四、工作步骤

（一）安排部署阶段（2008年5月10日至5月20日）。各县（区）及各专项督查组结合本地区和本行业领域实际，制定督查专项行动实施方案，并于6月13日前报市安委会办公室。

（二）企业自查自改阶段（5月21日至6月25日）。企业广泛发动广大干部和职工积极参与，对本单位、车间和作业场所进行全方位的隐患排查，对排查出的隐患进行整改，一时难以整改的，做到隐患治理责任、治理资金、保障措施、时限要求和应急预案“五落实”；对正在整改过程中的隐患加强监控监测，采取有力措施保障安全，严防发生事故。

（三）政府督查阶段（6月26日至8月20日）。市、县（区）政府及各有关部门组织进行综合督查和专项督查。督查中发现的一般隐患，立即责令企业整改，对重大隐患要挂牌督办，跟踪落实，直至隐患根治。7月23日前各单位要将阶段性总结报市安委会办公室。

（四）工作总结阶段（8月21日至8月31日）。各县（区）及各专项督查组进行总结，8月25日前将书面材料报市安委会办公室，由市安委会办公室汇总后报省安委会办公室和市政府。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各县区及各有关部门、有关单位要将此次安全生产百日督查专项行动作为当前安全生产的重要任务，作为减少隐患、遏制事故的重要举措，加强组织领导，做到精心组织、周密安排。主要领导同志要承担起安全生产第一责任人的职责, 做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自落实，切实把安全生产百日督查工作抓细抓好。

（二）周密部署，务求实效。各县区及各有关部门要结合实际情况，制定督查实施方案，明确督查责任、内容、重点、工作步骤和具体措施。要组织业务精、责任心强的人员和聘请专家参加督查工作，确保不留死角。要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总工作。市安委会办公室将把此次专项行动纳入全年安全目标考核体系，作为年终考核的重要依据。

（三）突出重点，建立部门联合执法机制。此次专项行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促企业彻底排查治理隐患，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业，特别是非煤矿山、交通运输、消防、建筑施工、危化品、特种设备等行业领域，以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点。要建立有关部门联合执法机制，加强综合治理，做到各司其职，密切配合，全力抓好安全生产百日督查专项行动，铲除隐患根源。

（四）加大宣传力度，形成良好的社会氛围。各地区、各有关部门要充分利用媒体，结合“隐患治理年”和“安全生产月”活动的开展，加大对此次督查专项行动的宣传力度，教育引导企业广大职工和全社会增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为。对自查不认真、走过场，或者督查不力的地区和单位，予以公开曝光。

二○○八年五月四日

第五篇：转发国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知

富阳市安全生产委员会办公室文件

富安生办„2008‟19号

转发国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市级有关部门：

现将国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电„2008‟22号）转发给你们，请认真贯彻执行。并就我市安全生产百日督查专项行动有关事项通知如下：

一、各乡镇（街道）、市级有关部门要认真贯彻落实国务院办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电„2008‟22号）和市政府办《关于开展安全生产隐患排查治理年活动的通知》（富政办„2008‟19号）等文件精神要求，高度重视安全生产百日督查专项行动，扎实推进安全生产隐患排查治理年活动的深入开展，抓好各项安全生产工作落实，迎接督查。

二、本次督查的主要内容是：一是各乡镇（街道）、市级有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制等情况；二是各

－ 1 － 生产经营单位开展隐患排查治理年活动主体责任落实和自查整改情况；三是各乡镇（街道）、市级有关部门开展“隐患排查治理年”活动的组织领导、具体方案、动员部署、排查治理、认定挂牌、监督检查、整改落实、信息报送、管理台帐等情况。

三、市安委办将按国办发明电工„2008‟22号文要求组织有关部门有关人员组成督查组适时开展督查活动，具体时间和方案另行通知。

四、切实做好当前安全生产工作。当前，“五一”假期即将来临，汛期也将到来，诱发事故的不安全因素也相应增多。各乡镇（街道）、市级有关部门要高度重视，进一步加大力度，全力抓好“五一”节期间及汛期安全生产各项工作。要根据“五一”期间安全生产特点，重点加强旅游安全管理、公众聚集场所安全管理、消防安全管理、交通安全监督管理等；要加强防汛、防雷、防台、防触电、防中毒、防地质灾害工作，加强对事故多发行业、领域和重大危险源的安全检查，落实安全生产责任和各项防范措施，切实防范各类事故的发生。要加强“五一”节期间的值班和应急工作，遇有较大事故或紧急情况，有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。对发生的各类安全生产事故要按有关规定，如实向有关部门上报。市安委办昼夜值班电话为：***，传真：63139035，请市交警大队、消防大队、交通局、地方海事处、旅游局、－ 2 － 建设局、质监局等部门的值班安排和值班电话于4月29日前报市安委办。

富阳市安全生产委员会办公室 二00八年四月二十四日

主题词：安全生产

督查

转发

通知

报送：杭州市安委办，市委办、人大办、政府办、政协办，市平安办，陆洪勤副市长

－ 3 － 国务院办公厅关于开展安全生产百日督查

专项行动的通知

国办发明电„2008‟22号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

今年以来，各地区、各有关部门继续认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署，积极推进“隐患治理年”的各项工作，全国安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，事故起数和死亡人数比去年同期均有所下降。但煤矿、交通运输、危险化学品、建筑施工等一些行业（领域）隐患仍然比较突出，事故时有发生，给人民群众生命财产造成严重损失。为进一步加大工作力度，有效遏制重特大事故的发生，促进国民经济和社会又好又快发展，经国务院同意，决定于4月下旬至7月底在全国范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下：

一、督查目的

通过深入持久的督查行动，进一步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和地方各级人民政府监管主体责任的落实，立足于治大隐患、防大事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，努力构建安全生产长效机制，实现全国安全生产形势的持续稳定好转。

二、督查形式

此次督查行动由国务院安全生产委员会办公室（以下简称国

－ 4 － 务院安委会办公室）综合指导、协调，各省级人民政府、国务院各有关部门组织实施，采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。各类生产经营单位要按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电„2008‟15号）要求，全面深入地开展好自查。各级安全监管监察机构和负有安全监管职责的部门，分别组织综合督查和专项督查。地方各级人民政府、各有关部门要结合本地区、本行业（领域）安全生产实际，在对督查工作进行全面安排部署的基础上，确定督查的重点地区、重点行业（领域）、重点企业和重点场所，省级督查要不少于1/3的市（地），市级督查要不少于1/3的县（区），县级督查要不少于1/3的乡镇。

三、督查内容

综合督查的内容主要是：地方各级人民政府、各有关部门、各生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规，建立和落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制，制订和实施安全生产规划，加大安全投入，加强应急救援体系建设情况；按照国办发明电„2008‟15号文件要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况；汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；事故查处和责任追究，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况等。

专项督查的内容主要是：煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、消防、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、国防科技工业等各行业（领域）安全生产规章、规程、制度、标

－ 5 － 准等制订和贯彻执行情况。

具体督查内容由安全监管总局会同各有关部门研究制订。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各地区、各有关部门要以对人民高度负责的精神，把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任，组织开展好本单位自查工作。有关部门要按照职责分工，密切配合，团结协作。各级安全生产委员会及办公室要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。

（二）周密部署，务求实效。各地区、各有关部门要根据本通知精神，结合本地区、本行业（领域）工作实际，于4月底前，制订下发具体督查方案，明确督查内容、要求和责任，并将有关情况报国务院安委会办公室。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能现场整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。各有关部门要将督查发现的重大问题及时通报有关地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。国务院安委会办公室要加强对百日督查专项行动开展情况的监督检查。

（三）突出重点，全面深入。百日督查专项行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重点检查事故频

－ 6 － 发、隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业，特别是煤矿、非煤矿山、交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备等行业（领域），以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点等，把各项安全生产措施落到实处，切实把事故伤亡人数降下来。

（四）广泛宣传，形成声势。各地区、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的开展，加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验、好做法，及时加以总结推广，运用典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场，或者督查不力的单位和部门，要予以公开曝光。

百日督查专项行动期间，国务院安委会办公室定期编辑《工作快报》。各省级人民政府、国务院有关部门要及时将工作进展情况报国务院安委会办公室，并于8月上旬提交本地区、本行业（领域）开展百日督查专项行动的总结报告，由国务院安委会办公室汇总报国务院。

国务院办公厅

2008年4月17日

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