第一篇:预算2018年工作思路
预算2018年工作思路
预算2014年工作思路
一、外部业务投标报价
1、NPC外部业务项目报价将以总承包牵头,我司针对预制构件及现场构件吊装发生的测算配合总承包一起完成,组织好预算人员做好报价及成本分析对比工作;
2、对在职预算人员加强培训,尤其是对现场的构件成本分析、现场吊装成本分析测算方面,使其能单独操作;
二、内部成本方面
1、NPC公司内部分加工厂、运输公司、设计院各单位独立考核,分解指标考核落地的方案;
2、工程结算方面,跟项目也签订好结算责任状,并已经要求项目排出合理的结算推进计划,按照推进计划逐步推进,确保按时完成结算工作。重点:96#楼、**——期、**工厂项目的结算完成,另外工厂构件销售结算办理。
3、每月报表方面,按照时间节点的要求,审核、督办好项目的计划、货币、产值报表并及时上报,对存在的问题及时纠偏。另外工厂的构件生产及销售回款表,工厂销售产值与成本的比例分析表。了解区域公司各项目工程款回收情况,协助项目做好结算、要款工作。
4、分包合同及结算办理方面,计划:评审好项目分包的使用,对分包队伍的结算合理审核,每月把关好项目分包的进度款申报,阶段性付款按合同控制,避免超付现象发生。等分包工程完成,及时要求项目办理分包结算书并审核后,交集团审计部。
5、移动办公检查方面,计划:每月不定期的到项目上,对项目预算检查、辅导。检查检查组检查要求整改的,是否整改,要求闭环。检查周计划、月计划的推进情况。检查相关责任状签订的落实情况。检查成本控制、材料限额、产值报表盈亏分析的落实情况。检查预算台账是否及时登记。
6、每月经营预算会议、()周例会的召开,要求汇报上月的工作,未完成的原因,下周计划。对其工作完成及推进情况,做好督办并阶段性考核建立奖罚机制。
7、积极推进项目ERP系统、认真填写ERP系统相关信息。
8、对NPC技术预制构件计价体系做好认真测算、积累计价基础资料与各地方政府定额站做好联系沟通,以便即时做好NPC技术整体行业推广及企业宣传工作,确保市场占有量。
9、与技术研发部、加工厂生产条线保持紧密沟通,进一步完善调整内部货币化定额。
第二篇:预算2015年工作思路
预算2014年工作思路
一、外部业务投标报价
1、NpC外部业务项目报价将以总承包牵头,我司针对预制构件及现场构件吊装发生的测算配合总承包一起完成,组织好预算人员做好报价及成本分析对比工作;
2、对在职预算人员加强培训,尤其是对现场的构件成本分析、现场吊装成本分析测算方面,使其能单独操作;
二、内部成本方面
1、NpC公司内部分加工厂、运输公司、设计院各单位独立考核,分解指标考核落地的方案;
2、工程结算方面,跟项目也签订好结算责任状,并已经要求项目排出合理的结算推进计划,按照推进计划逐步推进,确保按时完成结算工作。重点:96#楼、**1.1——1.3期、**工厂项目的结算完成,另外工厂构件销售结算办理。
3、每月报表方面,按照时间节点的要求,审核、督办好项目的计划、货币、产值报表并及时上报,对存在的问题及时纠偏。另外工厂的构件生产及销售回款表,工厂销售产值与成本的比例分析表。了解区域公司各项目工程款回收情况,协助项目做好结算、要款工作。
4、分包合同及结算办理方面,计划:评审好项目分包的使用,对分包队伍的结算合理审核,每月把关好项目分包的进度款申报,阶段性付款按合同控制,避免超付现象发生。等分包工程完成,及时要求项目办理分包结算书并审核后,交集团审计部。
5、移动办公检查方面,计划:每月不定期的到项目上,对项目预算检查、辅导。检查检查组检查要求整改的,是否整改,要求闭环。检查周计划、月计划的推进情况。检查相关责任状签订的落实情况。检查成本控制、材料限额、产值报表盈亏分析的落实情况。检查预算台账是否及时登记。
6、每月经营预算会议、周例会的召开,要求汇报上月的工作,未完成的原因,下周计划。对其工作完成及推进情况,做好督办并阶段性考核建立奖罚机制。
7、积极推进项目ERp系统、认真填写ERp系统相关信息。
8、对NpC技术预制构件计价体系做好认真测算、积累计价基础资料与各地方政府定额站做好联系沟通,以便即时做好NpC技术整体行业推广及企业宣传工作,确保市场占有量。
9、与技术研发部、加工厂生产条线保持紧密沟通,进一步完善调整内部货币化定额。
第三篇:预算审核工作思路
工程预算审核
工程预算审核相比工程结算审核要单纯一些,不涉及变更、签证等内容,但也是一项占日常任务比重很大的工作。这里将主要结合招标上限的审核,谈一下我们对工程预算审核的一些工作思路:
1.工程预算的概念及审核依据
1.1工程预算的概念:工程预算是施工图设计完成后,依据设计图纸、现行预算定额(或工程量清单计价表)、费用定额和地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格,结合市场材料价格及政策性调整文件进行编制的预算造价,是确定建筑工程预算造价的文件。
1.2工程预算的审核依据:
(1)国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。
(2)施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料。
(3)主管部门颁布的现行预算定额以及工程量清单计价规范。
(4)施工组织设计或施工方案。
(5)费用计算规则及取费标准。
(6)预算工作手册或建材五金手册。
(7)地区人工工资、材料及机械台班预算价格。
(8)当地工程建设造价信息或市场价格。
(9)建设场地中的自然条件和施工条件。
2.工程预算的审核及编制方法
2.1工程预算的审核方法:审查工程预算的方法较多,主要有全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法、利用手
册审查法和分解对比审查法等几种。由于工程规模、繁简程度不同,施工方法和施工企业情况不同,所编工程预算和质量也不同,因此我们应根据实际情况选用适当的审查方法进行审查。
2.2工程预算的编制方法:工程预算按编制方法不同可分为工料单价法和综合单价法两种编制方法。
2.2.1工料单价法。
工料单价法是首先根据单位工程施工图计算出各分部分项工程的工程量,然后从预算定额中查出各分项工程相应的定额单价,并将各分项工程量与其相应的定额单价相乘,其乘积就是各分项工程的定额直接费;再累计各分项工程的定额直接费,即得出各单位工程的定额直接费;根据地区费用定额和各项取费标准,计算出间接费、利润、税金和其他费用等;最后汇总各项费用即得到单位工程预算造价。这种编制方法,既简化编制工作,又便于进行技术经济分析,但因为市场价格波动较大,应对价差进行调整。
2.2.2综合单价计价法。
综合单价法是指分项工程单价综合了直接工程费及以外的多项费用,按照单价综合的内容不同,又可分为全费用综合单价和清单综合单价。(1)全费用综合单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。以分项工程量乘以全费用单价的合价汇总后,再加上措施项目的完全价格,就生成单位工程造价。(2)清单综合单价中综合了人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润,并考虑了一定范围的风险费用,但未包括措施项目费、规费和税金,因此它是一种不完全单价。以各分部分项工程量乘以该综合单价的合价汇总后,再加上措施项目费、规费和税金后,就生成单位工程造价。其详细计算过程如下:它是首先根据单位工程施工图计算出各个分部分项工程的清单工程量和所包含子目工程量;然后对所包含子目进行组价(可以套定额),进行人工、材料、机械调差、取费,形成子目综合单价,各子目组价项的工程量乘以其综合单价,得出综合合价,各子目综合合价之和成为清单综合合价,清单综合合价除以清单工程量得出清单项的综合单价。再分别将各分项工程的清单工程量与其相应的综合单价相乘,其乘积就是各分项工程所需的全部费用;累计其乘积并加以汇总,就得出各单位工程全部的各
分部分项工程费;再计算措施项目费、其他项目费;根据地区规定取费标准,计算规费和税金;最后汇总以上各项费用即得出该单位工程预算造价。
3.工程量清单计价模式下的招标上限审核要点及注意事项
3.1工程量清单的基本概念及一般规定。工程量清单计价方法是一种区别于定额计价的新计价模式,是一种主要由市场定价的计价模式,是在建设市场建立、发展和完善过程中的必然产物。工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。它是招标投标活动中,对招标人和投标人都具有约束力的重要文件,不仅仅是招投标活动的依据,也是施工过程中控制工程造价和竣工决算的依据。分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和数量,编制时应避免错项、落项,力求完整和严谨。措施项目清单应表明为完成分项实体工程而必须采取的一些措施性工作,编制时应力求全面。其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求,这些特殊要求所需的金额计入报价中。
3.2招标上限审核工作流程和注意事项
3.2.1审核初始阶段,应对施工现场进行踏勘,踏勘现场一般要了解如下内容:
(1)施工的地理位臵、地形地貌、管线设臵情况;
(2)施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况;
(3)施工现场的环境,如交通、供水供电、污水排放等;
(4)临时用地、临时设施搭建等所占的地方是否充足等;通过这些考察,可以对施工现场的挖填方、土质情况、周边环境等有一个直接的了解,对需拆除的内容有个正确的了解,为计算各种措施费用获取必要的信息。
3.2.2研读招标文件,对其建设规模、招标范围以及合同专用条款中的合同价款约定着重看一下,比如说是按固定单价合同还是按固定总价合同,工程量变化造价如何调整,对工程变更、签证等的造价如何控制,是否有暂定的综合单价或材料、设备价格,材料价格如何取用,取费要求如何规定等等,以对审核项目先有一个大概的思路,确定审核的重点方向。
3.2.3通看图纸。先看图纸说明,其中的工程做法所需图集等资料手头是否齐全,不足的图集通过什么渠道取得,是购买,还是向招标代理机构借用,不要等到现
急用再现去搜集,影响审核的效率;再看图纸内容,图纸内容是否全在审核范围内,是否有此次不包括的项目,与提供的工程量清单仔细核对是否有丢项、落项,是否多做了招标范围之外的项目。
3.2.4对工程量清单进行仔细审核。审核其清单描述是否与图纸要求相符,描述是否能够完整表达清单项目特征,组价内容是否与工作内容及项目特征描述相符合,项目计量单位是否与工程量相匹配,工程量计算是否准确等等。
(1)工程量清单的第一项就是项目编码,应遵照《计价规范》编码规则审核工程量清单分项编码。当同一标段的一份工程量清单中含有多个单位工程且工程量清单是以单位工程为为编制对象时,应特别注意对项目编码十至十二位的设臵不能出现重码。
(2)对项目特征描述的审核。项目特征描述是编制分部分项工程量清单十分重要的步骤和内容,它是对投标人确定综合单价、采用施工材料和施工方法及其相应施工辅助措施工作的指引,并与施工质量、消耗、效率等均有着密切关系。这就要求编制人在项目名称栏中作简要、明确的描述。要特别注重对工程实际与特殊要求的准确描述,考虑该项目的结构要求、规格、型号、材质等特征要求,结合拟建工程的实际情况,使其项目名称具体化、细化,能够反映影响工程造价的主要因素。对有特殊要求的施工工艺、材料、设备等应在规范规定的工程量清单“总说明”、“主要材料价格表”中作必要的说明。以建筑工程为例:第三章砌筑工程中,对空心砖、砌块品种规格、强度等级、砂浆强度等级等,都应按图纸要求准确描述。第四章砼及钢筋砼工程中,对混凝土柱、梁的强度等级等都应按图纸要求准确描述。第六章金属结构工程中,对各种钢构件的钢材品种、规格、单根构件重量、探伤要求、油漆品种、刷漆遍数等都应按图纸要求准确描述,以便到工程施工时与清单描述发生变化可以很直观地作相应变更调整,减少争议产生,同时也便于工程量的核查比较。
(3)项目计量单位必须与工程量相匹配。对于清单项来说,计量单位与工程量是否匹配,直接影响到单价的正确性。如清单中屋
面保温项目的计量单位是平方米,工程量就应按平方米计算,若再按定额的常规计算方式以立方米计算,匹配不一致单价就错了。对于定额子目来说,工程量的计量单位必须与预算定额中规定的计算单位相一致,才能准确地套用计价表中的综合单价。例如建筑工程综合基价(2003年)中规定现浇砼“整体楼梯”是以其楼梯水平投影面积10m2为计量单位,而现场或工厂预制砼“装配式楼梯”则以砼体积立方米为计量单位,两者虽然同是砼楼梯项目,但由于所采用的制作方法和施工要求不同,其计算工程量的计量单位是有区别的。这类错误比较简单,多是因为不细心造成,所以不管是做编制清单工作还是审核工作都要非常细心。
(4)对工程量计算的审核。审核工程量清单,其实主要任务量仍是对工程量计算的审核。工程量是确定建筑工程分部分项工程费、编制施工组织设计、安排施工作业进度、组织材料供应计划、进行统计工作和实现经济核算的重要依据,所以审核工程量的准确性非常重要。审核预算工程量计算的依据为:施工图纸及设计 说明、预算定额、清单计价规范、规程、工程量计算规则。审核工程量计算时,应检查其遵守的计算规则是否正确。工程量清单计价规范计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算,没有包含工程量的合理损耗。所以清单项应按其相应清单工程量计算规则计算,其包含的子目工程量应按其相应定额计算规则计算,二者的计算规则经常会是不一致的,比如说挖基础土方,清单计算规则为“按设计图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算”,而定额计算规则需考虑基础施工工作面宽度和放坡系数;钢筋和铁件项目的计算,清单计算规则为“按设计图示钢筋长度乘以单位理论质量计算”,只考虑净用量(含张拉预留量),未考虑施工损耗,而定额计算规则对施工损耗都要考虑;第五章金属构件中的实腹柱、钢吊车梁、H型钢项目的计算,清单计算规则为“按设计图示尺寸以质量计算”,而定额计算规则除按图示尺寸计算外,腹板和翼缘板宽度按每边增加25mm计算。这样按清单和定额计算规则计算出来的工程量肯定是不一致的,直接影响到综合单价的高低。
(5)审核工作内容与清单项内包含的定额组价内容是否相符,定额套用是否正确,单价是否属实,多组价项会导致单价偏高,相反少组价项会导致单价偏低,所以一定要做到清单描述工作内容与所包含组价内容一致,以合理确定单价。比如说,金属结构构件制作项目内已包括钢材损耗及刷一遍防锈漆的工料,但清单描述为刷防锈漆两遍,这时就应审查刷防锈漆遍数,和钢材损耗量。
(6)审查人工单价、材料(设备)价差计算。人工费调整方法是否符合规定,差价调整是否符合文件规定。设备、材料预算价格在施工图预算造价中所占比重最
大,变化最大的内容应当重点审查。审查设备、材料的实际价格(或指导价格)是否符合工程所在地的市场行情或规定;材料的产地、名称、品种、规格、等级是否与价格相符。若是采用市场价,要核实其真实性、可靠性;若是采用有权部门公布的信息价,要注意信息价的时间、地点是否符合要求,是否按规定调整。对于造价信息中缺少的材料,再进行个别询价。
(7)对措施项目清单的审核。措施项目是为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。措施项目清单除工程本身因素外,还与水文、气象、环境、安全以及施工企业的实际情况有关。措施项目不是直接资源消耗项目,而是为完成分部分项工程而必须发生的生产活动和资源耗用的保障项目,其内涵十分广泛,包括施工技术措施、设备设臵、施工保障措施、环保、安全和文明施工等。分部分项工程量清单编制与措施项目工程量清单项目编制必须综合考虑,二者密切相关。影响措施项目设臵的因素很多,因情况不同,对“措施项目一览表”中未列的措施项目,编制人可作补充,列在清单最后,并以“补”字示之。
(8)对有关费用项目计取以及规费、税金计取的审核。有无不能作为计费基础的费用列入计费基础。说起来这些很简单,但经常发现有问题产生。这就要求我们要细心,简单地方也不能放过。税金的计取要区分好市区和县城镇费率,应按要求计取。
3.2.5最后,综合整理审查资料,出具审核表,与被审核方交换意见,经协商统一后,进行相应的修正,出具评审结论。
第四篇:财政局预算科工作总结及次年工作思路
财政局预算科工作总结及次年工作思路
财政局预算科工作总结及次年工作思路
2012年财政预算工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,实施积极的财政政策,大力培养财源税源,努力促进经济结构调整和发展方式转变;坚持发展是硬道理,全面支持市八大重大工程建设;坚持民生优先,确保重大政策落实和法定支出需要;坚持厉行节约,从严从紧编制预算;坚持科学理财,增强财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
一、2012年预算工作总结
为确保2012年预算圆满实现,一年来,我们按照市委、市政府确立的目标任务,围绕上述指导思想和局党组的统一部署,重点做好了以下工作:
一是加强财政收支预算管理。认真落实积极的财政政策以及市委、市政府对财政预算工作的要求,按照积极稳妥、统筹兼顾、突出重点、留有余地的原则,科学合理编制2012年财政收支预算。一是科学编制收入预算。围绕2012年财政收入目标,及时分解落实收入任务,完善收入增长考核和激励机制。细化预算编制,提高预算编制完整性,按政策将按预算外资金管理的收入(不含部分教育收费)全部纳入预算管理。2012年全口径财政收入预算任务18.73亿元,同比增长16%,地方一般预算收入任务8.39亿元,同比增长16%。二是从紧安排支出预算。坚持有保有压,进一步优化财政支出结构,在确保各级机构正常运转的基础上,优先安排好教育支出,加大“三农”投入,保障医药卫生体制改革、保障性住房建设等政策性支出需要。三是坚决压缩一般性支出。继续按照中央和省里的有关政策规定和工作要求,严格控制公务接待费、因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费等三项经费规模,通过控制和压缩各类消耗性支出,集中财力支持经济社会协调发展。
二是继续推进部门预算改革。按照构建和谐社会和完善公共财政体制的要求,不断完善部门预算编制机制,深化部门预算改革,全面保障各部门行使公共职能,实现市委、市政府确定的事业发展目标。一是进一步规范部门预算编制。加强非税收入纳入预算管理后支出的规范编制。二是进一步完善部门预算编制方法。建立健全预算支出定额标准体系,优化支出结构,保证部门履行职能和事业发展的需要。三是加强项目资金整合力度。分类型、分部门整合项目资金,提高财政资金使用效益,集中财力办大事。在2011年104家预算单位的基础上,加上新独立核算的行政服务中心和下划地方管理的药监局,全市106家一级预算单位全面实行部门预算。
三是加快推进财政体制改革。按照省政府《关于进一步调整和完善分税制财政管理体制的决定》,认真研究新一轮省对县财政体制的特点,分析对县市财政利弊影响,合理规避,力求县级财力最大化。加大专项转移支付争取力度,增强地方可用财力,合理安排预算,保障市直机关单位、乡镇政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实国家各项民生政策的基本财力需要,实现“保工资、保运转、保民生”的目标。再是制定我市新一轮镇处财政体制实施办法。针对上一轮镇处财政体制已届满的情况,为了进一步理顺市、镇处财政分配关系,充分调动镇处发展经济、培植财源和增收节支的积极性,召集各镇处党政负责人和财政所主任进行座谈讨论,征求多方意见,研究制订了我市2012—2016年镇处财政体制实施办法。新一轮镇处财政体制,进一步增加了镇处财力和活力,有效缓解了镇村困难,促进城乡协调发展。四是稳妥推进预算信息公开工作。按照中央和省委、市人大、市政府的要求,建立和完善预算信息公开制度。一是继续做好政府预算信息公开工作。将本级人大审查批准的预算和决算报告主动向社会公开。二是推进部门预算信息公开工作。以部门(单位)为责任主体,通过财政与编制政务公开网站主动向社会公开部门预算。三是为涉及民生财政专项资金的公开工作做好服务工作。我们及时提供各级财政预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业、“三农”、保障性住房等涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素、文件依据等,积极配合相关业务科室,纳入财政与编制政务公开范围及时予以公开,广泛接受监督。
五是强化预算执行管理。一是加强收入组织协调和预算执行分析。完善收入增长考核和激励机制,及时将各项收入任务落实分解到各单位、各部门以及各镇处,配合征收部门加强收入征管,确保依法征收、应收尽收。按时向省厅报送我市预算管理信息,每月对我市收支完成情况进行对比分析,密切关注财政经济形势变化,及时提出加强预算执行管理的合理化建议。二是进一步完善税收奖励政策。为了进一步培植财源,培育新兴产业,加强税收征管,促进全市经济平稳较快发展,我们积极向市领导汇报,出台了《关于总部贸易型企业及跨区域税收征管若干意见的函》(武财函发2012]57号)文件。三是做实预算执行管理基础工作。进一步规范预算指标管理,规范预算调整事项的办理程序,继续完善行政事业单位财政拨款(补助)人员信息库管理,科学核定各预算单位基础数据,为领导决策和相关政策实施提供依据。六是配合做好预算监督和审计工作。一是依法向人大报告财政预决算,自觉接受人大的监督,提高预算透明度。二是搞好组织协调,配合审计部门做好预算执行和其他财政财务收支审计、政府性债务审计、重点专项资金审计工作,衔接有关方面做好审计整改工作。三是认真贯彻落实人大审查决定和审计部门的审计建议,完善相关预算管理制度和办法,不断提高财政预算管理水平。四是做好人大、政协的建议提案答复办理工作,从构建和谐社会的高度出发,集中精力,狠抓落实,实现见面率、规范率、满意率均达到100%,并将函复件发送至相关的每一位人大代表和政协委员手中。
七是加强地方政府性债务管理。为规范和加强地方政府性债务管理,防范财政风险,根据省财政厅的统一部署和安排,结合我市的工作实际,经过精心准备和各部门的积极协作配合,全市有发生政府性债务的行政事业单位和投融资平台已全部安装债务统计软件,系统顺利运行并通过省财政厅的验收,2012一、二、三季度债务报表编报工作也顺利按时完成。通过债务统计软件,我们对市镇两级财政部门及有关单位的政府性债务,在余额变化、债务举借、资金使用、还本付息、会计核算、统计分析等各环节进行全程管理和动态监控,强化了政府性债务日常管理和总量控制,全面防范财政风险。
八是切实加强自身建设。一是加强理论、政策和业务学习,提高干部素质。有计划、有组织地开展各类学习交流活动,扎实开展争先创优活动和党建工作主题实践活动,提高干部综合素质,增强服务意识和奉献精神。二是组织开展业务培训和专题调研活动。根据预算管理工作实际需要,不定期举办财政预算管理业务培训班,组织开展财政管理体制、部门预算改革、预算管理制度创新等方面专题调研活动,提高预算干部队伍的政策理论和业务工作水平。
二、2013年预算工作思路
2013年是贯彻落实党的“十八大”和省第十次党代会各项部署的第一年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。编制好明年预算,做好各项财政工作,对于进一步推动科学发展、跨越发展,促进社会和谐稳定,具有重要意义。根据明年的财政经济形势,我们确定了2013年部门预算编制的指导思想:
全面贯彻落实党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,继续完善公共财政体系,坚持民生优先,保证重大政策落实和重点支出需要;坚持发展是硬道理,大力支持培育和壮大市场主体,服务跨越发展大局;坚持勤俭节约,树立过紧日子的思想,从严从紧编制预算,切实控制“三公”经费和行政运行经费;坚持依法理财,严格按照法律和政策规定编制预算,遵循管理规程执行预算,强化预算刚性约束,减少追加支出等预算调整事项;坚持科学理财,大力推进预算绩效管理,加强财政综合监管,增强财政资金使用的规范性和安全性,提高财政支出绩效。
按照预算管理科学化精细化的要求,针对预算编制和执行中存在的问题,结合人大预算审查意见和审计部门预算执行审计建议,进一步深化预算管理制度改革,不断提高预算管理绩效。2013年财政预算工作思路是:
一是完善政府预算体系。适应党的十八大提出的“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”的新要求,进一步完善由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系。同时,还将进一步细化编制政府性基金预算,积极探索,逐步完善政府预算体系。
二是深化部门预算改革。落实预算管理科学化的要求,增强部门预算的准确性。督促部门科学编制年初预算,提高年初预算到位率,减少执行中的追加支出等预算调整事项,减少财政拨款结余结转数额。落实预算管理精细化的要求,增强部门预算的完整性,将上级补助、结转结余、政府性基金、一般预算非税收入、事业单位经营收入等纳入预算编制,减少部门预算与决算之间的差异。在预算编制环节完善相关制度、办法和工作机制,为整合项目资金,加强绩效管理创造条件、打下基础。同时,要适应各方面对预算审查、审计和预算信息公开的要求,做好预算编制的基础工作。
三是健全预算支出均衡性。进一步提高预算年初到位率,减少控制代编预算的规模,尽量把年初预算细化到基层单位和具体项目,为执行创造条件。完善提前通知转移支付制度,使相关单位早做项目安排和资金分配的前期工作。在保证资金拨付安全、规范的前提下,科学划分财政资金支付方式,精简单位用款审批手续,加快资金拨付流程。研究改革完善财政资金拨付制度和操作办法,改进民生支出、教育资金和人员工资等经常性支出的拨付办法,着力强化预算单位作为预算执行主体的支出责任,从制度和机制上解决权责不明晰、进度不均衡等突出问题。实行财政支出进度通报和月告制度,对支出进度滞后的单位实行约谈,加强对各部门支出进度的考核。
四是加强预算绩效管理。推进预算绩效管理是加强财政支出管理的重要环节,也深化财政改革的重要内容。要进一步强化责任意识,按照财政部的部署和要求,加强政策和工作宣传,使预算绩效理念深入人心,形成讲绩效、重绩效的良好氛围;要建立完善制度,扎实做好基础工作,推进体制机制创新,完善绩效管理工作流程,通过开展预算支出绩效评价,切实强化部门的绩效目标约束,提高资金使用效益。五是强化财政风险防控。防范政府债务风险,认真清理清查存量债务,建立健全政府债务管理制度,规范举债审批规程,把握债务资金使用方向,落实还债资金来源,并逐步将政府债务纳入预算管理,提高债务举借、资金使用的透明度。要加强对融资平台公司的监管,进一步明确融资平台公司的市场主体地位,完善融资平台公司治理结构,促进投资主体多元化,改善公司股权结构,优化资产质量,促进其依法合规经营。同时,要加强对债务管理工作的绩效评价,强化问责机制,遏止短期行为。在财政财务监管上牢固树立“安全压倒一切”的思想,着力构建财政财务安全管理的长效机制,特别是在惠农资金、教育资金、新农合、新农保、优抚救济、五保户供养等民生支出管理上,要进一步修订、完善相关管理制度和办法,通过明晰相关部门、各个环节的工作责任,分散监督管理方面的风险,维护财政部门和财政干部的形象。
六是努力提高科学理财水平。增强责任意识和使命意识,努力在提升自身素质上下功夫,着力提高科学理财水平。第一,要全面熟悉政策。由于财税体制、财政政策连续性强,财政管理也有其专业特点,要结合财政工作实际,不断加强理论、政策和业务学习,熟悉财税基本理论,全面把握重大财税政策,真正成为生财、聚财、用财、管财等方面的行家里手。第二,要善于当好参谋。要立足自身职能,在全面吃透上级政策精神、深入了解本地实际情况的前提下,积极主动地谋划重大问题,提出政策和工作方面建议,要尽量避免因为基本情况了解不清、财权事权界限不明、政策体制把握不准而误导领导决策。第三,要坚持改革创新。党的十八大对深化财政管理体制改革提出了新的目标、任务和要求。在财政资金筹措上进一步拓展视野,广开渠道,为经济社会发展提供财力保障;在财政资金分配上大胆探索以绩效为导向的财政专项资金择优竞争分配方式;在财政预算管理上不断完善财政四项改革等预算管理工作,进一步提高预算管理绩效。
第五篇:预算科长的述职报告--预决算部工作总结和工作思路
预决算部工作总结和工作思路
尊敬的各位领导和同事:
大家好!
2011年,公司业务蒸蒸日上,我部室的工作量也相对增大,但是我们在公司领导的带领下以饱满的热情投入到工作中,积极完各项预结算、招投标、规费缴纳及规费返还工作。我作为部门负责人,始终坚持求真务实,埋头苦干的工作作风,强化廉洁奉公的职业道德,提升业务技术能力,并注重为公司培养人才,在部门内努力营造团结协作、积极进取的工作氛围。
下面我对预决算部2011年上半年的工作做简要汇报。
一、结算工作
今年上半年完成的结算工作有:交通家园多层塑钢门窗、各种栏杆、雨篷、配电箱等甩项工程的结算定案;交通家园多层车库屋顶铺装及室外配套工程的计量结算定案;花都改造公厕及仓储等零星项目的结算定案;搅拌站仓储及室外配套计量结算;以及公司办公楼粉刷改造的计量结算工作。
在与各施工单位工程结算核对过程中,我们严格以施工合同为主线,以现场实际施工和定额规范为依据,坚持原则,努力维护公司利益并据理力争。通过半年的工作,包括我本人在内,部门员工的工作技能和业务水平都得到了进步与提高。
二、预算工作
上半年主要是交通家园1#及连体车库、6#楼的预算工作,领秀城车库、幼儿园、E3、E7的预算;天华明珠6#的预算;花都物业用房的预算以及亨达小区的预算成本分析及最高限价的确定。
三、合同、材料审核工作
参与招投标谈判,对商务标进行审核,为公司决策层确定合同价提供依据;审核各项合同经济条款、付款条件及结算办法,并做好备案,为下次同类合同提供参考定价依据。在工作过程中,根据不同的工程情况,并参照其它房地产开发公司的工用水电费、审核月度用款计划、实际拨款申请,作为付款的依据。
我们还对公司采购的材料做好明细账,并对甲供材料实际数量与预算数量进行比较,及时掌握甲供材料的供应状态。
四、招投标及规费缴纳返还工作
今年上半年完成了交通家园1#及连体车库、天华明珠1-6#监理及施工的招标、缴纳规费、施工许可证的办理;完成天华明珠公司名称的变更工作;领秀城车库及幼儿园、E3、E7招标已经完成,正在缴纳规费,准备办理中标公示;万象城项目一期的四栋高层招标程序已完成,正准备二期七栋高层的招标资料;亨达经济适用房的一期监理及施工的招标程序已经完成、二期工程监理及施工招标工作正在进行中。我部室今年上半年返还交通家园2-5#和领秀城多层墙改基金共计75.83万元,31.2万元的散装水泥基金正在返还中。
五、下半年的工作计划
下半年预算部的总体工作目标是:积极主动地开展各个项目各环节预算及结算,及时评价各个项目各个工程阶段性目标执行情况和成本控制情况。根据具体的工作不断调整思路,以提高效率和节约成本为目的,把预决算工作的重心前移,将事后审核同事前、事中审核相结合,努力使审核的严肃性、专业性、预控性和效益性等作用得到最大程度的发挥。
具体计划如下:
1、继续做好各个项目的预结算工作
到2011年10月1号交通家园2-5#楼将全部交工,领秀城7栋多层也即将交工;2011年下半年重点是这些交工的楼栋的工程结算核对,并最终办理工程结算定案。交通家园多层车库的结算定案,交通家园高层室外配套和领秀城多层室外配套、花都四期的售楼部室外配套的跟踪计量和结算定案。
2、严格执行合同条款的审核工作。
参与各个项目的招标及合同条款审核,运用以往的资源来对合同条款进行优化改动。预决算部要继续积极配合工程技术部,努力做到从项目招投标、施工方案选择、合同条款、工程项目的签证、材料的选定和价格的确定、直至竣工决算的全过程参与,为预决算工作能深入细致的开展打下基础。
3、加强预算部内部员工的培训工作,提高全部门的业务工作水平。
2011年下半年将进一步加大对部门员工的专业技能培训工作,要求部门员工能熟练应用CAD软件、工程量计算软件及各种办公软件,能准确核算各种预算量。及时了解部门员工的工作状况和进度,不定期进行抽查员工的工作日志,做到心中有数,充分了解每个人的工作能力及业务水平。要求本部门造价人员常到现场观看实际施工情况,熟悉施工图纸及标准图集、定额,及时参加行业继续教育,吸取新知识、新资讯,以确保预决算工作的质量能逐年得到提高。
六、工作体会
上半年,在公司领导的关心和支持下,加上部门员工的积极配合,我们取得了一些成绩,这归功于全部门员工的共同努力,首先我要感谢领导对我的信任,感谢全部门员工的大力支持,也要感谢其他部门的全力配合。在下半年里,我会更加努
力工作,更加紧密地团结部门员工,积极开拓进取,为公司各个项目的建设把好关
服好务,为公司的发展壮大尽自己最大的努力。
工作中,存在的问题和解决方案
1、工作方法和工作方式有待进一步改进。比如有时候不够耐心,对下属工作指导不多,与员工之间的交流太少,做审核工作时不够灵活,可能会得罪合作的一方,有可能会损害到公司的形象。今后我将更加注意工作的方式方法,在坚持原则的情况下也要注意工作方法的灵活性,既要维护公司的利益也要维护公司的形象,据理力争的时候也要讲究策略。在今后的工作中还需不断总结经验教训,多和同事交流、探讨、学习,取长补短。在注重实际工作经验积累的同时,还要不断加强理论学习,全面提升自己的各方面水平。
2、对工地现场了解少 :计划每星期去工地现场调研2次:去工地不是盲目的去看,应该用心、用脑去看;施工工艺是否与预算相符;施工中的问题处理情况;努力了解工地一线的成本情况。
3、工作不够主动,责任心不够强:加强部室全体员工思想学习,提高大家的工作热情、积极性、主动性,能够自动自发的去工作即由叫我工作变成我要工作
希望公司领导和其他部门的领导对我的工作提出批评意见,我将虚心接受各位的意见和建议,在2011年下半年把我个人的工作和全部门的工作做的更好,为公司的发展壮大献策献力。
谢谢!