在全县老干部代表座谈会上的讲话

第一篇：在全县老干部代表座谈会上的讲话

在全县老干部代表座谈会上的讲话

（2011年9月29日）中共剑阁县委书记 向永东（根据讲话录音整理）

同志们 ：

经县委、县政府研究，决定召开全县老干部代表座谈会。会议的主要任务，通报全县过去五年工作情况、县第十一次党代会筹备情况、全县未来五年工作打算和关于老干部工作。同时，我们新一届班子到剑阁工作后，首要任务是熟悉情况，进入角色，确保顺利推进换届工作，要凝聚全县各方智慧和力量，共同把全县未来五年的工作谋划好、安排好、落实好。之前，我与政府、人大、政协领导反复商量，形成了初步构想，今天，把曾经在剑阁历史上发挥重要作用的老领导们请回来座谈沟通。下面，我讲四点意见。

一、全县过去几年工作情况

一是发展道路在磨难中拓宽。五年来，在遭受特大干旱、洪灾、尤其是“5·12”汶川特大地震等自然灾害和经受国际金融危机冲击等重大考验面前，县委始终坚强领导，组织带领全县人民在中央、省委的关心下，在龙江人民的援建下，在市委的坚强领导下，取得了抗震救灾、灾后重建、经济社会又好又快发展等一个又一个胜利。实现了基础设施大跨越，基础建设提前了十年、二十年。旅游发展实现大提升，剑门关景区一举创建成国家4A级景区，门票收入占全市旅游景区门票收入的大半壁江山，剑门关品牌得到有效提升。通过抗震救灾、灾后重建等严峻挑战，全县干群精神面貌大改变。在灾后重建中创造了农房、水利、旅游文化产业重建等方面的全省、全市先进经验和“剑昭速度”、“剑门关速度”等剑阁奇迹。县委2008年被党中央、国务院、中央军委授予“抗震救灾先进集体”。

二是经济发展提质加快。实现了“十一五”规划目标。五年来，全县生产总值增长1.2倍，实现翻番目标，年均增长12.2%；地方财政一般预算收入增长5.6倍，翻了两番多，年均增长45.7%；全社会固定资产投资累计完成170.2亿元，是“十五”期间的5.3倍。2009年、2010年连续两年被省委省政府表彰为“县域经济发展先进县”。

三是经济结构加速升级。工业发展集中区从无到有，工业支柱产业逐渐形成。烤烟、畜牧、海椒等特色产业不断发展壮大。旅游产业实现历史性跨越，成功创建了剑门关、翠云廊两个国家4A级旅游景区。三次产业结构由2005年的46：17：37调整为37：27：36，一二次产业比重在共同发展中消长10个百分点。

四是基础设施条件超前改善。国道、省道、县道和通乡通村公路建设水平大幅提升，基本形成了“主线等级化、乡道畅通化、村道网络化”的现代公路交通大格局。水利、城镇等基础设施建设跨越发展。森林覆盖率、城镇绿化率不断提高，人居环境大为改善，山水森林旅游城市建设取得显著效果。城镇化率达到26.5%，比“十五”末提高7.6个百分点。

五是人民生活水平大幅提高。城镇居民可支配收入从5658元增加到1.24万元，农民人均纯收入从1906元增加到3974元，均实现了翻番。五大保险应保尽保，社会保障标准和水平不断提高。升钟库区三年扶贫开发使库区落后面貌发生了很大变化。全县城乡学校、医院、文化、广电等公益事业实现了发展大跨越。住房、看病、上学等民生难题正逐步解决。

通过五年的艰辛努力，改变了剑阁贫困落后的基本面貌，实现大跨越，实现基础设施大提升，为实施下一个五年规划奠定了坚持基础。

二、县第十一次党代会筹备情况

根据中央、省市委的规定和要求，县第十一次党代会拟定于2011年10月中下旬召开。整个前期筹备工作在市委组织部的指导下，严格按照中央、省市委对县级班子换届的要求有序推进。

一是加强换届工作的组织领导。为圆满完成县级领导班子换届工作，开好县第十一次党代会、第十七届人代会、第九届政协会，县委高度重视，成立了以县委书记为组长，县领导陈勇、王成书、何德生、冯明、王明贵、王湖益、张大勇、母志双、李伯伟等同志为副组长的换届工作领导小组，切实加强对换届工作和党代会筹备工作的领导。县换届工作领导小组下设县委、县人大、县政协三个换届工作领导小组办公室，具体负责县委、县人大、县政协换届日常事务。

二是关于党代表名额、构成比例及分配原则。市委批复我县第十一次党代会代表名额为360名，占全县党员总数的12.7%，比第十次党代会代表名额增加10名。代表构成：各级党员领导干部代表占57.8%；专业技术人员代表占20.6%；生产一线先进模范人物代表占18.3%；解放军、武警代表占1.1%；其他代表占2.2%。在代表总数中，妇女代表占15.3%，少数民族代表占0.3%，年龄在45岁以下的代表占50.8%。

三是关于县委、县纪委组成人员名额、候选人名额。中共剑阁县第十一届委员会拟由39人组成，其中：委员拟设33名，提名候选人38名；候补委员拟设6名，提名候选人7名（含委员候选人落选5名）。县委常委班子拟设11名，其中：书记1 名，副书记2名（含县长），提名候选人12名。县纪委委员拟设25名，提名候选人28名。县纪委常委拟设7名，其中：书记1名，副书记2名，提名候选人8名。

鉴于前期乡镇换届没有与县级部门同步进行，一部分干部从乡镇调整回来等待安排，临时负责一些工作，加之县人大、县政协换届，为确保县第十一次党代会胜利召开，我们将负责地启动、补充、充实对县级部门干部的调整工作，请老干部、老领导抱着对剑阁历史负责的态度，向县委推荐优秀领导干部。我们将严格执行干部选拔任用有关规定，坚决按程序选拔任用领导干部，坚决抵制跑官要官等不正之风。为保证完成换届工作任务和党代会、人代会、政协会的顺利召开，要加大工作力度，县纪委、县委组织部要发文重申换届纪律要求，要组成督查队，严格督查换届期间的效能工作，对违反干部纪律的行为要严肃处理。

三、全县未来五年工作打算

未来五年机遇与挑战并存，机遇大于挑战。灾后重建对基础设施实现了大改善，包括：产业发展、城市发展、民生问题承受力、城市功能完善都是一个提升，创造的万众一心、众志成城、迎难而上、攻坚克难的抗震救灾精神以及我们的红军精神，是我们未来五年发展的精神财富。从宏观上看，国家加大实施新一轮西部大开发战略，兰渝铁路、兰渝黔输气管线、成西快铁、兰渝高速等重大项目，对于西部地区经济发展带动很大；中央、省市委强力实施“十二五规划”及灾后发展振兴规划，是对地震灾区发展的极大支持，体现了对灾区人民的关心和爱护；国家秦巴山区连片扶贫规划、强农惠民政策的实施，为我们加快发展提供了很好的机会；国际、国内产业梯次转移，也给我们带来了良好的机遇。同时，也有挑战。财政“青黄不接”，财政收入在灾后重建过程中增长的40%依托于建安营业税的增长，灾后重建结束后，要保持固定资产、财税增长是非常困难的。另外，灾后重建中，中央、省、市配套了大量的资金，解决了一些问题，地方税收可以解决自身发展投入不足的问题，现在没有该项资金，财政调控能力减弱。现在国家压紧“银根”，中小企业贷款难，我们的区位条件不具优势，产业薄弱、产业层次低、产业规模不大，我县的人均GDP纵比有很大变化，但与利州区横比有巨大差距，总的来看，机遇大于挑战，新一届县四大班子将团结奋进，迎难而上，再创辉煌。

(一)全县工作的总体思路

未来五年，全县工作的总体思路：坚持科学发展观，贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持邓小平理论，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，统筹城乡发展、统筹新老县城建设、统筹党的建设、经济建设和社会事业发展，以工业化、城镇化、农业现代化“三化”联动为抓手，以建设城镇新区、产业园区、旅游景区为载体，以项目为突破口，奋力“做强工业，做优农业，做深旅游，做大城镇”，奋力把剑阁建设成为广元的经济文化生态强县和川陕甘三省结合部的旅游强县，为早日建成剑门关市而努力奋斗。

(二)全县发展的总体目标

未来五年，全县发展的总体目标是：到2016年，经济发展年均增长速度达到13%以上，现价增速达到15%以上，全县GDP达到100亿元，人均GDP达到2200美元；固定资产投资年均增长10%以上，固定资产投资总额力争达到340亿元以上；地方财政一般预算收入达到4亿元以上，城乡居民人均收入增长达到10%以上；尽快实现二产、三产超一产；建成以县城拐枣坝为核心的统筹城乡“两化”互动示范新区，到2016年，全县城镇化率达到35%以上，力争40%。

（三）全县未来五年工作的着力点和重点

一是工业招商。工业总产值要尽快突破50亿元，“十二五”末力争过100亿元，增加值大约在40亿元左右，GDP总量要过100亿元，工业招商工作压力很大。加快以大会战的方式推进“两化”互动示范新区建设。要加快推进河东园区建设。今后，剑门工业园区改名剑门新区或河东园区，把它作为城镇化、工业化的一个示范新区。如果发展的快，有条件的话，还可以争取向周边地区申请扩展土地，使河东片区的空间再扩大一些，但是现在只能想，还不能讲。要加快推进普安农业园区建设。要以农副产品加工为主，作为全县资源转化的中心区。要加快推进剑金工业园建设。要以劳动密集型加工业为主。要加快推进江口白酒产业园建设。要作为原酒生产基地、酿造基地，为其他地区、品牌企业提供原酒、勾兑加工。要加快推进张王港建设。要结合嘉陵江第一港—红阳港的建设，着力打造“水上剑门关”。要加快推进重点集镇的创业步伐。我县有20多万人在外务工创业，干的很不错，要积极引领全民创业，建设全民创业园区，如：有一家人从广东回来在金仙场镇办了个服装厂，做的衣服非常好，跟商场里卖的品牌服装一样优质优价，很受欢迎，生意很好；还有高池乡群众的刺绣，其水平不亚于其它发展快的地方，有一个女同志叫付玉英，花了一年的时间绣了一张《红楼十二侍女图》，还未绣完，预计要一年半的时间才能完成，在北京可以卖到10万元。像这些就可以逐渐吸引到我们的创业园区去，如果我们当地的文化人、文化公司再包装一下，就可以把他发掘出来，成为一项产业。

二是农业。要大力提升种植业水平。我们的农业产业层次低、产业形象不好，主要是因为种植业水平不高，更多的是粮油传统型，但是我们有这么多的土地资源，人均1.1亩耕地、3.7亩以上的林地，完全可以在种植业结构上做些调整。提升种植业水平要突出“一带三线”。“一带”是指下寺至普安一带，“三线”是指剑苍线，要敢于和苍溪对等发展；剑南线，要比南部、阆中做的好；剑盐线，在我们的交接地区，香沉、涂山以下以及金仙、长岭、王河一线，都要比盐亭做的好。突出“一带三线”，沿线建园连成片，就是把我们的现代农业园区结合种植业调整，提升种植业水平，要连线打造农业现代示范园区，形成乡村连成片，村成园、乡成带、县成片。要整合项目投入强基础、因地制宜调结构。根据我们的传统优势，不搞行政命令，要行政领导、市场运作，充分尊重人民群众的意愿，引发群众的积极性，把烟叶、高芥酸油菜、海椒、花生、蔬菜等发展起来。像东宝镇已经种了上万亩的生姜，今年有3户老百姓收入在一万到两万元，元山的海椒，南边线上的花生也发展的不错。尽量引导群众因地制宜，发展培育种植能手，我们剑阁70%的老百姓都会种烟，引导愿种的形成规模，最终是要推动特色种植业上规模，成带状发展，提升种植业水平。要扩大养殖业规模，重点发展生猪、土鸡、牛羊、毛兔。我们是最好发展畜禽产业的地区，年产100万头生猪，要引进大的投资业主，从规模化养殖、畜禽深加工、提升产业化成果上狠下功夫，努力实现农超对接、市场对接。要大力推进新农村建设。要成片成带，“一带三线”的发展，带动全县的结构调整，全面扩大提升产业规模。要扩大农业对外开放。在特色产业发展、产业化发展道路上，思想要开阔，发展要提快。今天得到一个消息，国有大集团——中阳集团，他们规划在西南地区投资建一个畜禽产业化基地，搞规模化养殖、加工，包括饲料配套，我们要积极争取到剑阁落户。

三是旅游业。旅游产业发展已经奠定了一定基础，还要以全市叫的最响的蜀道旅游开发为契机，争取打造以剑门关为核心的蜀道旅游，推向全国、推向世界，进一步扩大剑门关的知名度。要加强剑门关—翠云廊景区的提升。要通过完善机制，规范管理，扩大开放，力争打造国际级的国家地质公园。剑门关在国际上的地位很高，我们也是国家地质公园，青川的唐家河在规范打造成中国的“黄石公园”，我们也要提出打造国际级的国家地质公园。要继续推进老县城旧城开发和鹤鸣山公园打造，让老县城的旅游功能得到有效提升。要加快新县城的旅游功能提升及温泉旅游度假城的建设。包括：下寺温泉度假村、大仓坝旅游文化园区、宝龙山旅游开发和景观廊桥、剑州博物馆建设。要了解剑阁的历史文化，可以先到县城博物馆来研究一下，再走一走，或是走完再来看一看，是很有道理的。要加强拦马墙深度开发。要加强觉宛寺壁画开发。总之，要打造成蜀道旅游县城、重要的休闲旅游度假目的地和旅游中心，包括沿海地区的游客从广元机场先到我们这里来，再往周边地区走，或是到九寨沟旅游的游客必须到我们这里来一下，不来就很遗憾。

四是城镇建设。要加快新老县城的开发建设。包括房地产开发建设，要扩大城市建成区规模。要加快重点集镇含移民乡镇建设。移民乡镇有9个，当前正在实施建设，总投资11亿，这是很好的资源，一定要建设好，以城镇化带动旅游发展。要带动喻马路沿线集镇发展。要落实好中央、省委关于新村建设的要求，结合新村规划建设好中心村。

五是交通基础设施建设。要从开封经鹤龄到白龙形成南边环线公路。要从金子山经普安到鹤龄建成快速通道。灾后重建把基础提高了，县道和通乡公路得到大幅度提升，但是南边的乡镇离县城远。要从下寺到普安建设快速通道。随着旅游的兴旺，景区道路也越来越拥挤，老百姓在网上讨论得多，我们要认真研究下寺至普安的快速通道规划建设工程，估计难度很大，如果能建成快速通道，使新老县城之间行车时间缩短到20多分钟，对于推动新老县城的发展、方便全县干部群众出行具有现实重大意义。为此，我和陈勇同志将要到省市交通运输主管部门去衔接工作，论证国道108线改造问题，到底是哪个方案最好，能够节省一点，也能够尽快实施。要加快亭子口库区港口码头建设、新老县城客运市场建设、乡镇之间的断头路建设。东宝、盐店、秀钟、西庙等乡镇通乡公路都不成环线，走到东宝后，必须调头又回到国道108线，才能到周边乡镇，这些地方要加快规划建设形成环线，并尽可能与高速公路、快速通道连接，带动乡镇发展。

六是民生改善。发展的根本目的是要以人为本、改善民生、提高人民素质。关于升钟水库淹没区的发展问题。要继续关注，抓好后扶、稳定工作。关于亭子口移民搬迁矛盾很多的问题。要妥善解决，集镇搬迁要严格按照规划建设。继续解决库区群众上学、就医、行路、饮水、医疗、用电、保障性住房建设等问题。库区移民工作要求各级党政“一把手”亲自抓，每年的工作任务必须按期完成。关于低保拆迁居民、低收入居民和弱势群体的生活保障问题。要高度重视，确保每一个困难群众有饭吃、有衣穿、有房住，尽一切努力让群众满意。

七是强化党的建设和干部队伍建设。坚持讲政治、树政绩，始终抓好党的建设伟大工程，始终坚持干部队伍建设为第一保证，强化基层组织建设，包括人才队伍建设。要密切党委政府和群众血肉联系，让群众更加感恩党，感恩祖国。

三、关于老干部工作

老干部是我们党和国家的宝贵财富，县委、县政府将一如既往切实把老干部工作作为一件大事来抓，认真研究和解决老干部工作中遇到的新情况、新问题，真正做到政治上尊重老同志、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，把中央、省、市关于老干部工作的各项政策措施落到实处。继续抓好离退休老干部“两个待遇”的落实，进一步加强离退休老干部党组织建设，健全组织，让每一个老党员都置身于党的基层组织中，身体条件允许的都能过上正常的组织生活。健全完善离休干部医疗保障，切实解决离休干部“两费”问题，把离休干部的离休费、医疗费落实到位。在座的各位同志都是为党和国家工作了几十年的老同志，在长期的革命建设中做出了巨大的贡献，积累了丰富经验，是剑阁的宝贵财富，也是推动剑阁经济社会又好又快发展的重要推动力量。

今后，希望大家一如既往地支持全县的改革、发展和稳定，对县委、县政府工作多提宝贵意见。请老同志们相信，新一届县委、县人大、县政府、县政协领导班子，我们会竭尽全力为全县人民当好服务员。所以，凡是老干部的建议和想法，我们保证做好收集和反馈，四大班子的领导同志随时都要虚心接受老同志们的建议和意见，希望我们共同努力推进全县干部群众的团结、和谐，齐心协力抓好建设，营造一个风清气正、安定和谐、团结奋进的良好局面，为加快剑阁发展，早日实现全面小康社会而努力奋斗！

各级各部门都要进一步增强政治责任感，加强对老干部工作的支持，工作再忙、任务再重也不能忽视老干部工作；矛盾再多、困难再大也要照顾好老同志，要定期召开会议，向老干部通报工作情况，每年都要为老干部办几件实事和好事，好的大事是不容易做的，但是好的小事容易做到，要善办好的小事。

最后，国庆、重阳佳节即将来临，我再次代表县委、县人大、县政府、县政协祝大家节日愉快、身体健康、生活美满、阖家欢乐、万事如意！谢谢大家！

第二篇：在老干部座谈会上的讲话

在合阳老干部及社会各界人士2013

迎春工作通报会上的讲话

杨武民

（2014年元月10日）

尊敬的各位老领导、同志们：

值此新春佳节即将来临之际，县委、县政府把各位老领导、老同志及社会各界人士请来，一是和大家共迎新春，给大家拜个早年；二是通报过去一年全县的工作和新一年全县工作的基本思路，聆听大家的宝贵意见，共商合阳发展大计。借此机会，我谨代表县委、县政府向你们，并通过大家向你们的家人及全县广大离退休老干部、老同志和社会各界人士，致以节日的问候和美好的祝愿！下面，就2013年县域经济社会发展情况和2014年主要工作作以简要汇报。

刚刚过去的一年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。在市委、市政府和县委的正确领导下，县人民政府团结带领全县人民，解放思想，奋力拼搏，县域经济社会保持了稳中有进、进中向好的发展态势。预计全县生产总值完成71.3亿元，增长14.1%；全社会固定资产投资完成70.2亿元，与上年持平；规模以上工业总产值达到37.3亿元，增长25%；全社会消费品零售总额实现25.5亿元，增长19.6%；地方财政收入完成2.19亿元，增长22.3%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到24234

年接待游客282万人次，实现旅游综合收入3.47亿元。

三是特色产业快速发展。西卓、山阳、安阳等煤矿建设完成投资任务，平政煤矿竣工投产，同家庄煤炭资源勘探顺利完成，与陕西煤业建设集团签订落户协议。全年流转土地1.8万亩，建成现代农业园区16个，洽川现代农业园、百良设施农业园被命名为省市级园区。新发展苹果、红提葡萄3万亩，新增设施农业3150亩，新建核桃杂果林2.3万亩。新增奶牛5076头，新建千头奶牛场2个。新发展农民专业合作社30家。建成高标准农田2万亩，粮食生产实现“十连丰”。百良“太枣经验”成为农民增收新途径。

四是民生事业不断改善。“双高双普”在全市率先通过省政府验收，高考本科万人比率名列全市前茅。药品“三统一”实现县镇村全覆盖。新农合为60万人（次）补偿医疗费1.3亿元。省级计划生育综合改革示范县通过评审验收。保障性住房等重点民生工程进展顺利。招录期满大学生村官18人，签订大学生入伍返乡安置卡47份。发放各类社会救灾救助资金1.37亿元。干部职工津补贴和村干部、环卫工人补助标准逐步提高，免费对在岗干部职工和离退休人员进行了体检。新修改造县乡公路60公里。农村环境卫生整治成效明显，坊镇和路井范家洼等18个镇村被评为市级生态示范镇村。

五是社会管理全面深化。坚持领导干部大接访和重点案件包

环节，扎实开展项目建设年活动，以项目增投资、保增长，以扩大招商强后劲、促发展。二是紧扣园区、城区、景区承载平台，着力提升经济发展内生动力。坚持强基扩容、提质增效并重，启动集中区二期扩建工程，加快煤炭资源转型升级，做大工业集中区规模；积极创建国家园林县城、省级文明县城和省级环保模范县城，不断推动城镇化进程，着力打造渭北最美县城；全面启动洽川景区5A创建工作，实现华山—洽川旅游融合发展，包装提升“水秀洽川、情诗之源”特色旅游品牌，努力形成“三区”联动、产业聚集、相互推动的发展格局。三是大力发展特色现代农业，千方百计增加农民收入。坚持把农业园区建设作为推动现代农业发展和增加农民收入的着力点，按照标准化、集约化、产业化的要求，整合生产要素，壮大果畜蔬等特色产业规模，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。四是全面加强绿色生态建设，努力建设美丽合阳。坚持把生态文明建设作为科学发展的首位战略，扎实推进古莘大地园林化进程，把握好经济发展与生态保护的关系，严把关口、守住底线，下大气力实现绿色发展、循环发展、低碳发展。五是着力保障和改善民生，不断提高人民群众幸福指数。牢固树立以政府过紧日子换群众过好日子思想，坚持两个“80%”民生投入，重点解决好群众最为关心的教育、医疗、就业、社保、住房等方面的现实困难和问题，努力使更多的人共享发展成果。六是深入推进改革创新，增强发展要素保障能力。

第三篇：在县级老干部座谈会上的讲话

在县级老干部座谈会上的讲话

今天，很高兴与各位老领导、老干部见面，借这个机会，跟大家交流一些想法，请大家批评指正。

一、我们对xx的发展充满信心，请老干部放心

通过近段时间的学习和调研，我对xx未来发展充满信心。当前，实现xx科学发展，我认为至少有“六张牌”可打。

1、讲政治，打“政策牌”。①xx于1947年11月16日解放，是湖北省最早解放的县，也是最早建立红色政权的县之一，我们决不能让xx成为全省最后脱贫的县，这就是最大的政治；②xx集老区、边区、库区和少数民族地区于一体，是国家“八七”扶贫攻坚县和新阶段扶贫开发工作重点县，党中央、国务院十分关心我们的建设和发展，这就是最大的政策；③xx每年地方一般预算收入不足1亿元，全口径支出达8亿元，八分之七的资金来自各级党委、政府对我们的关心和支持，这就是最强的支持；④我们还有武汉市、国家烟草局和社会各界的倾情帮扶，这是社会主义制度优越性的最大体现。为此，我们要讲政治，打好“政策牌”，争取党和政府及社会各界对我们更多的关心、关爱和支持。

2、讲优势，打“资源牌”。xx最大的优势是资源。①历史文化资源。神雾岭白龙洞出土的古猿人化石证明，早在100万年前，xx这块土地上就有人类繁衍生息，百万年的远古文化代代相传，成就了xx人勤劳、善良、质朴、执着的优秀品质、人格魅力和创业精神。从西汉平帝元始二年设立长利县，已有2007年历史。三国时期，在今上津镇设平阳县，距今已有1786年历史。在南北朝时期始设上津县，距今14xx年。明成化十二年正式建xx县，距今533年。细数历史，2000多年的县级政权建制史，沉淀了盛极一时的“天子渡口”——上津古镇，也成就了灿烂的xx城；②山水资源禀赋良好。我们有沉积了上亿年的五龙河、金钱河山水资源，尤其是五龙河景区，其景观独特，可媲美四川九寨沟。我们要依托九寨沟的知名度，按照“中国小九寨”的定位，致力于把五龙河打造成全国知名的旅游风景区；③物产资源丰富。xx地大物博，辖区生物、矿产、水电资源丰富，是中国黄姜之乡、中国油桐之乡、全国四大杜仲基地之

一、国家级香料烟种植基地、全国马头羊大县。水电产业方面，陡岭子电站已建成发电，夹河关电站加快建设，孤山电站即将启动，天河流域梯级开发成功招商，金、铁、重晶石、石灰石等矿产资源正在得到精深转化。我们要用创新的理念、创新的思路来挖掘好、开发好、利用好我们的优势资源，促进xx的快发展、大发展。

3、讲亲情，打“人脉牌”。xx人杰地灵，人脉资源丰富。据统计，仅在外工作的副县级以上领导干部就有200多人，其中不乏多名省、部级高级干部，地、厅级领导干部。除政治精英外，我们还有以胡安梅同志为代表的时代英模，活跃在各个领域的知名专家学者，大批的创业成功人士，数以万计的高校学子，十几万人的外出务工大军，这些都是xx的宝贵财富，是xx不可多得的人才队伍和人脉资源，我们要十分关注并充分利用好这些宝贵资源，在建设和发展xx的工作中，多征求并听取他们的意见。同时，大力实施“回归工程”和“xx人工程”，集中所有xx人的智慧和力量，共建美好家园。

4、讲对接，打“西安牌”。我认真研究了xx的历史，也同xx的领导和同志们探讨了xx的由来，得出的结论是：之所以叫“郧”，是汉水之北、秦岭之南谓“郧”，是指坐北朝南、阳光普照、万物生长的地方；之所以叫“西”，是盛唐之“天子渡口”——上津古镇，扼古都西安水陆交通之咽喉，楚之门户。“西”是西安的“西”，在历史上，xx绝大多数时期归秦地所辖，我们与西安的融合由来已久。时至今日，随着银武高速的即将贯通，xx同西安更是近在咫尺，我们要立足区位优势，加大同西安人流、物流、信息流、资金流的对接融合力度，构建起借势发展的新格局。

5、讲带动，打“武汉牌”。大武汉是全省乃至华中地区的发展“龙头”，是九省通衢的特大型城市，武汉市有近千万人口，近千亿财政收入。省委确定武汉市对口帮扶xx县，这既是对xx最大的关爱，更是我们推进xx发展的最大优势。我们要紧紧依靠武汉的帮扶，谋划好旅游业、农业产业化、小城镇建设、新型工业化发展，实现“优势互补、资源共享、带动发展、共同发展”，用对口帮扶的实际成果回馈武汉，取信省城领导和人民，不辜负省委的厚爱，不辜负江城人民的深情厚谊!

6、讲统筹，打好“车城牌”。由于高速公路的连接，xx已由过去的山高路远变成今日的十堰“近郊”。时空的拉近让我们看到了xx发展的巨大空间，我们将全力抢抓鄂西生态文化旅游圈建设、新阶段扶贫开发及市委“一统三分”战略的大好机遇，认清形势、廓清思路、找准切入点，承接车城辐射，统筹城乡发展，谋求民生福祉，实现xx经济社会又好又快发展。

这是我最近的一些想法，不一定成熟，先抛出来，供大家参考，征求大家意见。我初步认为，xx具备打这“六张牌”的基础，要把这六张牌打好。请老领导老干部们放心，我们新班子对xx的发展充满信心。

二、在xx，做好老干部工作有特殊的意义

1、老干部是革命的功臣。xx县是全省最早解放的县。解放初期，有一大批南下的干部，在xx快速成长，并为全省人民工作，为南方人民工作；同时，xx县也留下了一大批老干部。除了南下干部外，还有一大批从部队抽调，从学校分配，从抗美援朝战场转业，从本地斗争实践中选拔，从郧、襄两署合并时调动到xx，从事革命和建设事业的老干部，他们都是革命的功臣，是社会的宝贵财富，没有他们当年的浴血奋战，就没有我们今天的和平安宁；没有他们当年的艰苦创业，就没有我们今天的快速发展。尊重他们，就是尊重历史；关心他们，就是关心我们的父辈！我们要尽力照顾好老领导老干部们的生活。

2、老干部付出多、奉献大。xx是特困地区，历来条件艰苦，自然灾害频发，干部的待遇低。我们的老干部在这里工作，比常人付出更多，奉献更多，做出的牺牲更大。因此，我们现在没有理由不做好老干部工作。我们的老干部奉献了青春，还奉献了子孙，现在到了安度晚年的时候，我们这些后人有责任为他们提供保障。

3、xx老干部群体比较大。我看了统计数据，全县老龄人口（60岁以上）6.2万人，占全县总人口的12.2%。全县离退休干部职工7219人，其中行政机关2181人，全额、差额事业单位1087人，自收自支事业单位742人，企业3269人；离休干部116人，副县级以上退休干部27人。我们的离退休老干部、一般老干部及农村老龄人口群体都比较大，这个群体的社会保障问题已成为一个社会问题，我们要正视这些问题，将其列入县委、政府重要议事日程，切实加以解决。

从上述三个方面讲，我们应该高度关注老干部工作，把老干部工作经常想在心里，抓在手上，落实到行动上，用我们实际工作成效取信于老干部，维护社会的和谐稳定。

三、努力做好老干部工作，落实好中央和省、市、县委关于老干部工作的一系列指示精神

从中央到地方历来十分重视老干部工作，一直把老干部视为党的宝贵财富。做好老干部工作，既是上级党委对我们的基本要求，也是我们义不容辞的责任。我们要严格按照上级党委关于老干部工作的政策要求和指示精神，不折不扣地抓好工作落实，确保老干部老有所乐、老有所为。

四、做好老干部工作，关键是要为老干部服好务

最近我听取了县委组织部的专题汇报，对老干部集中反映的突出问题进行了研究，并要求县委组织部和相关部门研究解决相关问题，对组织部门的同志交待了三句话：对涉及老干部反映的问题，凡是符合政策的，都要解决；凡是合理的，都要满足；凡是合情的，都要尽可能地满足老干部的愿望。同时，我也指出，对个别同志提出的不符合政策、不符合常理、不符合人情的问题，我们要讲清楚，解释清楚，也请大家能够理解。

总之，在老干部的问题上，我们的要求是可以欠未来的账，但不能欠历史的账；我们可以欠在职干部的账，但不能欠离退休老干部的账，请老干部们放心。

五、县委对老干部的几点希望

1、在促进科学发展上，希望大家献计献策，毫不保留，搞好传帮带。在座的老干部长期在领导岗位上工作，积累了丰富的工作经验和生活智慧，还希望你们身退心不退，继续发挥余热，为xx的发展积极建言献策，搞好对年轻干部的传帮带。

2、在促进社会稳定上，希望老干部发挥重要作用。老干部思想稳定、生活安定、家庭幸福，是社会稳定的重要一部分。同时，老干部做好身边家属、子女、亲朋好友及群众的工作，也是对社会稳定的重要贡献。老干部要通过自己的模范带头作用，为促进社会的稳定，做出更大的贡献。

3、在促进团结上，希望老干部发挥重要作用。希望老干部们在工作和生活中，一如既往地发挥过去好的传统，做到有利于团结的话多讲，有利于团结的事多做。不利于团结的事，要及时指出来，进行批评、教育，帮助其改正。

4、在促进社会和谐上，希望老干部发挥重要作用。在追求自身和谐上，我安排组织部门为大家提供了著名心血管专家洪昭光教授编写的《健康养生全集》一书，请大家回去后多翻翻，多掌握健康的生活方式。同时，我们还准备邀请郧阳医学院院长、太和医院党委书记涂汉军来xx为大家做健康方面的讲座，请大家到时参加。总之，我们将采取多种方式关心老干部的生活，祝愿老干部们内心平和、身心健康、家庭幸福。在促进社会和谐上，针对当前社会关系深刻变化、利益关系不断调整、各种矛盾集中凸现的实际，希望老干部们多做促进和谐的工作。

今天的机会非常难得，我主要与大家交换这些意见，谢谢大家！

第四篇：在老干部座谈会上的讲话

在老干部座谈会上的讲话

各位老领导、老同志：

今天，我们在这里召开老干部座谈会，把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，一起回顾刚刚过去的上半年年，共同展望充满希望的下半年。在此，我首先代表党工委、行政向你们并通过你们向全体老领导、老同志致以崇高的敬意和良好的祝愿。祝大家身体健康、合家幸福、万事如意!

回顾上半年，是我们战胜各种困难，取得了可喜的成绩，经济社会发展实现“四新”。

一是工业经济有新突破。

先后引进鹏辉机械有限公司、骏翔机电有限公司、佛山远程家具实业有限公司等8家企业，6家企业开始动工平场，协议资金X亿元，到位资金X亿元。产业园拆迁安置、入园项目的综合服务等工作扎实推进，成功工业园、化工园区、盐化工、石油、天燃气、铁路、220KV变电站建设、污水处理厂等一大批协建工作顺利开展。上半年实现工业增加值X亿元，增长X%。全办规模以上企业达14家。

二是城镇化质量有新提高。

新增场镇建设量4.32万平方米，城镇化率提高X个百分点。完成街道一期还房建设并投入使用，兽医站和粮站片区旧城改造进入实施阶段，拆迁职工房屋X户，拆迁公房、私房面积X平方米左右；以“创国卫”为契机，投入创卫资金X万元以上，开展宣传教育、维修破损道路及人行踩板、补绿修绿、增值设施设备等，和网格化责任更加落实，城市形象大大提升；牌湾等6个新农村建设有序推进，新建农民新居X户。

三是城乡统筹有新变化。

发展年出栏500头以上生猪规模养殖户X户、年出栏肉牛20—100头规模养殖户X户、年出栏山羊100只以上X户。发展林下经济X亩、优质枇杷X亩，花椒种植面积累计达X亩，常年产量290万公斤，产值达2320万元。现代农业观光休闲基地、葡萄休闲观光园等项目正快速推进，农业的特色效益日趋突出；解决场镇及周边农村X人饮水安全问题，改造农村危旧房X户，完成通畅工程7公里、便民路X公里、毛坯路X公里；推广节能太阳能热水器231户，城乡居民生产生活条件大大改善。

四是社会事业有新进步。

惠及群众的“五大保险”征缴工作有力推进，完成城乡医保参保率X%以上、城乡居民养老保险参保率X%以上；新增城镇就业X人、就业再就业X人，累计转移劳动力X万人。城乡低保应保尽保，累计发放城乡低保金X万元、五保及孤儿资金X万元，发放救灾救济资金X万元；全年开展文化上街下乡X场以上、文化体育活动X次以上；严格落实安全生产责任制，深入开展“打非治违”专项行动，重视矛盾纠纷化解，加强应急反应平台建设和应急预案动态管理，社会管理水平得以提高。这些成绩的取得，是全办干部群众艰苦奋斗、团结拼搏的结果，也是各位老领导、老同志支持的结果。在此，我向为经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

展望下半年，是提速建设“双百”大城市副中心和新兴工业基地的关键之年。我们将重点做好以下六项工作。

一是做强工业经济。

合理布局招优商，力争全年实现协议资金X亿元，到位资金X 亿元。做好街道产业园、化工园、成功工业园“三园“建设，力争在园区落地企业达到X家，新建成投产企业X 家，实现工业增加值X亿元。

二是提升宜居指数。

坚持新区开发及旧城改造并行，推进市政广场、商业综合体、家具市场和油中地块开发建设，推进粮站片区和农贸市场对面片区改造拆迁工作。巩固和扩大创国卫成果，提升城市品质

三是统筹城乡发展。

新增土地流转X

亩，发展林下经济X亩。积极推进花椒深加工项目、沃尔玛超市生产基地、现代化观光休闲农业基地建设；继续推进新农村建设，发展农村沼气X户、太阳能X户。

四是深化平安建设。

紧绷安全生产这个弦，完善基层综合治理组织和防控体系，深化网格化为民服务、“大下访”、“村民开放日”活动，畅通信访渠道，化解各类矛盾纠纷。

五是完善社会保障。

加大民生保障，全力促进就业再就业。落实各项就业再就业政策，加大就业培训，新增城镇就业X人，累计转移劳动力X万人。加快推进文化卫生教育事业建设。

六是加强党的建设。

加强党风廉政建设。扎实开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。坚持以清新从政文化建设带动和推动健康经商、平实为民文化建设。

今年各项工作的顺利开展离不开各位老领导、老同志的关心、支持。我们真诚地希望在座的各位领导、老同志一如既往地支持全办各项工作，为经济社会的科学发展多提宝贵意见和建议。

最后，再次祝愿所有的老领导、老同志在今后的日子里身体健康，万事如意，阖家幸福！

谢谢大家！

第五篇：在老干部座谈会上的讲话

在市国土资源局老干部座谈会上的讲话

胡和平

(2012年10月22日)

各位老领导，老同志：

金风送爽，丹桂飘香。值此重阳佳节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，召开全局老干部、老同志座谈会。首先，我代表市国土资源局党组向各位老领导、老同志表示诚挚的慰问和美好的祝愿！同时也借此机会，向各位老领导、老同志通报一下当前国土资源管理工作情况，征求大家的宝贵意见，助推国土资源管理事业实现更快更好地发展。

今年是新中国成立63周年，也是党的十八大召开之年。怀化国土资源管理事业在建设伟大祖国的艰辛征程中蓬勃发展，面貌日新月异，全局干部职工坚持“争先进、创特色、树形象”工作思路，团结奋斗，开拓创新，取得了辉煌成就。2011年年底，全市建设用地审批量（含圈外土地）增至6492公顷，跃居全省第二位；土地出让总价款飙升到38亿元，城区土地均价达到了创记录的122万元/亩；共计投入农村土地综合开发投资22288.33万元，有效确保了耕地占补平衡；矿业企业总产值也历史性地一举突破了100亿大关。出色的工作赢来的是嘉许和地位，一系列优秀成绩的取得使我们在各级各项评比中捷报频传。耕地占补平衡工作连续十年被省政府评为达标单位，深入整规和规范矿产资源开发秩序工作、宣传通联工作连续六年被评为全省先进单位。安全生产、爱卫工作、依法行政、人口和计划生育综合治理、信访工作、城乡建设、共青团工作、办公室工作、综合调研工作、档案工作、保障性安居工程建设、整治矿山超深越界开采专项行动等二十三项工作被市委、市政府授予全市先进单位称号。期间，还涌现出了一大批国家、省、市级先进个人。这些成绩的取得，与在座各位老领导、老同志的大力支持、无私奉献是紧密相连，不可分割的。

今年以来，我们在市委、市政府和省国土资源厅的坚强领导下，不断提高国土资源管理水平，在各项工作中都取得了优异的成绩。

（一）抓服务保障。我们坚持以经济建设服务为重点。一是竭尽全力做好用地保障工作。通过项目领导包干、主动上门服务、严格规范组卷等卓有成效的措施，有效破解了建设用地审批难这一困扰我市建设多年的难题，一举突破了用地限制“瓶颈”。今年，省政府分配我市的建设用地指标为510公顷，仅 1—6月份，全市土地审批总面积已达687.8295公顷，其中市本级总面积430.5891公顷，审批数同比增长163%，取卷数同比增长67%；二是切实加大耕地保护力度。上半年，我局审查通过城镇村建设占用耕地项目82宗，占用耕地面积315.5445公顷，省厅确认补充耕地项目9宗，共计143公顷，建设占用耕地项目均通过抵扣耕地储备指标，全面实现了耕地占补平衡。同时，采取多种措施狠抓土地综合整治项目工程管理，确保新增耕地质量。目前，全市在建省投农村土地综合整治项目共14个，建设总规模2381.35公顷，新增耕地81.06公顷，总投资10500.22万元。三是积极向上争取资金。根据部省资金投资方向，我局积极加强与上级部门的沟通联系，争取第一时间获取信息，会同有关部门，一起做好项目的策划、包装、推进及资金的争取工作，千方百计使更多项目得到上级资金支持。2006-2012年，共向上争取资金10.1044亿元，仅2012年，我局就争取到上级预算内资金3.5亿元，这些资金的注入有力地促进了市域经济的发展。

（二）抓规范管理。我们通过严格规范土地出让程序，坚持市场化运作，有效地盘活了存量土地，充分显化了土地价值。上半年，全市出让土地 236.6020公顷，成交总额23.9138 亿元，其中招拍挂出让 211.5708公顷，成交价款23.6294亿元。市本级共出让土地55宗，出让面积91.6077公顷，成交价款16.7608亿元，其中招拍挂出让19宗89.4724公顷，合同成交总价款16.6824亿元。另外，我们通过收回土地使用权方式，提高土地利用效率，目前已出让储备存量土地6宗19.0068公顷，切实地增加了政府土地收益，减小了资金紧缺压力，在国家大幅度削减用地指标的情况下保证了重点项目建设用地需求，加快了我市“构筑商贸物流中心，建设生态宜居城市”发展进程，获得了省厅的充分肯定；深入整顿和规范矿产资源开发秩序一直是倍受上级关注的工作重点，今年，我们通过动员部署、摸底整改、整顿落实三个阶段，全面完成了该项工作任务，成绩显著，实现了矿业秩序的根本好转。并形成了“重点矿区得到了重点整治、重点问题得到了重点解决、重点方法得到了重点创新”的三大工作特色，完成了既定的整规目标，获得了省厅的嘉奖。

（三）抓队伍建设。一直以来，局领导班子都十分注重以机关文化建设带动干部队伍建设，力求创新机关文化建设载体，升华机关文化内涵，每年都参加组织了文艺汇演、登山、篮球、羽毛球比赛等多种多样的文体活动，并在与兄弟单位的各种文体竞赛中取得了优秀成绩。此举不但锻炼了队伍，更凝聚了人心，增强了战斗力。同时，我们积极推进党风廉政建设和作风建设。今年，全系统共梳理排查各类廉政风险点138个，提出防控措施130条，规范权力运行制度体系和国土资源惩防腐败体系进一步完善。全系统作风建设深入推进，服务意识明显增强、行政效率显著提高。

各位老领导、老同志，是我们国土资源管理事业的建设者，是国土资源管理改革和发展的开拓者。多年来，你们以振兴怀化国土事业为己任，发挥了骨干和中坚作用，付出了大量的心血和汗水，做出了不可磨灭的贡献。怀化国土资源管理工作取得的成绩，离不开老同志们的辛勤劳动和无私奉献，在此，我代表局党组向各位老领导、老同志表示衷心的感谢！离开工作岗位后，老干部们继续关心、支持国土事业，为国土事业发展建言献策，这种甘于奉献的崇高境界和奋斗不止的革命精神，为我们树立了榜样。岁月铭记着老同志们的奋斗足迹，历史记载着老同志们的光荣业绩。我们将认真学习和大力弘扬老同志的优良传统和崇高精神，联系当前新的实际，把这些优良传统和崇高精神不断发扬光大，转化为推进国土事业改革发展的强大动力。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。衷心希望老同志们在保重身体、力所能及的前提下，一如既往地关心支持全市国土资源管理工作，运用深厚的政策理论水平和丰富的工作经验，积极出谋划策，多提宝贵意见，在弘扬党的光荣传统、帮助年轻干部、维护安定团结上继续发挥示范和教育作用。让我们齐心协力，携手前进，共同建设国土事业更加美好的明天。

最后，再次祝愿老领导、老同志们重阳节快乐！健康长寿、合家幸福，万事如意！谢谢大家！