2012乡镇村社区农村小额保险责任书

第一篇：2012乡镇村社区农村小额保险责任书

XX镇小额人身保险责任书

为了满足广大群众的保险保障需求，切实推进灾后重建，扩大我镇的保险覆盖面，提高人民群众的保险意识，防范和化解灾后重建以及日常生产生活中的意外风险，维护社会和谐稳定，根据县政府县府办【2011】12号文件精神规定，结合本镇的实际，经镇党委、政府研究决定，制订我镇小额人身保险责任书。具体情况如下：

一、工作方法

以村（居）两委为单位，驻村干部和村（居）两委干部一起宣传发动，收缴保险费及填写投保清单，按时完成镇党委、政府下达的参保目标。参保人员不局限于本村的人口，但必须把村（居）委员会参保方列入参保目标考核。

二、参保目标和完成时限

各村（居）委员会的参保目标均为全村（居）委员会总户数的40%，要求从即日起，至2012年4月底前完成参保目标的40%。

三、考核办法

镇政府对按时完成参保目标的村（居）委员会和驻村（居）委员会镇干部，在年终岗位考核给予相应奖励；对不能按时完成参保目标的村（居）委员会和驻村（居）委员会镇干部，在年终岗位考核也给予相应的扣减。

a)对完成参保目标40%的村（居）委员会委员会，不奖补扣，单项考核得2分，给200元工作经费(除公司返利外)；

b)对每超完成参保目标5%的村（居）委员会，按分值比例计分。c)对每完成参保目标低于5%的村（居）委员会，按分值比例扣分。d)对完成目标任务的单位，前三名分别奖现金1000元、800元、600元。以上责任书自即日起执行，并将有关参保的完成情况交镇考核工作小组评定。

本责任书一式两份，镇政府和村（居）委员会各一份。

考核单位：XX镇人民政府 责任单位： 委员会

代表人： 代表人：

二O一二年二月十七日

第二篇：农村小额保险调研报告

青岛市农村小额保险调研报告

人身险处

农村保险一般是指按照保险原理运营的、为农村低收入群体提供的一种保险，具有保费少、保额低、条款简单等特点，它为农村低收入群体面临的疾病、死亡、意外伤害等风险提供了保障。随着2008年8月中国保监会正式启动农村保险试点工作以来，我国农村人身险工作推进顺利并取得了初步成效。目前青岛地区共有8家人身险公司开展了农村保险试点工作，分别为中国人寿、太保寿险、新华人寿、泰康人寿、人保寿险、华夏人寿、阳光人寿、恒安标准。

一、青岛农村小额保险经营情况

目前，在青岛地区试点的农村保险主要包括农村小额保险、失地农民养老保险、小额信贷保险三种。其中失地农民养老保险由市社保部门统一运作，各人身险公司主要开展农村小额保险和小额信贷保险的经营，农村小额保险在青岛的推广起步于2009年，多家保险公司都进行了试点尝试，但从实际操作情况看，依然存在不少问题，并没有实现一定量的业务规模，全面推开难度较大。而小额信贷保险则通过农村小额信贷平台，借助于“保险+小额信贷”这一模式，得

到了较快发展，为繁荣当地农村经济，规避信贷风险发挥了较好作用。其中太平洋人寿和新华人寿农村小额信贷保险开展情况较好，月均业务规模能够达到100万以上，其他公司所占份额相对较小，月均业务规模徘徊在10万左右。

二、青岛农村小额保险推广面临的问题

（一）农村小额保险面临着更大的经营风险

由于我国的农村小额保险刚刚起步，很多险种都由传统的健康险、意外险通过减少保费、降低保额变化而来，由于目前的农村保险市场缺乏相应的历史数据，这就意味着保险公司将面临着更大的风险及不确定性。同时农村小额保险还面临着逆选择和道德风险。所谓逆选择，是指主动参加小额保险的，往往属于体弱多病者。道德风险是指投保人恶意利用保险获得不当收益。由于目前农村保险发展时间较短，各方面机制还很不完善，也就意味着各保险公司将面临着更大的经营风险。

（二）农村小额保险展业的高成本导致各家公司经营的积极性不高

自2009年起，几大保险公司都曾尝试在农村开展小额保险业务，并对农村保险市场抱有很大期望，但从目前情况看除小额信贷保险经营状况尚好，其他农村小额保险均没有形成规模，其中主要原因就是农村保险展业成本过高。由于保险公司在农村基层设立的网点较少，加上农村交通基础设

施不发达，展业、承保、理赔都要往返于县区机构和农村乡镇之间，经营成本极高。

（三）产品的专属性不强，不能体现农村地区特色目前，多数保险公司推出的农村小额保险并不是专门设计的适应农村地区特色的产品，仅仅是一般保险产品的翻版，比如将传统保险保费和保额同时降低就作为农村小额保险产品，这样就会导致保单针对性不强，保障性不足，产品的惠农特色并不突出，同时由于保单的保障内容、保险条款过于晦涩难懂，也影响了农村居民对于保单的认知程度，这些都导致了农村小额保险对于农村居民的吸引力不足。

（四）销售渠道过于单一，效率不高

目前农村小额保险的销售主要依靠农村营销服务部个人营销员一单一单承保，属于单兵作业的展业方式。这种展业方式沿袭自传统城市保险的销售模式，虽然比较成熟，但并不适应农村小额保险低成本的要求，农村小额保险的低成本策略就决定了其必须采取集体展业、整体投保的销售模式。

（五）农村小额保险尚属法律法规空白，相关政策支持不明确

长期以来，我国农村金融发展非常滞后，在农村小额保险方面缺乏明确的法律界定和政策支持。虽然保监会支持农村小额保险的发展，但其政策力度依旧不够，由于缺乏明确的政策支持和法律规范，目前农村小额保险基本上属于各公司自发的探索状态，如果政府能在税收优惠、渠道创新等方面提供更大的支持力度，相信各家人身险公司会有更大的动力去开发农村保险市场。

三、发展青岛农村小额保险的对策

（一）降低农村小额保险的成本

农村小额保险虽然有公益性的特征，但本质上仍属商业保险，只有降低小额保险的经营成本才会使小额保险经营有利可图，实现农村小额保险的可持续发展。实现降低成本的主要手段有：一是简化小额保险产品复杂程度，降低核保要求，减少除外责任，减少承保成本。二是通过以团险方式整体承保，这样可以减少营销费用和佣金成本，同时通过村委会等民间组织集合收取保费，以降低归集成本。三是鼓励保险公司和民间组织建立合作关系，将部分职能下放至农村基层组织，由民间组织承担保单相应的管理职能，简化索赔程序，降低索赔成本。

（二）加大农村小额保险的开发力度，推出具有农村特色的新型小额保险产品

各人身险公司应对农村、农民的保险保障需求进行仔细的分析研究，通过积极的市场调研开发出针对性强、适应性高、保费低廉、保障适度的农村小额保险产品，包括重点开发一些具有农村地区特色的人身保险产品，例如农民工意外

伤害保险等，同时各人身险公司应积极推进保险条款的简易化和保单内容的通俗化，使得广大农村居民看的懂、用得着、买得起农村小额保险产品。

（三）加快销售渠道和承包方式创新

目前，农村小额保险的销售渠道还比较单一，只是通过农村营销服务部营销员单兵作业来拓展业务，保险公司可以与农村信用社、村委会、邮政局等这些农村基层部门加强沟通、建立联系，借助这些平台的渠道优势，向广大农民宣传并销售农村小额保险产品，提高小额保险的渗透力，同时也降低小额保险的销售成本。保险公司还可以加强同各级政府的合作，通过保险下乡等方式，在农村低收入群体中宣传小额保险的积极作用，培育农村居民的保险观念，扩大小额保险的销售。在承包方式上，尽量采取家庭保单的方式承包，减少逆选择风险，降低保险销售成本。

（四）完善小额保险相关规范，加大政策扶持力度。农村小额保险具有很强的公益性，总体而言，保险公司的费用成本和赔付成本都不易得到有效控制，如果没有政策支持，农村小额保险单凭商业化运作有很大的难度，因此政府部门应该通过积极的介入为农村小额保险营造一个有序、规范的发展环境，一方面政府部门应该通过部门规章对农村小额保险的定义、范围、产品形态、销售模式、监管政策予以明确。另一方面政府部门应该通过政策优惠鼓励农村小额

保险的推广发展，比如通过减免小额保险的营业税和所得税等税收杠杆引导保险公司推广农村小额保险产品，通过对农村低收入群体的保费补贴政策鼓励农村居民购买农村小额保险，对农村兼业代理机构的管理可以适当放开，允许农机具网点、农产品行业协会、农村合作社等组织代理相关小额保险产品。农村小额保险的发展，首先可以使农村低收入群体获得适度的保障以防止现有生活水平的恶化；其次政府可以通过小额保险补充和完善现有社会保障体系，提高公共管理效能；最后保险公司则可以通过这项业务培养潜在客户，扩大市场影响，并可能带来一定利润。由此可以实现农村低收入群体、政府、保险公司三方共赢的目标，取得良好成效。

第三篇：村(社区)流动人口责任书

幸福镇计划生育流动人口管理

目标责任书

根据《四川省人民政府关于实行法定带包人计划生育工作责任制的通知》（川府发[2001]03号文件）要求，切实抓好我镇流动人口计划生育管理工作，特制定本责任书：

对流动人口计划生育管理实行“属地化故那里、市民化服务”，要求流动人口登记率、综合服务率均达到98%以上。各村（社区）必须与流出已婚育龄妇女签订《流动人口管理合同》，认真组织流入已婚育龄妇女参加“三查一治”活动，流出已婚育龄妇女“三查”服务信息反馈率达80%以上。

各村（社区）要指定专人负责流动人口计划生育管理工作，每月底上报变动情况，并督促对流动人口婚育

证明的办理和查验工作。如果发生政策外生育，将根据《条例》和《成都市流动人口计划生育管理办法》相关规定，对当事人和村（社区）负责人予以处罚。各单位要认真履行职责，做好本村（社区）的流动人口计划生育管理工作。

本责任书一式两份，镇社事办、责任单位各执一份。

幸福镇人民政府镇长：村（社区）党支部书记：

幸福镇人民政府分管领导：村（社区）委员会主任：

驻村干部：

年月日

第四篇：2011年农村小额意外伤害保险责任制

二0一一年农村小额意外伤害保险责任制

根据《资阳市人民政府办公室关于转发〈农村小额人身保险试点方案〉的通知》（资府函[2009]127号）和资阳市2011年农村小额人身保险工作会会议精神，结合我县实际，与各村签订如下目标责任书。

（一）组织领导。各村要成立专门工作机构，加强组织领导，制

定具体工作方案组织实施。各村确定一名村干部协助开展农村小额保险工作，确保此项工作顺利进行。

（二）责任目标

积极主动搞好小额保险工作，工作纳入政府目标考核，建立考核激励机制。

1、在“开门红”期间（2011.1.1——2011.4.30）按以下完成情

况计奖，奖励按最高完成标准计算，不分段计算。

（1）完成所在村农业人口8%—10%（不含）奖励1元/人。

（2）完成所在村农业人口10%（含）—15%（不含）奖1.5元/

人。

（3）完成所在村农业人口15%及以上，奖2元/人。

2、在2011年5月1日至2011年12月31日按以下完成情况计

奖，按最高标准计算，不分段计算。

其中，未完成“开门红”目标任务的按以下标准计奖。

（1）完成在村农业人口10%—20%，奖0.5元/人

（2）完成在村农业人口20%—35%，奖1.0元/人

（3）完成在村农业人口35%及以上，奖1.5元/人

已完成“开门红”目标任务的按以下标准计奖

（1）完成在村农业人口5%及以下，奖0.5元/人

（2）完成在村农业人口5%—10%（含），奖1.0元/人

（3）完成在村农业人口10%以上，奖1.5元/人

第五篇：小额保险会议报告

彭水县2012年农村小额人身保险工作专题

培训会议报告

2012年9月18日在中国人寿彭水支公司会议室召开了彭水县2012年小额人身保险工作专题培训会，中国人寿彭水支行部门经理陈伟主持此次会议，县经合局领导高明勇出席本次会议并发表讲话。会议主题：

一、高明勇强调要统一思想，充分认识小额人身保险的意义；

农村小额人身保险是专门针对广大低收入农民的消费能力、特定风险设计的一种人身保险，是由政府组织推动、保险公司具体经办的一种惠民保险，是服务“三农”的重要手段，也是建设和谐社会和社会主义新农村的重要举措。

二、要求各乡镇加强领导积极引导小额人身保险的投保环境；

利用现有手头资源进行大力宣传，例如召开村组干部动员会，制办简报等，保证宣传到位，并且要求各乡镇切实重视这项工作，成立农村小额人身保险工作办公室。

三、要求各乡镇精心组织，保证农民参保工作顺利推进；

各乡镇应组织村组干部成员进行业务再培训，并制签到册上交经合局和中国人寿彭水支公司。制定各村组投保计划，监督实施，并要求各乡镇力争在11月底完成本次工作任务。

四、中国人寿彭水支公司领导陆续表示本次工作一定要认真执行严格把关，并成立专项工作小组，希望各乡镇与人寿公司加大沟通交流建立网络并利用现有条件进行宣传。