2018年上半年法治建设工作情况报告

第一篇：2018年上半年法治建设工作情况报告

2018年上半年法治建设工作情况的报告

根据《关于报送上半年法治建设工作情况的通知》要求，结合《2018年全县法治建设工作要点》，我局对2018年上半年法治建设工作进行了总结。现将相关情况汇报如下：

一、高度重视，明确责任

根据《“七五”普法工作规划》，筑牢单位主要领导履行法治建设第一责任人责任，专题研究部署法治建设情况，严格执行党务政务公开、重大决策法定程序及规范性文件备案审查，健全法律顾问履职的工作机制。

二、学习宣传法律法规，促进单位和谐建设

通过周四机关学习、电子显示屏、悬挂条幅、法律讲堂、法宣在线学习等形式，深入宣传宪法、刑法、民法总则、网络安全、治安管理处罚、未成年人保护法等法律法规，积极开展《宪法》《监察法》专题辅导学习，举行《宪法》《监察法》测试，我局共27人参加测试，平均得分97.1分。通过以上措施，大力推进法律进机关大院，强化全体干部职工公共安全意识，机关干部法律意识显著增强，进一步促进了单位和谐建设。

三、学习宣传党内法规，深入开展反腐倡廉宣传教育 坚持把党内法规宣传纳入法治宣传教育体系，加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，积极组织全体工作人员进行第十九个党风廉政宣传教育月党纪法规知识在线测试，全体工作人员都通过了测试，并且取得了平均分87.5分的好成绩。同时我局注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

**局 2018年*月*日

第二篇：2017法治社会建设工作报告

2017法治政府建设工作报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县法制办的具体指导下，**按照费发【2017】20号文《**法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》文件精神及省、市、县有关部署要求，深入开展普法宣传，依法全面履行政府职能，推进行政决策科学化、民主化、法治化，强化对行政权力的制约和监督，全面提高了工作人员法治思维和依法行政能力，有效提升了法治政府建设能力，现将有关情况报告如下。

一、强化组织领导，落实主体责任，不断提升法治政府建设水平

一年来，我们认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和《法治政府建设实施纲要（2016－2020年）》以及《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等相关规定要求，不断加强法治建设，全面提升了果业系统依法行政工作成效。一是强班子、带队伍。成立了以局党组书记为组长，相关局领导为副组长，有关科站负责人为成员的“法制宣传工作领导小组”。二是重学习，强实效。局党组始终将法治建设工作有关内容列入党组中心组学习计划，充分利用办公会、“三会一课”等时机，学习各项依法治国和法治政府建设各项政策文件和涉农有关法律法规，由局党组书记带头学习，班子成员分别谈体会，并要求相关科室统一思想认识，认真传

10余次。三是建机制，明责任。为规范行政决策行为，提高决策质量和效率，我们严格执行重大行政决策法定程序，对涉及的重大行政决策事和“三重一大”事项中的重大行政决策事项，严格规定其范围和程序。凡涉及公众利益等重大事项的，必须事先征求意见，认真听取相关领域的专家、行政管理人员、果农代表等意见和建议，确保了重大决策的民主性和科学性。同时，明确决策各个环节的责任科室以及需承担的相应责任，实现决策权和决策责任相统一。

二、履行法定职责，突出工作重点，不断提升法治政府建设实效

按照上级有关规定，建立和完善了法律顾问制度，建立了责任清单动态管理机制，优化了权力运行流程，强化了行政权力的监督和问责，并将依法行政和法治政府建设纳入日常工作的考核管理当中，突出依法行政与普法宣传相结合，法治政府建设与便民、为民相结合，有效实现了法治建设和日常工作的互通互动。一是转变职能、规范管理，优化服务改革推向深入。结合单位职能，优化了服务办事流程，进一步提高了服务效率和工作透明度。二是建立和完善了法律顾问制度。通过推行法律顾问制度，进一步提升了我局依法行政决策水平，增强了我局领导干部及工作人员的法治观念。三是进一步加强普法宣传与培训。举办各类普法培训班4期，发放宣传资料400余份，使受教育果农达1000人次以上。四是坚持将政务公开作为依法行政的重要举措，不断提高群众的知情权、监督权，真正让各项权力在阳光下运行。2017年，我局主动公开政务信息共60余条，通过智慧果业云平台、省市农业网站等网络媒体发送果业信息2000余条。

三、认清问题、找准差距，进一步做好法治政府建设各项工作

虽然我们在法治政府建设中做了一些工作，取得了一定进展，但在工作中我们还存在一些不足之处：一是法治观念还有待于进一步提升。由于长期从事**工作，本单位没有行政执法权利，受传统思维观念束缚，部分工作人员还没有树立普遍的法治理念。在安排工作、检查指导、协调问题，特别是处理矛盾纠纷时，往往还是凭主观、靠经验、拍脑袋作决策，没有真正依照法律法规的规定去想问题、办事情。二是监督机制有待于进一步健全。在具体工作中，监督机制还存在一定不足，机构监督、新闻媒体监督、人民群众监督的作用还没有真正发挥。下一步，我们将继续按照县委、县政府的工作部署和县法制办的具体工作安排，扎实深入地开展法治政府建设工作，从制度建设、行政决策、依法接受监督、普法工作等多方面全面增强领导干部的法治意识和能力，努力开创全县果业领域法治政府建设工作新局面。

第三篇：某县法治政府建设工作报告

某县法治政府建设工作报告

根据会议安排，现将全县法治政府建设情况报告如下，请予审议。

一、主要工作成效

今年以来，县政府紧紧围绕县委中心工作，按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求，对照去年县人大常委会反馈意见，突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作，深入推进依法行政，努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

（一）聚焦高位推进,压紧压实工作责任。

一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议，制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》，全面启动省级法治政府建设示范县创建活动，纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度，每次会议安排1-2部国家和省上最新出台的法律法规，由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学习,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系，增加平时考核在年终考核中的分值比例，将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实法治督察计划，加大日常监督检查力度，“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保目标任务全面完成。

（二）聚焦法制宣传，不断提升普法质效。

一是加大法制宣传力度。建立宪法学习宣传常态化机制，高质量抓好重点群体宪法学习宣传，着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动，组织各类宪法集中宣传活动133场次，举办干部培训班22期4000余人，捐赠《宪法》读本等各类法律图书5万余册（本），实现宪法学习全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地，积极探索扩宽法律学习渠道，拓展“互联网+普法”宣传新阵地，依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体，开展法律宣讲，普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4宪法宣传日”等重要节点，集中宣传宪法法律相关知识，形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学习、“三会一课”和党员干部必学科目，组织开展法律法规专题学习、任前考试、集中宣誓等活动，领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育，经常性开展“宪法晨读”活动，校园法治文化建设不断提升。认真落实“谁执法谁普法”责任制，分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动，进一步增强了群众的法律维权意识。

（三）聚焦优化服务,依法履行政府职能。

一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，先后分十批承接省市下放的行政审批事项92项，取消行政审批事项183项，减幅达73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行，形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批，推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务，入驻政务大厅的政务事项即办件比例由25%提高到了55%，办件时间压缩66%，98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动，取消证明事项12项，实行告知承诺制证明事项33项，营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。

（四）聚焦科学合规,健全依法行政机制。

一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》，逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项，广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定，组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等30多场次，政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件120件，做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖，确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理2015年至2019年期间下发的74件规范性文件，其中，继续执行的26件，修改完善的2件，废止的13件，失效的33件，为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动，拓展法律服务领域，建立法律工作站22个，创新“一办四室一中心”进基层试点55个，实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量，主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等80余件，有效防范了法律风险。

（五）聚焦关键环节,严格规范执法程序。

一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入，认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作，通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试，确认执法主体资格证53个、行政执法监督证17个、行政执法证1021个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训1期,培训行政执法人员、监督人员1091名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际，严格落实“三项制度”，着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织69名法制审核员，严格按程序开展重大执法决定法制审核，有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径，采取自查自评、互查互评等方式，组织行政执法部门开展案卷评查，不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导，面对面反馈存在的问题，指导制作方法，跟踪落实整改情况，促进执法案卷质量提升。

（六）聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。

一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件，有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通，配合代理律师做好庭审准备工作，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前，正在办理行政复议案件1件，办理政府行政应诉案件4件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系，设立各级调解组织209个，调解员1802名，形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心，调解员作用，调处各类矛盾纠纷1073件，调解成功率达96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动，对苗头性、倾向性问题，坚持主动出击，提前介入，对22件重大、疑难、复杂纠纷，采取“挂图作战”“对账销号”的方式，着力在“案结事了”上狠下功夫，今年以来，共化解重点信访案件7件，有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。

二、存在的问题

我县法治政府建设虽然取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后，市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺，执法权限还不明确，案件移送、交办衔接不畅，影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高，需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距，个别部门之间统筹、衔接、协调不够，个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够，影响了办事效率。

三、下一步打算

下一步，县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求，坚持问题导向，创新工作举措，加大监督检查力度，力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。

一是紧盯重点任务，夯实法治政府建设基础。

紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》，立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面，对标对表，查漏补缺，巩固提升工作成效，确保法治政府建设各项目标任务全面落实。

二是健全制度机制，提升科学民主决策水平。

规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度，完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度，不断提高行政决策的能力和水平。

三是坚持示范引领，严格规范公正文明执法。

以贯彻落实“三项制度”为抓手，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查，改进完善案卷评查方式和评查内容，通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式，强化督促整改，推进严格规范公正文明执法。

四是强化权力监督，确保权力行使公开透明。

完善考核评价体系，把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容，加大日常工作考核和监督问责力度，坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题，积极查漏补缺、补齐短板，为实现法治政府建设筑牢基础。

五是加大培训实践，切实提高依法行政水平。

坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度，以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点，通过举办专题讲座、培训班，切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，为推进法治政府建设提供强大动力。

第四篇：推进法治政府建设情况工作报告

2019 年推进法治政府建设的情况报告 目录 一、主要工作完成情况..................................2

（一）加强保障，全面推进工作落实 ......................2

1.加强组织领导。

............................2 2.全面推进落实。

............................3 3.加强考核督办。

............................3（二）深化改革，推动政府职能转变......................3

1.稳妥推进市政府机构改革。

..................3 2.持续深化重点领域“放管服”改革。

..........3 3.大力推进“一网一门一次”改革。

............4（三）严格程序，提高科学决策水平......................4

1.健全依法决策制度。

........................4 2.加强规范性文件备案管理。

..................5 3.全面推行政府法律顾问制度。

................5（四）定纷止争，依法化解社会矛盾......................5

1.依法办理行政复议案件。

....................5 2.切实做好行政应诉工作。

....................6 3.全力化解社会矛盾纠纷。

....................6（五）多措并举，规范基层执法行为......................6

1.强化行政执法资格管理。

....................7

2.规范行政执法行为。

........................7 3.深入开展教育培训。

........................7 二、存在的问题........................................7

三、2020 年推进法治政府建设思路.......................8

（一）全面组织推进。

..................................8

（二）突出工作重点。

..................................8

（三）强化监督落实。

..................................8

2019 年，在省委、省政府的坚强领导下，XX 市认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和省委、省政府《XX 省法治政府建设实施方案（2016—2020 年）》要求，持续深化改革，着力推动政府职能转变，不断完善依法行政制度体系，全面提升政府依法履职能力，全市法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下: 一、主要工作完成情况（一）加强保障，全面推进工作落实 1.加强组织领导。

健全完善法治政府建设组织体系，针对机构改革及时调整全市法治政府建设工作领导小组成员，确保机构改革期间各地、各部门思想不滑坡、工作不断档、责任不落空，为全

面推进我市法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。

2.全面推进落实。

一是制发《XX 市 2019 年法治建设工作要点》，要求各地、各部门结合职能，制定工作计划，认真组织实施。二是定期研究问题。坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置，与经济社会发展同部署、同推进。市政府常务会议定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时解决法治政府建设过程中的重大问题，加快推进法治政府建设进程。

3.加强考核督办。

将推进法治政府建设工作纳入各地、各部门目标责任考核体系，采取“年初制定标准、定期检查督办、年终综合考评”的方式，加强考核督办，层层传导压力，有效推动各地、各部门全面完成法治政府建设各项任务。

（二）深化改革，推动政府职能转变 1.稳妥推进市政府机构改革。

按照《XX 市机构改革方案》要求，调整优化市政府及工作部门职能，整合部门职责和内设机构，市政府工作部门由X 个减少到 X 个，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

2.持续深化重点领域“放管服”改革。

及时调整推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，将“放管服”改革作为推动政府职能转变的重要抓手。重点

实施“3550+100”改革，推进企业开办“一窗受理，并行办理”，将新开办企业的设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记等 4 个环节的办理时限压缩至 2 个工作日内；设立工程建设项目审批服务综合窗口，出台配套制度 X 项，实现工业投资项目施工许可证办理 50 个工作日内完成、政府投资工程建设项目审批 100 个工作日内完成、一般社会投资工程建设项目审批 65 个工作日内完成。全面实施“证照分离”，惠及企业 X 户；全面实行“36 证合一”，办理“多证合一”营业执照 X 户。深化“互联网+登记”改革，推行全程电子化登记业务“一网办理”，共办理全程电子化登记业务 X 户。

3.大力推进“一网一门一次”改革。

一是实行“一网通办”。加快系统对接，事项上网，办事用网，推动服务从“线下”向“线上”转变，网上可办率X%，网办实现率 X%。二是实行“一门办理”。截至 2019 年底，XX 市行政许可事项入驻率达 X%。三是推进“一次办理”。梳理发布 XX 市“马上办”事项 X 项、“一次办”事项 X 项、高频事项 X 项，不断压缩审批服务时限，提高政务服务效率。

（三）严格程序，提高科学决策水平1.健全依法决策制度。

将依法决策事项列入市政府重要议事日程，建立健全重大决策合法性审查机制，对行政机关拟作出的重大决策，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交市政府常务会议讨

论。同时，分别组建政府合同审查、规范性文件审查团队，采取政府购买法律服务方式，做好政府合同、规范性文件合法性审查，2019 年共审查政府合同、规范性文件 X 件。

2.加强规范性文件备案管理。

严格执行规范性文件制定程序，切实履行规范性文件备案审查制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，加强规范性文件备案登记管理，凡以 XX 市政府或市政府办公室名义出台的规范性文件均及时报省政府和 XX 市人大常委会备案。

3.全面推行政府法律顾问制度。

为充分发挥法律顾问在加快推进 XX 市法治政府建设中的重要作用，XX 市政府带头与 XX 得伟君尚律师事务所签订政府法律顾问合作协议，聘请 X 名专业律师担任政府法律顾问；全市 X 个市直部门和 X 个镇（办、场、园、区）分别聘请专业律师担任法律顾问，有效提升了依法行政整体水平。

（四）定纷止争，依法化解社会矛盾 1.依法办理行政复议案件。

不断加强行政复议规范化建设，严把行政复议案件受理、审查、结案关，将“协调撤回”作为办理行政复议案件的“优先结案”手段，努力把行政争议化解在行政复议案件办理过程中，实现定纷止争、案结事了。2019 年，全市共收到行政复议案件 X 件，受理案件 X 件，不予受理案件 X 件。

受理后已办结案件 X 件，其中，申请人主动撤回案件 X 件、作出确认违法决定案件 X 件、作出撤销决定案件 X 件、作出维持决定案件 X 件，作出驳回决定案件 X 件，行政复议案件纠错率 X%。

2.切实做好行政应诉工作。

成立由常务副市长任组长、X 家相关单位负责人为成员的 XX 市“行政诉讼与行政执法”协作机制领导小组，严格落实行政机关负责人出庭应诉，切实履行人民法院的生效判决、裁定，树立行政机关尊法守法的良好形象。2019 年，全市共有行政诉讼应诉案件 X 件，其中行政机关负责人出庭应诉案件 X 件，出庭应诉率 X%，未出现行政机关拒不履行人民法院的生效判决、裁定现象。

3.全力化解社会矛盾纠纷。

积极探索实践新时代“枫桥经验”XX 模式，以公共法律服务体系建设为抓手，加快推进 XX 市联合专业调解委员会建设，构建以人民调解为基础，仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，从源头上及时高效化解各类矛盾纠纷。2019 年，全市共调处各类矛盾纠纷 X 件，调处成功率 X%。扎实开展信访积案攻坚，按照“五个一”要求，持续开展领导包案化解活动，共化解涉法涉诉信访积案 X 件。

（五）多措并举，规范基层执法行为

1.强化行政执法资格管理。

严格执行行政执法人员持证上岗制度，制定执法人员学习、培训、考核等相关制度，建立健全行政执法人员档案。按机构改革新要求，结合行政执法人员岗位调整、执法领域变化等情况，组织开展全市行政执法人员清理、换证、培训等工作。

2.规范行政执法行为。

一是开展案卷评查，对评查发现的问题，及时下达《整改通知书》，并督促整改落实。二是开展行政执法突出问题专项整治，组建工作专班，深入基层一线，重点整治执法不公、选择性执法、随意性执法等侵害群众切身利益的问题，进一步规范行政执法行为。

3.深入开展教育培训。

一是坚持把法治培训作为领导干部集中学习的重要课题，XX 市于 2019 年 6 月、8 月和 11 月，先后 3 次举办市委中心组（扩大）法治专题学习辅导报告会，分别邀请省司法厅一级巡视员侯江波、王利明教授、高圣平教授开展法治专题讲座，进一步提升全市领导干部依法执政能力。二是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，开展以案释法活动，不断提升全市行政执法人员行政执法水平。

二、存在的问题 2019 年，XX 市法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与省委、省政府的要求和人民群众的期待相比，还存在一些差距和短板，主要表现在:一是少数领导干部对法治政府建设认识站位不高，推进工作缺乏自觉性、主动性。二是随着行政机关在履职过程中新情况、新问题的不断出现，依法行政工作面临的压力不断增加，行政执法人员依法行政能力有待进一步提升。三是法制机构人才不足，从事法制工作人员多为非法本专业，法律专业人才缺乏，法制机构队伍建设有待进一步加强。

三、2020 年推进法治政府建设思路（一）全面组织推进。

一是组织实施《XX 市法治政府建设责任任务分解工作方案》，全面推进 XX 市法治政府建设进程。二是组织开展推进法治政府建设进展情况专题调研、督办检查，对工作不力、推动迟缓的地方（部门）及时约谈、责令整改、通报批评。

（二）突出工作重点。

一是加快综合行政执法改革，进一步减少行政执法层次，整合行政执法队伍，提高综合行政执法效率；二是加强行政执法队伍纪律和能力建设，改进队伍纪律作风，提升队伍整体执法能力；三是全面落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在加快推进全市法治政府建设中的重要作用。

（三）强化监督落实。

一是充分发挥行政复议监督纠错作用，提升行政机关依

法行政水平；二是落实规范性文件备案审查制度，切实提高规范性文件报备率、审查率，加强规范性文件管理，不断完善规范性文件审查发布机制和到期退出机制。

第五篇：街道法治政府建设情况工作报告

街道法治政府建设情况工作报告

XX 市 XX 区委全面依法治区委员会：

2019 年，在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的关心指导下，XX 街道扎实推进法治政府建设工作，全面贯彻落实依法治国的基本方略，推进依法行政，提升行政执法工作的规范化、透明化，完善行政权力制约监督体系，着力于构建大法治创建格局、提升领导干部法治思维、提升公民法治素养、服务经济社会发展。今年以来，XX 街道先后实施 XX 田园康养综合体项目、XX 东路征迁、XX 大整治、一线十村乡村振兴精品区建设等一批重点项目和重点工作，XX 街道通过层层部署，全面推进，为重点项目和重点工作推进提供了强有力的法治保障，为 XX 街道快速稳定发展保驾护航。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、2019 年主要工作

（一）加强领导，强化监管，促进依法执政

一是强化党的领导。街道党委进一步牢固树立“抓法治就是抓发展，抓法治就是抓和谐，抓法治才能促跨越”的执政理念，进一步提升科学执政、民主执政、依法执政能力。切实加强和改

进对法治建设工作的领导，将法治建设工作列入报告、融入经济社会发展大局。督促、支持和保证人大、政协、政府依法行使职权，将法治工作纳入全年重点工作中，提高依法监督、依法履职、依法行政、依法办事能力。支持和保证司法机关依法行使职权、履行职责。

二是强化执政能力。实施重大决策社会稳定风险评估，完善组织领导，健全专家库，积极向基层村居延伸。坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，接受监督。建立法律顾问制度，街道聘请 2 名律师担任法律顾问，11 个村（社区）配备法律顾问。今年以来，街道 4 起诉讼或复议案件，法律顾问全程参与，切实提升法治能力和水平。

三是强化制约和监督。严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。深入推进政府信息公开和政务公开工作，通过“XX 先锋”的微信公众号，定期向社会公众公开近期重点工作的部署安排以及成果汇报，增强行政执法的透明度。畅通举报投诉途径，完善社会监督和舆论监督，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（二）完善机制，抓实执法，推进依法行政

一是推行三级联动机制。XX 街道建立“网格员、村治调会、街道大调解中心”的三级调解机制，组建三级调解队伍，并实行阶梯式化解矛盾纠纷。碰到矛盾纠纷首先专职网格员和网格长介入调解，调解不成功上报到村治会，并由村主职干部主导调解，再调解无故，由街道大调解中心组织开展调解工作。

二是提升执法水平。严格按照法定程序行使权力，依法履行行政管理职责，依法作出决定。执证执法，执法留证，共配备11 台执法仪，确保执法全过程记录。通过“XX 先锋”公众号，向群众普及行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，依法公示相关材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

三是健全调解制度。出台矛盾纠纷管理和化解机制，并将此纳入网格员、村主职干部、街道干部的综合考核，发挥激励机制，压实责任，实现矛盾纠纷“少出格、少出村、不出街”。XX 大整治中，各类矛盾纠纷 926 起，95%在格、村内化解。与“最多跑一次”一体化改造，建立“社会治理综合服务中心”（信访超市），实现“最多跑一地”，11 个村（社）建立信访代办点，各村（社）网格员成为网格信访代办员。8 月份以来，街道社会治理综合服务中心共接待信访件 86 件，村级代办员共代理信访 45 件。

（三）干群同步，学法用法，营造法制氛围

一是加强干部学法用法培训。建立并切实履行领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训。全年组织领导干部、村“两委”干部参加的培训班 10 起，参加人员累计 600余人次；举办法制讲座 8 场，受教人数达 750 余人次；组织全体领导干部学法用法考试，通过率达 100%；新增有行政执法证执证人员 16 人。

二是多种形式加强群众宣教。弘扬法制精神，构建和谐 XX。利用“大喇叭+小喇叭”、“大屏幕+小屏幕”、法治宣传栏及一系列法制宣传教育活动的开展，促进了群众学法积极性，进一步增强公民宪法意识和法制观念。“12.4”宪法宣传日活动期间，开展法律进村，法律进校，法律进企活动，共计发放宣传册 600 份，接受群众咨询 75 次，为建设社会主义新农村提供法律支持。

三是加强公共法律服务建设。建立公共法律服务点，各行政村（社区）都设有公共法律服务顾问，并将法律服务顾问对外公布。定期组织普法活动，为人民群众提供法律咨询、法律援助以及矛盾纠纷的调解。

二、存在不足

街道虽然在推进法治政府建设工作上取得一定成效，但与上级的要求仍有差距。主要表现在:一是法制宣传的针对性和实效性还不够强，需要针对不同对象的普法需求，制定符合实际需要的工作计划和实施办法；二是法治宣传工作有待提高，法律进机关、进企业、进基层等落实不够，需加大宣传力度，积极营造法治氛围；三是各下属单位、各村村法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

三、下一步工作计划

下一步，街道会继续积极推进法治政府制度建设工作，加强制度建设，依法规范管理。继续加强行政执法，创新行政执法方式。同时强化行政执法监督，规范行政执法流程，提升办案质量能力水平。继续加强法治宣传教育。紧紧抓住农村法制宣传教育这个“死角”，加大对法制宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。继续加强学习培训，积极强化法治意识，提升依法行政能力。完善法制队伍建设，加强法制机构人员配备，充实法制机构人员力量，加大对法制队伍的培训力度，积极引进法律人才。按照上级要求，扎实开展好各项基层基础工作，努力推动 XX 街道的法治建设工作再

上一个新台阶，为建设新 XX 创造良好的法治环境。