第一篇：2015居家养老服务工作计划
**社区居家养老服务工作计划
为进一步推进我村居家养老服务工作的深入开展，切实解决好“三无”特困老人、城乡低保老人和“空巢”老人、无劳动能力的残疾人、特殊未成年人的生活困难问题，努力构建和谐新农村，根据**区民政局、**街道民政科的有关文件精神，结合本村实际，特制定2014年本村居家养老服务工作计划。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，以关注社会养老事业，改善困难老年人生活条件为目的，遵循“真诚、关爱、沟通、服务”的基本理念，以满足老年人群日益增强的养老服务需求为出发点，以服务特困、高龄、病残、空巢、孤寡老人为重点，完善网络服务，深化服务内容，整合社会资源，发展志愿服务，积极探索新形势下农村养老服务的新机制、新途径、新方法，向农村居家老年人开展上门家政、生活照料、康复护理、呼救服务、生活咨询、助餐服务、送餐服务、文化娱乐、日间托老为主要内容的社会化服务，使老人更幸福，社会更和谐。
二、机构组织与责任分工
（一）成立**社区居家养老服务工作领导小组，明确各部门职责。
（二）在去年成立的**社区居家养老服务站的基础上，呈报民政局，注册**社区居家养老服务站。作为居家养老服务的基础信息平台，开展一次本村内60周岁以上老年人的全面的摸底调查。对本村内老人的需求进行调查分析，根据不同需求对老人予以分类并实施服务。
（三）积极组织由党员、妇代会、青少年及其他志愿者组成的居家养老服务队伍。
三、服务范围、内容及要求
（一）服务范围
户籍在本村内的60周岁以上老人，并家庭养老有一定困难的均属服务范围。
（二）服务内容
居家养老服务包含上门家政、生活照料、康复护理、呼救服务、生活咨询、助餐服务、送餐服务、文化娱乐、日间托老等内容。主要服务内容：
1、爱心敲门——由邻里义工、居家养老护理员定期到老人家敲门问候，了解老人需求，提供及时的生活服务。
2、诚心交流——由居家养老服务志愿者、邻里义工经常与老人聊天交流，给老人以精神慰藉。
3、真心帮扶——村干部、居家养老服务队、义工志愿者与老人结对，帮助老人解决生活中的实际困难。
4、来电呼救——老人有急事或是需求时，可拨打需求热线，只要提供自己的姓名，我们将会在20分钟内解决问题。
（三）主要服务项目
1、生活服务——帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。
2、精神服务——定期陪老人聊天，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步，丰富老人的精神生活。
3、探亲服务——春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家中探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。
4、健康服务——为老人建立档案，定期为老人检查身体，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。村医疗室至少每月一次电话或登门问询老人的健康情况，每季度为老人查体一次，老人生病时随叫随到。
5、助（送）餐服务——对于一些一日三餐有问题的老人，可以在经济允许的基础上，提供助（送）餐服务，对于那些腿脚不便的老人提供送餐服务。
6、文化娱乐——在村居家养老服务站内，设有麻将桌，围棋，图书，以丰富老人生活，提供他们一个像家一样的地方可以娱乐生活。
7、日间托老——对于那些日常在家中没有子女，又无自理能力的老人，我们居家养老服务站提供日间托老服务，在星期一至星期五每天上午九点至下午五点，站内配有专门的工作人员，照顾那些老人，让他们就算无子女在身边也可以享受到晚辈的照顾。
四、工作步骤
（一）准备阶段（1月）
1、召开有街道民政科、村两委会参加的专题会议，学习有关精神并组织成立今年的居家养老服务工作领导小组。
2、调查确定服务对象。组织专门调查人员对本村内60周岁以上的老人进行一次全面的摸底、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，发放居家养老申请表，在3日内确定居家养老人员名单。
3、筹备申请挂牌成立居家养老服务站。落实服务站场所，对服务站进行全面的整修，配好服务站管理人员，组建一支服务人员队伍，研究确定八种重点对象的具体服务项目。
4、组织不少于十次次服务人员的培训工作。
5、组织学习居家养老工作先进的行政村（村），学习借鉴他们在居家养老服务工作中好的做法、好的经验。
（二）实施阶段
1、完善台账。认真调研，了解村老年人基本情况和需求动态，特别掌握特殊对象的数量和分布情况，建立起村居家老年人信息档案以及服务反馈信息，用真实的数据反映居家养老工作中的不足之处，加以完善。
2、落实责任。制定相关的管理制度，工作标准、工作职责，落实每一位助老服务人员的责任，督促检查服务人员帮扶工作情况，形成教完善的、制度化的、规范化的居家养老服务运作模式。
3、加大宣传。利用宣传窗、宣传手册等手段广泛宣传农村居家养老服务的意义和作用，提高社会共识度，扩大社会参与面，鼓励更多的老人参与到居家养老的工作中来。
（三）总结阶段
认真总结工作中的经验和教训，并力求做到不断完善。同时为下一年的居家养老工作作出计划，用我们的实际成效回馈给我们的**社区。
**社区居家养老服务站
二〇一无年一月三日
第二篇：居家养老服务
全国首部居家养老服务法
规昨天提交市第十四届人大三次会议审议。《北京市居家养老服务条例(草案)》(简称《条例》)将于1月29日表决，如果通过，将于今年5月1日起实施。《条例》明确了政府责任，如果政府部门工作人员违反条例损害老年人权益将被追责。
子女赡养义务写入《条例》
北京市人大常委会副主任柳纪纲在市十四届人大三次会议上做了关于《条例》的说明。他用一组数据表明北京亟须一部规范居家养老的法规。北京比全国提前9年进入老龄化社会，到2014年底，全市老年人口已超300万，而这些老人中，有90%选择在家养老，6%的在社区养老。这两种方式合称为居家养老。
《条例》明确指出，居家养老就是指以家庭为基础，政府主导，还要依托城乡社区、企业、社会组织提供专业化服务，满足居住在家的老年人社会化服务需求的养老模式。所以，《条例》基本原文照搬了上位法中有关家庭赡养责任的内容，在第四条规定了子女及其他依法负有赡养义务的人，应履行对老年人经济供养、生活照料和精神上慰藉的义务。
八项养老服务中用餐居首
柳纪纲介绍，《条例》并非按以前的《老年人权益保障法》里的内容所写，而是以老人最亟须的服务如何解决为导向制定，几乎所有内容都是“原创”。
《条例》第三条，将居家养老服务需求分为八大类，包含了老人用餐、医疗卫生服务、家庭护理服务、家政服务、文体娱乐服务、精神慰藉等。八大类居家养老服务由政府统筹、企业参与，本着就近便利、价格合理的原则向老年人提供。在具体实施上，政府部门会出台一些扶持和补贴政策。
“可以看到，我们把就餐写到第一位，在立法调研过程中，我们了解到，老人居家养老，对用餐便利的需求最明显。”市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林介绍。
拟对《条例》实施执法检查
《条例》规定，市和区、县政府应将居家养老服务工作落实情况纳入监察和目标责任制考核，并建立相应责任追究制度。各级政府及工作人员违反《条例》规定，不履行职责或者履行不当导致老人合法权益受损的，将追究责任。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
据介绍，《条例》草案经人大审议后，将于1月29日投票表决。如顺利通过，将于今年5月1日实施。民政、卫生计生等相关部门还会出台进一步的实施办法。人大常委会也计划在今年对实施情况进行执法检查。
解读1 老年人就餐怎么实施?
《条例》草案此前的审议稿明确提出鼓励企事业单位食堂开放为老年人提供就餐服务，但上会的审议稿没有这条内容。
市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林称，这项在老年食堂开放中给予了宽泛的规定，没有列那么全面。北京目前有3500家老年餐桌，立法调研中也得知有不少大型餐饮企业对老年人配餐有参与想法。根据本条例，政府部门可通过制定措施扶持企业和社会组织为老年人提供用餐服务，方式可以多样。
在老年人用餐方面，政府会给企业一个引导，但不会限制价格，将主动权交给市场。此外，还会对特殊困难的老年群体给予补贴等。这方面民政局、老龄办还将出台下一步配套措施。
解读2 社区养老设施怎么配建?
在养老设施保障方面，《条例》提出新建小区配建养老设施要与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用的要求。对于老旧小区养老服务设施不足的现状，区县政府有责任配置，对于滥用社区配置的养老设施，应收回并用于养老服务。
《条例》中相关罚则写明，擅自改变政府配置的养老设施拒不整改的，可处10万元以上100万元以下罚款，并责令退赔补贴资金和相关费用。
刘维林介绍，新建小区配建养老设施在此前颁布的相关法规里已有明确规定，所以本条例只给出指向性规定。同时，条例规定鼓励利用社会资源促进社区养老设施配置。
解读3 医疗卫生服务怎么便利?
目前，社区卫生机构配备的老年人常见病、慢性病用药品种不能满足需求。原因有三：一是出于用药安全考虑，一些药品只能在大医院用；二是社区医疗机构与二、三级医院配备使用药品的具体品种、规格不同；三是多数社区医疗机构不具备储存大量药物的条件。
草案第十三条对社区用药的保障作出规范，规定市人力社保、卫生计生等行政部门应当完善基本医疗保险社区用药报销政策，按照基层医疗机构的服务功能改革、完善基层用药制度，保证社区卫生服务机构的药品储备。
但有些问题还难以依靠本条法规一步到位解决，市人大代表臧美华认为，应进一步推进医养结合，使医疗资源逐步向社区深入。
刘维林坦言，入户诊疗从法律上来说依然有障碍，但这种诊疗方式恰是居家养老需要的，所以不会一直搁置，总会找到办法解决。
解读4 养老服务人才如何保证?
《条例》草案第十六条规定了政府应推进养老服务人才队伍的职业化、专业化建设；将养老服务人才队伍建设纳入人才教育培训规划，推进职业教育。
刘维林称，全市达到专业化标准的养老人才缺口很大，这块服务在市场基本是空白。
北京市民政局相关负责人称，北京市正准备建设居家养老护理员的培养体系。被培养的主体之一就是近10万人的家政服务员队伍，希望通过培训可以让这些家政服务员，尤其是服务对象是老人的服务员，都可以具备养老护理的资质。
解读5 惠及范围是否全覆盖?
有代表提出，《条例》中明确了政府职责，一些服务的提供还需由政府财政补贴。但惠及范围是北京市户籍老人，还是对在京居家养老的老人，并不明确。代表担心，大量的政府补贴如用不到刀刃上，会造成浪费。
市人大相关部门介绍，现在这个法规是起引领推动作用的，刚性不够。但对创新性的针对居家养老服务的各方面纳入，给予了引导性规定。
法规大部分内容覆盖了在京老人，包括户籍老人也包括长期在京居住生活的老人。法规实施后，市政府、民政局、老龄委等相关部门会出台一系列实施细则，针对不同情况，出台不同内容。
政策会兼顾公平和效率问题。地方财政主要补贴的是户籍人员；但一些外地来的常住人口，他们本人、子女也为北京做出了很大贡献，所以一些政策也会惠及他们。■ 探访
小区无老年餐桌 老人自己拎菜上楼
新京报记者探访发现，老人社区就餐和医疗还存不方便
近日，新京报记者在海淀区四季青镇的一些小区走访发现，大多数小区还未设置老年餐桌，一些行动不便的高龄老人的照料也存有缺憾。
8旬老人自己买菜做饭
1月24日下午，海淀区四季青镇常青园北里小区，84岁的李淑芬刚从超市出来，左手拄着手杖，右手拎着一袋菜。超市的师傅从楼中出来跟她打招呼：“李奶奶，我帮你把米放在家门口了。”
跟李淑芬上到4层，门口放着师傅送上来的米和面粉。她说，女儿住在回龙观，自己和外孙女住。“闺女每周给我送一次菜，有菜，也有肉。我要还缺什么就到下面社区超市买，重的东西，米啊、面啊，师傅们就给我扛上来。”
李淑芬的外孙女在外企工作，平时回家晚，午饭要老人自己做，有时晚饭也是她做给外孙女吃。“老年餐桌这几年老听说，但我们这里没有。我们这小区是回迁房，农民多，他们都有儿女在身边，不需要这个。但我们需要的也没办法。”老人说。
餐饮企业积极性不高
记者在西四环沿线的几个社区走访发现，都没建老年餐桌。对此，四季青镇相关负责人刘斌表示，希望《居家养老服务条例》出台后，基层能尽快落实，让需要服务的老年人得到照料。
他介绍，2009年，北京市提出推广“9064”养老服务新模式，即90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老，6%的老年人通过政府购买社区照顾服务养老，4%的老年人入住养老服务机构集中养老。
“从那时起，完善居家养老的配套设施建设，我们就一直在做。但几年来也没全面建起来，执行中遇到一些困难。有的小区需要老年餐桌的老人确实不多，我们也拿出补贴给没办老年餐桌的小区老人送餐，但餐饮企业积极性并不高。”
据了解，某餐饮企业曾从海淀区拿到一年10万元的补贴资金，为老人送餐。该企业能辐射10个左右的社区，每年服务人数近4000人次。这家餐饮企业的老板说，“每天配餐都没有定额，每一顿饭怎么安排，也是众口难调。”
上门看诊就是量量血压
记者走访的几个小区都有社区医务室。但行动不便的老人如遇感冒发烧等常见病，社区医生能否入户诊疗，却没统一规范。
常青园北里的刘美娟老人说：“我们跟大夫都熟，有一次我感冒发烧就是在家看的。”但也有老人就没享受过这种待遇。
该小区社区医生解释：“由于北京卫生部门有规定，入户诊疗不能破皮，凡是破皮的都要到医疗单位。所以我们一般到老人家中，也就是量量血压等简单检查。对行动不便的老人，我们可以把他们搀扶到医务室，但遇到突发情况，还是应拨打急救电话。”
刘斌称，现在社区医生和社区医疗服务设施都配备齐了，“但要实现比较现代的家庭医生的照料水平，一方面还存在观念上的障碍，基本上行动方便的还是会选择到大医院；另一方面，就是相关制度设计上的衔接，针对老年人医养结合出台可执行的办法。”
刘斌建议，《居家养老服务条例》的实施，还希望民政部门多与基层沟通，了解他们实施中遇到的实际困难。新京报记者 吴为
■ 焦点
杜德印：草案名称调整不求“大而全”
“需要修改一条修改一条，需要修改一款修改一款，需要修改一句修改一句，需要修改一词修改一词，需要修改一字修改一字。”昨日下午，在朝阳代表团分组审议会场，北京市人大常委会主任杜德印对《北京市居家养老服务条例(草案)》的修改，提出要求。
自启动立法调研直到昨日提请审议，《条例》的名称和养老模式的选择等，都有重大调整。杜德印表示，这些重大调整反映了对提高立法公正性、针对性、有效性的探索过程。
新版《老年人权益保障法》2013年7月起施行。同年，北京启动《北京市实施〈老年人权益保障法〉办法》修订。但昨日提请审议的草案名称已改。
杜德印表示，草案名称的调整，不再制定“大而全”的北京市实施办法，而是针对北京96%的老人面临的较突出的居家养老服务问题，体现出“针对问题立法，立法解决问题”的立法原则。
立法之初确定的居家养老模式是“政府主导、社区为主”，但调研发现，“社区为主”难以承载起居家养老服务的重任，目前专业养老公司正处于起步阶段，老人真正需要的是“医养结合”的专业化服务，而具备专业护理素质的家政员数量偏少。
据此，《条例》将养老模式调整为“政府主导，以专业公司的专业服务、专业运营为主，社区为基础”；同时明确了各相关主体间的权责。政府，“提供基本公共服务”；企业、社会组织即专业公司，提供专业化服务；基层群众性自治组织，提供公益性互助服务。
且《条例》还埋下“伏笔”，明确政府有培育居家养老商业保险的责任，“市政府应当制定政策，支持、引导商业保险机构开展长期护理保险，为失能、半失能的老年人提供长期护理保障，政府对长期护理保险的投保人给予适当补贴”。新京报记者 王姝
■ 观察
人大首次牵头起草法规
《北京市居家养老服务条例(草案)》昨天提交市第十四届人大第三次会议进行四审。从立法设想到提交人大审议，一年时间的锻造打磨，一部专门针对居家养老的法规即将出炉。据了解，这也是首部由市人大牵头起草的法规。
市人大常委会副秘书长、内务司法办公室主任刘维林介绍，这是去年人大立法工作的一个亮点，可以说是一个里程碑。此外，法规草案提交人民代表大会审议，能更充分发挥民主，引起社会更高关注。这不仅是人大立法工作的进步，对法规本身是宣传，为法规实施打下基础。
从立法程序上，以往经由市人大常委会审议的法律案均由市政府主导起草，一般来说时间较长，程序也较多。但这一次，《条例》是由市人大内司委牵头起草的，由市人大常委会自己提交法律案进行审议。
刘维林说，由于这部法规涉及全市300万老年人的切身利益，在保证质量上还要加快速度。过去一年，这项法规经过多次调研，他自己参与的就有50多次，法规制定过程中，充分听取了人大代表意见，在政协立法协商。从最初的近30条，修改到22条，最精简的时候法规草案只有15条。四审的法规草案为20条。
经过人代会审议，法规还将吸纳代表的建议、意见，1月29日，将由700多名市人大代表共同表决。新京报记者 郭超
■ 互动
删养老配套设施指标代表担心执行难到位
昨日朝阳团分组审议，来自朝阳区法院的市人大代表李有光提出，此前征集意见时，对社区养老设施配建，曾制定了800平方米这一指标，但一些社区工作人员认为，不应制定类似不能马上实现、“一刀切”的数据指标。《条例》删除了这一数据指标。“有利有弊”，李有光说，“指标少了，评判标准缺失，如何保证执行到位?”
来自朝阳区文化委员会的市人大代表陈巴黎也提出，以社区公共文化设施为例，虽然规划中对公共文化设施配建有明确要求，但现实中，仍有部分社区执行不到位，“对于社区养老设施配建，哪些部门负责监督，哪些部门负责验收，《条例》应明确”。
两人发言结束后，同在审议现场的朝阳区委书记程连元、市人大常委会主任杜德印先后发言。“关于社区配套设施建设的标准，历史上已几次反复，配建的难度较大”，程连元说。杜德印强调，“只要政府下了决心，养老设施配建肯定能做好”。
“我的爱人是名医生，”市人大代表宋光成说，经常有得了急病的邻居打来电话求助，“医生的职责就是救死扶伤，所以就会上门，给病人诊断、开药、输液。但这里面有问题，离开医院后，她有没有资格在社区执业?一旦发生医疗事故，事故责任谁来承担?”
杜德印再次“答疑”，表示离开医院的医生在社区内只能遵循志愿者服务的相关规定，提供志愿服务。此外，可以按照目前的医生多点执业的相关规定，加入社区医疗服务体系。
■ 建议
人大代表、北京市消防协会副理事长刘学锋：北京市去年11月13日至23日，单是在家烧死的老人就有9位，“这在和平年代是很惊人的数字，政府应该管一管”，因此应该为失能、高龄、独居老人提供安全报警装置，一旦遇到火情就能直接报警，而不单单是像上述条例中提到的只提供紧急救援呼叫设施。
市政协委员、民建北京市委常务副主委、北京市政协副秘书长任学良：养老应该鼓励以居家养老、社区养老为主，应由政府建立养老引导资金，为居家养老的老人进行一定的补贴或奖励，并设置一些必要条件，也不能一刀切，如何补贴应该以征信系统做支撑，比如年满70岁，按照家庭收入不同，给予老人补贴。
市人大代表温瀚英和刘颖：要给予老人居家养老良好的配套，目前一些老旧小区的老楼没有电梯，老人上下楼很不方便，建议应该出台配套标准，对老旧小区加装电梯。
政协委员、北京安贞医院医生、大屯社区医疗服务中心主任王以新：社区卫生服务团队为老人提供家庭医生式服务，需要所在家庭与医疗团队自愿签订协议，团队要为老人提供规范的服务。还可以运用智能医疗设备实现慢性病的长期管理，像“一键式”智能呼叫器、跌倒报警系统、血压、血糖自动测量上传系统，这些新技术可以便于医生及时发现问题。
第三篇：居家养老工作计划
二七新村2010年居家养老服务计划
一、建立居家养老根据地，形成居家养老长效机制。
1、巩固各社区服务站的居家养老服务工作，以此为基点扩大影响，加强宣传，让居家养老服务工作辐射整个辖区。把社区服务中心为中心站点，利用其自身资源优势统筹计划安排，连接起社区服务站点，构造出覆盖整个辖区的居家养老服务网络。
2、初步改造社区服务中心院内一楼南屋，预计投入万元，将其改建成一个综合性的居家养老服务中心——“乐在其中”。计划在此基础上能够逐步扩大居家养老固定服务中心规模。
二、完善整个服务工作体系，提升软实力，把居家养老服务工作做实做细
根据实际情况，我们坚持以政策为标准，明确服务范围；以需求为依据，制定服务项目；以质量为保证，确定服务单位；以满意为目标，规范服务制度的原则，根据一年来工作开展情况，总结经验，推陈出新，以“一二三多”超市型居家养老服务模式为基础，继续完善整个服务工作体系。
1、根据上级民政局关于居家养老工作扩面的要求，在辖区进行统计，对相关人员进行登记，建立个人档案，并分成完全符合条件、部分符合条件、即将符合条件等几类。
2、通过深入调研，收集服务对象的生活需求，根据市场上相关的服务、收费情况，结合实际、认真研讨，制订最为完整、详细的服务项目及收费标准。并制作服务菜单，以方便老人们查阅选定。
3、收集辖区与服务相关的店铺信息，进行考察测评，结合服务对象分布情况，选取诚信可靠、服务质量好的单位合作，与之签订服务协议。初步方案为每类至少两家单位，引入适当的竞争，并继续考察，实行轮岗制度，以保证服务安全及不断提升质量。
4、以二七家庭服务业协会为依托，通过协会的号召力吸引更多商家关注，同时也利用其组织力约束服务人员，根据家协服务制度规范居家养老服务工作，把诚信的理念、满意的服务、舒心的生活带进老人家中。
5、根据具体情况，将服务种类具体区分成两类：上门送服务和集中组织服务。上门入户服务就是为能够接受服务人员入户的老人或者行动不便的老人上门送服务。此服务内容以服务菜单上所列项目为准。集中组织服务即对于那些不接受外人入户的老人或者孤单寂寞喜欢出来走走的老人，定期组织在某一地点，统一进行某项服务。此服务项目，居家养老服务中心根据实际情况另做计划，统一安排。初步计划，每周末定期组织一次，地点在“乐在其中”活动室，分别对老人们进行理发、足疗保健、文娱活动（打牌、下棋、曲艺欣赏等）、健康查体等四项服务，每四周（约一个月）循环进行一次。
6、“老饭桌计划”。对于家庭情况特殊，做饭有困难的家庭，我们推出“老饭桌”服务项目。一方面解决辖区内困难家庭的就业问题，另一方面解决一部分孤寡家庭的实际困难。
具体实施方法简介：
服务人员：低收入家庭、困难家庭
服务地点：家庭内厨房
服务要求：①根据老人需求、合理营养搭配（由居家养老服务中心定食谱标准，分别发放食谱）；
②每天仅限一餐；
③协调老人，统一用餐日期，统一配送；
④每月每位老人免费用餐不得超过15次（建议隔天一次）；
⑤可以打折用餐；
⑥统一配发灶具、食品、副食品，定期检查卫生、使用、消耗情况（由居家养老服务中心定食谱标准，分别发放食谱）；
范围范围：根据由此需求老人分布情况就近，每个服务人员负责15户（设两个点）
收费标准：一人次/10元，送餐2元
准备工作：统计老人需要此项服务人数、分布情况、口味（由工作站负责）
服务制度：统一监管，每月不定期回访，根据情况确定轮岗（由工作站负责）
上级支持：培养或聘用营养师、律师、医疗师上门，协助监管
三、建立“二七地区社会养老问题研究档案”，把居家养老工作升华到更高的境界
根据相关政策，为确定居家养老服务对象，建立个人档案——“二七地区社会养老问题研究档案”。一方面为做好现阶段的居家养老工作服务；另一方面也为今后社会养老问题相关的统计、调研做好准备，为其发展打下坚实的基础。
独生子女时代即将来临，百姓的此类服务需求将会越来越多，越来越普遍。因此我们认为，应该把居家养老工作的思路打开，未雨绸缪，放眼未来，在做扎实现阶段服务工作的同时，把未来将会遇到的问题纳入现在的文件夹中，边推进、边学习、边改善，让成熟的工作方法走在社会问题出现之前。这不是简单意义上的工作档案，这是一项艰巨复杂的社会学研究工程，如果真的能得到相关的人力、物力、财力、智力支持，把课题性研究档案试点在二七建立起来，不仅是全国养老工作在此方面的首创，也将为对未来的工作有着不可估量的巨大推进作用。我们在居家养老工作中其他的所有成绩，都无法与之比拟。
第四篇：居家养老工作计划
巡场镇杉木树社区
2011年温馨家园居家养老工作计划
为加快推进社区居家养老服务工作，切实提高社区“空巢”老年人的生活质量，建设和谐社区，立足我社区实际，特制订2011年居家养老服务工作计划：
一、成立领导机构，制定实施方案
成立由社区党支部书记为组长，为副组长，为成员的温馨家园居家养老工作领导小组。结合实际，制定切实可行的工作实施方案。
二、建立信息档案
发动社区党员、志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查，对社区内60岁以上（含60岁）的老年人建立档案。
三、完善服务体系
（一）规范名称。初步确定为杉木社区居家养老服务站。
（二）落实服务场所。依托社区老年活动中心、社区服务中心或社区办公场所等服务场所，就近开展为老年人服务。
（三）配置完善服务设施、设备。
（四）建立工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选
1派，服务队伍包括：①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成（助老服务员应争取列入政府公益性岗位）；②志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等）；③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
（五）明确工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专（兼）职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。
（六）规范工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。
四、规范基本服务
（一）明确服务对象。社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。
（二）规范服务内容。以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务；同时，兼
顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。
（三）明确服务方式。结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供政府购买服务、社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互帮互助等不同的服务方式。
五、扎实开展服务
根据服务对象、服务要求，扎实开展居家养老各项服务工作，确保取得实效。
第五篇：居家养老工作计划
居家养老工作计划15篇
时间过得可真快，从来都不等人，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，我们要好好计划今后的学习，制定一份计划了。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是小编为大家整理的居家养老工作计划，欢迎大家分享。
居家养老工作计划1一、指导思想：
以学校三年发展规划为指导，恪守“让教师在专业成长中享受教育的幸福”理念，构建“以教师发展为本”的师资培训机制，建设一支具有先进教育理念、师德高尚、精于教书、勤于育人、结构合理的教师队伍，构建和谐、进取的教师团队，开展并实施学校的教科研工作，处州中学20xx学年第一学期教科室工作计划。
二、工作重点
教科研方面
1、组织教师参加20xx年各级论文的评比工作。
2、组织教师做好20xx学年市级课题结题工作。
3、加强课题的过程管理，培养教师课题研究的意识与能力。
校本教研方面
1、聚焦课堂，以课堂教学中存在的问题作为教研活动的主题，组织教研组开展主题式集体备课活动。
2、关注教师、教研组之间的差异，组织组内、组际间不同形式的教研活动。
3、加强与兄弟学校的沟通联系，形成开放的教研文化。
校本培训方面
1、围绕“有效教学”组织好学校、备课组、教师个人三级培训活动和教师网络论坛活动。
2、发挥各级名师的示范作用，开展各级名师培养活动。
3、规范教学外出学习培训活动的管理，切实发挥教师外出学校培训的有效性。
4、加强对课题组长、备课组长和教研组长的培训，为组建简单的教师学习团队夯实基础。
三、工作措施：
（一）深化教科研过程管理提高教师的问题研究意识
1、加强教科研队伍建设，丰富和完善学校教育科研各项制度，配合其它科室做好相关工作，做好教育科研资料的档案整理工作，凸现学校科研兴校特色。
2、做好20xx学年市级课题的结题工作，要求教师认真填写课题过程管理手册，外请专家对每个课题的框架结构进行专门指导，以提高课题报告的撰写质量。
3、各备课组要重视对组内课题研究的管理和指导工作，要从研究的课题中选择与学校工作思路、备课组专题等相契合的课题来组织至少一次的备课组活动。
4、开展课题成果推广活动。
5、组织教师参加市区级论文评比。
（二）关注教师差异，深化教学研究，形成开放互助的教研文化
立足课改背景下教研组建设中存在的问题与困惑，聚焦教师之间的差异，开发身边的教育教学资源，深化教学研究，使教研组成为教师最基本的、现实的、主要的学习型组织；努力营造地位平等、管理民主、交流开放、同伴互助、研修并举的学校教研文化。
1、开发身边的教育教学资源，支持教研深化。
①引导教师以观察案例和教学叙事为载体，以“头脑风暴”、集体研讨的方式开展专题研究，确定研修的主题；整合研修的资源；设计研修的方案；落实研修的常规，形成教研组组织策划的策略与过程管理的机制。
②通过“基于课堂观察的问题诊断”“基于案例讨论的行为跟进”“基于同伴互助的专业对话”，构建教研组知识经营的行动理念、行为方式和资源分享的运行方法。
2、营造研究氛围，形成开放互助的教研文化。
①组织教师对日常的、有一定典型意义的课例和相关活动进行记叙和剖析，表达自己对课堂、对教学、对课程的研究认识和理解，逐步使这种叙事和案例研究的方法成为教研的常规方法，以此营造教学研究的氛围。
②把教师的个体行为聚合为群体行为，让教师的校本研修适应新课程实施要求，促使教师重视各种教研资源的积累，重视对教学与教研的反思，努力营造开放互助的教研文化。
③借助学校教研，培养教师队伍中的骨干，让差异推动进取。激励骨干教师以其人格与学术上的成就，通过教学研修涌现更多的“领军”教师，形成各具特色的教学风格，积累有一定影响力的教学资源，创设富有课改特色的教学“品牌”，在提升内功和发挥外力的作用方面发挥骨干教师的示范效应。
（三）深入开展校本研训活动推动教师专业成长
1、加强科研队伍的建设，继续通过“请进来，走出去”的办法，为老师们尽可能地创设学习提高的机会。学校将邀请有关教育专家、教学行家来校作讲座，帮助教师进一步更新教育理念，帮助教师拓宽视野，扬长避短，不断成长。组织教师参加各级各类的业务培训与研讨活动，以提高教育研究水平。
2、营造良好的学术氛围，开展各种以教科研与教学相结合为主题的研讨活动，为各种不同类型的教师交流教育教学改革的经验、探讨自身素质提高的途径和方式提供条件和机会。引领教师始终关注和直面现实，善于发现问题，研讨问题解决的策略，不断推动我校校本培训工作的深入开展
3、开辟三个层面的理论学习活动。学校层面，根据学校的工作重点与教育教学过程中存在的问题组织学习相关理论；备课组层面，围绕组里主题式集体备课的专题学习学科教学理论；教师个人根据自己在教育教学中存在的问题加强学习，提高个人理论修养。
4、继续深化实施各级名师培养工程，对骨干的培养注重过程，分层培养，明晰培养职责。创新工作载体，充分发挥骨干教师在区域教育教学工作中的带头、示范、桥梁和辐射作用，遴选学校“骨干教师”，推荐参加区名师评选和省、市学科名头、名师培养，推荐部分教师参加省特级教师的.评选。实行一月或一阶段一主题的形式开展理论学习、课堂实践、教学反思和教学案例的写作评比等活动，来提高教师的专业素养。严格履行自身职责，教科室进行跟踪管理，一期为二年，尽量保证双方成材，达到学校预期目标。
5、搞好教师继续教育工作，加强教师外出学习培训的管理，提升教师的学历层次和专业素养。
6、构建研修训一体化的培训模式，促进教师综合素养的提升。建立“研训一体化”制度，不断丰富和完善校本主题教研形式，要求教师从课堂教学改革入手，不断反思自己的教学行为，开展问题式主题教研活动，让教师在“实践—观察—反思—跟进—实践”的不断循环中，促使校本教研从随意走向问题，从形式走向内涵，从经验走向科学，以提高教师实施新课程能力为最终目标，让每一个教师参与问题有效解决的全过程，为教师之间和不同教研组之间搭建了互动交流的平台，实现资源共享、优势互补。
居家养老工作计划2随着城市是老龄化越来越严重，经济发展越来越迅速，儿女对于家中老人的养护问题也是越来越担心。老年人居家养老服务对的产生为现代的子女解决了一个十分重要的问题。
居家养老服务计划，是为了现在更多的老年人可以安度晚年而建立的计划安排。居家养老服务首先是要建立居家养老中心，形成居家养老长效机制。
1、巩固个社区服务站的居家养老服务工作，以此为基点扩大影响，加强宣传，让居家养老服务工作辐射整个辖区。把社区服务中心为中心站点，利用其自身资源优势统筹计划安排，连接起社区服务站点，构造出覆盖整个辖区的居家养老服务网络。
2、起初改造社区服务中心院内，将其改建成一个综合性的居家养老服务中心“乐在其中”。计划在此基础上能够逐步扩大居家养老固定服务中心规模。完善整个服务工作体系，提升软实力，把居家养老服务工作做实做细根据实际情况，我们坚持以政策为标准，明确服务范围；以需求为依据，指定服务项目；以质量为保证，确定服务单位；以满意为目标，规范服务制度的原则，根据一年来工作开展情况，总结经验。
3、家养老服务计划是我国现在十分重视的新新计划，根据上级民政局关于居家养老工作扩面的要求，在辖区进行统计，对相关人员进行登记，建立个人档案，并分成完全符合条件、部分符合条件、即将符合条件等几类。
4、过深入调研，收集服务对象的生活需求，根据市场上相关的服务、收费情况，结合实际、认真研讨，制定最为完整、详细的服务项目及收费标准。并制作服务菜单，以方便老人们查阅选定。
5、收集辖区与服务相关的店铺信息，惊醒考察测评，结合服务对象分布情况，选取诚信可靠、服务质量好的，单位合作，与之签订服务协议。初步方案为每类至少两家单位，引入适当的竞争，并继续考察，实行轮岗制度，以保证服务安全及不断提升质量。
居家养老工作计划320xx年9月1日是我在山泉社会工作服务社正式上岗的日子。8月中下旬实习期间服务社与历下区民政局签约，而自己也因此被派驻到历下区的居家养老岗位。实习过程中，我大体了解了服务社开展服务的情况及自己上岗之后的工作方向和内容，也在这个过程中尝试与社区居委会建立关系。
居家养老服务是目前社会工作机构比较适合开展的服务之一。社区化的居家养老在全国范围内刚刚起步，尚且处在试点阶段，而济南市历下区正是养老服务的试点，所以在历下区开展养老服务有政策的支持。全国各地的居家养老服务基本上有三种运作模式：
1以街道相关部门为指导，社区服务中心为依托，社区卫生服务中心为主要成员，建立居家养老服务组织；
2依托物业公司、家政公司开展居家养老服务；3政府购买民办居家养老服务机构的服务。在历下区，居家养老工作有社区的支持，也有家政等养老服务的资源，同时也有政府购买的居家养老服务。因此，山泉社工服务社在历下区开展居家养老服务是有着比较充分的条件的。但是，服务的开展也有着很多限制，比如社区居民对社工服务的认同度，社区居委会与社工关系的建立，与服务对象建立关系的长期性等。
经过一段时间的探索以及与社区领导的沟通，我发现居家养老服务并不允许社工按着理想的模式去开展，而是有着政府购买的服务内容的限制。但这种内容的限制却为社工服务的开展提供了比较切合实际的工作方向。社工所要做的，是要补充“居家养老为主，社区养老为辅，机构养老为补充”这一中国养老模式的不足，使养老服务更加切实有效的帮助到老年人。因此，山泉社工服务社在历下区的居家养老服务以服务对象为中心主要确立为四个方向：
1开展老年人小组活动，如建立长期的自助互助小组，增强老年人之间的沟通，使小组本身成为老年人生活的动力和资源；
2建立志愿者队伍，帮助社区老人的日常生活料理，提供等服务，弥补政府为老人购买服务的有限性；
3为老人提供心理关怀及精神慰藉服务；
4整合社区各类服务资源，发挥社工的联动作用。
实习期间与十亩园社区居委会建立了初步的关系，而这恰恰可以成为服务开展的切入点。十亩园社区中秋及十一期间会开展社区性的活动，而服务社恰恰可以利用这段时间与居民建立起好的关系，也为社工服务做一些宣传。
总的来说，居家养老服务最重要的是把服务对象放在第一位，充分了解和评估他们的真正需求，并大胆探索和开展实务工作。
居家养老工作计划4一、建立居家养老根据地，形成居家养老长效机制。
1、巩固各社区服务站的居家养老服务工作，以此为基点扩大影响，加强宣传，让居家养老服务工作辐射整个辖区。把社区服务中心为中心站点，利用其自身资源优势统筹计划安排，连接起社区服务站点，构造出覆盖整个辖区的居家养老服务网络。
2、初步改造社区服务中心院内一楼南屋，预计投入 万元，将其改建成一个综合性的居家养老服务中心——“乐在其中”。计划在此基础上能够逐步扩大居家养老固定服务中心规模。
二、完善整个服务工作体系，提升软实力，把居家养老服务工作做实做细
根据实际情况，我们坚持以政策为标准，明确服务范围；以需求为依据，制定服务项目；以质量为保证，确定服务单位；以满意为目标，规范服务制度的原则，根据一年来工作开展情况，总结经验，推陈出新，以“一二三多”超市型居家养老服务模式为基础，继续完善整个服务工作体系。
1、根据上级民政局关于居家养老工作扩面的要求，在辖区进行统计，对相关人员进行登记，建立个人档案，并分成完全符合条件、部分符合条件、即将符合条件等几类。
2、通过深入调研，收集服务对象的生活需求，根据市场上相关的服务、收费情况，结合实际、认真研讨，制订最为完整、详细的服务项目及收费标准。并制作服务菜单，以方便老人们查阅选定。3、收集辖区与服务相关的店铺信息，进行考察测评，结合服务对象分布情况，选取诚信可靠、服务质量好的单位合作，与之签订服务协议。初步方案为每类至少两家单位，引入适当的竞争，并继续考察，实行轮岗制度，以保证服务安全及不断提升质量。
4、以二七家庭服务业协会为依托，通过协会的号召力吸引更多商家关注，同时也利用其组织力约束服务人员，根据家协服务制度规范居家养老服务工作，把诚信的理念、满意的服务、舒心的生活带进老人家中。
5、根据具体情况，将服务种类具体区分成两类：上门送服务和集中组织服务。上门入户服务就是为能够接受服务人员入户的老人或者行动不便的老人上门送服务。此服务内容以服务菜单上所列项目为准。集中组织服务即对于那些不接受外人入户的老人或者孤单寂寞喜欢出来走走的老人，定期组织在某一地点，统一进行某项服务。此服务项目，居家养老服务中心根据实际情况另做计划，统一安排。初步计划，每周末定期组织一次，地点在“乐在其中”活动室，分别对老人们进行理发、足疗保健、文娱活动（打牌、下棋、曲艺欣赏等）、健康查体等四项服务，每四周（约一个月）循环进行一次。
6、“老饭桌计划”。对于家庭情况特殊，做饭有困难的家庭，我们推出“老饭桌”服务项目。一方面解决辖区内困难家庭的就业问题，另一方面解决一部分孤寡家庭的实际困难。具体实施方法简介：
服务人员：低收入家庭、困难家庭服务地点：家庭内厨房
服务要求：①根据老人需求、合理营养搭配（由居家养老服务中心定食谱标准，分别发放食谱）；
②每天仅限一餐；
③协调老人，统一用餐日期，统一配送；
④每月每位老人免费用餐不得超过15次（建议隔天一次）；
⑤可以打折用餐；
⑥统一配发灶具、食品、副食品，定期检查卫生、使用、消耗情况（由居家养老服务中心定食谱标准，分别发放食谱）；
范围范围：根据由此需求老人分布情况就近，每个服务人员负责15户（设两个点）收费标准：一人次/10元，送餐2元
准备工作：统计老人需要此项服务人数、分布情况、口味（由工作站负责）
上级支持：培养或聘用营养师、律师、医疗师上门，协助监管
三、建立“二七地区社会养老问题研究档案”，把居家养老工作升华到更高的境界
根据相关政策，为确定居家养老服务对象，建立个人档案——“二七地区社会养老问题研究档案”。一方面为做好现阶段的居家养老工作服务；另一方面也为今后社会养老问题相关的统计、调研做好准备，为其发展打下坚实的基础。
独生子女时代即将来临，百姓的此类服务需求将会越来越多，越来越普遍。因此我们认为，应该把居家养老工作的思路打开，未雨绸缪，放眼未来，在做扎实现阶段服务工作的同时，把未来将会遇到的问题纳入现在的文件夹中，边推进、边学习、边改善，让成熟的工作方法走在社会问题出现之前。这不是简单意义上的工作档案，这是一项艰巨复杂的社会学研究工程，如果真的能得到相关的人力、物力、财力、智力支持，把课题性研究档案试点在二七建立起来，不仅是全国养老工作在此方面的首创，也将为对未来的工作有着不可估量的巨大推进作用。我们在居家养老工作中其他的所有成绩，都无法与之比拟。
居家养老工作计划5社区居家养老服务站3-5年发展规划
为了进一步做好社区居家养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，我们将积极响应上级领导号召，听取各方人士的意见和建议，以关爱、服务老年人为出发点，努力通过完善组织网络，优化服务内涵，整合社会资源，发展志愿服务，探索完善新时期为老服务的新途径、新方法。
在未来3-5年，我们将继续推行以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务为主要形式，并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。具体工作计划如下：
（一）大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种“以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。
”（二）进一步完善老年人生活照料网络，逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系，使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。
（三）保障特殊老年人的基本生活。
对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、等服务对象，视不同情况给予更为积极和加倍的照顾和服务。（四）为广大老年人提供更为便利的服务。
通过社会各类服务资源，采取专业服务队伍与志愿者服务相结合，推行定点服务与挂钩结对服务等各种形式。（五）突出生活照料网络的覆盖和完善，为有需要的老年人提供托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉等各种生活上的服务。
（六）关注老人健康问题，开展社区老人健康体检活动，积极开展老年人保健宣传。
（七）开展丰富多彩的文化娱乐活动，为老年人带去精神上的享受，进一步丰富老年朋友的日常生活。
居家养老工作计划6为进一步推进我村居家养老服务工作的深入开展，切实解决好“三无”特困老人、城乡低保老人和“空巢”老人、无劳动能力的残疾人、特殊未成年人的生活困难问题，努力构建和谐新农村，根据xx区民政局、xx街道民政科的有关文件精神，结合本村实际，特制定20xx年本村居家养老服务工作计划。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，以关注社会养老事业，改善困难老年人生活条件为目的，遵循“真诚、关爱、沟通、服务”的基本理念，以满足老年人群日益增强的养老服务需求为出发点，以服务特困、高龄、病残、空巢、孤寡老人为重点，完善网络服务，深化服务内容，整合社会资源，发展志愿服务，积极探索新形势下农村养老服务的新机制、新途径、新方法，向农村居家老年人开展上门家政、生活照料、康复护理、呼救服务、生活咨询、助餐服务、送餐服务、文化娱乐、日间托老为主要内容的社会化服务，使老人更幸福，社会更和谐。
二、机构组织与责任分工
（一）成立xx社区居家养老服务工作领导小组，明确各部门职责。
（二）在去年成立的xx社区居家养老服务站的基础上，呈报民政局，注册xx社区居家养老服务站。
作为居家养老服务的基础信息平台，开展一次本村内60周岁以上老年人的全面的摸底调查。对本村内老人的需求进行调查分析，根据不同需求对老人予以分类并实施服务。（三）积极组织由党员、妇代会、青少年及其他志愿者组成的居家养老服务队伍。
三、服务范围、内容及要求
（一）服务范围
户籍在本村内的60周岁以上老人，并家庭养老有一定困难的均属服务范围。
（二）服务内容
居家养老服务包含上门家政、生活照料、康复护理、呼救服务、生活咨询、助餐服务、送餐服务、文化娱乐、日间托老等内容。主要服务内容：
1、爱心敲门——由邻里义工、居家养老护理员定期到老人家敲门问候，了解老人需求，提供及时的生活服务。
2、诚心交流——由居家养老服务志愿者、邻里义工经常与老人聊天交流，给老人以精神慰藉。
3、真心帮扶——村干部、居家养老服务队、义工志愿者与老人结对，帮助老人解决生活中的实际困难。
4、来电呼救——老人有急事或是需求时，可拨打需求热线，只要提供自己的姓名，我们将会在20分钟内解决问题。
（三）主要服务项目
1、生活服务——帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。
2、精神服务——定期陪老人聊天，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步，丰富老人的精神生活。
3、探亲服务——春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家中探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。
4、健康服务——为老人建立档案，定期为老人检查身体，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。村医疗室至少每月一次电话或登门问询老人的健康情况，每季度为老人查体一次，老人生病时随叫随到。
5、助（送）餐服务——对于一些一日三餐有问题的老人，可以在经济允许的基础上，提供助（送）餐服务，对于那些腿脚不便的老人提供送餐服务。
6、文化娱乐——在村居家养老服务站内，设有麻将桌，围棋，图书，以丰富老人生活，提供他们一个像家一样的地方可以娱乐生活。
7、日间托老——对于那些日常在家中没有子女，又无自理能力的老人，我们居家养老服务站提供日间托老服务，在星期一至星期五每天上午九点至下午五点，站内配有专门的工作人员，照顾那些老人，让他们就算无子女在身边也可以享受到晚辈的照顾。
四、工作步骤
（一）准备阶段（1月）
1、召开有街道民政科、村两委会参加的专题会议，学习有关精神并组织成立今年的居家养老服务工作领导小组。
2、调查确定服务对象。组织专门调查人员对本村内60周岁以上的老人进行一次全面的摸底、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，发放居家养老申请表，在3日内确定居家养老人员名单。
3、筹备申请挂牌成立居家养老服务站。落实服务站场所，对服务站进行全面的整修，配好服务站管理人员，组建一支服务人员队伍，研究确定八种重点对象的具体服务项目。
4、组织不少于十次次服务人员的培训工作。
5、组织学习居家养老工作先进的行政村（村），学习借鉴他们在居家养老服务工作中好的做法、好的经验。
（二）实施阶段
1、完善台账。认真调研，了解村老年人基本情况和需求动态，特别掌握特殊对象的数量和分布情况，建立起村居家老年人信息档案以及服务反馈信息，用真实的数据反映居家养老工作中的不足之处，加以完善。
2、落实责任。制定相关的管理制度，工作标准、工作职责，落实每一位助老服务人员的责任，督促检查服务人员帮扶工作情况，形成教完善的、制度化的、规范化的居家养老服务运作模式。
3、加大宣传。利用宣传窗、宣传手册等手段广泛宣传农村居家养老服务的意义和作用，提高社会共识度，扩大社会参与面，鼓励更多的老人参与到居家养老的工作中来。
（三）总结阶段
认真总结工作中的经验和教训，并力求做到不断完善。同时为下一年的居家养老工作作出计划，用我们的实际成效回馈给我们的xx社区。
居家养老工作计划7近年来，随着我国城市化的进程加快，农村人口的养老问题也将显性化。解决农村人口养老问题将是社会不得不面对的重要任务。在目前广大的农村地区，家庭养老、土地养老、社会保险养老三种模式是基本的养老保障方式，而社区养老模式则是一种新的尝试，以上四者共同构成了农村养老体系。
(一)家庭养老模式
家庭养老模式是儒家文化的“孝”的强调，是中华民族绵延了几千年的优良传统，赡养老人的义务已经变成了每一个中华儿女的`内在责任和自主意识，是其人格的一部分。这在广大农村也表现得毫不例外，而且由于我国广大农村的社会经济发展水平低下，实施其他养老模式的条件不太具备，家庭在提供生活照顾和精神慰籍方面又具有无可替代性。因此，目前家庭养老仍是我国农村养老的最主要模式。
(二)土地养老模式
土地是广大农民赖以生活的基础。土地对农民而言，既是生产资料，也是生活资料。尤其是在家庭联产承包责任制推行以后，农村老人可以依靠土地收入解决一部分生活来源。在现有的生产力发展水平之下，用土地维持最基本的生存，可以说土地是他们最稳定也是最后一道养老保障安全网。
(三)社会保险模式
民政部于1992年出台的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》(以下简称《方案》)，即为“农村社会保险”开了先河。在方案中，提出了个人、集体、国家三方共同付费，由社会统筹解决农村养老问题的新思路。该方案于1994年在一些农村经济发达和比较发达地区开始试点。其主要做法是，以县为单位，根据农民自愿原则，在政府组织引导下，从农村和农民的实际出发，建立养老保险基金。保险基金以农民个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持，实行储备积累的模式，并根据积累的资金总额和预期的平均领取年限领取养老金。
(四)社区养老模式
社区(含乡镇)养老是指集体经济实力比较雄厚的乡村或乡镇企业，仿照城镇企事业单位的做法，给农村老年人发放养老金。社区养老的实施范围比较窄，往往受制于该地区的农村经济发展水平。
农村社会养老保险制度存在的问题及原因分析
农村养老保险制度的建立健全不仅关系到社会的稳定和国家的长治久安，而且也是我国实现共同富裕目标的保证。然而，不容否认的是，以《方案》为基础建立的农村社会养老保险制度本身存在诸多“先天不足”，在运作过程中也存在大量的问题，面临着一些不容回避的难题和困境。
国人一直非常关心孩子的成长，有关家教方面的理论与实践很多，甚至一些名门望族的家训成了传家法宝，像严氏和曾氏就是比较著名的。但对老人的赡养似乎逊色得多，既缺乏必要的机制，也缺乏系统的理论。特别是今天的中国，已经进入老龄社会，老年人口过亿半，养老越来越成为社会的大问题。
居家养老工作计划8为进一步推进锦江社区居家养老服务工作的深入开展，切实解决好生活不便、“空巢”老人的生活问题，努力构建和谐社区，根据上级有关文件精神，结合本社区实际，特制定本社区居家养老服务工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以满足辖区广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人（70周岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人）为重点，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，以居家为基础，以社区为依托，以建立社区居家养老服务站为抓手，积极构建居家养老服务工作网络体系，扎实有序推进居家养老服务工作，促进养老服务体系的不断完善，为推动和谐社会建设做出贡献。
二、目标任务
20xx年锦江社区建立了居家养老服务站，为社区老年人提供不少于5项的居家养老服务，初步形成当地政府实行购买服务、专门机构提供优惠服务、志愿者队伍提供无偿志愿服务的工作格局。
三、基本服务规范
（一）服务对象。
社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。1、无偿服务对象。主要应包括年满70周岁、生活不能自理且在市区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无”老人、革命“五老人员”以及百岁老人等。
2、低偿服务对象。主要应包括以下老年人：①生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本市区居住生活的老年人）；②未享受民政各种救助的80周岁以上“空巢”老人；③有一定经济来源但生活仍很困难的老年人。
3、有偿服务对象。有经济能力，需要日托、送餐或上门照料等服务的老年人，以自费的形式购买服务。
4、志愿服务对象。社区内所有老年人，重点是“空巢”老人、高龄、病残老人，由志愿者上门开展服务。
（二）服务内容。
以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务；同时，兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、法律维权、代购代办等服务。对生活不能自理的老年人可采取专人上门包户的方式提供服务。1、安全保障服务。通过建立相应的联系制度，充分发挥社区工作者和志愿者的作用，通过定期打电话、走访、探视等形式，加强对“空巢”老人等的帮扶联系。在社区老年人生病期间经常看望、关注，敲敲门、打打电话。同时建立相应的应急救助机制，在老年人遇到意外情况时，能得到及时、快捷、有效的救助和帮助。
2、生活照料服务。主要为老年人提供日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特殊照料的服务和打扫卫生、做饭菜、洗衣物、家电维修、管道疏通等一般家政服务。
3、医疗保健服务。主要为老年人提供疾病防治（测血压、量体温等）、陪同看病、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。
4、文化娱乐服务。主要为老年人提供学习和活动场所、体育健身设施和组织健身团队，组织引导老年人参加学习培训、书法绘画、知识讲座、图书阅览等服务；积极引导老年人参与各类文体活动。
5、精神慰藉服务。主要为老年人提供邻里交流、聊天谈心、心理咨询，有苦闷矛盾时进行劝解等服务。
6、法律维权服务。主要为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益的服务。
7、其它方面的服务。主要是根据老年人不同年龄及不同生活状况提供与之相适应的其它各类服务。有条件的地方可设立应急救助服务热线或结合家政服务热线等开展为老服务。
（三）服务方式。
结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供相应不同的服务。1、政府购买服务方式。政府通过向特殊困难老年群体发放助老服务券等形式，持券老年人凭券自主选择由社区助老服务员、家政服务公司等提供的居家养老服务项目。
2、社会组织服务方式。创造条件，成立居家养老服务的专业性社会组织、团体或机构，同时鼓励有关单位、社会团体、中介组织等社会力量积极参与居家养老服务，积极发挥其为老年人服务的作用。
3、志愿者服务方式。鼓励和支持社区内、外的志愿者队伍为居家老年人提供多种形式的养老服务。倡导低龄健康老年人组成志愿者队伍，为高龄、“空巢”、病残老人提供服务。
4、邻里互帮互助方式。积极倡导邻里间开展互帮互助，采取邻里结对、亲属结对、党员结对等，按照就近、自愿原则，建立相对固定的结对服务关系。
居家养老工作计划9为了进一步做好新光社区居家养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，我们将积极响应上级领导号召，以党的落实“十二五”规划重要思想为指导，优化服务内涵，整合社区资源，发展志愿服务，以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务为主要形式，并引入养老机构专业化服务的“居家养老”社会化养老新方式。具体工作计划如下：
（一）大力宣传居家养老工作，使社区居民更了解这种以家庭为核心、社区为依托、养老服务所等专业机构为服务实体、以老年人生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，专业化服务为依靠、社会各界与志愿者广泛参与，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务新模式。
（二）进一步完善老年人生活照料网络，逐步建立起较为完善的社会化养老服务体系，使居家老人能获得生活上的照料和便利、精神上的关爱和慰藉。
（三）保障特殊老年人的基本生活。
对辖区内的孤寡老人、空巢高龄老人、特困老人、残疾老人、老模范等五类服务对象，视不同情况给予更为积极和加倍的照顾和服务。（四）探索多样化、多层次的服务方式。
根据不同对象、不同需求的老年人，积极探索福利化、社会化、市场化服务和无偿、低偿、有偿相结合的服务方式，使广大老年人得到更为实惠、方便、快捷的服务。（五）突出生活照料网络的覆盖和完善，为有需要的老年人提供托老、购物、配餐、家政服务、精神慰藉等各种生活上的服务。
（六）关注老人健康问题，开展社区老人健康体检活动。
定期上门走访，为老人测血压，测血糖，免费按摩，免费保健，积极开展老年人保健宣传。（七）开展丰富多彩的文化娱乐活动，为老年人带去精神上的享受，进一步丰富老年朋友的日常生活。
居家养老工作计划10一、提供居家养老服务
为村里的老人们分类提供无偿服务、低偿服务、有偿服务、上门服务：
1、无偿服务：主要包括年满60周岁以上，生活不能自理且在本辖区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无”老人或“五保”老人及“五老”人员。
2、低偿服务：生活不能自理的空巢老人（指子女不在本区居住的老人），未享受民政各种救助的70周岁以上空巢老人，有一定经济来源但生活很困难的老人。
3、有偿服务：有经济能力，需要日抚、送餐或上门照料等服务的老年人以自费的形式购买服务。
4、村内所有老年人，重点是空巢、高龄、病残老人由志愿者上门提供服务。
二、建章立制，建档造册
1、建立全村居民养老服务工作方案及各项规章制度，做好居家养老服务站工作的宣传和咨询。
2、建立全村（辖区内）60周岁以上老年人身体状况档案资料，对有服务需求的老年人进行调查摸底。按照程序进行复核、审批，并指派服务人员入户服务。
3、做好需求登记、派工登记，服务质量反馈登记。搞好居家养老服务对象审核上报、登记造册、政府购买服务劵的发放、资金结算等日常管理工作。
4、协调做好志愿者等社会为老人服务组织开展居家养老服务活动，设立居家养老服务热线电话，听取老年人意见与建议，解答提出的问题。
5、年终进行总结、评优评先，及时向上级报送相关材料。
三、具体活动安排：
第一季度：
1、组织老人到卫生院免费体检；
2、组织慰问病残老人、欢欢喜喜过新年；
3、组织学习时事、春季养生保健知识讲座。
第二季度：
1、革命传统教育、组织老年人参加镇祭扫烈士陵园活动；
2、组织收看新闻联播；
3、夏季养生保健知识讲座；
4、组织有行动能力的老年人晋江一日游感受家乡的变化。
第三季度：
1、组织老年人到卫生院免费体检；
2、收看远程教育科目进行心理辅导，缓解内心压力；
3、秋季养生知识讲座；
4、开展“我为人人、人人为我”的帮扶活动。
第四季度：
1、组织老人秋游、体验祖国山河美；
2、收看远程教育科目，举办各种文娱活动，丰富老年人的日常生活，安度晚年；
3、冬季养生知识讲座；
4、年终总结，评优评先。
居家养老工作计划11一、主要工作与特点
（一）打牢基础，展开快20xx年10月初，接到居家养老工作后，公司各级领导高度重视，立即展开并投入工作。
一是投资建站。根据西青区各街镇地域分布的特点，我们先后投入万余元，分别在杨柳青镇、张家窝镇、王稳庄镇、大寺镇、西营门街等5个街镇设立了服务站点，配备了微机与通信设备，使工作有了大本营和落脚点，各站点能辐射全区，也使工作的完成有了地域的保证；
二是招聘人员。居家养老工作，任务量大，现有人员不能满足，因此，我们在现有服务人员的基础上，分区域、分街镇招聘人员，共招聘公司正式服务员工30名，临时员工150名，使工作的完成有了人员的保证；
三是业务培训。采取公司集中培训与各站点分别培训相结合，重点培训与全面培训相统一的方式与方法，对新招聘的员工，进行业务培训，经考核合格后，才能允许上岗，上岗时也是新老搭配、以老带新，力争使所有服务对象满意；
四是思想教育。居家养老工作，是惠民工程，体现了政府对老人的关爱，是善举。因此，我们教育所有员工，注意礼节、礼貌、形象与仪表，要求通过我们的服务与言行，把政府对老人的关爱带给他们，使服务的老人感觉到温暖。
（二）边做边改，把关严
居家养老工作，是一项新生事物，与以往的家政服务有一定的区别，因此就如何适应新的形式、完成新的任务，作为此项工作的重中之重，抓好做实。
一是调整思路。以往家政工作是以寻找服务对象、服务内容为主，把主要精力放在拓展业务上；而居家养老服务，是有具体的服务对象与规定要求的服务内容，并且面广人多，业务量大，因此，我们在工作中，及时把工作思路与重心转移到按单服务上来，确保了任务的顺利完成；
二是调整重点。刚开始时，由于要求服务的对象多，公司人手明显不足，这时把工作重点放在了完成数量上，而对质量有所放松，因此，工作中出现了许多问题与不足，出现了不少投诉现象。随着工作的进展，我们逐渐调整重点，加强教育，在服务质量上下功夫，严把服务质量关，要求所有员工，每服务一户，都必须达到满意的标准，并建帐造册；
三是调整人员。针对工作量大、服务对象多的实际，公司及时调整2位经理，现场办公，加强家政公司的组织领导力量，理顺工作流程，使居家养老工作有条不紊地展开。
（三）克服困难，打得赢
进入腊月，人们受传统观念的影响，要求服务的对象多，加之又开通了一千余户，工作量骤增，要想完成任务，就必须克服困难，迎难而上。一是加强人员。首先加强管理人员。针对接单、派单情况，公司派1名区域经理、1名电子工程师、2名中层管理人员到家政公司，具体指导、落实工作，一般情况下，一天要派出一、二百单，最多时一天派出三百多单；其次加强服务人员。人员是完成任务的最基本的保证，面对如此繁重的工作，我们动员所有力量，招兵买马，加强服务人员队伍，要想完成任务，每天必须达到两百人，因此我们高薪聘请，强化培训，确保了任务的顺利完成；
二是加强设备。西青区地处市郊，地面广阔，有的镇从东到西就有三、四十公里，交通很不方便，特别是家政服务，从第一家到第二家就需要几个小时的时间，为了不影响工作任务的完成，减少时间的浪费，公司调整2台面包车，全力保障居家养老工作，为工作的顺利展开，提供方便；三是合理安排。针对服务对象多、时间要求紧、地域颁广的实际情况，我们及时做了调整，进行合理的安排，把催单、投诉的提前安排，把近临居住的集中安排，把积单压单的突击安排，这样，即保证了工作的按时完成，又避免了人力资源的浪费。
（四）理顺关系，效果好
各项关系的顺畅是完成工作的重要环节。
一是理顺虚拟养老院与家政公司的关系。虚拟养老院与公司即是合作关系，又对公司有指导、监督、检查的权力，所以，我们在工作中，无论遇到什么困难与问题，都会向虚拟养老院请示汇报，特别是在重大问题上，必须经批准后方可实施，取得了区虚拟养老院的信任与大力支持；
二是理顺家政服务中心与各站点的关系。中心与站点是上下级关系，中心对站点有绝对的领导权，有绝对人事任免权，中心对各站点定期或不定期的检查指导，发现问题及时解决。今年元月初，针对居家养老工作履出问题，长期得不到纠正，并不能虚心接受批评，公司果断决定开除杨柳青站负责人及两个文员，从根本上解决了问题，也使工作向好的方面转化；
三是理顺服务与被服务的关系。服务与被服务两者永远是一对矛盾，就如何理顺关系、减少矛盾的产生，也是居家养老工作的重点内容。首先，强化家政服务人员的教育，针对本身的工作性质与特点，突出“服务”这个重点，牢记公司“真诚成就未来”的宗旨，时刻记住自己是一个服务者，需要以微笑和诚信来取得信任与支持；其次，加强与服务对象的沟通。居家养老服务对象都是年过八旬的老人，他们都经历过风雨，见过世面，如果服务人员，都象对待自己的父母那样对待他们，一定会取得老人的支持。而这些老人大都通情达理，如沟通到位，就不会出现任何问题。
二、存在的问题与不足
居家养老工作，虽然阶段性地完成了工作任务，也取得了一定的成绩，但也存在着许多问题不不足
一是服务不到位、催单、投诉问题。由于刚接触此项工作，各项关系理的不是很顺畅，这些问题始终存在，有待于今后改正。
二是多收服务卷的问题。主要是教育不到位、思想重视程度不够与服务对象沟通不到位等主观因素，与临近服务卷作费，熟人服务，或服务对象对服务价格存有争议等客观因素，造成了多收服务卷的问题出现，有待于今后大力改正。
三是服务质量下降的问题。由于工作量大，有些服务人员业务不太熟练等原因，造成了问题的出现，也是我们今后纠正的主要内容。
三、今后的发展方向与思路
今后，我们根据居家养老工作的特点与虚拟养老院的具体要求，主要做好如下工作：
一是建站。根据全区的地域分布，拟建一个中心、七个站点。中心总部设在杨柳青，主要工作内容：上对虚拟养老院，下对各站点。负责接单、派单、汇总数据、建档保存、电话沟通、回访、检查指导等工作。配备3台微机、4部电话、8名工作人员。分别在王稳庄镇、大寺镇、李七庄街、西营门街、辛口镇、精武镇、杨柳青镇建七个站点，每个站点配备1台微机、2部电话、2名管理人员，主要工作，接单、派单、电话沟通、回访、统计数据、建档备案等工作。
二是人员招聘。根据今年的工作量（4364名服务对象），以及以往的工作情况，公司在现有基础上，推陈出新，留用一些技术熟练，思想成熟、认真负责的老员工，辞退一些不负责任的员工，要圆满完成居家养老工作，公司计划招聘正式合同服务人员800名，和300名临时员工（按每位服务对象2个月服务1次，每名服务员每天服务2户计算）。
三是培训。针对今年出现的问题，有重点、有计划、有步骤地进行全员培训，培训后进行严格的考核，合格后方能签定合同、上岗工作。培训的同时，加强思想教育工作，明确自身的职责与责任，熟悉服务的宗旨，提高服务热情，调动工作的积极性。
四是体检。对培训考核过关的人员进行初次体检，合格后发放体检合格证，入户服务时，要拿出来给服务对象看，避免疾病的传播。上岗工作中，也要每季度定期检查，卡住疾病的源头。
居家养老工作计划12为了进一步做好社区居民养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，特制定工作计划如下：
一、工作目标
1、为社区老年人提供5项以上的居家养老服务。
2、扩大志愿者队伍，与社区70岁以上的老年人结成帮扶对子，提供无偿志愿服务。
二、建设标准
1、完善工作制度。制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。
2、壮大工作队伍。工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，也可面向社会公开招聘。服务队伍包括：①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成(助老服务员应争取列入政府公益性岗位);②志愿者服务队伍(包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等);③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
3、制定工作人员职责。制定居家养老服务站管理人员、专(兼)职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。
三、服务内容
1、联系民政局为孤寡老人、重病老人、残疾人安装呼叫器。
2、安全保障服务。通过建立相应的联系制度，充分发挥助老服务员、社区工作者和志愿者的作用，通过定期打电话、走访、探视等形式，加强对“空巢”老人等的帮扶联系。在社区老年人生病期间经常看望、关注，敲敲门、打打电话。同时建立相应的应急救助机制，在老年人遇到意外情况时，能得到及时、快捷、有效的救助和帮助。
3、生活照料服务。主要为老年人提供日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特殊照料的服务和打扫卫生、做饭菜、洗衣物、家电维修、管道疏通等一般家政服务。
4、医疗保健服务。主要为老年人提供疾病防治(测血压、量体温等)、陪同看病、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。
5、文化娱乐服务。主要为老年人提供学习和活动场所、体育健身设施和组织健身团队，组织引导老年人参加学习培训、书法绘画、知识讲座、图书阅览等服务;积极引导老年人参与各类文体活动。
6、精神慰藉服务。主要为老年人提供邻里交流、聊天谈心、心理咨询，有苦闷矛盾时进行劝解等服务。
7、法律维权服务。主要为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益的服务。
8、其它方面的服务。主要是根据老年人不同年龄及不同生活状况提供与之相适应的其它各类服务。
四、实施步骤
1、成立组织机构
站长：段俊刚
副站长：张太虎杨芳
成员：社区全体工作人员
社区专职管理员：蒋宁
社区助老服务员：杜淑芳王慧芳张忠明
2、组织对辖区老年人状况摸底并进行详细分类建档
①掌握困难老人、空巢老人、病残老人、高龄老人，以及无偿(指政府购买服务对象)、有偿(主要指服务机构提供的服务对象)、志愿(主要指志愿者帮扶对象)服务的老年人情况，并建立花名册。
②建立老年人服务需求档案。
3、制定相关制度及服务流程，提供菜单式服务。基本制度包括：社区居家养老服务站工作职责、社区专职助老服务员职责、服务站工作人员制度、服务员岗位职责、居家养老服务申请流程等
4、配置必要的硬件设施、设备。有专门的场所，包括服务站办公室(配备桌椅、电话、电脑、档案柜(箱)等办公设备)、室内外老年活动场所(配置电视、书报、文体器材等)等。
5、对辖区为老服务资源进行详细摸底，组建各类服务队伍重点有两类：一支是专业助老服务队伍。社区利用辖区资源，以有偿或低偿服务为主，为重点困难老人提供上门服务。另一支是志愿者、社区工作人员队伍，主要是由社区党团员、社区工作人员、老年人邻居、热心人士等组成，以低龄健康老年人为主体，通过帮扶、邻里守望等方式，为有服务需求的居家老年人提供安全看护、生活照料、精神慰藉等多种形式的无偿服务。
6、签订服务协议。在对辖区为老服务资源充分调查摸底的基础上，寻找信誉好、服务有保障的家政、医疗、餐饮、超市等服务商，如：卫生服务站、物业、液化气站、家电维修中心、餐饮店、法律援助中心等服务机构，并与之签订协议，成为居家养老服务加盟商，实行挂牌服务，做为社区居家养老服务站的服务提供单位或提供者。
7、印制服务手册。发放助老服务卡、爱心助老卡、爱心优惠卡、社区便民服务卡等，发放到老年人手上，加大宣传，真正实现社区资源为老年人服务，为老年人提供便利的目的。
8、与社区卫生服务中心等医疗机构联系，建立老年人健康档案
9、做好服务活动登记，填写好《服务登记表》。
居家养老工作计划13为切实提高我社区 “空巢”老年人的生活质量，建设和谐社区。立足我社区实际情况，加快推进社区居家养老服务工作，特制订20xx年居家养老服务工作计划：
一、建立健全社区居家养老服务领导小组和服务队伍
建立由社区党支部书记为领导小组组长，负责全面工作；社区民政专干为副组长，负具体抓落实，并组织2支志愿者队伍，负责居家养老日常服务工作。
二、对社区内60岁以上（含60岁）的老年人建立档案。
为志愿者队伍建立信息档案，并发动社区在职党员志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查。
三、督促服务人员定期到服务对象家里做好服务工作
确保每个月工作20小时，务必使空巢老人家庭家里整洁，老人心里健康，做到老人健康快乐的生活。
四、对辖区内健康状况差、生活不能自理、独居空巢老人做好每周一问候，即每周一个电话，进行关怀。
五、及时掌握辖区独居“空巢”老人的所想所盼所愿，真正为辖区老人送去温暖。同时，我社区在新的一年里将继续辖区老人上门慰问与电话慰问相结合，让辖区老人老有所养，老有所学。
荷花塘社区将长期启动志愿者服务队伍为辖区老人送去党的温暖，使辖区老年人感到和谐大家庭的无比关怀！
居家养老工作计划14为加快推进社区居家养老服务工作，切实提高社区“空巢”老年人的生活质量，建设和谐社区，立足我社区实际，特制订20xx年居家养老服务工作计划：
一、成立领导机构，制定实施方案
成立由社区党支部书记为组长，为副组长，为成员的温馨家园居家养老工作领导小组。结合实际，制定切实可行的工作实施方案。
二、建立信息档案
发动社区党员、志愿者为辖区老人生活情况进行详细摸查，对社区内60岁以上（含60岁）的老年人建立档案。
三、完善服务体系
（一）规范名称。
初步确定为杉木社区居家养老服务站。（二）落实服务场所。
依托社区老年活动中心、社区服务中心或社区办公场所等服务场所，就近开展为老年人服务。（三）配置完善服务设施、设备。
（四）建立工作队伍。
工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，服务队伍包括：①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成（助老服务员应争取列入公益性岗位）；②志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等）；③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。
（五）明确工作人员职责。
制定居家养老服务站管理人员、专（兼）职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。（六）规范工作制度。
制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。四、规范基本服务
（一）明确服务对象。
社区居家养老服务对象为居住在辖区内的60周岁以上老年人。根据老人的不同情况，分别提供无偿服务、低偿服务、有偿服务和志愿服务。（二）规范服务内容。
以老年人的生活需求为重点，提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务；同时，兼顾老年人的多种需求，提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。
（三）明确服务方式。
结合实际采取不同的服务方式，根据老年人的需求情况和经济条件，按照提供居家养老服务主体的不同，提供购买服务、社会组织服务、社区专项服务、志愿者服务、邻里互帮互助等不同的服务方式。五、扎实开展服务
根据服务对象、服务要求，扎实开展居家养老各项服务工作，确保取得实效。
居家养老工作计划15一、指导思想
贯彻落实市、区社会化养老服务实施意见，加快推进我村养老服务社会化进程，促进老年社会福利事业的发展，创建养老服务，社会化示范村，全面提升我村养老服务工作的水平，构建和谐社会，结合我村实际情况制定村居家养老服务实施计划：
二、工作任务：
根据上级部门的要求，加快村养老，居家服务发展，建立起以居家养老为基础，村养老为依托，机构养老为补充的协调动作的养老服务体系。积极发展社会化养老服务：要大力发展村养老服务，充分利用村现有老年服务设施和服务队伍，为老年人提供养老服务需求，提高服务质量，丰富服务内容。
第一、充分发挥志愿者作用，积极开展文体活动、康复保健、医疗服务、学习教育、心理指导、法律援助等村养老服务活动。满足和改善老年人对物质生活、精神文化生活的特殊需要，为老年人提供全方位的服务，提高老年人生活质量。
第二、积极培育和发展社会服务团体和社会服务组织，为老年人提供便利服务。发展服务组织，积极做好困难、高龄、“空巢”老人的村帮扶工作，加强帮扶力度，丰富帮扶形式，拓展帮扶项目，实现帮扶救助工作的经常化和制度化。同时倡导好邻里互帮互助，做好就近化服务。
第三、坚持开展敬老爱老家庭个人评选活动，倡导社会互助，邻里互助的文明氛围，为老年人创造健康良好文明的生活环境。
第四、以村“五保公寓”为村养老服务基地，建立长效服务机制，开展定期服务活动。
三、大力开展居家养老服务
坚持“社会养老家庭化”的工作思路，鼓励支持养老服务机构，派出专业培训的服务人员、或其它服务实体，志愿者上门为老人提供生活照料、精神慰籍、医疗护理等服务。
第一、以村服务为龙头，利用村服务网络，建立起以机构的专业化服务为主体，以家政服务为辅助，以志愿者服务为补充的居家养老网络，实现机构服务与村服务相结合，专业护理与家政服务相结合，村帮扶与志愿者服务相结合的一体化的居家养老服务模式。
第二、发挥村属地管理的优势，整合各类养老服务资源，统一协调、为老年提供全方位的居家养老服务。
第三、积极倡导邻里相助，实行就近服务，建立互助相守、相互问寒问暖长效机制。
四、工作措施
1、领导重视：继续将养老服务社会化工作纳入村建设的主要议事日程，加强对养老服务社会化工作的组织领导，积极利用村服务实体和资源、创新工作思路、开展丰富村养老，居家养老服务。
2、加强志愿者队伍的建设，加强志愿者的培训工作。组长、党员相结合，形成最基层的志愿者队伍，志愿者与空巢老人、困难老人结对子，真正形成一个志愿者网络。
3、规范服务：提高养老服务社会化工作的质量，丰富服务的内容。
4、认真贯彻落实各项规章制度、严格按程序办事，做好新的服务对象的摸底、登记、申请、统计、上报等工作，做到全覆盖不遗漏。
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