区基层组织建设年情况汇报

第一篇：区基层组织建设年情况汇报

区基层组织建设年情况汇报

区基层组织建设年情况汇报 基层组织建设年汇报材料 中央确定为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层组织建设的重要机遇。我区高度重视基层组织建设年工作，紧紧围绕创“全省创先争优活动先进县委”的目标，以“强组织、增活力、促发展、聚民心，创先争优迎接党代会”为主题，以“三分类三升级”、“双创新双加强”活动为载体，全面落实“五大工程，十八项任务”，着力解决基层党组织建设中的突出问题，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。

一、强化组织领导，明确目标责任 全市组织工作会后，在充分调研的基础上，我区专题召开常委扩大会议，明确

了争创“全省创先争优活动先进县委”的目标，研究制定了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，落实了各分管联系领导责任。通过召开组织工作会、基层组织建设年培训会，及时贯彻传达市会精神，要求全区各地各部门党组织把基层组织建设年作为今年牵头抓总的一项重要工作，切实加强组织领导，扎实推动工作落实。要求各级党员领导干部特别是党政“一把手”，切实担负起基层党建的政治责任，重点抓工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓督查考评，切实解决党建工作面临的问题和困难。按照“抓落实、全覆盖、求突破、受欢迎”的总体要求，对基层组织建设年精心安排，切实做到思想联谋、责任联动、实事联做、活动联办、群团联创，确保活动真正取得实效。

二、创新工作思路，落实五大工程 为了让基层组织建设年落到实处，我区提出了“五大工程”，分别是：“党代会献礼工程”、“载体创新工程”、“强基固本工

程”、“素质提升工程”、“基础保障工程”。深入推进创先争优活动，全面落实“党代会献礼工程” 按照“突出重点、统筹推进、精选载体、深化服务、培育典型、示范引领”的工作思路，统筹推进农村、社区、企业、机关、学校、医院和“两新”组织创先争优活动，突出抓好窗口单位和服务行业创先争优。3月21日起，组织全区26个窗口单位在区电视台进行创先争优公开承诺，以实际行动创先进、争优秀；充分发挥党员的先锋模范作用，继续推进党员示范、党员志愿服务、机关“公开日”三大行动，重点探索建立各类专技人员组成专业化志愿服务队伍，培育一批党员志愿服务团队品牌和服务品牌；紧密结合开展党的十八大和省第十次党代会精神宣传教育、道德教育、群众观念教育、执法为民教育和党风廉政教育,深化理想信念教育；进一步提升和拓展基层党建示范带建设，在原有“三带一区”的基础上，打造党建示范带，体现特色、突出工作亮点、全面示范推广，基本做到党建示范带全覆盖；认真开展“百树百评”活动，年内树立100名共产党员典型、评选100个先进基层党组织，营造创先争优浓厚氛围。

扎实开展“三分类三升级”等活动，全面落实“载体创新工程”

在搭建基层组织建设年载体上，我区创新思路、大胆探索。以“三分类三升级”活动为抓手，狠抓基层党组织分类、提升、转化和整顿工作。从3月5日起，在全市率先扎实开展基层党组织现状大调查，发放调查问卷12500余份，集体座谈200余次，个别谈话1500余人，全面掌握情况，找准突出问题，严格对照标准，全面完成全区637个基层党组织的分类工作，并按照先进党组织年提升率达15%以上，一般党组织年升级率达40%以上，后进党组织年转化率达100%的标准，制定提升、升级和转化具体措施，层层签订目标责任书，强化督促指导；全面实施“三学三强”基层党员教育

素质提升工程，不断创新党员教育手段，丰富党员教育内容。整合远程教育资源，充分利用互联网和广电网络，搭建“三网合一”的党员教育新平台，建立“流动党校”，及时将党的方针政策传送到每一个家庭，传达给每一名党员。目前盘龙党员教育新平台建点示范工作已取得初步成效；大胆开展“角色换位体验”活动。计划选派50名优秀村干部、大学生村干部与乡镇和区级部门干部互换角色工作、岗位体验，促使干部换位思考工作，换心交流思想。优化组织设置，增强组织活力，全面落实“强基固本工程”

在优化基层党组织设置上，我区结合基层党组织现状大调查工作，进一步摸清了工、农业园区、专合组织、产业协会、两新组织、外出务工人员聚集地的基本情况，并科学制定计划，合理设置目标，要求各地各部门党组织采取多种建党组织的方式，对符合单独组建条件的要全部单独组建，力求党组织覆盖率达

100%；在增强基层党组织活力上，各乡镇以建立健全各类机制为契机，积极争创“文建明工作法”示范乡镇。年内建成10个“文建明工作法”示范乡镇；各街道突出“三有一化”、“五大体系”建设重点，构建文明和谐社区，争创“双创新双加强”示范社区。年内35个街道社区要全部实现“三有”，建成10个“双创新双加强”示范社区。全员培训干部，加强管理关怀力度，密切党群干群关系，全面落实“素质提升工程”

今年，我区将全覆盖培训乡镇党委书记、村党组织书记和大学生村干部，全面落实支部书记年度考核“一述三评”制度，切实建设高素质的带头人队伍；不断增强党员队伍生机活力，在党员发展、党员管理上严格要求，在关怀帮扶党员、切实保障党员主体地位上加大力度，在保持党员队伍纯洁性，处置不合格党员上积极探索；开展党政机关全员联系服务群众大行动，通过全面落实“三通四联

两倒查”、“三进三联三帮”等群众工作机制和方法，密切党群干群关系，提升党员干部素质。

建好阵地，提高待遇，管好项目，全面落实“基础保障工程”

以全省基层组织建设年现场会为契机，按照“规范标准、量力而行，功能完善、彰现特色，综合设置、一室多用，合理布局、便民惠民”的原则，4月底，打造一批精品示范社区党建阵地，全区所有具备条件的社区，阵地面积达到200平方米以上，农村阵地面积达到90平方米以上；加大财政投入力度，按农村党组织工作和活动经费万元/年，社区党组织工作和活动经费万元/年纳入财政预算，并形成稳定增长机制。按照不低于当地农民人均纯收入的两倍标准落实村党支部书记报酬，按照不低于上年度当地社会平均工资水平标准落实社区干部报酬；管好“特殊党费”结余资金援建项目，确保5月12日前完工。我区20个“特殊党费”结余资金援建社区服务中心项目

总投资2902万元，其中特殊党费1000万元，新建项目15个，改扩建项目1个，购买项目4个，新建16066㎡、购买1250㎡社区服务中心办公用房，改建1800㎡办公用房。区委高度重视，明确各项目单位党委书记第一责任人责任，每日巡查通报，倒排工期到每天的进展，优化建设流程到每个环节，落实奖惩措施到每个单位和人头，坚决确保项目如期完工。目前4个购买项目已签订协议，16个建设项目已全部开工，部分进展较快的项目主体已经完工。

三、大力宣传报道，营造浓厚氛围 区委组织部、宣传部迅速扑捉新闻线索，对开展“基层组织建设年”活动进展情况跟踪报道，为活动的深入开展鼓劲造势。区电视台、区政府信息网开辟了信息专栏、大力宣传活动进展情况和取得的新成效，宣传报道涌现出的先进典型和好经验、好做法，提高社会的参与度和关注度。各乡镇街道、各单位、各部门通过悬挂宣传横幅，公开承诺、亮

诺，开展“宣传日”活动等形式，迅速掀起了开展“基层组织建设年”活动的热潮。

第二篇：区基层组织建设汇报

区基层组织建设汇报市委组织部：我区共有45个基层党（工）委，其中党委28个，党工委17个；党总支部43个，党支部761个，党员23452名，农村党（总）支部285个，农村党员13162名，区基层组织建设汇报。近年来，尤其是2005年以来，我们根据上级的总体要求，以先进性教育活动为契机，紧紧围绕“创名城、建强区”的宏伟目标，强化措施，狠抓落实，党的基层组织建设和党员队伍建设都取得了一定的工作成效，为全区经济及社会各项事业全面协调发展提供了坚强有力的组织保证。

一、认真学习，深入贯彻，不断巩固扩大先进性教育成果去年6月，中央下发了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件。根据上级要求，我们迅速就这四个文件的学习贯彻工作做了安排部署，在全区各级党组织中采取集中学习、专题辅导、座谈讨论、分级培训、专人指导等形式，认真组织党员干部学习“四个文件”。在此基础上，创新并强化了党建工作的制度化建设。一是坚持农村基层党建例会制度。区委坚持每季度召开一次党建例会，今年以来区委已先后3次召开专题会议，研究村级组织活动场所建设、农村基层组织建设调研、农村科技致富带头人和先进基层组织评选推荐等工作。区委书记任军号同志上任伊始，即到骊山街道东大街社区、零口街道王庙村就基层党建工作进行专题调研，为基层树立了典范。街道乡镇党（工）委、村党（总）支部坚持每月召开一次会议，专题研究安排农村基层党建工作。二是全面落实农村党建工作责任制。提出建立了区委全面负责、党员领导干部抓点示范、区级部门帮扶支持、组织部门督查落实、街道乡镇具体实施的农村党建工作责任制。25名区级党员领导干部分别联系68个区级部门，包抓联系一个街道、乡镇，深入基层开展帮建工作。同时，明确了街道、乡镇党（工）委抓农村基层组织建设工作的责任和街道、乡镇党（工）委书记的“直接责任人”职责。各街道、乡镇也完善了党（工）委成员包村抓点工作制度，进一步夯实了农村党建工作的职责和任务，形成了领导带头，齐抓共管的良好工作格局。三是推行了党建工作目标百分考核制。为确保农村党建工作各项目标任务的落实，我们结合每党建工作目标任务，将党建工作按党（工）委落实党建工作责任制情况、组织干部工作、农村基层组织建设、党员科技培训、阵地建设、党员干部的教育管理、党员发展工作、党费的收缴管理等十个方面分别进行量化分解，实行百分考核，并采取听汇报、实地察看、党员干部座谈的办法，半年抽查、年终全面考核，今年的半年初查正在进行（本周内分三组检查），变软任务为硬指标，使党建工作考核评价机制更加客观公正。四是全面建立和推行党建指导员制度。从街道、乡镇机关的正式党员干部中，选派了316名基层党建指导员，帮助指导农村支部、社区支部和非公有制经济组织开展党建工作，并实行工作纪实考核，进一步加强了基层党建工作力量。印制了专门的手册，本人认真填写、领导审核签字，规范了基层党建工作。五是实行了组织部领导和干部包抓街道、乡镇联系村制度。部内3名领导和20名干部分别联系一个街道、乡镇，负责联系包抓该单位的基层组织建设工作，全面掌握该单位新农村建设、村建工作进展、规范化建设等工作，并提出每季度集中座谈一次，汇报交流基层党建工作，加大了组织部门的对农村党建工作的指导力度。

二、精心组织，分步实施，认真开展承诺制和设岗定责活动第三批先进性教育活动期间，我们在农村深入开展了“党员公开搞承诺，服务群众葆先进”主题实践活动，制订并下发了《关于在全区推行农村党员承诺制的通知》，要求坚持两委班子成员带头、年轻党员必须参与、自身有困难党员可暂不参加的原则，全面组织实施了承诺制。为促进工作，提高效果，专门印制了统一的表式。各街道乡镇党（工）委也抽调专人深入各村，进行具体把关指导。活动中，全区285个农村党（总）支部全部开展了支部、党员承诺制活动。参加承诺制的党员达10516人，承诺的内容有22032条。全区各级党组织和党员承诺的内容主要体现在宣讲党的方针政策、传授技术、调解矛盾纠纷、监督村务等方面。在年终时，各基层党组织对承诺制开展情况进行了检查考核，据考核情况统计，党员承诺的兑现率达到了98%以上，只有极少数党员由于身体原因或外出流动导致其承诺未能兑现。为进一步扩大承诺制工作成果，我们于今年4月份在全区各级党组织全面开展了党员承诺制活动，在今年民主评议党员时，还将党员兑现承诺情况作为评议的一项主要内容，予以检查和评议。2006年11月份，根据省市委组织部的安排和要求，我们在农村推行了无职党员设岗定责工作，按照“按需设岗，因事设岗、因人选岗、以岗定责、责任到人”的原则，结合承诺制和“双示范”活动联系帮扶工作要求，合理设置了岗位，制定出了具体的岗位职责。通过公示定岗、就近便利、人岗对应的方式，在党员自我申报的基础上，由支部采取民主推选的办法，在每一类岗位上推选一名牵头人，负责同一岗位党员的组织、协调和交流工作。同时，向全体党员群众公布定岗情况和具体的岗位职责，广泛接受监督。目前，全区农村无职党员中，40%以上都能围绕建设社会主义新农村的要求，在带头致富、科技推广、倡导新风、村社卫生、村务管理、宣传党的政策、帮扶困难家庭、协调邻里关系、维护社会治安等方面设置岗位，明确责任。今年5月份，我们又对以上两项工作进行了全面安排，将党员承诺制推行到全区基层党组织和党员中，而且我们计划逐步建立承诺事项公开栏，以推动承诺制的扎实深入开展，并在今年“七一”评选中将以上两项工作的推行实施情况作为考核内容。

三、深入调研，规范操作，流动党员管理工作扎实稳步推进春节期间，我们利用流动党员回乡过年的有利时机，在全区大范围地进行了流动党员的教育管理工作，对全区外出流动的825名党员，全部发放了《流动党员活动证》，进一步加强了流动党员的管理。我们采取的主要办法有：一是调查摸底，掌握实情。通过召开会议，安排部署了流动党员调查摸底工作，通过如实填写《流动党员调查统计表》，初步掌握了流动党员所属支部、姓名、性别、年龄、入党时间、2006年外出地点、从事活动的内容及2007年外出意向、拟外出时间等基本情况，工作汇报《区基层组织建设汇报》。二是规范操作，造册发放。为了确保发证工作的严肃与规范，我们对《流动党员活动证》进行了统一编号，并将编号划分为不同的区间，下放各有关党（工）委，由各党（工）委根据基层支部的实际情况，再划分不同的号段，加盖党（工）委印章后，分发至各基层支部，由党（工）委工作人员配合基层支部，深入各基层单位、社区、农村等，将《流动党员活动证》发放到流动党员手中。三是设置电话，方便咨询。为了便于流动党员在务工期间能够正常参加党组织的各种活动，我们及时设置了流动党员专用咨询服务电话，并积极联系区电信局，在114查号台进行了专门登记，安排专人接听受理咨询情况。同时，印发了《关于公布流动党员服务咨询专用电话号码的通知》（临组发

第三篇：基层组织建设年汇报

基层组织建设年活动工作汇报

中共东大滩乡委员会

（2012年9月21日）

东大滩乡位于县城东北部毛毛山北麓，东南连松山镇，西邻西大滩乡，东北与古浪县干城、横梁两乡接攘，总面积152.9平方公里，距离县城68公里。境内多为毛毛山缓坡地带，南北向呈条块状，南高北低。海拔在2643-3350米之间。境内气候复杂，属寒冷高原性气候，年均气温-0.5℃，干旱少雨，年均降水量400毫米。全乡总耕地面积6346亩（自然亩），林地面积14.75万亩，草地面积10.88万亩。

全乡辖8个行政村21个村民小组，居住着藏、汉、土、蒙等民族931户3285人，其中少数民族1577人，占总人口的48%，贫困人口753户2733人，占总人口的83.1%。现实有534户2064人，低保户373户1226人，五保户35户37人。2011年，农牧民人均纯收入1760元，大小畜存栏23941头（只），其中大畜2172头，小畜21769只，大小畜出栏11477头（只），出栏率为47.9%，属全县最贫困的乡镇之一。

乡党委下设8个党支部（机关党支部、教育辅导站党支部和6个村党支部），共有党员206人，其中女党员35人，少数民族党员115人。全乡党员中大学文化程度33人，大专文化35人，中专5人，高中33人，初中及以下100人。预备党员

27人，60岁以上老党员23人，贫困党员24人，农牧民党员147人。

在分类定级工作中，7个党支部被评定为一般，占党组织总数的70%，3个党支部被评定为后进，占党组织总数的30%。

我们确定的晋位升级目标为：对华郎和东大滩村党支部重点抓点示范，领跑提升，创建成全县红旗党支部，红旗党支部占20%；对机关、教育、圈湾、上圈湾、酸茨沟等一般党支部重点加强队伍建设、完善制度、规范管理、发展特色产业，创建成先进党支部，先进党支部占50%；对边坡沟、下四村、水泉沟等后进党支部重在整顿班子队伍、完善规章制度、改善基础设施条件，采取主要领导挂带帮扶、干部蹲点指导等方式，帮助理清发展思路，解决突出问题，促使其转化升级，使一般党支部占30%。

乡党委将晋位升级工作作为全乡基层组织建设年活动的有效抓手，通过采取有效措施，扎实推进晋位升级工作，主要做了以下六个方面的工作：

一、抓班子，选优配强村级领导班子队伍

建立“书记抓、抓书记”制度，对党支部书记在“德、能、勤、绩、廉”等方面实施综合评价，加大对党支部书记的无缝管理。认真落实“一定三有”政策，建立健全村干部激励保障机制、培训学习机制、考核机制和管理监督办法，严格落实村党支部工作目标责任制，充分调动党支部书记工作积极性。对全乡各党支部领导班子通过摸底排查和情况分析，区别不同情况进行了集中整顿，对战斗力不强、致富带富能力不强的边坡

沟村班子，党委进行了诫勉谈话和思想教育整顿，并下派了党支部第一书记，充实党支部班子，指导开展工作；对班子不健全、群众意见大的东大滩村班子，党委责令党支部书记辞职，并对村“两委”班子进行了重新选举；对工作缺乏主动性、大局观念不强的酸茨沟村党支部书记和圈湾村文书，责令在全乡干部大会上作出书面检查，并在全乡范围内进行通报批评。同时，从返乡创业青年、退伍军人、致富能手中选拔培养村级后备干部27名，有效解决村干部后继乏人断档问题，着力建设政治引领能力强、发展致富能力强、服务群众能力强的领导班子。

二、强队伍，增强党员队伍服务发展活力

一是加强党员培训学习。按照“培训定期化、学习经常化”要求，进一步健全完善了党员培训学习制度、党员民主评议制度和“三会一课”制度，充分利用乡党校和远程教育资源优势，重点开展“三项教育”活动，对广大党员开展党性提升、技能提升培训，促其党员更好的发挥先锋模范作用。二是强化党员管理。认真落实无职党员“设岗定责”制度，建立党员目标考核制，促其党员个个肩上有任务，人人头上有指标；加强流动党员教育管理，积极引导外出流动党员参加党的活动和组织生活，为我乡经济社会发展出谋划策、献计献策。三是积极做好党员纳新工作。坚持质量、慎重发展，注重在致富带头人、致富能人、回乡毕业的大中专毕业生中培养积极分子、发展党员，着力改善党员结构，提高党员质量。今年，共发展党员46名，其中转正19名，预备27名。

三、建制度，规范完善工作运行机制

我乡始终把制度建设作为一项基础性、长远性、根本性的工作来抓，健全完善了党委议事规程、机关党支部工作规程、农村党支部运行工作规程、教育系统党建工作规程。帮助后进党支部梳理、完善各类党内制度，对已建立的各项制度，进一步修改、补充和完善，使之更具指导性和可操作性，实现“用制度管人、按制度办事”的工作格局。认真落实党务政务公开、民主集中、民主决策、民主管理和民主监督制度，增加工作的透明度，形成民主、规范的工作运行机制。

四、建阵地，着力提升综合服务功能

根据省、市、县对村级活动场所建设实现全覆盖要求，按照“六有”（即：有电脑、有办公桌椅、有文件柜、有学习资料、有远教设备、有规章制度）标准，通过县上补一点、双联单位帮一点、乡上筹一点的办法，筹措资金31.5万元，对全乡6个村级活动场所进行了集中整修和规范化建设。一是筹资19.2万元，动工新建了年久失修的边坡沟村活动场所。该工程修建房屋5间，设计了党员活动室、图书室、远程教育室、办公室，建筑面积106平方米；二是投入资金4.5万元，改建提高了办公房屋陈旧、设施简陋的酸茨沟、圈湾和上圈湾村活动场所；三是积极向双联单位县委组织部和县民政局争取资金

7.8万元，整修活动场所、配备办公设备，规范完善了基础条件较好的华郎和东大滩村活动阵地。切实解决了村级活动场所使用不充分、不合理的问题，实现了村级阵地全覆盖的目标要求，加强村级活动场所的管理与使用，建立工作运行机制，完

善服务功能，使村级活动场所成为了干部联系群众的“桥梁”、党员群众办事的“窗口”、学习培训“课堂”、组织娱乐的“舞台”、开展活动的“阵地”。

五、重结合，增强抓党建促发展的实效

切实转变“就党建抓党建”的思维模式，找准基层党建工作与重点工作任务的结合点，以党建工作促进重点工作，以重点工作带动党建工作，动员各党支部和广大党员在大力实施“旱作农业稳乡、草畜产业兴乡、劳务移民活乡和项目带动强乡”的四大战略中建功立业，党组织和党员群众在推动经济建设、社会发展、带领群众致富增收中的先锋模范作用得到充分发挥，使全乡经济社会各项事业得到健康发展。一是产业结构调整成效明显。从全乡农牧区基本特点出发，立足乡情，因地制宜，积极走“以草定畜，以草养畜”之路，使旱作农业和草畜产业发展规模不断扩大，优势初步显现，逐步形成了一村一品、多村一业、各具特色的农牧业发展格局。今年，完成马铃薯全膜侧垄栽培2507亩，占任务数的100.3%，在华郎和圈湾建成了500亩旱作农业种植示范点2个；种植优质牧草1.5万亩，比去年增加种植面积3000亩，并在上圈湾和华郎村建成千亩优质牧草种植示范点；搭建养畜暖棚160座201.4亩，占任务数的100.5%，建成高标准规模养殖小区1个，在上圈湾村建成绵羊改良站1个；完成荒山造林910亩，完成任务数的101.1%，绿化通道2公里，栽植青杨4000株，义务植树1.5万株。531亩退耕还林地补植补栽沙棘3.7万株；完成黄草川移民20户101人，落实县城安置移民22户82人，完成教育

移民35人，完成劳务移民39户160人；输出劳务952人，已完成90.6%，实现劳务收入1090.5万元。二是项目建设卓有成效。以开展“项目建设年”活动为契机，坚持“以发展凝聚人心，以项目衡量政绩”的理念，无中生有抓项目，项目建设成效显著，基础设施条件明显改善，发展环境不断优化。今年，我乡共争取落实项目9个，其中续建项目1个，新建项目8个，总投资977.6万元，占计划任务900万元的109%。其主要组织实施了华郎村整村推进项目、卫生院业务用房改造、祝贡寺僧舍重建、乡邮政所建设、综合文化站续建等工程；争取实施了宣麻湾组、上圈湾组、大滩口组三条道路硬化工程和东大滩村日光温室供水及人畜饮水管道维修工程、上圈湾组人畜饮水工程和西岔口组人畜饮水工程。

六、抓整改，确保晋位升级取得成效

对各支部存在的问题，进行梳理归类，建立台账，制定整改方案，落实整改措施，明确整改责任，集中力量进行整改，全面推进晋位升级工作。全乡各支部共查找梳理出班子致富带富能力不强、党员管理教育服务难、村级活动场所简陋、产业发展缓慢、基础设施建设滞后等32个问题，已整改到位26个问题，整改率达到81.2%。其他6个问题争取在10月中旬全部整改到位，确保党支部全部实现晋位升级。

第四篇：区基层组织建设汇报

文章标题：区基层组织建设汇报

市委组织部：

我区共有45个基层党（工）委，其中党委28个，党工委17个；党总支部43个，党支部761个，党员23452名，农村党（总）支部285个，农村党员13162名。近年来，尤其是2005年以来，我们根据上级的总体要求，以先进性教育活动为契机，紧紧围绕“创名城、建强区”的宏伟目标，强化措施，狠抓落实，党的基层组织建设和党员队伍建设都取得了一定的成效，为全区经济及社会各项事业全面协调发展提供了坚强有力的组织保证。

一、认真学习，深入贯彻，不断巩固扩大先进性教育成果

去年6月，中央下发了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制的文件。根据上级要求，我们迅速就这四个文件的学习贯彻做了安排部署，在全区各级党组织中采取集中学习、专题辅导、座谈讨论、分级培训、专人指导等形式，认真组织党员干部学习“四个文件”。在此基础上，创新并强化了党建的制度化建设。

一是坚持农村基层党建例会制度。区委坚持每季度召开一次党建例会，今年以来区委已先后3次召开专题会议，研究村级组织活动场所建设、农村基层组织建设调研、农村科技致富带头人和先进基层组织评选推荐等。区委书记任军号同志上任伊始，即到骊山街道东大街社区、零口街道王庙村就基层党建进行专题调研，为基层树立了典范。街道乡镇党（工）委、村党（总）支部坚持每月召开一次会议，专题研究安排农村基层党建。

二是全面落实农村党建责任制。提出建立了区委全面负责、党员领导干部抓点示范、区级部门帮扶支持、组织部门督查落实、街道乡镇具体实施的农村党建责任制。25名区级党员领导干部分别联系68个区级部门，包抓联系一个街道、乡镇，深入基层开展帮建。同时，明确了街道、乡镇党（工）委抓农村基层组织建设的责任和街道、乡镇党（工）委书记的“直接责任人”职责。各街道、乡镇也完善了党（工）委成员包村抓点制度，进一步夯实了农村党建的职责和任务，形成了领导带头，齐抓共管的良好格局。

三是推行了党建目标百分考核制。为确保农村党建各项目标任务的落实，我们结合每党建目标任务，将党建按党（工）委落实党建责任制情况、组织干部、农村基层组织建设、党员科技培训、阵地建设、党员干部的教育管理、党员发展、党费的收缴管理等十个方面分别进行量化分解，实行百分考核，并采取听汇报、实地察看、党员干部座谈的办法，半年抽查、年终全面考核，今年的半年初查正在进行（本周内分三组检查），变软任务为硬指标，使党建考核评价机制更加客观公正。

四是全面建立和推行党建指导员制度。从街道、乡镇机关的正式党员干部中，选派了316名基层党建指导员，帮助指导农村支部、社区支部和非公有制经济组织开展党建，并实行纪实考核，进一步加强了基层党建力量。印制了专门的手册，本人认真填写、领导审核签字，规范了基层党建。

五是实行了组织部领导和干部包抓街道、乡镇联系村制度。部内3名领导和20名干部分别联系一个街道、乡镇，负责联系包抓该单位的基层组织建设，全面掌握该单位新农村建设、村建进展、规范化建设等，并提出每季度集中座谈一次，汇报交流基层党建，加大了组织部门的对农村党建的指导力度。

二、精心组织，分步实施，认真开展承诺制和设岗定责活动

第三批先进性教育活动期间，我们在农村深入开展了“党员公开搞承诺，服务群众葆先进”主题实践活动，制订并下发了《关于在全区推行农村党员承诺制的通知》，要求坚持两委班子成员带头、年轻党员必须参与、自身有困难党员可暂不参加的原则，全面组织实施了承诺制。为促进，提高效果，专门印制了统一的表式。各街道乡镇党（工）委也抽调专人深入各村，进行具体把关指导。活动中，全区285个农村党（总）支部全部开展了支部、党员承诺制活动。参加承诺制的党员达10516人，承诺的内容有22032条。全区各级党组织和党员承诺的内容主要体现在宣讲党的方针政策、传授技术、调解矛盾纠纷、监督村务等方面。在年终时，各基层党组织对承诺制开展情况进行了检查考核，据考核情况统计，党员承诺的兑现率达到了98以上，只有极少数党员由于身体原因或外出流动导致其承诺未能兑现。为进一步扩大承诺制成果，我们于今年4月份在全区各级党组织全面开展了党员承诺制活动，在今年民主评议党员时，还将党员兑现承诺情况作为评议的一项主要内容，予以检查和评议。

2006年11月份，根据省市委组织部的安排和要求，我们在农村推行了无职党员设岗定责，按照“按需设岗，因事设岗、因人选岗、以岗定责、责任到人”的原则，结合承诺制和“双示范”活动联系帮扶要求，合理设置了

岗位，制定出了具体的岗位职责。通过公示定岗、就近便利、人岗对应的方式，在党员自我申报的基础上，由支部采取民主推选的办法，在每一类岗位上推选一名牵头人，负责同一岗位党员的组织、协调和交流。同时，向全体党员群众公布定岗情况和具体的岗位职责，广泛接受监督。目前，全区农村无职党员中，40以上都能围绕建设社会主义新农村的要求，在带头致富、科技推广、倡导新风、村社卫生、村务管理、宣传党的政策、帮扶困难家庭、协调邻里关系、维护社会治安等方面设置岗位，明确责任。

今年5月份，我们又对以上两项进行了全面安排，将党员承诺制推行到全区基层党组织和党员中，而且我们计划逐步建立承诺事项公开栏，以推动承诺制的扎实深入开展，并在今年“七一”评选中将以上两项的推行实施情况作为考核内容。

三、深入调研，规范操作，流动党员管理扎实稳步推进

春节期间，我们利用流动党员回乡过年的有利时机，在全区大范围地进行了流动党员的教育管理，对全区外出流动的825名党员，全部发放了《流动党员活动证》，进一步加强了流动党员的管理。我们采取的主要办法有：一是调查摸底，掌握实情。通过召开会议，安排部署了流动党员调查摸底，通过如实填写《流动党员调查统计表》，初步掌握了流动党员所属支部、姓名、性别、年龄、入党时间、2006年外出地点、从事活动的内容及2007年外出意向、拟外出时间等基本情况。二是规范操作，造册发放。为了确保发证的严肃与规范，我们对《流动党员活动证》进行了统一编号，并将编号划分为不同的区间，下放各有关党（工）委，由各党（工）委根据基层支部的实际情况，再划分不同的号段，加盖党（工）委印章后，分发至各基层支部，由党（工）委人员配合基层支部，深入各基层单位、社区、农村等，将《流动党员活动证》发放到流动党员手中。三是设置电话，方便咨询。为了便于流动党员在务工期间能够正常参加党组织的各种活动，我们及时设置了流动党员专用咨询服务电话，并积极联系区电信局，在114查号台进行了专门登记，安排专人接听受理咨询情况。同时，印发了《关于公布流动党员服务咨询专用电话号码的通知》（临组发〔2007〕22号），将中央、省、市、区设立的流动党员咨询服务号码全部予以公布，并在区电视台进行了公开播出。四是落实责任，教育引导。在组织《流动党员活动证》的发放过程中，通过采取集中发放和个别登门发放等方式，认真对流动党员讲解《流动党员证》的使用方法和注意事项，使流动党员有了一次党性观念和党的纪律教育的机会。同时，我们把流动党员的教育管理列入2007党建目标考核之中，作为一项重点予以量化考核。

四、强化培训，提高能力，不断加强村级干部队伍建设

加强村级班子和干部队伍建设是调动和发挥农村党组织和党员作用的核心问题。我们结合农村社会发展需求，从提高基层党组织的执政能力和党员带领群众致富的能力出发，狠抓基层班子建设、后备干部的选拔培养和党员干部队伍建设。主要抓了三个方面：

一是以村级换届为契机，积极改善班子结构。在乡镇党委换届中，我们严格按照上级要求，把改善乡村班子结构作为一项主要任务来抓。全区285个村共选出党支部成员944名，比上届减少207名，其中女委员140名，高中以上文化程度的420名，平均年龄48.6岁；村党支部书记285名，其中女支部书记19名，高中以上文化程度149名，平均年龄49.9岁，新任支部书记53名,支书、主任一肩挑的52名。乡镇党委换届后，一批年龄在30岁以下、文化程度在大学以上的同志和女同志进入街道、乡镇党（工）委领导班子，使新一届班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善，提高了班子的整体素质和战斗力。

二是强化培训，切实提高基层干部的执政能力和水平。经过换届，一大批新同志走上了领导岗位，尤其是面对新农村建设、和谐社会建设新任务，我们把坚持把树立科学发展观、提高驾驭农村全局和建设新农村、构建和谐社会的能力和水平当作一项重要来抓，以十六届六中全会和省、市党代会精神及赵乐际书记对西安提出的“五个走在前列”的要求和新农村建设、农村政策法规等为主要内容，大力开展干部教育培训。换届以来，我们及时对115名新任村党支部书记和106名新任村委会主任进行了为期3天的政策业务培训。通过教育培训，全区各级党组织和广大党员干部对“三个代表”重要思想的认识更加深刻，落实科学发展观的能力得到提高，驾驭基层、解决复杂问题的能力进一步增强。

三是着眼于富民要求，开展大规模的科技培训。为了充分调动和发挥农村党员带领群众共同致富的作用，我们以提高党员带领群众致富的能力为目标，大力开展科技培训。建立了雨金西红柿制种、任留温室蔬菜大棚、相桥奶牛养殖和秦陵、代王、斜口杂果栽培等6个农村党员科技培训基地和科技培训学校，形成了基地建设与农户需求、技术培训与规模发展的良性互动。会同区委党校、政研室、新农办、科技局、农林局等部门组建了区委流动党校，有计划地在基层流动授课。同时，积极引导有关涉农部门开展科技下乡和扶贫结对子活动，大力宣传雨金科技书屋、穆寨的流动党校，有力地推动了科技培训的深入开展。近年来，全区每年开展各种形式的科技培训达6000余人（次），大多数的村干部和有劳动能力的党员基本上都掌握了1—2门实用新技术；全区共建立158个党员科技示范基地和2241名党员科技示范户，树立区级党员科技示范标兵10名，科技示范基地46个，党员科技示范户66个。同时，在今年“七一”纪念表彰大会上，对五个具有较大规模、示范性较强的科技示范园进行了隆重的命名表彰。（蓝狐养殖、西红柿制种、奶牛养殖、机械加工、杂果种植等产业园）

五、认真，及时安排，确保第二批村建进展顺利

村级组织活动场所是农村基层组织开展活动的物质依托和基础，这也是困扰农村基层组织建设的一个重要因素。我们针对农村基层组织大多无活动场所或活动场所设施简陋等问题，始终把村级组织活动场所建设作为一个重点来抓，先后投入120余万元资金，狠抓村级组织活动场所建设和规范，使全区近200个村的活动场所建设有了明显改观，基本保证了基层组织的正常和活动。去年中央、省、市投入资金361万元，用于我区84个村级组织活动场所建设，目前，第一批村建任务已超额完成，已建成的39个活动场所全部投入使用。在市级配套资金未到位的情况下，为了不影响第二批村建的顺利进行，我们积极协调区财政和区管党费筹资50余万元，对第一批建设任务村及时进行了资金拨付。第二批村建涉及到的45个村，已经全面完成建设任务的有5个（秦陵鱼池、孙马、至王，相桥湾刘，骊山东街），已完成主体工程建设的有13个。4月26日，我们召开了村建现场会，第一批村建，对第二批村建单位进行再动员、再部署，号召有关街道乡镇，不断增强的责任感和紧迫感，进一步明确建设标准、建设要求、建成时间等，力争在8月底以前完成第二批建设任务，并就第二批村建中存在的施工规划安排不到位、审计监督滞后、办公设施配备迟缓等问题，要求建设、纪检监察、审计等单位在会上分头部署，提出要求，提早着手，确保质量，确保进度；安排区财政局及早统筹安排家具及办公用品的采购、定制，以解决配套设施到位迟缓、不能及时投入使用等问题。

村建中，我们进一步明确了农村党员活动阵地建设的标准，要求每个村都要有建设规范、功能齐全的活动室，活动室要有醒目的标志牌、有党旗、有桌椅、有制度、有活动计划、有学习资料、有活动器械、有“两册六簿”，并能坚持定期议事、开门办公，切实解决好有阵地、无活动的问题。我们以行者街道西河村为试点，积极探索村级组织活动场所的功能和作用发挥，加强对村级活动场所的管理，着力把村级组织活动场所建成村级“行政议事中心”、“党员活动中心”、“教育培训中心”、“村民文化娱乐中心”，使村级活动场所作用得到有效发挥。

六、2007年上半年及下步设想

2007年上半年，我们围绕建立长效机制，夯实党建责任制的主题，起草了《建立健全农村党建责任制的意见》、《2007农村党建百分制考核办法》、《机关党建百分制考核办法》、《关于推行党建指导员制度的通知》、《关于实行组织部领导和干部联系街道乡镇包抓村制度的通知》等相关文件，进一步健全完善了农村基层党建制度。与此同时，坚持以“五个好”为目标，以农村基层党组织规范化建设、“双示范”、“三抓三培三提高”等活动为载体，狠抓基层组织建设。起草了《关于做好2007年农村基层党组织规范化建设的安排意见》，对2007年规范化建设进行全面安排，确定了今年进行规范化建设的60个村，并按照市委组织部的安排，及时对第一批村建进行检查验收，推动第二批村建开展。着眼党员队伍建设，起草了《关于做好2007年发展党员的通知》、《关于在基层党组织和党员中进一步推行承诺制的意见》、《关于在全区农村开展无职党员设岗定责的意见》、《关于开展2007民主评议党员的通知》，有力地加强了党员队伍建设。上半年共发展党员391名，较去年同期增长50以上，新发展党员的结构得到明显改善。联合区委宣传部起草下发了

第五篇：基层组织建设年进展汇报

涧河街道基层组织建设年工作推进情况

汇 报

按照湖滨区关于2012年基层组织建设年的重要部署，为进一步巩固和扩大创先争优活动成果,推进我街道党组织建设，强化基层党组织功能，解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，我街道高度重视，扎实有效的开展基层组织建设年活动。

一、加强基层党组织建设，提升党建工作水平今年年初，街道以提升素质，加强基层党员教育管理目标，结合新形势新任务要求，对基层各支部人员进行了部分调整。一是严把党员发展质量关。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则；二是加强阵地建设，增强党组织凝聚力、向心力；三是抓学习培训提升素质，组织党员干部学习各项政策法规。采取集中学习和自主学习相结合，理论和实践相结合，增强学习效果；四是坚持“三会一课”制度，严格组织生活。使党员经常交流，相互学习、相互教育。充分发挥先锋作用和模范带头作用。

街道以加强基层党组织阵地建设为目的，打造非公企业党建亮点。坚持“五抓”举措，提升非公企业党建工作上水平、上档次。一是抓组建，健全非公企业党组织，不断扩大党的工作覆盖面。二是抓制度，形成非公企业党建工作良性机制，建立党建工作指导员和联席会议制度。协调解决非公企业党建工作中的具体问题。三是抓阵地，开展阵地建设活动，完善党员活动阵地。四是抓队伍，着力抓好党员队伍建设，把强化对企业流动党员的管理作为党员管理的重点。五是抓载体，促进非公企业党组织和党员先进性的发挥。在巴顿驾校成立党支部，做到统一规范，按照建设标准化等支部的要求，围绕企业的生产经营和发展，开展“双强双优”企业创建活动和“党员亮身份、促发展、树形象”为主题的实践教育活动，积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。

二、健全机制，强化基层制度建设

街道党工委根据党建工作要求，针对社区工作实际情况，以抓制度建设为着力点，健全完善各项工作制度。一是办事公开制度，各社区建立公开栏，做到党务、政务、财务公开，保证党员群众知情权，真正还权于居民、给权于党员，密切党群干群关系；二是民主管理制度，完善居民自治章程，规范意识规则等多项民主管理制度，是决策民主化、规范化、科学化，规范干部行为，消除群众对干部的误解，维护了辖区社会稳定；三是建立健全党内帮扶制度，一对一结对帮扶，技术上帮助、思想上关心、生活上照顾，切实办好事、实事；四是建立党员领导干部联系点制度，实行班子成员包社区，社区干部包楼院，感情上贴近群众、工作上深入群众，全面了解社情民意。

三、积极探索区域化党建新格局，夯实发展基础，提供组织保证

街道党工委坚持“创新活动载体，打造活动平台”的指导思想，针对不同社区的工作特点，推进“网格化管理”工作，坚持科学发展的理念，实行网格化管理、亲情化服务。

为进一步便于党员参加活动、党组织发挥作用，我们按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，与社会管理创新和网格化管理相结合，积极探索“党工委建在社区、支部建在网格、党小组建在居民楼院”的组织设置模式，在不改变辖区各单位党组织隶属关系的情况下，协调引导驻区单位参与社区管理，通过实施“党建工作联做、社区资源联享、公益事业联办、精神文明联创”，努力构建区域化党建新格局，从而实现“党的工作全覆盖、社区建设全参与、促进发展全方位、党员群众全满意”的目标。以街道党工委为领导、社区党组织为主体，驻街单位党组织和党员共同参与开展“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法，以整合社会资源为抓手，积极构筑街道区域化党建新格局。成立楼院党支部，在社区结合社会管理创新，将党支部建到网格内，建到居民楼院，建立“四位一体”的小区管理模式下，形成“支部建在小区，党建进入楼院”的新格局，为社区和谐发展注入了新的动力。今年将依托“社区联合党工委”优势，探索党建的新模式和新途径，聚集辖区优势资源，服务辖区居民，加强对志愿者服务队的指导，进一步完善党员志愿者队伍，提升社区服务水平，依托现有图书资源，发挥党员先锋作用，立足社区实践，举办 “社区读书月”活动，免费开放图书室，让辖区居民得到实实在在的好处。

四、创建党建特色社区，深化推进创先争优暨“三联一争”活动

街道以推进“创先争优”活动为契机，坚持以人为本、服务居民，资源共享、共驻共建，因地制宜、循序渐进的原则，根据各社区的特点和资源优势，紧紧围绕居民的愿望和要求，选准突破口，定好自己的位，在现有的五个社会居委会党支部开展党建“品牌社区”创建活动，真正使“一社区一特色”从而创造具有特色的街道党建格局。

在创建过程中坚持社区党支部唱主角，充分发动社会力量参与的原则，通过特色社区建设，逐步实现街道管理服务职能下移，提高社区的“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的能力。

总之，近年来涧河街道党工委在加强基层组织建设、探索区域化党建新格局、努力提升两新组织党建工作水平、增强基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力、充分发挥党员的先锋模范作用等方面大胆实践，取得了一定成效。今后我们要在上级党组织的领导和指导下再接再厉，力争使涧河街道的基层党建工作再上一个新的台阶。